I KÜLÖNÖSEN FONTOS!

BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG

SZIGORÚAN TITKOS! KÜLÖNÖSEN FONTOS!

111—090/4—1972.

0

0

0

dány 0 5 5 sz. pélsz. példány

V /4.

A BELÜGYMINISZTÉRIUM BUDAPESTI RENDŐR -F ŐKAPITÁNYSÁGÁNAK

ÜGYRENDJE

ÁBTL -4.2. -111-090/4/1972 /I

669/1217

BUDAPESTI RENDŐR -FŐKAPITÁNYSÁG

SZIGORÚAN TITKOS! KÜLÖNÖSEN FONTOS!

4

111 — 0 9 0 / 4 — 1972 .

Jóváhagyom: BENKEI ANDRÁS s. k., belügym iniszter

A BELÜGYMINISZTÉRIUM BUDAPESTI RENDŐR - FŐKAPITÁNYSÁGÁNAK

ÜGYRENDJE

L T B Á -4.2. -111-090/4/1972 /2

I. FEJEZET

A BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG FELADATAI

1. A BM B udapesti R endőr-főkapitányság (továbbiakban: BRFK) a B elügym inisztérium terü leti szerve, m ely m űkö­ dési terü letén a törvényesség betartásával biztosítja a köz­ ren d et és a közbiztonságot, végzi a hatáskörébe u ta lt állam ­ biztonsági, bűnügyi, rendészeti tevékenységet a jogszabá­ lyok, parancsok, utasítások és szabályzatok alapján. A BRFK m űködési terü lete B udapestre és vízirendészeti vo­ natkozásban a D una m agyarországi szakaszára terjed ki. 2. A BRFK feladatait a B elügym inisztérium egységes re n d ­ szerében, valam ennyi szervvel szorosan együttm űködve, a BM illetékes központi szerveinek szakirányításával végzi. M unkáj a során együttm űködik a területileg illetékes fegy­ veres és társszerv ek k el A BRFK szervei a kölcsönös eg y ü tt­ m űködés és koordináció végrehajtásának m ódját ü g y rend ­ jü kben rögzítik. 3. A BRFK, a k erü leti rendőrkapitányságok tevékenységüket az MSZMP budapesti és kerületi bizottságainak közvetlen ellenőrzése m ellett, a fővárosi és kerületi tanácsi, bírói, ügyészi és társadalm i szervekkel együttm űködve, a jogsza­ bályokban, parancsokban, utasításokban m eghatározott ke­ retek között gyakorolják. Tám aszkodnak az önkéntes re n d ­ őrök és az állam polgárok segítségére. 4. Ellenőrzést és szakfelügyeletet gyakorol az üzem rendészeti szervek, a polgári fegyveres őrség és más — jogszabályok­ ban m eghatározott — szervek felett. 5. A BRFK szerveinek vezetői és parancsnokai biztosítják az alárendeltségükbe tartozó személyi állom ány eszmei, e r­ kölcsi, politikai egységét, szakm ai követelm ények szerinti felkészültségét, szilárd szolgálati fegyelm ét. 6. A parancsnokok m u n k áju k során kötelesek együttm űködni a BRFK, illetve a kerületi rendőrkapitányságok illetékes p árt-, K ISZ- és szakszervezeti szerveivel.

II. FEJEZET

A BRFK SZERVEZETE

7. A BRFK szerveinek felépítése. A) A főkapitány közvetlen irányítása alá tartoznak — — — — —

főkapitányhelyettesek, kerületi rendőrkapitányságok vezetői, Értékelő, T ájékoztató és T itkársági Osztály, Szem élyügyi Osztály, „M ” Csoport. B)

A főkapitány állambiztonsági helyettese irányítása alá tartoznak: — Értékelő, Tájékoztató és T itkársági Alosztály, — III/I. (Hírszerző) Alosztály, — I I I / l . (Vizsgálati) Alosztály, — — — —

III/II. (Kém elhárítási) Osztály, III/III. (Belső-reakció Elhárítási) Osztály, BRFK Igazgatásrendészeti Osztály, k erü leti kapitányságok igazgatásrendészeti osztályai (alosztályai) szakirányítás tekintetében. C)

A főkapitány bűnügyi helyettese irányítása alá tartoznak — I I /I — 1. (Társadalm i Tulajd o nvédelm i) Osztály, — I I / I — 2. (Bűnüldözési) Osztály, — I I / I — 3. (Vizsgálati) Osztály,

— I I /I —4. (Központi Ügyeleti) Osztály, — I I / I —5. (Fiatalkorú- és G yerm ekvédelm i) Osztály, — I I / I — 6. (Bűnügyi Titkársági, Értékelő és N yilvántartó) Osztály, — I I /I — 7. (Felderítő) Osztály, — kerületi kapitányságok bűnügyi osztályai (alosztályai) szakirányítás tekintetében. D) A főkapitány közbiztonsági helyettese irányítása alá tartoz­ nak: — I I /I I — 1. (Közrendvédelmi) Osztály, — Gépkocsizó Já rő r- és Őrszolgálati Parancsnokság, — V ízirendészeti K apitányság, — K özlekedésrendészet,

*

— kerületi kapitányságok közrendvédelm i osztályai (alosz­ tályai) szakirányítás tekintetében.

E) A főkapitány anyagi és pénzügyi helyettese irányítása alá tartoznak: — Pénzügyi Osztály, — Egészségügyi Osztály, — H íradástechnikai Osztály, — A nyagi Ellátó Osztály, — G épjárm ű, Fegyverzeti és M űszaki Osztály, — Gépkocsizó J á rő r- és Őrszolgálati Parancsnokság H adtáp, — K özlekedésrendészet H adtáp, valam int a kerületi kapi­ tányságok anyagi-pénzügyi előadói szakirányítás tek in ­ tetében.

III. FEJEZET

A BRFK IRÁNYÍTÁSA 8. A budapesti rendőr-főkapitány a m iniszter közvetlen irány ítása alá tartozik és felelős a BRFK egész tevékenységéért. A szakirányítást az illetékes m iniszterhelyettesek gyakoroljá k 9. A főkapitány a BRFK és szervei egyszem élyi felelős veze­ tője. A B elügym inisztérium a BRFK szervei szakirányítását a főkapitány ú tjá n valósítja meg. 10. A főkapitányhelyettesek irányítása, szakirányítása a főkapi­ tá n y ú tjá n történik. A BRFK ágazati irán y ítását az illetékes főkapitányhelyettesek — m int a szakterület egyszemélyi fe­ lelős vezetői — látják el. — F eladatuk ellátása során az alárendeltségükbe tartozó központi osztályok és k erü leti kapitányságoknak szakirá­ nyítás körébe tartozó parancsot, utasítást, körlevelet ad­ nak ki, eligazítást tartan ak , berendelnek. A kerületek szakirányítása körébe tartozó parancsokat, utasításokat stb. a kapitányságok vezetői ú tjá n adják ki. 11. A központi szervek vezetői (Közlekedésrendészet, GÖP, köz­ ponti osztályvezetők) a főkapitány, szakirányítás tek in teté­ ben a főkapitányhelyettesek irán y ítása alá tartoznak. — Az alárendeltségükbe tartozó osztályok, illetve alosztá­ lyok egyszem élyi felelős vezetői. Személyi felelősséggel tarto zn ak beosztott osztályaik és alosztályaik szakmai te ­ vékenységéért, politikai és erkölcsi állapotáért. Ellenőr­ zik az alárendeltségükbe tartozó szervek m unkáját, dön­ tenek a hatáskörükbe u ta lt ügyekben. — Azok a központi osztályok, am elyek tevékenysége, m űkö­ dési köre m egköveteli (tájékoztatások, intézkedések) első­ m ásodfokú döntések, szolgálat összevonások), körlevelet ad h atn ak ki a kerületi kapitányságok vezetői ú tján. 12. A kerületi kapitányságok vezetői: — a kerületi kapitányságok vezetői a főkapitány közvetlen irán y ítása alá tartoznak és felelősek a kerületi k ap itán y ­ ság egész tevékenységéért;

— az alárendeltségükbe tartozó szervek egyszemélyi felelős vezetői. Személyi felelősséggel tartozn ak m űködési te rü ­ letükön a közrendért, közbiztonságért, az igazgatásren­ dészeti tevékenységért és az állom ány politikai, szakmai fejlődéséért; — szakirányítás tek in tetéb en az illetékes főkapitán y h ely et­ tesek alárendeltségében tevékenykednek. Szakmai irá ­ nyításukban — m eghatározott módon — részt vesznek a Szem élyügyi Osztály; Értékelő, Tájékoztató és T itk ár­ sági Osztály és az ,,M” Csoport is. 13. A kerületi osztályvezetők (alosztályvezetők) a kerületi kapi­ tányságok vezetői alárendeltségében tevékenykednek. S zakirányításuk a kerületi kapitányságok vezetői ú tjá n ér­ vényesül. — Az alárendeltségükbe tartozó alosztályvezetők, váltás­ parancsnokok, főelőadók, előadók, kinevezett polgári ál­ lom ány egyszem élyi felelős vezetői. Személyi felelősség­ gel tartoznak beosztottaik szakm ai tevékenységéért, poli­ tikai és erkölcsi állapotáért.

