ARTIKEL 1 : Het geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van handelskernversterkende maatregelen wordt goedgekeurd. Het reglement luidt als volgt :
HOOFDSTUK 1 : ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 : Doelstelling Binnen de perken van de jaarlijks voorziene budgettaire middelen, verleent het Stadsbestuur van Blankenberge subsidies om de handel in Blankenberge te concentreren binnen het kernwinkelgebied. Volgende handelskernversterkende maatregelen worden gesubsidieerd : - het aanmoedigen van ondernemers om kleine handelspanden te fusioneren tot grote, economisch leefbare handelspanden, - het ondersteunen van startende ondernemers bij de opstart van hun handelszaak, - het ondersteunen van ondernemers om hun handelszaak te verhuizen naar het kernwinkelgebied, - het aanmoedigen van ondernemers om leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied een nieuwe invulling te geven, - het aanmoedigen van eigenaars van leegstaande handelspanden buiten het kernwinkelgebied om hun leegstaand handelspand te herbestemmen naar een woonfunctie. Artikel 2 : Bestickeringsactie Binnen de perken van de jaarlijks voorziene budgettaire middelen, koppelt het Stadsbestuur hieraan een bestickeringsactie die leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied op korte termijn aantrekkelijker moet maken en die er eveneens op gericht is om de verhuur van deze leegstaande handelspanden te promoten. Artikel 3 : Looptijd Dit toelagereglement heeft een looptijd tot en met 31/12/2015. Artikel 4 : Definities - handelszaak : elke commerciële onderneming waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) vereist is. - handelspand : het onroerend goed, waarin de handelszaak wordt/werd uitgebaat. - leegstaand handelspand : elk handelspand dat op het ogenblik van de aanvraag sedert minstens 12 opeenvolgende maanden niet voor handelsdoeleinden wordt gebruikt. - handelaar : de uitbater, natuurlijke of rechtspersoon van de handelszaak. - aanvrager-verhuurder : persoon of rechtspersoon die tegen betaling en voor de duur van een geregistreerde handelshuurovereenkomst huurgenot van een leegstaand handelspand in het kernwinkelgebied verschaft aan een huurder. - aanvrager-huurder : persoon of rechtspersoon die aan de verhuurder huur betaalt via een geregistreerde handelshuurovereenkomst ten einde huurgenot te verkrijgen van een leegstaand handelspand in het kernwinkelgebied met het oog er een handelszaak uit te baten. - eigenaar : de eigenaar van het onroerend goed waarvoor de aanvraag wordt ingediend. - commerciële vloeroppervlakte : netto verkoopoppervlakte.
- kernwinkelgebied : de zone zoals afgebakend op de onderstaande afbeelding.
Artikel 5 : Verbintenissen en terugbetaling 5.1 Controle gegevens De aanvrager geeft toestemming aan het Stadsbestuur om alle onderzoeken te laten verrichten voor, tijdens en na de procedure van de subsidie-aanvraag, om het controleren van de verstrekte gegevens mogelijk te maken. Weigering van medewerking aan het onderzoek brengt verval van het recht op subsidie met zich mee. Het niet verstrekken van de nodige gegevens voor controle of het opgeven van onjuiste gegevens, kan leiden tot het verval van het recht op toelage, tot een beperking van het toelagebedrag of tot een terugvordering van de toelage vermeerderd met 15%. 5.2 Terugvordering premie De aanvrager verbindt er zich toe het bedrag van de toelage, vermeerderd met 15%, terug te betalen indien er binnen de 6 jaar na uitkering van de toelage : - in het handelspand geen handelszaak meer aanwezig is, - in de gecreëerde woonruimte geen woonfunctie meer aanwezig is. 5.3 Cumuleerbaarheid Deze toelages zijn onderling cumuleerbaar en cumuleerbaar met andere steunmaatregelen.
HOOFDSTUK 2 : TOELAGEREGLEMENT VOOR HET NEMEN VAN HANDELSKERNVERSTERKENDE MAATREGELEN. HOOFDSTUK 2.1 : PREMIE VOOR ONDERNEMERS DIE KLEINE HANDELSPANDEN FUSIONEREN TOT GROTE, ECONOMISCH LEEFBARE HANDELSPANDEN.
