SZIGETSZENTMIKLÓS VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 19/2005. (XI.23.) sz. r e n d e l e t e A LAKÓÉPÜLETEK FELÚJÍTÁSÁNAK, KORSZERŰSÍTÉSÉNEK TÁMOGATÁSÁRÓL ========================================= Szigetszentmiklós Város Képviselő-testülete a város ingatlanállományának javítása érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazása, valamint a 12/2001. (I.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. r.) 28-32 §, illetve 32/C. § alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. FEJEZET Általános rendelkezések 1.§ (1)
A rendelet hatálya Szigetszentmiklós város közigazgatási területére terjed ki a). a volt állami tulajdonú lakások privatizációja során létrejött társasházas lakóépületek és az úgynevezett tanácsi célcsoportos formában megvalósult lakásszövetkezeti lakóépületek és egyéb társasházak (továbbiakban: társasházak) felújítására, korszerűsítésére, b.) az iparosított technológiával épült társasházi lakóépületek és környezetük felújítására, korszerűsítésére, c.) családi házak felújítására, korszerűsítésére, d.) a fenti felújítandó épületekhez kapcsolódó vonalas infrastrukturális létesítményeinek felújítására, korszerűsítésére.
(2) A rendelet hatálya alá tartozó társasházi és lakásszövetkezeti lakóközösségek, családi házak tulajdonosai a rendeletben meghatározott célra pénzügyi támogatást igényelhetnek a pályázati kiírás feltételei szerint.
II. FEJEZET Társasházak, családi házas lakóépületek felújításának, korszerűsítésének támogatása A támogatás célja 2.§. A támogatás célja az 1.§. (1) bek. a), c) és d) pontjában foglalt lakóépületek városképi szempontoknak megfelelő, illetőleg energiatakarékos felújítása, illetve gépészeti rendszereinek, berendezéseinek korszerűsítése, felújítása.
A támogatás formája 3.§ (1) Vissza nem térítendő támogatás és kamatmentes hitel a társasházak és családi házas lakóépületek felújítási, korszerűsítési munkálatainak műszaki-gazdasági előkészítésére, elvégzésére nyújtható. (2) Vissza nem térítendő támogatás a pályázatok elkészítésére és a beruházások műszakigazdasági előkészítésére is nyújtható.
Támogatott tevékenységek 4.§ (1) Társasházak esetében támogatás a lakóépületek tulajdonostársainak közös tulajdonában lévő – a lakások külön tulajdonát, illetve lakásszövetkezetek esetében használati jogát nem érintő – épületrészek, közös helyiségek illetve a lakóépület tömbök közös tulajdonú részeinek, környezetének felújításának, korszerűsítésének előkészítéséhez és felújításához igényelhető. (2) Társasházak esetében támogatható munkálatok: a.) Homlokzat felújítás utólagos hőszigetelési feladatok elvégzésével, b.) Épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszerűsítése c.) Lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítésére, felújítása (3) Önkormányzati támogatás nyújtható a legalább 8 lakással rendelkező lakóépületekben lévő egycsatornás gyűjtőkéményeknek (termofor kémények) a felújítására a vonatkozó központi pályázatban foglalt részletes feltételek szerint. (4) Családi házas lakóépületek esetében támogatható munkálatok: a.) Homlokzat felújítás utólagos hőszigetelési feladatok elvégzésével b.) Kerítés felújítása, cseréje (5) Támogatás igénylésénél a felújítás összköltségeként a pályázati kiírásában rögzített felújítási munkák és járulékos költségei általános forgalmi adót is tartalmazó összege vehető figyelembe, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is.
Pályázók köre 5.§ Támogatás iránti pályázatot – a nem iparosított technológiával épült – társasházak, lakásszövetkezeti épületek tulajdonostársai – az alapító okiratukban meghatározott képviselőik útján -, illetőleg a családi házas lakóépületek vonatkozásában azon lakóépületek tulajdonosai nyújthatnak be, amelyek az épület/épületrész felújítását tervezik, amennyiben az ingatlan Szigetszentmiklós Város Lakóépület-felújítási Programjában meghatározott területek valamelyikében helyezkedik el.
2
Pályázati feltételek 6.§ (1.) A társasházak illetve a lakásszövetkezetek esetében feltétel, hogy felújítási alappal rendelkezzenek, és nyilatkozatukkal igazolják, hogy a felújítási alap csak a szükséges munkák egy részére nyújt fedezetet. (2.) Családi házak esetében a pályázónak nyilatkoznia kell arról, hogy a pályázati programban szereplő munkálatokhoz az önerő rendelkezésre áll. (3.)
Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetőleg adósságrendezési eljárás alatt áll.
(4.)
A pályázónak minden- a pályázati felhívásban megjelölt - adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
(5.)
A pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását elkülönítetten nyilvántartani ellenőrzés céljából.
(6.)
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházásokhoz. Ugyanakkor a beruházás – a pályázó saját kockázatára – a pályázat benyújtását követően megkezdhető.
(7.)
A rendelet elválaszthatatlan részei a pályázati felhívások, illetve azok mellékletei, melyek tartalmazzák a pályázat részletes feltételeit.
Támogatás mértéke 7.§. (1) A támogatás éves keretösszegét az önkormányzat költségvetéséről szóló rendelete határozza meg. (2) A pályázónak a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség minimum 70 %át saját erőként biztosítania kell. (3) Az önkormányzati vissza nem térítendő támogatás összege maximum a bekerülési költség 30 %-a, mely nem haladhatja meg a 400.000.-Ft/lakás összeget. (4) A vissza nem térítendő támogatás mértékén belül a pályázatok elkészítésére és a beruházások műszaki-gazdasági előkészítésére nyújtott támogatás a várható bekerülési összeg 5 %-át nem haladhatja meg. (5) A 4.§. (3) bekezdésében foglalt beruházás esetében a támogatás mértéke a teljes felújítási költség 30 %-a, maximum 60.000.-Ft lakásonként. (6) A támogatás és hitel egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak a pályázatban megjelölttől eltérő pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó köteles, az önkormányzati támogatás, illetőleg kamatmentes kölcsön összege nem emelkedik. 3
(7) Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, az önkormányzati támogatás és kölcsön összege ezzel arányosan csökken.
Pénzügyi rendelkezések 8.§ (1)A kamatmentes kölcsön visszafizetése a felújítási, korszerűsítési munkák elkészülte után a következő negyedév első napjától indul. A kamatmentes kölcsön visszafizetésének feltételeit szerződésbe kell foglalni. A visszafizetés határideje 5 évnél nem lehet több. A kölcsön visszafizetése egyenlő részletekben történik. (2) Amennyiben a nyertes pályázó a visszafizetési kötelezettségeinek nem tesz időben eleget, úgy a Ptk. 301.§ (1) bekezdése szerinti kamattal kell a még vissza nem fizetett támogatásrészt egy összegben megfizetnie. (3) A felújítási és korszerűsítési munkálatokat a szerződés megkötését követő 12 hónapon belül kell befejezni. A pályázó megjelölt határidőig fel nem használt támogatást elveszíti. (4) A támogatás illetőleg kamatmentes hitel folyósításának feltétele, a készpénzben vállalt saját forrás felhasználásának számlákkal igazolt elszámolása, az elszámolás Pénzügyi Iroda általi elfogadása. (5) Az elnyert támogatás illetve kölcsön csak a megállapodásban rögzített munkák finanszírozására használható fel.
III.FEJEZET Iparosított technológiával épült lakóépületek és környezetük felújításának, korszerűsítésének támogatására vonatkozó külön szabályok 9. § A támogatás célja az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának, és a lakóépületek környezete felújításának önkormányzati támogatása a Korm. r. alapján kiírt minisztériumi pályázat keretében.
Támogatható felújítások, korszerűsítések 10. § (1) A panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntött, a vasbeton vázas és az egyéb előre gyártott technológia felhasználásával épült lakóépület energiatakarékos korszerűsítésére, felújítására a következő célokra nyújtható önkormányzati támogatás: a) Utólagos hőszigetelési feladatok: 1./ nyílászárók szigetelése, cseréje, tető vagy pincefödém szigetelésével együtt, 4
2./ homlokzat hőszigetelése. b) Épületgépészeti rendszerek korszerűsítése, felújítása, korszerűsítése: 1./ meglévő fűtési berendezések és rendszerek, valamint hőleadók és a fűtésszabályozók korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, 2./ hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, 3./ épületek közös részei világításának korszerű berendezésekre történő cseréje, 4./ felvonó javítása, illetőleg cseréje energia megtakarítás esetén, 5./ szellőzőrendszerek korszerűsítése, felújítása, c) Lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása (2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott munkák bármelyikére – egy pályázatban többre is – lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni azzal, hogy ezen munkálatok bármelyikére csak akkor kerülhet sor, ha az (1) bekezdés a) pontjában szereplő munkálatok közül - az épület külső nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje, zárófödém teljes felületének hőszigetelése, - az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése munkálatokat az épületen ezen pályázat keretében elvégzik, vagy az épület igazoltan kielégíti a pályázat benyújtásakor érvényes hőtechnikai szabványokat. (3) A lakóépületek felújításához abban az esetben nyújtható önkormányzati támogatás, ha azok megfelelnek az állami támogatásra kiírt aktuális minisztériumi pályázatban közzétett feltételeknek. (4) A lakóépületben elhelyezkedő nem lakás célú helyiségek (üzlet, iroda stb.) tulajdonosaira jutó költségek fedezetére önkormányzati támogatás nem vehető igénybe.
Támogatás formája, mértéke 11. § (1) Az önkormányzati vissza nem térítendő támogatás az éves költségvetésben jóváhagyott keretösszeg erejéig nyújtható. (2) Az önkormányzati támogatás mértéke a megítélt állami támogatás függvényében: a) a bekerülési költség 1/3-a, de maximum lakásonként 400.000.-Ft (3) Az önkormányzati támogatás egyszer megítélt összeg, ha a benyújtott pályázattól eltérően többletköltségek merülnek fel a pályázati összegen felül, annak finanszírozására a tulajdonos pályázó köteles. (4) Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, az önkormányzati támogatás ezzel arányosan csökken.
5
(5) Az önkormányzat az épület tulajdonosait terhelő költséghányadot támogatásként részben vagy egészben helyettük megfizetheti, illetőleg az önkormányzati költséghányadot a lakástulajdonosok részben vagy egészben átvállalhatják.
IV. FEJEZET Pályázatok elbírálása 12. § (1) A pályázatok kizárólag a pályázati kiírásban meghatározott módon, a szükséges mellékletekkel együtt nyújtható be. (2) A pályázat teljes körű lebonyolítását a Polgármesteri Hivatal Városgazdálkodási és Beruházási Irodája végzi, a döntésre történő előkészítés során a Műszaki Iroda – az épületek homlokzatának felújítása iránt benyújtott pályázatoknál a főépítész is véleményezi. A beérkezett pályázatokat a Gazdasági Bizottság bírálja el és a központi pályázathoz csatlakozó pályázatoknál egyúttal dönt az önkormányzat pályázatának benyújtásáról az országos pályázati kiírásban megjelölt szerv felé. (3) A lakóépületek felújításának támogatására az éves költségvetésben elkülönített keretösszegen belül a Gazdasági Bizottság – a pályáztok elbírálását megelőzően – százalékos arányszámot állapíthat meg az iparosított technológiával épült lakóépületek, a kertvárosi övezetben elhelyezkedő lakóépületek illetőleg az egyéb társasházak felújításának támogatására, valamint százalékos arányszámot kell megállapítani a vis mayor támogatásra fordítható keretösszeg tekintetében. (4) A 9-11.§-ban, illetőleg a 4.§. (3) bekezdésében foglalt beruházás állami támogatása esetén az önkormányzat a magántulajdonos pályázóval támogatási szerződést köt a vonatkozó Kormányrendelet előírásai szerint. (5) Amennyiben a 9-11.§-ban, illetőleg a 4.§. (3) bekezdésében foglalt beruházás állami támogatásban nem részesül, úgy az önkormányzat által megállapított és visszamaradó támogatási összeg felosztásáról – a forráshiány miatt előzőleg elutasításra kerülő pályázatok újra tárgyalásával – a Gazdasági Bizottság döntést hozhat. (6) A 2-8.§-ban – kivétel a 4.§. (3) bek. - foglalt pályázatok vonatkozásában a sikeres pályázókkal az önkormányzat szerződést köt. A megállapodást az eredményhirdetést követő 60 napon belül van módja a támogatásban részesített pályázónak aláírni. A határidő betartását elmulasztó pályázó, a számára megítélt támogatást elveszíti. (7) A szerződések aláírására a mintaszerződés Jogi- Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság általi véleményezését követően a polgármester jogosult.