IV. FEJEZET

A RENDŐR-FŐKAPITÁNY JOGKÖRE ÉS FELADATAI 14. Á ltalános jogai és feladatai: a) a főkapitány jogkörét parancsok, utasítások, körlevelek kiadása és eligazítások útján, szem élyzeti m u n k áját a Sze­ m élyzeti M unka Rendje, a H atásköri Lista és a BM Fe­ gyelmi Szabályzat szerint gyakorolja. b) A főkapitány alapvető feladata a főváros terü letén biz­ tosítani a közrendet és közbiztonságot, a hatáskörében lévő állam biztonsági és igazgatásrendészeti tevékenysé­ get. c) A főkapitány — a m inisztertől kapott felhatalm azás alap­ ján — m eghatározza a BRFK szerveinek feladatát, h a ­ táskörét. Jogosult a BRFK bárm ely vezetője által kiadott intézkedés m egváltoztatására, hatályon kívül helyezésére.

d) Összevont parancsnoki értekezlet m e g ta rtá sá t elrendel­ heti. e) A BRFK összes szervét érintő kérdésekben történő dön­ tése előtt — szükség szerint — összehívja a főkapitány tanácsadó szervét, a főkapitányhelyettesi értekezletet. f) Illetékes szervei ú tjá n jogosult a hatáskörébe u ta lt ügyek­ ben első- és m ásodfokú intézkedések m egtételére. g) Felelős a BRFK személyi állom ányának eszmei, erkölcsi, politikai állapotáért és szolgálati fegyelm éért. h) Gondoskodik a szakágak összehangolt, koordinált tevé­ kenységéről, az alárendelt szervek irányításáról, a m eg­ határozott politikai és szakm ai elvek érvényesítéséről, az egységes elemző, értékelő tevékenység végrehajtásáról. i) Biztosítja, hogy az irán y ítása alá tartozó szervek a jogsza­ bályok rendelkezései alapján a törvényesség követelm é­ nyeinek m egfelelően végezzék feladatukat. j ) Köteles beszám olni az M SZM P B udapesti B izottságának a p á rt- és korm ányhatározatok végrehajtásáról, a szo­ cialista törvényesség m egtartásáról, a politikai és köztör­ vényes bűncselekm ények alakulásáról, a bűnüldöző és megelőző m unka tapasztalatairól, a közrend, közbiztonság helyzetéről, a rendőri szervek és a lakosság kapcsolatáról, a személyi állom ány eszmei, politikai és erkölcsi állapo­ táról. A tájékoztatás alól k ivételt képeznek a konkrét és speciális operatív m unka, az operatív technika és az ope­ ra tív n y ilv án tartás adatai. k) Az MSZMP B udapesti Bizottság első titk á ra részére meg kell adni m inden segítséget a BRFK egész m u nkájának ellenőrzéséhez. Köteles rendszeresen tájékoztatni az M SZM P B udapesti Bizottság első titk á rá t a BRFK egész m unkájáról. l) Beszámol a Fővárosi T anácsnak és a V égrehajtó B izott­ ságnak B udapest közrendjének és közbiztonságának h ely­ zetéről. m) A m iniszternek és az illetékes m iniszterhelyettesnek so­ ron kívül jelenti — parancsokban m eghatározott módon — a főváros terü letén történt, a közrendet sértő, kiem el­ kedő rendkívüli esem ényeket, egyidejűleg tájékoztatja

a B udapesti PB első titk árát, illetve a B udapesti PB ad­ m inisztratív titk árát. Gondoskodik arról, hogy a BRFK Központi Ügyelete je­ lentse a BM parancsban m eghatározott esem ényeket a BM Főügyeleti Osztálynak. 15. A m iniszterhez jóváhagyásra felterjeszti : a) a BRFK ügyrendjét, b) a BRFK éves összefoglaló jelentését és éves m unkatervét, c) a B udapesti PB és a Fővárosi Tanács részére készített tájékoztatókat, előterjesztéseket, jelentéseket, a napirend m egtárgyalása előtt legalább tíz nappal, d) a BRFK egész személyi állom ányát érintő riadó- és „M ” gyakorlat tervét, e) a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka R endje és a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott előterjesztéseket, f) a kim agasló rendkívüli esem ényekkel kapcsolatban te r­ vezett intézkedéseit. g) a fontosabb — az egész állom ány tevékenységét orientáló — értekezletek tém áját, helyét és idejét, h) m inisztérium ok, vagy m ás központi állam i szervek ré­ szére javasolt szignalizációk tervezetét, i) a sajtó, a M agyar Rádió és Televízió részére készített cik­ keinek, nyilatkozatainak tervezetét, j ) a szabadságra távozás, valam int a főváros terü letén ek el­ hagyására vonatkozó kérelm et. 16. A m iniszterhelyetteseknek jóváhagyásra felterjeszti: a) a szakágak tevékenységéről szóló összefoglaló jelentéseket és az éves m unkaterveket, b) a BRFK anyagi-technikai ellátottságát érintő — más ren ­ delkezésekben m eghatározott — fontosabb előterjesztése­ ket, javaslatokat, c) a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka R endje és a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott előterjesztéseket,

d) m inisztérium ok, vagy m ás központi állam i szervek ré ­ szére javasolt szignalizációk tervezetét, e) az ellenőrzés a latt ta rto tt ellenséges kategóriákkal szem­ ben terv ezett fontosabb operatív akciók, nyílt és titkos intézkedések tervét, f) a kiem elkedőbb közbiztonsági és közlekedésrendészeti akciók tervezetét, g) a nagyobb jelentőségű karh atalm i feladatokra igényelt társ fegyveres erők létszám ának és felhasználásának te r­ vezetét, h) a dunai vízirendészeti tevékenység során a csehszlovák h atárm en ti rendőri szervekkel folytatandó személyes tá r­ gyalások tervezetét. 17. A főkapitány jóváhagyja: a) a k erü leti kapitányságok, valam int a közvetlen irányítása alá tartozó osztályok ügyrendjeit, b) a kerületi kapitányságok, valam int a közvetlen irán y í­ tása alá tartozó osztályok éves összefoglaló jelentéseit, m unkaterveit, c) a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka R endje és a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott előterjesztéseket, d) a BRFK több szakterületét érintő, év közben készült je­ lentősebb összefoglalóit, valam int a főkapitány közvetlen u tasítására v ég reh ajto tt felm érések elemző jelentéseit, e) közbiztonsági akciók, biztosítások terveit, f) a főkapitányhelyettesek által elrendelhető riadók terveit, g) jogszabályokban m eghatározott operatív eszközök és mód­ szerek alkalm azását, illetve m eghosszabbítását, h) a kerületi MSZMP és tanácsi szervek részére közvetlen irán y ítása alá tartozó vezetők által készített beszámoló, tájékoztató, illetve értékelő előterjesztések tervezeteit, a beszámolási időpont előtt legalább tíz nappal, i) a BRFK lakáskeretének szervek közötti elosztásának te r­ vét,

j) a jutalom -, segély-, illetm ényelőleg, valam int a bel- és külföldi üdülési keretek szervek közötti elosztásának tervét, k) a BRFK kezelésében lévő objektum ok jelentősebb felújí­ tási, valam int beruházások terveit, l) a napi esem ényekről a főkapitányhelyettesek, a közleke­ désrendészet vezetője, a kerületi kapitányságok vezetői, sajtó, rádió, tv-nyilatkozatait, országos sajtóban közlés­ re tervezett cikkeit, m) BRFK színtű együttm űködési terveket, n) a hatáskörébe tartozó vezetők szabadságra távozás, vala­ m int a főváros terü letén ek elhagyására vonatkozó kérel­ meit.

V. FEJEZET *

A FÖKAPITÁNYHELYETTESEK JOGKÖRE ÉS FELADATAI 18. Á ltalános jogaik és feladataik: a) a fők apitány t irányító jogköre gyakorlásában segítik az állam biztonsági, a bűnügyi, a közbiztonsági, az anyagi és pénzügyi helyettesek. — Távollétében helyettesítését helyettes látja el.

a kijelölt főkapitány­

b) G yakorolják a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka Rendje, a BM Fegyelm i Szabályzat és m ás jogszabályok­ ban rögzített jogkörüket. Az egységes és koordinált vég­ reh ajtás érdekében parancsokat, utasításokat, körlevele­ k et adh atn ak ki a közvetlen és szakirányításuk alá tartozó szervek felé. — A parancskiadásra jogosult főkapitányhelyettes m ásik főkapitányhelyettessel egyetértésben ad h at ki p aran ­ csot akkor, ha a feladat nem hatáskörébe tartozó k ér­ dést is érint. Szükséges esetekben együttes parancs,

utasítás kiadását kell kezdem ényezni. különbség esetén a főkapitány dönt.

