Ing. J. Čurda Ing. L. Mašín Ing. J. Čurda v.r. v.r. v.r. Rev. Datum Popis Zpracoval Kontroloval Schválil

Doplňující údaje:

0

11/2008

Rev.

Datum

ČISTOPIS Popis

Ing. J. Čurda

Ing. L. Mašín

Ing. J. Čurda

v.r.

v.r.

v.r.

Kontroloval

Schválil

Zpracoval

Objednatel:

Souprava:

Statutární město České Budějovice nám. Přemysla Otakara II. 1,2, 370 92 České Budějovice tel: +420 386 801 111, fax: +420 386 801 850 e-mail: [email protected], http: www.c-budejovice.cz Spolufinancování: Státní fond dopravní infrastruktury Sokolovská 278, 190 00 Praha 9 tel: +420 266 097 347, fax: +420 266 097 520 e-mail: [email protected], http: www.sfdi.cz Zhotovitel: IKP Consulting Engineers, s.r.o. Jirsíkova 538/5, CZ-186 00 Praha 8 tel: +420 255 733 111, fax: +420 255 733 605 e-mail: [email protected], web: www.ikpce.com Projekt: 08-010

Číslo projektu:

108432

Vedoucí projektu:

Ing. Jiří Čurda

Stupeň:

studie

Technická studie nového přemostění Vltavy včetně variant umístění a napojení silnice I/3 a III/00354

Datum:

2008

Trasa přeložky silnice III/14322 - 3. etapa včetně přemostění Vltavy

Formát:

45 A4

Obsah:

Měřítko:

-

Studie řešení přeložky silnice III/14322 včetně nového přemostění Vltavy a napojení na silnici III/00354 (pro specifikaci a ochranu koridorů a ploch silnice III. třídy) Podprojekt: 08-012

Archiv:

Dokument:

Část:

ANALÝZA ŘEŠENÍ

C

01

Trasa přeložky silnice III/14322 – 3. etapa včetně přemostění Vltavy

Část I. - Analýza

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Projekt: Projekt:

Studie řešení přeložky silnice III/14322 včetně nového přemostění Vltavy a napojení na silnici III/00354 (pro specifikaci a ochranu koridorů a ploch silnice III.třídy)

Podprojekt:

Trasa přeložky silnice III/14322 – 3. etapa včetně přemostění Vltavy (technická studie nového přemostění Vltavy včetně variant umístění a napojení silnice I/3 a III/00354)

Místo stavby:

Kraj Jihočeský Okres České Budějovice Obec České Budějovice, obec Litvínovice

katastrální území:

České Budějovice 7, Litvínovice

Objednatel: Název a adresa: Statutární město České Budějovice Náměstí Přemysla Otakara II. č.1, 2 370 92 České Budějovice Spolufinancování: Název a adresa: Statní fond dopravní infrastruktury Sokolovská 278 190 00 Praha 9 Zhotovitel dokumentace: Název a adresa: IKP Consulting Engineers, s.r.o. Jirsíkova 5 186 00 Praha 8 – Karlín IČ: 457 99 16 DIČ: CZ 457 99 016 Zpracovatelský útvar:

Oddělení silničních a vodohospodářských staveb

Vedoucí projektu:

Ing. Jiří Čurda

Externí spolupráce:

RNDr. Vojtěch Vyhnálek, CSc., Ing. Lumír Zenkl a další

IKP Consulting Engineers, s.r.o.

2



OBSAH: 1.

ÚVOD ........................................................................................................................ 6 1.1.

Důvody zpracování studie............................................................................... 6

1.2.

Spolupráce se Státním fondem dopravní infrastruktury................................... 7

1.3.

Návaznost na programové dokumenty státu................................................... 8 1.3.1. Dopravní politika České republiky ....................................................... 8

1.4.

Návaznost na Program rozvoje Jihočeského kraje a další dokumenty............ 9 1.4.1. Program rozvoje JK, verze do 27.5.2008............................................. 9 1.4.2. Program rozvoje JK, verze od 27.5.2008............................................10

1.5. 2.

3.

4.

Návaznost na dokumenty Statutárního města Č. Budějovice.........................13

CÍL STUDIE ..............................................................................................................14 2.1.

Cíl studie .......................................................................................................14

2.2.

Předpokládaný přínos projektu ......................................................................14

2.3.

Očekávaná rizika ...........................................................................................15

2.4.

Vazba projektu na další projektovou přípravu akce........................................15

NÁVRH ČLENĚNÍ DOKUMENTACE........................................................................16 3.1.

Seznam částí projektu a příloh ......................................................................16

3.2.

Členění dokumentace a vztah k osnově projektu...........................................17

VYMEZENÍ ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ ............................................................................18 4.1.

Základní údaje o řešené lokalitě: ...................................................................18

4.2.

Popis stávajícího stavu řešení projektu a vazby na budoucnost: ...................18

4.3.

Širší vazby – dálnice D3, silniční síť a letiště Č. Budějovice...........................20 4.3.1. Výstavba dálnice D3 a rychlostní komunikace R4 ..............................20 4.3.2. Rozvoj silniční sítě Jihočeského kraje ................................................21 4.3.3. Regionální letiště České Budějovice...................................................21

5.

VAZBA NA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI ..............................................23 5.1.

Územní plán velkého územního celku Českobudějovická sídelní regionální aglomerace vč. změn (ÚPN VÚC ČBSRA) ....................................................23

5.2.

Územní plán velkého územního celku kraje (ÚPN VÚC JK)...........................23

5.3.

Zásady územního rozvoje kraje (ZÚR JČK)...................................................23

5.4.

Územní plán města České Budějovice...........................................................28

5.5.

Krycí listy lokalit ÚPN města Č. Budějovice ...................................................30

5.6.

Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města Č. Budějovice .......32

5.7.

Územní plán obce Litvínovice ........................................................................35


3


6.

7.

8.


MAPOVÉ PODKLADY A FOTODOKUMENTACE ...................................................36 6.1.

Mapové podklady ..........................................................................................36

6.2.

Fotodokumentace..........................................................................................37

6.3.

Přehledná situace..........................................................................................42

ANALÝZA PROBLEMATIKY ...................................................................................43 7.1.

Analýza problematiky z hlediska územního plánování ...................................43

7.2.

Analýza problematiky z hlediska dopravní infrastruktury i provozu.................44

ZÁVĚR ANALÝZY ....................................................................................................45


4



SEZNAM OBRÁZKŮ: Obr.1 Schematické znázornění řešené trasy......................................................................19 Obr.2 Trasa dálnice D3......................................................................................................20 Obr.3 Letiště České Budějovice .........................................................................................22 Obr.4 Lokalizace rekonstrukce a dostavby objektů pro zázemí letiště................................22 Obr.5 Výřez z výkresové části ZÚR JČK – detail levého břehu ..........................................26 Obr.6 Výřez z výkresové části ZÚR JČK – území Statutárního města České Budějovice ..27 Obr.7 Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice ...........33 Obr.8 Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice ...........34 Obr.9 Přehledná situace zájmového území........................................................................42 Obr.10 Zájmové území v územních plánech Litvinovic a Českých Budějovic .......................43

SEZNAM TABULEK: Tab.1 Přehled projektů ve spolupráci se SFDI na dopravním skeletu města ....................... 7 Tab.2 Přehled přípravy silničních staveb městem Č. Budějovice........................................29 Tab.3 Výňatky z krycích listů lokalit ÚPN města ČB ...........................................................30


5


1.


ÚVOD

Požadavek zadání:

V úvodu provést rekapitulaci základních důvodů pro zpracování studie, návaznost na programové dokumenty státu, Jihočeského kraje a Statutárního města České Budějovice. Současně zdůraznit rámcové cíle projektu včetně zasazení investice do celkového kontextu rozvoje dopravní infrastruktury v regionu.

1.1.

Důvody zpracování studie

Město České Budějovice je významným silničním a železničním uzlem ležícím na transevropské dopravní síti TEN-T - trasa dálnice D3, IV. TŽK a lokalizace VLC. Narůstající problém dopravy je ve Strategickém plánu města hodnocen jako kritický a prioritní. V současnosti jsou všechny silnice I. a II. tříd vedeny průtahem přes centrální části města, kde vlivem zátěže a kongescí dochází k výraznému zhoršování životního prostředí. Pro řešení problému a odlehčení základního skeletu je nezbytné založení soustavy souběžných odlehčovacích tras silnic. V cílovém stavu to znamená oddělování tranzitní dopravy od vnitroměstské tak, aby silnice neprocházely zbytečně intravilánem a tím město funkčně a provozně nerozdělovaly. Následně může dojít k posílení městského charakteru stávajících komunikačních os, resp. k zachování udržitelné dopravy na těchto trasách. Proto je nutné důsledně systematicky připravovat výstavbu přeložek, které nebudou zavádět nadbytečnou průjezdnou dopravu do centra a naopak vytvoří alternativní nové trasy a spojení. K prioritám rozvoje silniční sítě patří zejména výstavba dálnice D3 po východním okraji města, výstavba přeložky I/34 jako propojení okruhů, výstavba přeložky I/20 jako severní tangenty, ze silnic druhých tříd je pak nezbytné vybudovat přeložku II/156 a II/157. Hlavní dopravní napojení města České Budějovice ve směru sever – jih bude zajištěno prostřednictvím dálnice D3. Ve směru východ – západ bude doprava vedena severní tangentou. Ta současně umožní napojení veřejného logistického centra na transevropskou dopravní síť. K napojení mezinárodního regionálního letiště České Budějovice Planá bude sloužit prodloužení silnice II/143 společně se silnicí II/156. Tyto komunikace současně zajistí spojení s Dolním Rakouskem. Na silnicích třetí třídy je prioritou vybudování přeložky silnice III/0341 „Hlinský přivaděč a obchvat Hlinska“, dále pak přeložky silnice III/14539, na kterou je zažádáno o vydání ÚR (byl na zpracování studie poskytnut příspěvek SFDI v roce 2006) a silnice III/14322, jejíž řešení je předmětem této studie. Dobudováním zbývajících částí silnic III. tříd pak dojde k umožnění provozu po tzv. západním a východním silničním polookruhu a k přeložení dopravy a odlehčení města v souladu s principy ÚPN města Č. Budějovic, které jsou rozpracovány v dokumentu „Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 – 2013“ schváleným radou města Č. Budějovice v roce 2006 (viz obrázek v dalších kapitolách). Proto je nutné realizovat i přeložku silnice III/14322. Současně je třeba překonávat liniové překážky, které způsobují kumulaci dopravních problémů do několika lokalit vltavských mostů, resp. podjezdů pod železničními tratěmi. Jedním z takových nových propojení je i výstavba nového mostu přes Vltavu na řešené přeložce III/14322.


