PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 6
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Projednávané mezinárodní smlouvy
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Indickou republikou
Úmluva MOP č. 189 o pracovnících v cizí domácnosti
Sněmovní tisk: 72 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – schváleno Senát – souhlas s ratifikací
Sněmovní tisk: 708 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – bere na vědomí Senát – bere na vědomí
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Ruskou federací Sněmovní tisk: 567 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – schváleno Senát – souhlas s ratifikací
Daňové aktuality
Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Milena Ďurišová BDO Tax s. r. o., www.bdo.cz Informace ČSSZ k podání „Přehledu o příjmech a výdajích osob samostatně výdělečně činných za rok 2012“ Dne 4. března 2013 zveřejnila Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) na svých webových stránkách informace týkající se „Přehledu o příjmech a výdajích“ (Přehled). Povinnost Přehled podat má asi 1 200 000 podnikatelů, řemeslníků a živnostníků, a to nejpozději do 2. května 2013. Povinnost podat Přehled mají nejen osoby, které byly samostatně výdělečně činné po celý rok 2012, ale rovněž ty osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ), které svoji činnost vykonávaly jen po část roku 2012. V případě, že daňové přiznání pro OSVČ připravuje daňový poradce, mají OSVČ povinnost podat Přehled nejpozději do 1. srpna 2013. V tomto případě mají ale OSVČ i další povinnost, a to oznámit tuto skutečnost příslušné okresní správě sociálního zabezpečení (OSSZ), a to do 30. dubna 2013. V případě, že OSVČ nemá žádnou povinnost daňové přiznání podat, podává Přehled do 31. července 2013. Pokud není Přehled podán anebo
6
je podán opožděně, může OSSZ uložit sankci, a to i bez jakéhokoli upozornění na nepodání Přehledu. Od měsíce, ve kterém je Přehled podán, je již OSVČ povinna hradit novou výši záloh, vypočtenou na základě daňového základu za rok 2012, přičemž minimálně záloha musí činit 1 890 Kč v případě hlavní samostatné činnosti; pokud byla OSVČ i účastna důchodového spoření ve druhém pilíři, činí záloha 1 696 Kč. U vedlejší samostatně výdělečné činnosti činí pro OSVČ měsíční záloha na pojistné minimální výši 756 Kč nebo 679 Kč, pokud je účastna důchodového spoření ve druhém pilíři za podmínky, že její daňový základ v roce 2012 byl minimálně 60 329 Kč. Za každý kalendářní měsíc, ve kterém OSVČ vedlejší samostatnou činnost nevykonávala, se částka 60 329 Kč snižuje o jednu dvanáctinu, tj. o 5 028 Kč. Částka rozhodná pro povinnou účast na důchodovém pojištění OSVČ, která vykonává vedlejší činnost, se v roce 2013 rovná částce 62 121 Kč. Přehled musí OSVČ podat elektronicky anebo doručením příslušné OSSZ v písemné podobě. Jednou z forem elektronického podání Přehledu je datová schránka, kdy
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 7
A KT UA L I TY Daňové aktuality
OSVČ vyplní Přehled a odešle ho ze své datové schránky do speciální datové schránky ČSSZ, jež byla zřízena pouze pro tento účel (ID 5ffu6xk). Pokud se OSVČ rozhodne podat Přehled prostřednictvím své datové schránky, je třeba pro tento případ použít elektronický formulář ČSSZ (formát XML) s funkcí přímé odeslání do speciální datové schránky ČSSZ. Poté už stačí jenom jeden stisk tlačítka a Přehled se odešle do datové schránky ČSSZ. I když takovéto podání je rychlé a praktické, jeho nevýhodou je omezené množství příloh – k Přehledu je možné přiložit pouze jednu přílohu. Další možností elektronického podání Přehledu je využití služby e-Podání Přehledu OSVČ, kde je ale potřebný uznávaný elektronický podpis. Mezi nejčastější chyby, které OSVČ v souvislosti s Přehledem dělají, patří: nesprávně uvedený počet měsíců, ve kterých trvala
