MĚSTSKÝ ÚŘAD KLATOVY odbor výstavby a územního plánování náměstí Míru 62/I, 339 20 Klatovy tel.: 376 347 111, fax: 376 347 380 Spis. zn.: Č.j.: Vyřizuje: Tel.:
OVÚP/4018/10/My OVÚP/6904/10/My Ing. Martin Malý 376 347 276
V Klatovech, dne : 27.9.2010
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Klatovy, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), a jako místně příslušný stavební úřad podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 4.5.2010 podal Václav Mach, nar. 2.10.1966, Svrčovec 12, Dolany, 339 01 Klatovy 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby fotovoltaická elektrárna 105 kWp včetně přípojky NN v k.ú. Svrčovec stavba dočasná na dobu 25 let (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 29/3 – ostatní plocha, 30/1 – trvalý travní porost, v katastrálním území Svrčovec. Druh a účel umisťované stavby: Fotovoltaická elektrárna (dále jen „FVE“) - pole fotovoltaických panelů, instalovaný výkon 105 kWp přípojka elektrické energie (dále jen "přípojka NN") plot Umístění stavby na pozemku: Fotovoltaická elektrárna - pole fotovoltaických panelů je umístěno na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. Vzdálenost pole fotovoltaických panelů od hranice pozemku parc.č. 30/4 v k.ú. Svrčovec je min. 11,2 m, od hranice pozemku parc.č. 30/5 a st.p. 146 v k.ú. Svrčovec je cca 9,0 m, od hranice pozemku parc.č. 26/1 v k.ú. Svrčovec je 12,23 m, od hranice pozemku parc.č. 677/1 v k.ú. Svrčovec je min. 8,07 m. Zemní kabelové rozvody jsou vedeny po pozemcích parc.č. 30/1 a 29/3 v k.ú. Svrčovec do rozvaděče FVE v severozápadním rohu pozemku parc.č. 29/3 v k.ú. Svrčovec. Přípojka NN je vedena ze stávajícího betonového sloupu vzdušného vedení NN na pozemku parc.č. 29/3 v k.ú. Svrčovec do nového elektroměrového rozvaděče v severozápadním rohu pozemku parc.č. 29/3 v k.ú. Svrčovec. Plot je umístěn na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. V délce cca 30,6 m vede podél hranice s pozemkem parc.č. 26/1 v k.ú. Svrčovec, v délce cca 4,1 m vede podél hranice s pozemkem parc.č.
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 2
677/1 v k.ú.Svrčovec, v délce cca 79,2 m vede ve vzdálenosti min. 6,28 m a max. 8,20 m od hranice pozemku parc.č. 677/1 v k.ú.Svrčovec, v délce cca 18,2 m vede podél budoucího protipovodňového valu na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. Určení prostorového řešení stavby: FVE tvoří 458 kusů fotovoltaických panelů rozmístěných do 7 řad šířky 2,7 m, délky 20,0 až 40,0 m, ve vzájemném rozestupu 5,83 m. Sklon panelů je cca 30°-35° směrem na jih, max. výška nosné konstrukce od upraveného terénu je cca 2,20 m, výška pole celkem je cca 2,50 m. Aktivní plocha FVE je celkem 737 m², zastavěná plocha je celkem 620 m². Pole jsou vzájemně propojeny zemním kabelem. Přípojka NN Je vedena ze stávajícího betonového sloupu kabelem AYKY 3x189+95 do nového elektroměrového rozvaděče PERP 160+PPS 3x250 W jehož součástí je i pojistková skříň. Elektroměrový rozvaděč s pojistkovou skříní jsou umístěny v kompaktním plastovém pilíři přístupném z veřejného prostranství. Plot tvoří obdélníkové rámy 3,1 x 1,75 m z ocelových profilů s tyčovou výplní, osazené mezi dva sloupky. Osazení rámu je navrženo tak, aby mohlo být při povodňových stavech demontováno. Stanoví podmínky pro umístění a projektovou přípravu stavby: 1.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Fotovoltaická elektrárna, přípojky elektrické energie a plot budou umístěny na pozemcích parc. č. 29/3 – ostatní plocha, 30/1 – trvalý travní porost, v katastrálním území Svrčovec. 3. Fotovoltaická elektrárna, přípojky elektrické energie a plot budou stavby dočasné na dobu 25 let. 4. Fotovoltaické panely, měniče, rozvaděče a spoje budou umístěny nad hladinou Q100. 5. Pole fotovoltaickách panelů bude umístěno mimo trasu sdělovacího vedení na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. 