6



Zpracování projektů, resp. pokračování přípravy staveb bylo odsouhlaseno Radou města Č. Budějovice v dokumentu "Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 - 2013" (viz usnesení v dalších kapitolách). K žádosti na SFDI bylo též přiloženo kladné stanovisko obce Litvínovice.

1.2.

Spolupráce se Státním fondem dopravní infrastruktury

Tato studie je přímým pokračováním předchozích koncepčních prací zajišťovaných Statutárním městem České Budějovice ve spolupráci se SFDI na poli řešení systému dopravy pro území statutárního města a celého Českobudějovicka. Tab.1 Přehled projektů ve spolupráci se SFDI na dopravním skeletu města Číslo Název podprojektu podprojektu

Rámcový obsah

Rok

06-010

Technická studie opatření k ochraně osídlení a defragmentaci území na silniční a železniční síti

Zpracování dvou studií řešících bariérový efekt silnice III. třídy a nové koridorové tratě

2006

06-011

Technická studie objektů k překonání bariéry nové tratě

Řešení bariérového efektu vyústění nové koridorové železniční tratě v rámci prioritního projektu č. 22 na síti TEN-T. Výsledky studie byly využity pro zpracování přeshraniční česko – rakouské technické studie pod gescí SŽDC při spolufinancování EU z rozpočtu pro prioritní projekty na síti TEN-T.

2006

06-012

Technická studie víceúčelového migračního objektu

Řešení bariérového efektu na přeložce silnice III/14539. Výstupy studie byly využity pro dopracování DÚR pro trasu přeložky. Byla podána žádost o vydání ÚR.

2006


7


1.3.


Návaznost na programové dokumenty státu 1.3.1.

Dopravní politika České republiky

Ve schváleném dokumentu Dopravní politika České republiky na roky 2005 – 2013 jsou definovány základní priority, cíle a opatření, které odpovídají několika současným trendům : Zajistit rozvoj dopravní infrastruktury: •

rozvoj, dostavbu a modernizaci současné dopravní infrastruktury

Vytvářet podmínky v oblasti územní přípravy: •

pomocí územního plánování a politiky územního rozvoje zajistit ochranu koridorů a ploch pro dopravní infrastrukturu.

Snižovat negativní vlivy dopravy: •

eliminovat škodliviny na životní prostředí a zdraví

•

minimalizovat vlivy infrastruktury na život obyvatelstva v dotčených obcích

•

realizovat vývoj v dopravě se zaměřením na udržitelný zdroj dopravy

Schválen kdy a kým: Usnesením Vlády ČR č. 882 z 13.7.2005 Pro přehlednost jsou dále uvedeny citace z dokumentu a současně je popsán vztah k řešenému projektu. Číslo cíle opatření 4.2.2

4.2.2.2.

4.2.2.2.

Hlavní průřezové úkoly v dopravě část 5

Název opatření

Vztah projektu k opatření

Pomocí nástrojů územního plánování a politiky územního rozvoje zajistit ochranu koridorů a ploch pro rozvojové záměry dopravní infrastruktury a sítě veřejných logistických center s ohledem na zdroje a cíle přeprav a rozmístění průmysl. zón Kvalitněji řešit tranzitní dopravu obcemi (zklidňování dopravy, obchvaty)

projekt naplňuje zcela dané opatření

Při navrhování nových tras minimalizovat dopady na životní prostředí a provádět technická opatření pro minimalizaci vlivů výstavby na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví Omezovat vliv dopravy na životní prostředí a snižovat vliv dopravy na veřejné zdraví, Zajistit rozvoj silniční sítě ... s ohledem na minimalizaci vlivů současné infrastruktury na život obyvatelstva v dotčených obcích.


projekt výstavbou přeložky silnice III/14322 přispěje ke snížení enormní zátěže na přetíženém úseku "levobřežní komunikace" v intravilánu Č. Budějovic (současná zátěž až 40.000 vozidel/24hod.) projekt naplňuje zcela dané opatření

projekt naplňuje zcela dané opatření

8


1.4.


Návaznost na Program rozvoje Jihočeského kraje a další dokumenty

V této kapitole je přehledně uvedena návaznost zpracovávané studie na zásadní dokumenty Jihočeského kraje jak v oblasti Strategické (Program rozvoje), tak v oblasti územně plánovací (ÚPN VÚC, resp. ZÚRK či ÚS). 1.4.1.

Program rozvoje JK, verze do 27.5.2008

(verze platná v době prací na I. až III. etapě projektu – zpracování zadání, zadání zakázky, zahájení prací) Program rozvoje kraje je základní střednědobý dokument regionálního rozvoje na úrovni vyššího územně samosprávného celku, který kraj zpracovává v samostatné působnosti na základě platné legislativy, zejména zákona č.248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje a zákona o krajích č. 129/2000 Sb. Právě péče o všestranný rozvoj území kraje je základní úkol, který krajům ukládá zákon. Tento dokument schvaluje zastupitelstvo kraje ve své samostatné působnosti a také zajišťuje jeho realizaci a kontroluje jeho plnění. Odborným garantem pro přípravu a zpracování PRJK je odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic Krajského úřadu Jihočeského kraje. V období zpracování „Akčního plánu rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 – 2013“ (dále jen APRSI ČB) byla ještě v platnosti předchozí verze dokumentu, v době prací na prvních etapách této studie - zpracování zadání, zadání zakázky a zahájení prací - došlo ke změně v platnosti dokumentu Program rozvoje Jihočeského kraje. Zastupitelstvem Jihočeského kraje byl schválen nový, resp. aktualizovaný, přepracovaný a doplněný dokument pro období 2007 – 2013. S ohledem na kontinuitu prací na projektu zde uvádíme pro úplnost i ustanovení předchozí verze. Schválen kdy a kým: Usnesení Zastupitelstva JK č. 81/2001/ZK ze dne 27.11.2001 Pro přehlednost jsou dále uvedeny citace z dokumentu a současně je popsán vztah k řešenému projektu. Číslo cíle - opatření III.2.1.3

Popis východiska opatření (citace z dokumentu) Rozvoj dopravy a dopravní infrastruktury Kraj je situován na významné dopravní ose S-J mezinárodního významu a ose Z-V národní důležitosti. Krajem prochází důležité mezinárodní silnice a severojižní železniční koridor, ale i hlavní evropská cyklistická stezka a pěší trasa. ...Problémem je využití tohoto potenciálu ve prospěch udržitelné dopravy a napojení kraje na evropskou dopravní síť včetně zvýšení kapacity hraničních přechodů. Kraj disponuje relativně hustou sítí silnic a železnic, ale v příhraničních oblastech je vzhledem k přírodním podmínkám i k předchozímu společenskému vývoji dopravní síť nedostatečná. Výrazným problémem je prohlubující se špatný technický stav železniční a silniční sítě, zvláště silnic II. a III. třídy, které přejdou pod správu kraje, i mostů a železničních přejezdů. Dopravu komplikuje vysoký nárůst počtu automobilů a individuální automobilové dopravy, ke kterému došlo v posledních letech a s ohledem na srovnání se zeměmi EU ještě bude docházet. S tím souvisí i vysoká nehodovost, mající za následek ztráty na životech a zdraví, ale i materiální ztráty. Do popředí se dostávají mnohé závady na silniční síti. S největšími dopravními problémy se potýkají velká města, jejichž dopravní problémy se promítají do okolí a mají nepříznivé dopady na životní prostředí, zdraví a život obyvatel sídel.


9


Číslo cíle - opatření III.2.1.3

Cíle a aktivity opatření (citace z dokumentu)



Rozvoj dopravy a dopravní infrastruktury

projekt naplňuje dané opatření

Cíle

projekt naplňuje dané cíle

• Zvýšení atraktivity kraje pro turisty, návštěvníky i investory: • Modernizace a zkvalitnění regionální a místní dopravní infrastruktury, včetně návaznosti dopravních systémů, • Zvýšení bezpečnosti dopravy a odstranění významných závad, • Zajištění trvale udržitelné mobility a zlepšení životního prostředí v sídlech, • Zajištění dopravní obslužnosti v turisticky atraktivních územích při ochraně přírody a krajiny. Aktivity • rozvoj dopravy uvnitř kraje, rekonstruovat a dobudovávat silniční sítě s ohledem na vymezené prioritní závady

1.4.2.

projekt naplňuje dané aktivity

Program rozvoje JK, verze od 27.5.2008

(verze platná v době prací od IV. etapy projektu – zahájení prací na studii – zpracování analýzy) Dne 27.5.2008 byl schválen Zastupitelstvem Jihočeského kraje dokument „Program rozvoje Jihočeského kraje pro období 2007 – 2013“. Práce na tomto dokumentu byly sice dokončeny již v roce 2007, ale teprve dne 12.3.2008 bylo vydáno souhlasné stanovisko Ministerstva životního prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Analytická část Programu rozvoje Jihočeského kraje vychází ze stávajících analýz a koncepcí, pořízených jako strategických dokumentů pro rozvoj jednotlivých oblastí a spadajících do kompetence krajské samosprávy. Další součástí analytických podkladu je SWOT analýza, klasifikující vnitřní charakteristiky kraje na silné a slabé stránky a určující, které vnější jevy mohou pro další rozvoj Jihočeského kraje představovat příležitosti a nebo hrozby. Program rozvoje Jihočeského kraje reaguje i na nové ekonomické příležitosti a možnosti podpory ze strukturálních fondů Evropské Unie v programovacím období 2007-2013. Nejdůležitější částí tohoto dokumentu je návrh rozvojové strategie kraje, jejímž smyslem je dosáhnout:: „Rozvoje konkurenceschopnosti Jihočeského kraje posilováním atraktivity jeho území pro podnikání i investice, dynamizací lidských zdrojů a zkvalitňováním životních podmínek obyvatel při respektování principů udržitelného rozvoje“.


10



Schválen kdy a kým: Usnesení Zastupitelstva JK č. 195/2008/ZK ze dne 27.5.2008 Usnesení č. 195/2008/ZK Zastupitelstvo Jihočeského kraje I. schvaluje Program rozvoje Jihočeského kraje jako základní strategický dokument rozvoje kraje na období do roku 2013; II. ukládá 1. orgánům Jihočeského kraje respektovat obsah tohoto dokumentu při své práci a napomáhat jeho naplnění, 2. JUDr. Luboši Průšovi, řediteli krajského úřadu, zajišťovat realizaci Programu rozvoje Jihočeského kraje.

