Rada města Brna
a
MMB2015000000988 7M1I
040?.
Z7/11. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 10. 11.2015 Název: Návrh nabytí spoluvlastnického podílu id. 2/3 na pozemcích p.č. 173/1,173/2,173/3 a 174 (jehož součástí je stavba č.p. 851) v k.ú. Zábrdovice - areál Francouzská 36 Obsah: • • • •
Návrh kupní smlouvy Důvodová zpráva Stanoviska dotčených orgánů Dopis ze dne 11. 3. 2015 - nabídka na prodej podílu id. 2/3 na areálu Francouzská 36 z vlastnictví pana "~ do vlastnictví města Brna • Mapové podklady Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna bere na vědomí - skutečnosti, že: SMB vedlo ve vztahu k areálu Francouzská 36 soudní spory ohledně dle názoru města Brna neoprávněného vydání id. 2/3 předmětných nemovitých věcí v restitučním řízení, kdy se na základě soudem přiznaného nároku na vydání podílu id. 2/3 na nemovitých věcech a na základě dědického řízení po domnělé oprávněné osobě stal podílovým spoluvlastníkem areálu Francouzská 36 pan SMB vlastní id. 1/3 na pozemcích p. č. 173/1, 173/2, 173/3 a 174 (jehož součástí je stavba občanské vybavenosti č. p. 851) v k. ú. Zábrdovice - areál Francouzská 36 - nabídku pana , zast. JUDr. , ze dne 11. 3. 2015 na prodej spoluvlastnického podílu id. 2/3 na pozemcích p. č. 173/1, 173/2, 173/3 a 174 (jehož součástí je stavba občanské vybavenosti č. p. 851) v k. ú. Zábrdovice - areál Francouzská 36, do vlastnictví statutárního města Brna. schvaluje nabytí spoluvlastnického podílu id. 2/3 pozemků: 2 - p. č. 173/1 - ostatní plocha, ostatní komunikace, o výměře 776 m - p. č. 173/2 - ostatní plocha, manipulační plocha, o výměře 842 m 2 - p. č. 173/3 - ostatní plocha, zeleň, o výměře 3 747 m 2 2 - p. č. 174 - zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 2 061 m jehož součástí je stavba občanské vybavenosti č. p. 851, v k. ú. Zábrdovice, z vlastnictví pana do vlastnictví statutárního města Brna za dohodnutou kupní cenu 16.000.000,- Kč a za podmínek kupní smlouvy, která tvoří přílohu č těchto usnesení. •
Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna projednala na schůzi č. R7/041 konané dne 27. 10. 2015 a doporučila ke schválení.
Zpracoval: Majetkový odbor MMB
í ''
Předkládá: Rada města Brna
c/
f/i
Důvodová zpráva: Úvod Je předkládán k projednání materiál ve věci úplatného nabytí spoluvlastnického podílu id. 2/3 na nemovitých věcech uvedených v návrhu usnesení, tvořících areál Francouzská 36, a to z vlastnictví pana > do vlastnictví statutárního města Brna. Účelem majetkové dispozice je vypořádání podílového spoluvlastnictví k areálu Francouzská 36, kdy se v případě koupě podílu id. 2/3 na areálu Francouzská 36 statutární město Brno stane jeho výlučným vlastníkem, neboť v současné době vlastní zbývající podíl id. 1/3. Popis areálu Francouzská 36 a jeho využití z územně plánovacího hlediska Areál Francouzská 36 se nachází mimo uliční zástavbu ve vnitrobloku mezi ulicemi Francouzská, Hvězdová, Bratislavská a Stará. Areál je tvořen pozemky p.č. 173/1, 173/2, 173/3 a 174 (jehož součástí je stavba č.p. 851) v k.ú. Zábrdovice. Uvedené nemovité věci jsou v podílovém spoluvlastnictví statutárního města Brna (id. 1/3) a pana (id. 2/3). •y
