I. Országgyűlés Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság
A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH) a többször módosított 2011. évi CXII. törvény, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény szerint, az Országgyűlés I. fejezete, 21 címén 2012. január 01-vel kezdte meg tevékenységét, működését, valamint gazdálkodását. Magyarország Alaptörvényének VI. cikke rögzíti, hogy mindenkinek joga van a személyes adatai védelméhez, valamint a közérdekű adatok megismeréséhez és terjesztéséhez. A személyes adatok védelméhez és a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesülését a sarkalatos törvénnyel létrehozott, független Hatóságunk ellenőrzi. A feladatok ellátására a korábbi ombudsmani rendszerhez képest új modell, a hatósági rendszer került meghatározásra az Alaptörvényben. Az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.), 2012. január 1-jén, az Alaptörvénnyel egy időben lépett hatályba. A NAIH-ra vonatkozó részletes szabályokat az Infotv. V. fejezete tartalmazza. Törzskönyvi száma: 795779 ÁHTI azonosító száma: 331717 honlapjának címe: www.naih.hu
A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság – fejezeti jogosítványokkal rendelkezik. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat, gazdasági társaságban nem vesz részt, alapítványt nem támogat, letéti számlát nem vezet. Az intézmény felügyelete alá alapítvány, közalapítvány, közhasznú társaság, gazdasági társaság, egyéb intézmény nem tartozik. Önállóan működő, önálló gazdálkodó szervezettel rendelkező, autonóm államigazgatási szerv. Alapító Okiratában és az Infotv.-ben meghatározott feladata, hogy független és önálló szervezetként, külső befolyástól mentesen, pártatlanul, a Magyarország Alaptörvényében biztosított alapvető jogokat, nevezetesen a személyes adatok védelmét, valamint a közérdekű, és a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez való jog érvénysülését elősegítse és ellenőrizze. Az információs jogok közös felügyeletére irányuló hagyományos magyar jogi megoldás változatlanul érvényben maradt. Az Infotv. értelmében a NAIH a korábbi, ombudsmani mozgástéren túlmenően a bírságolási jogot is magába foglaló hatósági jogkörrel rendelkezik. A NAIH létrehozása az Alaptörvényben rögzített szervezeti változások sorába illeszkedik. A jogalkotó a független működés számos garanciáját építette be a törvénybe, ezáltal Magyarország maradéktalanul eleget tesz az e téren kötelező uniós előírásoknak. A NAIH alapítása óta képviseli Magyarországot az adatvédelem területén működő uniós testületekben és munkacsoportokban is. A székházunk belső felújítása 2012 elején kezdődött, 2014. május végén fejezte be az MNV Zrt által megrendelt, és finanszírozott kivitelező társaság. Az elhúzódó felújítás nagymértékben befolyásolta, sokszor időben korlátozta a kiadási előirányzat időbeni teljesítését, a kötelezettségvállalással terhelt maradvány nagyságát, mivel a megrendelések teljesítésének módosítását kellett kezdeményeznünk egyes esetekben.
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság 2014. évi előirányzatainak összesített adatai
Megnevezés
2013. évi tény
2014. évi eredeti előirányzat
1.
2.
2014. évi 2014. évi törvényi 2014. évi módosított módosított tény előirányzat előirányzat 3.
4.
millió forintban, egy tizedessel 481,5 510,5 510,5
Kiadás ebből: személyi juttatás
5/4
6.
7.
653,0
536,1
%-ban 111,3
82,1
293,1
303,9
303,9
341,6
326,4
111,4
95,6
17,0
0,0
0,0
98,3
36,6
215,3
36,7
477,5
510,5
510,5
511,2
511,2
107,1
100,0
30,5
–
–
43,5
43,5
142,6
100,0
56
65
65
60
112,5
Bevétel Támogatás
5.