Pro přehlednost jsou dále uvedeny citace z dokumentu a současně je popsán vztah k řešenému projektu. Číslo

Základní vize, cíle a osy rozvoje Jihočeského kraje (citace z dokumentu)


Kapitola 4.2

Vize rozvoje Jihočeského kraje

Kapitola 4.3

Globální cíl programu rozvoje Jihočeského kraje: projekt naplňuje Zvýšení konkurenceschopnosti Jihočeského kraje založené na zlepšování podmínek pro daný cíl investice, podnikání a rozvoj cestovního ruchu při zachování přitažlivosti a jedinečnosti území kraje jako dobrého a bezpečného místa pro život obyvatel, a to při respektování zásad udržitelného rozvoje.

projekt naplňuje danou vizi Jihočeský kraj bude v horizontu roku 2013 konkurenceschopným a prosperujícím regionem s vysokou kvalitou života obyvatelstva.

Globální cíl je konkretizován prostřednictvím následujících prioritních os: Návrh prioritní osy – charakter osy – převažující role kraje při realizaci 1. Ekonomický rozvoj a znalostní ekonomika - rozvojový- iniciační

projekt odpovídá prioritní ose č. 3

2. Lidské zdroje a sociální soudržnost - rozvojový - přímá podpora kraje 3. Dostupnost a infrastruktura - stabilizační - přímá podpora kraje 4. Rozvoj urbánních prostorů- rozvojový- koordinační 5. Venkovský prostor - stabilizační - přímá podpora kraje 6. Cestovní ruch, kulturní a přírodní dědictví – rozvojový- přímá podpora kraje 7. Efektivní veřejná správa a modernizace institucí – rozvojový- přímá podpora kraje 8. Životní prostředí - rozvojový- přímá podpora kraje Prioritní osa 3.

Dostupnost a infrastruktura Strategický cíl: je zlepšení stávajícího stavu a budovávání nové dopravní a technické infrastruktury, zlepšení podmínek dopravy a dopravní obslužnosti.

Opatření Infrastruktura 3.1 Opatření Dopravní obslužnost 3.2


projekt naplňuje daný cíl prioritní osy (viz dále) projekt naplňuje daná opatření (viz dále)

11


Číslo opatření 3.1


Popis východiska opatření (citace z dokumentu) Infrastruktura (výňatek pro oblast silniční dopravní infrastruktury) Jihočeský kraj se vyznačuje relativně výhodnou dopravní polohou a přirozenou existencí evropských dopravních tras, které představují nevyužitý potenciál pro další rozvoj všech druhů dopravy. Jihočeský kraj se vyznačuje relativně výhodnou dopravní polohou a přirozenou existencí evropských dopravních tras, které představují nevyužitý potenciál pro další rozvoj všech druhů dopravy. Zásadním problémem je napojení regionální a místní silniční sítě na nadřazenou dopravní síť a dostupnost rozvojových území a ploch. KÚ Jihočeského kraje dosud realizoval řadu významných projektů v oblasti technické infrastruktury (např. renovace silnic druhé a třetí třídy, projekt Jihočeského letiště apod.). Jako zásadní pro rozvoj celého kraje se jeví urychlení tempa dostavby dálnice D3. Z tohoto důvodu je nezbytné věnovat pozornost rozvoji a konkurenceschopnosti kraje prostřednictvím podpory mj. výstavby a další modernizace silnic II. a III. třídy (zvláště pak postupné řešení chybějících obchvatů sídel), rozvoj systémů kombinované dopravy a logistiky, modernizace letiště České Budějovice a dokončení Vltavské vodní cesty dle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě. Mezi hlavní rozvojové možnosti v oblasti železniční infrastruktury (celostátní dráhy) patří výstavba páteřní osy s-j (část IV. tranzitního železničního koridoru) Praha – Linec ....


Cíle a aktivity opatření (citace z dokumentu)


Infrastruktura (výňatek pro oblast železniční dopravní infrastruktury)

projekt naplňuje dané opatření

Operační cíle • Rozvoj regionální a místní dopravní infrastruktury

projekt naplňuje dané cíle

Aktivity (smysl aktivit kontinuálně navazuje na verzi Programu rozvoje platnou od roku 2001) • Napojení regionální a místní silniční sítě na nadřazenou silniční síť • Výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy, zejména obchvatů měst a obcí

projekt přímo naplňuje dané aktivity

•

Zabezpečení dostupnosti rozvojových území a ploch (včetně propojení venkovských regionů s urbanizovanými oblastmi kraje)

•

Dostavba dálnice D3, výstavba rychlostních silnic R3 a R4 (I/4)

•

Dobudování krajských dopravních spojení, rozvoj dopravy uvnitř kraje za účelem posílení konkurenceschopnosti Jihočeského kraje (např. přístupové komunikace k průmyslovým zónám a logistickým centrům

•

Vzájemné kvalitní propojení významných urbánních center kraje

•

Podpora rozvoje sítí TEN-T

•

Rekonstrukce a modernizace letiště České Budějovice a dále jeho otevření pro veřejný mezinárodní letecký provoz

•

Zlepšení podmínek pro pohyb pěších a cyklistů

•

Zlepšení podmínek pro ekologicky šetrnou individuální dopravu (cyklodoprava)

projekt naplňuje dané aktivity nebo na ně navazuje

Zásadním zjištěním při porovnaní dosud platné a nové verze PRJK v oblasti dopravní infrastruktury je skutečnost, že nadále je kladen jasný důraz na napojení regionální a místní silniční sítě na nadřazenou dopravní síť, dostupnost rozvojových území a ploch, a to i ve vazbě na urychlení tempa dostavby dálnice D3. V souvislosti s tím se zdůrazňuje podpora výstavby a další modernizace silnic II. a III. třídy (zvláště pak postupné řešení chybějících obchvatů sídel).


12



Realizátoři strategie (citace z dokumentu)



Infrastruktura Realizátoři strategie a spolupracující subjekty – typ subjektu – role subjektu Kraj a jím zřízené organizace

Koordinační, iniciační, přímá podpora

Obec a jí zřízené organizace

Iniciační, přímá podpora

Svazek

obcí1


Ministerstvo a další organizace Přímá podpora spravující státní infrastrukturu dopravy2

Vlastníci technické a dopravní infrastruktury3 Číslo opatření 3.1

projekt zapojuje většinu uvedených typů subjektů doporučovanou formou


Způsobilé výdaje (citace z dokumentu)


Infrastruktura Způsobilé výdaje přímé podpory PRK se řídí relevantními předpisy Evropských společenství o veřejné podpoře Zpravidla: • Projektová dokumentace • Náklady zpracování žádosti do SF EU • Investiční náklady (např. výstavba, infrastruktura, technologie, hardware, software)

•

Náklady na poradenské služby

Projekt v přípravné fázi naplňuje předpoklady pro financování projektové dokumentace, následně též pro financování vlastní investice

Možnosti financování opatření: A Granty v AP (granty jsou zahrnuty-alokovány v AP);

B C

Projekt odpovídá některým předpokládaným Granty a poskytované příspěvky z příslušných odborů KÚ (granty a dotační tituly na typům podpory – příspěvky jsou zahrnuty-alokovány v rozpočtech odborů KÚ); záleží na řešení Akce přímo hrazené a realizované z odborů KÚ (zahrnuje projekty uskutečňované odbory i investorství konkrétní příspěvky zřizovaným organizacím, uvedené a schválené v rozpočtech odborů připravovaných KÚ); silnic II. a III. třídy

D Příspěvky, záštity a podpory (finanční i morální) mimo režim A, B a C, poskytované v pravomoci RK a ZK

E Projekty JK a zřizovaných organizací kofinancované a předfinancované z ORJ 20 (výběr projektů na příslušný rok ze zásobníku projektů JK 2007–2013).

1.5.

Návaznost na dokumenty Statutárního města Č. Budějovice

Návaznost na Územní plán města Českých Budějovic a na Akční plán rozvoje silniční infrastruktury je uvedena v dalších kapitolách.

1

Vazba řešena v rámci spolupráce Statutárního města a sousedních obcí

2

Přímá podpora MD ČR je nahrazena finančním příspěvkem SFDI

3

Vlastníci infrastruktury – jak stát - ŘSD, tak JK i Statutární město ČB


13


2.


CÍL STUDIE


Podrobně uvést cíl studie včetně očekávaných přínosů a rizik.

2.1.

Cíl studie

Cílem celého projektu 08-010 je příprava výše zmíněné přeložky III/14322 pro realizaci ochrany koridorů a ploch silnic II. a III. třídy na území města České Budějovice. V rámci projektu budou zpracovány dvě studie, vyhledávací studie a technická studie: Podprojekt 08-011 Trasa přeložky silnice III/14322 - 2. etapa (Vyhledávací studie pro ochranu trasy v úseku hranice k.ú. Č. Budějovice/Litvínovice včetně - silnice I/3)

Podprojekt 08-012 Trasa přeložky silnice III/14322 - 3. etapa vč. přemostění Vltavy (Technická studie nového přemostění Vltavy včetně variant umístění a napojení silnice I/3 a III/00354)

Hlavním cílem zpracování vyhledávací studie je vytvoření předpokladů pro výstavbu plánované přeložky silnice III/14322 vedené na území města Českých Budějovic v seznamu veřejně prospěšných staveb v ÚPN jako "Stavba propojení sídliště Čtyři Dvory Litvínovice" a dále "Stavba propojení v trase Litvínovice - U Papíren přemostění Vltavy". Jak je již z názvů zřejmé, jedná se o komunikaci dvakráte přecházející hranici města ČB s obcí Litvínovice.

2.2.

Předpokládaný přínos projektu

Hlavním očekávaným přínosem přeložky silnice III/14322 bude snížení vlivu škodlivých emisí a hlukové zátěže z provozu na stávajících komunikacích a ve svém důsledku k celkovému zlepšení životního prostředí v oblasti Českobudějovické aglomerace. Pro výstavbu přeložky je však nezbytné zajistit kvalitní územní přípravu, jako nezbytný předpoklad projekční části a následně výstavby. Právě v tom je spatřován mimořádný přínos studií, na které získalo město ze SFDI příspěvek. Význam pro oblast územního plánování vysvětlují argumenty uvedené v další části analýzy. Podprojekt 08-011 Trasa přeložky silnice III/14322 - 2. etapa V tomto konkrétním případě jde o řešení 2. etapy přeložky navazující na předchozí 1. etapu již řešenou městem Č. Budějovice na jeho kú. Úsek zahrnuje na severu na hranici katastrů vzájemné propojení tras rozdílně řešených v ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic, dále stabilizaci vedení přeložky přes k.ú. obce Litvínovice až k napojení na jihu do silnice I/3 (budoucí II/603), které řeší i spojení do lokality regionálního letiště Č. Budějovice. Současně musí dojít k propojení místních komunikací, a to i k plochám plánované zástavby v obci Litvínovice. Vzhledem na blízkost stávající i plánované zástavby v některých lokalitách je vedení trasy silnice citlivou záležitostí.