V élem ény-

c) A főkapitányhelyettesek egyszem élyi felelős vezetőként irányítják, ellenőrzik az alárendeltségükbe tartozó szer­ vek m u n k áját és döntenek a hatáskörükbe utalt, illetve a főkapitány által esetenként m eghatározott ügyekben. — M egváltoztathatják az alárendelt szervek vezetőinek utasításait, am ennyiben azok jogszabállyal, parancs­ csal, vagy utasítással ellentétesek. d) A főkapitányhelyettesek szem élyükben felelősek az alá­ rendeltségükbe tartozó személyi állom ány eszmei, erköl­ csi, politikai, szakmai helyzetéért, valam int a szervek te­ vékenységével kapcsolatos politikai, szakmai elvek gya­ korlati érvényesítéséért. e) A BM szakágazatok főcsoportfőnök-helyetteseivel (cso­ portfőnökeivel) a hatáskörükbe u ta lt ko n k rét ügyekben, intézkedésekben, a parancsokban, BM szervek ü g y ren d ­ jeiben m eghatározottak, a szakirányítási, szakfelügyeleti h atáskö r alapján já rn a k el. f) A főkapitányhelyettesek feladatuk végrehajtása során együttm űködnek és biztosítják az alárendelt szervek más szakágakkal történő koordinációját. g) K apcsolatot ta rta n a k az illetékes társadalm i, állam igaz­ gatási és gazdasági szervek vezetőivel. h) S zakirányításuk alá tartozó szervek tevékenységéről ér­ tékelő, elemző jelentéseket készíttetnek. 19. A főkapitányhoz jóváhagyásra felterjesztik: azokat az előterjesztéseket, javaslatokat, terveket, összefog­ lalókat, k ád er- és szem élyzeti ügyeket, am elyeket jogszabá­ lyok és a BRFK Ü gyrendje 17. p o n tja a főkapitány h atás­ körébe utalt. 20. A főkapitányhelyettesek jóváhagyják: a) szakágak osztályainak ügyrendjét, m unkatervét, a vég­ zett m unkáról készített jelentéseket,

b) a H atásköri Listában, a Szem élyzeti M unka R endjében, a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott, az állo­ m ánnyal kapcsolatos javaslatokat, c) a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szervek lakás-, bérfejlesztési, kitüntetési, jutalm azási, segély- és üdültetési kereteinek elosztását, d) jogszabályokban m eghatározott operatív eszközök, mód­ szerek alkalm azását, e) szakterületén terv ezett — a főváros egészét nem érintő — akciók, razziák, biztosítások, ellenőrzések tervét, f) szakágazati szintű együttm űködési terveket, g) panaszügyek m ásodfokon keletkezett állásfoglalásait, h) az alárendelt szervek vezetői által állami, gazdasági veze­ tők részére k észített — tájékoztató jellegű — állásfogla­ lásokat és a szak terü letet érintő publikációkat, i) a szakterület egyes osztályainak tevékenységét átfogó é r­ tékeléseket, elem zéseket, j ) közvetlen irá n y ítá sa alá tartozó vezetők szabadságra tá ­ vozása, valam int a főváros terü letén ek elhagyására vonat­ kozó kérelm ét.

VI. FEJEZET

A BRFK SZERVEINEK FELADATAI 21. A BRFK állam biztonsági szervének feladatai: — ellátja a tudom ányos és technikai hírszerzés terü letén a hatáskörébe utalt felad ato k at; — operatív ellenőrző, kutató m un k át végez a ki- és b eu ta­ zók körében, az idegenforgalom és általában a nemzetközi érintkezés te rü lete in , a szovjet katonai objektum ok kör­ nyékén, az am nesztiával hazatértek és a lakosság egyéb olyan csoportjai köréb en , am elyek az ellenséges szervek ügynöki bázisául szolgálhatnak;

— operatív feladatainak elvégzése érdekében elhárítási és hírszerzési hálózatot szervez; — megszervezi és v ég reh ajtja a hatáskörébe u ta lt objektu­ m okban az állam biztonsági preventív védelm et; — megelőzi, felderíti, feldolgozza, m egszakítja a hatáskörébe u ta lt ügyekben, vonalakon és objektum okban a k u ltu rá ­ lis, ifjúsági, sport, egyházi reakció és a különösen veszé­ lyes személyek, illetve a belső reakciós erők ellenséges tevékenységét; — bün tető eljárást kezdem ényez és vizsgálatot folytat a h a­ táskörébe u ta lt állam elleni és politikai jellegű b ű n te tte k ­ ben; — segíti az állam ellenes bűncselekm ények m iatt szabadságvesztésből szabadult szem élyek utógondozását, m ag atar­ tásuk figyelem m el kísérését és a szükséges intézkedések m eg té telét; — elemző, értékelő jelentéseket készít a szakterületen ta ­ pasztalt ellenséges tendenciákról és módszerekről, vala­ m int a felderítés során keletkezett ügyekről, fontosabb ügyjelzésekről; — végzi a gépi adatfeldolgozás rendszerében a szervre h á ­ ruló feladatokat; — együttm űködik a BRFK szakágaival, illetékes állami, ál­ lamigazgatási, társadalm i, gazdasági és kultu rális szer­ vekkel, az állam biztonsági feladatokat közvetlenül segítő állam polgárokkal. 22. A BRFK bűnügyi szervek feladatai. a) A BRFK központi bűnügyi szervek feladatai: — megelőzik, felderítik, m egszakítják a köztörvényes bűncselekm ényeket; — együttm űködnek a közrendet, közbiztonságot veszé­ lyeztető bűncselekm ények megelőzésében, felderítésé­ ben és m egszakításában az állam biztonsági és közrendvédelm i szervekkel; — elrendelik a nyom ozást és vizsgálják a Btk., valam int a Be. rendelkezései szerint a köztörvényes bűncselek­ m ényeket. M eghozzák a szükséges, hatáskörükbe u ta lt h a tá ro z a to k a t;

— együttm űködnek — a bűnözéssel összefüggésben — az ügyészi és bírói szervekkel; -— állást foglalnak az ügyész utasítása, határozata vagy egyéb intézkedése ellen b en y ú jto tt panaszokban; — biztosítják a bűnügyek vizsgálata során a törvényes­ ség b etartását; — ellátják a krim ináltechnikai és szakértői vizsgálatokat; — hálózati operatív felderítést végeznek a köztörvényi bűncselekm ények m iatt fogvatarto ttak között; — m egszervezik a veszélyes bűnözők ellenőrzését, nyil­ v án tartá sát és végzik az ezzel kapcsolatos tevékenysé­ get; — v ég reh ajtják a hatáskörükbe u ta lt szem ély- és tárg y körözési feladatokat; — segítik a szabadságvesztésből szabadult szem élyek utó­ gondozását, m agatartásuk figyelem m el kísérését és a szükséges intézkedések m egtételét; — szervezik, vezetik, nevelik, ellenőrzik a bűnügyi te rü ­ let hálózatát; — m egszervezik a népgazdasági szem pontból fontos objektum ok operatív biztosítását; — szakfelügyeletet gyakorolnak az üzem rendészeti szer­ vek felett; — v ég reh ajtják a bűnügyi szakterület igényeinek meg­ felelően a személyi figyelést, környezettanulm ányokat, a BM parancsokban m eghatározottak szerint; — v ég reh ajtják a BRFK ifjúságvédelm i feladatait, elem ­ zik és értékelik a fiatalkorúak bűnelkövető tevékeny­ ségét és javaslatokat tesznek a szükséges intézkedések m eg tételére; — v ég reh ajtják a bűnüldöző m unka során igazgatási jellegű feladatokat;

jelentkező

— intézik a hatáskörükbe tartozó hatósági feladatokat, továbbá a panasz-, (kérelem, bejelentés) ügyeket; — egyes szabálysértések tek intetéb en felderítő tevékeny­ séget folytatnak, előzetes intézkedéseket foganatosí­ tanak;