hlavní nebo vedlejší samostatně výdělečná činnost (OSVČ se domnívají, že už vydání živnostenského listu znamená zahájení činnosti namísto skutečného zahájení činnosti), nesprávně uvedená výše zaplacených záloh, včetně
doplatků, zapomenutí nahlášení vzniku důvodu pro výkon ved-
lejší činnosti, když OSVČ chce mít status OSVČ vykonávající vedlejší činnost, zapomenutí nahlášení zániku důvodu pro výkon ved-
lejší činnosti, když OSVČ chce mít status OSVČ vykonávající vedlejší činnost, pokud k zániku důvodu došlo v průběhu roku, za který OSVČ podává Přehled. Formulář „Přehledu o příjmech a výdajích OSVČ za rok 2012“ včetně podrobných pokynů k jeho vyplnění je k dispozici na webových stránkách ČSSZ na adrese http://www.cssz.cz/cz/tiskopisy/osvc.htm. Elektronický formulář je praktický a pomáhá i s vypočítáním samotného pojistného. Příslušné OSSZ jsou klientům k dispozici pro případ jakýchkoli dotazů. OSSZ se každoročně potýkají s množstvím povinností, které OSVČ neplní, například placení záloh, úhrada nedoplatků, dlužného pojistného i penále. Kontrola těchto povinností probíhá prostřednictvím pracovníků místně příslušných OSSZ, kde je daná OSVČ registrována a evidována. Z tohoto důvodu ČSSZ upozorňuje, že mezi základní povinnosti OSVČ patří: podání Přehledu o příjmech a výdajích za příslušný
kalendářní rok, zaplacení vzniklého doplatku na pojistném nejpozději
do 8 dnů ode dne podání příslušného Přehledu,
PRÁCE A MZDA 5/2013
oznamovací povinnost v souvislosti se zahájením
výkonu samostatné výdělečné činnosti místně příslušné OSSZ, nejpozději do 8. dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla činnost zahájena, hrazení záloh na pojistné při výkonu hlavní činnosti, hrazení záloh na pojistné při výkonu vedlejší činnosti
podle zákonem stanovených podmínek, doložení některého z povinně dokládaných zákonných
důvodu v případě výkonu vedlejší činnosti, oznamovací povinnost v souvislosti se zánikem důvo-
du pro výkon vedlejší činnosti, oznamovací povinnost v souvislosti s ukončením
samostatné výdělečné činnosti nejpozději do osmého dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém došlo k ukončení činnosti.
Informace VZP k podání „Přehledu OSVČ za rok 2012“ OSVČ má kromě povinnosti podat příslušné okresní správě sociálního zabezpečení (OSSZ) Přehled o příjmech a výdajích za příslušný kalendářní rok rovněž povinnost podat „Přehled OSVČ za rok 2012“ (Přehled) všem zdravotním pojišťovnám, u kterých byla v daném období pojištěna. V tomto Přehledu uvádí svoje příjmy a výdaje vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení, přehled uhrazených záloh na pojistné, vyměřovací základ a pojistné kalkulované z tohoto vyměřovacího základu. Povinnost podat Přehled má OSVČ nejpozději do jednoho měsíce ode dne, ve kterém mělo být podáno daňové přiznání. Jedná se o stejný termín, jako v případě podání Přehledu o příjmech a výdajích osob samostatně výdělečně činných za rok 2012 na příslušnou OSSZ, tedy nejpozději do 2. května 2013. OSVČ, které daňové přiznání podat nemusí, jsou povinny podat Přehled do 8. dubna 2013. OSVČ, kterým daňové přiznání připravuje daňový poradce, jsou povinny o této informaci informovat svoji zdravotní pojišťovnu, a to do 30. dubna 2013. V tomto případě OSVČ podává přiznání do 1. července 2013 a Přehled musí podat do 1. srpna 2013. Upozornění: OSVČ, které jsou pojištěnci Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky (VZP), najdou formulář Přehledu na následující webové stránce: www.vzp.cz/tiskopisy nebo je možné získat ho na kterémkoli pracovišti VZP v papírové verzi.