6. Nosná konstrukce pole fotovoltaickách panelů bude respektovat stávající vodovodní přípojku pro kamenolom a nedojde k jejímu narušení. 7. Plot bude umístěn mimo aktivní zátopovou zónu. 8. Rámy plotu budou demontovatelné. 9. Plot bude respektovat budoucí protipovodňový val na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. 10. Stavba potu nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení. 11. V dalším stupni projektové dokumentace respektovat podmínky ochrany sítě elektronických komunikací (SEK) Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 12.4.2010, zn. PD 94/10. 12. V dalším stupni projektové dokumentace respektovat podmínky závazného stanoviska Městského úřadu Klatovy, odboru životního prostředí ze dne 20.4.2010, č.j. ŽP/3523/10/Rt : Skrýt odděleně svrchní kulturní vrstvy půdy, popřípadě i hlouběji uložené zúrodnění schopné zeminy na ploše odnímané zemědělské půdy, na které budou prováděny terénní úpravy. Ornice získaná skrývkou na dočasně odnímaném pozemku bude uložena v těsné blízkosti stavby a později využita ke zpětné rekultivaci pozemku p.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením či jiným využitím, uložením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy vést protokol s uvedením všech skutečností pro posouzení správnosti, úplnosti využívání skrytých zemin. Pro části odnímané zemědělské půdy, kde nebudou prováděny terénní úpravy, uděluje MěÚ Klatovy, Odbor životního prostředí dle § 8 odst. 1 písm. a) zákona výjimku z povinnosti provést skrývku uvedených zemin. Bude se jednat o plochy, které svým charakterem odpovídají trvalému travnímu porostu. Provedení skrývky ornice by zde bylo s ohledem na způsob využití pozemků (umístění fotovoltaických článků) a na dočasnosti odnětí půdy neúčelné. Před uplynutím doby dočasného odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu zajistit provedení následné rekultivace. Bude se jednat zejména o odstranění fotovoltaických panelů, oplocení, podpůrných konstrukcí a ocelových sloupků. Rovněž budou odstraněny betonové bločky,
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 3
do kterých jsou kotveny ocelové sloupky.Nakonec dojde k prokypření spodních vrstev půdy a rozprostření skryté ornice. Terén bude upraven do původního stavu a oset travní kulturou. Pozemek tak bude mít opět charakter zemědělského půdního fondu. Po ukončení poslední etapy biologické rekultivace bude oznámeno orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který je příslušný k vydání rozhodnutí o odvodech za dočasné odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (MěÚ Klatovy, OŽP), že rekultivace byla ukončena , aby mohlo být provedeno převzetí rekultivovaného pozemku vlastníky nebo nájemci a aby mohla být ukončena povinnost platby odvodů za dočasné odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu. - V průběhu akce musí investor učinit opatření k zabránění úniku látek (zejména pevných a kapalných) poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt. Hranice dočasného odnětí zemědělské půdy ze ZPF musí být zřetelně vyznačena a nesmí být překračována. 13. Budou splněny podmínky : Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, závazné stanovisko, dne 26.2.2010, zn. ŽP/1874/10/Br : Panely fotovoltaické elektrárny budou provedeny z nekontrastní matné úpravy povrchu. Fotovoltaická elektrárna bude stavbou dočasnou na dobu 25 let. Po skončení uvedeného účelu užívání lokality bude pozemek p.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec uveden do původního stavu a nadále využíván jako trvalý travní porost. 14. Budou splněny podmínky : Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Klatovy, závazné stanovisko, dne 7.1.2010, zn. HSPM-730-2/KT/SPD-2009 : Podmínky požární bezpečnosti stavby, zapracované v předložené projektové dokumentaci, akceptovat v dalším stupni projektové dokumentace. Další stupeň projektové dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení stavby předložit opět k vyjádření.
II. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Stavební úřad zamítl tyto námitky: Tarmac CZ a.s., podmínky dne 11.12.2009 ve znění : Při poruše, havárii nebo jiné mimořádné události umožní majitel bezplatný vstup na daný pozemek po dobu nezbytně nutnou k opravě. Fotovoltaická elektrárna bude postavena tak, aby při opravě či údržbě vodovodní přípojky nebyla odstavena z provozu. Ladislav Petráš, námitky ze dne 7.7.2010 ve znění : 1. Ačkoliv jsem podal opakovaný písemný nesouhlas se změnou územního plánu nebyly mé připomínky vzaty v úvahu natož řádně vyrozuměny. 2. Stavba protipovodňové hráze není zmiňována ve zmíněném projektu fotovol.elektrárny tak i ve vyjádření odboru životního prostředí „ochrany rázu krajiny“. Tím, že náletová vegetace při státní silnici má být odstraněna a tím to tato stavba bude více vzhledově kontrastovat v chráněném údolí nivy. 3. Při schválení umístění této stavby není přihlédnuto ke stále se zhoršujícímu průtoku toků a faktem, že se nikdo nezabývá jejich čistěním. Vzhledem k této situaci a stávající zástavbě je přikročeno ke stavbě protipovodňové hráze. Nad tímto faktem se nikdo nepozastavuje. 4. Při výkopových pracích fotovoltaické elektrárny má být přebytečná zemina použita na stavebním pozemku, což se tento případ opakuje z předešlých staveb, když připomenu fakt, že je veden jako zátopový. 5. Ačkoliv neustále poukazuji na fakt, že protipovodňová hráz a fotovoltaická elektrárna jsou od sebe 10 m na témže pozemku, nikde nejsou tyto 2 stavby ve stavební dokumentaci zkoordinovány. 6. Umístění mého domu v záplavovém území je dáno a již dříve schváleno stavebním povolením, tím se také odvozuje zmíněným rizikem cena domu. Při umístění fotovol. elektrárny se ještě značně sníží, což není vzato v potaz ani nijak řešeno. 7. Tímto poukazuji na tyto nezvratná fakta :
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 4
A) Stavební úřad Klatovy s Obecním úřadem Dolany vydal stavební povolení 4.4.1997 bez veškerých omezení, B) Záplavy Morava léto 1997 – fáze stavby – hrubá stavba, C) Záplavy srpen 2002 – výška vody u nemovitosti 1 m, D) Zpracovaná studie protipovodňových opatření Svrčovec 2003, E) Stavební povolení protipovodňové hráze r. 2006, F) 2009 přehodnocení přepočtu zátopového území na pozemku 30/1 z aktivní zóny na pasivní a tímto umožněna změna územního plánu na vybudování fotovol. elektrárny, G) Záplavy Morava 2010 miliardové škody. Plánovaná realizace protopiv. hráze + fotovol. elektr. a toto vše probíhá v souladu se zákonem, Povodí Berounka – správce toku, stavebním úřadem, obecním úřadem. Miroslav Laitl, námitka uplatněná při ústním jednání dne 8.7.2010 ve znění : Nechtěl bych se dívat na ty panely, které tam budou postaveny, nevadilo by mi, kdyby to bylo po střechách. Naruší to ráz krajiny. Jana Glaserová, zmocněnec paní Jany Fraňkové, námitka uplatněná při ústním jednání dne 8.7.2010 ve znění : Vadí mi blízkost. Stavební úřad vyhověl těmto námitkám: Tarmac CZ a.s., podmínky dne 11.12.2009 ve znění : Při výstavbě navrhované elektrárny nedojde k narušení stávající vodovodní přípojky, které by mělo za následek omezení dodávek vody do lomu. Vyhověno podmínkou pro umístění a projektovou přípravu stavby č. 6. Stavební úřad částečně vyhověl těmto námitkám: ----------------------------Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Václav Mach, nar. 2.10.1966, Svrčovec 12, Dolany, 339 01 Klatovy 1