— előkészítő eljárást fo lytatn ak az igazgatásrendészeti kényszerintézkedésekkel kapcsolatban; — az ügyeleti szolgálattal m unkaszüneti időben bizto­ sítják a BRFK folyam atos m űködését. R endkívüli ese­ m ények alkalm ával m egteszik az intézkedéseket és gondoskodnak az ide vonatkozó BM parancs alapján a jelentési kötelezettség teljesítéséről; — elemző, értékelő jelentéseket készítenek a szakterüle­ ten tapasztalt bűnözési tendenciákról és módszerekről, valam int a felderítés során tapasztalt káros jelensé­ gekről ; — elkészítik és felterjesztik az előírt statisztikai és más jelentéseket; — tűzesetek vizsgálata során együttm űködnek a tű zren dészeti és más szervekkel; — szervezik, irá n y ítjá k és ellenőrzik a bűnügyi önkéntes rendőri szolgálatot; — együttm űködnek a terü leti állami, társadalm i, gazda­ sági és k u ltu rális szervekkel. B evonják a lakosság szé­ les rétegeit a bűncselekm ények megelőzésébe, felde­ rítésébe. b) A k erü leti rendőrkapitányságok bűnügyi szerveinek fel­ adatai : — illetékességi terü letü k ö n végzik a BM parancsokban és a BRFK Ü gyrend 22/a. p on tjában m eghatározott feladataikat; — eljárn ak a hatáskörükbe utalt, parancsokban m eghatá­ rozott bűncselekm ények megelőzésében, m egszakítá­ sában, felderítésében és vizsgálatában. 23. A BRFK közrendvédelm i szervek feladatai. a) A BRFK központi közrendvédelm i szervek feladatai: — biztosítják a közterületek ren d jét és közbiztonságát. Megelőzik és m egszakítják a közterületeken a garáz­ da, erőszakos és rendbontó cselekm ényeket; — együttm űködnek a közrendet, közbiztonságot veszé­ lyeztető bűncselekm ények megelőzésében, felderíté-

sében és m egszakításában a főkapitányság állam biz­ tonsági és bűnügyi szerveivel; — irányítják, szervezik, ellenőrzik és v égreh ajtják a köz-, rendvédelm i szervek körzetm egbízotti, őr-, járőr-, mozgóőr, fogdaőr, fogoly kísérő és URH szolgálatát; — szervezik és v ég reh ajtják a rendőrség által fogvatarto tt szem élyek őrzését és szállítását; — gondoskodnak a közrendvédelm i állom ány bűnm eg­ előző, felderítő m unkája színvonalának em eléséről; — szakfelügyeletet gyakorolnak a polgári fegyveres őr­ ségek, mezőőrök felett; — biztosítják az engedélyhez kötött — közúton történő film forgatások és tv-felvételek során a közrend fen n ­ tartását; — közrem űködnek az MSZMP és az állam i vezetők, va­ lam int a külföldi p á rt- és állam i vezetők vasúton, köz­ úton történő utazásának biztosításában; — részt vesznek a veszélyes bűnözők és az igazgatásren­ dészeti kényszerintézkedések alá vont szem élyek el­ lenőrzésében ; — biztosítják a BRFK szervei és a katonai rendészeti szervek, valam int a K észenléti Rendőri Ezred, M un­ kásőrség B udapesti Parancsnokság közötti eg y ü ttm ű ­ ködést ; — részt vesznek a fővároshoz tartozó repülőterek ren d é­ szetével kapcsolatos feladatainak ellátásában; — irányítják, szervezik, ellenőrzik az önkéntes rendőri szolgálatot; — szervezik a színház, mozi, stb. előadások felügyeleti szolgálatát, valam int biztosítják a sport- és egyéb re n ­ dezvényeket; ■ — elemzéseket, értékeléseket készítenek a közterületek ren d jén ek és biztonságának alakulásáról. b) A k erü leti rendőrkapitányságok közrendvédelm i szervei­ nek feladatai: — illetékességi terü letü k ön végzik a BM parancsokban és a BRFK Ü gyrend 23/a. p on tjáb an m eghatározott feladataikat.

c) A BRFK közlekedésrendészeti szervek feladatai: — irányítják, v ég reh ajtják és ellenőrzik a közúti közleke­ dés biztonságával és rendjével kapcsolatos feladato­ kat; — végzik a közúti közlekedés forgalom irányításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat; — biztosítják a regionális és városrendezési forgalm i te r­ vek elkészítésében való közrem űködést; — v ég reh ajtják a hatáskörükbe u ta lt közlekedési bűncse­ lekm ények nyom ozását és a közlekedési balesetek helyszínelését, vizsgálatát; — állást foglalnak az ügyész utasítása, határozata vagy egyéb intézkedés ellen b en y ú jto tt panaszokban; — végzik a gépjárm űvezetői engedélyek és járm űvezetői igazolványok kiadásával, visszavonásával és m ás köz­ lekedési igazgatásrendészettel kapcsolatos feladatokat; — szervezik, irányítják, ellenőrzik szakterületüknek m egfelelően az önkéntes rendőri szolgálatot; — együttm űködnek az állam biztonsági, bűnügyi, közrendvédelm i, valam int a közúti forgalom szervezésé­ vel, fejlesztésével foglalkozó állam i és társadalm i szer­ vekkel, tudom ányos intézetekkel; — elemző, értékelő jelentéseket, javaslatokat készítenek a közlekedésrendészeti szakterületen tap asztalt jelen­ ségekről, azok okairól, a m egszüntetés m ódjáról és a várható közlekedésszervezési és rendészeti feladatok­ ról; — végzik a lakosság körében a baleset megelőzés érdeké­ ben a közúti közlekedési propaganda tevékenységet, e vonatkozásban együttm űködnek társadalm i szerve­ zetekkel. d) A BRFK V ízirendészeti K apitányság feladatai: — irányítják, v ég reh ajtják és ellenőrzik a hatáskörükbe u ta lt vízi közlekedés biztonságával és rendjével kap­ csolatos feladatokat;

— v ég reh ajtják hatáskörüknek m egfelelően a vízi közle­ kedési balesetek helyszínelését és vizsgálatát; — ellátják illetékességi területükön a vízirendészettel hajó vizsgálattal és az árvízvédelem m el kapcsolatos rendőri feladatokat; — együttm űködnek a BRFK és a megyei állambiztonsági, bűnügyi, közrendvédelm i szervek bűnmegelőző, fel­ derítő tevékenységében, valam int a m agyar és a cseh­ szlovák h atárren d észeti szervekkel; segítséget n y ú j­ tan ak az állami, állam igazgatási, társadalm i intézm é­ nyeknek a hatósági és egyéb felad atu k ellátásában; — értékelő, elemző jelentéseket készítenek a szakterüle­ tükön tapasztalt, a vízirendészettel összefüggő és más szakterület tevékenységét is érintő bűncselekm ények alakulásáról, javaslatokat készítenek a m unka színvo­ nalának em elésére, a szervekkel való együttm űködés kiszélesítésére. 24. A BRFK igazgatásrendészeti szervek feladatai: — végzik a főváros terü letén a hatáskörükbe u ta lt közren­ dészeti, útlevélrendészeti és idegenrendészeti feladatokat; — első- és m ásodfokon eljárn ak — hatáskörükbe u ta lt — személyi igazolvány, engedélyügy, útlevélügy, idegenrendészet, rendőrhatósági felügyelet, kitiltás, szabálysér­ tés és m ás közbiztonsági kényszerintézkedési ügyekben; — szakfelügyeletet gyakorolnak a főváros lakosságának személyi igazolvánnyal kapcsolatos ügyei felett; — gondoskodnak a hatáskörükbe u ta lt feg y v ertartási és más engedélyügyek intézéséről, ellátják a főváros terü letén m űködő egyesületek ellenőrzését; — első- és m ásodfokon eljárn ak a hatáskörükbe u ta lt láto­ gató, turista, magán, szolgálati útlevél irán ti kérelm ek­ ben és kishatár-forgalm i engedélyügyekben; — vélem ényezik a kivándorló és szolgálati útlevél kérelm e­ ket; — elsőfokon eljárn ak a hatáskörükbe u ta lt idegenrendészeti ü g y ek b en ;

— vélem ényezik a főváros terü letén lakhatási engedéllyel tartózkodó állam polgárok honosítási, visszahonosítási ké­ relm eit ; — javaslatot tesznek kiutasításra, tiltó névjegyzékbe tö r­ ténő felvételre, h atár-, és gépterm i figyelőztetésre; — intézkednek a tartózkodási engedély m egvonására; vég­ re h a jtjá k az útlevél figyelőztetést, a jogellenesen külföl­ dön m aradók n y ilv án tartásb a vételét a parancsokban, utasításokban foglaltak szerint; — az igazgatásrendészet eszközeivel, adataival, elemző, ér­ tékelő jelentéseivel segítik és együttm űködnek a BRFK állam biztonsági, rendőri szerveivel. Az operatív szervek részére k u tató m u n k át végeznek és a jelentőrendszer sza­ bályai szerint inform ációkat adnak. 25. A BRFK pénzügyi, anyagi, m űszaki és egészségügyi szervek fe la d a ta i: — felm érik a működéshez, ütőképességhez, a harckészült­ ség fenntartásához szükséges anyagi, technikai, elhelye­ zési, szolgáltatási igényeket; — közrem űködnek a középtávú fejlesztési terv ek és éves költségvetések összeállításánál; — m egszervezik a m unkafolyam atokba b eépített belső el­ lenőrzés rendszerét, gondoskodnak annak v égreh ajtásá­ ról; — végzik a BM tu lajd o n át képező vagyontárgyak használat­ ból való kivonását; — együttm űködnek a BM illetékes szakszolgálati, a BRFK állam biztonsági, bűnügyi, közrendvédelm i, közlekedésrendészeti szerveivel, központi osztályokkal, k erü leti k a­ pitányságokkal a szükséges anyagi, pénzügyi, technikai, műszaki, egészségügyi ellátottságok biztosítása érdeké­ ben; — értékelik, elemzik a BRFK anyagi, technikai ellátottsá­ gát, az állom ány egészségügyi és szociális helyzetét. J a ­ vaslatokat tesznek a szolgálat ellátását javító anyagi, pénzügyi, technikai beruházásokra, a személyi állom ányt érintő intézkedésekre.