Výše pojistného je stanovena jako 13,5 % z vyměřovacího základu za rozhodné období, přičemž tuto částku si je plátce povinen sám vypočítat. Uhrazení doplatku, který
7
PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 8
A KT UA L I TY Daňové aktuality
vyplyne po vyplnění formuláře Přehledu na základě zaplacených záloh a skutečné výše pojistného podle vyměřovacího základu, je OSVČ povinna provést do 8 dnů po dni, ve kterém Přehled podala. Nedoplatek tak OSVČ hradí nejpozději do 10. května 2013 a OSVČ, které daňové přiznání nepodávají, do 16. dubna 2013. V případě, že z Přehledu vzniká OSVČ přeplatek na zaplaceném pojistném, považuje se podání Přehledu automaticky za žádost o vrácení přeplatku. Pokud plátce nemá žádný splatný závazek vůči pojišťovně, přeplatek se mu vrátí. V případě, že takový závazek existuje, použije se daný přeplatek k jeho úhradě. Plátce ale může rovněž požádat o použití přeplatku na úhradu zálohy na pojistné na jiné následující období.
Informace VZP týkající se žádosti o přehled zdravotní péče V případě, že má pojištěnec zájem dovědět se, kolik stála jeho zdravotní péče čerpaná v loňském roce, má možnost o této informace požádat svoji zdravotní pojišťovnu formou výpisu z osobního účtu. Na tomto výpisu jsou k dispozici informace o hrazených službách uhrazených za osobu za posledních 12 měsíců, včetně zaplacených regulačních poplatků a doplatků za částečně hrazené léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely. Na základě rodného čísla se tak dá zkontrolovat, zda hrazená zdravotní péče byla opravdu poskytnuta, a popřípadě identifikovat nesrovnalosti. Žádat o „Přehled úhrad zdravotní péče a zaplacených regulačních poplatků a doplatků“ (Přehled) je nejvýhodnější za celý kalendářní rok, protože se často stává, že na začátku roku ještě pojišťovna dodatečně získává informace ze zdravotnických zařízení týkající se předchozího roku, které je potřebné vyřídit. Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky (VZP) již má všechny přehledy vykázané a uhrazené zdravotní péče za celý rok 2012 k dispozici. O poskytnutí Přehledu může pojištěnec požádat na jakémkoli klientském pracovišti VZP a obdrží ho na počkání. K tomu je potřebná žádanka, kterou je možné nalézt na webových stránkách VZP. Po vyplnění je možné předložit ji osobně anebo ji příslušnému pracovišti VZP zaslat předem. Pojištěnec je oprávněn vyžádat si svůj vlastní Přehled a rovněž Přehled svého dítěte. V jiných případech je potřeba mít ověřenou plnou moc. Přehled za nežijící osobu není možné vystavit. V případě zaslání žádosti poštou připraví příslušné pracoviště VZP Přehled na přepážce anebo je možné nechat si ho zaslat bezplatně poštou.
8
V současné době je možné zaslání Přehledu i prostřednictvím elektronické komunikace, a to prostřednictvím tzv. Portálu VZP. Tento způsob však mohou používat pouze klienti mající s VZP uzavřený příslušný smluvní vztah. Pokud klienti zjistí, že v Přehledu něco nesedí, měli by co nejdříve kontaktovat svoji zdravotní pojišťovnu, aby informace prověřila, popřípadě opravila.