A felújítások, korszerűsítések műszaki ellenőrzése és finanszírozása 13. § 6
(1) Az 1.000 eFt-ot meghaladó összköltségű felújítási munkát a pályázó köteles nyilvánosan meghirdetni. A kivitelezői szerződésnek a támogatási szerződéssel összhangban kell lennie, amelyért a pályázó felel. (2) A felújítás szakszerű elvégzése érdekében a pályázó köteles gondoskodni a munkák műszaki ellenőrzéséről. Ennek költségei a beruházási költségek részét képezhetik. (3) Az iparosított technológiával épült lakóépületek felújítása, korszerűsítése esetén önkormányzati és az állami támogatás kifizetésére utólag a teljes beruházás befejezését követően Szigetszentmiklós Város Önkormányzata által jóváhagyott végszámla alapján, közvetlenül a lakóközösség részére történő átutalással kerül sor. Egyéb pályázat esetén a 8.§. szerint történik a finanszírozás. (4) Szigetszentmiklós Város Polgármesteri Hivatala jogosult a támogatással érintett felújítás, korszerűsítés dokumentumaiba bármikor betekinteni, azt ellenőrizni. A kivitelezés menetét, a tervezett műszaki megoldásokat jogosult a helyszínen bármely munkafázisban ellenőrizni. (5) A támogatás nem rendeltetésszerű felhasználása vagy a támogatási szerződésben foglalt egyéb kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése, vagy az abban foglaltak megszegése esetén a támogatás visszavonható. A támogatás visszavonása esetén a már igénybe vett támogatás egészét, az igénybevétel napjától a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő kamattal növelt összegben kell visszafizetni.
V. FEJEZET 14.§ Vegyes és záró rendelkezések Eljárási kérdések (1) A pályázatokat a Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Képviselő-testülete írja ki. A kiírás a pályázati felhívásából és a szükséges mellékletekből áll. Szigetszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete a pályázati kiírásban meghatározhatja, hogy a támogatás elsősorban milyen felújítási, korszerűsítési munkálatokhoz igényelhető. (2) A pályázat nyilvános. A pályázati felhívást Szigetszentmiklós Város Önkormányzata a Kisváros c. önkormányzati lapban, valamint a www.szigetszentmiklos.hu honlapon teszi közzé. -
(3) A pályázati felhívás és mellékletei kötelező tartalma: a támogatottak köre, az önkormányzat által nyújtandó támogatás feltételei, formája és mértéke tájékoztatás az igényelt állami támogatás feltételeiről, formájáról és mértékéről (amennyiben a pályázat kapcsolódik központi pályázathoz) a lakástulajdonosoktól megkövetelt minimális saját erő mértéke, és az elkülönítés módja adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról a pályázatok benyújtásának módja és határideje
7
-
azon dokumentumok köre, melyet a központi pályázathoz mellékletként be kell nyújtani. (4) Pályázati díjat kizárólag az iparosított technológiával épült lakóépületek vonatkozásában benyújtandó pályázatnál és az egycsatornás gyűjtőkémények felújítására vonatkozó pályázatnál kell fizetni, melynek mértéke pályázatonként 20.000.-Ft+ÁFA, melyet a pályázat benyújtásakor kell átutalással teljesíteni.
15.§. Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Szigetszentmiklós, 2005.november 22.
Vargáné dr. Pető Terézia jegyző
Fodor Antalné dr. polgármester
ZÁRADÉK Szigetszentmiklós Város Képviselő-testület ezen rendeletét 2005. november 22-i ülésén alkotta, 2005. november 23-án kihirdetésre került.
Vargáné dr. Pető Terézia jegyző
8
1. számú melléklet PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Szigetszentmiklós Város Önkormányzata a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter pályázatához kapcsolódva pályázatot hirdet az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának, illetve ezen lakóépületek, gépészeti rendszereinek, berendezéseinek, valamint közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítésének, felújításának támogatására §
I. A támogatás célja
A támogatás célja az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújítása, illetve ezen lakóépületek, gépészeti rendszereinek, berendezéseinek, valamint közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása. A pályázat szempontjából iparosított technológiával épült lakóépületeknek tekintendő a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntöttfalas, a vasbeton vázas és egyéb előregyártott technológia felhasználásával épült lakóépület. A pályázat elősegíti a 2010-ig terjedő energiatakarékossági és energiahatékonyság-növelési stratégiáról szóló 1107/1999.(X.8.) Kormányhatározatban meghatározott távlati energiamegtakarítási célkitűzések megvalósítását, a környezetvédelmi nemzetközi kötelezettségvállalások teljesítését, valamint az energiahatékonyság területén az EU színvonalhoz történő közelítést. A pályázat révén támogatás az iparosított technológiával épített lakóépületek energiamegtakarítást eredményező felújítása és az épületek környezetének korszerűsítése, felújítása során elvégezhető alábbi munkálatokra igényelhető: a)
Utólagos hőszigetelési feladatok
1.
Az épület nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje a lakások és közös, fűtött helyiségek (lépcsőházak, közös tárolók stb.) 100 %-ában, és a zárófödém teljes felületének (fölső síkjának) hőszigetelése (hő- és vízszigetelése, ha az épület lapostetős szerkezetű), vagy az első fűtött lakószint alatti födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
2.
Az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése.1
3.
Az épület külső nyílászáróinak szigetelése, és/vagy cseréje a lakások legalább 90 %ában, amennyiben az épület külső falszerkezete kielégíti az érvényben lévő magyar
1
A homlokzat hőszigetelésével egyidőben végezhető a panelhézag szigetelése, de csak panelhézag tömítésre nem lehet pályázatot benyújtani!
9
hőtechnikai szabvány előírásait2, valamint a nyílászáró cseréhez kapcsolódó szakipari fal cseréje, ha az a nyílászáróval együtt elválaszthatatlan szerkezeti egységet alkot3. 4.
Az épület egy, vagy mindkét, külső nyílászárókkal nem tagolt végfalának hőszigetelése.
5.
A tető teljes felületének hő- és vízszigetelése, vagy az utolsó fűtött lakószint feletti födém (fölső síkjának) hőszigetelése, ha az épület magastetős szerkezetű.
6.
Az első fűtött lakószint alatti (pince feletti és/vagy árkád) födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
A fenti I. bekezdés a) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére – egy pályázatban többre is – lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni. b)
Épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszerűsítése4
1.
Meglévő központi fűtési berendezések és rendszerek, valamint a hőleadók és a fűtésszabályozók korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje.
2.
Hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje.
3.
Épületek közös részein elhelyezett, illetve azokon áthaladó villamos kapcsoló-, biztosító-, főelosztó berendezés, valamint a lakások mérőórájáig kiépített méretlen elosztóhálózat és világítási hálózat korszerű berendezésekre történő cseréje.
4.
Az épület valamennyi felvonójának korszerűsítése, illetve szükség esetén cseréje.
5.
Szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése.
c)
Lakóépületek közvetlen korszerűsítése, felújítása5
1.
Lakóépületek közvetlen környezetében utak korszerűsítése, felújítása
környezetében
2
utak,
parkolók,
játszóterek,
parkok
A pályázathoz mellékelni kell a vonatkozó magyar hőtechnikai szabványoknak való megfelelőséget igazoló hőtechnikai számítást. 3 Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a területileg illetékes gázszolgáltató engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. Amennyiben a pályázattal érintett lakóépület külső nyílászáróinak legalább a lakások 90 %-át érintő cseréje már korábban, e pályázat keretében megvalósult, a fennmaradó – bizonyítottan a korábbi pályázat tárgyát nem képező -, nyílászárók cseréjére is lehet pályázatot benyújtani. 4 A lakásokban lévő gépészeti berendezési tárgyak cseréjéhez, korszerűsítéséhez állami támogatás nem nyújtható. 5 Erre a pontra több szekciós épület esetében csak akkor lehet pályázni, ha a szükséges feltételeknek az egész (több szekciós épület) megfelel. Csak meglévő járdák, utak, parkok, játszóterek és parkolók korszerűsítése, felújítása támogatható, újak építése nem. Korszerűsítés pl. a parkok, a játszóterek berendezési tárgyainak cseréje, valamint az utak és parkolók burkolatának cseréje.
10
2.
Lakóépületek közvetlen környezetében játszóterek korszerűsítése, felújítása
3.
Lakóépületek közvetlen környezetében parkolók korszerűsítése, felújítása
4.
Lakóépületek közvetlen környezetében parkok korszerűsítése, felújítása
Közvetlen környezet alatt a pályázat szempontjából a következő értendő: az a telek, amelyen az épület elhelyezkedik, beleértve a telekhatár melletti közterületen már meglévő járdákat, közutakat, parkokat, játszótereket, parkolókat stb. a pályázattal érintett területnek a pályázó önkormányzat vagy/és a lakóközösség kizárólagos tulajdonában kell lennie. A fenti I. bekezdés b) és c) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére – egy pályázatban többre is – lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni azzal, hogy ezen munkálatok bármelyikére csak akkor kerülhet sor, ha az I. bekezdés a) pontjában meghatározott 1. vagy 2. pontjában szereplő feladatokat az épületen ezen pályázat keretében elvégzik. E munkák elvégzésétől csak abban az esetben lehet eltekinteni, ha a pályázat benyújtásakor az épület dokumentumokkal, illetve számításokkal igazoltan kielégíti az érvényes hőtechnikai szabványokat. A program megvalósítása során kizárólag az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003.(I.25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni, a beépítésre kerülő anyagok tekintetében a gyártó cég nevére kiállított ÉME tanúsítvánnyal kell rendelkezni. §
II. A pályázók köre
Pályázhatnak mindazok a Szigetszentmiklós közigazgatási határán belül elhelyezkedő iparosított technológiával épült társasházak, lakásszövetkezeti épületek, önkormányzati bérházak tulajdonosai, illetve kezelői, amelyek 10 lakásegységnél nagyobb épület, vagy dilatációval határolt épületrész energiatakarékos felújítását tervezik, és részt kívánnak venni az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal pályázatán, annak, illetve a lakóépületek felújításának, korszerűsítésének támogatásáról szóló 19/2005./XI.23./ sz. rendelet feltételeit elfogadják, és azoknak megfelelnek. Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll.
11
§
III. A pályázati feltételek
1.
A pályázónak minden – a pályázati felhívásban és a pályázati útmutatóban megjelölt – adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
2.
Szigetszentmiklós Város Önkormányzata a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001.(I.31.) Korm. rendeletben szabályozott módon központi támogatás megszerzésére indul második lépcsőként a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter által meghirdetett pályázaton.
3.
A pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását – ellenőrzés céljából – elkülönítetten nyilvántartani.
4.
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz6. Ugyanakkor a beruházás – a pályázó saját kockázatára – a pályázat benyújtását követően megkezdhető.
5.
Támogatás csak akkor nyújtható állékonysági problémával rendelkező lakóépület energiatakarékos felújításához, korszerűsítéséhez, amennyiben ezen munkálatok a pályázati munkákkal egy időben, de a jelen pályázat keretében támogatott munkálatokat megelőzően elvégzésre kerülnek és finanszírozásuk a pályázatnak nem képezi részét.
6.
Nem nyújtható támogatás olyan munkálatokra, amelyek nem eredményeznek kimutatható energia-megtakarítást, kivéve a I. bekezdés c) pont alatti munkák (lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése).
§
IV. A pályázattal elnyerhető támogatás
A pályázaton az iparosított technológiával épült lakóépületek és környezetük korszerűsítésének, felújításának bekerülési költségéhez vissza nem térítendő állami, önkormányzati támogatás igényelhető. A pályázónak a teljes felújítási költség és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség megosztását a pályázatban be kell mutatnia. Teljes felújítási költség: Teljes felújítási költség alatt az egyidőben elvégezni tervezett munkálatok általános forgalmi adót is magában foglaló költségeit kell érteni, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség: A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség tartalmazhatja § az energia-megtakarítást eredményező felújítás, korszerűsítés szakértői költségeit (hőtechnikai számítás, 2. sz. adatlap kitöltése),
6
A R. 39.§ (6) bekezdése szerint: „A pályázat benyújtása előtt megkezdett programra támogatás nem adható. A megkezdés időpontjának építési beruházás esetén az építési naplóba történt első bejegyzés időpontját, egyéb program esetén az első pénzügyi kifizetés időpontját kell tekinteni.”
12
§
felmérési terv készítése (ha az épület tervei nem állnak rendelkezésre), tervezési és engedélyezési költségeit7 (ha a beruházás építési engedélyköteles), § a közbeszerzési eljárás költségeit, § a kivitelezés, a kivitelezés műszaki ellenőrzésének költségeit, § védett állatok megléte esetén az illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által előírt munkálatok költségeit, valamint a felsorolt költségek általános forgalmi adóját. Támogatásból nem fedezhető költségek: Támogatásból nem fedezhető költségek a lakásokon kívüli, ugyanazon épületben lévő nem lakáscélú ingatlanok8 energiamegtakarítást eredményező felújításának, korszerűsítésének, a lakások és a nem lakáscélú ingatlanok energiamegtakarítást nem eredményező felújítási munkálatainak, valamint a pályázat elkészítéséhez kapcsolódó9 ráfordításoknak az általános forgalmi adót is tartalmazó költségei, valamint a pályázati díj. A támogatásból nem fedezhető munkálatok a támogatott programmal egy időben – a lakástulajdonosok, vagy az önkormányzat egyéb forrásainak terhére – végezhetők el. Az igényelt önkormányzati támogatás mértéke a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 1/3-a, de lakásonként legfeljebb 400.000 forint lehet. A költségmegosztás a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség vonatozásában a következő: települési önkormányzat
maximum a bekerülési költség 1/3-a, de nem haladhatja meg a 400.000 Ft/lakás összeget10
tulajdonos/ok
minimum a bekerülési költség 1/3-a
központi költségvetés
maximum a bekerülési költség 1/3-a, de nem haladhatja meg a 400.000 Ft/lakás összeget11
A pályázó önkormányzat olyan pályázatot is benyújthat, melyhez az önkormányzat nem biztosít támogatást, de a lakástulajdonosok vállalják a bekerülési költség legalább 2/3-ának biztosítását saját erőként. A lakástulajdonosok saját erejeként figyelembe vehető készpénz, az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, valamint bankhitel. A pályázó lakóközösségnek közgyűlési, illetve lakógyűlési határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a 7
A pályázat szerinti beruházás elismerhető ráfordításai közé beszámíthatók a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban a pályázó, vagy a lakástulajdonosok által befogadott és igazoltan kiegyenlített tervezési, szakértői, engedélyezési, ráfordítások. Az előző években (önkormányzat vagy minisztérium által) elutasított pályázatok esetében meghaladhatja a 12 hónapot, de ezt igazolni szükséges, és az adatokat aktualizálni kell. Ebben az esetben a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban befogadott és igazoltan kiegyenlített aktualizálási költségei is elszámolhatók. 8 A pályázat szempontjából nem minősül lakáscélúnak az a helyiség és a közös tulajdoni hányadból ezen helyiségeket megillető arányos rész, mely az ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként van nyilvántartva (például: üzletek, irodák, raktárak és az ezen helyiségekhez tartozó garázsok. 9 A pályázat elkészítéséhez kapcsolódó ráfordítások jellemzően: tulajdoni lap, térképmásolat kiváltásának illetéke, a pályázat sokszorosításának költségei és a postaköltség. 10 Minden esetben a pályázattal érintett lakások száma vehető figyelembe.