14



Podprojekt 08-012 Trasa přeložky silnice III/14322 - 3. etapa vč. přemostění Vltavy V tomto konkrétním případě jde o řešení 3. etapy přeložky navazující na předcházející 1. etapu (již řešenou městem Č. Budějovice na jeho kú) a 2 etapu (řešenou podprojektem 08011). Úsek zahrnuje především nové přemostění Vltavy vedoucí dle ÚPN Č. Budějovic přes hranici kú na území obce Litvínovice a dále vzájemné propojení tras rozdílně řešených v ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic, tj. jednak na levém břehu zapojení do silnice I/3 - přímo, paralelní komunikací či peáží po I/3 (různě v obou ÚPN) a také řešení na pravém břehu až k silnici III/00354 (Lidická třída). Prověřeno bude i řešení mimo ÚPN pouze či převážně v kú Č. Budějovic. Současně musí dojít k napojení plánovaných místních komunikací dle ÚPN Litvínovic. Vzhledem na blízkost zástavby především na pravém břehu je lokalizace přemostění i vedení trasy silnice citlivou záležitostí.

2.3.

Očekávaná rizika

S přínosy také v opačné poloze souvisí rizika, která lze vymezit v případě nerealizování předmětných studií. Pokud nebude projekt realizován, bude stále problematičtější ochránit koridor pro přeložku uvedené silnice III/14322, neboť její výstavba a projekční příprava vyžaduje nejprve prověření trasy spojující zatím různá řešení v ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic. Teprve pak bude možné zpracovat řádnou změnu obou územních plánů a koridor tak chránit před jeho zastavěním. Bez této studie nelze pokročit ani v projekční přípravě. Současně s oddalování výstavby této odlehčovací komunikace bude narůstat zátěž „levobřežní komunikace“ vedoucí podél Vltavy Českými Budějovicemi, kde zátěž již dnes dosahuje 40.000 vozidel za 24 hodin.

2.4.

Vazba projektu na další projektovou přípravu akce

Bude nalezeno řešení trasy včetně nového přemostění Vltavy zatím rozdílně navržené v ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic jako trasy akceptované obcemi i krajem s využitím pro ÚPD kraje. Jde o společný cíl obcí, kraje i státu, neboť dojde pro státní krizový systém k vybudování alternativního spojení k zatápěné levobřežní komunikaci (v r. 2002). Vedení trasy je přitom citlivé z pohledu blízkého osídlení i ÚSES. Zpracované studie budou použity po dohodě s KÚ Jihočeského kraje pro pořízení Zásad územního rozvoje kraje a k upřesnění tras v ÚPN, případně jako podklad pro zadání změn ÚPN města Č. Budějovice a obce Litvínovice tak, aby bylo možné přeložku silnice na hranicích kú propojit.


15


3.


NÁVRH ČLENĚNÍ DOKUMENTACE


Navrhnout strukturu odevzdávané dokumentace a výkresové části.

Členění dokumentace je navrženo podle zadávacích podmínek objednatele (osnova obsah projektu) a příslušné Směrnice pro dokumentaci staveb pozemních komunikací.

3.1.

Seznam částí projektu a příloh

Část projektu

Číslo přílohy

A

Název časti Název přílohy TEXTOVÁ ČÁST

1 2 B

Průvodní správa Závěrečná správa VÝKRESOVÁ ČÁST

1 2 3 4 5 6 7 C

Přehledná situace stavby Situace stavby Předběžná pozemková situace Podélné profily komunikací Vzorové příčné řezy komunikací Situace variant Varianty technického řešení mostu SOUVISEJÍCI DOKUMENTACE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 D

DOKLADY O PROJEDNÁNI 1 2


Analýza řešení Dopravní posouzení Geologická rešerše Vodní toky a povrchový vody Průzkum stávajících inženýrských sítí Předběžná emisní studie Předběžná hluková studie Předběžný dendrologický průzkum Aspekty ZPF Předběžné ověření z hlediska ŽP Odhad stavebných nákladů Prezentace a vizualizace projektu

Projednání s dotčenými subjekty Interní oponentura

16

A

B

C

D 1 2 Průvodní správa Závěrečná správa

1 2 3 4 5 6 7 Přehledná situace stavby Situace stavby Předběžná pozemková situace Podélné profily komunikací Vzorové příčné řezy komunikací Situace variant Varianty technického řešení mostu

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Analýza řešení Dopravní posouzení Geologická rešerše Vodní toky a povrchové vody Průzkum stávajících inž. sítí Předběžná emisní studie Předběžná hluková studie Předběžný dendrologický průzkum Aspekty ZPF Předběžné ověření z hlediska ŽP Odhad stavebných nákladů Prezentace a vizualizace projektu

1 2 Projednání s dotčenými subjekty Interní oponentura 2 3 4 5 6 7 8

Vazba na ÚPD Mapové podklady a fotodok. Analýza problematiky Závěry analýzy

IKP Consulting Engineers, s.r.o. 10 11 12 13

Dopravní posouzení

TEXTOVÁ ČÁST

VÝKRESOVÁ ČÁST

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTACE

DOKLADY O PROJEDNÁNÍ

17

35 Zprac. a schvál. záv. zprávy

XI Zprac. a schvál. záv. zprávy

34

Zajištění čin. proj. týmu

X

Zajištění čin. proj. týmu

33 Zpracování vizuálu. a prez.

IX

Prezentace a vizualizace

31 32

Zpracování čistopisu dok.

VIII

Zpracování čistopisu

Interní oponentura

29 30

Projednání

VII

Projednání projektu

Zákres do katastr. mapy atd.

23 24 25 26 27 28

Odhad nákladů stavby

VI

Odhad st.. nákl. a maj. vzt.

Předb. ověření z hlediska ŽP

Aspekty ZPF

Prověření realizace tech. Infr.

Předběžný dendrol.průzkum

Předběžná hluková studie

20 21 22

Předběžná emisní studie

V

Průzkumné práce II.část

Dořeš. kont. se zástavbou

Napojení na silnice I. a III. tř.

17 18 19

Dopracování zvol. řešení

IV

Dopracování tech. řešení

Cyklisté, pěší, tech, infrastr.

Vazba na pož. správce toku

14 15 16

Konstrukční uspořádání

III

Varianty tech. řeš. mostu

Vyhledání trasy a napojení

Cyklistické a pěší stezky

Varianty lokalizace mostu

II

Varianty úz. řešení a lok.

Průzkum stávajících inž. sítí

Vodní toky a povrchové vody

Geologická rešerše

9

Geodetická dokumentace

I

Průzkumné práce I.část

1

Vymezení zájmového území

Část

Návrh členění dokumentace

Bod osnovy

Cíl studie

3.2.

Úvod

Analýza

Číslo přílohy

Část projektu

Trasa přeložky silnice III/14322 – 3. etapa včetně přemostění Vltavy Část I. - Analýza

Členění dokumentace a vztah k osnově projektu XII 36


4.


VYMEZENÍ ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ


Specifikovat územní vymezení oblasti studie z širšího hlediska (vnější vazby – D3, I/3 resp. II/603, letiště ČB, další silnice II. a III. třídy) i z hlediska příměstské silniční dopravy na území města České Budějovice a obce Litvínovice (místní vazby).

4.1.

Základní údaje o řešené lokalitě:

Území, ve kterých je předpokládáno vedení přeložky silnice III. třídy č. III/14322 leží na území Jihočeského kraje v okresu České Budějovice. Jedná se o území na levém břehu Vltavy, částečně u přemostění též na pravém břehu. Oblast je dosud pro potřeby územního plánování zařazena do velkého územního celku Českobudějovické sídelní regionální aglomerace. Oblast se rozkládá na hranici katastrů obcí, tj. na území statutárního města České Budějovice a obce Litvínovice. Konkrétně se jedná o k.ú. České Budějovice 7 a k.ú. Litvínovice. Jedná se svým charakterem o území s rozvolněnou zástavbou a příměstským osídlením, které přechází v obou případech do rostlé či plánované zástavby Českých Budějovic a Litvínovic. Jde o stavbu silniční dopravní infrastruktury. Konkrétně o přeložku silnice III. třídy plnící funkci odlehčovací trasy.

4.2.

Popis stávajícího stavu řešení projektu a vazby na budoucnost:

Silnice III/14322 tvoří důležité spojení na západě českobudějovické aglomerace. Její přeložka je důležitá pro odlehčení "levobřežní komunikace" s enormní zátěží (až 40.000 vozidel za 24 hodin) srovnatelnou s největšími zátěžemi na silnicích v ČR (Praha, dálnice Brno), což nevyřeší ani urychlení výstavby D3 kolem Č. Budějovic (předpoklad zahájení stavby 0310/1 je cca po 2012). Při stále rostoucí mobilitě (analogicky s HDP) nejde jen o tranzitní dopravu, ale i o silné vnitřní vztahy neřešené v důsledku neexistence mostů přes Vltavu na jihu aglomerace. V současné době řeší silnice III/14322 silniční napojení do města Č. Budějovice ze západního směru. Konkrétně je vedena až do nitra města a u Dlouhého mostu zaústěna do silnice I/3. Z tohoto důvodu je nezbytně nutné vyřešit celou přeložku silnice III/14322, a to jako pokračování komplexnější přestavby silniční sítě na západním okraji města Č. Budějovic. Po velmi úspěšné přípravě přeložky silnice III/14539 na severozápadě města, na niž město požádalo o vydání ÚR (studie byla zpracována v roce 2006 z příspěvku SFDI) je nutné postoupit o další krok a najít trasu přeložky III/14322, která umožní prodloužit komunikační trasu až k jihu (2. etapa) a dále na pravý břeh Vltavy (3. etapa).