a) Pénzügyi szervek fe la d a ta i: — elkészítik a BRFK éves költségvetési javaslatát, a jó­ v á h a g y o tt költségvetés szakágazatok és szervek közötti felosztására vonatkozó terv et; — gondoskodnak a költségvetés végrehajtásáról, annak keretében a pénzeszközök, bankszám lák biztosításáról, m egnyitásáról. Szám fejtik és folyósítják a személyi állom ány illetm ényeit és egyéb pénzbeli járandóságait; — könyvelik a kiadott előlegeket, a teljesített kiadásokat és bevételeket, javaslatot tesznek a költségvetés eset­ leges évközi m ódosítására; — végzik a szerv bérkeretgazdálkodását; — szervezik, irán y ítják és ellenőrzik az utaltságukba ta r­ tozó szervek pénzügyi ellátását, illetve tevékenységét; végzik az utazási, szállítási igazolványokkal és bérle­ tekkel való ellátást; — ellenőrzik a letétek kezelését; — gondoskodnak a pénzügyi szolgálat beosztottainak rendszeres szakm ai továbbképzéséről; — kezdem ényezik a pénzügyi ellátás, gazdálkodás for­ m ája, módszere, m értéke, korszerűsítése szükség sze­ rin ti m eg v álto ztatását; — beszámoló jelen tést készítenek a költségvetés végre­ hajtásáról; — elsőfokon eljárn ak kártérítési, tartozási és jogvitás ü g y ek b en ; — előkészítik — a szem élyügyi szervvel egy ü tt — a nyugdíjügyeket; — szervezik a KST és CSÉB mozgalmat, intézik a szemé­ lyi állom ány h itel- és kölcsönakció ügyeit. b) Anyagi, technikai szervek fe la d a ta i: — gazdálkodnak a rendelkezésre álló anyagkészletekkel, az anyagi szükségletek kielégítésére szolgáló pénzke­ rettel ; — tárolják, kezelik, k a rb a n ta rtjá k az anyagkészleteket;

— szervezik a BRFK épületfelújítási és k arb an tartási m unkáit, azok végrehajtásáról gondoskodnak; — irán y ítják a rábízott beruházási építkezéseket; — intézik a lakásgazdálkodással járó feladatokat, ü d ü lte­ tési és szociális ügyeket; — ellátják a BRFK objektum ok ingatlankezelésével járó feladatokat; — végzik a személyi állom ány élelmezésével, ellátásával és elhelyezésével kapcsolatos feladatokat; — gondoskodnak a BRFK szerveinek fegyverzeti, m ű ­ szaki eszközökkel, a személyi állom ány felszerelési tárgyakkal való ellátásáról; — v ég reh ajtják a BRFK gazdálkodási rendszerében a hatáskörükbe u ta lt gépjárm űvek üzem eltetését, javí­ tását, tárolását, felújítását. Jav aslato k at tesznek a szolgálat zavartalan ellátása érdekében a g épjárm ű ­ vek elosztására; — ellátják a szám adótest képviseletét jogvitás döntőbizottsági ügyekben. c) H íradó szervek feladatai: — szervezik, ellenőrzik, v ég reh ajtják a főkapitányság szervei közötti vezetékes és vezeték nélküli hírforgal­ m at. B iztosítják a hatáskörükbe u ta lt technikai esz­ közök m űködését, tárolását és felújítását; — végzik a híradástechnikai szakterületet érintő szol­ gálati igények, tervek, költségvetések összeállítását. d) Egészségügyi szervek fe la d a ta i: — m egszervezik és v ég reh ajtják a BRFK személyi állo­ m ánya gyógyító, megelőző orvosi ellátását, gondozá­ sát, szűrővizsgálatát; — végzik a közegészségügyi, a m unka- és balesetvédelm i ellenőrzéseket, járványvédelem m el kapcsolatos fel­ adatokat; — ellátják a hatósági orvosi (őrizetes, ittassági, erkölcs­ rendészeti, gyerm ekvédelm i) vizsgálatokat, a bűnügyi

orvosi (halottszemlék, látleletezések, szakvélem énye­ zések) teendőket. 26. A BRFK Szem élyügyi Osztály feladatai: — szervezi és végzi a jogszabályok, a Szem élyzeti M unka Rendje, a BM Fegyelm i Szabályzat, valam int a főkapi­ tány utasításai alapján — a parancsnokok egyszemélyi felelőssége m ellett — a személyzeti, tanulm ányi és fefegyelm i m u nk át; — együttm űködik az illetékes MSZMP BRFK bizottságok­ kal, a feladatok m egoldásában közrem űködésüket igényli. Köteles az M SZM P BRFK bizottságai káderhatásköri listái alapján vélem ényüket figyelem be venni; — rendszeresen értékeli a BRFK káderhelyzetét a várható igények és a m unkaköri nom enklatúrában előírt követel­ m ények figyelem bevételével, megszervezi az állom ány u tán p ó tlását és iskoláztatását; — a jóváhagyott utánpótlási és iskoláztatási tervek alapján a parancsnokokkal együttm űködve szervezi az állom ány folyam atos utánpótlását, képzését, továbbképzését, a ve­ zetői beosztás ellátására alkalm as kádertartalék ok kivá­ lasztását és nevelését; — szervezi és végzi — illetékességi terü letén — a belügyi propagandam unkát, javaslatokat dolgoz ki a BRFK szakszolgálati feladataival összefüggő, központilag szervezett propagandam unka tevékenységéhez; — kiválasztja és ellenőrzi a BRFK „M ” tisztjeivel eg y ü tt­ m űködve a tartalékos tiszti iskolára kerülő sorkötelese­ ket. Jav aslato t tesz hatáskörének m egfelelően a ta rta lé ­ kos tisztek soros és soron kívüli előléptetésére; — szervezi és intézi a BRFK nyugdíjasaival, a személyi jel­ legű kérelm ekkel, panaszokkal, valam int a BRFK szol­ gálati és testü leti halottak és hozzátartozóik ügyeivel kapcsolatos fe lad a to k at; — ellátja a BRFK személyi és fegyelm i nyilv án tartását, az előírt jelentési, tájékoztatási és elemző feladatokat; — az igényeknek m egfelelően segíti a belügyi tanintézetek oktató, nevelő m unkáját.

27. A BRFK Értékelő, Tájékoztató és T itkársági Osztály felada­ tai: — főkapitányi, főkapitányhelyettesi parancsokkal, u tasítá­ sokkal kapcsolatos előkészítő és egyeztető m un k át szer­ vezi és n y ilv á n ta rtja a jogszabályokat; — ellátja a BRFK főkapitányhelyettesi és parancsnoki é rte ­ kezleteivel kapcsolatos szervezési és adm inisztrációs fel­ adatokat; — ellátja az ügyvitelszervezési és a titkos ügykezelési m unka ellenőrzését és szakfelügyeletét; — szervezi a napi sajtócikkek és híranyagok BRFK szervei­ től történő bekérését, a közlés m egjelenése előtti egyez­ tetését és a sajtótájékoztatókat; — szervezi, irá n y ítja és ellenőrzi a főkapitánysági szintű információ-feldolgozó m unkát; — a szervezetszerű adatszolgáltatást elemzi és értékeli, elő­ készíti a szükséges főkapitányi döntéseket, segíti az egyes szakterületek elemző, értékelő tevékenységét; — előkészíti az M SZM P B udapesti Bizottság és a B elügy­ m inisztérium vezetői részére felterjesztésre kerülő tá jé ­ koztatókat ; — ellátja a szervek egységes elveken alapuló, összehangolt inform ációs rendszerének szakfelügyeletét. 28. A BRFK „M ” Csoport feladatai: — „M ” időszak esetére szervezi, irá n y ítja és ellenőrzi a BRFK összes szerveinél v ég reh ajtásra kerülő feladatokat; — szervezi és ellenőrzi a különböző harckészültségi foko­ zatok gyakoroltatását, észrevételeiről értékelő jelentése­ ket készít; — ellenőrzi az életvédelm i létesítm ények használhatóságát, k a rb a n tarto ttsá g át és segíti az állom ány RBV képzését; — vezeti „M ” időszak esetére vonatkozó különböző nyilv án­ tartáso k at ; — készíti és egyezteti a központi és k erü leti szervek „M ” időszakra vonatkozó intézkedési terveit;

— v ég reh ajtja az „M ” táblázatban m eghatározott tártalékos állom ány utánpótlását, n y ilv án tartását; — együttm űködik a HM Polgári Védelem és a HM Fővárosi K erületi Kiegészítő parancsnokságokkal a parancsokban m eghatározott módon; — szervezi és ellenőrzi a B udapesti H onvédelm i Bizottság határozatai végrehajtását.