11
13
készpénzben általa vállalt saját erőt és a pályázat szerinti munkálatok elvégzéséhez a munkaterületet biztosítja. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak a pályázatban megjelölttől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó köteles, az állami/önkormányzati támogatás összege nem emelkedik. Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, az állami/önkormányzati támogatás összege ezzel arányosan csökken. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról nem hozható döntés. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja a pályázatot, vagy elveti azt. §
V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje
1.
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be.
2.
A pályázati formanyomtatványok és a pályázati útmutató az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal Internetes honlapjáról (www.oleh.hu) letölthető. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában.
3.
A pályázatot a pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
4.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat) és 1 db 3,5’’ floppy lemezen vagy CD lemezen, zárt borítékban a következő címre kell beküldeni: Polgármesteri Hivatal Titkársága 2310 Szigetszentmiklós, Kossuth L. u. 2. Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatása Kódszám: LKFT-2005-LA-2 A borítékon fel kell tüntetni a pályázat kódszámát (LKFT-2005-LA-2), a pályázó nevét és címét, valamint a pályázattal érintett épület címét. A pályázónak a pályázat benyújtásakor pályázatonként egyszeri, 20.000,-Ft+ÁFA összegű pályázati díjat kell fizetni. A pályázati díjat az alábbi számla javára kell teljesíteni: OTP Bank Rt.
11742252-15393276 Az átutalás közlemény rovatában fel kell tüntetni a pályázattal érintett épület címét és a kódszámot.
14
5.
Az adott évre vonatkozó pályázati felhívást és a pályázathoz szükséges mellékleteket Szigetszentmiklós Város Önkormányzata március 1-ig teszi közzé. A pályázatok benyújtási határideje május 31. A határidőt követően benyújtott pályázatok az elbírálásból kizárásra kerülnek. VI. A pályázat felépítése
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) kell beküldeni. A pályázatot az alábbi kötelező tartalommal kell összeállítani: 1. Formanyomtatványok és a pályázati díj 1.
Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet)
2.
Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról (2. és 2/A számú melléklet)
3.
A lakóközösség határozata a 4. sz. melléklet szerinti kötelező tartalommal (A lakástulajdonosok részéről vállalat saját erő biztosításáról szóló közgyűlési határozatkivonat.)
4.
A pályázati díj megfizetését igazoló, az átutalás teljesítését igazoló bankszámlakivonat hiteles másolata.
5.
A pályázat tartalomjegyzéke (8. sz. melléklet)
Műszaki dokumentumok 1.
A felújítás, korszerűsítés részletes költségvetése, vagy részletes kivitelezői árajánlat, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz.
2.
A tervezett energia-megtakarításra vonatkozó részletes energetikai és hőtechnikai számítások.12
3.
Rövid szöveges programindoklás, mely tartalmazza, hogy milyen szükségletek, milyen okok miatt döntött a lakóközösség a pályázat szerinti felújításról, korszerűsítésről.
4.
Az épület pályázattal érintett felmérési tervrajzai a dilatáció helyének megjelölésével, ha a felújítás nem építési engedélyköteles, vagy az építési engedély teljes tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles.
5.
Az építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a pályázó önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás, korszerűsítés nem építési engedélyköteles.
12
A számításoknak igazolniuk kell a pályázott munkákkal tervezett összes és fajlagos energia-megtakarítást (Ft/év és GJ/év, GJ/lm3/év). A hőtechnikai számításnak tartalmaznia kell a jelenlegi hőfogyasztás részletes számítását, amelynek eredménye kis hibahatáron belül meg kell egyeznie a szolgáltató mért értékével, és a beavatkozás után várható hőigény részletes számítását. A mellékelendő számításokon rögzíteni kell a készítő nevét, végzettségét, lakcímét, vagy munkahelye nevét és annak címét, telefonszámát. A számítások csak akkor fogadhatók el, ha azt a készítő aláírta.
15
6.
Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a területileg illetékes gázszolgáltató engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz.
7.
Nyílászáró csere esetén a pályázathoz mellékelni kell a nyílászáró minőségi tanúsítványát.
Hatósági igazolások
Mellékletek: 1.
A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi (az Önkormányzathoz beadott pályázat benyújtásának időpontjában13) tulajdoni törzslapja.
2.
Az épület környezetének korszerűsítése, felújítása esetén a lakókörnyezet tulajdoni lapjai és az 1:500 méretarányú közmű alaptérkép, melyet a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodája ad ki.
3.
Az illetékes földhivatal által kiadott térképmásolat.
4.
Nyilatkozat a pályázat tárgyának megvalósításához más költségvetési előirányzatból igényelt vagy elnyert támogatásokról (ideértve a területfejlesztési tanácsok rendelkezési jogkörében kezelt támogatásokat is.
5.
Homlokzatszigetelés esetében a területi illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által kiadott nyilatkozat arról, hogy a felújítandó épületben élnek-e védett állatok.
§
Eljárásrend
1/ Regisztráció Valamennyi beérkező pályázat regisztrálásra kerül és egyedi azonosító jelet kap. A pályázatok, a regisztrálást követően az alábbiak szerint kerülnek megvizsgálásra. §
A benyújtás módja: o a pályázat az előírt formanyomtatványon került-e benyújtásra Amennyiben a fenti feltételek nem teljesülnek, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót.
§
A pályázó és a pályázat jogosultsága: § a pályázó a Pályázati kiírás II. fejezetében meghatározott feltételeknek megfelel-e § a pályázattal érintett műszaki tartalom a Pályázati kiírás I. fejezetének a), b) és c) pontjaiban meghatározott tartalommal azonosítható-e
13
Igazolni szükséges.
16
§
a pályázó és a pályázat műszaki tartalma megfelel-e a Pályázati kiírás III. 4., 5. és 6. pontjaiban meghatározott feltételeknek.
Amennyiben a pályázó és/vagy a pályázat jogosultsága nem megalapozott, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményez, melyről a Polgármesteri Hivatal Városgazdálkodási és Beruházási Irodája a kizárás indokának megjelölésével, előterjesztést készít a Gazdasági Bizottság felé. §
A hiánypótlás
Amennyiben a pályázat a VI. fejezetben felsorolt dokumentumok valamelyikét nem, illetve hiányosan tartalmazza, úgy a Polgármesteri Hivatal a beérkezéstől számított 5 munkanapon belül a pályázót 5 napos határidő kitűzésével, egyszeri alkalommal formai hiánypótlásra hívja fel a hiánypótlás tárgyának meghatározásával, melynek keretében az előírt dokumentum egyszeri alkalommal pótolható. A pályázó a hiányt határidőben pótolja, ha a hiánypótlási határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumok a Polgármesteri Hivatalhoz beérkeznek. A pályázat a hiánypótlás során sem műszaki tartalmában, sem forrásösszetételét tekintve nem módosítható. A hiánypótlás részeként a hiánypótlási felhívás tárgyától eltérően megküldött dokumentumok nem kerülnek feldolgozásra. A hiánypótlási határidő nem hosszabbítható meg, elmulasztása esetén nincs helye igazolásnak. A hiánypótlási határidő elmulasztása, illetve a nem teljes körű hiánypótlás a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a hiánypótlási határidőt követő 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. §
A pályázat befogadása
A pályázat befogadásra kerül, amennyiben a pályázati útmutató előírásai szerinti formai követelményeknek megfelel. A pályázó a befogadás tényéről a pályázat – illetve a hiánypótlás – beérkezésétől számított 10 munkanapon belül írásos értesítést kap. VIII. Döntés-előkészítés, döntési mechanizmus 1.
Amennyiben a döntés előkészítés során a pályázat további részletezése, pontosítása szükséges, akkor kiegészítő kérdés formájában a pályázó felszólítást kap és egyszeri alkalommal – 15 napos válaszadási határidővel – pályázatát kiegészítheti. A pályázó a kiegészítő kérdést határidőben válaszolja meg, ha a határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott információt tartalmazó dokumentumokat postára adja. Amennyiben a pályázó a kiegészítést a megadott határidőre nem, vagy hiányosan teljesíti, a pályázat a rendelkezésre álló adatok és információk alapján kerül értékelésre. A határidőt követő válasz tartalma nem kerül feldolgozásra.
2.
A pályázatok teljes körű lebonyolítását Szigetszentmiklós Város Polgármesteri Hivatala végzi, azok előminősítésétől kezdve a kivitelezés műszaki ellenőrzéséig.
3.
A pályázatokat Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Gazdasági Bizottsága bírálja el és egyúttal dönt az önkormányzat pályázatának benyújtásáról az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal felé. A beérkezett pályázatok bírálata a Polgármesteri Hivatal Városgazdálkodási és Beruházási Irodája előterjesztése – a Polgármesteri Hivatal
17
Műszaki Irodájának előzetes véleményezése - alapján történik. A döntésről a pályázók értesítést kapnak. 4.
A tartalmi szempontból nem megfelelő, vagy hiányos pályázatok a további részletes pályázati értékelésből kizárásra kerülnek, amelyről pályázók a kizárást követő 15 napon belül értesítést kapnak.
5.
Az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal és a Polgármesteri Hivatal munkatársai, megbízottjai a pályázatban szereplő adatokat a helyszínen is ellenőrizhetik.
6.
Önkormányzati támogatást csak az állami támogatást is elnyert pályázó kaphat.
IX. Az elbírálás szempontrendszere A pályázaton csak a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok kaphatnak támogatást. A pályázatok pontozásos rendszer alapján kerülnek értékelésre és rangsorolásra. A pontozási rendszer a következő ismérveket értékeli: 1. 2. 3. 4. 5.
Az épület életkora A pályázattal érintett lakások száma Az önerő aránya a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költséghez viszonyítva A tervezett fajlagos energia-megtakarítás mértéke (GJ/lm3/év) A beruházás gazdaságossága (megtérülési idő)
Előnyt élvez az a pályázó, amelyik teljes körű hőszigetelést végez el az épületen ezen pályázat keretében, vagyis a jelen pályázat keretében elvégzett hőszigetelési munkálatok eredményeként az épület dokumentumokkal, illetve számításokkal igazoltan teljes körűen kielégíti az érvényes hőtechnikai szabványokat. Előnyt élvez az a pályázó, amelynél a végrehajtandó feladatok komplex diagnosztikai (statikai, épületgépészeti, épületfizikai állapotot bemutató) vizsgálatokkal is alátámasztotta egy olyan akkreditált intézmény, amely hazai kijelöléssel vagy lehetőleg nemzetközileg is érvényes notifikálással rendelkezik. X. Egyéb rendelkezések A Pályázati útmutató és annak mellékletei (adatlapok) a Pályázati felhívás elválaszthatatlan részét képezik és a Pályázati felhívással együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívásban, a Pályázati útmutatóban és az adatlapokban nem szabályozott kérdésekben az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet, a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001.(I.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) előírásait kell alkalmazni. A Polgármesteri Hivatal munkatársai, megbízottjai a pályázat benyújtását követően a pályázatban közölt adatokat a helyszínen is ellenőrizhetik. Az elnyert támogatás felhasználásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni.
