Határozati javaslat
……/2012. (V.30.)sz.határozat - a 168/2011. (XII.20)sz.határozattal elfogadott Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosításáról.
Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 168/2011.(XII.20.)sz.határozattal elfogadott Polgármesteri Hivatal alapító okíratának 14/b.sz. pontját az alábbi szakfeladattal egészíti ki: 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás Erről értesül: - JNK Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok - Magyar Államkincstár Szolnok - Képviselőtestület - Gazdálkodási Csoport - Helyben
Kmf.
Szokolai Lajos sk. Polgármester
dr Héczei Eszter sk. jegyző
ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS 2011. évről. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló l997. évi XXXI. törvény 96. §. /6/ bekezdése alapján Cserkeszőlő Községi Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló l997. évi XXXI. tv. 96. §. /6/ bekezdése alapján az önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig - a 149/l997. /IX. 10./ Korm. rendelet 8. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően - átfogó értékelést készít, melyet a Képviselőtestület megtárgyal. Fentiekre figyelemmel a község gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról az alábbiakban tájékoztatom a Tisztelt Képviselőtestületet, mely tájékoztató a fenti kormányrendelet szempontjainak megfelelően készült, és megvitatásra javaslok. Cserkeszőlő község lakosságának száma 2298 fő. Ebből: 0 - 18 éves 373 fő 18 - 59 éves 1275 fő 60 - 100 éves 650 fő 2011. évben 14 gyermek született a községben (2010-ben 17) A Képviselőtestület helyi rendeletet alkotott 2010. októberi hatállyal, hogy a község területén élő, 2 éve bejelentett lakcímmel rendelkező szülőknek gyermek születése esetén 50.000,- Ft támogatást biztosít, ezzel is elősegítve a gyermeket vállaló szülőket. 2011-ben 8 család részesült a támogatásban. 2011. évben egyszeri juttatás került megállapításra : - óvodáztatási juttatás 8.000,- Ft gyermekenként; - iskoláztatást segítő szociális juttatás 20.000,- Ft értékű utalvány gyermekenként; - középiskoláztatást segítő és felsőoktatási intézményi hallgatói szociális juttatás 20.000,Ft/tanuló, hallgató; - nagycsaládosok támogatása 10.000,- Ft/gyermek A gyermekek napközbeni ellátása községünkben biztosított bölcsőde, óvoda, iskolai napközi ellátás keretében, ahol a gyermekek étkeztetése megoldott. A bölcsődekonyha kapacitása 200 adag, ahol a bölcsődei, óvodai és iskolai napközis étkeztetés történik. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 29. §. c./ pontja alapján a Petőfi Sándor ÁMK Társulás igazgatója dönt a térítési díjak csökkentésének és elengedésének eseteiről és módjáról. A gyermekétkeztetés esetében az 1997. XXXI. tv. 48. § (5) bekezdés szerinti térítési kedvezmény kerül alkalmazásra. A Gyvt. 151. §. /5/ bekezdés alapján 2011. évben normatív kedvezményben részesülő: -
bölcsődés gyermekek átlagos száma 6 fő, kedvezményre jogosult étkezési napok száma: 1371 nap óvodás gyermekek átlagos száma: 30 fő, kedvezményre jogosult étkezési napok száma: 6840 nap 1
-
általános iskolás gyermekek száma átlagosan /napközi/ 98 fő kedvezményre jogosult étkezési napok száma 1764 nap általános iskolás gyermekek száma átlagosan /menza/ 5 fő, kedvezményre jogosult étkezési napok száma 90 nap
A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2006. január 1-től önkormányzati szakfeladatként önálló családgondozó foglalkoztatásával működik. Határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. A működéshez biztosítottak a személyi és tárgyi feltételek. 2011. évben a leggyakoribb problémák: elhanyagolás, magatartás- és teljesítményzavar, gyermeknevelési gondok. Legtöbb családot a szülői elhanyagolás okozta gondokkal kellett gondozásba venni. A védelembe vett családok esetében ezen intézkedés csak rövid ideig vezet eredményre, mivel a szülőre hosszabb távon - a rendszeres családgondozás mellett - nem tudunk hatni, visszaesés mutatkozik a gyermek elhanyagolása, gondozatlanság, esetleg alkoholizálás miatt. A 2011. évben 13 család 20 gyermekkel állt gondozás alatt. Ebből: - alapellátásban lévő 10 gyermek 8 családból, - szakellátásban (átmeneti nevelt) 5 család 14 gyermeke, - védelembe vétel alatt 5 család 10 gyermekkel. Családból való kiemelésre 1 családnál került sor, mely 1 gyermeket érintett. Az átmeneti gondozás az elmúlt évekhez hasonlóan, még mindig nem megoldott a községben, mivel az egyetlen nevelőszülő státusz megszűnt, helyettes szülőt nem találunk, nincs aki ezt felvállalja. A gyermekvédelmi törvény a gyermekjóléti szolgálat feladatai közé sorolja a szociális válsághelyzetben lévő várandós anyák megsegítését. Ennek érdekében kapcsolatban áll a családgondozó a Gólyahír Egyesülettel, melynek célja, hogy segítségükkel a nehéz helyzetben lévő anyák is biztonságosan kihordhassák, megszülhessék, és saját családjukban felnevelhessék gyermekeiket. 2011. évben nem volt ilyen eset. A gyermekjóléti szolgálat jelzőrendszert működtet, és kéthavonta tartandó értekezleteiken megbeszélik a gondozás alatt álló családok aktuális problémáit, a segítségnyújtás lehetséges módjait, a feladatok felosztásával. Bűnmegelőzési program a helyi Általános Iskolában működik, a Kunszentmártoni Rendőrkapitányság munkatársa által. Az iskola rendelkezik iskolarendőrrel is, mely feladatot a körzeti megbízottunk látja el. Több esetben szükség volt a segítségére. Fentiekben ismertettem a Tisztelt Képviselőtestülettel a település gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak a törvény szerinti ellátásáról szóló értékelést, melyet elfogadásra ajánlok.
Cserkeszőlő, 2012. május 24.
dr. Héczei Eszter sk. jegyző 2
Beszámoló a Bölcsőde működéséről.
Beszámolómat az alábbi szempontok alapján állítottam össze:
1./ A bölcsőde feladata, funkciója. 2./ Működési adatok, Működési engedély 3./ TAJ alapú nyilvántartás. 4./ Gondozási díj lehetősége 5./ Személyi feltételek. 6./ Tárgyi feltételek. 7 / Szakmai munka. 8./ Ellenőrzés.
1./ A bölcsőde feladata, funkciója:
A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás részeként a gyermekek napközbeni ellátásának egyik formája. A bölcsőde a családban nevelkedő- 1 éves kortól 3 éves korig- gyermekek szakszerű gondozását és nevelését végző intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, a gondozásiA gyermekek védelméről és a gyámügyi nevelési év végéig maradhat a bölcsődében. igazgatóságról szóló 1997.XXXI. törvény 42§(1) értelmében, amennyiben a gyermek még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. életévének betöltését követő augusztus 31.-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. A bölcsődébe felvehető minden olyan kisgyermek, akinek szülei, nevelői valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni ellátását. A gyermekvédelmi törvény az általános rendelkezéshez ad egy kisegítő szabályt, mi szerint előnyben kell részesíteni a felvétel során azon kisgyermekeket, akiknek szociális –vagy egyéb ok miatt egészséges fejlődése érdekében szükséges a bölcsődei nevelés, gondozás. Továbbá a gyermekvédelmi törvény 42/A §sa értelmében a bölcsődei felvételnél előnyben kell részesíteni a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermekeket. 2011-ben 7 rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek járt bölcsődébe, 2012-ben szintén 7 fő. Szervezeti feltételek: A bölcsőde Alapító okirattal rendelkező intézmény, a Petőfi Sándor ÁMK Társulás tagintézménye. A bölcsőde szervezeti és szakmai önállósága biztosított. A bölcsődében 2006.január 1. óta egy csoport működik.