18



Podprojekt 08-011 Trasa přeložky silnice III/14322 - 2. etapa (Vyhledávací studie pro ochranu trasy v úseku hranice k.ú. Č. Budějovice/Litvínovice včetně - silnice I/3)

Je o řešení prodloužení přeložky silnice III/14322 dále k jihu – 2. etapa. To znamená nalézt a stabilizovat trasu přeložky silnice a definovat její parametry ve vazbě na ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic, včetně zhotovení podkladu pro změny ÚPN. Studie 2. etapy prověří také nejvhodnější napojení na silnici I/3 včetně návrhu na rekonstrukci či úpravy současné okružní křižovatky v lokalitě napojení. Podprojekt 08-012 Trasa přeložky silnice III/14322 - 3. etapa vč. přemostění Vltavy (Technická studie nového přemostění Vltavy včetně variant umístění a napojení silnice I/3 a III/00354)

Je o řešení přemostění Vltavy a převedení přeložky silnice III/14322 až na pravý břeh – 3. etapa. To znamená nalézt a stabilizovat trasu přeložky silnice a definovat její parametry ve vazbě na ÚPN Č. Budějovic a Litvínovic, včetně zhotovení podkladu pro změny ÚPN. Studie 3. etapy prověří také nejvhodnější napojení jak na silnici I/3, tak na silnici III/00354 a hlavně upřesní lokalizaci a řešení mostního objektu.

Obr.1 Schematické znázornění řešené trasy


19


4.3. 4.3.1.


Širší vazby – dálnice D3, silniční síť a letiště Č. Budějovice Výstavba dálnice D3 a rychlostní komunikace R4

Stavba dálnice D3 byla zahájena 3 km obchvatem Tábora uvedeným do provozu v roce 1991. V roce 2004 byl zprovozněn celý 8,6 km úsek Chotoviny–Tábor. V současnosti je dokončen 6,8 km dlouhý úsek Mezno–Chotoviny, tj. celkem 15,4 km. Obr.2 Trasa dálnice D3

V současné době pokračuje příprava dálnice D3 po úroveň realizace až k Veselí nad Lužnicí. Následně je uvažováno s udělením licence pro výstavbu dálnice v rámci projektu PPP, pravděpodobně pro celý následující úsek až po státní hranici s Rakouskem, minimálně pod České Budějovice. Vzhledem k tomu, že rakouská rychlostní komunikace S 10 Unterweitersdorf – Wullowitz státní hranice navazující na dálnici A7 z Lince má být dokončena v roce 2014, bylo by žádoucí přizpůsobit realizaci D3/R3 a zajistit pokračování na české straně. Výstavba dálnice D3 bude novým impulsem nejen pro rozvoj přilehlého území a aglomeračních center Tábora či Č. Budějovic. Další souvislosti jsou zřejmé ze znázornění dopravního skeletu na obrázku v další kapitole.


20


4.3.2.


Rozvoj silniční sítě Jihočeského kraje

Základními dokumenty pro údržbu a rozvoj silnic II. a III. tříd ve správě kraje jsou: •

Program investiční a neinvestiční výstavby a oprav na silnicích II. a III. třídy na území Jihočeského kraje – tzv. »Bílá kniha«,

•

Program obnovy krajských komunikací na léta 2005 – 2008 (P1).

Oba tyto dokumenty stanoví pro Jihočeský kraj a následně pro krajský úřad priority jednotlivých stavebních akcí, jak mají být připravovány a následně realizovány. Stavby jsou financovány z několika finančních zdrojů a to: •

z rozpočtu Jihočeského kraje,

•

z půjčky Evropské investiční banky,

•

z získaných dotací z různých programů EU ( SROP, Interreg, Phare aj. ).

Na území Statutárního města Českých Budějovic proběhla v rámci úprav silniční sítě rekonstrukce komunikace v úseku Nemanice – Hrdějovice. Jinak Jihočeský kraj nemá zahrnuty ve schválené »Bílé knize« prioritní silniční stavby na území St. města Č. Budějovice. 4.3.3.

Regionální letiště České Budějovice

Ve všech současných strategických dokumentech Jihočeského kraje jakož i Statutárního města Českých Budějovic je Letiště České Budějovice považováno za zásadní rozvojový aspekt pro budějovickou aglomeraci i celý region, resp. euroregion včetně příhraničí Dolního a Horního Rakouska. Jihočeský kraj a Statutární město České Budějovice proto založily společně akciovou společnost Jihočeské letiště České Budějovice, a.s., která převzala do svého vlastnictví část majetku bývalého vojenského letiště Planá u Českých Budějovice. V březnu 2006 byl zahájen civilní provoz v rozsahu veřejného vnitrostátního letiště pro malá letadla. Současně byla zahájena příprava základních podkladů pro získání statutu mezinárodního provozu a ke schválení koncepčního rozhodnutí o stavebních a technických úpravách. Letiště České Budějovice je plánováno v cílovém stavu jako veřejné mezinárodní letiště pro provoz letadel o rozpětí křídel 36 m na cca 50.000 přepravených osob ročně s maximálním počtem 10 přistávajících letadel typu B737, A320 za den. Vlastní investice jsou navrženy s maximálním využitím stávajících objektů a zařízení, přičemž se předpokládá maximální využití prostředků z regionálního operačního programu. Letiště České Budějovice vstoupilo 15.dubna do své třetí letní letecké sezony. Novinkou je licence pro neveřejné mezinárodní letiště s vnější hranicí, díky níž je Letiště České Budějovice jediným místem na jihu Čech, odkud je možné létat do celého světa.


21



Obr.3 Letiště České Budějovice

Novou licenci předal do rukou ředitele Jihočeského letiště a.s. Ladislava Ondřicha generální ředitel Úřadu pro civilní letectví Josef Rada za přítomnosti hejtmana Zahradníka

Letecký pohled na část přistávací a vzletové dráhy (RWY) a obec Homole

Mezi Letištěm Č. Budějovice a státním podnikem Řízením letového provozu ČR bylo podepsáno memorandum o spolupráci, v rámci které ŘLP poskytne techniku a personál pro navádění letadel, která budou příští rok v březnu dosedat na Letiště Č. Budějovice s delegacemi na summit ministrů evropských zemí, který se uskuteční v Hluboké nad Vltavou. I tato skutečnost ukazuje na dobré perspektivy letiště. S dalším rozvojem letiště bude stále aktuálnější jeho napojení na silniční systém Českobudějovické aglomerace a celého Jihočeského kraje. Současně významně vzroste dopravní zátěž na komunikačním skeletu levého břehu a na současných přemostěních Vltavy. Obr.4 Lokalizace rekonstrukce a dostavby objektů pro zázemí letiště

Budované zázemí letiště


22


5.


VAZBA NA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI


Podrobněji analyzovat vazby řešeného projektu na územně plánovací dokumentace Jihočeského kraje, Statutárního města České Budějovice, obce Litvínovice.

5.1.

Územní plán velkého územního celku Českobudějovická sídelní regionální aglomerace vč. změn (ÚPN VÚC ČBSRA)

Schválen kdy a kým: ÚPN VÚC ČBSRA byl schválen ještě před vznikem krajů, jeho 1. změna byla pak schválena již zastupitelstvem JK. Jde zatím o platnou dokumentaci, ale pouze v oblasti koridorů regionálního a nadmístního významu. Řešení dané přeložky silnice III/14322 tento ÚPN neobsahuje.

5.2.

Územní plán velkého územního celku kraje (ÚPN VÚC JK)

Schválen kdy a kým: s ohledem na poslední novelu stavebního zákona nebyl rozpracovaný ÚPN VÚC JK dokončen. Schválené zadání bylo využito pro zpracování ZÚR JČK (viz dále).

5.3.

Zásady územního rozvoje kraje (ZÚR JČK)

Schválen kdy a kým: v současné době přebírá pořizovatel od zpracovatele návrh ZÚRK včetně odůvodnění. Po převzetí bude následovat projednání s dotčenými orgány v období cca III.Q roku 2008 před řízením s veřejností. Řešení návrhu a jeho případné jakékoliv korekce jsou provázány s vyhodnocením vlivu na udržitelný rozvoj, s procesem SEA či posouzením vlivu na lokality systému NATURA.

Základní popis dokumentace Charakteristika dokumentace: Podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu („nový" stavební zákon), pořizuje krajský úřad od 1. 1. 2007, v přenesené působnosti, zásady územního rozvoje (§ 36 - 42). Celý dokument se nazývá Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (dále ZÚRK) a je legislativně ukotven §36 „nového" stavebního zákona. • • • • • •

ZÚRK budou děleny na vlastní zásady územního rozvoje a na odůvodnění, jako u správních rozhodnutí, a jejich vydání bude provedeno opatřením obecné povahy podle § 171 - 174 správního řádu, řešené území se zvětší o území vojenského újezdu Boletice, změní se skladba výkresů, měřítko výkresové části bude zachováno 1 : 50 000, změní se osnova textové části ZÚRK budou respektovat schválenou Politiku územního rozvoje ČR, součástí ZÚRK je také zpřesnění vymezení specifických oblastí podle §32 odst. (1) písm. c) stavebního zákona vymezených v Politice územního rozvoje ČR (specifická oblast Šumava), vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu (uvažováno vymezení specifických oblastí Novohradsko, Třeboňsko, Orlicko, kdy v rámci Šumavy jsou zahrnuty také specifické oblasti Boleticko a Lipensko). Pro tyto specifické oblasti pak budou zpracovány podrobnější studie, které stanoví rámcové regulativy rozvoje území.


23



Pořizovatel: Krajský úřad Jihočeského kraje, Odbor územního plánování, stavebního řádu a investic, U Zimního stadionu1952/2, 370 76 České Budějovice. Zodpovědná osoba pořizovatele: Ing. Bc. Ludvík Zíma. Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Ing. arch. Radek Boček. Kolektiv autorů: A+U DESIGN spol. s r.o., U Černé věže 9, České Budějovice. Hlavní projektant: Ing. arch. Jiří Brůha, Ing. arch. Dagmar Polcarová. Zodpovědný projektant: Ing. arch. Vladimír Fučík. GIS: Ing. Veronika Picková, Iva Krýchová. Spolupráce: Zdena Iličová, Alena Jeřábková. Odborná spolupráce: Dopravní řešení: Ing. Lumír Zenkl - ZESA České Budějovice. Zásobování el. energií: Ing. Josef Karpyta - ELENERG České Budějovice. Vodohospodářské řešení: Ing. Hana Budínová - EKO EKO s.r.o. České Budějovice. Zásobování teplem, plynem: Ing. Miloslav Král - TERMYON České Budějovice. PUPFL, ÚSES: Ing. Jiří Wimmer - WV Projection České Budějovice. Ochrana přírody a krajiny: Ing. Pavel Popela - Sadovnictví a krajinářství České Budějovice. Obsah dokumentace: Textová část návrhu ZÚR Jihočeského kraje obsahuje 87 stran textu, grafická část návrhu ZÚR Jihočeského kraje obsahuje Výkres uspořádání území kraje v M 1 : 100 000, Výkres ploch a koridorů nadmístního významu včetně ÚSES v M 1 : 50 000, Výkres ploch a koridorů nadmístního významu, včetně ÚSES – transformovaný do M 1 : 100 000, Samostatný výkres ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury v M 1 : 50 000, Samostatný výkres ploch a koridorů ÚSES v M 1 : 50 000, Výkres oblastí se shodným krajinným typem v M 1 : 100 000, Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nadmístního významu v M 1 : 50 000 a Výkres oblastí, ploch a koridorů nadmístního významu, ve kterých je uloženo prověření územní studií nebo pořízení regulačního plánu v M 1 : 100 000.