18
XI. A szerződéskötés és feltételei A támogatás felhasználására a második lépcsőről szóló döntés megtörténte után az önkormányzat a pályázóval támogatási szerződést köt. A támogatási szerződést az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal által meghatározott határidőn belül meg kell kötni. Amennyiben ezen időn belül a pályázó hibájából nem kerül sor a szerződés megkötésére, a döntés érvényét veszti. A pályázónak a szerződéskötéshez be kell mutatnia a szükséges jogerős hatósági engedélyeket. Szerződéskötésre csak az engedélyek bemutatását követően kerülhet sor. A szerződés részletesen tartalmazza a támogatás pénzfelhasználásának, a pénzek kezelésének, a beruházás műszaki és gazdasági ellenőrzésének, minősítési követelményének, a beruházás utáni elszámolásnak a feltételeit. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a pályázatban szereplőhöz képest csak rendkívül indokolt esetben és csak az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal engedélyével módosítható. A műszaki tartalom módosítását a pályázónak írásban kell kezdeményeznie részletesen bemutatva és dokumentumokkal alátámasztva a módosítás okait és tartalmát. Amennyiben a pályázó az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal engedélye nélkül tér el a pályázatában közölt műszaki tartalomtól, úgy a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter dönthet a támogatás csökkentéséről, teljes visszavonásáról, illetve a már folyósított támogatás visszafizetéséről. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás és az állami támogatás arányban történik, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően. A támogatási szerződés megkötésére rendelkezésre álló – a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter által meghatározott – határidő a támogatott program teljes felújítási költségének függvényében az alábbiak szerint alakul: A pályázat szerinti teljes felújítási költség
Szerződéskötési határidő a miniszter döntéséről szóló értesítéstől számítva (hónap) 9 hónap 18 hónap
Nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő Nemzeti közbeszerzési értékhatárt meghaladó
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 402. § (2) bekezdése szerint a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2005. január 1-jétől 2005. december 31-ig építési beruházás esetében: 70 millió forint, 2006-ban ………..Ft. A közbeszerzés értéke: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 35. § (1) a közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 36-40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni. A szerződéskötési határidőt egy alkalommal és legfeljebb 6 hónappal, a pályázó kérelmére az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal Lakásügyi Főosztálya (1051 Bp. Vigadó u. 6.) meghosszabbíthatja. A támogatási szerződéskötés határideje kizárólag abban az esetben hosszabbítható meg, ha a határidő betarthatatlansága a pályázó hatás- és feladatkörén kívül eső ok(ok)ra vezethető vissza, vagy a szerződés a pályázónak fel nem róható hibájából nem jön létre. Amennyiben az eredetileg kitűzött, illetve a módosított határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés nem kerül megkötésre, az államháztartás működési rendjéről szóló 19
217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 87. §-ának (3) bekezdésében foglaltak alapján a támogatási döntés érvényét veszti. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás és az állami támogatás arányában történik, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően. Szigetszentmiklós, 2005. ……….
Szigetszentmiklós Város Önkormányzata
20
2. számú melléklet
PÁLYÁZATI KIÍRÁS AZ EGYCSATORNÁS GYŰJTŐKÉMÉNYEK (TERMOFOR KÉMÉNYEK) FELÚJÍTÁSÁNAK TÁMOGATÁSÁRA
Szigetszentmiklós Város Önkormányzata a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter pályázatához kapcsolódva
pályázatot hirdet az egycsatornás gyűjtőkémények (termofor kémények) felújításának támogatására
I. A támogatás célja A támogatás célja az 1985-ig épült lakóépületek üzemelő, gáztüzelő-berendezések égéstermékeinek elvezetésére szolgáló egycsatornás gyűjtőkéményeinek (a továbbiakban: termofor kémény) biztonságtechnikai felújítása, kiváltása. A program megvalósítása során csak az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003.(I.25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni.
II. A pályázók köre Pályázhatnak mindazok a Szigetszentmiklós város közigazgatási határán belül elhelyezkedő társasházak, lakásszövetkezeti épületek, önkormányzati bérházak tulajdonosai, illetve kezelői, amelyek 8 lakásegységnél nagyobb épület, vagy dilatációval határolt épületrész termofor kéményeinek biztonságtechnikai felújítását tervezik, és részt kívánnak venni a miniszter pályázatán, annak, illetve a lakóépületek felújításának, korszerűsítésének támogatásáról szóló 19/2005./XI.23./ sz.. rendelet feltételeit elfogadják, és azoknak megfelelnek. Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll.
III. A pályázati feltételek 1.
A pályázat keretén belül a legalább 8 lakással rendelkező lakóépületekben1 lévő kettős falú, illetve egyesített falú gyűjtőkémények, valamint az ezekhez kapcsolódó füstcsövezés olyan felújítási munkálataira igényelhető támogatás, amelynek eredményeként biztosítható a tüzelőberendezések által előállított, jelenleg a termofor kéményekbe vezetett égéstermékek biztonságos elvezetése, azok lakásokba, illetve egyéb helyiségekbe történő és az
1 A támogatás tárgya csak teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész lehet (a továbbiakban együtt: épület).
21
életbiztonságot veszélyeztető visszaáramlásának megakadályozása. 2.
A kéményfelújítás során csak olyan megoldások alkalmazható, amelyek érvényes építőipari műszaki engedéllyel (ÉME) rendelkeznek. A felújítás során az épületben lévő valamennyi használatban lévő termofor kéményt – az állapotának megfelelően – fel kell újítani.
3.
Nem nyújtható támogatás a termofor kéményekbe tüzelőberendezések cseréjéhez, illetve javításához, felújításához.
4.
A pályázónak minden – a pályázati felhívásban és a pályázati útmutatóban megjelölt – adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
5.
Szigetszentmiklós Város Önkormányzata a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001.(I.31.) Korm. rendeletben szabályozott módon központi támogatás megszerzésére indul második lépcsőként az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal pályázatán.
6.
A pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását – ellenőrzés céljából – elkülönítetten nyilvántartani.
7.
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz.2
8.
Támogatás csak akkor nyújtható állékonysági problémával rendelkező lakóépület energiatakarékos felújításához, korszerűsítéséhez, amennyiben ezen munkálatok a pályázati munkákkal egy időben, de a jelen pályázat keretében támogatott munkálatokat megelőzően elvégzésre kerülnek és finanszírozásuk a pályázatnak nem képezi részét.
9.
Nem nyújtható támogatás az 1985. évet követő években épített (használatbavételi engedélyt kapott) lakóépület termofor kéményeinek biztonságtechnikai felújításához, kiváltásához.
bekötött
IV. A pályázattal elnyerhető támogatás A pályázaton a termofor kémények felújításának, kiváltásának bekerülési költségéhez vissza nem térítendő állami, önkormányzati támogatás igényelhető. A pályázónak a teljes felújítási költség és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség megosztását a pályázatban be kell mutatnia.
2 A R. 39. § (6) bekezdése szerint: „A pályázat benyújtása előtt megkezdett programra támogatás nem adható. A megkezdés időpontjának építési beruházás esetén az építési naplóba történt első bejegyzés időpontját, egyéb program esetén az első pénzügyi kifizetés időpontját kell tekinteni.”
22
Teljes felújítási költség: Teljes felújítási költség alatt az egyidőben elvégezni tervezett munkálatok általános forgalmi adót is magában foglaló költségeit kell érteni, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség: A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség tartalmazhatja a termofor kémények biztonságtechnikai felújításának, kiváltásának tervezési és engedélyezési költségeit3 ha a beruházás építési engedélyköteles, szakértői költségeit, továbbá a kivitelezés – ennek részeként a közbeszerzési eljárás -, a kivitelezés műszaki ellenőrzésének költségeit, valamint azok általános forgalmi adóját. Támogatásból nem fedezhető költségek: Támogatásból nem fedezhető költségek a lakásokon kívüli, ugyanazon épületben lévő nem lakáscélú ingatlanok4 kéményfelújításának, kiváltásának, lakás- és nem lakáscélú ingatlanok termofor kéményekbe bekötött tüzelőberendezései cseréjének, illetve javításának, felújításának, valamint a pályázat elkészítéséhez kapcsolódó ráfordításoknak5 az általános forgalmi adót is tartalmazó költségei, valamint a pályázati díj. A támogatásból nem fedezhető munkálatok a támogatott programmal egy időben – a lakástulajdonosok, vagy az önkormányzat egyéb forrásainak terhére – elvégezhetők. Az igényelt állami támogatás mértéke a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 40 %-a, de lakásonként legfeljebb 80.000 forint lehet. A költségmegosztás a termofor kémények felújítási költségei vonatkozásában a következő: §
önkormányzat maximum a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség 30 %-a, de lakásonként legfeljebb 60.000 forint,
§
lakástulajdonosok legalább a teljes felújítási költség 30 %-a,
§
vissza nem térítendő állami támogatás maximum a teljes felújítási költség 40 %a, de lakásonként legfeljebb 80.000 forint.
A lakástulajdonosok – az adott épület esetében – részben vagy egészben átvállalhatja az egyes tulajdonost terhelő saját részt. A lakástulajdonosok az önkormányzatot terhelő saját részt részben vagy egészben átvállalhatják6 . A lakástulajdonosok saját erejeként csak készpénz vehető figyelembe, melynek forrása többek között lehet az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, valamint bankhitel. A pályázó lakóközösségnek közgyűlési, illetve 3
A pályázat szerinti beruházás elismerhető ráfordításai közé beszámíthatók a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban a pályázó, vagy a lakástulajdonosok által befogadott és igazoltan kiegyenlített tervezési, engedélyezési, valamint a közbeszerzési ráfordítások. 4 A pályázat szempontjából nem minősül lakáscélúnak az a helyiség és a közös tulajdoni hányadból ezen helyiségeket megillető arányos rész, mely az ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként van nyilvántartva (például: üzletek, irodák, raktárak és az ezen helyiségekhez tartozó garázsok). 5 A pályázat elkészítéséhez kapcsolódó ráfordítások jellemzően: tulajdoni lap, térképmásolat kiváltásának illetéke, a pályázat összeállításához igénybevett pályázat összeállítók megbízási díjai, a pályázat sokszorosításának költségei és a postaköltség. 6 Ennek megfelelően egyes tulajdonosok esetében a saját részt az önkormányzat illetve a tulajdonostársak részben vagy egészben átvállalhatják. A pályázó önkormányzat olyan pályázatot is benyújthat, melyhez az önkormányzat nem biztosít támogatást, de a lakástulajdonosok vállalják a bekerülési költség legalább 60 %-ának biztosítását saját erőként.
23
lakógyűlési határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a készpénzben általa vállalt saját erőt és a pályázat szerinti munkálatok elvégzéséhez a munkaterületet biztosítja. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak a pályázatban megjelölttől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó köteles, az állami/önkormányzati támogatás összege nem emelkedik. Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, az állami/önkormányzati támogatás összege ezzel arányosan csökken. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról nem hozható döntés. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja a pályázatot, vagy elveti azt. A támogatási szerződés megkötésének feltétele a lakóközösség által biztosított saját erő elkülönített bankszámlán történő elhelyezése és az erről szóló hitelintézeti igazolás bemutatása. Bankhitel felvétele esetén az elkülönített számlákon a lakóközösség által vállalt saját erő hitellel csökkentett összegét kell elhelyezni, és be kell nyújtani a megkötött hitelszerződés(ek) egy másolati példányát. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás és az állami támogatás arányában történik, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően. V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje ·
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be.
·
A pályázati formanyomtatványok és a pályázati útmutató az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal internetes honlapjáról (www.oleh.hu) tölthető le. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában.
·
A pályázatot a Pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
·
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat) és 1 db 3,5’’ floppy lemezen vagy CD lemezen, zárt borítékban a következő címen kell benyújtani: Szigetszentmiklós Város Polgármesteri Hivatala – Szigetszentmiklós, Kossuth L. u. 2. Az egycsatornás gyűjtőkémények (termofor kémények), felújításának támogatására Kódszám: LKFT-2005-LA-7 A borítékon fel kell tüntetni a pályázat kódszámát, a pályázó nevét és címét, valamint a pályázattal érintett épület címét. A pályázónak a pályázat benyújtásakor pályázatonként egyszeri, 20.000.Ft+ÁFA összegű pályázati díjat kell fizetni. A pályázati díjat az alábbi számla javára kell teljesíteni: OTP Bank Rt.
11742252-15393276 24
Az átutalás közlemény rovatában fel kell tüntetni a pályázattal érintett épület címét és a pályázat kódszámát. ·
Az adott évre vonatkozó pályázati felhívást és a pályázathoz szükséges mellékleteket Szigetszentmiklós Város Önkormányzata március 1-ig teszi közzé. A pályázatok benyújtási határideje május 31. A határidőt követően benyújtott pályázatok az elbírálásból kizárásra kerülnek.
·
Egy pályázó több pályázatot is benyújthat, de egy pályázatban csak egy teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész kémény felújítási programja szerepelhet. VI. A pályázat felépítése
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) és 1 db 3,5’’ floppy lemezen vagy CD lemezen kell beküldeni. A pályázatot az alábbi kötelező tartalommal kell összeállítani: 1. Formanyomtatványok és a pályázati díj 1. Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet) 2. Adatlap az épület állapotáról és a pályázattal érintett épület tervezett kéményfelújításáról (2. számú melléklet) 3. A lakóközösség határozata a 4. számú melléklet szerinti kötelező tartalommal (A lakástulajdonosok részéről vállalt saját erő biztosításáról szóló közgyűlési határozat kivonat.) 4. A pályázati díj megfizetését igazoló, az átutalás teljesítését igazoló bankszámlakivonat hiteles másolata 2. Műszaki dokumentumok 5. Az épület pályázattal érintett felmérési tervrajzai a dilatáció helyének megjelölésével (ezen belül szintenkénti alaprajzok a termofor kéménybekötések megjelölésével és az épület egy jellemző metszete), ha a felújítás nem építési engedélyköteles, vagy az építési engedély teljes tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles. 6.Az építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a pályázó önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás, korszerűsítés nem építési engedélyköteles. 7.A kéményfelújítás részletes költségvetése vagy részletes kivitelezői árajánlat, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz, és a szakvéleményhez. (A kéményfelújítás részletes költségvetésének, vagy a részletes kivitelezői árajánlatának, tartalmaznia kell a készítő nyilatkozatát arról, hogy azt a pályázathoz csatolt, részletes állagfelmérő szakvéleménynek és felújítási javaslatnak ismeretében az abban foglaltak teljes körű figyelembevételével készítette el.)