Pozemek p.č. 173/1, ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře 776 m , k.ú. Zábrdovice, je využíván jako účelová komunikace pro zajištění dopravní obsluhy předmětného území s možností parkování. •y
Pozemek p.č. 173/2, ostatní plocha, manipulační plocha o výměře 842 m , k.ú. Zábrdovice, tvoří především účelovou cestu uvnitř areálu se zelení. Pozemek p.č. 173/3, ostatní plocha, zeleň o výměře 3747 m 2 , k.ú. Zábrdovice, obklopuje objekt Francouzská 36 a je na něm zeleň a více vzrostlých stromů. Zeleň není udržována. Součástí pozemku p.č. 174, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 2061 m 2 , k.ú. Zábrdovice, je budova č.p. 851, v katastru nemovitostí evidovaná jako objekt občanské vybavenosti - objekt Francouzská 36. Objekt Francouzská 36 byl zkolaudován jako mateřská školka, ale nebyl takto nikdy využíván. Sloužil pro potřeby Fakultní nemocnice Brno a byly zde převážně laboratoře a vyšetřovny. V období let 2000 - 2014 byl objekt užíván organizací Podané ruce (jako chráněné bydlení, chráněné dílny, terapeutická místnost a administrativní zázemí). V současné době není objekt využíván. Objekt sestává ze čtyř pavilonů a je provedený jako panelový montovaný systém na bázi dřeva s tím, že štítové zdi a čelní zeď chodby jsou zděné. •y
Celková výměra výše zmíněných pozemků činí 7426 m . Dle Územního plánu města Brna (UPmB) jsou pozemek p.č. 173/1 a část pozemků p.č. 173/2 a 173/3 součástí stabilizované funkční plochy bydlení všeobecného BO, zbývající části pozemků p.č. 173/2 a 173/3 a pozemek p.č. 174 jsou součástí stabilizované funkční plochy pro veřejnou vybavenost - školství OS. Plochy pro veřejnou vybavenost O - jsou určeny výhradně pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedených funkcích (pokud není plocha rezervována pro všeobecný veřejný účel). Podrobnější účel využití je stanoven funkčním typem: školství OS. Příslušný regulativ pro tuto funkční plochu nic blíže nespecifikuje. (Pozn. V podrobnostech viz vyjádření OÚPR MMB ve Stanoviscích dotčených orgánů).
tfa
Vypořádání spoluvlastnictví - nabídka na odkoupení id. 2/3 areálu Francouzská z vlastnictví pana » do vlastnictví města Brna Lze konstatovat, že pro oba podílové spoluvlastníky areálu Francouzská 36 (tj. pro město Brno i pro pana ] ) není za stávající situace, kdy areál Francouzská 36 není využíván, což rovněž nepřispívá jeho stavebně technickému stavu, ekonomicky výhodné setrvávat v podílovém spoluvlastnictví. K tomu lze pro úplnost uvést, že většinový spoluvlastník zásadně nesouhlasil s pronájmem nájemci Podané ruce, neboť měl za to, že nájem tomuto subjektu je nevýhodný. Poznamenává se, že od doby, kdy většinový spoluvlastník převzal předmětné nemovitosti, nejsou tyto pronajaty vůbec a dochází ke zhoršování stavebně technického stavu objektu. S ohledem na nastalé skutečnosti byla ohledně možnosti vypořádání podílového spoluvlastnictví vedena jednání mezi městem Brnem a panem i, zast. JUDr. Za účelem majetkové dispozice s areálem Francouzská 36, kdy nejprve bylo jednáno o prodeji spoluvlastnického podílu města (id. 1/3) do vlastnictví pana , zajistilo město Brno (jako objednatel) Znalecký posudek č. 2359/15/2014 vypracovaný podle stavu ke dni 16. 