5/1
Előirányzat-maradvány Létszám (fő)
A NAIH költségvetési támogatása 2013. évi CCXXX. törvény szerint 510,5 millió forint volt, mely összegből zárolásra került 9,5 millió forint fejezeti tartalék a Fejezeti kezelésű előirányzaton. Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság összesített előirányzat módosítási adatai millió forintban egy tizedessel Megnevezés
Támogatás
Kiadásból személyi juttatás
Létszám (engedélyezett)
510,5
510,5
303,9
65
− 1201/2014.(IV. 1.) Korm. határozat kompenzáció
0,5
0,5
0,3
− 2013.évi maradványok igénybevétele
34,0
34,0
− 1515/2014. (IX. 16.) Fejezeti tartalék 2013.évi maradvány átcsoportosítás intézményi
9,5
9,5
− Működési célú támogatás államháztartáson belül EKOP 1.1.17 2012-2013-0001 pályázat
27,6
27,6
− Felhalmozási célú támogatás államháztartáson belül EKOP 1.1.17 2012-2013-0001 pályázat
43,3
43,3
− 1746/2014 (XII. 15.) Korm. határozat kompenzáció elszámolása
0,2
− Többlet bevétel adatvédelmi audit szolgáltatás Ellenértéke
9,6
9,6
9,6
− Többlet bevétel kártérítés+költségtérítés+egyéb bevételek
5,4
5,4
3,5
2013. évi CCXXX. törvény szerinti előirányzat
Kiadás
Bevétel
fő
Módosítások jogcímenként
7,5
17,4
0,2
0,2
− Többlet bevétel gk.értékesítés
0,3
0,3
− Többlet bevétel kiszámlázott ÁFA
2,6
2,6
− Átcsoportosítás személyi juttatásból dologi javára
-0,8
− Átcsoportosítás személyi juttatásból dologi javára
0,8
− 1515/2014. (IX. 16.) Fejezeti tartalék 2013.évi maradvány Felhasználása
9,5
9,5
2014.évi módosított előirányzat
653,0
141,8
-0,8
511,2
341,6
65
A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság 01. alcím Céljaink megvalósítását segítette az Országgyűlés által elfogadott CCXXX. törvény Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről, mely a költségvetési tárgyalásaink után pozitívan alakult. 2014-ben az éves költségvetés által - a teljesítmény értékelés alapján - a köztisztviselőinknél az átsorolások, illetmény eltérítések egy részét meg tudtuk valósítani, és kinevezhettünk három fő vizsgálót, az Info törvényben előírt 10 %-os létszám alapú kötelezettségből. Meg tudtuk valósítani a 2014. évre kitűzött szakmai céljainkat is. Ezen kívül az EKOP 1.1.7. 2012-2013. pályázatból megvalósulhatott 40 670 ezer forint értékű informatikai eszköz beszerzés. A pályázaton kívül további beruházást tudtunk elvégezni. Ezek olyan informatikai eszközök, melyek a pályázati forrásból nem voltak beszerezhetők. Ezen kívül olyan biztonságtechnikai beruházásokat is megrendelhettünk, melyekkel nemzetbiztonsági szempontból kiemelt irodaépület védettségének biztonsági beruházását tudtuk biztosítani. Ennek forrása az 1515/2014. (IX. 16.) Kormányhatározatban visszahagyott 2013. évi 9,5 millió forint Fejezeti tartalék, valamint a 2014. évi felhalmozási támogatási előirányzat volt. A fentieken kívül beszereztünk un. „futó” személygépkocsit (a meglévő 10 éves gépkocsi helyett), a 2013. évi felhalmozási maradványból, mely a különféle üzemeltetési célú anyagbeszerzésekre szolgál, valamint a hatósági kiszállásokhoz, az adatvédelmi vizsgálatokhoz használjuk. A Hatóság a 2014-es év folyamán – az állampolgári beadványokkal kapcsolatos hatósági eljárás mérlegelésén túl –, adatvédelmi hatósági eljárás keretében az alábbi témákra különös figyelmet fordított a többi hatósági feladat mellett: -
kintlévőség-kezeléssel, követeléskezeléssel, adósság-behajtással foglalkozó cégek adatkezelése, termékbemutatók adatkezelésének vizsgálata, direkt marketing technikák.
2014-ben 30 hatósági eljárás indult. Az ügyek többsége 2015-re átnyúlóan még folyamatban van. A 2014-ben indult ügyek közül 7 esetben született döntés. Hat határozatban állapított meg a Hatóság jogsértést, és szabott ki bírságot összesen 32,8 millió forint összegben. Egy esetben megszüntette az eljárást, mivel jogsértést nem tárt fel. A Hatóság 2014-ben (a 2013-as évből áthúzódott ügyekkel együtt) összesen 18 ügyet zárt le, amelyből 17 esetben állapított meg jogsértést és 16 esetben szabott ki bírságot, melynek összege 45,35 millió forint volt. A hatóság gazdasági szervezete kezeli a bírsággal kapcsolatos feladatokat, nyilvántartja, és havonta átutalja a központi költségvetés számára.