VII. FEJEZET

A BRFK KÖZPONTI SZERVEK ÉS OSZTÁLYVEZETŐK JOGKÖRE ÉS FELADATAI 3 9 . Á ltalános jogaik és feladataik:

a) a központi szervek és osztályok vezetői (továbbiakban: központi osztályvezetők) szem élyükben felelősek az alá­ rendeltségükbe tartozó személyi állom ány eszmei, erköl­ csi, politikai egységéért, valam int osztályuk tevékenysé­ gével kapcsolatos politikai, szakmai elvek érvényesítésé­ ért. b) Az osztályvezetők egyszem élyi felelős vezetőként irá ­ nyítják, ellenőrzik az alárendeltségükbe tartozó alosztá­ lyok, csoportok m u n k áját és döntenek az illetékes főka­ pitány h ely ettesek által esetenként m eghatározott, illetve hatáskörükbe u ta lt ügyekben. — M egváltoztathatják alárendelt vezetőik intézkedéseit, am ennyiben azok jogszabállyal, paranccsal, u tasítás­ sal, vagy szakmai érdekkel ellentétesek. — A BM szakágazatok osztályvezetőivel rendszeres m un­ kakapcsolatot ta rta n a k a parancsokban, ügyrendekben m eghatározottak alapján konkrét szakm ai kérdések­ ben. — A BRFK osztályvezetők a feladatok végrehajtása so­ rán együttm űködnek és biztosítják az alárendeltsé­ gükbe tartozó szervek m ás szakágakkal történő koor­ dinációját.

— Illetékes szerveik ú tjá n jogosultak a hatáskörükbe u ta lt ügyekben első- és másodfokú intézkedések megtételére. — A k erü leti szervek m unkája felett szakirán y ítást, ellenőrzést az illetékes főkapitányhelyettes utasítására é s n e v ében — a k erü leti kapitányság vezetője ú tján — gyakorolják. c) K apcsolatot ta rta n a k az illetékes társadalm i, állam igazga­ tási és gazdasági szervek vezetőivel. — Tevékenységi körükben jogosultak — a főkapitány és helyettesei jogkörébe u ta lt ügyek kivételével — olyan intézkedések m egtételére, am elyeket hatáskörükbe utaltak. d) Az iránytadó m agasabb szintű jogszabályok alapján jo­ gosultak az alárendeltségükben m űködő szervek felada­ tait, m u n k áján ak irányát, ta rtalm á t és m ódszerét m egha­ tározni. e) Biztosítják, hogy az irán y ításu k alá tartozó vezetők és be­ osztottak a törvényesség követelm ényeinek m aradéktalan b etartásával végezzék feladataikat. f) Az illetékes főkapitányhelyetteseknek soron kívül jelen­ tik m űködési terü letü k ö n tö rtén t, a közrendet és közbiz­ tonságot érintő rendkívüli esem ényeket. g) Értékelő, elemző, statisztikai jelentéseket készítenek az alárendeltségükbe tartozó szervek m unkájáról. h) A Központi Ü gyeleti Osztály vezetője a vonatkozó m i­ niszteri parancs szerinti h atáskörrel és jogkörrel ren d el­ kezik a BRFK folyam atos m űködésének biztosítása érd e­ kében. 30. A központi osztályvezetők az illetékes főkapitányhelyettes­ hez jóváhagyásra felterjesztik: a) az osztály ügyrendjét, évi jelentését, m u n k aterv ét; b) a BRFK PB részére készített tájékoztatókat, előterjesz­ téseket, jelentéseket, a n ap iren d m egtárgyalása előtt leg­ alább tíz nappal;

c) a H atásköri Listában, a Szem élyzeti M unka R endjében és a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott javaslato­ kat; i

d) jogszabályokban m eghatározott operatív eszközök, mód­ szerek alkalm azására és a titkos nyomozás elrendelésére vonatkozó javaslatokat; e) az osztály egész elem zéseket;

tevékenységét

átfogó

értékeléseket,

f) az osztály egészét érintő akciók, ellenőrzések terv ét; g) hatáskörét m eghaladó — állami, gazdasági vezetők ré ­ szére készített — tájékoztató jellegű állásfoglalások te r­ vezetét ; h) panaszügyekben m ásodfokon keletkezett állásfoglaláso­ kat; i) szabadságra távozás, valam int a főváros terü letén ek elha­ gyására vonatkozó kérelm ét. 31. A központi osztályvezetők jóváhagyják: a) a hatáskörükbe u talt szem élyügyi és fegyelm i ügyekben készült javaslatokat, a H atásköri Lista, a Személyzeti M unka R endje és a BM Fegyelm i Szabályzatban m egha­ tározottak szerint; b) hatáskörükbe u ta lt bűncselekm ények nyílt nyom ozását elrendelő h a tá ro z a ta it; c) hatáskörükbe u ta lt személyes szabadságot korlátozó in ­ tézkedéseket ; d) alárendelt szerveik éves összefoglaló jelentéseit, m u nk a­ terv eit ; e) hatáskörükbe u ta lt operatív eszközök és m ódszerek alkal­ m azását ; f) alárendeltségükbe tartozó alosztályok által vég reh ajtásra kerülő n y ílt intézkedések, ellenőrzések, bűnügyi, közrendvédelm i akciók terv eit; g) az alárendeltségükbe tartozó szervek (alosztályok) által készített értékelő, elemző jelentéseket, összefoglalókat;

h) azonos szintű társosztályokkal, intézm ényekkel, valam int más — jogszabályokban előírt — szervekkel készített együttm űködési te rv e k e t; i) a hatáskörükbe tartozó vezetők szabadságra távozás, va­ lam int a főváros terü letének elhagyására vonatkozó ké­ relm ét.

VIII. FEJEZET

A KERÜLETI RENDŐRKAPITÁNYSÁGOK VEZETŐINEK JOGKÖRE ÉS FELADATAI 32. Jogaik és feladataik: a) a kerületi rendőrkapitányságok vezetői a főkapitány köz­ vetlen irán y ítása alá tartoznak. A szakirányítást az illetékes főkapitányhelyettesek gya­ korolják. b) A k erü leti kapitányságok vezetői az alárendeltségükbe tartozó szervek egyszem élyi felelős vezetői. A lapvető fel­ ad atu k m űködési terü letü k ö n biztosítani a közrendet és a közbiztonságot, valam int a hatáskörükbe u ta lt állam ­ biztonsági, bűnüldöző és igazgatásrendészeti tevékeny­ séget. c) A k erületi kapitányságok vezetői kötelesek beszámolni az M SZM P kerületi bizottságának a p á rt- és k o rm án y h atá­ rozatok végrehajtásáról, a szocialista törvényesség m eg­ tartásáról, a politikai és köztörvényes bűncselekm ények alakulásáról, a bűnüldöző és megelőző m unka tapasztala­ tairól, a közrend, a közbiztonság helyzetéről, a kerületi rendőri szervek és a lakosság kapcsolatáról, a személyi állom ány politikai és erkölcsi állapotáról. — A tájékoztatás alól kivételt képeznek a konkrét és spe­ ciális operatív m unka, az operatív technika és az ope­ ratív n y ilv án tartás adatai. d) Az MSZMP kerületi bizottságok első titk á ra részére meg kell adni m inden segítséget a kapitányság egész m u n k á­

ján ak ellenőrzéséhez. A kerületi kapitányság vezetője kö­ teles rendszeresen tájékoztatni a kerületi pártbizottság első titk á rá t a kapitányság egész m unkájáról. e) Beszámol a kerületi tanácsnak és a végrehajtóbizottság­ nak a k erü let közrendjének és közbiztonságának helyze­ téről. f) A kerületi kapitányságok vezetői, illetve beosztottai m un­ k ájuk hatékonysága érdekében együttm űködnek és m un­ kakapcsolatot ta rta n a k a kerületi állami, társadalm i, gaz­ dasági és k u ltu rális szervekkel. g) Jogosult a hatáskörébe u ta lt ügyekben elsőfokú intézke­ dések m egtételére. h) Felelős, hogy beosztott parancsnokai biztosítsák az alá­ rendeltségükbe tartozó személyi állom ány erkölcsi, poli­ tikai egységét, katonai és szolgálati fegyelm ét. i) M egváltoztathatják az alárendelt szervek vezetőinek u ta ­ sításait, am ennyiben azok jogszabállyal, paranccsal, vagy utasítással ellentétesek. j) Gondoskodik alárendelt szervei összehangolt, koordinált tevékenységéről, irányításáról, a m eghatározott politikai és szakmai elvek érvényesítéséről, az egységes elemző, értékelő tevékenység végrehajtásáról. k) Biztosítja, hogy az irán y ítása alá tartozó szervek a tö r­ vényesség követelm ényeinek m aradéktalan betartásával végezzék feladataikat. l) A főkapitánynak soron kívül jelenti — egyéb parancsok­ ban m eghatározott módon — m űködési terü letén történt, a közrendet érintő rendkívüli esem ényeket, egyidejűleg tájék o ztatja a k erü leti pártbizottság első titk árát. m) Távollétében h elyettesítését a kijelölt osztályvezető lát­ ja el. 33. A kerületi kapitányságok vezetői a főkapitányhoz jóváha­ gyásra felterjesztik: a) a kerületi kapitányságok ügyrendjét, b) a kerületi kapitányságok éves összefoglaló jelentését,

