A VÁDEMELÉS
Eljárási rendszerek Legalitás – opportunitás A nyomozó hatóság és az ügyész kapcsolata Az ügyész diszkrecionális jogköre Az eljárás ésszerő idıtartama eljárási garanciák maradéktalan betartása (áldozatok)
Európa Tanács R (87) 18. sz. Ajánlása a büntetıeljárás egyszerősítésérıl A büntetı igazságszolgáltatás elé kerülı ügyek növekvı száma - kisebb ügyek - a büntetıeljárás elhúzódó tartama - a késedelem orvoslásának módjai ~ diszkrecionális vádelv ~ sommás eljárás ~ bíróságon kívüli megegyezés (kiegyezés) ~ egyszerősített eljárások ~ a hagyományos bírósági eljárás egyszerősítése.
Az eljárás megszüntetése lehet a) feltétel nélküli b) feltételekhez kötött pl.: magatartási szabályok betartása, pénzösszeg megfizetése, a sértett kártalanítása, stb. c) együtt járhat pl. megrovással is. A feltételhez kötött eljárás megszüntetéshez a gyanúsított hozzájárulása (akár hallgatólagosan) szükséges.
A sértett helyzete – a jogsérelmet saját maga érvényesítheti polgári vagy büntetıbíróság elıtt. Az ügyésztıl alternatív gondolkodási módot, szociális érzékenységet, kreativitást vár el.
Konszenzuális elemek - vádalku - megegyezés az elızetes eljárás során – diverzió: •
•
ügyészi félbeszakítás – ideiglenes elterelés: pl. mediáció, gyógykezelés terhelt vagy védı tesz ajánlatot
Ártatlanság vélelme?
Sérül a kontradiktórius eljáráshoz való jog • Az ügyész quasi bírói funkciót kap • A terhelt eljárási jogai csorbulnak (független, pártatlan bíróság döntsön az ellene felhozott vádról) De: jogorvoslati lehetıséggel korrigálható
A vád jelentısége nyomozás; bírósági eljárás ; a védelem szempontjából. Változás az alanyok körében
Az ügyész feladata a nyomozás befejezése után 30 (+ 30; max.90) napon belül: • további nyomozás cselekmény végzése vagy végeztetése • a nyomozás felfüggesztése • a nyomozás megszüntetése • vádemelés • a vádemelés részbeni mellızése • a vádemelés elhalasztása • közvetítıi eljárásra utalás
A vádemelés A vádemelés feltételei: • Ténybeli ~: az ügyész meggyızıdése szerint bőncselekményt követtek el és azt a nyomozás adatai alapján a vádlott követte el. Az ügyész értékelı tevékenységet végez. (Be. 78. § (3) bek.) (Az eljárás menete a gyanútól a bizonyosságig.) • Jogi ~: nem áll fenn a büntetıeljárás egyetlen akadálya sem + van olyan tényállás, amit a terhelt cselekménye kimerít. (Be. 6. § a büntetıeljárás akadályai.)
Törvényes vád Be. 2. § (2) bek. Törvényes a vád, ha a vádemelésre jogosult a bírósághoz intézett indítványában meghatározott személy pontosan körülírt, büntetı törvénybe ütközı cselekménye miatt a bírósági eljárás lefolytatását kezdeményezi. (a vádirat kellékei) – vádlegitimáció Funkciómegosztás és vádelv A vádemelésre jogosultak köre
A vádhoz-kötöttség elemei: • bírósági eljárás csak törvényes vád alapján indulhat; • csak addig tarthat, amíg törvényes vád van; • csak a vád tárgyává tett cselekményrıl; • csak a megvádolt személyrıl dönthet; • köteles a vádat kimeríteni Mi köti a bíróságot a vádból?
A vádirat A vádirat benyújtásával emel vádat az ügyész (de: ld. bíróság elé állítás mint kivétel). A vádirat kellékei (Be. 217. §) és 11/2003. (ÜK. 7.) LÜ utasítás a vádelıkészítéssel, a nyomozás törvényessége feletti felügyelettel és a vádemeléssel kapcsolatos ügyészi feladatokról Speciális rendelkezések a Be-ben: • magyar nyelvet nem ismerı vádlott; • különösen védett tanú vallomásának felhasználása; • a sértett értesítése.
Vádirat Szigorú alakszerőségek Formabontó határozat (Tremmel): - az indokolás megelızi a rendelkezı részt - a rendelkezı rész is két részbıl áll: fı- és mellékrendelkezések fı rendelkezések: „vádformula” mellékrendelkezések: bejelentések, indítványok
A vádemelés részbeni mellızése Opportunitás elvének érvényesülése A sértett tájékoztatása: • polgári jogi igényét egyéb törvényes úton érvényesítheti; • panasszal élhet, • ha panaszát elutasítják pótmagánvádlóként léphet fel.