Artikel 6 : Deze toelage heeft als doel de stedelijke aantrekkingskracht verder te verhogen door het aantal kleinere handelspanden, die economisch niet leefbaar zijn, te verminderen en te komen tot grote, economisch leefbare, handelspanden. Deze toelage wordt uitsluitend uitbetaald indien het een duurzame handelszaak betreft die de uitstraling en de kwaliteit van het straatbeeld opwaardeert en de ruimtelijke kwaliteit van het handelsapparaat verhoogt. Artikel 7 : Bedrag van de toelage Het Stadsbestuur verleent een éénmalige toelage van 50% van de investeringskosten (met een maximum van 7.500 euro) per klein handelspand aan diegene die een aanvraag indient om twee of meer kleinere handelspanden samen te voegen tot één handelspand met een commerciële vloeroppervlakte van maximum 250 m² in het kernwinkelgebied van Blankenberge. Artikel 8 : Voorwaarden tot uitbetaling van de toelage De toelage kan aangevraagd worden op voorwaarde dat : - er na de fusie in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 6, tweede lid; - de handelszaak het hele jaar door, minstens 5 dagen per week, geopend is; - er in het handelspand tot ten minste 6 jaar na de uitkering van de toelage nog een handelszaak zoals bedoeld in Artikel 6, tweede lid, wordt uitgebaat; - het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn; - de afzonderlijke toegang tot de bovenliggende bouwlagen gewaarborgd is; - voldaan is aan alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van een handelszaak; - na samensmelting een investering gebeurd is ten bedrage van minstens 7.500 euro per klein handelspand dat samengevoegd werd. Artikel 9 : Aanvraag van de toelage 9.1 De toelage wordt als volgt aangevraagd : De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór de aanvang van de werken tot samensmelting van de handelspanden, door middel van een formulier ter beschikking gesteld door het Stadsbestuur. 9.2 De toelage wordt principieel toegekend : De toelage wordt principieel toegekend of geweigerd door het Stadsbestuur. Binnen de twee maanden nadat de ontvankelijke aanvraag werd ingediend, wordt de beslissing schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager. Het Stadsbestuur behoudt het recht om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. 9.3 Definitieve toekenning : De toelage wordt definitief toegekend of geweigerd door het college van burgemeester en schepenen nadat door de stedelijke diensten is vastgesteld dat in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 6, tweede lid. Een investeringsfactuur (met bewijs van betaling) van minstens 7.500 euro per klein handelspand dat samengevoegd werd, moet voorgelegd worden. HOOFDSTUK 2.2 : PREMIE VOOR STARTENDE ONDERNEMERS Artikel 10 : Deze toelage heeft als doel de stedelijke aantrekkingskracht verder te verhogen door het ondernemerschap te bevorderen via een extra stimulans aan ondernemers die een handelszaak opstarten.
De toelage wordt uitsluitend uitbetaald indien het een duurzame handelszaak betreft die de uitstraling en de kwaliteit van het straatbeeld opwaardeert en de ruimtelijke kwaliteit van het handelsapparaat verhoogt. Artikel 11 : Bedrag van de toelage Het Stadsbestuur verleent een toelage van 300 euro aan de startende ondernemer van een handelszaak, die gericht is op de verhandeling van goederen voor dagdagelijks gebruik, en die gelegen is buiten het kernwinkelgebied maar op grondgebied Blankenberge. Het Stadsbestuur verleent een toelage van 1.000 euro aan de startende ondernemer van een handelszaak die gelegen is in het kernwinkelgebied van Blankenberge. Artikel 12 : Voorwaarden tot uitbetaling van de toelage De toelage kan aangevraagd worden op voorwaarde dat : - er in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 10, tweede lid; - de handelszaak het hele jaar door, minstens 5 dagen per week, geopend is; - er in het handelspand tot ten minste 6 jaar na de uitkering van de toelage nog een handelszaak zoals bedoeld in Artikel 10, tweede lid, wordt uitgebaat; - het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn; - het handelspand over een sociaal-economische vergunning beschikt, indien vereist; - voldaan is aan alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van een handelszaak. Artikel 13 : Aanvraag van de toelage 13.1 De toelage wordt als volgt aangevraagd : De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór de ingebruikname van de handelszaak, door middel van een formulier ter beschikking gesteld door het Stadsbestuur. 13.2 De toelage wordt principieel toegekend : De toelage wordt principieel toegekend of geweigerd door het Stadsbestuur. Binnen de twee maanden nadat de ontvankelijke aanvraag werd ingediend, wordt de beslissing schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager. Het Stadsbestuur behoudt het recht om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. 13.3 Definitieve toekenning : De toelage wordt definitief toegekend of geweigerd door het college van burgemeester en schepenen nadat door de stedelijke diensten is vastgesteld dat in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 10, tweede lid. HOOFDSTUK 2.3 : PREMIE VOOR ONDERNEMERS DIE HUN HANDELSZAAK VERHUIZEN NAAR HET KERNWINKELGEBIED Artikel 14 : Deze toelage heeft als doel de stedelijke aantrekkingskracht verder te verhogen door ondernemers te stimuleren om hun handelszaak te verhuizen naar het kernwinkelgebied. De toelage wordt uitsluitend uitbetaald indien het een duurzame handelszaak betreft die de uitstraling en de kwaliteit van het straatbeeld opwaardeert en de ruimtelijke kwaliteit van het handelsapparaat verhoogt. Artikel 15 : Bedrag van de toelage