Informace ČSSZ o změnách termínů pro výplatu důchodů v roce 2013 Dne 1. března 2013 zveřejnila Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) na svých webových stránkách informace týkající se změny termínů výplaty důchodů, a to z důvodu státních svátků, dní pracovního klidu a svátků, jež jsou určeny podle zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích. Klienti tak obdrží svée důchody o den nebo dva dříve, než jsou zvyklí. Přehled těchto změn se nachází v následující tabulce. Důchody splatné
budou v roce 2013 splatné:
8. 5. 2013
7. 5. 2013
4. 7. 2013
3. 7. 2013
6. 7. 2013
4. 7. 2013
20. 12. 2013
19. 12. 2013
22. 12. 2013
20. 12. 2013
24. 12. 2013
23. 12. 2013
Změna souvisí pouze s vyplácením dávek důchodového pojištění, a to starobních důchodů, invalidních důchodů a pozůstalostních důchodů. Důchody jsou přitom standardně poskytovány prostřednictvím České pošty na adresu bydliště anebo bezhotovostně převodem na bankovní účet klienta. Variantu výplaty si klient volí sám. O změnu může přitom požádat kdykoli. ČSSZ vyplatila k 31. prosinci 2012 celkem 1 395 479 důchodů prostřednictvím České pošty, 1 402 715 prostřednictvím osobních účtů klientů a 43 389 do zařízení sociálních služeb.
Schválení tzv. česko-slovenských důchodů Poslaneckou sněmovnou v prvním čtení Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (dále jen „MPSV“) uvedlo dne 21. března 2013 na svých webových stránkách
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 9
A KT UA L I TY Daňové aktuality
informace o schválení vládního návrhu zákona o tzv. česko-slovenských důchodech, který by měl brát v úvahu rozdíly v přiznaných penzích při rozdělení České a Slovenské Federativní Republiky. Řešením by pravděpodobně mohla být speciální dávka, a to dorovnávací přídavek. Jedná se o vládní návrh zákona (sněmovní tisk 905), kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Právo na tuto dávku by měli mít občané, kteří dostávají jak slovenský, tak český starobní důchod. Ve slovenském starobním důchodu se počítají roky získané za existence federace. Nicméně, tyto důchody jsou vcelku nižší než by byly, kdyby se za roky existence federace vyplácel důchod český.
Informace ČSSZ o nároku na starobní důchod v roce 2013 Dne 7. března 2013 uvedla Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) na svých webových stránkách informace týkající se přiznávání starobních důchodů v roce 2013. Nárok na starobní důchod je možný až po získání potřebné doby pojištění v kombinaci s dosažením stanoveného důchodového věku. V tomto roce dovrší důchodový věk s dobou pojištění 29 let: muži s datem narození od července 1950 do dubna
1951, ženy s datem narození od září 1953 do dubna 1954,
jež vychovaly 2 děti, ženy s datem narození od září 1952 do dubna 1953,
jež vychovaly 1 dítě, bezdětné ženy s datem narození od září 1951 do
dubna 1952. Kromě starobního důchodu existuje i předčasný starobní důchod. Pobírat ho může občan, u kterého se doba pojištění rovná době pojištění stanovené pro přidělení řádného starobního důchodu, a zároveň mu do dosažení důchodového věku stanoveného pro přidělení řádného starobního důchodu chybí maximálně: 3 roky v případě, že důchodový věk je nižší než 63 let, 5 let v případě, že jeho důchodový věk je minimálně
63 let, přičemž již dosáhl věk alespoň 60 let. Přesné informace o důchodovém věku, době pojištění i o možnosti předčasného starobního důchodu může každý zjistit prostřednictvím věkové kalkulačky na adrese www.mpsv.cz/files/clanky/2436/Vekova_kalkulacka_110711.xls.