A NAIH együttműködési megállapodást kötött a Gazdasági Versenyhivatallal (GVH) és a Magyar Nemzeti Bankkal (MNB), melynek keretei között kölcsönösen segítik egymást hatósági feladataik ellátásában. Az Alaptörvény VI. cikk (3) bekezdése a személyes adatok védelméhez és a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesülésének ellenőrzését határozza meg a Hatóság feladataként. Az információs alapjogok érvényesülésének kereteit a jogszabályok határozzák meg, ezért a Hatóságnak a személyes adatok védelmét és a közérdekű adatok nyilvánosságát illetően a jogalkotást és a jogszabályok hatályosulását is figyelemmel kell kísérnie, hogy szükség esetén javaslatot tegyen a jogalkotónak a szabályozás korrekciójára. Ehhez az Infotv. 38. § (4) bekezdés a) pontja biztosít jogalkotási véleményezési és javaslattételi jogkört. Ugyanakkor a személyes adatok védelmét illetően a Hatóság jogalkotás előkészítésébe való bevonása európai uniós követelmény is. A jogszabály által elrendelt adatkezelések esetében az előzetes adatvédelmi ellenőrzés a jogszabály előkészítése során történhet. A fentiekre tekintettel a Hatóság jogalkotással kapcsolatos tevékenységének fő területe mindenkor a jogszabálytervezetek véleményezése, rendszerint a tervezetek formális, illetve konzultációk során történő közigazgatási egyeztetése. A Vizsgálati Főosztály egyik fő feladata, hogy a NAIH-hoz érkező bejelentéseket, konzultációs beadványokat megvizsgálja. Ezek száma 2014-ben az összes iktatott ügy több mint 60 %-át jelentette. A beérkezett ügyek felölelik a személyes adatok védelmével, illetve az információszabadsággal kapcsolatos valamennyi kérdést, problémakört. A Főosztály munkatársai látják el továbbá az adatvédelmi audit eljárással kapcsolatos sokrétű feladatokat is. A titokfelügyeleti hatósági eljárás kizárólag hivatalból indítható, az akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a titokfelügyeleti hatósági eljárást a Hatóság bejelentésen alapuló vizsgálata előzte meg. Az év során volt több ilyen titokfelügyeleti eljárás, melyet a hatóság elvégzett. Hatóságunk az állampolgárok adatvédelmi és információszabadság panaszainak kivizsgálása mellett a „Kulcs a net világához!” gyermekjogi projektünkhöz kapcsolódva továbbra is kiemelten foglalkozott a gyermekeket érő adatvédelmi kihívásokkal. A 36. Adatvédelmi Biztosok Nemzetközi Konferenciája Évente rendezik az Adatvédelmi Biztosok Nemzetközi Konferenciáját, amelynek 2014. október 15-16-án Mauritius volt a helyszíne, és amelyen a NAIH is részt vett. A konferencia foglalkozott többek között a megfigyeléssel, e-egészségüggyel, net semlegességgel, PET technológiákkal, és „big data” témakörökkel. A konferencia résztvevői több nyilatkozatot fogadtak el: nyilatkozat az okos eszközökről, a „big data” kérdéseiről, valamint egy nyilatkozatot a magánszféra sértetlenségéről a digitális korban és a nemzetközi együttműködésről. Az információs biztosok európai konferenciája 2014 novemberében – 2006 után először – rendezték meg Edinburghben az Információs biztosok európai konferenciáját, amelyen a NAIH is részt vett. A konferencián az előadások és kerekasztal-beszélgetések kiemelten foglalkoztak a Tromsoi Egyezmény ratifikálásával, a környezeti adatok nyilvánosságával, vagyis az Aarhusi Egyezmény érvényesülésével. A résztvevők megállapodtak, hogy rendszeresítik a biztosok találkozóit, valamint létrehozzák az információszabadságért felelős szervek európai hálózatát.