Odůvodnění: Dne 4.5.2010 podal žadatel Václav Mach, bytem Svrčovec 12, Dolany, 339 01 Klatovy 1, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Stavební úřad oznámil dne 2.6.2010, dopisem č.j. OVÚP/4028/10/My, zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 8.7.2010, o jehož výsledku byl sepsán protokol č.j. OVÚP/4033/10/My. Protože při posuzování žádosti stavební úřad zjistil, že doložené podklady a stanoviska neumožňují řádné posouzení žádosti, byl žadatel dne 8.7.2010 vyzván k jejímu doplnění a řízení bylo usnesením č.j. OVÚP/4873/10/My přerušeno. Žádost byla doplněna dne 30.8.2010. Stavební úřad dne 30.8.2010, dopisem č.j. OVÚP/6175/10/My, sdělil účastníkům řízení, že se mohou vyjádřit k podkladům rozhodnutí a to ve lhůtě 10 dnů od doručení. Práva nahlédnout do podkladů využil dne 17.9.2010 pan Ladislav Petráš. K podkladům rozhodnutí neměl žádné připomínky. Stavební úřad zároveň v průběhu řízení zjistil, že zemřel jeden z účastníků řízení – spoluvlastník pozemku parc.č. 677/1 v k.ú. Svrčovec, pan Oldřich Kraus, nar. 3.7.1922. Stavební úřad proto učinil dne 29.7.2010, dopisem č.j. OVÚP/5438/10/My, dotaz na příslušný okresní soud, aby mu sdělil dědice – nové
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 5
účastníky řízení. Dle sdělení okresního soudu jsou dědici Ing. Zdeněk Kraus, Martin Kraus a Olga Fischerová. Obec Dolany má pro celé své správní území, do kterého patří i obec Svrčovec schválenou platnou územně plánovací dokumentaci (schválena zastupitelstvem obce dne 18.9.1997 pod č. usnesení 12, bod 2) spolu s vyhláškou obce Dolany č. 8, o závazných částech územního plánu sídelního útvaru obce Dolany (schválena zastupitelstvem obce dne 18.9.1997). Změnou územně plánovací dokumentace č. 4 (datum vydání 26.10.2009, datum nabytí účinnosti dne 12.11.2009) byl pozemek parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec zařazen do území s funkčním využitím pro výrobu – ekologická výroba elektrické energie (lokalita č. 4/10). Pozemek leží v záplavovém území řeky Úhlavy, není však součástí aktivní zóny (možnost změny využití pozemku byla dána dne 10.9.2008 Správou povodí Vltavy s.p., závod Berounka, dopisem zn. 2008/51015/342/Ron). Předložený záměr řeší umístění fotovoltaické elektrárny na pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec. Stavbou dotčená lokalita není součástí zvláště chráněného území, není zvláště chráněnou částí přírody, není zde registrován významný krajinný prvek.Umístění této stavby na výše uvedeném pozemku je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Umístěním fotovoltaické elektrárny na výše uvedeném pozemku nedojde k negativnímu dopadu na životní prostředí, nebude negativně ovlivněno zdraví osob ani ochrana přírody. Nebudou dotčeny žádné vodní zdroje. Provozem zařízení nevzniká hluk. Pozemky parc.č. 29/3, 30/1 v k.ú. určené pro stavbu jsou přístupné z pozemku parc.č. 863/1 – ostatní plocha (využití pozemku ostatní komunikace) v k.ú. Svrčovec. Stavba bude připojena na rozvod elektrické energie dle stanoviska provozovatele distribuční soustavy ČEZ Distribuce a.s. 4120369929. Jiné připojení na inženýrské sítě stavba nevyžaduje. Pozemek umožňuje vsakování dešťových vod. Odstupy od sousedních staveb vyhovují. Proti vniknutí nepovolaných osob bude stavba ochráněna plotem. Z hlediska umístění v záplavovém území řeky Úhlavy jsou fotovoltaické panely, měniče, rozvaděče a spoje umístěny nad hladinou Q100. Konstrukce plotu umožňuje demontáž výplní polí v případě zvýšené hladiny. Nevznikne tak žádná výrazná překážka, která by bránila průtoku vody nebo měnila směr průtoku.Umístění stavby respektuje navržená protipovodňová opatření v daném území (stavební povolení dne 15.9.2009, č.j. ŽP/1724/2006, P.M. 20.10.2006). Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Umístění stavby není v rozporu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Nevyvolává žádné nové požadavky na rozšíření stávající veřejné dopravní a technické infrastruktury. Respektuje stávající technickou infrastrukturu v místě stavby. Umístění stavby je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Podkladem pro územní rozhodnutí byl zejména souhlas vodoprávního úřadu, jelikož se stavba umisťuje do zátopového území řeky Úhlavy (rozhodnutí, dne 29.3.2010, č.j. ŽP/3021/10/Pe). Stavební úřad rovněž zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Žádost byla doložena těmito doklady, vyjádřeními a závaznými stanovisky: - Městský úřad Klatovy, koordinované stanovisko č. 696, dne 6.1.2010, č.j. ŽP/11314/09/Ks - Městský úřad Klatovy, dodatek ke koordinovanému stanovisku č. 696, dne 8.4.2010, č.j. ŽP/3387/10/Ks - Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, vyjádření, dne 15.12.2009, č.j. ŽP/11553/09/Ro – součást K.S.č. 696 - Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, závazné stanovisko, dne 26.2.2010, č.j. ŽP/1874/10/Br – součást K.S.č. 696 - Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, závazné stanovisko, dne 20.4.2010, č.j. ŽP/3523/10/Rt - Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, rozhodnutí, dne 29.3.2010, č.j. ŽP/3021/10/Pe - Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, stanovisko, dne 4.8.2010, č.j. ŽP/7259/10/Pe - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Klatovy, závazné stanovisko, dne 7.1.2010, zn. HSPM-730-2/KT/SPD-2009 - Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka, vyjádření, dne 7.4.2009, zn. 2009/18980/342/Ron - ČEZ Distribuce, a.s., stanovisko 4120369929, dne 4.10.2008 - ČEZ Distribuce, a.s., odsouhlasení PD, dne 3.5.2010 - ČEZ Distribuce, a.s., vyjádření, dne 31.5.2010
Č.j. OVÚP/6904/10/My
-
str. 6
Telefónica 02 Czech Republic, a.s., vyjádření, dne 12.4.2010, zn. PD 94/10 Telefónica 02 Czech Republic, a.s., vyjádření, dne 25.11.2009, č.j. 138535/09/CPN/V00 RWE Distribuční služby, s.r.o., vyjádření, dne 25.5.2010, zn. 1448/10/173 VUSS Praha, vyjádření, dne 3.6.2010, č.j. 8014/40522-ÚP/2010-7103/44 Obec Dolany, vyjádření, dne 12.4.2010 Obec Dolany, vyjádření, dne 26.5.2010 Obec Dolany, vyjádření inženýrské sítě, dne 26.5.2010 Tarmac CZ a.s., vyjádření, dne 11.12.2009 Prohlášení spoluvlastníků pozemků p.p.č. 30/1, 29/3 v k.ú. Svrčovec Smlouva o právu provést stavbu Šárka Machová / Václav Mach, dne 15.4.2010
Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení : Účastníci územního řízení byli stanoveni podle § 27 správního řádu a § 85 stavebního zákona. - podle § 27 odst. 1 správního řádu : Václav Mach, - podle § 27 odst. 2 správního řádu : Šárka Machová, ČEZ Distribuce, a.s., Obec Dolany, Ladislav Petráš, Markéta Petrášová, Ing. Antonín Kraus, Petr Zahrádka, Blanka Zahrádková, Jana Fraňková, Luboš Mareš, Miroslav Laitl, Milada Laitlová, Telefónica 02 Czech Republic, a.s., Tarmac CZ a.s., ČEZ ICT Services, a.s., Poskytování sítí, Ing. Zdeněk Kraus, Martin Kraus, Olga Kischerová, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka Okruh účastníků podle § 27 odst. 2 správního řádu (§ 85 odst. 2) byl stanoven na vlastníky pozemků a staveb přímo sousedících se stavbami fotovoltaické elektrárny, přípojky elektrické energie a plotu. Dále byl rozšířen o vlastníky pozemků a staveb na nich ve směru toku řeky Úhlavy až k silnici na pozemku parc.č. 863/13 v k.ú. Svrčovec a to z toho důvodu, že obec Dolany má pro obec Svrčovec navrženy protipovodňová opatření, které ještě nejsou kompletně realizovány. V případě, že stavba FVE bude realizována před stavbou protipovodňových opatření, mohla by být dotčeny práva těchto osob. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) pozemkům a nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Účastníkům územního řízení bude územní rozhodnutí doručeno v souladu s ust. § 92 odst. 3 stavebního zákona, tj. účastníkům uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona se rozhodnutí doručuje veřejnou vyhláškou protože obec Dolany má pro celé své správní území, do kterého náleží i obec Svrčovec platnou územně plánovací dokumentaci. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Stavební úřad zamítl tyto námitky: Tarmac CZ a.s., podmínky dne 11.12.2009 ve znění : Při poruše, havárii nebo jiné mimořádné události umožní majitel bezplatný vstup na daný pozemek po dobu nezbytně nutnou k opravě. Fotovoltaická elektrárna bude postavena tak, aby při opravě či údržbě vodovodní přípojky nebyla odstavena z provozu. Námitka v první části směřuje k majetkoprávním vztahům, které nejsou předmětem tohoto řízení a o kterých nepřísluší stavebnímu úřadu rozhodovat (Na listu vlastnickém č. 445 nejsou pro pozemky parc.č. 29/3 a 30,1 v k.ú. Svrčovec evidována žádná omezení vlastnického práva týkající se přípojky vody pro kamenolom ve vlastnictví firmy Tarmac CZ a.s.). Námitkou v druhé části nutí firma Tarmac CZ a.s. stavebníka ke konkrétnímu konstrukčnímu řešení. Dle názoru stavebního úřadu je věcí stavebníka, jaké konstrukční řešení zvolí, aby byl provoz FVE co nejméně omezen v případě opravy nebo údržby vodovodní přípojky.
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 7
Ladislav Petráš, námitky ze dne 7.7.2010 ve znění : 1. Ačkoliv jsem podal opakovaný písemný nesouhlas se změnou územního plánu nebyly mé připomínky vzaty v úvahu natož řádně vyrozuměny. 2. Stavba protipovodňové hráze není zmiňována ve zmíněném projektu fotovol.elektrárny tak i ve vyjádření odboru životního prostředí „ochrany rázu krajiny“. Tím, že náletová vegetace při státní silnici má být odstraněna a tím to tato stavba bude více vzhledově kontrastovat v chráněném údolí nivy. 3. Při schválení umístění této stavby není přihlédnuto ke stále se zhoršujícímu průtoku toků a faktem, že se nikdo nezabývá jejich čistěním. Vzhledem k této situaci a stávající zástavbě je přikročeno ke stavbě protipovodňové hráze. Nad tímto faktem se nikdo nepozastavuje. 4. Při výkopových pracích fotovoltaické elektrárny má být přebytečná zemina použita na stavebním pozemku, což se tento případ opakuje z předešlých staveb, když připomenu fakt, že je veden jako zátopový. 5. Ačkoliv neustále poukazuji na fakt, že protipovodňová hráz a fotovoltaická elektrárna jsou od sebe 10 m na témže pozemku, nikde nejsou tyto 2 stavby ve stavební dokumentaci zkoordinovány. 6. Umístění mého domu v záplavovém území je dáno a již dříve schváleno stavebním povolením, tím se také odvozuje zmíněným rizikem cena domu. Při umístění fotovol. elektrárny se ještě značně sníží, což není vzato v potaz ani nijak řešeno. 7. Tímto poukazuji na tyto nezvratná fakta : H) Stavební úřad Klatovy s Obecním úřadem Dolany vydal stavební povolení 4.4.1997 bez veškerých omezení, I) Záplavy Morava léto 1997 – fáze stavby – hrubá stavba, J) Záplavy srpen 2002 – výška vody u nemovitosti 1 m, K) Zpracovaná studie protipovodňových opatření Svrčovec 2003, L) Stavební povolení protipovodňové hráze r. 2006, M) 2009 přehodnocení přepočtu zátopového území na pozemku 30/1 z aktivní zóny na pasivní a tímto umožněna změna územního plánu na vybudování fotovol. elektrárny, N) Záplavy Morava 2010 miliardové škody. Plánovaná realizace protopiv. hráze + fotovol. elektr. a toto vše probíhá v souladu se zákonem, Povodí Berounka – správce toku, stavebním úřadem, obecním úřadem. K bodu č. 1 stavební úřad uvádí, že námitka směřuje k územně plánovací dokumentaci, která byla podkladem pro rozhodnutí o umístění stavby FVE. Stavebnímu úřadu nepřísluší hodnotit průběh realizace změny územně plánovací dokumentace. K bodu č.2 stavební úřad uvádí, že ráz krajiny byl předmětem posouzení příslušného dotčeného orgánu státní správy, který ve věci vydal