Inspectierapport Gastouderbureau Hummelstekkie (GOB) Gracht KJ SPANGA Registratienummer

Inspectierapport Gastouderbureau Hummelstekkie (GOB) Gracht 113 8482 KJ SPANGA Registratienummer 115008329

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:

GGD Fryslân Weststellingwerf 14-10-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................... 4 Personeel ....................................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Ouderrecht ..................................................................................................................... 7 Kwaliteit gastouderbureau ................................................................................................ 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 12 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 12 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau .......................................................................... 13

2 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 14-10-2015

(GOB) Hummelstekkie te SPANGA

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd jaarlijks onderzoek.

Beschouwing Op verzoek van de gemeente Weststellingwerf heeft er op 14 oktober 2015 een reguliere inspectie op basis van risico gestuurd toezicht plaatsgevonden bij Gastouderbureau Hummelstekkie te Spanga door GGD Fryslân. Gastouderbureau Hummelstekkie is gestart in 2012 en heeft momenteel 8 actieve gastouders en 31 gekoppelde vraagouders (gezinnen) in het bestand. De houder is tevens bemiddelingsmedewerker, er is verder geen personeel werkzaam. De houder van het gastouderbureau is tevens werkzaam als gastouder bij een ander gastouderbureau. Volgens de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen mag een gastouder op hetzelfde adres gevestigd zijn als een gastouderbureau, op voorwaarde dat de gastouder niet bij dit zelfde bureau is aangesloten. Inspectie geschiedenis: 10-10-2012: onderzoek voor exploitatie: geen aandachtspunten 10-07-2013: onderzoek na registratie: geen aandachtspunten 03-09-2014: regulier onderzoek: geen aandachtpunten. Wel was er sprake van dat er een derde oudercommissie lid geworven zou worden, dit is ondanks de inspanningen van de houder nog niet gelukt tot dit moment. Voorafgaand aan het inspectiebezoek heeft de houder de documenten bijtijds aan de GGD aangeleverd. De inspectie bestond uit een documentenonderzoek, een interview met de houder, een steekproef van de dossiers van de gastouders en vraagouders en een steekproef van de financiële administratie. Er heeft geen hoor/wederhoor plaatsgevonden, de houder heeft per mail aangegeven akkoord te zijn met de inhoud van het rapport. Op geen van de geïnspecteerde voorwaarden zijn overtredingen geconstateerd. Uit de inspectie is gebleken dat Gastouderbureau Hummelstekkie voldoet aan alle geïnspecteerde kwaliteitseisen uit de Wet kinderopvang.

Advies aan College van B&W Geen handhaving.



Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid

Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat de gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. De gastouder ontvangt het document in de "gastouder map" bij de intake, de gastouder dient het document door te nemen. Ook is het document inzichtelijke via de website van het gastouderbureau. Tijdens de voortgangsgesprekken met de gastouders komen de 4 kernwaarden uit het pedagogisch beleidsplan aan de orde. De houder stelt vragen aan de gastouder hierover. Op deze manier wordt er inzicht verkregen in het pedagogisch handelen van de gastouder. De houder kijkt bij de intake naar de pedagogische visie van de gastouder en of dit aansluit bij de visie van het gastouderbureau.

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau (ontvangen d.d. 21-09-2015) • Interview houder gastouderbureau (mevrouw Brandsma) • Pedagogisch beleidsplan (versie 1.4 ontvangen d.d. 21-09-2015)



Personeel

Verklaring omtrent het gedrag De houder is in het bezit van een geldige verklaring omtrent gedrag voor houder en dateert van 22-1-2014, functieaspecten 11, 21, 22, 84 en 86. De voorwaarden: "een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden" is niet beoordeeld. Doordat de verklaring omtrent het gedrag in het kader van de continue screening opnieuw is aangevraagd, is het niet meer mogelijk te toetsen of de verklaring omtrent het gedrag bij het indienen van de aanvang tot exploitatie niet ouder is dan twee maanden. De voorwaarden: "een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar" zijn niet beoordeeld. Naast de houder is er geen stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij het gastouderbureau.