c) a k erü leti pártbizottság és tanács részére készített tá jé ­ koztatókat, előterjesztéseket, jelentéseket, a napirend m egtárgyalása előtt legalább tíz nappal, d) a k erü let egész személyi állom ányát érintő riadótervét, e) a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka R endje és a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott előterjesztéseket, f) szabadságra távozás, valam int a főváros területén ek elha­ gyására vonatkozó kérelm et. 34. A főkapitányhelyetteseknek jóváhagyásra felterjesztik: a) az irán y ítása alá tartozó szervek éves m unkatervét, b) a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka Rendje, a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatározott — a főkapitány­ helyettesek hatáskörében lévő — a kerületi kapitányság állom ányával kapcsolatos javaslatokat, c) jogszabályokban m eghatározott operatív eszközök, mód­ szerek alkalm azását, d) a k erü let egészét érintő terv ezett akciók, razziák, ellen­ őrzések tervét, e) panaszügyekben m ásodfokon keletkezett állásfoglaláso­ kat, f) illetékességét m eghaladó állam i gazdasági vezetők részére készített — tájékoztató jellegű — állásfoglalások terveze­ tét, g) a k erü let egyes osztályainak (alosztályainak) tevékeny­ ségét átfogó értékeléseket, elemzéseket. 35. A k erü leti kapitányság vezetője jóváhagyja: a) a hatáskörébe u ta lt szem élyügyi és fegyelm i ügyekben készült javaslatokat a H atásköri Lista, a Szem élyzeti M unka Rendje, a BM Fegyelm i Szabályzatban m eghatá­ rozottak szerint; b) a személyes szabadságot korlátozó intézkedések közül az őrizetbevételt és az előzetes letartó ztatást;

c) hatáskörébe u ta lt bűncselekm ények nyom ozást elrendelő h atározatait; i

d) alárendelt szervei éves összefoglaló jelentéseit, m u n k atérveit; e) jogszabályokban m eghatározott és hatáskörébe utalt ope­ ratív eszközök és m ódszerek alkalm azását; f) egyes közbiztonsági akciók, ellenőrzések terveit; g) a kerületben v ég reh ajtásra kerülő kisebb jelentőségű nyílt intézkedések, ellenőrzések, bűnügyi, közrendvédelm i ak­ ciók terv ét; h) a főkapitányhelyettesek közvetlen u tasítására végrehaj­ to tt felm érések elemző jelentéseit; i) a kapitányság és az állami, állam igazgatási, társadalm i valam int társszervek felad atait elősegítő együttm űködési te rv e it; j) a kerületi kapitányság részére biztosított pénzügyi, anyagi, technikai eszközök elosztását, felhasználását; k) a hatáskörébe tartozó vezetők szabadságra távozás, vala­ m int a főváros terü letén ek elhagyására vonatkozó kérel­ mét.

IX. FEJEZET

A BRFK SZERVEI ÁLTAL HASZNÁLT ESZKÖZÖK ÉS MÓDSZEREK 36. A BRFK szervei feladataik ellátása során n y ílt és titkos esz­ közöket és m ódszereket alkalm aznak. A) N yílt eszközök és m ódszerek: — m indazok az eszközök és módszerek, m elyek használa­ tá ra törvény, tö rv én y erejű rendelet és m ás jogszabá­ lyok a rendőrséget kötelezik, illetve feljogosítják;

— széleskörű társadalm i kapcsolat — fővárosi szinten — az állami, gazdasági és társadalm i szervekkel, a lakos­ sággal, a kölcsönös tájékoztatás, a bűncselekm ények megelőzése és felderítése érdekében; — hivatalos kapcsolat a hatáskörükbe u ta lt kérdésekben — az üg y ren d jü k b en m eghatározott — fővárosi, illet­ ve kerületi szervekkel. B) Főbb titkos eszközök és m ódszerek: — hálózat (titkos m unkatárs, titkos megbízott, ügynök, rezidens, találkozási lakástulajdonos, csapdatulajdo­ nos) szervezése, az állam biztonságát, a társadalm i tu ­ lajdont, a szem élyek javai elleni és más, közbiztonság­ ra veszélyes bűncselekm ényt elkövető szem élyek felde­ rítése és leleplezése, bűncselekm ények megelőzése, ki­ em elt objektum ok és állam titok védelm e céljából; — operatív és bűnügyi n y ilv án tartás vezetése bűnöző, vagy bűncselekm ény elkövetésével alaposan g yanú­ sítható személyekről, bűnös kapcsolataikról és a háló­ zati szem élyekről; — a bűncselekm ény elkövetésével alaposan gyanú­ sítható szem élyekkel szem ben operatív technika — 3/a., 3/e., 3 /r. és „K ” eszközök — alkalm azása; — a bűncselekm ények elkövetésével g yanúsított szemé­ lyekre és csoportokra operatív dossziék nyitása, a pa­ rancsokban szabályozottak szerint; — környezettanulm ány, figyelés, konspirált m egtekintés és m eghallgatás, titkos kihallgatás, titkos házkutatás tartása, nyomozó bevezetése a bűnöző körbe, a p a ra n ­ csokban m eghatározott vezetők jóváhagyásával. A 36/ B. pont alatt felsorolt titkos eszközök és m ódszerek szi­ gorú állam titkot képeznek. A BRFK parancsnokai és beosz­ to ttai kötelesek ezeknek a m ódszereknek és eszközöknek a titkosságát megőrizni, m egőriztetni és azok védelm éről gon­ doskodni.

X. FEJEZET

AZ ÜGYINTÉZÉS ÉS A TÁJÉKOZTATÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI 37. A BRFK szervei m u n k áju k at kölcsönösen érintő ügyekben kötelesek egym ást tájékoztatni. A tájékoztatás általában azonos szinten történik. K onkrét állam biztonsági és bűnügyekben tájékoztatás csak az é rin te tt vezetőnél egy szinttel m agasabb beosztású elöl­ járó engedélyével történhet. 38. A kiadm ányozási jog — az ügyekben való döntés, illetőleg a tervezetek jóváhagyása — a szerv vezetőjét (parancsnokát) illeti meg. A vezető m eghatározott kiadm ányozási jogát he­ lyettesére, illetőleg m ás beosztottjára átru h ázh atja, kivéve a felterjesztéseket. 39. A külső szervekkel történő szóbeli és írásbeli érintkezésben a konspirációs szabályok alapján kell eljárni. A BM szervezetére, m unkam ódszereire, létszám ára és egyéb, a biztonsággal kapcsolatos körülm ényre vonatkozóan adatot, vagy u talást közölni nem lehet. 40. A főkapitányság és szervei képviseletében állásfoglalásra, tárgyalásokra, nyilatkozat-adásra jogosultak: — a főkapitányságot érintő alapvető kérdésekben a főkapi­ tány, — az egyes szakterületekre vonatkozóan az illetékes főkapi­ tányhelyettesek, — a kerületi szinten előforduló kérdésekben — h atásk ö rü k ­ nek m egfelelően — a kerületi kapitányságok vezetői, — a BRFK központi osztályok vezetői szakterületükre vo­ natkozóan, külön megbízás alapján. 41. Érintkezés m ódja: a) a főkapitány jogosult: — m iniszternek, m iniszterhelyetteseknek felterjesztése­ ket, jelentéseket, javaslatokat előterjeszteni;

— szakm inisztereknek, országos h atásk örű állam i és ál­ lam igazgatási szervek vezetőinek és helyetteseiknek készült szignalizációk tervezeteit, illetve javaslatokat a belügym iniszternek, valam int az illetékes főcsoportfőnöknek felterjeszteni; — az MSZMP B udapesti Bizottság első titk árán ak felter­ jesztéseket küldeni; — a BM főcsoportfőnök-helyetteseivel, csoportfőnökök­ kel, BM T itkárság vezetőjével, BM H atárőrség és BM K orm ányőrség parancsnokaival, BM önálló osztályvezetőivel, K észenléti R endőri Ezred parancsnokával levelezést folytatni; — panaszkivizsgálási ügyekben az MSZMP KB, Elnöki Tanács és M inisztertanács panaszügyeket intéző szer­ veivel levelezést folytatni; — a Fővárosi Tanács és más fővárosi hatóság, illetve társszervek (Fővárosi Főügyészség, Fővárosi Bíróság, M unkásőrség) vezetőivel, a megyei ren d őr-főkapitányságok vezetőivel levelezést folytatni. b) A főkapitányhelyettesek jogosultak kapcsolatot ta rta n i: — a BM főcsoportfőnök-helyettesekkel, a BM K orm ány­ őrség parancsnokával, csoportfőnökökkel, a Készenléti Rendőri Ezred parancsnokával, a BM önálló osztályvezetőivel ; — illetékes intézm ények, állami, társadalm i, gazdasági és k u ltu rális szervek vezetőivel; — Fővárosi Tanács és más fővárosi hatóság, illetve tá rs ­ szervek helyettes vezetőivel; — MSZMP k erü leti bizottságok és k erü leti tanács veze­ tőivel ; — megyei rendőr-főkapitányságok vezető helyetteseivel. c) A kerületi kapitányságok vezetői jogosultak: — a főkapitánynak, illetve főkapitányhelyetteseknek je­ lentéseket, javaslatokat felterjeszteni; — kapcsolatot ta rta n i: — kerületi társadalm i, gazdasági és k u ltu rális szer­ vek, intézm ények vezetőivel,