A távközléssel foglalkozó nemzetközi adatvédelmi munkacsoport A NAIH aktív szerepet töltött be 2014 folyamán a berlini adatvédelmi biztos által létrehozott távközléssel foglalkozó nemzetközi adatvédelmi munkacsoport munkájában is. Az Európán kívüli adatvédelmi hatóságokat is tömörítő munkacsoportban rengeteg új és jövőbe mutató téma került átbeszélésre. A munkacsoport egy memorandumot fogadott el a „big data” jelenség adatvédelmi dilemmáival kapcsolatban. A berlini munkacsoport emellett aktívan foglalkozott a munkavégzésre használt személyes eszközök (Bring Your Own Device), a viselhető számítástechnika (Wearable Computing), a biometria és a videó analitika kérdésköreivel is. JSB Europol Az Europol közös ellenőrző hatóság (JSB Europol) 4 ülést tartott 2014-ben, amelyen Magyarországot a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság képviselte. Hágában, 2014. március 3-7-e között zajlott le az Europol 16. éves ellenőrzése. Az ellenőrzést a JSB Europol által adott mandátum alapján egy kilencfős vizsgálócsoport folytatta le. Az ellenőrzésben, hasonlóan a tavalyi évhez, a NAIH képviselője is részt vett. A JSB Europol 2014 során is hosszas vitákat folytatott az Europol rendelet-tervezetről. A vélemény elkészítésében a NAIH is közreműködött. A JSB Europol megvitatta az Európai Parlamentnek (EP) az USA nemzetbiztonsági programjáról készített jelentését, mely üléseken aktívan részt vett hatóságunk képviselője is. Különös figyelmet kaptak 2014 során a JSB Europol munkájában a harmadik államokkal való kapcsolatok. Az Európai Bizottság külön engedélye alapján (tekintettel a 2014. nyarán történtekre) és az orosz fél nyomatékos kérésére jött létre az Oroszországgal megkötendő operatív együttműködésről szóló egyezmény nyitott pontjait tisztázni hivatott kétoldalú találkozó, amelyen a NAIH is részt vett. A JSB Europol 2014. június 16-i ülésére meghívta az Europollal operatív együttműködésről szóló egyezményt kötött harmadik országok adatvédelmi hatóságainak képviselőit is, köztük hatóságunk küldöttje is részt vett. SISII CSG A SISII CSG megkezdte az egységes módszertan kidolgozását a SISII adatvédelmi ellenőrzéseihez, amely érdekében létrehozott két alcsoportot is. A jogi kérdéseket vizsgáló alcsoporthoz a NAIH is csatlakozott. A SISII CSG aktívan működött közre az Európai Bizottság által előkészített Schengeni értékelő mechanizmusra vonatkozó új eljárásrend kialakításában is. Ennek során a NAIH több fórumon is hangoztatta: ragaszkodik ahhoz, hogy az adatvédelmi ellenőrzés önálló modulként megmaradjon, sőt kerüljön integrálásra más modulokba is adatvédelmi szakértő, így különösen az N.SIS+SIRENE és a VISA modulokba. A SISII CSG állampolgári panaszok nyomán igyekezett megvizsgálni a SISII-ben a gépjárművekre kiadott jelzések egyes adatvédelmi kérdéseit. A kérdés hazai rendezése érdekében a NAIH is állásfoglalást adott ki 2014 során.
JSA Customs és a CIS SCG A JSA Customs 2014 során megtárgyalta a Vámügyi Információs Rendszer (CIS) 2011-es ellenőrzésének megállapításait, valamint ajánlásainak nyomon követése céljából összeállított egy kérdőívet. A JSA Customs megkezdte továbbá a CIS-t használó hatóságok számára készített tájékoztató terjesztésének egyes kérdéseinek feldolgozását és az abból eredő feladatok számbavételét. Az Eurodac CSG, VIS CSG Az Eurodac rendszer Koordinációs Ellenőrzési Csoport (Eurodac CSG) megtárgyalta az úgynevezett „advanced data erasure” végrehajtását, amely Horvátország csatlakozása miatt kellett volna, hogy maradéktalanul végbe menjen, de több tagállam ezt határidőre mégsem hajtotta végre. Ez ügyben a NAIH is hivatalos megkereséssel élt a magyar kormányzati szervek felé. IMI CSG 2014. május 6-án tartották meg az ún. Belső