2./ Működési adatok, Működési engedély
A bölcsőde működtetése- a gyermekvédelmi törvény100§ (1) bekezdés értelmében-működési engedélyhez kötött. a működő férőhelyszám pedig 10 fő. 2010-ig 20 fő volt az engedélyezett férőhelyszám,
1
A 320/2009 (XII.29.) számú kormányrendelet értelmében kérni kellett a bölcsőde működési engedélyének módosítását, egyrészt a névváltozás miatt, másrészt az Alapító okiratban szereplő ellátási terület megváltozása miatt, valamint az SZMM rendelet 2010 január 1-i hatályba lépése miatt. Az addig érvényben levő 15/1998 (IV.30) NM rendelet szerint 1 bölcsődei csoportban legfeljebb 10 gyermeket lehetett ellátni, illetve a Módszertani levél engedélyezte a csoport 120%-os feltöltöttségét. A 31/2009(XII.22.)SZMM rendelet úgy rendelkezik, hogy egy csoportban legfeljebb 12 gyermek gondozható-nevelhető. Ha minden gyermek betöltötte a második életévét 14 gyermek nevelhető, gondozható egy csoportban, viszont a létszám emelésével a korábban megengedett 120%-os feltöltöttség lehetősége érvényét vesztette. Az engedélyezett férőhelyszám az új működési engedélyünkben 14 fő. A működési engedélyezéssel és ellenőrzéssel kapcsolatos szabályok változtak 2011 július 1től . Eddig a működési engedély kiadása és az engedéllyel kapcsolatos ellenőrzés, az engedélyt kiadó jegyző hatáskörébe tartozott. 2011 július 1-től valamennyi gyermekjóléti alapellátást nyújtó szolgáltató intézmény működési engedélyével és ellenőrzésével kapcsolatos ügyben első fokon az illetékes szociális és gyámügyi hivatalok fognak eljárni, ellenőrizni két évente fognak. A gyámügyi hivatal a Bölcsődében még eddig nem tartott ellenőrzést. 2011 március elsején 3 gyermeket adtunk át az óvodába, hogy azoknak a szülőknek a gyermekeit be tudjuk szoktatni, akik március, április hónapban munkába álltak. Szeptemberben még 6 gyermek ment át az óvodába. Szeptember és október hónapban tovább folyt a beíratott gyermekek beszoktatása, és a csoport létszám elérte az engedélyezett 14 főt. A bölcsőde kihasználtsága: 2011 év 2012 első negyedév
beíratott gyermekekhez viszonyítva 104% 98%
gondozott gyermekekhez viszonyítva 90% 85%
3./ TAJ alapú nyilvántartás: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 20/C. § (1) bekezdése alapján a szociális hatóság a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások finanszírozásának ellenőrzése céljából nyilvántartást vezet. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006.(XI.20.) Kormányrendelet 13/B. §-a írja elő a fenntartók igénybevevői nyilvántartásba történő adatszolgáltatási kötelezettségét. Az igénybevevői nyilvántartásba történő adatszolgáltatási kötelezettség arra az engedélyesre terjed ki, amely bármely általa nyújtott szolgáltatás után az adott időpontban normatív állami hozzájárulásban vagy támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008.(VII.30) Kormányrendelet szerinti finanszírozásban részesül. Mivel a bölcsőde is ilyen intézmény, így az igénybevevői nyilvántartásba való adatszolgáltatásba köteles részt venni. A Központi Elektronikus Nyilvántartás a Szolgáltatást Igénybevevőkről (KENYSZI) rendszer a finanszírozás ellenőrzése és a párhuzamos ellátás kiszűrése érdekében kialakított egységes és nyomon követhető bázis. Az igénybevevői nyilvántartás egy napi szinten vezetett elektronikus nyilvántartás, amit a fenntartó által megbízott, ügyfélkapu jogosultsággal rendelkező e-képviselő, vagy adatszolgáltató munkatárs végez.
2
2012 január 31.-ig kellett a fenntartónak, ügyfélkapu regisztrációval rendelkező e-képviselőt kijelölni. Ez intézményünkben is megtörtént. A bölcsőde tagintézmény vezetője egy személyben e-képviselő és adatszolgáltató munkatárs. A gyermekek adatainak és a megállapodások igénybevevői rendszerbe való felvitele március hónapban megtörtént, valamint a napi jelentés is folyamatos. 2012 július 1-től a napi jelentés elmaradása jogkövetkezménnyel jár.
4./ Gondozási díj bevezetésének lehetősége Az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvény tartalmazza a szolgáltatásokért fizetendő térítési díj szabályok átalakítását. Többek közt lehetővé teszi a bölcsődében gondozási térítési díj bevezetését az étkezési térítési díjon felül. A szabályozás bevezetését többek közt az önkormányzatok és más fenntartók jelenlegi anyagi helyzete indokolja, mert országos átlagban a normatív állami támogatás a fenntartási költségek 35-40%-át fedezik. Ez a mi bölcsődénkben a 2012 évre vonatkoztatva, az állami normatíva 66%-ban fedezi a fenntartási költségeket. A szabályozás a fenntartóra bízza annak eldöntését, hogy él-e a lehetőséggel és bevezeti-e a gondozásért kérhető személyi térítési díjat, tehát minden fenntartó maga dönthet ebben a kérdésben. A fenntartó minden évben megállapítja a bölcsőde intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő testülete 2012 március 7.i ülésén döntött a gondozási díjról. A Gyvt. 147.§. (2) bekezdése alapján a Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő testülete a PS ÁMK Társulás Bölcsődében nem kíván gondozási díjat szedni a szülőktől 2012ben, ezért az intézményi térítési díját 0 Ft-ban határozta meg.
5./ Személyi feltételek:
A bölcsőde dolgozói létszáma 4 fő. 2011 augusztus 01.-én Mengyán Ferencné gondozónő nyugdíjba vonult. Hat érvényes pályázat érkezett be. Az Álláshelyét az előírt módon megjelentettük. Igazgatótanács egyhangúan Győri Boglárka pályázatát támogatta, aki 2011 március elsején lépett munkába. A gondozónők gondozási-nevelési munkájának összehangolása március hónapban megtörtént.
Továbbképzés:
A szociális és családügyi miniszter 8/2000/VIII:4. SZCSM rendelete szerint- a személyes gondoskodást végző személyek adatait működési nyilvántartásba kell venni. Ez intézményünkben is megtörtént. A rendelet szerint a személyes gondoskodást végző szakképzett személyek továbbképzésre kötelezettek. A második továbbképzési időszak
3
számunkra 2012 december 31.-én fejeződik be. A kötelezően megszerzendő 60 továbbképzési pontot mindketten teljesítettük , 2010/11-ben. . Győri Boglárka bejelentése a működési nyilvántartásba, a próbaidő letelte után, június hónapban megtörtént. Neki a továbbképzési időszaka 2011 március 1-től 2016 február 28-ig tart. Helyi továbbképzéseket az alábbi témákban tartottunk: • Folyamatos napirend a bölcsődében • Játék a bölcsődében. • A bölcsődei adaptáció. • Családlátogatás, beszoktatás. • A bölcsődei zenei nevelés. • Gyermek irodalom. Helyettesítések:
A helyettesítések megszervezését mindig körültekintően végzem. Rövidebb hiányzás esetén a munkát belső helyettesítéssel oldjuk meg. Hiányzás esetén az egyes munkaterületek dolgozói Nem ritka a túlóra többletmunkát végeznek, mert a kieső dolgozó munkáját is el kell látni. sem. A túlórát a dolgozó alkalmas időben lecsúsztathatja. Az elmúlt egy évben táppénzen senki nem volt.
