Informace o výsledcích vykonaných kontrol Městského úřadu Třebíč za rok 2014 Zpráva je vydána v souladu s ustanovením § 26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), které ukládá povinnost pravidelně, alespoň jednou ročně, zveřejňovat obecné informace o výsledcích kontrol vykonaných v rozsahu působnosti kontrolního řádu (§ 1 kontrolního řádu).
Odbor finanční Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách Vyhláška č. 223/1993 Sb., o hracích přístrojích
0
6
6
Komentář: Pravidelné kontroly provozování výherních hracích přístrojů v územním obvodu Třebíč byly zaměřeny na: Provozování pouze povolených výherních hracích přístrojů Označení výherních hracích přístrojů identifikační známkou Dodržování zákazu hry a vstupu osob mladší 18 let Přítomnost odpovědných osob Dodržování podmínek stanovených ve vydaném rozhodnutí (herní plán, řád herny) Nejčastější zjištěná pochybení: Nebyla zjištěna žádná pochybení
1
Odbor Obecní živnostenský úřad Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Živnostenské podnikání
503
59
562
Předmět kontroly Dodržování povinností stanovených zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenským zákonem) a ustanoveními zvláštních právních předpisů vztahujícími se na živnostenské podnikání, poskytování služeb podle § 69a a na podmínky provozování živnosti uložené v rozhodnutí o udělení koncese včetně dodržování povinností při značení lihu a nakládání s lihem podle zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů, dodržování povinností při značení tabákových výrobků a dodržování zákazu prodeje lihovin a tabákových výrobků podle zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů a dodržování vybraných povinností dle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. Počty kontrol V průběhu roku 2014 bylo Odborem Obecní živnostenský úřad provedeno celkem 494 kontrol v souladu s ustanoveními § 60a až 60d zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů (dále jen živnostenský zákon) a kontrolním řádem. Dále bylo provedeno 68 úkonů předcházejících kontrole – místních zjištění bez následného provedení kontroly. Kontroly byly prováděny na základě ročního plánu kontrol, z vlastního podnětu a z podnětů třetích stran. Kontrolované osoby Podnikatelské subjekty se sídlem nebo živnostenskou provozovnou ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Třebíč - 503 fyzických osob a 59 právnických osob. Výsledky kontrol Z celkového počtu kontrol 494 provedených kontrol bylo zjištěno 74 porušení dozorovaných předpisů. Porušení se týkala zejména těchto ustanovení živnostenského zákona: § 17 odst. 3 – neoznámení zahájení nebo ukončení provozování živnosti v provozovně předem § 31 odst. 16 - neoznámení adresy pro vypořádání případných závazků nejpozději ke dni ukončení činnosti v provozovně § 17 odst. 7 a 8 – neoznačení provozovny v souladu s živnostenským zákonem § 11 odst. 5 a 8 – neustanovení resp. neoznámení ustanovení odpovědného zástupce v zákonem stanoveném termínu § 31 odst. 2 – neoznačení sídla
Celkem bylo uloženo 28 pokut z toho 25 blokových pokut v celkové výši 12 500 Kč a 3 pokuty v celkové výši 61 000 Kč byly uloženy ve správním řízení.
2
Odbor dopravy a komunálních služeb Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Státní odborný dozor v oblasti taxislužby podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě Státní odborný dozor v oblasti zvláštního užívání místních komunikací podle zákona č. 13/1997 Sb. Státní odborní dozor v oblasti Speciálního stavebního úřadu dle § 133 Stavebního zákona
0
0
0
5
13
18
0
28
28
Komentář: V oblasti kontrol podle zákona č.13/1997 Sb. byly uděleny tři pokuty. Nejčastější zjištěná pochybení: Nejzávažnějším porušením zákona bylo poškození místní komunikace a neoprávněný zábor komunikace.
3
Odbor správních činností Oddělení matrik a evidence obyvatel Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly kontrola vedení matričních knih a sbírek listin - zákon č. 301/2000 Sb.