25
8.Az épület termofor kéményeire vonatkozó – az illetékes megyei, vagy fővárosi kéményseprő és tüzeléstechnikai vállalat által készített – részletes állagfelmérő szakvélemény és felújítási javaslat. (A részletes állagfelmérő szakvéleménynek és felújítási javaslatnak ki kell terjednie az épület összes, beleértve a használaton kívüli termofor kéményeinek az állapotvizsgálatára, továbbá, a szakvéleménynek tartalmaznia kell a készítő nyilatkozatát arról, hogy a felújítási javaslat végrehajtásának eredményeként biztosítva lesz a tüzelőberendezések által előállított, jelenleg a termofor kéményekbe vezetett égéstermékek biztonságos elvezetése, azok lakásokba, illetve egyéb helyiségekbe történő és az életbiztonságot veszélyeztető visszaáramlásának megakadályozása.) 3. Műszaki és gazdasági adatok
9.A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi (a Polgármesteri Hivatalhoz beadott pályázat benyújtásának időpontjában7) tulajdoni törzslapja. 10.A pályázattal érintett épület használatbavételi engedélyének másolata, illetve ha az nem fellelhető, úgy a pályázattal érintett épület tulajdoni lapjának az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 4. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti teljes másolata. 11.Az illetékes földhivatal által kiadott térképmásolat. 12.Nyilatkozat a pályázat tárgyának megvalósításához más költségvetési előirányzatból igényelt vagy elnyert támogatásokról (ideértve a területfejlesztési tanácsok rendelkezési jogkörében kezelt támogatásokat is). VII. Eljárásrend 1. Regisztráció Valamennyi beérkező pályázat regisztrálásra kerül és egyedi azonosító jelet kap. A pályázatok, a regisztrálást követően, tartalmi és formai szempontból ellenőrzésre kerülnek. Amennyiben a pályázat formai okokból nem felel meg a követelményeknek, akkor ez a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a pályázó a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesítést kap. 2. Hiánypótlás Amennyiben a pályázat a VI. fejezetben felsorolt dokumentumok valamelyikét nem, vagy hibásan kitöltve tartalmazza, úgy a pályázó a beérkezéstől számított 5 napon belül, egyszeri alkalommal, 5 napos határidő kitűzésével a hiánypótlás tárgyának meghatározásával hiánypótlásra kap felszólítást. A pályázó a hiányt határidőben pótolja, ha a hiánypótlási határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumokat postára adja.
7
Igazolni szükséges.
26
3. A pályázat befogadása A pályázat befogadásra kerül, amennyiben a pályázati útmutató előírásai szerinti formai követelményeknek megfelel. A pályázó a befogadás tényéről a pályázat – illetve a hiánypótlás – beérkezésétől számított 10 munkanapon belül írásos értesítést kap. VIII. Döntés-előkészítés, döntési mechanizmus · A pályázatok teljes körű lebonyolítását Szigetszentmiklós Város Polgármesteri Hivatala végzi, azok előminősítésétől kezdve a kivitelezés műszaki ellenőrzéséig. 2. A pályázatokat Szigetszentmiklós Város Önkormányzata Gazdasági Bizottsága bírálja el és egyúttal dönt az önkormányzat pályázatának benyújtásáról az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal felé. A beérkezett pályázatok bírálata a Polgármesteri Hivatal – Műszaki Irodájának előzetes véleményezésével - a Városgazdálkodási és Beruházási Irodája előterjesztése alapján történik. A döntésről a pályázók értesítést kapnak. 3. Az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal, a Polgármesteri Hivatal, illetve annak megbízottjai a pályázatban szereplő adatokat a helyszínen is ellenőrizhetik. 4. Az önkormányzat elbírálási szempontrendszere az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal pályázati kiírásában meghatározott feltételeihez igazodik. 5. Csak az állami támogatást elnyert pályázóval köt az önkormányzat is támogatási szerződést. A támogatási szerződések aláírására a Jogi-Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság véleményezését követően a polgármester jogosult. IX. Az elbírálás szempontrendszere A pályázaton csak a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok kaphatnak támogatást. A rendszer a következő ismérveket értékeli: 1. az egycsatornás gyűjtőkémények felújítása vonatkozásában a (műszaki állapot szerint) kategória besorolás sorrendje: I.kategória: legrosszabb állapotban lévő, sürgős beavatkozást igénylő kémények, II.kategória: rossz állapotban lévő kémények, III.kategória: egyéb szabálytalanságokkal nem terhelt kémények. ·
a pályázattal érintett lakások száma
· az önerő aránya a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költséghez viszonyítva · a pályázattal érintett termofor kémények száma és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség hányadosa 5. a pályázat szerinti felújítást követően az égéstermékek elvezetésének módja (lakásonként különálló kéményekben, vagy több lakás azonos kéményekbe kötve).
27
X. Egyéb rendelkezések A Pályázati útmutató és annak mellékletei (adatlapok) a Pályázati felhívás elválaszthatatlan részét képezik és a Pályázati felhívással együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívásban, a Pályázati útmutatóban és az adatlapokban nem szabályozott kérdésekben az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet, a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001.(I.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) előírásait kell alkalmazni. Az Önkormányzat, vagy megbízottja a pályázat benyújtását követően a pályázatban közölt adatokat a helyszínen is ellenőrizheti. Az elnyert támogatás felhasználásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni, valamint a területileg illetékes kéményseprő szakvéleményt a kémények biztonságos használatáról csatolni kell. XI. A szerződéskötés és feltételei A támogatás felhasználására a második lépcsőről szóló döntés megtörténte után az önkormányzat a pályázóval támogatási szerződést köt. A támogatási szerződést az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal által meghatározott határidőn belül meg kell kötni. Amennyiben ezen időn belül a pályázó hibájából nem kerül sor a szerződés megkötésére, a döntés érvényét veszti. A pályázónak a szerződéskötéshez be kell mutatnia a szükséges jogerős hatósági engedélyeket. Szerződéskötésre csak az engedélyek bemutatását követően kerülhet sor. A szerződés részletesen tartalmazza a támogatás pénzfelhasználásának, a pénzek kezelésének, a beruházás műszaki és gazdasági ellenőrzésének, minősítési követelményének, a beruházás utáni elszámolásnak a feltételeit. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a pályázatban szereplőhöz képest csak rendkívül indokolt esetben és csak az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal engedélyével módosítható, amennyiben mégis megtörténne az engedély nélküli eltérés, az automatikusan a támogatás elvesztését jelenti. Ez után a folyósítás utólag, a teljes beruházás befejezését követően Szigetszentmiklós Város Önkormányzata által jóváhagyott, a vállalkozó által benyújtott végszámla és a teljesítést igazoló dokumentumok alapján, közvetlenül a kivitelező részére történő átutalással történik. A támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek teljesülését, az elvégzett munka műszaki tartalmát a Polgármesteri Hivatal és az országos Lakás és Építésügyi Hivatal, illetve annak megbízottai a számla kifizetése előtt a helyszínen is ellenőrizhetik. A támogatás felhasználására a döntést követően az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés megkötésére rendelkezésre álló – a minisztérium által meghatározott – határidő a támogatott program teljes felújítási költségének függvényében az alábbiak szerint alakul:
28
A pályázat szerinti teljes felújítási költség
Szerződéskötési határidő a döntéséről szóló értesítéstől (hónap)
Nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő Nemzeti közbeszerzési értékhatárt meghaladó
9 hónap 18 hónap
miniszter számítva
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 402. § (2) bekezdése szerint a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2005. január 1-jétől 2005. december 31-ig ………. építési beruházás esetében: 70 millió forint, 2006. január 1-től ……… Ft.. A közbeszerzés értéke: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 35. § (1) a közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 36-40 §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni. A szerződéskötési határidőt egy alkalommal és legfeljebb 6 hónappal, a pályázó kérelmére az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal Lakásügyi Főosztálya (1051 Bp. Vigadó u. 6.) meghosszabbíthatja. A támogatási szerződéskötés határideje kizárólag abban az esetben hosszabbítható meg, ha a határidő betarthatatlansága a pályázó hatás- és feladatkörén kívül eső ok(ok)ra vezethető vissza, a pályázónak fel nem róható hibájából nem jön létre. Amennyiben az eredetileg kitűzött, illetve a módosított határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés nem kerül megkötésre, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 87. §ának (3) bekezdésében foglaltak alapján a támogatási döntés érvényét veszti. A támogatási szerződés megkötésének általános feltételei: a) A közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásainak betartásával kiválasztott tervezőkkel, kivitelezőkkel, lebonyolítókkal stb. a támogatott beruházáshoz kapcsolódóan megkötött szerződések hiteles másolatainak megküldése. b) Amennyiben az épület a pályázat benyújtásakor állékonysági problémával rendelkezett, annak statikai szakvéleménnyel alátámasztott igazolása, hogy az állékonysági probléma megszüntetésre került. c) Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Kormányrendelet 87. § (2) és (12) bekezdésében meghatározott 30 napnál nem régebbi igazolások. d) Jogerős építési engedély, amennyiben engedélyköteles a pályázati beruházás. A támogatási szerződés megkötésének egyedi feltételeiről a nyertes pályázó a döntésről szóló értesítéssel együtt kap tájékoztatást. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás és az állami támogatás arányában történik, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a megvalósítás során a pályázathoz képest csak indokolt esetben és csak az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal előzetes, írásos engedélyével módosítható. A műszaki tartalom módosítását a pályázónak írásban kell kezdeményeznie részletesen bemutatva és dokumentumokkal alátámasztva a módosítás okait és tartalmát. 29
3. számú melléklet
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Szigetszentmiklós Város Önkormányzata pályázatot hirdet A TÖBBLAKÁSOS LAKÓÉPÜLETEK ENERGIATAKARÉKOS KORSZERŰSÍTÉSÉNEK, FELÚJÍTÁSÁNAK ÉS A LAKÓÉPÜLETEK KÖRNYEZETÉNEK FELÚJÍTÁSÁNAK TÁMOGATÁSÁRA
I. A támogatás célja A támogatás célja a többlakásos lakóépületek városképi megjelenésének javítása, energiatakarékos felújítása, illetve ezen lakóépületek, gépészeti rendszereinek, berendezéseinek, valamint közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása. A pályázat elősegíti a településfejlesztési koncepcióban foglaltak, az energiatakarékossági és energiahatékonyság-növelési stratégiáról szóló 1107/1999. (X. 8.) Kormányhatározatban meghatározott távlati energiamegtakarítási célkitűzések megvalósítását, a környezetvédelmi nemzetközi kötelezettségvállalások teljesítését, valamint az energiahatékonyság területén az EU színvonalhoz történő közelítést. A pályázat forrásául az adott évi költségvetésben Lakóépületek és környezetük felújításának támogatása előirányzat szolgál. A pályázat révén támogatás a többlakásos lakóépületek kedvezőbb városképi megjelenését, energia-megtakarítást eredményező felújítása és az épületek környezetének korszerűsítése, felújítása során elvégezhető alábbi munkálatokra igényelhető: a)
Homlokzatfelújítás utólagos hőszigetelési feladatok elvégzésével 1.
Az épület külső nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje a lakások és közös, fűtött helyiségek (lépcsőházak, közös tárolók stb.) 100%-ában, és a zárófödém teljes felületének (fölső síkjának) hőszigetelése (hő- és vízszigetelése, ha az épület lapostetős szerkezetű), vagy az első fűtött lakószint alatti födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
2.
Az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése, homlokzatfelújítás
3.
Az épület külső nyílászáróinak szigetelése, és/vagy cseréje a lakások legalább 90%-ában, amennyiben az épület külső falszerkezete kielégíti az érvényben lévő magyar hőtechnikai szabvány előírásait 1, valamint a nyílászáró cseréhez kapcsolódó szakipari fal cseréje, ha az a nyílászáróval együtt elválaszthatatlan szerkezeti egységet alkot.2
1
A pályázathoz mellékelni kell a vonatkozó magyar hőtechnikai szabványoknak való megfelelőséget igazoló hőtechnikai számítást. 2 Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a TIGÁZ engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. Amennyiben a pályázattal érintett lakóépület külső nyílászáróinak legalább a lakások 90%-át érintő cseréje már korábban, e pályázat keretében megvalósult, a fennmaradó - bizonyítottan a korábbi pályázat tárgyát nem képező -, nyílászárók cseréjére is lehet pályázatot benyújtani.
30
4.
Az épület mindkét, külső nyílászárókkal nem tagolt végfalának hőszigetelése.
5.
A tető teljes felületének hő- és vízszigetelése, vagy az utolsó fűtött lakószint feletti födém (fölső síkjának) hőszigetelése, ha az épület magastetős szerkezetű.
6.
Az első fűtött lakószint alatti (pince feletti és/vagy árkád) födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
A fenti I. bekezdés a) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére – egy pályázatban többre is – lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni. b)
Épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszerűsítése3, 1.