6./ Tárgyi feltételek.
szükséges valamennyi helyiség biztosított. A rendszeres A bölcsőde működéséhez karbantartás ellenére szükség volt az ablakok , ajtók cseréjére, ami 2010 júliusában megvalósult. 2010-ben pályázatot adtunk be a bölcsőde infrastrukturális fejlesztésére. A pályázat sikeres volt 3.1 millió Ft-ot nyertünk az ablakok, ajtók cseréjére és a terasz burkolására, árnyékolására. A teraszt az Ifjúsági ház épülése óta nem tudtuk rendeltetésszerűen használni. A régi hullámpala fedésű teraszt lebontották és helyette csak a kijárati rész fedését biztosították. Ez alá csak a kinti asztalokat, székeket tudtuk elhelyezni. Most a terasz árnyékolása mechanikus mozgatású ponyvás napellenzővel lett megoldva. A csoportszoba berendezettsége megfelelő. Bár a régi bútorokat jó lenne már kicserélni, hiszen némelyik már több mint harminc éve a csoportszoba része. Az asztalokat és a székeket már lecseréltük az előírásoknak megfelelőre. A régi összecsukható fémvázas ágyakat is , biztonságos polifoom matracokra cseréltük. A fürdőszobában az egyik gyermekmosdóhoz és az egyik gyermek WC.-hez dobogót készíttettem, hogy az alacsonyabb gyermekeket segítsük az önállóvá válásban. Megteremtettük a feltételeket a bölcsődés gyermekek fogmosásához. A gyermekek játék ellátottsága jó. A játék lehetőségeket többféle tevékenységgel színesítjük pl. ragasztás, festés, gyurmázás. Előnyben részesítjük a természetes alapanyagokat, pl. só-liszt gyurma, ragasztáshoz csiriz, különböző termések pl. dió, gesztenye stb. Az udvari mozgásfejlesztőket bevizsgáltattam, sajnos egyik sem felelt meg az előírásoknak. Ezeket a játékokat eltávolíttattuk és helyette olyan mozgásfejlesztőket szereztünk be, ami az előírásoknak megfelelő és télen, vagyis novembertől márciusig a csoportszobában is tudják a gyermekek használni.
4
A következő mozgásfejlesztő eszközöket szereztük be: csúszó-mászó torony, hernyó mászóka, bölcsis csúszda, ugráló Teddy, libikóka, hintaló, villám robogó, autó. Az előírásoknak megfelelően felújíttattam a homokozót is. A homokozóba minden évben friss homokot hozatunk, amit a szülők hordanak be az udvari homokozóba. A homokot a technikai dolgozó naponta kupacba rakja, megmozgatja. Jó időben délután ,naponta meglocsoljuk, hogy a gyermekek számára megfelelő állagú legyen. Az óvodában leselejtezett kinti játszóházat az egyik gyermek nagyszülője újította fel a gyermekek számára. Ugyancsak felújításra került a kinti játékok tárolására szolgáló kisház, valamint az udvar kerítése először az óvoda, majd az iskola felöli oldalon. Ebben az évben a homokozó árnyékolását szolgáló tetőszerkezetet kell megjavítani.
7./ Szakmai munka
Szakmai munkánkat a Módszertani Bölcsőde szakmai irányelvei és útmutatásai szerint, szakmai program alapján végezzük. A nevelés-gondozás valamennyi helyzetének célja a gyermek testi-lelki harmóniájának elősegítése, melyhez hozzátartozik a személyi-és tárgyi környezettel való harmónia is, ezért a nevelés-gondozás valamennyi helyzetében lehetőséget biztosítunk a kisgyermek számára ahhoz, hogy érdeklődésének, pillanatnyi pszichés szükségleteinek megfelelően ismerkedhessen személyi – és tárgyi környezetével úgy, hogy és viselkedési mintát és segítséget kapjon optimális és sokoldalú fejlődéséhez szocializációjához. A gondozás és a játék a bölcsődei élet egyenrangúan fontos helyzetei, melyekben a lényeges a gyermek szabad aktivitás iránti igényének és kompetenciájának erősítése. A bölcsődei életet élvezetessé, részvételre motiválóvá tesszük a gyermekek számára, ami kielégítő tanulási élményeket biztosít, társas közegben zajló, és interakciót ösztönző. A gyermekek számára biztosítjuk, hogy koruknak és fejlettségüknek megfelelően vegyenek részt az egyes élethelyzetek, tevékenységek előkészítésében, kiválasztásában, alakításában. A gondozónők gondozási-nevelési munkájukat a folyamatos napirend korszerű elvei alapján végzik. A folyamatos napirend alapja a rendszeresség, a várakozási idők kiiktatása, egyéni sajátosságok figyelembe vétele, a „saját gyermek rendszer”, a gyermekek önálló tevékenységének segítése a gondozási-nevelési munka területén. A folyamatos napirend biztosításánál fontos a jól szervezett munka, valamint a technikai dolgozó gondozónőkkel összehangolt munkája. Ennek érdekében a gondozónőkkel és a technikai dolgozóval egyeztetve dolgozom ki és módosítom a gondozónők és a technikai dolgozó munkarendjét. Az egészséges személyiségfejlődés fontos feltétele az érzelmi biztonságot jelentő stabilitás, az, hogy a gyermek személyi és tárgyi környezete a bölcsődei élet során lehetőség szerint ne változzon. Ezt szolgálja a „saját gyermek rendszer” , az a szervezeti forma, amikor a csoportba járó gyermekeket elosztjuk a két gondozónő között. Mindkét gondozónő a hozzá tartozó gyermekeket a felvétel előtt családjában meglátogatja, felvétel után beszoktatja, a bölcsődében eltöltött idő alatt fejlődési dokumentációit vezeti. Így minkét gondozónő fokozottan felelős „saját gyermekeiért”. A gondozónők a családlátogatást a védőnővel együtt végzik. A gyermekek bölcsődei felvételénél , a családlátogatások alkalmával szorgalmazzuk a szülővel történő fokozatos beszoktatás módszerének elfogadását és alkalmazását. A fokozatosságnak kiemelkedő szerepe van a változások elfogadásában, az új megismerésében, a szokások kialakításában. A fokozatosság betartásával elkerülhetőek a hirtelen változások okozta problémák.
5
A bölcsőde – egymás kompetencia határainak kölcsönös tiszteletben tartásávalegyüttműködik a családgondozóval, védőnővel, óvodával. A bölcsődében dolgozó szakembereknek a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében jelzési kötelezettsége van, a jelzőrendszer tagjaiként. A családgondozóval és a védőnővel napi kapcsolatban vagyunk. Mielőtt a bölcsődés gyermekek átmennek az óvodába a gondozónők több alkalommal óvodalátogatást végeznek a gyermekekkel, hogy megismerkedjenek az Óvodával, az óvónőkkel és leendő óvodás társaikkal. Ezekre a látogatásokra legtöbbször augusztus végén kerül sor, mivel szeptemberben kerülnek át a gyerekek az óvodába.
8./ Ellenőrzés.
Vezető, irányító munkám része az ellenőrzés. Valamennyi munkaterületen időszakonként ellenőrzést tartok. Az ellenőrzés alkalmával tapasztaltakat Ellenőrzési naplóba rögzítem. A gyermekcsoportban végzett megfigyeléseimet a gondozónői megbeszélések alkalmával beszéljük meg. három havonta, szakmai ellenőrzés 4 évente, Állategészségügyi hatósági ellenőrzés tűzoltósági ellenőrzés 2 évente van. Szakmai komplex ellenőrzésünk 2010 június 2.-án volt. Az ellenőrzést a Megyei Gyámhivatal megbízásából a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzat Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatósága Észak-Alföldi Regionális Módszertani Bölcsőde szakemberei végezték. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy beszámolómat vitassák meg és fogadják el!