Piaci Információs Rendszer (Internal Market Information System, IMI) Koordinációs Ellenőrző Csoport (IMI CSG) első ülését. Az IMI-t az Európai Unió és az EGT tagállamok közigazgatási rendszerei közötti hatékony és gyors kommunikáció érdekében fejlesztette ki az Európai Bizottság. A Koordinációs Ellenőrző Csoport formájában a tagállamok adatvédelmi hatóságai és az EDPS közösen látja el, amelyben a NAIH is aktívan részt vesz. A NAIH a megbeszélések alatt az IMI-vel kapcsolatosan különösen fontosnak tartotta az adatalanyok jogai érvényesítésének monitorozását, az eredeti céltól eltérő adatkezelési célokra történő felhasználás és a közvélemény megfelelő szintű tájékoztatásának kérdéseit is. A NAIH két, kiberbiztonsággal foglalkozó konferencián is előadóként képviseltette magát. 2014. július 2-4 között Magyarországra látogatott az Európa Tanács Emberi Jogi Biztosa, Nils Muiznieks Biztos úr. Hivatalos programja részeként 2014. július 3-án látogatást tett a NAIH-nál. A moldáv adatvédelmi hatóság 3 fős delegációja egy tanulmányút keretében látogatott el 2014. május 5-6-án a NAIH-hoz.Egy 5 fős grúz delegáció érkezett 2014. november 27-én a NAIH-hoz azzal a céllal, hogy tanulmányozzák a Hatóság működését, szervezeti felépítését. Arcades projekt Az Európai Unió Bizottsága 2014 júliusában fogadta el a lengyel adatvédelmi biztos (GIODO – Bureau of the Inspector General for Personal Data Protection) által koordinált, és a NAIH, a Brüsszeli Vrije Egyetem (VUB – Vrije Universiteit Brussel) egyik kutatócsoportja (Research Group on Law, Science, Technology and Society (LSTS), valamint a szlovén adatvédelmi biztos (IP – Information Commissioner of the Republic of Slovenia) partnerségével megvalósuló „ARCADES” („Introducing dAta pRoteCtion AnD privacy issuEs at schoolS in the European Union”) elnevezésű projektpályázatot, amelynek fő célkitűzése az, hogy az adatvédelmi ismeretek oktatását az Európai Unió tagállamainak közoktatási rendszerében a 6-18 éves korosztály számára bevezessék. A projektben Hatóságunk konzorciumi tagként, tevékenyen vesz részt. A 2014. év működésének, gazdálkodásának szabályszerűségi ellenőrzését, – megbízás alapján, továbbra is – a szervezettől független belső ellenőr végezte.
A 2013. évi költségvetési tervezéshez általunk benyújtott, működési és fejlesztési célú igényeinket alátámasztó dokumentumok alapján, az Országgyűlés által elfogadott sarokszámok javítottak a helyzetünkön. Összességében 11,3%-kal, 29 millió forinttal emelkedett a költségvetési támogatásunk, mely a személyi működési költségvetésünket érintette, 11,4 %-os növekedéssel. A személyi kiadások előirányzata 10,8 millió forinttal emelkedett. Előirányzatok alakulása
Megnevezés
2013. évi tény 1.
2014. évi 2014. évi 2014. évi törvényi eredeti módosított módosított előirányzat előirányzat előirányzat 2.
3.
4.
2014. évi tény
5/1
5/4
5.
6.
7.
millió forintban, egy tizedessel
%-ban
Kiadás
469,4
501,0
501,0
634,0
526,6
112,2
83,1
ebből: személyi juttatás Bevétel
293,1
303,9
303,9
341,6
326,4
111,4
95,6
17,0
-
-
98,3
36,6
215,3
37,2
Támogatás
468,0
501,0
501,0
501,7
501,7
107,2
100,0
18,4
-
-
34,0
34,0
184,8
100,0
56
65
65
60
112,5
Előirányzatmaradvány Létszám (fő)
A bevételi előirányzat növekedése 2013. évhez képest 115,3%-os mértékű, melynek magyarázata az előre nem tervezhető audit bevétel, valamint az Uniótól visszatérített külföldi kiküldetés utazási költségtérítése. Az előirányzat maradvány 84,8%-os emelkedésének, valamint a kiadási teljesítés 16,9%-os nagyságának oka az előző évhez képest, az elhúzódó kötelezettségvállalás az irodaház elhúzódó felújításának következménye. A bevételi teljesítés 37,5%-os mértékének oka a nem teljesült EKOP 1.1.7. pályázati elszámolás 2014-ben.
