IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH DI SMK MUHAMMADIYAH 3 YOGYAKARTA SKRIPSI

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH DI SMK MUHAMMADIYAH 3 YOGYAKARTA

SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

Oleh M. Alfan Alfarisi NIM. 05504244041

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN TEKNIK OTOMOTIF JURUSAN PENDIDIKAN TEKNIK OTOMOTIF FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2012

ii

iii

iv

MOTTO

”JIKA KITA BISA MENJADI YANG TERBAIK, MENGAPA TIDAK!” (IF WE CAN BE THE BEST, WHY NOT!)

Karya sederhana ini dipersembahkan untuk : IBUNDA ISTIQOMAH AYAHANDA M. TAUFIQ ADINDA FANI SAHARANI ADINDA RIZQI NUR ZAMMI ADINDA M. SALMAN BAIHAQI

v

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH DI SMK MUHAMMADIYAH 3 YOGYAKARTA Oleh M. Alfan Alfarisi 05504244041 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi manajemen berbasis sekolah (MBS) di SMK Muhammadiyah 3 Yogyakarta yang ditunjukkan dengan prinsip-prinsip MBS meliputi kemandirian, kerjasama/kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas sekolah. Penelitian ini adalah penelitian non-eksperimental kuantitatif dengan metode pendekatan deskriptif. Subyek penelitian adalah Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah, guru, kepala TU, bendahara, dan komite sekolah. Pengumpulan data menggunakan multi-metode yaitu angket, wawancara, dan dokumentasi. Analsis data angket diperoleh dari 98 responden dengan menggunakan statistik deskriptif. Analisis data wawancara melalui reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Analisis dokumen dalam bentuk studi dokumen untuk melengkapi atau mendukung data angket dan wawancara. Uji validitas instrumen dilakukan melalui penilaian para ahli (Experts Judgement). Berdasarkan hasil penelitian disimpulkan bahwa impelementasi manajemen berbasis sekolah di SMK Muhammadiyah 3 Yogyakarta pada kategori baik yang ditunjukkan dengan; (1) kemandirian sekolah sudah berjalan baik, yaitu program sekolah dikembangkan atas inisiatif warga sekolah sendiri sesuai dengan potensi dan kebutuahan sekolah serta terdapat usaha dan kegiatan sekolah dalam penggalian dana dengan memanfaatkan potensi sumber daya sekolah dengan mendirikan unit produksi dan jasa sekolah; (2) kerjasama sekolah yaitu kerjasama antar warga sekolah dan dengan pihak luar sekolah terjalin dengan baik, sekolah memiliki perjanjian kerjasama (MoU) dengan 7 (tujuh) Du/Di dari tahun 20062014; (3) bentuk partisipasi stakeholders (pemerintah, masyarakat, dan warga sekolah) yaitu berupa dukungan dana, dukungan material/fasilitas, dukungan pemikiran, dan dukungan tenaga pada kategori baik; (4) keterbukaan sekolah sudah berjalan dengan baik, yaitu program dan keuangan sekolah dirumuskan bersama dengan melibatkan warga sekolah dan komite sekolah. Sekolah membuat media/wadah komunikasi dan informasi terhadap program dan keuangan sekolah dalam bentuk komunikasi langsung, papan pengumuman, website sekolah, maupun laporan kegiatan; dan (5) akuntabilitas sekolah sudah berjalan dengan baik karena sekolah telah memberikan pertanggungjawaban proses dan hasil pelaksanaan program maupun keuangan sekolah kepada warga sekolah, komite sekolah, yayasan, dan pemerintah. Sekolah membentuk mekanisme pertanggungjawaban melalui pelaporan yang disampaikan dalam pertemuan rapat dengan warga sekolah, komite sekolah, yayasan, dan pemerintah. Kata kunci: Implementasi, Manajemen Berbasis Sekolah, SMK Muhammadiyah vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pendidikan. Penulis menyadari bahwa selama dalam penyusunan skripsi ini tidak akan dapat berjalan sebagaimana mestinya tanpa adanya dukungan serta bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak atas segala dukungan, bantuan dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis. Ucapan terima kasih tersebut penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd. M.A. selaku Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Moch. Bruri Triyono, M.Pd. selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta. 3. Bapak Martubi, M.Pd., M.T. selaku Ketua Juruan Pendidikan Teknik Otomotif Fakultas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta. 4. Bapak Budi Tri Siswanto, M.Pd. selaku penasihat akademik yang telah memberikan pengarahan selama studi. 5. Bapak Kir Haryana, M.Pd. selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan bimbingan dengan baik selama penyusunan skripsi ini. 6. Seluruh dosen pengajar Jurusan Pendidikan Teknik Otomotif Fakultas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta. ` vii