Meglévő központi fűtési berendezések és rendszerek, valamint a hőleadók és a fűtésszabályozók korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje.
2.
Hálózati melegvíz-ellátási berendezések és energiatakarékos berendezésekre történő cseréje.
3.
Épületek közös részein elhelyezett, illetve azokon áthaladó villamos kapcsoló-, biztosító-, főelosztó berendezés, valamint a lakások mérőórájáig kiépített méretlen elosztóhálózat és világítási hálózat korszerű berendezésekre történő cseréje.
4.
Szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése.
rendszerek
korszerűsítése,
c) Lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása. 4 1.
Lakóépületek közvetlen környezetében utak korszerűsítése, felújítása
2.
Lakóépületek közvetlen környezetében játszóterek korszerűsítése, felújítása
3.
Lakóépületek közvetlen környezetében parkolók korszerűsítése, felújítása
Közvetlen környezet alatt a pályázat szempontjából a következő értendő: az a telek, amelyen az épület elhelyezkedik, beleértve a telekhatár melletti közterületen már meglévő járdákat, közutakat, parkokat, játszótereket, parkolókat stb. A pályázattal érintett területnek az önkormányzat vagy/és a lakóközösség kizárólagos tulajdonában kell lennie. A fenti I. bekezdés b) és c) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére - egy pályázatban többre is - lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni azzal, hogy ezen munkálatok bármelyikére csak akkor kerülhet sor, ha az I. bekezdés a) pontjában meghatározott 1. vagy 2. pontjában szereplő feladatokat az épületen ezen pályázat keretében elvégezik. E munkák elvégzésétől csak abban az esetben lehet eltekinteni, ha a pályázat benyújtásakor az épület dokumentumokkal, illetve számításokkal igazoltan kielégíti az érvényes hőtechnikai szabványokat valamint megfelel a városképi elvárásoknak. A program megvalósítása során kizárólag az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes 3
A lakásokban lévő gépészeti berendezési tárgyak cseréjéhez, korszerűsítéséhez támogatás nem nyújtható. 4 Erre a pontra több szekciós épület esetében csak akkor lehet pályázni, ha a szükséges feltételeknek az egész (több szekciós épület) megfelel. Csak meglévő járdák, utak, parkok, játszóterek és parkolók korszerűsítése, felújítása támogatható, újak építése nem. Korszerűsítés pl. a parkok, a játszóterek berendezési tárgyainak cseréje, valamint az utak és pakolók burkolatának cseréje.
31
szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni, a beépítésre kerülő anyagok tekintetében a gyártó cég nevére kiállított ÉME tanúsítvánnyal kell rendelkezni.
II. A pályázók köre A pályázat során csak azok a társasházak – (a továbbiakban: pályázók) nyerhetnek el támogatást, amelyek kintlévősége nem éri el a pályázott összeg10%-át. Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll.
III. A pályázati feltételek 1.
A pályázónak minden – a pályázati felhívásban és a pályázati útmutatóban megjelölt – adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
2.
A pályázó társasháznak rendelkeznie kell lakóépület-felújítási programmal, melynek tartalmaznia kell a pályázat tárgyán kívül még megoldásra váró feladatokat, valamint ezek tervezett ütemezését.
3.
Pályázatot az a társasház nyújthat be, amely kapcsolódik az önkormányzat lakóépületfelújítási programjához, és a lakóépület tulajdonosai (lakóközösség) vállalják a felújítási költségek 70 %-ának saját erőből történő finanszírozását.
4.
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz.5 Ugyanakkor a beruházás – a pályázó saját kockázatára – a pályázat benyújtását követően megkezdhető.
5.
Nem nyújtható támogatás olyan munkálatokra, amelyek nem eredményeznek városképi szempontból megítélhető javulást, kimutatható energia-megtakarítást.
6.
Nem nyújtható támogatás olyan átépítéshez, mely új ingatlanok kialakítását (pl.: utólagos tetőtér beépítés) vagy kizárólag az épület nem lakásként használt részeinek felújítását célozza.
IV. A pályázattal elnyerhető támogatás A pályázaton a lakóépületek és környezetük korszerűsítésének, felújításának bekerülési költségéhez vissza nem térítendő támogatás és kamatmentes hitel igényelhető. A pályázónak a teljes felújítási költség és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség megosztását a pályázatban be kell mutatnia. Teljes felújítási költség: Teljes felújítási költség alatt az egyidőben elvégezni tervezett munkálatok általános forgalmi adót is magában foglaló költségeit kell érteni, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési szempontjából elismerhető bekerülési költség tartalmazhatja ·
költség:
A
támogatás
a tervezett felújítás, korszerűsítés szakértői költségeit (hőtechnikai számítás, szigetelési szakvélemény vagy terv stb. 2. sz. adatlap kitöltése),
5
A pályázat benyújtása előtt megkezdett programra támogatás nem adható. A megkezdés időpontjának építési beruházás esetén az építési naplóba történt első bejegyzés időpontját, egyéb program esetén az első pénzügyi kifizetés időpontját kell tekinteni.
32
·
felmérési terv készítése (ha az épület tervei nem állnak rendelkezésre), tervezési és engedélyezési költségeit6(ha a beruházás építési engedélyköteles),
·
a közbeszerzési eljárás költségeit,
·
a kivitelezés, a kivitelezés műszaki ellenőrzésének költségeit,
·
védett állatok megléte esetén az illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által előírt munkálatok költségeit,
valamint a felsorolt költségek általános forgalmi adóját. Támogatásból nem fedezhető költségek: Támogatásból nem fedezhető költségek a lakásokon kívüli, ugyanazon épületben lévő nem lakáscélú ingatlanok7 felújításának, korszerűsítésének, a lakások és a nem lakáscélú ingatlanok energiamegtakarítást nem vagy városképi szempontból jelentéktelen változást eredményező felújítási munkálatainak az általános forgalmi adót is tartalmazó költségei. A támogatásból nem fedezhető munkálatok a támogatott programmal egy időben – a lakástulajdonosok, egyéb forrásainak terhére – végezhetők el. Az igényelt önkormányzati támogatás és kamatmentes hitel mértéke a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 30 %-a, de lakásonként legfeljebb 400.000.-Ft lehet. A vissza nem térítendő támogatás mértékén belül a pályázatok elkészítésére és a beruházások műszaki-gazdasági előkészítésére vissza nem térítendő támogatás a várható bekerülési költség legfeljebb 5 %-a lehet. A lakástulajdonosok saját erejeként figyelembe vehető készpénz, az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, valamint bankhitel. A pályázó lakóközösségnek közgyűlési, illetve lakógyűlési határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a készpénzben általa vállalt saját erőt és a pályázat szerinti munkálatok elvégzéséhez a munkaterületet biztosítja. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak a pályázatban megjelölttől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó köteles, a támogatás összege nem emelkedik. Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, a támogatás összege ezzel arányosan csökken. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról is hozható döntés.
V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje 1.
A pályázat kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be.
6
A pályázat szerinti beruházás elismerhető ráfordításai közé beszámíthatók a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban a pályázó, vagy a lakástulajdonosok által befogadott és igazoltan kiegyenlített tervezési, szakértői, engedélyezési, ráfordítások. Az előző években (önkormányzat által) elutasított pályázatok esetében meghaladhatja a 12 hónapot, de ezt igazolni szükséges, és az adatokat aktualizálni kell. Ebben az esetben a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban befogadott és igazoltan kiegyenlített aktualizálási költségei is elszámolhatók. 7 A pályázat szempontjából nem minősül lakáscélúnak az a helyiség és a közös tulajdoni hányadból ezen helyiségeket megillető arányos rész, mely az ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként van nyilvántartva (például: üzletek, irodák, raktárak és az ezen helyiségekhez tartozó garázsok).
33
2.
A pályázati formanyomtatványok a Polgármesteri Hivatal internetes honlapjáról8 letölthetők. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában.
3.
A pályázatot a pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
4.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), zárt borítékban, ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni: Társasház felújítási pályázatok Polgármesteri Hivatal Szigetszentmiklós Kossuth L. u. 2. 2310 A pályázat átvételi elismervény ellenében a Polgármesteri Hivatal Titkárságán is leadható. A borítékon fel kell tüntetni a pályázó nevét és címét, valamint a pályázattal érintett épület címét.
5.
Az adott évre vonatkozó pályázati felhívást és a pályázathoz szükséges mellékleteket Szigetszentmiklós Város Önkormányzata március 1-ig teszi közzé. A pályázatok benyújtási határideje május 31. A határidőt követően benyújtott pályázatok az elbírálásból kizárásra kerülnek. A pályázat benyújtásának időpontja: a pályázatot tartalmazó boríték, vagy csomag beérkezésének időpontja.
6.
A benyújtott pályázatokkal kapcsolatos döntés meghozatalára a pályázat befogadását követő 90 napon belül kerül sor.
7.
Egy pályázó több pályázatot is benyújthat, de egy pályázatban csak egy teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész felújítási, korszerűsítési programja szerepelhet.
VI. A pályázat felépítése A pályázatot 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) kell beküldeni. A pályázatot az alábbi kötelező tartalommal kell összeállítani: Formanyomtatványok: 1. Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet) 2. Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról (2. és 2/A számú melléklet) 3. Adatlap a támogatási döntésről (3. számú melléklet) 4. A lakóközösség határozata a 4. sz. melléklet szerinti kötelező tartalommal (A lakástulajdonosok részéről vállalt saját erő biztosításáról szóló közgyűlési határozatkivonat.) Műszaki dokumentumok: 8
www.szigetszentmiklos.hu
34
5. A felújítás, korszerűsítés részletes költségvetése, vagy részletes kivitelezői árajánlat, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz. 6. A tervezett energia-megtakarításra vonatkozó részletes energetikai és hőtechnikai számítások.9 7. Rövid szöveges programindoklás, mely tartalmazza, hogy milyen szükségletek, milyen okok miatt döntött a lakóközösség a pályázat szerinti felújításról, korszerűsítésről. 8. Az épület pályázattal érintett felmérési tervrajzai a dilatáció helyének megjelölésével, ha a felújítás nem építési engedélyköteles, vagy az építési engedély teljes tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles. 9. Az építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a pályázó önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás, korszerűsítés nem építési engedélyköteles. 10. Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a TIGÁZ engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. 11. Nyílászáró csere esetén a pályázathoz mellékelni kell a nyílászáró minőségi tanúsítványát. Mellékletek: 12. A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi (az Önkormányzathoz beadott pályázat benyújtásának időpontjában10) tulajdoni törzslapja. (Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodánál lehet igényelni) 13. Az épület környezetének korszerűsítése, felújítása esetén a lakókörnyezet tulajdoni lapjai és az 1:500 méretarányú közmű alaptérkép. (Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodánál lehet igényelni). Az illetékes földhivatal által kiadott térképmásolat. 14. Tervezett hitelfelvétel esetén a hitelintézet szándéknyilatkozata a hitelnyújtásról, mely összegszerűen is megjelöli a hitel összegét. 15. Tető átépítés esetében a területileg illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által kiadott nyilatkozat arról, hogy a felújítandó épületben élnek-e védett állatok.
VII. Eljárásrend 1. Regisztráció Valamennyi, beérkező pályázat regisztrálásra kerül és egyedi azonosító jelet, kap. A pályázat regisztrálását követően az alábbiak kerülnek megvizsgálásra: 1) 9
10
- a benyújtás módja - a pályázat az előírt formanyomtatványokon került-e benyújtásra.
A számításoknak igazolniuk kell a pályázott munkákkal tervezett összes és fajlagos energia-megtakarítást (Ft/év és GJ/év, GJ/lm3/év). A hőtechnikai számításnak tartalmaznia kell a jelenlegi hőfogyasztás részletes számítását, amelynek eredménye kis hibahatáron belül meg kell egyeznie a szolgáltató mért értékével, és a beavatkozás után várható hőigény részletes számítását. A mellékelendő számításokon rögzíteni kell a készítő nevét, végzettségét, lakcímét, vagy munkahelye nevét és annak címét, telefonszámát. A számítások csak akkor fogadhatók el, ha azt a készítő aláírta. Igazolni szükséges.
35
Amennyiben a fenti feltétel nem teljesül, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 2) A pályázó és a pályázat jogosultsága a) a pályázat a pályázati feltételeknek megfelelő. b) a pályázattal érintett műszaki tartalom a meghatározott tartalommal azonosítható-e c) a pályázó és a pályázat műszaki tartalma megfelel-e pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek Amennyiben a pályázó és/vagy a pályázat jogosultsága nem megalapozott, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 2. A hiánypótlás Amennyiben a pályázat a VI. fejezetben felsorolt dokumentumok valamelyikét nem, illetve hiányosan tartalmazza, úgy a Polgármesteri Hivatal a beérkezéstől számított 15 munkanapon belül a pályázót 45 napos határidő kitűzésével, egyszeri alkalommal formai hiánypótlásra hívja fel a hiánypótlás tárgyának meghatározásával, melynek keretében az előírt dokumentum egyszeri alkalommal pótolható. A pályázó a hiányt határidőben pótolja, ha a hiánypótlási határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumok a Polgármesteri Hivatalhoz beérkeznek. A pályázat a hiánypótlás során sem műszaki tartalmában, sem forrásösszetételét tekintve nem módosítható. A hiánypótlás részeként a hiánypótlási felhívás tárgyától eltérően megküldött dokumentumok nem kerülnek feldolgozásra. A hiánypótlási határidő nem hosszabbítható meg, elmulasztása esetén nincs helye igazolásnak. A hiánypótlási határidő elmulasztása, illetve a nem teljes körű hiánypótlás a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a hiánypótlási határidőt követő 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 3. A pályázat befogadása Amennyiben a pályázat benyújtásának módja, a pályázó és a pályázat jogosultsága és a pályázat teljessége a fent meghatározott feltételeknek megfelel, a pályázat befogadásra kerül. A pályázó a befogadás tényéről a pályázat – illetve a hiánypótlás – beérkezésétől számított 10 munkanapon belül írásos értesítést kap. A befogadó nyilatkozat kizárólag a pályázat formai megfelelését igazolja, de nem jelenti a támogatás megítélését.