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság intézményi előirányzat módosítási adatai Megnevezés
Kiadás
2013. évi CCXXX. törvény szerinti előirányzat Módosítások jogcímenként − 1201/2014.(IV. 1.) Korm. határozat kompenzáció − 2013.évi maradványok igénybevétele − 1515/2014. (IX. 16.) Fejezeti tartalék maradvány átcsoportosítás felhasználás − Működési célú célú támogatás államháztartáson belül EKOP 1.1.17 2012-2013-0001 pályázat − Felhalmozási célú támogatás államháztartáson belül EKOP 1.1.17 2012-2013-0001 pályázat − 1746/2014 (XII.15.) Korm. határozatkompenzáció elszámolása − Többlet bevétel adatvédelmi audit szolgáltatás Ellenértéke − Többlet bevétel kártérítés+költségtérítés+egyéb bevételek − Többlet bevétel gk.értékesítés − Többlet bevétel kiszámlázott ÁFA − Átcsoportosítás személyi juttatásból dologi javára − Átcsoportosítás személyi juttatásból dologi javára 2014.évi módosított előirányzat
millió forintban egy tizedessel Bevétel Támogatás Kiadásból személyi juttatás
501,0
501,0
303,9
0,5
0,5
0,3
34,0 9,5
34,0 9,5
7,5
27,6
27,6
17,4
43,3
43,3
0,2
0,2
fő Létszám (engedélyezett) 65
0,2
9,6
9,6
9,6
5,4
5,4
3,5
0,3 2,6 -0,8
0,3 2,6 -0,8
0,8 634,0
132,3
501,7
341,6
65
A kiadási előirányzat teljesítése
Kiadási jogcímek Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb működési kiadások Beruházások Összesen
Módosított előirányzat 341,6 97,0 95,2 3,0 97,2 634,0
Teljesítés 326,4 91,3 78,1 2,5 28,2 526,6
millió forintban egy tizedessel Tényleges Maradvány pénzforgalmi EKOP maradvány 4,3 10,9 2,8 2,9 12,2 4,9 0,5 0 25,9 43,1 45,7 61,7
A 326,4 millió forint összegű személyi juttatások kiadási előirányzat teljesítésén belül, a rendszeres személyi juttatások kiadása 79,7%-ot (260,2 millió forintot) tesz ki a teljes személyi juttatáson belül. Az EKOP pályázathoz kapcsolódó céljuttatás 11,0%-kot. A különféle költségtérítések, és egyéb juttatások 2,3 %, a reprezentációs kiadások kevesebb, mint 0,1% összeget jelentettek. A dologi kiadásokon belül kiküldetési kiadásokra 17%-ot, az egyéb szakmai tevékenységet segítő szolgáltatásokra 15%-ot, üzemeltetési anyagbeszerzésre 12%-ot, a karbantartásokra 4
%-ot, a közüzemi díjra és egyéb kommunikációs szolgáltatásra 5-5 %-ot, a működési célú előzetesen felszámított áfára 15-ot, míg a fizetendő áfára 4%-kot fizettünk ki. Intézményi beruházások között a számítástechnikai eszközök beszerzése 3,5 millió forint (21%), egyéb gépek berendezések (informatikai és ügyviteli) vásárlása 5,5millió forint (34%) összegbe került. Szolgálati gépjármű vásárlása történt – az elnökhelyettes részére – 7,3millió forint értékben, az erre fordítható 10 millió forintos keretnél lényegesen kedvezőbb áron. A 2014. évi engedélyezett létszám 65 fő volt, az átlagos statisztikai létszáma 60 fő. A tartósan távollévők létszáma 6 fő. A személyi állomány feltöltése megtörtént. 2013. évi előirányzat maradványok alakulása A tényleges maradvány 45,7 millió forint, mivel az EKOP 1.1.7 2012-2013. projekt tényleges bevétele nem teljesült, viszont a törvény szerint előirányzatosítanunk kellett. 2014. évben keletkezett 45,7 millió forint maradványunk kötelezettség vállalással terhelt maradvány, melyből 4,3 millió forint személyi előirányzat maradvány, mely a decemberre szóló vidéki hazautazások, decemberi cafeteria, kötelezettségvállalással terhelt reprezentációs kötelezettség a drón konferenciára, a kiemelt személyi kifizetések előirányzatán. A 2,8 millió forint a személyi kifizetések kötelezettségvállalással terhelt maradványa munkáltatói járulék és szocho kötelezettségéből adódik. A 12,2 millió forint dologi maradványból a 2014. évi teljesítésű, 2015. év elején érkezett szállítói számlák rendezésére vállalt kötelezettség, melynek teljesítése megtörtént januárban. Az elhúzódó irodaház felújítása miatt a kötelezettségvállalás elhúzódott, ezért tolódott év végére a beszerzések elindítása. Ez érintette a már