Cserkeszőlő,2011-05-16
6
Hegedűs Mihályné
7
CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT 5465. CSERKESZŐLŐ KÖZTÁRSASÁG TÉR 1. TEL.: 56/320-043, 70/457-2060 FAX: 56/568-462 E-MAIL:
[email protected]
BESZÁMOLÓ BESZÁMOLÓ A CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT 2011. 2011. ÉVI MUNKÁJÁRÓL
Készítette: Szilágyiné Kardos Erika Családgondozó
Beszámoló a gyermekjóléti szolgálat munkájáról A családsegítő és gyermekjóléti szolgálat 2006. január 1-től önkormányzati szakfeladaton működik, határozatlan idejű működési engedéllyel. „A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.” /Gyvt. 39. § (1) / Községünkben 2011. évben 190 gyermekjólétis eset volt. Ez a tavalyinál 12-vel több. 13 család 20 gyermekkel állt gondozás alatt (2010-ben 6 család 20 gyermekkel). Ebből: • alapellátásban részesült 8 család 10 gyermekkel; • védelembe vétel alatt állt 5 család 10 gyermekkel. Szakellátásban (átmeneti nevelésben) 5 család 14 gyermeke van. Pártfogó felügyelet alatt nem állt egy kiskorú sem. Az elmúlt évben 1 családnál történt kiemelés, mely 1 gyermeket érintett. Magatartászavar, iskolai hiányzások, gyermeknevelési probléma voltak a fő okok. A probléma típusa szerint az esetkezelés során a leggyakoribb a szülői elhanyagolás volt, ezt követi a magatartászavar, teljesítményzavar (iskolai igazolatlan hiányzások), gyermeknevelési gondok. Néhány esetben volt példa az anyagi problémákra, fogyatékosság-, retardációra, családi konfliktusra, a szülők életvitelére, gyermekintézménybe való beilleszkedési problémára. A felmerült problémákra az alábbi szakmai tevékenységekkel igyekeztem megoldást nyújtani: • információnyújtás 13 esetben, • segítő beszélgetés11 esetben, • tanácsadás 9 esetben, • hivatalos ügyekben közreműködés 85 esetben, • családlátogatás 52 esetben, • közvetítés más szolgáltatásba 1 esetben, • adományozás 2 esetben, • szakmaközi megbeszélés 8 esetben, • esetkonferencia 2 esetben,
• elhelyezési értekezleten való részvétel 2 esetben, • védelembe vételi tárgyaláson való részvétel 3 esetben. Felsorolásszerűen – a teljesség igénye nélkül- szeretném ismertetni az elmúlt évben végzett tevékenységeimet: • helyzetértékelések, környezettanulmányok készítése, • részvétel szociális bizottsági és testületi üléseken, • ruhaosztás 2 alkalommal a nyugdíjas klubban, • az „EU intervenciós élelmiszersegélyprogram” keretében két alkalommal összesen 1100 ember részesült tartós élelmiszeradományban. • részvétel szakmai napokon, továbbképzéseken. Személyi és tárgyi feltételek: Egy személyben látom el a családsegítés és gyermekjólét feladatait, 20-20 órában. Szociálpedagógus szakirányú szakképzettséggel és a gyermekjóléti alapellátás terén szociális szakvizsgával rendelkezem. A szolgálat irodája a Polgármesteri Hivatal 2-es szobájában található, ami azért jó, mert lehetővé teszi a gyors, krízishelyzet esetén pedig azonnali segítségnyújtást, cselekvést, ügyintézést. Az iroda korszerűen felszerelt, rendelkezik számítógéppel, nyomtatóval, fénymásolóval, önálló telefonvonallal, internet hozzáféréssel és saját e-mail címmel. A családlátogatásokhoz az önkormányzat biztosít autót, valamint szükség esetén a Tanyagondnoki Szolgálat gépjárműve is a rendelkezésemre áll. Összefoglalva elmondhatom, hogy minden tárgyi feltétel adott a munkavégzésemhez.
Beszámoló a családsegítő szolgálat munkájáról A családsegítő szolgálat éves forgalma 2011-ben 765 fő volt (141 fővel több, mint 2010-ben). Ebből az új kliensek száma 92 fő. A szolgáltatást igénybe vevők többségében munkanélküliek és inaktívak (nyugdíjas, Gyes-en, Gyet-en lévők). Iskolai végzettségüket tekintve a szakmunkásképzőt, általános iskolát végzettek fordultak többször a szolgálathoz. A szolgáltatást igénybe vevők hozott problémái: • • • • • • • • •
anyagi ügyintézéshez segítségkérés információkérés foglalkoztatással kapcsolatos egészségkárosodással kapcsolatos családi-kapcsolati lelki-mentális életviteli gyermeknevelési
Esetkezelés jellege: • • • •
információnyújtás ügyintézés segítő beszélgetés tanácsadás
Egyéb szakmai tevékenységeim: • • • •
környezettanulmányok készítése, részvétel szociális bizottsági és testületi üléseken, ruhaosztás 2 alkalommal a nyugdíjas klubban, a Gyermekétkeztetési Alapítvány „EU intervenciós élelmiszersegély” programja által két alkalommal összesen 1100 cserkeszőlői lakosnak osztottam élelmiszeradományt, • részvétel a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet továbbképzésein
Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet beszámolóm elfogadására, illetve a gyermekjóléti tevékenységről szóló beszámolómban előterjesztett javaslat megvitatására.
Cserkeszőlő, 2012. május 15.
Szilágyiné Kardos Erika családgondozó
Cserkeszőlő Község Polgármesterétől Helyben ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2012. május 30-i ülésére
Tárgy: Belterületi bel- és csapadékvíz- védelmi fejlesztések Cserkeszőlőn, - többlet kapubejárók építése közbeszerzési eljárásban javaslat az eljárás eredményének megállapítására Előadó: Szokolai Lajos polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Cserkeszőlő Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást indított Belterületi bel- és csapadékvízvédelmi fejlesztések Cserkeszőlőn - többlet kapubejárók építése tárgyában. Az ajánlattételi határidő 2012. május 21-én 10:00 órakor lejárt. A határidőig a korábbi nyertes ajánlattevő benyújtotta ajánlatát. Az eljárás lebonyolítására felkért közbeszerzési tanácsadó az ajánlat áttekintése és a lefolytatott tárgyalás alapján elkészítette tanácsadói szakvéleményét és döntési javaslatát, melyet az előterjesztéshez mellékelek. Az Önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján a Közbeszerzési Bíráló Bizottság tesz javaslatot az eljárás eredményére, melyet az ülésen szóban ismertet. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet előterjesztésem megvitatására és a határozati javaslat elfogadására! Határozati javaslat Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testülete, a Belterületi bel- és csapadékvízvédelmi fejlesztések Cserkeszőlőn - többlet kapubejárók építése tárgyában indított közbeszerzési eljárás során megállapítja, hogy: 1. A TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.) ajánlata érvényes, 2. A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatásra vonatkozó érvényes ajánlatot a TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.) tette, 3. Az eljárás eredményes volt, 4. Az eljárás nyertese a TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.),. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Végrehajtásban közreműködik: jegyző Cserkeszőlő, 2012. május 24.