PRÁCE A MZDA 5/2013
Informace o přibližné výši řádného i předčasného starobního důchodu jsou dostupné v kalkulačce Ministerstva práce a sociálních věcí ČR (MPSV) na webové stránce: www.mpsv.cz/files/clanky/3200/duchodova_kalkulacka_ 190912.xls. Do kalkulačky se vyplňuje hrubá mzda, plat či příjem, čímž kalkulačka spočte výpočtový základ. Kalkulačka umí kalkulovat srážku za předčasný odchod do důchodu a naopak připočíst částku za dobu zaměstnání trvající po vzniku nároku na odchod do důchodu. ČSSZ spolu s MPSV upozorňují, že výpočty kalkulačky jsou skutečně pouze přibližné a orientační a reálnou výši spočte až ČSSZ na základě žádosti žadatele o důchod. Na nejfrekventovanější otázky odpovídá „Příručka budoucího důchodce v roce 2013“ (Příručka). Příručka obsahuje odpovědi související s odchodem lidí do důchodu, vysvětluje způsob podání žádosti o starobní důchod, popisuje způsoby výplaty starobních důchodů, atd. Příručka je k dispozici i v elektronické formě na adrese www.cssz.cz/cz/o-cssz/informace/informacni-materialy/publikace.htm. Žádost o důchody vyřizují okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ), a to na základě trvalého pobytu žadatele o důchod. V Praze mohou lidé svoji žádost o důchod sepsat na jakémkoli územním pracovišti Pražské správy sociálního zabezpečení. Žádost o důchod se může podávat nejdříve čtyři měsíce před termínem, od kterého žadatel důchod požaduje. Každý starobní důchod má dvě výměry: procentní a základní. Základní výměra je stejná u všech starobních důchodů. V roce 2013 se rovná částce 2 330 Kč. Procentní výměra se u jednotlivých důchodů liší, je individuální. Záleží hlavně na celkově získané době pojištění a osobním vyměřovacím základu. Dá se říct, že osobní vyměřovací základ je vlastně měsíční průměr veškerých příjmů dosažených v rozhodném období upravený o koeficienty nárůstu mezd. Za rozhodné období pro důchody přiznané v roce 2013 je považováno rozpětí roků 1986 až 2012. Procentní výměra důchodů je stanovena ve výši 1,5 % výpočtového základu za každý celý rok doby pojištění až do data vzniku nároku na důchod. Pro všechny starobní důchody uznané od 1. ledna 2013 se pro stanovení výpočtového základu aplikují upravené redukční hranice: I. redukční hranice: 11 389 Kč, II. redukční hranice: 30 026 Kč, III. redukční hranice: 103 536 Kč.
Výpočtový základ se u důchodů přiznaných po 1. lednu 2013 počítá tak, že z osobního vyměřovacího základu se částka do I. redukční hranice započítá v plné výši, z částky
9
PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 10
A KT UA L I TY Daňové aktuality
nad I. do II. hranice se započte 27 %, z částky nad II. do III. hranice se započte 19 % z částky a z částky nad III. hranicí se započte 6 %. Pro jakékoli další informace týkající se starobních důchodů je možné volat na call centra pro důchodové pojištění na tel. č. +420 257 062 860 anebo osobně kontaktovat pracovníky jakékoli OSSZ.
ČSSZ radí lidem, aby se zajímali o dobu svého důchodového pojištění Dne 20. března 2013 zveřejnila Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) na svých webových stránkách článek, ve kterém upozorňuje občany, že na základě současného zákona o důchodovém pojištění se rok od roku neprodlužuje pouze důchodový věk, ale rovněž doba důchodového pojištění. Proto by si lidé měli doby svého pojištění systematicky sledovat. Pomocí výpisů dob důchodového pojištění je možné sledovat, jestliže má o nás ČSSZ ve svých databázích správné údaje a jestliže má správné podklady k výpočtu důchodů, jež budou jednou vypláceny. Získané doby pojištění je možné sledovat a kontrolovat na tzv. „Informativním osobním listu důchodového pojištění“ (IOLDP). Na IOLDP jsou uvedeny následující informace: přehled dob důchodového pojištění (zaměstnání, pod-
nikání, dobu dobrovolného důchodového pojištění), přehled vyměřovacích základů, přehled vyloučených dob pojištění od roku 1986, další informace z evidence ČSSZ.
O IOLDP je každý oprávněn žádat jednou do roka. ČSSZ ho žadateli poskytne do 90 dnů od doručení žádosti. Žádost se zasílá písemně na adresu: ČSSZ, odbor správy údajové základny, Křížová 25, 225 08 Praha 5. Elektronicky je žádost možné odeslat na e-podatelnu ČSSZ, přičemž k žádosti musí být připojen elektronický podpis. Žádost lze poslat také přes datovou schránku. V žádosti je nutné uvést jméno, příjmení, rodné číslo a adresu, na kterou má být IOLDP zaslán. ČSSZ ve svých databázích neeviduje některé z dokladů o náhradních dobách pojištění, a to např. doklady o studiu, péči o dítě a vojenské službě. Takové doklady je nutné příslušné ČSSZ poskytnout až při podání samotné žádosti o důchod. Za rok 2012 podalo na ČSSZ žádost o IOLDP 105 096 lidí.