7. Bapak Drs. Sutrisno, M.M., selaku Kepala Sekolah SMK Muhammadiyah 3 Yogyakarta yang telah memberikan ijin penelitian. 8. Guru dan

karyawan SMK Muhammadiyah 3 Yogyakarta yang telah

membantu dalam pengambilan data penelitian ini. 9. Ibu dan Abah yang selalu mendo’akan dan memberikan motivasi selama masa studi dan penulisan skripsi. 10. Keluarga tercinta yang selalu berdo’a untuk kelancaran penulisan skripsi. 11. Teman-teman mahasiswa Pendidikan Teknik Otomotif angkatan 2005 yang senantiasa saling memberi dukungan dan nasihat selama masa studi. 12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Dalam penulisan laporan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan. Hal ini dikarenakan keterbatasan penulis yang masih perlu belajar cara penulisan karya ilmiah yang baik.

Yogyakarta, Juni 2012

Penulis

viii

DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ iii SURAT PERNYATAAN ............................................................................... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................. v ABSTRAK ...................................................................................................... vi KATA PENGANTAR.................................................................................... vii DAFTAR ISI................................................................................................... ix DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR...................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.................................................................... 1 B. Identifikasi Masalah .......................................................................... 5 C. Pembatasan Masalah ......................................................................... 14 D. Rumusan Masalah ............................................................................. 15 E. Tujuan Penelitian .............................................................................. 15 F. Manfaat Penelitian ............................................................................ 16 BAB II. KAJIAN TEORI A. Deskripsi Teori.................................................................................. 17 1. Manajemen Pendidikan............................................................... 17 2. Manajemen Sekolah .................................................................... 18 3. Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)……….............................. 19 4. Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah............................... 32

ix

B. Penelitian yang Relevan..................................................................... 58 C. Kerangka Pikir .................................................................................. 61 BAB III. METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian............................................................................... 67 B. Subjek Penelitian............................................................................... 67 C. Lokasi Penelitian............................................................................... 69 D. Teknik Pengumpulan Data................................................................ 69 E. Instrumen Penelitian.......................................................................... 70 F. Teknik Analisis Data......................................................................... 75 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Data Hasil Penelitian ........................................................ 80 1. Deskripsi Data Kemandirian Sekolah ......................................... 82 2. Deskripsi Data Kerjasama Sekolah............................................. 99 3. Deskripsi Data Bentuk Partisipasi............................................... 105 4. Deskripsi Data Keterbukaan Sekolah.......................................... 113 5. Deskripsi Data Akuntabilitas Sekolah ........................................ 117 B. Pembahasan....................................................................................... 123 1. Pembahasan Kemandirian Sekolah ............................................. 123 2. Pembahasan Kerjasama Sekolah................................................. 135 3. Pembahasan Bentuk Partisipasi .................................................. 140 4. Pembahasan Keterbukaan Sekolah ............................................. 144 5. Pembahasan Akuntabilitas Sekolah ............................................ 147 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ........................................................................................ 150 B. Keterbatasan Penelitian..................................................................... 152 C. Saran.................................................................................................. 152 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1. Pengelolaan Sekolah Dalam Pemenuhan SNP Melalui MBS..................... 28 2. Subjek Penelitian......................................................................................... 68 3. Kisi-Kisi Instruemen Angket ...................................................................... 72 4. Kisi-Kisi Instrumen Wawancara ................................................................. 72 5. Kisi-Kisi Instrumen Dokumentasi............................................................... 73 6. Jumlah Skor Implementasi Manajemen Berbasis Sekolahh ....................... 80 7. Kategori Penilaian Jumlah Skor Implementasi MBS.................................. 81 8. Kategori Skor Kewenangan Sekolah dalam Pengembangan Kurikulum dan Program Pembelajaran ................................................................................ 83 9. Kategori Skor Pemenuhan Pendidik dan Tenaga Kependidikan ................ 87 10. Pendidik (Guru) SMK Muhammdiyah 3 Yogyakarta................................ 89 11. Tenaga Kependidikan SMK Muhammadiyah 3 Yogyakarta ..................... 90 12. Kategori Skor Pemenuhan Sarana Prasarana Sekolah ............................... 92 13. Pemenuhan Ruang Pembelajaran Umum................................................... 93 14. Pemenuhan Ruang Khusus (Praktek)......................................................... 94 15. Pemenuhan Ruang Penunjang Sekolah...................................................... 95 16. Kategori Skor Pemenuhan Pembiayaan/Dana Sekolah.............................. 96 17. Sumber Dana Sekolah ................................................................................ 97 18. Kategori Skor Kemandirian Sekolah ......................................................... 98 19. Kategori Skor Kerjasama Internal Sekolah................................................ 100 20. Kategori Skor Kerjasama Eksternal ........................................................... 101 21. Daftar Kerjasama dengan Dunia Usaha/Industri........................................ 104 22. Kategori Skor Kerjasama Sekolah ............................................................. 104 23. Kategori Skor Dukungan Dana .................................................................. 106 24. Dukungan Dana Stakeholders .................................................................... 107 25. Kategori Skor Dukungan Material/Fasilitas............................................... 108 26. Kategori Skor Dukungan Pemikiran .......................................................... 109 xi