Szokolai Lajos sk. polgármester
ÉTTEREM ÉTTEREMVEZETŐ ADMINISZTRÁTOR CSOPORTVEZETŐ
SZAKÁCS
CUKRÁSZ
PÉNZTÁROS
BÜFÉ
ZÖLDSÉGES
REGGELIZTETŐ
KONYHAI KISEGÍTŐ MOSOGATÓ ANYAGMOZGATÓ
9. melléklet a 14/2010. (X.29.) NFM rendelethez
Az éves statisztikai összegezés Statisztikai összegezés az éves közbeszerzésekről a Kbt. IV. és VI. fejezete szerinti ajánlatkérők vonatkozásában
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) AZ AJÁNLATKÉRŐ NEVE ÉS CÍME Hivatalos név: Cserkeszőlő Község Önkormányzata Postai cím: Köztársaság tér 1. Város/Község: Cserkeszőlő Postai irányítószám: 5465 Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Szokolai Lajos polgármester E-mail:
[email protected]
Ország: Magyarország
Telefon: 56/568-455 Fax: 56/568-462
Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL):
I.2) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű Regionális/helyi szintű
Közjogi szervezet X
Támogatott szervezet [Kbt. 22. § (2) bek., 241. § b)–c) pont]
Egyéb
II. SZAKASZ: AZ AJÁNLATKÉRŐ KÖZBESZERZÉSEIRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS ADATOK II.1) A közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések (a Kbt. IV. fejezete) (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számmal kell kifejezni) Száma:
0
Érték: 0 Ft II.2) A nemzeti értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések (a Kbt. VI. fejezete) (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számmal kell kifejezni)
1
Száma:
2
Értéke: 214.238.000 Ft
III. SZAKASZ: AZ AJÁNLATKÉRŐ KÖZBESZERZÉSEIRE VONATKOZÓ RÉSZLETES ADATOK III.1) A közbeszerzések összesítése, kivéve a IV.1)-IV.2). és IV.4). pontokban írt közbeszerzéseket (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számmal kell kifejezni) III.1.1) Árubeszerzés III.1.1.1) Eljárás típusa Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) nyílt
hirdetmény nélküli tárgyalásos
meghívásos
gyorsított tárgyalásos
gyorsított meghívásos
keretmegállapodásos
hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
0 (száma) 0 (értéke)
versenypárbeszéd
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes árubeszerzés a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) hirdetménnyel induló tárgyalás nélküli
1 (száma)
hirdetménnyel induló tárgyalásos
9.838.000 (értéke)
X közvetlen felhívással induló tárgyalás nélküli közvetlen felhívással induló tárgyalásos hirdetmény nélkül induló tárgyalásos [Kbt. 252. §]
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes árubeszerzés az egyszerű eljárásban:
1 (száma) 9.838.000 (értéke)
III.1.1.2) A közbeszerzés CPV kódja szerinti bontás Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma)
0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes árubeszerzés a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
2
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
30200000-1 (CPV kód, főtárgy szerint)
1 (száma) 9.838.000 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes árubeszerzés az egyszerű eljárásban:
1 (száma) 9.838.000 (értéke)
III.1.2) Építési beruházás III.1.2.1) Eljárás típusa Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) nyílt
hirdetmény nélküli tárgyalásos
meghívásos
gyorsított tárgyalásos
gyorsított meghívásos
keretmegállapodásos
hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
0 (száma) 0 (értéke)
versenypárbeszéd
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes építési beruházás a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Összes építési beruházás a közösségi eljárásrendben, amely elérte vagy meghaladta a közösségi értékhatár felét, de nem érte el a közösségi értékhatárt:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) X hirdetménnyel induló tárgyalás nélküli hirdetménnyel induló tárgyalásos közvetlen felhívással induló tárgyalás nélküli
1 (száma) 204.400.000 (értéke)
közvetlen felhívással induló tárgyalásos hirdetmény nélkül induló tárgyalásos [Kbt. 252. §]
---------------(E részből az egyeseljárás-típusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes építési beruházás az egyszerű eljárásban:
1 (száma) 204.400.000 (értéke)
III.1.2.2) A közbeszerzés CPV kódja szerinti bontás Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete)
3
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes építési beruházás a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Összes építési beruházás a közösségi eljárásrendben, amely elérte vagy meghaladta a közösségi értékhatár felét, de nem
0 (száma) 0 (értéke)
érte el a közösségi értékhatárt: Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
45232450-1 (CPV kód, főtárgy szerint)
1 (száma) 204.400.000 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes építési beruházás az egyszerű eljárásban:
1 (száma) 204.400.000 (értéke)
III.1.3) Építési koncesszió III.1.3.1) Eljárás típusa Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) nyílt
hirdetmény nélküli tárgyalásos
meghívásos
keretmegállapodásos
hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
versenypárbeszéd
0 (száma) 0 (értéke)
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes építési koncesszió a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Összes építési koncesszió a közösségi eljárásrendben, amely elérte vagy meghaladta a közösségi értékhatár felét, de nem érte el a közösségi értékhatárt:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) hirdetménnyel induló tárgyalás nélküli hirdetménnyel induló tárgyalásos közvetlen felhívással induló tárgyalás nélküli
0 (száma) 0 (értéke)
közvetlen felhívással induló tárgyalásos hirdetmény nélkül induló tárgyalásos [Kbt. 252. §] ---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)--------------
4
Összes építési koncesszió az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.1.3.2) A közbeszerzés CPV kódja szerinti bontás Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes építési koncesszió a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Összes építési koncesszió a közösségi eljárásrendben, amely elérte vagy meghaladta a közösségi értékhatár felét, de nem
0 (száma) 0 (értéke)
érte el a közösségi értékhatárt: Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes építési koncesszió az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.1.4) Szolgáltatás-megrendelés III.1.4.1) Eljárás típusa Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) nyílt
gyorsított tárgyalásos
meghívásos
keretmegállapodásos
gyorsított meghívásos
versenypárbeszéd
hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény nélküli tárgyalásos
0 (száma) 0 (értéke)
tervpályázat a Kbt. 21/B. §-a alapján közbeszerzési eljárás nélkül megkötött szerződés
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes szolgáltatás-megrendelés a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) hirdetménnyel induló tárgyalás nélküli hirdetménnyel induló tárgyalásos közvetlen felhívással induló tárgyalás nélküli
0 (száma) 0 (értéke)
közvetlen felhívással induló tárgyalásos hirdetmény nélkül induló tárgyalásos [Kbt. 252. §]
5
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes szolgáltatás-megrendelés az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.1.4.2) A közbeszerzés CPV kódja szerinti bontás Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes szolgáltatás-megrendelés a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)------------------------------Összes szolgáltatás-megrendelés az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.1.5) Szolgáltatási koncesszió III.1.5.1) Eljárás típusa Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) (az alábbi blokkban csak egy eljárástípust jelöljön meg) hirdetménnyel induló tárgyalás nélküli hirdetménnyel induló tárgyalásos közvetlen felhívással induló tárgyalás nélküli