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau (ontvangen d.d. 21-09-2015) • Interview houder gastouderbureau (mevrouw Brandsma) • Verklaringen omtrent het gedrag (1x 22-01-2014)



Veiligheid en gezondheid

Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt er zorg voor dat de risico inventarisatie van de veiligheidsrisico's en de gezondheidsrisico's wordt uitgevoerd voor aanvang van de werkzaamheden en daarna jaarlijks. De houder voert de inventarisatie van de veiligheids- en gezondheidsrisico's samen uit met de gastouder. De gastouder en de houder ondertekenen het document beide. De vraagouder ontvangt een kopie van het document. De houder wijst gastouders erop hun huisgenoten ook op de hoogte te stellen van de inhoud van de risico inventarisatie en de daar uit vloeiende afspraken. Bij het document risico inventarisatie zit altijd een plan van aanpak, hierin worden algemene zaken beschreven maar ook de afspraken (met realisatie datum) vastgelegd betreffende actiepunten die uitgevoerd dienen te worden. De houder controleert of de actiepunten zijn uitgevoerd, afhankelijk van het actiepunt, middels het opvragen van een foto per mail, telefonisch of een bezoek aan de opvang locatie. Uit de steekproef van 3 gastouder/vraagouder dossiers is gebleken dat de risico inventarisaties voor aanvang van de werkzaamheden en daarna jaarlijks worden uitgevoerd. Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau (ontvangen d.d. 21-09-2015) • Interview houder gastouderbureau (mevrouw Brandsma) • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Actieplan veiligheid • Actieplan gezondheid • Steekproef 3 gastouder/vraagouder dossiers



Ouderrecht

Informatie De schriftelijke overeenkomst met de vraagouder laat duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat en welk deel naar de gastouder gaat. De houder maakt gebruik van een driepartijen contract. In het contract tussen gastouderbureau en ouders staan de bemiddelingskosten vermeld. In het contract tussen gastouder en ouders worden de kosten vermeld die aan de gastouder worden betaald.

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau (ontvangen d.d. 21-09-2015) • Interview houder gastouderbureau (mevrouw Brandsma) • Voorbeeld contract • Steekproef 3 gastouder/vraagouder dossiers



Kwaliteit gastouderbureau

Administratie gastouderbureau Uit een steekproef van 3 gastouder/vraagouder dossiers is gebleken dat de administratie aan de volgende voorwaarden voldoet: • het bevat een overeenkomst per vraagouder; • het bevat kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s; • het bevat een door gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. Uit een steekproef van één geldstroom is gebleken dat de betaling van de vraagouder aan het gastouderbureau en de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk is. De gastouders en vraagouders kunnen inloggen in een administratiesysteem van het gastouderbureau. Aan het einde van de maand (uiterlijk de 3e van de volgende maand) legt de gastouder de uren vast hierop kan de vraagouder reageren als er fouten in staan. Bij geen bericht wordt er van uitgegaan dat de vraagouder akkoord is met de opgegeven uren. De gastoudercentrale maakt de factuur op rond de 7de van de maand. De vraagouder dient binnen 14 dagen na de factuurdatum de factuur te betalen. Op het moment dat de betaling van de vraagouder binnen is, wordt binnen 5 dagen het geld aan de gastouder overgemaakt. Verder bevat de administratie van gastouderbureau Hummelstekkie de volgende overzichten: • een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie; • een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen; • een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders; De voorwaarde "de administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten" is niet beoordeeld. Er zijn naast de houder geen werkzame beroepskrachten bij het gastouderbureau. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau (ontvangen d.d. 21-09-2015) • Vragenlijst oudercommissie • Interview houder gastouderbureau (mevrouw Brandsma) • Interview anderen • Website • Verklaringen omtrent het gedrag (1x 22-01-2014)) • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Betalingsstroom • Steekproef 3 gastouder/vraagouder dossiers



Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.51b lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij het gastouderbureau ingeschreven kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Het gastouderbureau stelt de administratie onverwijld beschikbaar op verzoek van de toezichthouder indien deze niet op de plaats van de vestiging aanwezig is. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 4 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen

: Hummelstekkie : n.v.t.

Gegevens houder Naam houder Website KvK nummer

: R. Brandsma : www.hummelstekkie.nl : 01142152

Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: Weststellingwerf : Postbus 60 : 8470 AB WOLVEGA

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevr. J v/d Velde

14-10-2015 14-10-2015 02-11-2015 03-11-2015 03-11-2015

: 23-11-2015



Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.



Inspectierapport Gastouderbureau Hummelstekkie (GOB) Gracht KJ SPANGA Registratienummer

Recommend Documents