27. Kategori Skor Dukungan Tenaga............................................................... 111 28. Kategori Skor Bentuk Partisipasi Stakeholders ......................................... 112 29. Kategori Skor Keterlibatan Warga Sekolah dan Komite Sekolah ............. 113 30. Kategori Skor Kemudahan Mengakses Informasi ..................................... 115 31. Kategori Skor Keterbukaan Sekolah.......................................................... 117 32. Kategori Skor Pelaporan Program dan Keuangan Sekolah ....................... 117 33. Kategori Skor Pertemuan ........................................................................... 119 34. Kategori Skor Kepuasan Warga Sekolah dan Komite Sekolah ................. 121 35. Kategori Skor Akuntabilitas Sekolah......................................................... 122 36. Dukungan Dana Stakeholders Pada Tahun Ajaran 2009/2010 .................. 141

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

1. Kerangka Pikir Penelitian ........................................................................... 65 2. Diagram Pie Kewenangan Sekolah dalam Pengembangan Kurikulum dan Program Pembelajaran ................................................................................ 83 3. Diagram Pie Pemenuhan Pendidik dan Tenaga Kependidikan................... 87 4. Diagram Pie Pemenuhan Sarana Prasarana Sekolah................................... 92 5. Diagram Pie Pemenuhan Pembiayaan/Dana Sekolah ................................. 96 6. Diagram Pie Kemandirian Sekolah............................................................. 99 7. Diagram Pie Kerjasama Internal Sekolah ................................................... 100 8. Diagram Pie Kerjasama Eksternal Sekolah................................................. 101 9. Diagram Pie kerjasama Sekolah ................................................................. 105 10. Diagram Pie Dukungan Dana..................................................................... 106 11. Diagram Pie Dukungan Material/Fasilitas ................................................. 108 12. Diagram Pie Dukungan Pemikiran............................................................. 109 13. Diagram Pie Dukungan Tenaga ................................................................. 111 14. Diagram Pie Bentuk Partisipasi Stakeholders............................................ 112 15. Diagram Pie Keterlibatan Warga Sekolah dan Komite Sekolah................ 114 16. Diagram Pie Kemudahan Mengakses Informasi........................................ 117 17. Diagram Pie Keterbukaan Sekolah ............................................................ 117 18. Diagram Pie Pelaporan Program dan Keuangan Sekolah .......................... 119 19. Diagram Pie Pertemuan.............................................................................. 120 20. Diagram Pie Kepuasan Warga Sekolah dan Komite Sekolah.................... 121 21. Diagram Pie Akuntabilitas Sekolah ........................................................... 123

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Halaman

1. Kartu Bimbingan Skripsi ............................................................................ 159 2. Surat Ijin Penelitian..................................................................................... 162 3. Surat Keterangan Validasi........................................................................... 171 4. Instrumen Penelitian.................................................................................... 175 5. Data Hasil Angket ....................................................................................... 196 6. Data Hasil Wawancara................................................................................ 206 7. Data Hasil Dokumentasi ............................................................................. 219

xiv