0 (száma) 0 (értéke)
közvetlen felhívással induló tárgyalásos hirdetmény nélkül induló tárgyalásos [Kbt. 252. §]
---------------(E részből az egyes eljárástípusok szerint lefolytatott közbeszerzésektől függően több használandó)-------------Összes szolgáltatási koncesszió az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.1.5.2) A közbeszerzés CPV kódja szerinti bontás Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
-
(CPV kód, főtárgy szerint)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------(E részből a CPV főtárgyak számának megfelelően több sor használandó)-------------------------------
6
Összes szolgáltatási koncesszió az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.2 A tárgyalásos eljárások alapján megvalósított közbeszerzések összesítése (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számmal kell kifejezni) III.2.1) Árubeszerzés Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) 124. § (2) a)
125. § (2) a)
125. § (4) a)
124. § (2) b)
125. § (2) b)
125. § (4) b)
125. § (1)
125. § (2) c)
125. § (4) c)
125. § (4) d)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg) Összes tárgyalásos árubeszerzés a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) 252. § (1) a)
125. § (2) b)
125. § (4) c)
252. § (1) b)
125. § (4) a)
125. § (4) d)
252. § (1) c)
125. § (4) b)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg)
Összes tárgyalásos árubeszerzés az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke)
III.2.2) Építési beruházás/építési koncesszió Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) 124. § (2) a)
125. § (1)
125. § (2) c)
124. § (2) b)
125. § (2) a)
125. § (3) a)
124. § (2) c)
125. § (2) b)
125. § (3) b)
139. § (2)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg) Összes tárgyalásos építési beruházás/építési koncesszió a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke) Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete)
7
252. § (1) a)
125. § (2) b)
252. § (1) b)
125. § (3) a)
252. § (1) c)
125. § (3) b)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg) Összes tárgyalásos építési beruházás/építési koncesszió az egyszerű eljárásban:
0 (száma) 0 (értéke) III.2.3) Szolgáltatás/szolgáltatási koncesszió Közösségi eljárásrend (Kbt. IV. fejezete) 124. § (2) a)
124. § (2) b)
124. § (2) d)
125. §(1)
125. § (2) a)
125. § (2) b)
125. § (2) c)
125. § (3) a)
125. § (3) b)
125. § (5)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg) Összes tárgyalásos szolgáltatás/szolgáltatási koncesszió a közösségi eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke) Egyszerű eljárás (Kbt. VI. fejezete) 252. § (1) a)
252. § (1) d)
252. § (1) b)
125. § (2) b)
252. § (1) c)
125. § (3) a)
252. § (1) d)
125. § (3) b)
252. § (1) g)
125. § (5)
0 (száma) 0 (értéke)
----------------------------- (E részből a tárgyalásos eljárások típusainak megfelelően több használandó, -------------------------minden egyes típusnál csak egy hivatkozást jelöljön meg) Összes tárgyalásos szolgáltatás/szolgáltatási koncesszió a nemzeti eljárásrendben:
0 (száma) 0 (értéke)
8
IV. SZAKASZ: TOVÁBBI INFORMÁCIÓK IV.1) A WTO Közbeszerzési Megállapodás (GPA) hatálya alá nem tartozó, a közösségi értékhatárokat elérő vagy azt meghaladó értékű közbeszerzések (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban,, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.2) A központosított közbeszerzési eljárásban beszerzett áruk/szolgáltatások szerződések értéke (arab számokkal, Ft-ban kifejezve): 0 IV.3) Elektronikus árlejtés alkalmazása (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.4) Dinamikus beszerzési rendszer alkalmazása (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.5) Környezetvédelmi szempontok (zöld közbeszerzés) (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) IV.5.1) A Kbt. 53. §-a (7) bekezdésének alkalmazása közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.5.2) A Kbt. 57. §-a (4) bekezdés c) pontjának alkalmazása közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.5.3) A Kbt. 58. §-a (5) bekezdésének alkalmazása közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.5.4) A Kbt. 67. §-a (2) bekezdés f) pontjának alkalmazása közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.5.5) A Kbt. 68. §-a (5) bekezdésének alkalmazása közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
9
IV.5.6) Zöld közbeszerzések összesen közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6) Szociális szempontok figyelembe vétele (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni)
IV.6.1) A szociális szempont a műszaki leírás (Kbt. 58. §-a) meghatározása során került figyelembe vételre közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6.2) A szociális szempont az alkalmassági feltételek (Kbt. 66. és 67. §) meghatározása során került figyelembe vételre közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6.3) A szociális szempont a bírálati szempontok (Kbt. 57. §-a) meghatározása során került figyelembe vételre közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6.4) A szociális szempont a szerződéses feltételek [Kbt. 53. §-ának (7) bekezdése] meghatározása során került figyelembe vételre közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6.5) Védett foglalkoztatók számára fenntartott közbeszerzések (Kbt. 17/A. §) közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.6.6) Szociális szempontok figyelembevételével megvalósított eljárások [IV.6.1)–IV.6.5) pontok] összesen közbeszerzések száma:
0
közbeszerzések értéke:
0
IV.7) EU alapokból finanszírozott/EU-s projektekkel kapcsolatos közbeszerzések (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma:
2
közbeszerzések értéke:
214.238.000
10
IV.8) A mikro-, kis- és középvállalkozások által megnyert közbeszerzések a Kbt. 70. §-ának (2) bekezdésével összefüggésben (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma:
2
közbeszerzések értéke:
214.238.000
IV.9) A mikro-, kis- és középvállalkozások számára fenntartott közbeszerzések (Kbt. 253. §) (valamennyi mezőbe csak szám érték írható, a szerződések értékét Ft-ban, arab számokkal kell kifejezni) közbeszerzések száma: közbeszerzések értéke:
1 204.400.000
IV.10) AZ ÖSSZEGEZÉS FELADÁSÁNAK DÁTUMA:
2012/05/31 (év/hó/nap)
11
FÜRDŐ ÉS GYÓGYÁSZATI KÖZPONT IGAZGATÓ TITKÁRSÁG, GAZDÁLKODÁSI ÜGYINTÉZŐ, FŐPÉNZTÁROS
FŐMÉRNÖK
POLGÁRMESTERI HIVATAL GAZDÁLKODÁSI CSOPORT, Humánpolitika
RENDÉSZ
TÁVFŰTÉS SZOLGÁLTATÁS
VÍZ- ÉS CSAT. SZOLGÁLTATÁS
FÜRDŐ
GYÓGYÁSZAT
HOTEL, KEMPING
ÉTTEREM
Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ Cserkeszőlő
Szervezeti és Működési Szabályzat
2011
1
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Tv. (Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. ( XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.), továbbá az ágazati külön törvények: az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv., a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. és a kapcsolódó egyéb jogszabályok rendelkezések figyelembe vételével a Cserkeszőlő Község Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ szervezeti felépítésének és működésének rendje ezen Szervezeti és Működési Szabályzatban kerül meghatározásra. I. fejezet Az intézmény neve: Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ Az intézmény nevének hivatalos rövidítése: Cserkefürdő Az intézmény székhelye: 5465 Cserkeszőlő, Fürdő út 25. Az intézmény postacíme: 5465 Cserkeszőlő, Fürdő út 25. Az intézmény telephelyei: 5465 Cserkeszőlő, Fürdő út 25. 5465 Cserkeszőlő, Beton u. 5. 5465 Cserkeszőlő Vízmű Kinizsi u. 2. Hrsz.: 47 5465 Cserkeszőlő Vízmű iroda Kinizsi út 6. 5465 Cserkeszőlő Szennyvíztelep Hrsz.: 0116 Az intézmény jogállása: - Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerint önállóan működő költségvetési szerv, akinek gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el. - Önálló jogi személyként működő, bankszámlával rendelkező költségvetési szerv. Bankszámlaszám: 10402551-50504857-52521221 K& H Kunszentmártoni Fiókja Adószám: 15576701-2-16