Het Stadsbestuur verleent een toelage van 7.500 euro aan diegene die een handelszaak op het grondgebied van de Stad Blankenberge verhuist van buiten het kernwinkelgebied, maar gelegen op het grondgebied van Blankenberge, naar het kernwinkelgebied van Blankenberge. Artikel 16 : Voorwaarden tot uitbetaling van de toelage De toelage kan aangevraagd worden op voorwaarde dat : - er na verhuis in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 14, tweede lid; - de handelszaak het hele jaar door, minstens 5 dagen per week, geopend is; - er in het handelspand tot ten minste 6 jaar na de uitkering van de toelage nog een handelszaak zoals bedoeld in Artikel 14, tweede lid, wordt uitgebaat; - het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn; - het handelspand over een sociaal-economische vergunning beschikt, indien vereist; - voldaan is aan alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van een handelszaak. Artikel 17 : Aanvraag van de toelage 17.1 De toelage wordt als volgt aangevraagd : De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór de verhuis, door middel van een formulier ter beschikking gesteld door het Stadsbestuur. 17.2 De toelage wordt principieel toegekend : De toelage wordt principieel toegekend of geweigerd door het Stadsbestuur. Binnen de twee maanden nadat de ontvankelijke aanvraag werd ingediend, wordt de beslissing schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager. Het Stadsbestuur behoudt het recht om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. 17.3 Definitieve toekenning : De toelage wordt definitief toegekend door het college van burgemeester en schepenen nadat door de stedelijke diensten is vastgesteld dat in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 14, tweede lid. HOOFDSTUK 2.4 : PREMIE VOOR VERHUURDERS EN HUURDERS VAN LEEGSTAANDE HANDELSPANDEN IN HET KERNWINKELGEBIED Artikel 18 : Deze toelage heeft als doel de stedelijke aantrekkingskracht verder te verhogen door het ondernemerschap te bevorderen door de leegstand te bestrijden door een subsidie te voorzien voor aanvrager-verhuurders en aanvrager-huurders van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied. De toelage wordt uitsluitend uitbetaald indien het een duurzame handelszaak betreft die de uitstraling en de kwaliteit van het straatbeeld opwaardeert en de ruimtelijke kwaliteit van het handelsapparaat verhoogt. Artikel 19 : Bedrag van de toelage 19.1 Toelage voor de aanvrager-huurder : Het Stadsbestuur verleent een toelage aan de aanvrager-huurder die een leegstaand handelspand in gebruik neemt voor de uitbating van een handelszaak in het kernwinkelgebied zoals bedoeld in Artikel 18, tweede lid. Deze toelage is gelijk aan één maand huurprijs met een maximum van 7.500 euro. Dit premiebedrag wordt uitbetaald in 3 schijven. 1/3 wordt uitbetaald bij de start van de huurovereenkomst, 1/3 bij de start van het tweede jaar van de huurovereenkomst en 1/3 bij de start van het derde jaar van de huurovereenkomst.
19.2 Toelage voor de aanvrager-verhuurder : Het Stadsbestuur verleent een toelage aan de aanvrager-verhuurder die een leegstaand handelspand verhuurt voor de uitbating van een handelszaak in het kernwinkelgebied zoals bedoeld in Artikel 18, tweede lid. Deze toelage is gelijk aan : - 50% van het verschil tussen de laatste officieel geregistreerde verhuurprijs van het handelspand en de nieuwe verlaagde verhuurprijs met een maximum van 7.500 euro gedurende het eerste jaar van de huurovereenkomst; - 30% van het verschil tussen de laatste officieel geregistreerde verhuurprijs van het handelspand en de nieuwe verlaagde verhuurprijs met een maximum van 4.500 euro gedurende het tweede jaar van de huurovereenkomst; - 10% van het verschil tussen de laatste officieel geregistreerde verhuurprijs van het handelspand en de nieuwe verlaagde verhuurprijs met een maximum van 1.500 euro gedurende het derde jaar van de huurovereenkomst. Artikel 20 : Voorwaarden tot uitbetaling van de toelage De toelage kan aangevraagd worden op voorwaarde dat : - er na afsluiting van de geregistreerde handelshuurovereenkomst effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 18, tweede lid; - de handelszaak het hele jaar door, minstens 5 dagen per week, geopend is; - er in het handelspand tot ten minste 6 