VIII. Döntés-előkészítés, döntési mechanizmus 1.
Amennyiben a döntés előkészítés során a pályázat további részletezése, pontosítása szükséges, akkor kiegészítő kérdés formájában a pályázó felszólítást kap és egyszeri alkalommal – 15 napos válaszadási határidővel – pályázatát kiegészítheti. A pályázó a kiegészítő kérdést határidőben válaszolja meg, ha a határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott információt tartalmazó dokumentumokat postára adja.
36
Amennyiben a pályázó a kiegészítést a megadott határidőre nem, vagy hiányosan teljesíti, a pályázat a rendelkezésre álló adatok és információk alapján kerül értékelésre. A határidőt követő válasz tartalma nem kerül feldolgozásra! 2.
A pályázatokat a Képviselő-testület által felkért bizottság (továbbiakban: Bizottság) véleményezi.
3.
A Bizottság üléseiről jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza az elbírálás során tett észrevételeket, a pályázatok értékelését, az értékelés legfontosabb szempontjait, továbbá a véleményezésre jogosultak javaslatait.
4.
A támogatás odaítéléséről a befogadástól számított 90 napon belül dönt a Bizottság. A döntés végleges, annak felülvizsgálatára nincs lehetőség.
5.
A Polgármesteri Hivatal az eredményről a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztatja a pályázókat.
6.
A támogatást elnyert pályázóval az önkormányzat szerződést köt.
7.
A nyertes pályázók nevét és a megítélt támogatás mértékét a Polgármesteri Hivatal a pályázók külön hozzájárulása nélkül a Kisváros c. újságban, és az önkormányzat internetes honlapján közzéteszi.
IX. Az elbírálás szempontrendszere A pályázaton csak a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok kaphatnak támogatást. A pályázatok pontozásos rendszer alapján kerülnek értékelésre és rangsorolásra. A pontozási rendszer a következő ismérveket értékeli: 1.
az épület életkora
2.
a pályázattal érintett lakások száma
3.
az önerő aránya a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költséghez viszonyítva
4.
a tervezett fajlagos energia-megtakarítás mértéke (GJ/lm3/év)
5.
a beruházás városképi jelentősége
Előnyt élvez az a pályázó, amelyik az épületet teljes egészében felújítja (homlokzat felújítás, nyílászáró csere, tetőfelújítás), függetlenül attól hány dilatációs egységből áll.
X. Egyéb rendelkezések A Pályázati útmutató és annak mellékletei (adatlapok) a Pályázati felhívás elválaszthatatlan részét képezik és a Pályázati felhívással együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt. A Hivatal, vagy megbízottja a pályázat benyújtását követően a pályázatban közölt adatokat a helyszínen is ellenőrizheti. Az elnyert támogatás felhasználásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni.
XI. A szerződéskötés és feltételei A támogatás felhasználására a döntést követően a Hivatal támogatási szerződést illetve hitelszerződést köt. A szerződések megkötésére rendelkezésre álló – az elbíráló bizottság által meghatározott – határidő 90 nap. 37
A közbeszerzés értéke: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 35. § (1) a közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált - általános forgalmi adó nélkül számított, a 36-40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni. Amennyiben a határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés nem kerül megkötésre, a támogatási döntés érvényét veszti. A támogatási szerződés megkötésének általános feltételei: a)
„Adatlap a támogatási szerződés összeállításához” című dokumentum kitöltése és megküldése.
b) A kedvezményezett képviseletére jogosult személy megbízó levelének és aláírási címpéldányának hiteles másolatban11 történő megküldése. Aláírási címpéldány alatt általában közjegyző által hitelesített okmányt kell érteni. Ezt helyettesítően elfogadható az elszámolási számla, vagy a támogatott pályázathoz kapcsolódóan megnyitásra kerülő elkülönített számla aláírás bejelentő kartonjának hiteles másolata is. c)
Hitelintézeti igazolás megküldése az a) pontban megnevezett Adatlapon megjelölt, a támogatott programhoz kapcsolódó elkülönített bankszámla megnyitásáról és azon a támogatott készpénzben vállalt saját erejének elkülönítéséről. Ha a készpénzben vállalt saját erőt részben, vagy egészben hitel biztosítja, akkor a hitelszerződés egy másolati példányának megküldése.
d) A kedvezményezett elszámolási számlája elleni azonnali beszedési megbízás érvényesítésére vonatkozó, az elszámolási számlát vezető hitelintézet által záradékolt felhatalmazó levél 2 eredeti példányának megküldése. (A szerződés 3. sz. melléklete tartalmazza, és a támogatási szerződéssel együtt kerül megküldésre.) e)
A közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásainak betartásával kiválasztott tervezőkkel, kivitelezőkkel, lebonyolítókkal stb. a támogatott beruházáshoz kapcsolódóan megkötött szerződések hiteles másolatainak megküldése.
f.) Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Kormányrendelet 87.§ (2) bekezdésében meghatározott 30 napnál nem régebbi igazolások benyújtása. Amennyiben a pályázó által igényelt támogatás összege nem haladja meg a 3 millió forintot ugyanezen § (12) bekezdése értelmében az igazolások helyett írásbeli nyilatkozat is elegendő. g.) Jogerős építési engedély, amennyiben engedélyköteles a pályázati beruházás. A támogatási szerződés megkötésének egyedi feltételeiről a nyertes pályázó a döntésről szóló értesítéssel együtt kap tájékoztatást. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás felhasználásának számlákkal igazolt elszámolása, az elszámolás Pénzügyi Iroda általi elfogadását követően, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően történik. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a megvalósítás során a pályázathoz képest csak indokolt esetben és csak a Hivatal előzetes, írásos engedélyével 11
Hiteles másolat alatt értjük azokat a dokumentumokat, amelyek minden információt tartalmazó oldalát „A másolat hiteles” szöveggel, keltezéssel, cégszerű aláírással és bélyegzőlenyomattal látnak el.
38
módosítható. A műszaki tartalom módosítását a pályázónak írásban kell kezdeményeznie részletesen bemutatva és dokumentumokkal alátámasztva a módosítás okait és tartalmát. Amennyiben a pályázó a Hivatal engedélye nélkül tér el a pályázatában közölt műszaki tartalomtól, úgy az elbíráló bizottság dönthet a támogatás csökkentéséről, teljes visszavonásáról, illetve a már folyósított támogatás visszafizetéséről. A pályázati útmutató mellékletei: 1. sz. melléklet: Összefoglaló adatlap 2. sz. melléklet: Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról 2/A sz. melléklet: Műszaki adatok 3. sz. melléklet: Adatlap a támogatási döntésről 4. sz. melléklet: A lakóközösség határozata 5. sz. melléklet: Adatlap a támogatási szerződés összeállításához 6. sz. melléklet: A pályázat tartalomjegyzéke
39
4. számú melléklet
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Szigetszentmiklós Város Önkormányzata pályázatot hirdet CSALÁDI HÁZAS LAKÓÉPÜLETEK ENERGIATAKARÉKOS FELÚJÍTÁSÁNAK TÁMOGATÁSÁRA
I. A támogatás célja A támogatás célja Szigetszentmiklós város közigazgatási területén belül, a városképi megjelenés szempontjából kiemelt területeken lévő családi házas épületek felújítása a településkép javítása érdekében, illetve a lakóépületek energiatakarékos felújítása. A pályázat elősegíti a településfejlesztési koncepcióban foglaltak, az energiatakarékossági és energiahatékonyság-növelési stratégiáról szóló 1107/1999. (X. 8.) Kormányhatározatban meghatározott távlati energiamegtakarítási célkitűzések megvalósítását, a környezetvédelmi nemzetközi kötelezettségvállalások teljesítését, valamint az energiahatékonyság területén az EU színvonalhoz történő közelítést. A pályázat forrásául az adott évi költségvetésben a Lakóépületek és környezetük felújításának támogatása előirányzat szolgál. A pályázat révén támogatás a település kiemelt területein lévő családi házas lakóépületek kedvezőbb városképi megjelenését szolgáló, energia-megtakarítást eredményező felújítása során elvégezhető alábbi munkálatokra igényelhető: a)
Homlokzat felújítás utólagos hőszigetelési feladatok elvégzésével 7.
Az épület külső nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje, valamint a nyílászáró cseréhez kapcsolódó szakipari fal cseréje, ha az a nyílászáróval együtt elválaszthatatlan szerkezeti egységet alkot.12és a zárófödém teljes felületének (fölső síkjának) hőszigetelése (hő- és vízszigetelése, ha az épület lapostetős szerkezetű), vagy az első fűtött lakószint alatti födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
8.
Az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése, homlokzat felújítás
9.
Az épület mindkét, külső nyílászárókkal nem tagolt végfalának hőszigetelése.
10. A tető teljes felületének hő- és vízszigetelése, vagy az utolsó fűtött lakószint feletti födém (fölső síkjának) hőszigetelése, ha az épület magastetős szerkezetű. 11. Az első fűtött lakószint alatti (pince feletti és/vagy árkád) födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik. b) A lakóépülethez tartozó – a kiemelt utcával határos – kerítés felújítása, cseréje 12
Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a TIGÁZ engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz.
40
A fenti I. bekezdés a)-b) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére - egy pályázatban többre is - lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni A program megvalósítása során kizárólag az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni, a beépítésre kerülő anyagok tekintetében a gyártó cég nevére kiállított ÉME tanúsítvánnyal kell rendelkezni.
II. A pályázók köre A pályázat során azon családi házas lakóépületek tulajdonosai nyerhetnek el támogatást, akiknek lakóépülete a városképi megjelenés szempontjából az alább felsorolt kiemelt utcák valamelyikében helyezkedik el: a) Gyári út b) Szilágyi L. út c) Ifjúság útja d) Bajcsy-Zs. út e) Tököli út f) Bercsényi út g) Csepeli út h) Petőfi út i) Határ út j) Csépi út k) Árpád utca l) Dunaharaszti út m) Dr. Lengyel L. út n) Kossuth L. utca o) Somogyvári Gy. utca p) Széchenyi utca q) Ősz utca r) Dobó utca Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, akinek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetőleg adósságrendezési eljárás alatt áll.
III. A pályázati feltételek 1.
A pályázónak minden – a pályázati felhívásban és a pályázati útmutatóban megjelölt – adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
41
2.
Pályázatot a családi házas lakóépület tulajdonosa akkor nyújthat be, ha vállalja a felújítási költségek 70 %-ának saját erőből történő finanszírozását.
3.
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz.13 Ugyanakkor a beruházás – a pályázó saját kockázatára – a pályázat benyújtását követően megkezdhető.
4.
Nem nyújtható támogatás olyan munkálatokra, amelyek nem eredményeznek városképi szempontból megítélhető javulást, kimutatható energia-megtakarítást.
5.
Nem nyújtható támogatás olyan átépítéshez, mely új ingatlanok kialakítását (pl.: utólagos tetőtér beépítés, melléképület építése).
IV. A pályázattal elnyerhető támogatás A pályázaton a családi házas lakóépületek felújításának bekerülési költségéhez vissza nem térítendő támogatás és kamatmentes hitel igényelhető. A pályázónak a teljes felújítási költség és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség megosztását a pályázatban be kell mutatnia. Teljes felújítási költség: Teljes felújítási költség alatt az egyidőben elvégezni tervezett munkálatok általános forgalmi adót is magában foglaló költségeit kell érteni, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési szempontjából elismerhető bekerülési költség tartalmazhatja
költség:
A
támogatás
·
a tervezett felújítás, korszerűsítés szakértői költségeit (hőtechnikai számítás, szigetelési szakvélemény vagy terv stb. 2. sz. adatlap kitöltése),
·
felmérési terv készítése (ha az épület tervei nem állnak rendelkezésre), tervezési és engedélyezési költségeit14(ha a beruházás építési engedélyköteles),
·
a kivitelezés, a kivitelezés műszaki ellenőrzésének költségeit,
·
védett állatok megléte esetén az illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által előírt munkálatok költségeit,
valamint a felsorolt költségek általános forgalmi adóját. Támogatásból nem fedezhető költségek: Támogatásból nem fedezhető költségek a lakóépületen kívüli, ugyanazon ingatlanon lévő nem lakáscélú ingatlanok felújításának, a lakóépületek energiamegtakarítást nem vagy városképi szempontból jelentéktelen változást eredményező felújítási munkálatainak az általános forgalmi adót is tartalmazó költségei. A támogatásból nem fedezhető munkálatok a támogatott programmal egy időben – a lakástulajdonosok, egyéb forrásainak terhére – végezhetők el. Az igényelt önkormányzati támogatás és kamatmentes hitel együttes mértéke a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 30 %-a, de lakásonként legfeljebb 400.000.-Ft lehet.