5. 2014 znalkyní Ing. Romanou Horňákovou, BA. Dle uvedeného znaleckého posudku činí cena obvyklá částku ve výši 37.500.000,- Kč, tj. za id. 1/3 areálu Francouzská 36 částku 12.500.000,- Kč a za id. 2/3 areálu Francouzská 36 částku 25.000.000,- Kč. Následně město Brno obdrželo nabídku ze strany pana ze dne 11. 3. 2015 ohledně možného odkoupení id. 2/3 areálu Francouzská 36 z jeho vlastnictví do vlastnictví města Brna za cenu ve výši 16 mil. Kč. Dle sdělení pana , zastoupeného JUDr. t, je znalcem stanovená cena areálu Francouzská 36 ve výši 37.500.000,- Kč nereálná s ohledem na územní plán, dle kterého jsou předmětné plochy určeny k výstavbě školského zařízení, což je pro budoucí investory značně limitující kritérium. Varianty možného využití areálu Francouzská 36 V návaznosti na zmíněnou nabídku k odkoupení id. 2/3 areálu Francouzská 36 do vlastnictví města požádal Majetkový odbor MMB dotčené odbory a městkou část o vyjádření ohledně možného využití areálu. Na základě projednání věci s dotčenými odbory a městskou částí byl Majetkový odbor MMB informován o dvou možných variantách na využití areálu Francouzská 36. Varianta I.: demolice stávajícího objektu Francouzská 36 a vybudování parku Dle sdělení Odboru sociální péče MMB odbor nemá v současné době využití pro pozemky a objekty v areálu Francouzská 36 k sociálním účelům. OSP MMB současně poukázal na chybějící rozsáhlejší plochy zeleně a udržovaná veřejná prostranství, která by pomáhala zlepšovat kvalitu života tamějších obyvatel a návštěvníků. Dle sdělení Odboru životního prostředí MMB odbor doporučuje odkup uvedených pozemků s tím, že v budoucnu zde může být parkově upravená plocha navazující na již zrealizovaný a veřejností velmi využívaný park Hvězdička ve správě MČ Brno-střed. OŽP MMB současně sdělil, že v roce 2009 byly třemi autory zpracovány ideové studie „Park Hvězdička", jejichž objednavatelem byl OÚPR MMB. V rámci těchto studií bylo jednotlivými autory řešeno výše uvedené území, a to jako parkově upravená plocha umožňující průchod mezi parkem Hvězdička a ulicí Francouzská. Dle odborného odhadu by výše nákladů na demolici objektu Francouzská 36 v případě realizace parku dosáhla částky 9.438.000,- až 10.890.000,- Kč vč. DPH, přičemž tento odhad nákladů počítá s variantou, že se v objektu nachází přítomnost azbestu. Odborný odhad byl
3/9
vypracován společností Pam Arch, s.r.o., autorizovaným projektantem Ing. Robertem Ševčíkem, ke dni 10. 8. 2015. Objednatelem odborného posouzení byl Odbor správy majetku MMB. Varianta II.: umístění střediska volného času (předškolní výchova a mimoškolní činnost pro děti a mládež) Dle sdělení MČ Brno-střed bylo Radou městské části Brno-střed přijato na 28. zasedání konaném dne 27. července 2015 usnesení ve věci Dispozice s majetkem, areál Francouzská 36, kdy RMČ BS souhlasila se záměrem využít areál Francouzská 36 pro veřejné potřeby (centrum volného času se zaměřením mj. na mateřské centrum a mimoškolní aktivity dětí a mládeže). Územně plánovací hledisko Dle sdělení OÚPR MMB (v návaznosti na dotaz MO MMB ohledně možného umístění 1. komunitního centra, 2. poskytování sociálních služeb, 3. veřejného parku) jsou z hlediska ÚPmB pozemky, situované v plochách BO využitelné pro komunitní centrum, sociální služby i veřejnou zeleň, pozemky v ploše OS však pouze pro veřejný park. Dle sdělení OÚPR MMB (v návaznosti na dotaz MČ Brno-střed ohledně možného využití areálu pro středisko volného času) je z hlediska ÚPmB možné využít pozemky - konkrétně p.