dne 26.2.2010 souhlasné závazné stanovisko č.j. ŽP/1874/10/Br. V tomto stanovisku se konstatuje, že vzhledem k bezprostřednímu napojení stavby FVE na stávající zástavbu je její vliv na strukturu krajiny slabý, rozměry stavby nedosahují výšky kulisy zástavby sídelního útvaru, stavba se nevyskytuje na významně pohledově exponovaném místě, rušivé vnímání stavby ze silnice II/185 je ztlumeno pohledovou clonou vzrostlého břehového porostu toku řeky Úhlavy. K bodu č. 3 stavební úřad uvádí, že k čištění koryta řeky Úhlavy je příslušný jeho správce v tomto případě Povodí Vltavy s.p. a stavba protipovodňových opatření není předmětem tohoto řízení. K bodu č.4 stavební úřad uvádí, že problematika zemních prací byla řešena projektantem v souhrnné technické zprávě bod C.2 písm. f). Projektant zde uvádí, že bude docházet k minimu zemních prací (pouze uložení kabelového vedení a ukotvení ocelové konstrukce). Vykopaná zemina z kabelových tras se použije k opětovnému zasypání a přebytky budou použity k vyrovnání terénních nerovností pozemků. Z toho vyplývá, že projekt nepředpokládá žádné terénní úpravy, které by měly za následek změnu odtokových poměrů v území. K bodu č. 5 stavební úřad uvádí, že nedostatek projektové dokumentace spočívající v zakreslení a respektování navržených protipovodňových opatření byl žadatelem napraven v lhůtě stanovené usnesením č.j. OVÚP/4873/10/My ze dne 8.7.2010. O tom se namítající přesvědčil, když využil možnost nahlédnout do podkladů rozhodnutí dne 17.9.2010. K podkladům rozhodnutí namítající neuplatnil žádné připomínky.
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 8
K bodu č.6 stavební úřad uvádí, že příslušný vodoprávní úřad řešil umístění FVE v zátopovém území řeky Úhlavy a ke stavbě dne 29.3.2010 vydal souhlas č.j. ŽP/3021/10/Pe. Při dodržení projektové dokumentace je stavební úřad názoru, že stavba FVE výrazně nenaruší stávající odtokové poměry v území a nebude tak mít vliv na hodnotu nemovitosti namítajícího. K bodu č. 7 stavební úřad uvádí, že pro dané území je vypracován projekt protipovodňových opatření. Řešení časového průběhu stavby protipovodňových opatření není předmětem tohoto řízení. Miroslav Laitl, námitka uplatněná při ústním jednání dne 8.7.2010 ve znění : Nechtěl bych se dívat na ty panely, které tam budou postaveny, nevadilo by mi, kdyby to bylo po střechách. Naruší to ráz krajiny. Pozemek st.p. 43 v k.ú. Svrčovec, na kterém se nachází objekt k bydlení č.p. 56 se nachází vzdušnou čarou cca 51 m od pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec, kde je navržena stavba FVE. Výška jednotlivých řad fotovoltaických polí od terénu je cca 2,50 m, terén je v místě rovinatý, mezi fotovoltaickou elektrárnou a objektem č.p. 56 se nachází ještě několik objektů různé výšky. S ohledem na výše popsané podmínky se nebude jednat o pohledově exponovanou stavbu ve vztahu k objektu č.p. 56. Dobudováním protipovodňových opatření dojde k úplnému zaclonění konstrukcí ochranného valu. Ráz krajiny byl předmětem posouzení příslušného dotčeného orgánu státní správy, který ve věci vydal dne 26.2.2010 souhlasné závazné stanovisko č.j. ŽP/1874/10/Br. V tomto stanovisku se konstatuje, že vzhledem k bezprostřednímu napojení stavby FVE na stávající zástavbu je její vliv na strukturu krajiny slabý, rozměry stavby nedosahují výšky kulisy zástavby sídelního útvaru, stavba se nevyskytuje na významně pohledově exponovaném místě, rušivé vnímání stavby ze silnice II/185 je ztlumeno pohledovou clonou vzrostlého břehového porostu toku řeky Úhlavy. Jana Glaserová, zmocněnec paní Jany Fraňkové, námitka uplatněná při ústním jednání dne 8.7.2010 ve znění : Vadí mi blízkost. Pozemek st.p. 85/1 v k.