14
A pályázat szerinti beruházás elismerhető ráfordításai közé beszámíthatók a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban a pályázó, vagy a lakástulajdonosok által befogadott és igazoltan kiegyenlített tervezési, szakértői, engedélyezési, ráfordítások.
42
A vissza nem térítendő támogatáson belül a pályázatok elkészítésére és a beruházások műszaki-gazdasági előkészítésére vissza nem térítendő támogatás a várható bekerülési költség legfeljebb 5 %-a lehet. A lakástulajdonosok saját erejeként figyelembe vehető készpénz és bankhitel. A pályázónak nyilatkoznia kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a készpénzben általa vállalt saját erőt biztosítja. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak a pályázatban megjelölttől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó köteles, a támogatás összege nem emelkedik. Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, a támogatás összege ezzel arányosan csökken. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról is hozható döntés.
V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje 1.
A pályázat kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be.
2.
A pályázati formanyomtatványok a Polgármesteri Hivatal internetes honlapjáról15 letölthetők. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában.
3.
A pályázatot a pályázati felhívásban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
4.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), zárt borítékban, ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni: Családi házas felújítási pályázatok Polgármesteri Hivatal Szigetszentmiklós Kossuth L. u. 2. 2310 A pályázat átvételi elismervény ellenében a Polgármesteri Hivatal Titkárságán is leadható. A borítékon fel kell tüntetni a pályázó nevét és címét, valamint a pályázattal érintett épület címét.
5.
Az adott évre vonatkozó pályázati felhívása és a pályázathoz szükséges mellékleteket Szigetszentmiklós Város Önkormányzata március 1-ig teszi közzé. A pályázatok benyújtási határideje május 31. A határidőt követően benyújtott pályázatok az elbírálásból kizárásra kerülnek. A pályázat benyújtásának időpontja: a pályázatot tartalmazó boríték, vagy csomag beérkezésének időpontja.
6.
A benyújtott pályázatokkal kapcsolatos döntés meghozatalára a pályázat befogadását követő 90 napon belül kerül sor.
7.
Egy pályázó több pályázatot is benyújthat, de egy pályázatban csak egy teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész felújítási, korszerűsítési programja szerepelhet.
15
www.szigetszentmiklos.hu
43
VI. A pályázat felépítése A pályázatot 2 példányban (1 eredeti, 1 másolat) kell beküldeni. A pályázatot az alábbi kötelező tartalommal kell összeállítani: Formanyomtatványok: 16. Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet) 17. Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról (2. és 2/A számú melléklet) 18. Adatlap a támogatási döntésről (3. számú melléklet) 19. A pályázó nyilatkozata a saját erő biztosításáról Műszaki dokumentumok: 20. A felújítás, korszerűsítés részletes költségvetése, vagy részletes kivitelezői árajánlat, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz. 21. A tervezett energia-megtakarításra vonatkozó részletes energetikai és hőtechnikai számítások.16 (kivéve az I. bekezdés b) pontjában foglalt beruházás esetében) 22. Rövid szöveges programindoklás, mely tartalmazza, hogy milyen szükségletek, milyen okok miatt döntött a tulajdonos a pályázat szerinti felújításról, korszerűsítésről. 23. Az épület pályázattal érintett felmérési tervrajzai, ha a felújítás nem építési engedélyköteles, vagy az építési engedély teljes tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles. 24. Az építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a pályázó önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás, korszerűsítés nem építési engedélyköteles. 25. Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a TIGÁZ engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. 26. Nyílászáró csere esetén a pályázathoz mellékelni kell a nyílászáró minőségi tanúsítványát. Mellékletek: 27. A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi (az Önkormányzathoz beadott pályázat benyújtásának időpontjában17) tulajdoni törzslapja. (Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodánál lehet igényelni) 28. Tervezett hitelfelvétel esetén a hitelintézet szándéknyilatkozata a hitelnyújtásról, mely összegszerűen is megjelöli a hitel összegét. 29. Tető átépítés esetében a területileg illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által kiadott nyilatkozat arról, hogy a felújítandó épületben élnek-e védett állatok. 16
17
A számításoknak igazolniuk kell a pályázott munkákkal tervezett összes és fajlagos energia-megtakarítást (Ft/év és GJ/év, GJ/lm3/év). A hőtechnikai számításnak tartalmaznia kell a jelenlegi hőfogyasztás részletes számítását, amelynek eredménye kis hibahatáron belül meg kell egyeznie a szolgáltató mért értékével, és a beavatkozás után várható hőigény részletes számítását. A mellékelendő számításokon rögzíteni kell a készítő nevét, végzettségét, lakcímét, vagy munkahelye nevét és annak címét, telefonszámát. A számítások csak akkor fogadhatók el, ha azt a készítő aláírta. Igazolni szükséges.
44
VII. Eljárásrend 1. Regisztráció Valamennyi, beérkező pályázat regisztrálásra kerül és egyedi azonosító jelet, kap. A pályázat regisztrálását követően az alábbiak kerülnek megvizsgálásra: 2)
- a benyújtás módja - a pályázat az előírt formanyomtatványokon került-e benyújtásra. Amennyiben a fenti feltétel nem teljesül, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót.
2) A pályázó és a pályázat jogosultsága a) a pályázó a pályázati felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő b) a pályázattal érintett műszaki tartalom a pályázati felhívásban meghatározott tartalommal azonosítható-e c) a pályázó és a pályázat műszaki tartalma megfelel-e pályázati felhívásban meghatározott feltételeknek Amennyiben a pályázó és/vagy a pályázat jogosultsága nem megalapozott, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 2. A hiánypótlás Amennyiben a pályázat a VI. fejezetben felsorolt dokumentumok valamelyikét nem, illetve hiányosan tartalmazza, úgy a Polgármesteri Hivatal a beérkezéstől számított 15 munkanapon belül a pályázót 45 napos határidő kitűzésével, egyszeri alkalommal formai hiánypótlásra hívja fel a hiánypótlás tárgyának meghatározásával, melynek keretében az előírt dokumentum egyszeri alkalommal pótolható. A pályázó a hiányt határidőben pótolja, ha a hiánypótlási határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumok a Polgármesteri Hivatalhoz beérkeznek. A pályázat a hiánypótlás során sem műszaki tartalmában, sem forrásösszetételét tekintve nem módosítható. A hiánypótlás részeként a hiánypótlási felhívás tárgyától eltérően megküldött dokumentumok nem kerülnek feldolgozásra. A hiánypótlási határidő nem hosszabbítható meg, elmulasztása esetén nincs helye igazolásnak. A hiánypótlási határidő elmulasztása, illetve a nem teljes körű hiánypótlás a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről a Polgármesteri Hivatal a hiánypótlási határidőt követő 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 3. A pályázat befogadása Amennyiben a pályázat benyújtásának módja, a pályázó és a pályázat jogosultsága és a pályázat teljessége a fent meghatározott feltételeknek megfelel, a pályázat befogadásra kerül. A pályázó a befogadás tényéről a pályázat – illetve a hiánypótlás – beérkezésétől számított 10 munkanapon belül írásos értesítést kap. A befogadó nyilatkozat kizárólag a pályázat formai megfelelését igazolja, de nem jelenti a támogatás megítélését.
45
VIII. Döntés-előkészítés, döntési mechanizmus 2.
Amennyiben a döntés előkészítés során a pályázat további részletezése, pontosítása szükséges, akkor kiegészítő kérdés formájában a pályázó felszólítást kap és egyszeri alkalommal – 15 napos válaszadási határidővel – pályázatát kiegészítheti. A pályázó a kiegészítő kérdést határidőben válaszolja meg, ha a határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott információt tartalmazó dokumentumokat postára adja. Amennyiben a pályázó a kiegészítést a megadott határidőre nem, vagy hiányosan teljesíti, a pályázat a rendelkezésre álló adatok és információk alapján kerül értékelésre. A határidőt követő válasz tartalma nem kerül feldolgozásra!
2.
A pályázatokat a Képviselő-testület által felkért bizottság (továbbiakban: Bizottság) véleményezi.
3.
A Bizottság üléseiről jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza az elbírálás során tett észrevételeket, a pályázatok értékelését, az értékelés legfontosabb szempontjait, továbbá a véleményezésre jogosultak javaslatait.
4.
A támogatás odaítéléséről a befogadástól számított 90 napon belül dönt a Bizottság. A döntés végleges, annak felülvizsgálatára nincs lehetőség.
5.
A Polgármesteri Hivatal az eredményről a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztatja a pályázókat.
6.
A támogatást elnyert pályázóval az önkormányzat szerződést köt.
7.
A nyertes pályázók nevét és a megítélt támogatás mértékét a Polgármesteri Hivatal a pályázók külön hozzájárulása nélkül a Kisváros c. újságban, és az önkormányzat internetes honlapján közzéteszi.
IX. Az elbírálás szempontrendszere A pályázaton csak a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok kaphatnak támogatást. A pályázatok pontozásos rendszer alapján kerülnek értékelésre és rangsorolásra. A pontozási rendszer a következő ismérveket értékeli: 1.
az épület életkora
2.
az önerő aránya a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költséghez viszonyítva
3.
a tervezett fajlagos energia-megtakarítás mértéke (GJ/lm3/év)
4.
a beruházás városképi jelentősége
Előnyt élvez az a pályázó, amelyik az épületet teljes egészében felújítja (homlokzat felújítás, nyílászárócsere, tetőfelújítás).
X. Egyéb rendelkezések A pályázati felhívás és annak mellékletei (adatlapok) a pályázat elválaszthatatlan részét képezik és együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt. A Hivatal, vagy megbízottja a pályázat benyújtását követően a pályázatban közölt adatokat a helyszínen is ellenőrizheti. Az elnyert támogatás felhasználásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni.
46
XI. A szerződéskötés és feltételei A támogatás felhasználására a döntést követően a Hivatal támogatási szerződést illetve hitelszerződést köt. A szerződések megkötésére rendelkezésre álló – az elbíráló bizottság által meghatározott – határidő 90 nap. A közbeszerzés értéke: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 35. § (1) a közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált - általános forgalmi adó nélkül számított, a 36-40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni. Amennyiben a határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés nem kerül megkötésre, a támogatási döntés érvényét veszti. A támogatási szerződés megkötésének általános feltételei: a)
„Adatlap a támogatási szerződés összeállításához” című dokumentum kitöltése és megküldése.
c)
Hitelintézeti igazolás megküldése az a) pontban megnevezett Adatlapon megjelölt, a támogatott programhoz kapcsolódó elkülönített bankszámla18 megnyitásáról és azon a támogatott készpénzben vállalt saját erejének elkülönítéséről. Ha a készpénzben vállalt saját erőt részben, vagy egészben hitel biztosítja, akkor a hitelszerződés egy másolati példányának megküldése.
d) A kedvezményezett folyószámlájára azonnali beszedési megbízás érvényesítésére vonatkozó, az elszámolási számlát vezető hitelintézet által záradékolt felhatalmazó levél 2 eredeti példányának megküldése. (A szerződés 3. sz. melléklete tartalmazza, és a támogatási szerződéssel együtt kerül megküldésre.) e)
A kiválasztott tervezőkkel, kivitelezőkkel, lebonyolítókkal stb. a támogatott beruházáshoz kapcsolódóan megkötött szerződések hiteles másolatainak megküldése.
f.) Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Kormányrendelet 87.§ (2) bekezdésében meghatározott 30 napnál nem régebbi igazolások benyújtása. Amennyiben a pályázó által igényelt támogatás összege nem haladja meg a 3 millió forintot ugyanezen § (12) bekezdése értelmében az igazolások helyett írásbeli nyilatkozat is elegendő. g.) Jogerős építési engedély, amennyiben engedélyköteles a pályázati beruházás. A támogatási szerződés megkötésének egyedi feltételeiről a nyertes pályázó a döntésről szóló értesítéssel együtt kap tájékoztatást. A folyósítás a készpénzben vállalt saját forrás felhasználásának számlákkal igazolt elszámolását követően, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően történik. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a megvalósítás során a pályázathoz képest csak indokolt esetben és csak a Hivatal előzetes, írásos engedélyével módosítható. A műszaki tartalom módosítását a pályázónak írásban kell kezdeményeznie részletesen bemutatva és dokumentumokkal alátámasztva a módosítás okait és tartalmát.
47
Amennyiben a pályázó a Hivatal engedélye nélkül tér el a pályázatában közölt műszaki tartalomtól, úgy az elbíráló bizottság dönthet a támogatás csökkentéséről, teljes visszavonásáról, illetve a már folyósított támogatás visszafizetéséről. A pályázati útmutató mellékletei: 7. sz. melléklet: Összefoglaló adatlap 8. sz. melléklet: Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról 2/A sz. melléklet: Műszaki adatok 9. sz. melléklet: Adatlap a támogatási döntésről 10. sz. melléklet: A tulajdonos nyilatkozata 11. sz. melléklet: Adatlap a támogatási szerződés összeállításához 12. sz. melléklet: A pályázat tartalomjegyzéke
48