č. 174,173/2 a 173/3 - rovněž pro umístění střediska volného času (předškolní výchovu a mimoškolní činnost pro děti a mládež). Jedná se o součást stabilizované plochy pro veřejnou vybavenost - školství (OS) určené pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedené funkci. Příslušný regulativ pro tuto funkční plochu nic blíže nespecifikuje, regulativy pro jiné funkční plochy, v nichž se stavby pro školské účely připouštějí nebo podmíněně připouštějí (tj. pro plochy bydlení a pro smíšené plochy) však vždy výslovně uvádějí, že to je včetně středisek mládeže pro mimoškolní činnost. Toto upřesnění lze tedy aplikovat i na funkční plochy přímo pro školství určené. Upozorňujeme, že se jedná o odborný názor OÚPR MMB, posouzení souladu záměru MČ Brno-střed (vybudování střediska volného času) s vydanou územně plánovací dokumentací i s cíli a úkoly územního plánování je však dle § 90 stavebního zákona ve výlučné působnosti stavebního úřadu. Kupní cena Pan _ nabízí statutárnímu městu Brnu svůj spoluvlastnický podíl ve výši id. 2/3 na předmětných nemovitých věcech k odkoupení za navrhovanou cenu 16.000.000,- Kč. Celková výměra pozemků činí 7426 m 2 , podílu id. 2/3 na pozemcích odpovídá výměra cca 2 4950 m . Pokud provedeme informativně přepočet ve vztahu pouze k pozemkům, pak jednotková cena dle nabídky pana. tedy činí přibližně 3.232,- Kč/m . Dle cenové mapy (CM) č. 10 nejsou pozemky p.č. 174, 173/2 a 173/3 vk.ú. Zábrdovice oceněny. Dle CM č. 10 činí cena pozemku p.č. 173/1 v k.ú. Zábrdovice 4.100,- Kč/m2. Jak je již výše uvedeno, pro účely dřívějšího jednání, kdy pan žádal o prodej podílu města (id. 1/3) na areálu Francouzská 36, zajistilo město Brno (jako objednatel) Znalecký posudek č. 2359/15/2014 vypracovaný podle stavu ke dni 16.5.2014. Dle uvedeného znaleckého posudku činí cena obvyklá částku ve výši 37.500.000,-Kč, tj. za id. 1/3 areálu Francouzská 36 částku 12.500.000,-Kč a za id. 2/3 areálu Francouzská 36 částku 25.000.000,- Kč. Návrh ceny na odprodej spoluvlastnického podílu id. 1/3 z vlastnictví města Brna do vlastnictví pana '. , byl na základě shora uvedeného ZP č. 2359/15/2014 stanoven ve výši 12.500.000,- Kč (obvyklá cena) plus náklady na převod 4% ve výši 500.000,- Kč.
tjf
Nabídka ceny ze strany pana za odkoupení id. 2/3 areálu Francouzská 36 z jeho vlastnictví do vlastnictví města Brna za cenu ve výši 16 mil. Kč je tedy o 36% pod cenou obvyklou odhadnutou ve výše již zmíněném znaleckém posudku. Vzhledem k původní nabídce a vývoji cen lze cenový návrh pana na odkoupení spoluvlastnického podílu id. 2/3 na areálu Francouzská 36 do vlastnictví města Brna akceptovat. R7/KM/19. Komise majetková RMB na svém zasedání konaném dne 12. 10.2015, bod č. 51, návrh projednala.