Dokumentace vymezuje koridory celostátního významu a koridory regionálního a nadmístního významu. Následuje výčet hlavních dopravních koridorů dotýkajících se dopravního skeletu Statutárního města České Budějovice: V čl. 45 a čl. 48, resp. v tabulce 11 a tabulce 13 se nově vymezují a přebírají ze schválených ÚPN VÚC tyto koridory a plochy dopravní infrastruktury


24




25



Přeložka silnice III/14322 je řešena částečně koridorem D 63. Koridor je však ukončen na dnešní silnici I/3, resp. budoucí II/603. Nezahrnuje tedy úsek přeložky řešený touto studií. Obr.5 Výřez z výkresové části ZÚR JČK – detail levého břehu


26



Obr.6 Výřez z výkresové části ZÚR JČK – území Statutárního města České Budějovice


27


5.4.


Územní plán města České Budějovice

Řešení rozvoje dopravní infrastruktury je pro město České Budějovice velmi aktuální, neboť vedle stálé potřeby modernizací a dostavby vnitřní městské sítě místních komunikací, ploch pro dopravu v klidu a cyklotras musí řešit i náročnou přípravu páteřních tras a průtahů silnic, ale i železničních koridorů procházejících katastrálním územím krajského města: -

-

-

katastrálním územím města prochází projektovaná trasa dálnice D3/R3 jako mezinárodní silnice E552, která je součástí dohody AGR3, město leží na křižovatce významných silnic I. třídy (stávající I/3, I/20, I/34) které prochází městem v podobě průtahů se všemi negativními dopady včetně bariérového efektu do města jsou zaústěny důležité silnice II. třídy (zejména II/156, II/157), které tvoří osu dopravy až po Nové Hrady, České Velenice a Dolní Rakousko, přičemž se ještě počítá se zvýšením významu této osy vybudováním nového propojení mezi Zwettlem a Novými Hrady na městské síti dochází často ke kongescím též tam, kde jsou vedeny po trasách vnitroměstské dopravy také zaústění silnic III. třídy, (zejména v sídlištních celcích III/14539, III/14322),

2

Hlavní silnice, Severojižní orientace, Silnice E 55 -Helsingborg-Helsingør-København-Farø-Nykøbing FalsterGedser...Rostock-Berlin-Dresden-Praha-Tábor-České Budějovice-Dolní Dvořiště-Linz-Salzburg-Villach-Tarvisio-Udine- -Mestre (Venezia)-Rimini-Ancona-Bari-Brindisi...Igoumenitsa-Preveza-Patrai-Pyrgos-Kalamata 3

Evropská dohoda o hlavních silnicích s mezinárodním provozem (AGR), Geneva 15. listopadu 1975, Ekonomická komise pro Evropu, Výbor vnitrozemské dopravy

Příprava dopravních tras má současně tyto aspekty: -

4

se zpracováním nového ÚP města začalo město již v 90. letech a nový územní plán byl vydán obecně závaznou vyhláškou města (dále jen OZV) v roce 20004, ale v té době docházelo teprve k zásadním rozhodnutím o stanovení dálniční sítě ČR (zvláště u D3/R3), nebylo rozhodnuto o nových prioritních osách a projektech do nových zemí EU10, neboť teprve probíhal proces analýzy dopravních potřeb (TINA), nebyly ještě zřízeny kraje jako vyšší územně samosprávné celky, kterým byla teprve následně převedena správa silnic II. a III. třídy příprava modernizace IV. TŽK byla teprve v počátku přípravy, nebyla stanovena síť NATURA 2000, která ještě více zvýšila rozsah ploch a jejich ochranu v bezprostřední blízkosti města dochází ke stálému zpřísňování limitů pro nové stavby v oblasti emisí, hluku, ochrany přírody a krajiny dochází ke stálému růstu dopravního zatížení, které stále více předbíhá stav dopravní infrastruktury

Obecně závazná vyhláška č. 4/2000 O závazných částech územního plánu města České Budějovice schválena 17. května

2000 ve znění změn a doplňků


28



Městu české Budějovice se přes tyto složité okolnosti daří plnění priorit v oblasti dopravních staveb daných ÚP města, resp. daří se mu postupovat v jejich přípravě. V souladu s ÚPN se jedná v oblasti silniční dopravy o stavby (čl. 123, odst. 2 a čl. 124 odst. 1 OZV), které jsou uvedeny v následující tabulce. Při jejich přípravě mají být dodržovány základní zásady stanovené v ÚPN, zejména: Při provádění dopravních opatření v území a při provádění příslušných správních řízení musí být dbáno následujících základních zásad: -

stabilizace a územního zajištění hlavních dopravních koridorů pozemních komunikací v navržených trasách včetně napojení území města na dálniční síť, a důsledné prosazování městského charakteru pozemních komunikací a provozu na nich v zastavěném území města;

Následující tabulka ukazuje v přehledu (výtah z ustanovení OZV o ÚPN města), nakolik za poslední roky město pokročilo v přípravě velkých dopravních staveb na svém území, byť u mnoha z nich není investorem (např. u silnic II. a III. tř.). Tabulka ukazuje na připravovanou stavbu trasa plánované přeložky silnice III/ 14322, kde se město České Budějovice dostalo do situace, kdy musí řešit vážnou otázku bariérového efektu řeky Vltavy a zajištění propojení osídlení pravého a levého břehu. Vypracování dokumentace pro toto řešení je základním cílem této technické studie. Tab.2 Přehled přípravy silničních staveb městem Č. Budějovice ve vazbě na ustanovení OZV o ÚP města ČB Popis zásad při provádění dopravních opatření dle ÚPN města (čl. 124–silnice, čl. 134-železnice)

Komentář

Odpovídající popis veřejně prospěšných staveb na pozemních komunikacích (čl. 125)

posílení městského charakteru stávajících základních komunikačních os, zejména levobřežní komunikace, Nádražní a Mánesovy třídy a všech historických radiál, to jest Pražské, Rudolfovské a Lidické třídy - bude možné realizovat teprve po vybudování nových dopravních tras, které odlehčí přetíženým městským třídám a ulicím založení soustavy souběžných odlehčovacích tras pozemních komunikací s cílem odlehčit stávajícímu základnímu skeletu, zejména přeložka silnice č. II/157 od Ledenic s přeložkou Novohradské silnice č. II/156

město zabezpečuje zpracování potřebných studií a dokumentací až po úroveň DÚR, resp. DSP

- „zanádražní“ komunikace pro odlehčení Nádražní třídy

- radiální přivaděče

řešeno studií za podpory SFDI

souběžnou komunikací vedenou podél železniční trati od Rožnova, paralelně s ulicí Antonína Janouška v Mladém pro odlehčení Mánesovy třídy

zatím není řešeno, čeká se také na rozhodnutí o další podobě železniční tratě

odlehčovací komunikační spojkou mezi ul. Milady Horákové na Strakonickou třídou ...

podána žádost o vydání ÚR


DI 4

stavba „zanádražní" komunikace „propojení okruhů“ - Rudolfovská

v

trase

DI 5

stavba „zanádražní" komunikace Rudolfovská - podjezd pod železnicí

v

trase

DI 6

stavba podjezdu pod železnicí v trase Mánesova - Dobrovodská silnice

DI 7

stavba „zanádražní" komunikace v trase podjezd pod železnicí - křížení v Mladém

DI 8

stavba přeložky silnice č. II/157 v trase křížení v Mladém - Stará Pohůrka

DI 10

stavba „hlinského“ přivaděče od dálnice D3 v trase Hlinská – křížení Rudolfovská

DI 11

přastavba Okružní v úseku teplárna – křížení Rudolfovská

DI 14

stavba přeložky silnice č. III/14539 v trase propojení Máje se sídlištěm Vltavou přes ulici M. Horákové do ulice Strakonické

29


... a komunikačním propojením těchto sídlišť s Litvínovicemi pro odlehčení levobřežní komunikace,



DI 17

stavba propojení sídliště Čtyři Dvory v trase Litvínovice, M. Horákové – II/603

pro vytvoření chybějících vazeb ve směru západ – východ zřízení nových komunikačních tras pro veškerou dopravu mostem přes Vltavu u Litvínovic v ose prodloužení Papírenské ulice


DI 18

stavba propojení v trase Litvínovice-U Papíren – přemostění Vltavy a dále v trase II/603 Papírenská

„severní tangentou“ pro částečné odlehčení Strakonické třídy,

trasa stabilizována v ÚPN VÚC ČBSRA, v ZÚR JČK zatím variantně, na přípravu nejsou v roce 2008 v SFDI plánovány prostředky

DI 2

stavba „severní tangenty", silnice č. I/22 jakožto součásti obchvatu města

pro překonání bariéry železničního tělesa dráhy v centrální části města zřízení nových železničních podjezdů, a to „propojení okruhů“ spojující v severní „zanádražní“ komunikaci s Nádražní třídou

poloze

v přípravě ŘSD vypořádání

–

majetkoprávní

DI 3

stavba komunikace „propojení okruhů" v trase Okružní - Nádražní

pro zajištění plynulosti a bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích na území města přednostní sledování a provádění těchto dopravních opatření: vybudování pozemní komunikace R3/D3 v úseku Úsilné – Krasejovka

5.5.

nesoulad mezi projektem a ÚP města ČB, resp. obcí včetně koncepce ochrany krajiny a osídlení – ŘSD zadává aktualizaci DÚR

DI 1

stavba tělesa dálnice D3 jakožto součásti obchvatu města v trase Úsilné - Krasejovka

Krycí listy lokalit ÚPN města Č. Budějovice

Pro úplnost uvádíme výňatky z krycích listů dotčených lokalit.