10
ČSSZ informuje o podíle předčasných starobních důchodů V roce 2012 začala Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) nově vyplácet předčasné starobní důchody 27 852 předčasným důchodcům. Jelikož se množí dotazy, jestli je možné vyřešit některé situace (zejména ztráta zaměstnání a pracovní výkonnosti) žádostí o předčasný starobní důchod, rozhodla se ČSSZ na svých stránkách dne 13. března 2013 uvést základní informace týkající se předčasných starobních důchodů. Jak jsme Vás již informovali, u předčasného starobního důchodu je třeba brát v úvahu: rok narození, potřebnou dobu pojištění, pokud je zákonem daný důchodový věk nižší než
63 let, může být předčasný starobní důchod přiznán maximálně o 3 roky dříve před dosažením zákonem stanoveného důchodového věku, pokud je zákonem daný důchodový věk alespoň 63 let,
může být předčasný starobní důchod přiznán až o 5 let dříve, ale ne před dosažením 60. roku života. Každý předčasný starobní důchod je krácen, a to na základě doby, která chybí do dosažení řádného důchodového věku. Krácení důchodu se provádí trvale, a to i když už je dosažený důchodový věk pro nárok na řádný starobní důchod. Předčasný starobní důchod je možné vyplatit nejdříve ode dne podání žádosti o něj. Pokud již je předčasný starobní důchod přiznán, je vyloučena možnost přiznání i nároku na řádný starobní důchod. Pokud žadatel o předčasný starobní důchod vykonává současně výdělečnou činnost, jež zakládá účast na pojištění, výplata předčasného starobního důchodu mu nenáleží až do dosažení důchodového věku, popřípadě ukončení této výdělečné činnosti. O dobu výkonu této činnosti po přiznání předčasného starobního důchodu se zvyšuje procentní výměra důchodu. K 31. prosinci 2012 bylo vyplaceno 2 341 220 starobních důchodů, z toho předčasných bylo kolem 22 %.
Proti rozhodnutí o důchodu je možné podat námitku Dne 22. března 2013 uvedla Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) na svých webových stránkách informace o opravných prostředcích, jež mohou lidé podávat, pokud s rozhodnutím ČSSZ o důchodu nesouhlasí. Proti takovému rozhodnutí je možné podat námitku v písemné formě. Námitkového řízení je potřebné účastnit se v případě, že by byla podána i případná žaloba k soudu.
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_05_13_zlom
19.4.2013
12:34
Stránka 11
A KT UA L I TY Daňové aktuality
V námitce by měly být správně uvedeny důvody, proč by rozhodnutí ČSSZ mělo být nesprávné. Své důvody je rovněž nutné podložit nějakými dokumenty. Tyto dokumenty jsou v průběhu námitkového řízení kontrolovány a někdy se k nim přihlíží. Pokud lidé nesouhlasí s posouzením svého zdravotního stavu, lze námitku podat až po doručení rozhodnutí o invalidním důchodu. To se vydává na základě lékařského posudku. I v tomto případě je samozřejmě potřebné uvést důvody, proč je rozhodnutí nesprávné, a doložit tvrzení doklady. Námitku je možné podávat do 30 dnů od obdržení rozhodnutí. Námitka se podává na adresu ústředí ČSSZ nebo na příslušnou okresní správu sociálního zabezpečení. Proti rozhodnutí o námitkách se pak v případě nespokojenosti podává žaloba u příslušného krajského soudu, a to do dvou měsíců ode dne doručení rozhodnutí o námitkách. Rozhodnutí o námitkách musí být doručeno do 30 dnů (pokud se jedná o složité případy do 60 dnů) ode dne doručení námitky orgánu sociálního zabezpečení. Pokud rozhodnutí souvisí s posouzením zdravotního stavu, je tato lhůta prodloužena na 60 dní. Průměrná délka rozhodování o námitkách, kde se nepřešetřuje zdravotní stav, je 27 dnů, a v případech přešetřování zdravotního stavu 58 dnů. V průběhu roku 2012 bylo na ČSSZ podáno 15 000 námitek. Jedná se o podobné číslo jako v roce 2011 i v roce 2010. Důvodem 64 % těchto námitek byl nesouhlas s posouzením zdravotního stavu. Druhým nejfrekventovanějším důvodem (14 %) byl nesouhlas s hodnocením doby pojištění.