Ing. Hladký
Ing. Malec
pro
pro
zdržel se
zdržel se
g. Hladký
pro
Ing. Zuziak
pro
g. Zuziak
pro
p. Šafařík
omluvena zdržela se
p. Říha
Ing. Liptáková
zdržela se
JUDr. Kerndl
Ing. Drápalová
zdržel se
Ing. Pospíšil
p. Janíček
PhDr. Hofmannov á
Komise nejdříve hlasovala o nedoporučení na nabytí pozemků a stavby. Hlasování: 5 - pro, 0 - proti, 5 - se zdrželo /l 1 členů Usnesení nebylo přijato.
nehlasoval
d proti
d proti
d >—*
proti
d
g. Malec
proti
Šafařík
pro
Říha
omluvena
d
JUDr. Kerndl
£ J
g. Pospíšil
£ Q pro
PhDr. Hofmannov
gptákova
d pro
grápalová
Janíček
Následně hlasovala o předloženém materiálu. Hlasování: 5 - pro, 4 - proti, 0 - se zdržel /l 1 členů Usnesení nebylo přijato.
d
i—i
pro
pro
Výsledek projednání dané majetkové dispozice Komisí majetkovou RMB byl sdělen který na tuto zprávu zareagoval JUDr. právnímu zástupci pana emailovým sdělením ze dne 12. 10. 2015, kde mimo jiné uvádí, zda město hodlá v případě, že oferta pana nebude přijata ani radou dne 27. 10. 2015, odprodat panu 1 1/3 spoluvlastnického podílu města Brna a za jakých podmínek. Dále JUDr. sděluje, že pokud se nenajde uspokojivé řešení, nezbude, než obrátit se s celou záležitostí k soudu, neboť ze strany pana byly vyčerpány veškeré možnosti smírného řešení. Současně JUDr. Brož ve svém emailu poznamenává, že soudní spor přirozeně budou provázet zbytečné soudní výlohy, které jak předpokládá, s ohledem na projevenou iniciativu pana >, budou tížit město a že stále pokládá soudní řešení sporu za ultima ratio. JUDr. : rovněž sděluje, že je otevřen i k osobnímu projednání celé záležitosti, jinak očekává zprávu v přiměřené lhůtě, aby klient (pan ) v alternativách komplexně vyjasněné situace mohl hledat odpovídající řešení. Ve svém dalším emailu ze dne 19. 10. 2015 JUDr. : sdělil, že klient jedná s investorem Realdata spol. s r.o., který má zájem využít stávající území tím způsobem, že by přistoupil na kompromisní řešení v tom směru, že by část areálu byla využita jako park, a to v objemu
r
/f
jedné třetiny daného prostoru tak, jak odpovídá spoluvlastnickému podílu města a ze dvou třetin by se areál využil pro výstavbu, jež by byla v souladu s územním plánem, a to dílem výstavbou ubytovacího zařízení pro studenty a dílem pro výstavbu bytů. Dále JUDr. , ve svém emailu uvádí, že v každém případě doporučuje pracovat i s touto kompromisní alternativou, aby záměr zřízení parku nebyl úplně odmítnut. Návrh nabytí spoluvlastnického podílu id. 2/3 na předmětných nemovitostech byl projednán a doporučen Radou města Brna na schůzi č. R7/041 konané dne 27. 10. 2015.
pro
pro
pro
M. Janíček
Ing. Beran
—
JUDr. Rusňáková.
pro
MUDr. Rychnovský
pro
Bc. Kratochvíl
R.Mrázek
pro
Mgr. .Ander
—
Bc. Hollan
pro
Ing. Liptáková
Ing. Vokřál
Hlasování: 9 - pro, 0 - proti, 0 - se zdržel/11 členů.