— konkrét ügyekben a BRFK központi osztályok ve­ zetőivel, — kerületi kapitányságok vezetőivel. d) A központi osztályok vezetői jogosultak: — főkapitányhelyetteseknek felterjeszteni;

jelentéseket,

javaslatokat

— kapcsolatot ta rta n i: — BM beosztott osztályvezetőkkel konkrét ügyekben, — biztosított objektum ok, intézm ények vezetőivel, konk ré t ügyekben a kerületi kapitányságok veze— BRFK központi osztályok vezetőivel. 42. Az írásbeli érintkezés m ódját az Ügykezelési Szabályzat ren ­ delkezései határozzák meg. 43. Külföldi szervekkel a BRFK szervei közvetlenül nem leve­ lezhetnek. — Külföldi állam polgárok részére felhatalm azás hiányában okiratot kiadni nem lehet. Ezeket a m egkereséseket meg kell küldeni a BRFK Értékelő, Tájékoztató és Titkársági Osztálynak, a BM Titkársághoz, illetve a jogszabályban m eghatározott szervhez való továbbítás végett. 44. A sajtó és m ás hírközlő szervek részére a főváros terü letén előfordult, a lakosság tájék oztatását szolgáló napi esem ények­ ről tájéko ztatást —- az illetékes BRFK vezetők és a BM S ajtó­ iroda vezetőjével egyetértésben — a BRFK Értékelő, T ájé­ koztató és T itkársági Osztály vezetője adhat. — A sajtó és propaganda tevékenységgel kapcsolatos javas­ latokat a BRFK Értékelő, Tájékoztató és T itkársági Osz­ tály n ak kell m egküldeni. — Külső szervek felkérésére a sajtó, rádió, televízió részére nyilatkozatok adása, a BRFK m űködésével összefüggő előadások tartása, a főkapitány engedélyével történhet.

VEGYES RENDELKEZÉSEK 45. Ü gyrend készítésére kötelezettek: — a főkapitányhelyettesek alárendeltségébe tartozó központi szervek és osztályok, — Szem élyügyi Osztály, — Értékelő, T ájékoztató és T itkársági Osztály, — k erü leti (vízirendészeti) kapitányságok. A szervek ü g y ren d jét a BM illetékes csoportfőnökség és a BRFK ügyren d jének m egfelelően — a helyi sajátosságok figyelem bevételével — kell elkészíteni. 46. Az ügyrend készítésére kötelezett szervek 1972. december 31-ig a tiszti, tiszthelyettesi és kinevezett polgári alkalm a­ zotti beosztásokról m unkaköri leírásokat kötelesek készíteni és az illetékes főkapitányhelyettesnek jóváhagyásra felter­ jeszteni. A m unkaköri leírásokat rendszeresen ki kell egészíteni az állom ánytáblázat módosítása, illetve szerven belüli m u n k a­ erő átcsoportosítás, vagy hatáskörök változása esetén. 47. A BRFK Ü gyrendje 1972. szeptem ber hó 1 n ap ján lép h a ­ tályba, ezzel egyidejűleg a 111— 09/3— 1967. szám alatt ki­ adott BRFK Ü gyrend h atály át veszti. Budapest, 1972. július 15. BARANYAI GYÖRGY s. k., r. vezérőrnagy rendőr-főkapitány

Felterjesztve: belügym iniszter elvtársnak: K apják: elosztó szerint: Készült: 130 példányban.

— 36 —

T A R T A L O M J E G Y Z É K I. A BRFK FELADATAI ............................................................... .......3 II. A BRFK SZERVEZETE .......................................... ................

4

A BRFK szerveinek felépítése ................................................

4

— A főkapitány közvetlen irányítása alá tartoznak ___

4

— A főkapitány állam biztonsági helyettese irányítása alá tartoznak .........................................................................

4

— A főkapitány bűnügyi helyettese irányítása alá ta r­ toznak .....................................................................................

4— 5

— A főkapitány közbiztonsági helyettese irányítása alá tartoznak ..............................................................................

5

— A főkapitány anyagi és pénzügyi helyettese irányí­ tása alá tartoznak .................................................................

5

III. A BRFK IRÁNYÍTÁSA . ........................................................

6— 7

IV. A RENDŐR-FŐKAPITÁNY JOGKÖRE ÉS FELADATAI

7—11

— Á ltalános jogai és feladatai ................................................

7— 9

— A m iniszterhez jóváhagyásra felterjeszti .....................

9

— A m iniszterhelyetteseknek jóváhagyásra felterjeszti ..

9—10

— A főkapitány jóváhagyja ...........................................................10—11 V. A FŐKAPITÁNYHELYETTESEK JOGKÖRE ÉS FEL­ ADATAI .............................................................................................11—13 — Á ltalános jogaik és feladataik

........................................ .......11—12

— A főkapitányhoz jóváhagyásra felterjesztik ................. .......12 — A főkapitányhelyettesek jóváhagyják ............................. .......12—13 VI. A BRFK SZERVEINEK FELADATAI ........................................ 13—25 — A BRFK állam biztonsági szervének feladatai ..................... 13—14

— A BRFK bűnügyi szervek feladatai ................................. A BRFK központi bűnügyi szervek feladatai .......... A kerületi rendőrkapitányságok bűnügyi szervei­ nek feladatai .......................................................................

14—16 14—16

— A BRFK közrendvédelm i szervek feladatai .................

16

16

A BRFK központi közrendvédelm i szervek feladatai A kerületi rendőrkapitányságok közrendvédelmi szerveinek feladatai .......................................................... A BRFK közlekedésrendészeti szervek feladatai .. A BRFK vízirendészeti kapitányság feladatai ..........

16—17

— A BRFK igazgatásrendészeti szervek feladatai ..........

19—20

— A BRFK pénzügyi, anyagi, műszaki és egészségügyi szervek feladatai ................................................................

20

17 18 18—19

Pénzügyi szervek feladatai ............................................ Anyagi, technikai szervek feladatai ............. ............... Híradó szervek feladatai ....................... .......................

21 21—22 22

Egészségügyi szervek feladatai .....................................

22—23

— A BRFK Személyügyi Osztály f e la d a ta i.........................

23

— A BRFK Értékelő, Tájékoztató és Titkársági Osztály feladatai ................................................................................

24

— A BRFK „M" Csoport feladatai ........................................

24—25

VII. A BRFK KÖZPONTI SZERVEK ÉS OSZTÁLYVEZETŐK JOGKÖRE ÉS FELADATAI ....................................................

25—28

— Á ltalános jogaik és feladataik .........................................

25—26

— A központi osztályvezetők az illetékes főkapitány­ helyetteshez jóváhagyásra felterjesztik .........................

26—27

— A központi osztályvezetők jóváhagyják .........................

27—28

VIII. A KERÜLETI RENDŐRKAPITÁNYSÁGOK VEZETŐI­ NEK JOGKÖRE ÉS FELADATAI ........................................

28—31

— Jogaik és feladataik

............................................................

— A kerületi kapitányságok vezetői a főkapitányhoz jó­ váhagyásra felterjesztik .................................................... — A főkapitányhelyetteseknek jóváhagyásra felterjesztik — A kerületi kapitányság vezetője jóváhagyja

28—29 29—30 30 30—31

IX. A BRFK SZERVEI ÁLTAL HASZNÁLT ESZKÖZÖK ÉS MÓDSZEREK ........................................................................... — Nyílt eszközök és módszerek ............................................. — Főbb titkos eszközök és módszerek ................................. X. AZ ÜGYINTÉZÉS ÉS A TÁJÉKOZTATÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI ............................................................................... — Érintkezés m ódja ................................................................... — a főkapitány jogosult ...................................................... — a főkapitányhelyettesek jogosultak ........................... — kerületi kapitányságok vezetői jogosultak .............. — központi osztályok vezetői jogosultak ....................... — Sajtó és propaganda tevékenység m ódja ..................... XI. VEGYES RENDELKEZÉSEK.................................................... — Ügyrend készítésére kötelezettek .....................................