Tab.3 Výňatky z krycích listů lokalit ÚPN města ČB Bod

Text (citace z krycího listu) 1.5.3. GRÜNWALDOVA

Urbanistický Lokalitou prochází navržená urbanistická regulační osa ulicí Gen. Svobody – oživení historické trasy koněspřežky návrh: jako městské třídy, vyhrazená cyklotrasa. Pro území mezi ul. B. Němcové a Lidickou navržena smíšená funkce. Makroblok rekreační zeleně je navržen v souvislosti s rekonstrukcí zeleně Vltavských břehů. Ulice L. B. Schneidera jako urbanistická kompoziční osa navržena v prodloužení jako propojení Vltavských břehů pro pěší a cyklistický provoz. Nároky na ÚPP

U* - urbanistická studie pořízená pro navržené urbanistické regulační osy

Stavby veřejného zájmu:

Doprava: Vyhrazená cyklotrasa, vedená po propojení ulice F. A. Gerstnera s ulicí Gen. Svobody

Závazná část: Území je dopravně stabilizováno. Údaje o infrastruktuře V lokalitě se nenavrhuje umístění žádného objektu hromadných garáží. Doprava

Pro zvýraznění urbanistické osy, v prodloužení ulice F. A. Gerstnera jižním směrem, je do ulice Gen. Svobody zavedena vyhrazená cyklistická trasa. Po západním obvodě lokality po pravém břehu Vltavy je vedena samostatná cyklotrasa. Směrná část: Vzhledem k neměnné dopravní struktuře lokality bude stanoveno podrobné dopravně organizační, funkční a prostorové uspořádání jednotlivých ulic, včetně pravidel pro odstavování a parkování vozidel v rámci podrobnější ÚPD. Bude zde vybudováno cca 200 nových stání v rámci úprav vnitrobloků a při rekonstrukcích jednotlivých objektů. Informativní část: Uliční skelet je stabilizován, dopravní páteř lokality tvoří ulice Boženy Němcové. Deficit dopravy v klidu činí přes 150 stání.


30



2.6.1. U PAPÍREN Urbanistický Při severní hranici lokality navrženo propojení břehů Vltavy pro pěší a cyklisty v prodloužení ul. L.B. Schneidera návrh: jako významné urbanistické kompoziční osy (2.6.1.). Na jižní hranici lokality v prodloužení ul. Papírenské – urb. regulační osy - je navrženo přemostění Vltavy z důvodu propojení jižních a západních čtvrtí města. Navrženy cyklistické trasy zapojené do jejich celoměstského systému. V území stávajících zahrádek přiléhajícím k zeleni Vltavského břehu je navržen rozvoj obytné a smíšené funkce v zeleni. Navržena je pěší a cyklistická komunikace procházející mezi areálem BUPAK Obaly a.s. a areálem nemocnice, propojující ulice L. B. Schneidera a Papírenskou (s návaznostmi podél Vltavy na sever a podél železnice v Rožnově na jih) jako součást městského systému cyklistických tras. Nároky na ÚPP

U* - urbanistická studie pořízená, řešící přemostění Vltavy v prodloužení ul. Papírenská a rozvoj přiléhajícího území rozvoje obytné a smíšené funkce v zeleni. Řešení bude zasahovat také do území k.ú. Litvínovice napojením této komunikace dle širších vztahů na příjezdovou komunikaci od Č. Krumlova v křižovatce s nově navrženou komunikací kolem Litvínovic. U* - urbanistická studie pořízená, řešící komunikaci mezi areálem BUPAK Obaly a.s. a areálem nemocnice ve smyslu pěší a cyklistické komunikace, jejíž trasování bude v detailním směrovém řešení vedeno tak, aby ochranné pásmo heliportu nebylo dotčeno. U* - urbanistická studie pořízená pro navržené urbanistické regulační osy


Doprava: Komunikační propojení Papírenská - II/603 včetně přemostění Vltavy (DI 18) Úseky samostatných cyklistických tras po obou březích Vltavy (DPC 4, DPC 5)

Údaje o Závazná část: Novým počinem na komunikační síti je navrhované propojení ulice Papírenské a silnice II/603, infrastruktuře včetně přemostění Vltavy. Tento úsek přímo navazuje na propojení Čtyři Dvory - Litvínovice a uzavírá tak novou komunikační osu funkční třídy B2, umožňující přímou vazbu mezi jižní a západní částí města. Doprava

V oboru cyklistické dopravy návrh navrhuje doplnění chybějících úseků samostatných tras po obou březích Vltavy a směrové proznačení nevyhrazených tras vedených po místní uliční síti. Směrná část:

nestanovuje se

Informativní část: Dopravní strukturu území předurčuje rozsáhlý areál Jihočeských papíren, který zabírá podstatnou část lokality. Tu tvoří pouze slepá ulice Papírenská, ukončená trolejbusovou smyčkou před průmyslovým závodem. Problematiku dopravy v klidu není třeba řešit, naopak, téměř 500 řadových garáží řeší odstavování vozidel širšího okolí. 2.6.2. NEMOCNICE Urbanistický Urbanistický návrh: Navrženo propojení břehů Vltavy pro pěší a cyklisty v prodloužení ul. L.B. Schneidera jako návrh: významné urbanistické kompoziční osy, oboustranné dořešení břehů Vltavy, rekonstrukce krajinné zeleně Vltavských břehů a zapojení trasy na celoměstský systém cyklistických stezek. Areály KHS a Krajské nemocnice jsou navrženy jako areály uzavřené - území se zvláštním režimem. Urbanistická regulační osa navržena ul. Papírenskou. Nároky na ÚPP

U* - urbanistická studie pořízená pro navržené urbanistické regulační osy


Doprava: Hromadná garáž G 40 - 120 stání (DK 40)

Závazná část: Návrh umístění hromadné garáže v severní části lokality s kapacitou cca 120 stání. Údaje o infrastruktuře Závazně je třeba respektovat navržené nevyhrazené cyklistické trasy, vedené po místní uliční síti a zajistit jejich dokonalé směrové proznačení. Doprava

Směrná část:

nestanovuje se

Informativní část: Území dopravně stabilizováno, základní komunikační síť tvoří ulice L. B. Schneidera, B. Němcové a Papírenská. Jádrem lokality je dopravně neprostupný areál nemocnice. Dopravní obsluha prostředky MHD je optimálním způsobem zajištěna ze zastávek trolejbusové tratě. Deficit dopravy v klidu (přes 110 stání) je řešen výstavbou hromadné garáže.


31



2.7.2. U LITVÍNOVICKÉ SILNICE Urbanistický Urbanistický návrh: Území bývalého areálu ”Vodního cvičiště” u řeky Vltavy je řešeno pro výstavbu obytného návrh: souboru v zeleni (průchod zeleně biokoridoru volně mezi objekty), s pěší a cyklistickou lávkou navazující na ulici E.Pittera. Navrženo je přemostění Vltavy pro pěší a cyklisty v prodloužení ul. L. B. Schneidera jako významné urbanistické kompoziční osy (2.6.2.). Zástavba obytné a smíšené funkce je navržena při komunikaci Litvínovická s maximálním zachováním ploch zeleně. Rozšíření krajinné zeleně podél řeky Vltavy. Litvínovická ul. navržena jako urbanistická regulační osa. Nově upravená křižovatka ”levobřežní” komunikace – Mánesova – Litvínovická ul. navržena k řešení jako ohnisko území. Nároky na ÚPP

U * urbanistická studie pořízená pro transformační území navržené obytné a smíšené zástavby v zeleni, řešící dopad regulací změny využití území. Území lze řešit po makroblocích s respektováním širších vztahů dle ÚPnM a koordinací s regulacemi navazujících makrobloků a os. U* - urbanistická studie pořízená pro navržené urbanistické regulační osy


Doprava: Úseky samostatných cyklistických tras na obou březích Vltavy (DPC 4, DPC 5)

Údaje o Závazná část: Výstavbou dálničního obchvatu města, po jeho východním okraji, dojde ke změně funkčního infrastruktuře významu komunikační páteře lokality. V této trase je navrženo vedení doprovodné silnice II. třídy č. 603. Snížení dopravního významu alespoň částečně zmírní podmínky pro obsluhu navazujících území, určených ke komplexní restrukturalizaci, ale četnost napojovacích bodů musí být podřízena skutečnosti, že se jedná o hlavní sběrnou Doprava komunikaci funkční třídy B 1. Závaznou částí návrhu je i doplnění chybějících úseků cyklistických stezek po obou březích Vltavy. Směrná část: Směrná síť obslužných komunikací, zajišťující dostupnost rozvojových částí lokality, musí respektovat možnosti realizace křižovatkových bodů na silnici II. třídy. Informativní část: Území, jehož základní dopravní osu tvoří mezinárodní silnice I. třídy I/3 (E 55) s výraznou dopravní zátěží. Z této skutečnosti vyplývá i velmi omezená možnost dopravního napojení okolních parcel, využívaných v převážné míře pro zahrádkářskou činnost. Vzhledem ke stávajícímu funkčnímu využití lokality, bilance dopravy v klidu není deficitní.

5.6.

Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města Č. Budějovice

Přeložka silnice III/14322 patří mezi zásadní silniční stavby města a v oblasti silnic III. třídy je vedena jako priorita č. 3. Následující obrázky ukazují postavení této přeložky v celém novém dopravním skeletu města včetně vazeb na prioritní dopravní stavby. Současně je z obrázků patrný i význam této přeložky jak pro propojení levobřežních sídlišť na současnou silnici I/20 a I/3, resp. jejím prostřednictvím i na dálnici D3. Toto zaústění do silniční sítě je důležité i z toho důvodu, že mezinárodní silnice E55 bude přeložena ze současné silnice I/3 na nový dálniční tah D3/R3. Současná silnice I/3 bude nově trasována jako II/603, avšak u upraveném vedení. Také je z obrázků zřejmý význam tohoto nového propojení pro vytvoření nové vazby k jižním částem města na levém břehu Vltavy ve směru na Litvínovice a lokalitu budoucího mezinárodního letiště Planá.