pro
25 pro
Závěr: Ačkoli v současné době nejsou k dispozici podrobnější a upřesňující informace k jednotlivým možným variantám budoucího využití areálu Francouzská 36 (např. ohledně zajištění finančních zdrojů na realizaci, ohledně budoucí správy či svěření nemovitého majetku apod.), lze konstatovat, že předložení předmětné majetkové dispozice k projednání orgánům města Brna je nezbytné, a to s ohledem na potřebu řešit vypořádání podílového spoluvlastnictví k areálu Francouzská 36. K předložení předmětné majetkové dispozice k projednání orgánům města Brna v co nejkratším možném termínu vyzval Majetkový odbor MMB i právní zástupce pana >, JUDr. ' í s tím, že nabídku k odprodeji podílu id. 2/3 na areálu Francouzská 36 z vlastnictví pana . _ do vlastnictví města nelze považovat za časově neomezenou. Pro úplnost uvádíme, že nebude-li úplatné nabytí podílu id. 2/3 na areálu Francouzská do vlastnictví statutárního města Brna schváleno, reálně lze očekávat, že bude přistoupeno ke zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví k areálu Francouzská 36 soudní cestou s možným nařízením prodeje nemovitých věcí a rozdělením výtěžku z jejich prodeje dle spoluvlastnických podílů.
Historie, soudní spory Statutární město Brno vedlo ve vztahu k areálu Francouzská 36 soudní spory ohledně dle názoru města Brna neoprávněného vydání id. 2/3 předmětných nemovitých věcí v restitučním řízení, kdy se na základě soudem přiznaného nároku na vydání podílu id. 2/3 na nemovitých věcech a na základě dědického řízení po domnělé oprávněné osobě stal podílovým spoluvlastníkem areálu Francouzská 36 pan'. Další soudní spor byl veden ohledně tvrzení pana i (žalobce), že prostory v objektu Francouzská 36 jsou pronajaty sdružení Podané ruce za nájemné neodpovídající tržnímu nájemnému. V tomto sporu bylo město Brno jako žalovaný neúspěšnou stranou, které byla uložena povinnost uhradit panu . tvrzené ušlé nájemné ve výši 2.711.154,-Kč s pří si.
Stanoviska dotčených orgánů: OÚPR MMB Vyjádření ze dne 27. 5. 2015 - k dotazu MO MMB, zda je možné dané území využití pro 1. komunitní centrum, 2. poskytování sociálních služeb, 3. veřejný park: Dle Územního plánu města Brna (ÚPmB) jsou pozemek p.č. 173/1 a část pozemků p.č. 173/2 a 173/3 součástí stabilizované funkční plochy bydlení všeobecného BO, zbývající části pozemků p.č. 173/2 a 173/3 a pozemek p.č. 174 jsou součástí stabilizované funkční plochy pro veřejnou vybavenost - školství OS. Z Regulativů ÚPmB pro uspořádání území (tvořících Přílohu č. 1 obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2004 o závazných částech ÚPmB, v platném znění), z výkresů ÚPmB vyplývají následující podmínky využití předmětného území: Plochy pro veřejnou vybavenost O -jsou určeny výhradně pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedených funkcích (pokud není plocha rezervována pro všeobecný veřejný účel). Podrobnější účel využití je stanoven funkčním typem: školství OS. Plochy všeobecného bydlení BO - slouží především bydlení (podíl hrubé podlažní plochy bydlení je větší než 60 %, ve stabilizovaných plochách musí být zachován charakter stávajících staveb pro bydlení) - pokud objekty v této ploše tvoří blokovou strukturu, požaduje se využití vnitrobloku pouze pro každodenní rekreaci zde bydlících obyvatel (tj. především pro zeleň a hřiště); tímto požadavkem se nevylučuje možnost umístění podzemních garáží pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána, jak je výše požadováno. Přípustné jsou: -stavby pro bydlení (včetně domů s pečovatelskou službou) a jako