A vádemelés elhalasztása Feltételei: • 3 évi szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendı bőncselekmény (fk. 5 év); • A gyanúsított magatartásában kedvezı hatás feltételezhetı. • Kábítószer-élvezı terhelt. • Tartás elmulasztása. A mérlegelés alapja: a bőncselekmény súlya és a rendkívüli enyhítı körülmények megléte. Idıtartama: 1- 2 év.
Kizáró okok: • többszörös visszaesı terhelt; • a szándékos bőncselekményt a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaideje alatt vagy • szándékos bőncselekmény miatt végrehajtandó vagy részben felfüggesztett szabadságvesztésre ítélése után, a vh befejezése elıtt követte el.
Meghallgatás a vádemelés elhalasztása elıtt: Szükséges: ha az ügyész magatartási szabályok megállapítását vagy kötelezettség elıírását látja szükségesnek. Elıtte: pártfogói vélemény beszerzése kötelezı. Kit kell meghallgatni: - terheltet - a sértettet, ha a kötelezettség a sértettel „kapcsolatos” - a pártfogó felügyelıt, ha szükséges.
Elıírható kötelezettségek (A Be.-beli felsorolás nem taxáció!): • kártérítés a sértettnek; • más jóvátétel a sértettnek; • a köz javára teljesített jóvátétel (anyagi juttatás vagy munkavégzés); • pszichiátriai vagy alkoholfüggıséget gyógyító gyógykezelésben való részvétel (kábítószer-élvezı vádlottal szemben kötelezı). Kombinálhatók, bıvíthetık.
A vádemelés elhalasztása után: •
Ha eredményesen telt el: megszünteti az ügyész az eljárást.
•
Korábban szünteti meg az ügyész: kábítószer-élvezı gyanúsított és tartás elmulasztása esetén, ha a feltételeket teljesítette a terhelt.
•
Vádat emel az ügyész, ha - a gyanúsított panasszal élt; - a vádemelés elhalasztásának tartama alatt elkövetett szándékos bcs miatt vádat emeltek; - magatartási szabályok megszegése, kötelezettség nem-teljesítése ebben az esetben a vádemelés elıtt az ügyész meghallgatja a gyanúsítottat a vádemelés elıtt; - kizáró ok ellenére halasztották el a vádemelést.
Kábítószer-élvezı terhelt esetén vádemelés, •
•
ha nem igazolja a gyógyító kezelésben stb. való részvételt; a vádemelés elhalasztásának idıtartama alatt ellene kábítószerrel visszaélés miatt büntetıeljárás indult.
A közvetítıi eljárás 2007. január 1-tıl Meghatározott bőncselekményi kör: - személy elleni - közlekedési - vagyon elleni bőncselekmények. Meghatározott büntetési tétel: - öt évi szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendı bőncselekmény A gyanúsított vagy a sértett indítványára, illetve önkéntes hozzájárulásukkal
„Közvetett” cél: - a bőncselekmény következményeinek jóvátétele, - a gyanúsított jövıbeni jogkövetı magatartásának elısegítése. „Közvetlen” cél: a gyanúsított és a sértett közötti, a gyanúsított tevékeny megbánását megalapozó megállapodás létrejötte.
Az ügyész felfüggeszti az eljárást max. 6 hónapra és az ügyet közvetítıi eljárásra utalja, ha - tevékeny megbánás miatt az eljárás megszüntetésének vagy a büntetés korlátlan enyhítésének lehet helye; - beismerı vallomás + vállalja a gyanúsított a kártérítést ill. jóvátételt,
-
-
a gyanúsított és a sértett hozzájárult a közvetítıi eljárás lefolytatásához, a bcs jellegére, az elkövetés módjára és a gyanúsított személyére tekintettel a bírósági eljárás lefolytatása mellızhetı vagy megalapozottan feltehetı, hogy a tevékeny megbánást a bíróság a büntetés kiszabása során értékelni fogja.
Az ügyész döntése elıtt - beszerezhet pártfogó felügyelıi véleményt, - meghallgatja a gyanúsítottat és a sértettet, - meghallgathatja a pártfogó felügyelıt. A közvetítıi eljárás lefolytatására vonatkozó szabályokat külön törvény állapítja meg (2006. évi CXXIII. törvény a büntetı ügyekben alkalmazható közvetítıi tevékenységrıl).
Az eredményes közvetítıi eljárás után - az ügyész megszünteti az eljárást - vádat emel - a vádemelést elhalaszthatja.