Kontroly ČSSZ u zaměstnavatelů v roce 2012 Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) v průběhu kalendářního roku 2012 provedla u zaměstnavatelů celkem 115 398 kontrol. 23 555 z nich bylo vykonáno neplánovaně, na základě zániku dotyčných subjektů. Během kontrol bylo zjištěno mnoho nesrovnalostí, na základě kterých ČSSZ vydala 5 388 platebních výměrů, které v celkové částce představují 49,543 mil. Kč (z toho 40,037 mil. Kč dlužné pojistné a 9,506 mil. Kč penále), a 1 050 pokut v celkové výši 3,221 mil. Kč. ČSSZ uložila 1 101
nápravných opatření (256 v oblasti nemocenského pojištění a pojistného a 845 v oblasti důchodového pojištění). V průběhu kontrol se pracovníci ČSSZ snaží kontrolovat, jestli jsou zaměstnavatelem správně vypočteny vyměřovací základy a pojistné, vedeny „Evidenční listy důchodového pojištění“ (ELDP), jestli si zaměstnavatelé plní všechny povinnosti týkající se nemocenského pojištění, zda poskytují ČSSZ správné údaje pro posuzování a kalkulaci dávek nemocenského pojištění. Již od roku 2004 mají zaměstnavatelé zákonnou povinnost každoročně poskytovat ČSSZ za své zaměstnance ELDP a také průběžně za zaměstnance, kteří se zaměstnavatelem ukončili spolupráci. Nejčastější a největší chyby v souvislosti s důchodovým pojištěním spatřuje ČSSZ ve vedení ELDP a v neúplnosti poskytovaných podkladů týkajících se důchodového pojištění. Problémem těchto chyb je následně nesprávná a nekompletní evidence dob pojištění jednotlivých zaměstnanců. Nesprávná data se poté mohou promítnout do vypočtení nesprávné výše doby důchodového pojištění anebo mohou celý proces přiznávání důchodu výrazně zpomalit. V souvislosti s nemocenským pojištěním je nejčastější chybou nesprávně stanovený den vzniku účasti na pojištění u zaměstnání malého rozsahu, nepřihlášení zaměstnanců, u kterých vznikla povinnost účasti na pojištění, opožděné nahlášení nástupu zaměstnance do zaměstnání a ukončení pracovního poměru, nesprávně určené dny pracovní neschopnosti zaměstnanců a nesprávné údaje, ze kterých se vypočítávají nemocenské dávky. V rámci kontrol ČSSZ prošetřovala rovněž mezinárodní záležitosti, např. příslušnost k právním předpisům Evropské Unie (EU), bilaterální smlouvy uzavřené mezi Českou republikou a státy, které nejsou součástí EU. V průběhu roku probíhala i klasická spolupráce na rezortních koordinovaných kontrolách mezi okresními správami sociálního zabezpečení a příslušnými oblastními inspektoráty práce. V roce 2012 bylo uskutečněno 3 624 kontrol. Zahájených, ale neukončených jich bylo 2 316. V jejich průběhu bylo vystaveno 33 platebních výměrů v celkové částce 2 102 274 Kč.
Aktuální přehled legislativy za uplynulý měsíc na hlavní stránce Mzdové praxe v rubrice Změny v legislativě
www.mzdovapraxe.cz
PRÁCE A MZDA 5/2013
11