említett fejezeti tartalékból visszahagyott 9,5 millió forintból megrendelt kiemelt irodaépület biztonságtechnikai beruházása továbbfejlesztését, az EKOP pályázatból megvalósult informatikai beruházást, mely lehetővé tette majdnem a teljes létszám számára új és korszerű informatikai eszközöket. Továbbfejlesztettük a szerverparkunkat, mely lehetőséget ad a megfelelő háttértárra, és informatikai biztonságra. Továbbá szünetmentes áramforrásokat szereztünk be a biztonságos üzemeltetésre, valamint egyéb ügyviteli eszközöket, valamint irodabútorokat a korszerűtlenek helyett. Bírság bevételek alakulása A bírságbevételek beszedése, kezelése, a teljes bevétel továbbutalása a központi költségvetés javára a Gazdálkodási és Humánpolitikai Főosztály feladatai közé tartozik. A Hatóság a bírság bevételekből nem részesedik. A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság 02. alcím Fejezeti kezelésű előirányzatok A Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben megállapította a Fejezeti tartalékot 9,5 millió forint összegben. Az Országgyűlés a fejezeti tartalék felhasználását 2014. évben nem engedélyezte, a tartalék teljes összege kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzat-maradványként került kimutatásra.
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság 2014. évi fejezeti kezelésű előirányzatának adatai
Megnevezés
2014. évi 2014. évi 2014. évi törvényi eredeti módosított módosított előirányzat előirányzat előirányzat
2013. évi tény 1.
2.
3.
2014. évi tény
5/1
5/4
5.
6.
7.
4.
millió forintban, egy tizedessel Kiadás Támogatás
9,5
%-ban
9,5
9,5
19,0
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
9,5
Előirányzatmaradvány
50,0 100,0
100,0 100,0
Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság 2014. évi fejezeti kezelésű előirányzat módosításának adatai Megnevezés
Kiadás
2013. évi CCXXX. törvény szerinti előirányzat Módosítások jogcímenként − 1515/2014. (IX. 16.) Fejezeti tartalék 2013. évi maradvány felhasználás átcsoportosítás 2014.évi módosított előirányzat
9,5
Bevétel
millió forintban egy tizedessel Támogatás Kiadásból személyi juttatás
fő Létszám (engedélyezett)
9,5
9,5
9,5
19,0
9,5
9,5
0,0
A Hatóság 2014. évi mérlege A mérleg főösszege több mint 66,41%-al, 73 699 ezer forintról 122 642 ezer forintra emelkedett 2013. évről 2014. év végére. Ennek részben a 2014. évet érintő módosított beruházási előirányzat teljesítéséből, másrészt a 2014. december 31-i pénzeszközök (56 899 ezer forint) állományi értékéből adódik. A nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök értéknövekedése 68,58%-kos, értékük december 31-én 61 156 ezer forint. A beruházások, vagyis informatikai beszerzések nagy része, 40 260 ezer Ft az EKOP 1.1.7. pályázati finanszírozásból történt. A források értéke 122 642 ezer forint, melyből a saját tőke összege 28 897 ezer forint, a költségvetési évet követő kötelezettség 45 546 ezer forint, a passzív időbeli elhatárolások összege 37 030 ezer forint. A saját tőke értékéből a nemzeti vagyon induláskori értéke 85 889 ezer forint, az eszközök induláskori értéke és változásai 33 755 ezer forint, a felhalmozási eredmény (-) 50 048 ezer forint, a mérleg szerinti eredmény (-) 40 699 ezer forint. A saját tőke értéke 41,52%-ra csökkent 2013. évhez képest. A készleten lévő immateriális javak 2014. évi nyitó állományának értéke 9 383 ezer forint volt, az EKOP 1.1.7. pályázatból finanszírozott saját előállítású szoftver értéke 3 081 ezer forint volt. Így az év végi záró állományi érték 12 464 ezer forint. A 2013. évi kötelezettségvállalással terhelt beruházási maradványérték 12,1 millió forint volt, melynek felhasználása az irodaépület biztonságtechnikai beruházásaira, valamint ügyviteli és informatikai eszközökre, valamint 3 millió forint értékben hatósági üzemeltetési beszerzésekhez személygépkocsit. A 97,2 millió forint módosított felhalmozási beruházásból,