jaar na de uitkering van de toelage nog een handelszaak zoals bedoeld in Artikel 18, tweede lid, wordt uitgebaat; - het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn; - de handelszaak over een sociaal-economische vergunning beschikt, indien vereist; - voldaan is aan alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van een handelszaak; - aanvrager-verhuurder en aanvrager-huurder zijn niet dezelfde persoon, rechtspersoon, vennootschap of behorend (vb. als vennoot, zaakvoerder, werknemer, …) tot beide noch zijn deze familieleden van elkaar in de eerste graad. Artikel 21 : Aanvraag van de toelage 21.1 De toelage wordt als volgt aangevraagd : De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, door middel van een formulier ter beschikking gesteld door het Stadsbestuur. 21.2 De toelage wordt principieel toegekend : De toelage wordt principieel toegekend of geweigerd door het Stadsbestuur. Binnen de twee maanden nadat de ontvankelijke aanvraag werd ingediend, wordt de beslissing schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager. Het Stadsbestuur behoudt het recht om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. 21.3 Definitieve toekenning : De toelage wordt definitief toegekend door het college van burgemeester en schepenen nadat door de stedelijke diensten is vastgesteld dat in het handelspand effectief een handelszaak wordt uitgebaat zoals bedoeld in Artikel 18, tweede lid. HOOFDSTUK 2.5 : PREMIE VOOR HET HERBESTEMMEN VAN EEN HANDELSPAND TOT WOONFUNCTIE Artikel 22 :
Deze toelage heeft als doel de stedelijke aantrekkingskracht verder te verhogen door het bevorderen van de bestemmingswijziging van een handelspand buiten het kernwinkelgebied tot een volwaardige woonfunctie. Artikel 23 : Bedrag van de toelage Het Stadsbestuur verleent een éénmalige toelage van 7.500 euro per handelspand dat wordt herbestemd tot een volwaardige woonfunctie. Artikel 24 : Voorwaarden tot uitbetaling van de toelage De toelage kan aangevraagd worden op voorwaarde dat : - het ofwel gaat om een handelspand dat minstens 12 maanden leeg staat en gelegen is buiten het kernwinkelgebied van Blankenberge, ofwel om een handelspand waarvan de handelszaak werd verhuisd naar het kernwinkelgebied en waarvoor de ondernemer de toelage, bedoeld in Hoofdstuk 2.3, heeft ontvangen; - het volledige handelspand ofwel wordt omgevormd tot een volwaardige woongelegenheid op zich, ofwel met een volwaardige woonfunctie wordt toegevoegd aan een bestaande woongelegenheid. Het oprichten van een nieuwe woning na sloop van het handelspand komt eveneens in aanmerking; - er na het uitvoeren van werken effectief een volwaardige woonfunctie is ingericht in de plaats van de handelszaak. Bergingen, autobergingen, werkplaatsen, etc… komen niet in aanmerking; - de woonruimtes effectief in gebruik genomen worden vooraleer de premie wordt uitbetaald; - er in het pand tot ten minste 6 jaar na de uitkering van de toelage nog een woonfunctie aanwezig is; - het pand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundige vergund te zijn; - na de bestemmingswijziging investeringen d.m.v. facturen kunnen aangetoond worden ten bedrage van minstens 15.000 euro (excl. BTW) per herbestemd handelspand. Artikel 25 : Aanvraag van de toelage 25.1 De toelage wordt als volgt aangevraagd : De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór de aanvang van de werken tot herbestemming van het handelspand, door middel van een formulier ter beschikking gesteld door het Stadsbestuur. 25.2 De toelage wordt principieel toegekend : De toelage wordt principieel toegekend of geweigerd door het Stadsbestuur. Binnen de twee maanden nadat de ontvankelijke aanvraag werd ingediend, wordt de beslissing schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager. Het Stadsbestuur behoudt het recht om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. 25.3 Definitieve toekenning : De toelage wordt definitief toegekend door het college van burgemeester en schepenen nadat door de stedelijke diensten is vastgesteld dat in het handelspand effectief een volwaardige woonfunctie is ingericht. Een bewijs van de opgelegde investeringen ten belope van minstens 15.000 euro (excl. BTW) per handelspand dat werd herbestemd, moet voorgelegd worden aan de hand van voldane facturen.
HOOFDSTUK 3 : SLOTBEPALINGEN. Artikel 26 :
Indien de begunstigde van de toelage nog openstaande schulden heeft aan het Stadsbestuur, behoudt deze laatste het recht de toelage te verrekenen met de openstaande schuld. Artikel 27 : De verzamelde persoonsgegevens worden enkel gebruikt in het kader van dit toelagereglement en worden geregistreerd en bewaard overeenkomstig de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten. ARTIKEL 2 : Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement en is bevoegd elk specifiek geval te evalueren en een beslissing te nemen op basis van de evaluatie rekening houdend met de jaarlijks beschikbare budgettaire middelen.