32



Obr.7 Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 – 2013 – Priority


33



Obr.8 Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 – 2013 – Schéma


34



Dokument s názvem „Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 – 2013“, kde je přeložka silnice III/14322 uvedená jako priorita mezi stavbami na silnicích III. třídy, byl projednán na 14. schůzi Rady města České Budějovice dne 21. června 2006 a schválen usnesením č. 583/2006: K bodu: Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 - 2013 Rada města České Budějovice přijala u s n e s e n í č. 583/2006: rada města I. b e r e n a v ě d o m í tištěnou verzi a elektronickou prezentaci předkládaného dokumentu. II. s c h v a l u j e Akční plán rozvoje silniční infrastruktury na území města České Budějovice pro roky 2007 - 2013. jako základní dokument pro další rozhodování a jednání ve věci rozvoje silniční sítě na území města České Budějovice ve vazbě na ÚP města České Budějovice a ÚP VÚC Jihočeského kraje, včetně řešení dálnice D3. III. u k l á d á Mgr. Juraji Thomovi, náměstkovi primátora, 1. postupovat v realizaci schváleného Akčního plánu. a prosazovat jeho zásady při řešení dálnice D3 a silnic I. třídy při jednání s ŘSD, SFDI a MD ČR, při výstavbě silnic II. a III. třídy při jednání s orgány Jihočeského kraje (JK), při řešení připomínek města Č.Budějovice ke konceptu ÚP VÚC JK s jeho pořizovatelem, tj. KÚ JK. 2. předložit radě města informativní zprávu do 15.11.2006. 3. předložit zastupitelstvu města materiál k projednání. Akcelerace přípravy této stavby přeložky silnice III/14322, tj. i zhotovení studie této trasy, je plně v souladu se schválenými prioritami města, s usneseními rady města české Budějovice i s novým dopravním skeletem města tak, jak jej předpokládá platný ÚP města. Stavba je i až po silnici I/3 zařazena mezi plánované stavby dopravní infrastruktury v konceptu ÚP VÚC Jihočeského kraje.

5.7.

Územní plán obce Litvínovice

Územní plán obce řeší uvedenou přeložku. Trasa přeložky řešená ÚPN města Českých Budějovic a obce Litvínovice však není dořešena v bodech napojení na hranicích katastrálního území. Toto dořešení má být právě jedním z cílů této studie. Současný stav v ÚPN ukazuje názorně obrázek uvedený v kapitole 7.


35


6.


MAPOVÉ PODKLADY A FOTODOKUMENTACE


Shromáždit mapové podklady vztahující se k řešenému projektu, pořídit fotodokumentaci současného stavu v klíčových místech resp. pro různé alternativní koridory.

6.1.

Mapové podklady

Zájmové území se nachází na katastrálním území města České Budějovice 7 a na katastrálním území obce Litvínovice. Pro vymezené území byly pořízeny následující mapové podklady: •

základní mapa ČR – ZM 10 (měř, 1:10000)

•

státní mapa odvozená - SMO 5 (měř, 1:5000)

•

ortofotomapa

•

technická mapa města – TM ČB

•

snímek katastrálních map ( měř. 1:1000)

•

vodohospodářská mapa

•

ÚP Litvínovice

•

ÚP České Budějovice

•

terénní průzkum

Základní mapy ZM 10 a odvozené mapy SMO 5 byly za účelem studie zakoupeny od Zeměměřičského úřadu. tyto mapy obsahují základy polohopis a výškopis území. Tyto mapová podklady byly použity pro získání informací o poloze stávajících inženýrských sítích, které se nacházejí v zájmovém území, a to od jejich správců. Tyto informace jsou zpracovány v samostatné části dokumentace – Související dokumentace – část C 05 – Průzkum stávajících inženýrských sítí. Ortofotomapy, technická mapa města a územní plán obce České Budějovice byly zapůjčeny od jejího správce, tj. Magistrátu města odboru informačních a telekomunikačních technologií a odboru nezemního plánování a architektury. Územní plán obce Litvínovic byl se souhlasem obce zapůjčen od zpracovatele, tj. ateliéru AD – arch. Daňka. Jelikož opatřené mapové podklady jsou dostačující pro zpracování vyhledávací studie, nebylo nutné části zájmového území geodeticky doměřovat. Všechny mapové podklady budou použity do jednotlivých výkresových příloh, které budou součástí zpracované vyhledávací studie. Pře započetím zpracování analýzy byl vykonán terénní průzkum, při kterém bylo celé zájmové území podrobně prozkoumáno a byla pořízena podrobná fotodokumentace. Fotografie podstatných míst je uvedena v této kapitole.


36


6.2.


Fotodokumentace

obr.1 Stanoviště S1









37












38












39












40






41


6.3.


Přehledná situace Obr.9 Přehledná situace zájmového území


42


7.


ANALÝZA PROBLEMATIKY


Zpracovat analýzu řešené problematiky z hlediska územního plánování, dopravní infrastruktury i dopravního provozu.

7.1.

Analýza problematiky z hlediska územního plánování

V rámci vyhledávací studie bylo vymezeno zájmové území, které leží na dvou katastrálních územích. Jedná se o k. ú. obce Litvínovic a k.ú. České Budějovice 7.Obě obce, tj. Litvínovice i České Budějovice mají v současnosti schválený území plán. Na území města Českých Budějovic se oblast nachází ve čtvrti 2.6. Krumlovské předměstí a 2.7. Litvínovické předměstí a částečně také Linecká čtvrť, přičemž se předpokládá zásah do lokalit 2.6.1. U Papíren, 2.6.2. U Nemocnice, 2.7.2. U Litvínovické silnice a eventuelně 1.5.3. Grűnwaldova. Obr.10 Zájmové území v územních plánech Litvinovic a Českých Budějovic

V ÚPN ČB je při severní hranici lokality 2.6.1. navrženo propojení břehů Vltavy pro pěší a cyklisty v prodloužení ul. L.B.Schneidera jako významné urbanistické kompoziční osy (2.6.1.). Na jižní hranici lokality v prodloužení ul. Papírenské – urb. regulační osy - je navrženo přemostění Vltavy z důvodu propojení jižních a západních čtvrtí města. Navrženy jsou cyklistické trasy zapojené do jejich celoměstského systému. V území stávajících zahrádek přiléhajícím k zeleni Vltavského břehu je navržen rozvoj obytné a smíšené funkce v zeleni. Navržena je pěší a cyklistická komunikace procházející mezi areálem BUPAK Obaly a.s. a areálem nemocnice, propojující ulice L. B. Schneidera a Papírenskou (s návaznostmi podél Vltavy na sever a podél železnice v Rožnově na jih) jako součást městského systému cyklistických tras.


43



Stavba komunikačního propojení Papírenská - II/603 (resp. stávající I/3) včetně přemostění Vltavy (DI 18) je definovaná jako veřejně prospěšná stavba. Tento úsek přímo navazuje na propojení Čtyři Dvory - Litvínovice a uzavírá tak novou komunikační osu funkční třídy B2, umožňující přímou vazbu mezi jižní a západní částí města. Dopravní strukturu území předurčuje rozsáhlý areál firmy Duropack - Bupak s.r.o, (papírna), který zabírá podstatnou část lokality a dále areály Krajské hygienické stanice (KHS) a krajské nemocnice Nemocnice České Budějovice, a.s.. V ÚPN Litvínovic je uvažováno s vedením přeložky silnice III/14322 do prodloužené ulice Papírenské, přičemž přeložka silnice je v úseku od okružní křižovatky na silnici I/3 až do místa prodloužené osy Papírenské vedena po stávající silnici I/3. Současně ale územní plán uvažuje s vybudování nové komunikace z okružní křižovatky na I/3 směrem k řece Vltavě, a to sice po levém břehu Litvínovického potoka. Z výše uvedeného tedy vyplývá, že územní plán ČB uvažuje s vybudování dvou nových přemostění řeky Vltavy, přičemž most v prodloužené Papírenské ulici je uvažován jako silniční most pro přeložku silnice III/14322 a most v prodloužení ulice Schneidera je uvažován pro pěší a cyklisty. Těmto předpokladům však neúplně odpovídá řešení přeložky silnice III/14322 na ÚPN Litvínovic. Vedení této přeložky (označeno jako Přeložka silnice III/14322 – 2. etapa) je totiž předpokládáno do místa stávající kruhové křižovatky na silnici I/3, a nikoliv do prodloužené osy Papírenské ulice, jak přepokládá územní plán ČB. Z hlediska územních plánů dotčených obcí je tedy patrné, že řešení nalezené ve zpracovávané vyhledávací studie bude muset projednáno orgány samosprávy obcí a zapracováno do územních plánů.

7.2.

Analýza problematiky z hlediska dopravní infrastruktury i provozu

Z hlediska dopravní infrastruktury se předpokládá, že pro vedení přeložky silnice III/14322 – 3. etapa mohou být využity na území města ČB stávající ulice L.B.Schneidera a Papírenská. Pro případné propojení těchto dvou komunikací by musela být vybudována komunikace nová, a to sice v místech územním plánem předpokládané nové komunikace pro pěší a cyklisty, která je uvažována mezi areálem papíren a areálem nemocnice. Trasa této komunikace musí respektovat ochranné pásmo Heliportu Na k.ú. Litvínovic budou muset být vybudovány komunikace nové. Ze stávajících komunikací vedených v k.ú. Litvínovic by bylo možné využít pouze současnou silnici I/3, která je však v těchto místech značně dopravně zatížená. V případě zapojení nové komunikace ať již do ulice Papírenské, nebo do ulice L.B.Schneidera dojede v těchto ulicích k nárůstu dopravního zatížení. Této skutečnosti tak musí být věnována dostatečná pozornost při návrhu opatření pro jejich eliminaci.


44


8.


ZÁVĚR ANALÝZY


Zpracovat závěry a doporučení pro další část řešení.

Závěry analýzy lze shrnout následovně: •

prověřit podrobněji možnosti vedení přeložky silnice III/14322 jak v k.ú. města České Budějovice, tak obce Litvínovice,

•

nalézt vhodné vedení komunikace na území St. města Č. Budějovice, zejména prověřit možnost realizace nové komunikace v prostoru mezi areály nemocnice a papíren,

•

takovéto řešení projednat s zástupci dotčených organizací a firem,

•

respektovat všechna ochranná pásma, zejména ochranné pásmo heliportu,

•

vedení přeložky koordinovat s předcházející etapou, a to Přeložka silnice III/14322 – 2. etapa,

•

navrhnout šířkové uspořádání komunikací včetně chodníků a cyklostezek,

•

v případě jednosměrného provozu v ulicích L.B.Schneidera a Papírenská prověřit možnosti změny dopravního režimu v dané lokalitě,

•

navrhnout řešení přemostění řeky Vltavy s ohledem na 100-leté vody a záplavové území v oblasti,

•

prověřit a koordinovat záměry zástavby v prostoru okružní křižovatky na silnici I/3,

•

zajistit případě potřeby nezbytné změny v územních plánech dotčených obcí,

•

zjistit možnosti realizace technické infrastruktury,

•

zpracovat podklady pro zahájení majetkoprávních jednáních.

Praha, červenec 2008 Zpracoval:

Ing. Jiří Čurda Ing. Lukáš Mašín


45

Ing. J. Čurda Ing. L. Mašín Ing. J. Čurda v.r. v.r. v.r. Rev. Datum Popis Zpracoval Kontroloval Schválil

Recommend Documents