Az intézmény alapítása, alapító, irányító jogkör gyakorlása: 1992, Cserkeszőlő Község Önkormányzatának Képviselőtestülete Alapító okirat száma: 92/2011. (VII.28.) Az alapító okirat kelte: 2011. július 28. Az alapító okirat hatályba lépésének időpontja: 2011. augusztus 01. Az eredeti alapító okirat száma: 109/2005.(XI.30.) Az intézmény fenntartó, felügyeleti szerve: Cserkeszőlő Község Önkormányzatának Képviselőtestülete Az intézmény működési területe: Cserkeszőlő Község Közigazgatási területe Az intézmény ellátási területe: országos Intézménytípus: Önállóan működő költségvetési szerv
2
II. Fejezet Az intézmény feladata Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: (az alapító okiratban, az ott megjelölt jogszabályok alapján) Szakágazat száma: 9329111 Szakfeladat száma, megnevezése: • 9329111 Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás • 3600001 Víztermelés, - kezelés ellátás • 3700001 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése • 3821031 Szennyvíz iszap kezelése, ártalmatlanítása • 8690371 Fizioterápiás szolgáltatás • 9604001 Fizikai közérzetet javító szolgáltatás • 6820021 Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése • 8622111 Járóbetegek gyógyító szakellátása • 8690331 Paramedikális szolgáltatás, természetgyógyászat • 9609001 Máshová nem sorolt egyéb személyi szolgáltatás • 9313011 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Alapfeladata: • közfürdő üzemeltetése és működtetése, szolgáltatás nyújtása (A közfürdők létesítéséről és működéséről szóló 121/1996. ( VII. 24) Korm. rendelet) • Közfürdők létesítésének és üzemeltetésének közegészségügyi feltételeiről szóló 37/1996. (X.18.) NM rendelet • Víz- és szennyvíz szolgáltatás • gyógyfürdő üzemeltetése (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv., A természetes gyógytényezőkről szóló 74/1999. ( XII. 25.) EüM r.) Az alapfeladata: A pihenés, az üdülés, a testedzés, a tisztálkodás, a gyógyítás célját szolgáló gyógyfürdő, a nyilvánosság által igénybe vehető közfürdő (egészségügyi szolgáltatás, mesterséges fürdő) nyilvános fürdési lehetőségek, szolgáltatások nyújtása. Közfürdő üzemeltetése és működése, szolgáltatás nyújtása keretében: • tisztasági fürdőszolgáltatás (tisztálkodási célokat szolgál) • uszoda és strandfürdő szolgáltatások: (sportolási, pihenési és szórakozási lehetőségeket biztosító fürdőszolgáltatások, élmény-, úszó-, és fürdőmedencék melletti strand üzemeltetése) • a fürdőszolgáltatásokhoz közvetlenül kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások (strand és sportfelszerelések kölcsönzése) Víz- és szennyvíz szolgáltatás: • Ivóvíz tisztítás, szállítás • Szennyvíz gyűjtés, tisztítás Gyógyfürdő üzemeltetése, gyógyászati szolgáltatások nyújtása • gyógyvíz, gyógyiszap, egyéb természetes gyógy tényező felhasználásával fürdőkezelést nyújt, illetőleg • gyógyvíz felhasználásával hidroterápiás kezeléseket végez, 3
• egyéb fizikai gyógymódokat alkalmaz, • együttesen, teljes körű ellátást nyújt. Feladata: Közfürdő: • Folyamatosan gondoskodik az üzemeltetéssel járó műszaki és közegészségügyi követelmények teljesítéséről, az elsősegélynyújtás személyi és tárgyi feltételeiről, a közfürdő tisztán tartásáról a hulladékgyűjtésről és annak elszállíttatásáról. •
A szakszerű és biztonságos üzemeltetéssel kapcsolatos részletes műszaki feltételek biztosítása, biztonságtechnikai és környezetvédelmi előírásokat, valamint a speciális közegészségügyi előírásokat alkalmazása.
•
A speciális közegészségügyi szabályokat az Üzemeltetési Szabályzat tartalmazza.
Feladatmutatók megnevezése, köre: 3821031 Szennyvíz iszap kezelése, ártalmatlanítása Teljesítménymutató: kezelt ártalmatlanított hulladék mennyisége (t) 6820021 Nem lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése Teljesítménymutató: bérbe adott üzemeltetett hasznos alapterület havi átlaga (m2) 8622111 Járóbetegek gyógyító szakellátás Kapacitásmutató: szerződött heti óraszám Teljesítménymutató: lejelentett pontérték Törzskönyvi nyilvántartási száma: 576701 Az intézmény alapfeladatait az alapító okirat szerint, az abban meghatározott keretek között, a vonatkozó ágazati jogszabályoknak, szakmai szabályoknak, a fenntartó és felügyeleti szerv döntéseinek megfelelően végzi. Vállalkozási tevékenységként ellátandó tevékenységi köre, mértéke: Szakágazat száma • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Szakfeladat száma, megnevezése
5530004 Kemping szolgáltatás 5510004 Szállodai szolgáltatás 3530004 Gőzellátás légkondicionálás 4778004 Egyéb máshová nem sorolt új áru kiskereskedelme 9602004 Fodrászat szépségápolás 4729004 Egyéb élelmiszer-kiskereskedelem 7721004 Szabadidő, sporteszköz kölcsönzés 8230004 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezés 4775004 Illatszer kiskereskedelem 4762004 Újság- papíráru kiskereskedelem 4759004 Bútor, világítási eszköz, egyéb háztartási cikk kiskereskedelem 4753004 Szőnyeg, fal- padlóburkoló kiskereskedelem 4771004 Ruházati kiskereskedelem 9601004 Textil, szőrme tisztítás 5610004 Éttermi és mozgó vendéglátás 5621004 Rendezvényi étkeztetés 7311004 Reklám ügynöki tevékenység 7320004 Piac és közvélemény kutatás 4
A vállalkozási tevékenység mértéke: A vállalkozási tevékenységből származó bevétel a mindenkori költségvetésben tervezett összkiadásnak a 33%-át nem haladhatja meg. Az intézmény vállalkozási tevékenységét a módosított alapító szerint, az abban meghatározott keretek között, a vonatkozó ágazati jogszabályoknak, szakmai szabályoknak, a fenntartó és felügyeleti szerv döntéseinek megfelelően végzi. III. Fejezet Az intézmény szervezete Az intézmény szervezeti felépítését 1-6. sz. ábrák mutatják be (melléklet). Az intézmény egységes szervezeti rendszerben működik. Az intézményben a szervezeti ábrának megfelelően, az alábbi gazdálkodási egységek működnek, élükön az egységvezetőkkel: • Víz-csatorna művek, • Távfűtés szolgáltatás • Fürdő • Gyógyászati Központ • Touring Hotel, Thermal Camping • Napsugár Étterem Felsőbb vezető Munkakör megnevezése: Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató (intézményvezető) Jogállása: Magasabb vezető beosztású vezetőnek minősül. Az intézményben a magasabb vezető, a Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató, egyben ellátja a Fürdő vezetői feladatokat. Az intézményvezető kinevezése, megbízása, felmentése, vezetői megbízásának visszavonása, fegyelmi jogkör gyakorlása, összeférhetetlenség megállapítása a képviselő – testület, az egyéb munkáltatói jog gyakorlása a polgármester hatásköre. Az intézmény valamennyi közalkalmazottját és munkavállalóját csak a munkakörének betöltéséhez szükséges, jogszabályokban meghatározott képesítési előírásoknak megfelelően lehet kinevezni, megbízni. Intézményvezető munkáltatói jogköre: • Az intézményvezető, mint a munkaszervezet irányítója- gyakorolja a munkáltatói jogok teljes körét- a kinevezési és egyéb munkáltatói jogokat- az intézménynél foglalkoztatottak tekintetében. • Elkészíti a dolgozók munkaköri leírását, munkarendjét, indokolt esetben eltérő igénybevételüket elrendeli, illetve engedélyezi. • A hatályos jogszabályok, továbbá a fürdő alapítója által hozott határozatok keretei között vezeti és irányítja az egységvezetőkön keresztül a Fürdő és Gyógyászati Központ munkaszervezetét és annak minden tevékenységét. • Irányítja és megszervezi a gyógy-, a fürdő, a strand és az egyéb szolgáltatások megfelelő minőségben történő nyújtását. • Kapcsolattartás a polgármesteri hivatallal, képviselő-testülettel, bizottságokkal, a számukra szükséges információk adása 5