ú. Svrčovec, na kterém se nachází stavba bez čp/če ve vlastnictví paní Jany Fraňkové je vzdálen od prví řady fotovoltaického pole pozemku parc.č. 30/1 v k.ú. Svrčovec cca 31,2 m (cca 20 m je šířka pozemku parc.č. 30/4 v k.ú. Svrčovec a 11,2 m je nejmenší vzdálenost první řady fotovoltaického pole od hranice pozemku parc.č. 30/4 v k.ú. Svrčovec). Umístění stavby splňuje obecné technické požadavky na využívání území, které se týkají vzájemných odstupů staveb. Stavební úřad vyhověl těmto námitkám: Tarmac CZ a.s., podmínky dne 11.12.2009 ve znění : Při výstavbě navrhované elektrárny nedojde k narušení stávající vodovodní přípojky, které by mělo za následek omezení dodávek vody do lomu. Vyhověno podmínkou pro umístění a projektovou přípravu stavby č. 6. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Veřejnost neuplatnila připomínky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u Městského úřadu Klatovy, odboru výstavby a územního plánování s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Odvolání bude následně postoupeno Krajskému úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 9
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
„otisk úředního razítka“
Ing. Pavel Boublík vedoucí odboru výstavby a územního plánování Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Příloha pro stavebníka : - ověřený situační výkres č. NN - 02 – Situace v měřítku 1 : 250 bude předán po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 15.6.2010. Obdrží: S dodejkou účastníci podle § 85 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 92 odst. 3 stavebního zákona: Václav Mach, Svrčovec č.p. 12, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Obec Dolany, IDDS: agib6sp Městský úřad Klatovy odbor vnitřních věcí s dodejkou : - se žádostí o vyvěšení na úřední desce v Klatovech po dobu 15 dnů (potvrzené vrátit zpět na OVÚP MěÚ Klatovy) Obecní úřad Dolany s dodejkou : - se žádostí o vyvěšení na úřední desce v Dolanech a ve Svrčovci po dobu 15 dnů (potvrzené vrátit zpět na OVÚP MěÚ Klatovy) a též způsobem umožňující dálkový přístup. Veřejnou vyhláškou účastníci podle § 85 odst. 2 stavebního zákona v souladu s § 92 odst. 3 stavebního zákona: Šárka Machová, Svrčovec č.p. 12, Dolany, 339 01 Klatovy 1 ČEZ Distribuce, a.s., IDDS: qihdk9n
Č.j. OVÚP/6904/10/My
str. 10
Ladislav Petráš, Svrčovec č.p. 84, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Markéta Petrášová, Svrčovec č.p. 84, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Ing. Antonín Kraus, Slancova č.p. 1259/8, Kobylisy, 182 00 Praha 82 Petr Zahrádka, Svrčovec č.p. 51, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Blanka Zahrádková, Svrčovec č.p. 51, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Jana Fraňková, Svrčovec č.p. 60, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Luboš Mareš, Svrčovec č.p. 72, Dolany, 339 01 Klatovy 1 Miroslav Laitl, Suvorovova č.p. 616, Klatovy IV, 339 01 Klatovy 1 Milada Laitlová, Suvorovova č.p. 616, Klatovy IV, 339 01 Klatovy 1 Ing. Zdeněk Kraus, Pod Školkou č.p. 408, 254 01 Jílové u Prahy Martin Kraus, V Chaloupkách č.p. 430, 252 31 Všenory Olga Kischerová, Slepá č.p. 316, Lety, 252 29 Dobřichovice Telefónica 02 Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h Tarmac CZ a.s., IDDS: ypdgj93 ČEZ ICT Services, a.s., Poskytování sítí, IDDS: zbsdk9i Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební č.p. 12/772, 111 21 Praha 1 Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka, IDDS: gg4t8hf dotčené správní úřady Městský úřad Klatovy, odbor životního prostředí, Klatovy, 339 01 Klatovy 1 Městský úřad Klatovy, odbor školství , kultury a cest. ruchu, Klatovy, 339 01 Klatovy 1 Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Klatovy, Aretinova 129, 339 01 Klatovy IV