jejich součást (pokud 60 % podlažní plochy objektu bude sloužit bydlení) také -obchody, provozovny veřejného stravování a nerušící provozovny služeb, které slouží pro potřebu obyvatel přilehlého území, -jednotlivá zařízení administrativy, -i jako monofunkční objekty: - služebny městské policie, - jednotlivá zařízení pro církevní, kulturní, sociální, zdravotnické, školské a sportovní účely včetně středisek mládeže pro mimoškolní činnost a center pohybových aktivit. Podmíněně mohou být přípustné i jako monofunkční objekty (tj. bez ohledu na procentuální skladbu funkcí umístěných v objektu - za podmínky, že se svým objemem nevymykají charakteru budov v lokalitě): - obchody do velikosti 1000 m2 prodejní plochy za podmínky, že bude na povrchu umístěno max. 50% normou požadovaných parkovacích míst a jejich provoz (zásobování, frekvence využívání obchodů) nenaruší obytnou pohodu v lokalitě, - provozovny veřejného stravování za podmínky, že jejich provoz (zásobování, doba provozu, frekvence využívání zařízení) nenaruší obytnou pohodu v lokalitě, - nerušící provozovny služeb a nerušící provozovny s pracovními příležitostmi (ve smyslu výkladu pojmů uvedeného na začátku textu Regulativy pro uspořádání území), - ubytovací zařízení za podmínky, že odstavování vozidel lze řešit v plném rozsahu na vlastním pozemku nebo v docházkové vzdálenosti (200-300 m) mimo veřejná prostranství,
if
- stavby pro administrativu za podmínky, že jejich provoz (dopravní obsluha, parkování a frekvence návštěv) nenaruší obytnou pohodu v lokalitě, - zahradnictví za podmínky, že jejich pěstební procesy a dopravní obsluha nenaruší životní prostředí a obytnou pohodu v lokalitě. Stavby a zařízení neuvedené v regulačních podmínkách jednotlivých funkčních typů jsou nepřípustné - s výjimkou komunikací a zařízení technické vybavenosti zajišťující pouze bezprostřední obsluhu předmětné funkční plochy, objektů zeleně, dětských hřišť a ostatních veřejných prostranství. Plocha stabilizovaná - dílčí část území, ve kterém se stávající účel a intenzita využití nebude zásadně měnit. Za změnu se přitom nepovažuje modernizace, revitalizace a přestavba území za dodržení charakteru zástavby a indexu podlažní plochy, zástavba proluk a dostavba uvnitř stávajících areálů. Z hlediska ÚPmB jsou pozemky, situované v plochách BO využitelné pro komunitní centrum, sociální služby i veřejnou zeleň, pozemky v ploše OS však pouze pro veřejný park (z variant navržených MO MMB). Případnou změnu na jinou funkční plochu by bylo aktuálně možné pořídit za cca 2,5-3 roky, a to pouze v případě, že by prostřednictvím náměstka primátora Mgr. Andera (jako tzv. určeného zastupitele ve věcech územního plánování) byl návrh na pořízení změny začleněn ještě do v současné době připravovaného 43. souboru změn ÚPmB. Vyjádření ze dne 20. 7. 2015 - k dotazu MČ Brno-střed, zda je možné na pozemcích, které jsou územním plánem označeny jako funkční plochy pro občanskou vybavenost - školství vybudovat středisko volného času se zaměřením na předškolní výchovu (mateřské centrum) a mimoškolní činnost (zájmové kroužky, vzdělávací kurzy) pro děti a mládež: Z hlediska ÚPmB je možné využít pozemky - konkrétně p.