0
12
12
Komentář: kontroly se provádí u všech matričních úřadů v územním obvodu nejméně jednou ročně - § 4 odst. 1 zákona č. 301/2000 Sb. - matriční úřady: Budišov, Čáslavice, Dukovany, Hrotovice, Jaroměřice nad Rokytnou, Okříšky, Opatov, Předín, Rokytnice nad Rokytnou, Rouchovany, Rudíkov, Vladislav
Nejčastější zjištěná pochybení: listiny uložené ve sbírce listin nebyly označeny v souladu s vyhláškou - text dodatečného záznamu vedený pomocí výpočetní techniky není v souladu se směrnicí MV -nesouhlasí zápis v ručně psané matriční knize se zápisem vedeným pomocí výpočetní techniky - chybný zápis místa trvalého pobytu - matriční zápis není úplný (např. chybí rodné příjmení) - chybně plněna oznamovací povinnost. Nejzávažnější zjištěná porušení: nesouhlasí zápis v ručně psané matriční knize se zápisem vedeným pomocí výpočetní techniky - neúplný matriční zápis. Oddělení registru vozidel Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Výkon státního odborného dozoru nad stanicí měření emisí podle § 81 a § 82 zákona č. 56/2001 Sb.,
0
4
4
Komentář: Výkon státního odborného dozoru nad stanicí měření emisí podle § 81 a § 82 zákona č. 56/2001 Sb., o provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Státní odborný dozor nad stanicí měření emisí (dále jen “SME“) vykonali ve smyslu zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), vykonávají pracovníci pověření obecním úřadem obce s rozšířenou působností Třebíč (dále jen “kontrolní pracovníci“).
Nejčastější zjištěná pochybení: Při prováděném státním odborném dozoru nebyla zjištěna žádná pochybení
Nejzávažnější zjištěná porušení: Při prováděném státním odborném dozoru nebyla zjištěna žádná pochybení
4
Oddělení evidence řidičů Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Výkon státního odborného dozoru podle zákona č. 247/2000 Sb. o získání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel
2
4
6
Komentář: Komplexní kontroly byly zaměřeny na dodržování zákona 247/2000 Sb., při výcviku žadatelů k získání řidičského průkazu. Nejčastější zjištěná pochybení: Drobné pochybení ve vyznačování odučených hodin v průkazce žadatele a třídní knize. Nejzávažnější zjištěná porušení: Nesprávně provedený výcvik žadatele k získání skupiny "A2" a "A" , opakovaně nezapsané hodiny výcviku praktické údržby pro skupiny "B+E do třídní knihy a do průkazky žadatele.
5
Odbor životního prostředí Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů
0
11
11
Komentář: Kontrola, jak jsou právnickými a fyzickými osobami oprávněnými k podnikání a obcemi dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí ministerstva a jiných správních úřadů v oblasti odpadového hospodářství. Nejčastější zjištěná pochybení: Nesplnění ohlašovací povinnosti dle § 39 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech
Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů
0
1
1
Komentář: Kontrola plnění povinností provozovatele stacionárního zdroje dle zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Nejčastější zjištěná pochybení: Pochybení nebylo zjištěno.
Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů
1
1
2
Komentář: Ukládání odstranění závad zjištěných při dozorové a kontrolní činnosti dle § 15 písm. c) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Nejčastější zjištěná pochybení: Užívání zemědělské půdy k nezemědělským účelům bez souhlasu orgánu ochrany zemědělského půdního fondu.
6
Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 289/1995 Sb. o lesích (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů
0
16
16
Komentář: Kontrola požadavků na úhradu činnosti odborných lesních hospodářů v souladu s lesním zákonem. Nejčastější zjištěná pochybení: Bez závad.
Fyzické Právnické Celkem osoby osoby počet provedených kontrol
Předmět (oblast) kontroly Zákon č. 289/1995 Sb. o lesích (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů
0
2
Komentář: Kontrola požadavků na finanční podporu za výsadbu minimálního počtu melioračních a zpevňujících dřevin Nejčastější zjištěná pochybení: Bez závad.
7
2
Oddělení kontroly Předmět (oblast) kontroly Veřejnosprávní kontroly na místě podle § 9 a 13 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě
Příspěvkové organizace
6
Komentář: U příspěvkových organizací města Třebíč byla provedena kontrola hospodaření dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb. Bylo prověřeno, zda příspěvkové organizace ve svém účetnictví postupují v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů a s Českými účetními standardy. Kontroly byly zaměřeny na celkové hospodaření příspěvkové organizace, využití prostředků poskytnutých městem, nastavení vnitřního kontrolního systému organizace, způsob vedení účetnictví a hospodaření s majetkem. Nejčastěji zjištěná pochybení: dílčí nedostatky v nastavení a dodržování vnitřního kontrolního systému dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě provádění inventarizací není zcela v souladu s vyhláškou č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků drobné nedostatky ve směrnicích a postupech účtování dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a prováděcích právních předpisů
8