č. 174,173/2 a 173/3 - pro umístění střediska volného času (předškolní výchovu a mimoškolní činnost pro děti a mládež). Jedná se o součást stabilizované plochy pro veřejnou vybavenost - školství (OS) určené pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedené funkci. Příslušný regulativ pro tuto funkční plochu nic blíže nespecifikuje, regulativy pro jiné funkční plochy, v nichž se stavby pro školské účely připouštějí nebo podmíněně připouštějí (tj. pro plochy bydlení a pro smíšené plochy) však vždy výslovně uvádějí, že to je včetně středisek mládeže pro mimoškolní činnost. Toto upřesnění lze tedy aplikovat i na funkční plochy přímo pro školství určené. Upozorňujeme, že se jedná o odborný názor OÚPR MMB, posouzení souladu záměru MČ Brno-střed (vybudování střediska volného času) s vydanou územně plánovací dokumentací i s cíli a úkoly územního plánování je však dle § 90 stavebního zákona ve výlučné působnosti stavebního úřadu. MČ Brno-Střed Usnesení Rady městské části Brno-střed, které přijala na svém 28. zasedání dne 27. 7. 2015. Usnesení 128.18. Dispozice s majetkem, areál Francouzská 36 RMČ BS na 28. zasedání, konaném dne 27. 7. 2015 bere na vědomí dopis Majetkového odboru MMB č.j. MMB/0243390/2015 ze dne 24.6.2015 ve věci „Areál Francouzská 36 - žádost o stanovisko k nabytí podílu id. 2/3 na nemovitostech a návrh na případné využití", souhlasí se záměrem využít areál Francouzská 36 pro veřejné potřeby (centrum volného času se zaměřením mj. na mateřské centrum a mimoškolní aktivity dětí a mládeže), ukládá Majetkové komisi RMČ BS a Komisi pro školství RMČ BS projednat návrh na dispozici s majetkem,
p/i
ukládá Odboru školství, sportu, kultury a mládeže ÚMČ BS prověřit podmínky možného provozování navrhovaného centra, ukládá Mgr. Davidu Oplatkoví sdělit stanovisko RMČ BS Majetkovému odboru MMB. Termín: ihned Hlasování: 9pro, Oproti, 0 se zdržel OSP MMB Vyjádření ze dne 28. 5. 2015: V lokalitě ohraničené ulicemi Cejl a Francouzská se v rámci Integrovaného plánu rozvoje města Brna pro Integrovaný operační program v minulém programovacím období podařilo, vedle revitalizace řady obecních i soukromých bytových domů, opravit část komunikační sítě a na místě sběrny druhotných surovin a zanedbaného hřiště vybudovat nový park s nízkoprahovým centrem pro volnočasové aktivity, krátkodobou rekreaci a se zázemím pro sociální práci, které bude provozovat DROM, romské středisko, p.o. Působí zde řada dalších organizací - IQ Róma servis, Rodrom, Společenství Rómů na Moravě, Teen Chalenge, Armáda spásy, Muzeum romské kultury, které zde poskytují sociální služby. V ulici Francouzská 42 statutární město Brno v současnosti dokončuje bytový dům, který bude sloužit k bydlení nízkopříjmových osob, zejména rodin s dětmi, žijících dosud v nevyhovujících podmínkách nebo ohrožených ztrátou bydlení. Správu objektu a jeho provoz bude zajišťovat Centrum sociálních služeb, p.o. V celé lokalitě výrazně chybí rozsáhlejší plochy zeleně a udržovaná veřejná prostranství, která by pomáhala zlepšovat kvalitu života tamějších obyvatel i návštěvníků. Odbor sociální péče MMB proto doporučuje využít areál Francouzská 36 k vybudování veřejného parku s objekty pro sport a sociální účely. Vyjádření ze dne 3. 6. 2015: Odbor sociální péče MMB nemá v současné době využití pro pozemky a objekty v areálu Francouzská 36 k sociálním účelům. OŽP MMB Vyjádření ze dne 17. 7. 2015: V roce 2009 byly třemi autory zpracovány ideové studie „Park Hvězdička", jejichž objednavatelem byl OÚPR MMB. V rámci těchto studií bylo jednotlivými autory řešeno výše uvedené území, a to jako parkově upravená plocha umožňující průchod mezi parkem Hvězdička a ulicí Francouzská. Vzhledem kvýše uvedeným skutečnostem doporučuje OŽP MMB odkup uvedených pozemků s tím, že v budoucnu zde může být parkově upravená plocha navazující na již zrealizovaný a veřejností velmi využívaný park Hvězdička ve správě MČ Brno-střed.
9