• Irányítja és ellenőrzi a Fürdő és Gyógyászati Központ dolgozóinak munkáját, távolléte esetén meghatározza a helyettesítésének rendjét. • Javaslatot tesz a Fürdő és Gyógyászati Központhoz tartozó egységek fejlesztésének, korszerűsítésének irányaira az önkormányzat felé. • Vezetői ügyeleti rendet alakít ki. Közvetlen irányítása alá tartoznak a vezetők: szállodavezető, főmérnök, gyógyászat vezetője, étterem vezetője Valamint: marketinges, gazdasági ügyintéző, rendész titkárság Az intézményvezető feladata a Fürdő vezetése tekintetében: • • • • • • • • • • • • •
Éves költségvetési tervezetet készít, amelyet benyújt jóváhagyásra a polgármesteri hivatal pénzügyi osztályához, jóváhagyás után gazdálkodik az engedélyezett kerettel. Havonta a bevételek és kiadások alakulásáról tájékoztatja a hivatal pénzügyi csoportját. Gazdálkodik a rendelkezésére bocsátott költségvetési létszám és bérelőirányzatokkal. Irányítja és ellenőrzi a fürdő és strand dolgozóinak munkáját, távolléte esetén meghatározza a helyettesítésének rendjét. Kialakítja a munkaszervezet egyes részlegeinek és azok megbízott dolgozóinak feladatköri és felelősségi rendjét, valamint érdekeltségét. Feladata a dolgozók továbbképzése a színvonalasabb szolgáltatások nyújtása érdekében. Feladata a műszaki, technológiai, biztonsági tűzrendészeti baleset elhárítási, egészségvédelmi és szociális rendelkezések betartása és betartatása. Elkészíti a szervezet működéséhez szükséges szabályzatokat és intézkedéseket tesz azok betartatására Marketing feladatokat lát el a fürdő árbevételének növelése érdekében Feladata a fürdő és strandfejlesztési, korszerűsítési feladataira javaslatot tesz az önkormányzat felé Kapcsolattartás a dolgozókkal, kezdeményezéseik ösztönzése és felhasználása Külső kapcsolattartás ÁNTSZ Kistérségi Intézetével, Tűzoltósággal, KÖTI-KÖVIZIG-gel, KÖTIKÖFE-vel, OEP Megyei szervezetével, Munkavédelemmel, az intézmény működéséhez szükséges egyéb hatóságokkal, felettes szervezetekkel. Külső kapcsolattartás a Fürdőszövetséggel, Szentes Kórházzal, Szolnoki MÁV Kórházzal, Miskolci Egyetemmel, Szolnoki Főiskolával
Jogszabályok és előírások: Munkája során köteles ismerni és alkalmazni a feladata elvégzéséhez szükséges mindenkori hatályos jogszabályokat és helyi rendeleteket. A helyettesítés rendje: Az intézményvezető akadályoztatása esetén helyettesítését a főmérnök látja el teljes felelősséggel. Kivételt képeznek ez alól azok az ügyek, amelyek azonnali döntést nem igényelnek. Gazdálkodási egység vezetők 6
Vezetői szintek: A szervezeti egységek vezetését a KJT szerinti vezetők látják el 5 évre adható vezetői megbízással. A vezetők, és a csoportvezetők megbízásához a képviselő – testület egyetértése szükséges.
Szállodavezető Kinevezési és megbízási rendje, munkáltatói jog gyakorlása: A szállodavezetőt az intézményvezető nevezi ki és adja a megbízást vezetői munkakör ellátására közalkalmazotti jogviszony keretében. A kinevezés mellett az egyéb munkáltatói jogot az intézményvezető gyakorolja. Szállodavezető főbb feladatköre: A szállodás szakember a szállodák – a négy- és ötcsillagos szállodák kivételével -, panziók és egyéb szálláshelyek (kemping, vendégházak, stb.), szállodai egységek gazdálkodási tevékenységét tervezi, irányítja és ellenőrzi, illetve a vendégfogadással kapcsolatos munkaköröket látja el. Ennek keretében: • Irányítja a vendégek fogadásával, elszállásolásával kapcsolatos teendőket, • Koordinálja a szállodai munkafolyamatokat, • Felügyeli a szállodai értékesítés menetét, marketingstratégiát dolgoz ki a szállodai szolgáltatások minél hatékonyabb értékesítésének elősegítése érdekében, • Folyamatos kapcsolatot tart üzleti partnereivel, közreműködik az együttműködési szerződések tartalmi és formai kialakításában, • Legyen tisztában a nemzetközi szállodaiparban érvényesülő tendenciákkal, a hazai szállodaipar helyzetével, feladatával, fejlesztési elképzeléseivel, • A korszerű gazdálkodási, menedzsment technikák, módszerek birtokában legyen képes 13 csillagos szálloda, panzió vezetésére, irányítására • Legyen tisztában a szállodai komplex tevékenység – elszállásolás, értékesítés, egyéb szolgáltatások – jelentőségével, a szállodai munkakörök, munkafolyamatok egymásra épültségével, • Ismerje munkaköre tartalmi és szervezési összefüggéseit a szállodai szervezeten belül • A korszerű vezetéstechnikai módszerek birtokában legyen képes a napi üzemeltetés megszervezésére, a feladatok elvégeztetésére, • Legyen képes az üzleti etikett és protokoll szabályok betartásával és alkalmazásával széles körű szakmai kapcsolatrendszer kialakítására, • Ismerje a szállodai marketing eszköztárát, azokat hatékonyan alkalmazza a szállodai értékesítés menetét, • Ismerje a munkavégzést megkönnyítő korszerű számítástechnikai eszközök használatát, • Rendelkezzék a vendéglátó és szállodaiparban nélkülözhetetlen vendégfogadói és szolgáltató szemlélettel és gondolkodásmóddal, • Felügyeli a területéhez tartozó mosoda működését, tevékenységét. • Rendelkezzék legalább egy világnyelven tárgyalóképes idegen nyelvtudással. Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, Jogszabályok és előírások: Munkája során köteles ismerni és alkalmazni a feladata elvégzéséhez szükséges mindenkori hatályos jogszabályokat és helyi rendeleteket. A munkaköri kötelezettség megszegése fegyelmi felelősségre vonást eredményez. közalkalmazotti fegyelmi és kártérítési felelőssége a Kjt. 45. §-a és az MT 166. §-a alapján.
A
7
Kinevezési és megbízási rendje, munkáltatói jog gyakorlása: A szállodavezetőt az intézményvezető nevezi ki és adja a megbízást vezetői munkakör ellátására közalkalmazotti jogviszony keretében. A kinevezés mellett az egyéb munkáltatói jogot az intézményvezető gyakorolja.
Főmérnök Jogállása: A főmérnök beosztásban vezetői állású munkakört tölt be. Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, csoportvezetőket: Az intézményvezetőt távollétében és akadályoztatása esetén teljes jogkörrel helyettesíti. Fürdő műszaki csoportvezető (távhőszolgáltatás, kutak, villamos energia ellátás ügyekben) Víz – és csatornamű Számlázó, ügyintéző a dolgozók munkáját ellenőrzi, igazolja. Főmérnök főbb feladatköre: Részleteiben helyszínen irányítja a fürdő és strand biztonságos működése érdekében a műszaki és üzemeltetési feladatokat ellátók munkáját biztosítja a fürdő, a strand és egyéb szolgáltatások műszaki működtetését. Ellátja az ehhez szükséges engedélyeztetési feladatokat. Ellátja a beruházások előkészítését és biztosítja a folyamatos üzemeltetés feltételeit, fürdő, strand, geotermikus energia felhasználása és távhőszolgáltatás terén. Ellátja továbbá az Önkormányzat saját üzemeltetésbe vett ivóvíz szolgáltatással, szennyvízelvezetéssel és tisztítással kapcsolatos feladatokat. Kapcsolatot tart a területéhez tartozó hatóságokkal, szervezetekkel, beszállítókkal. Ennek keretében: • Bekapcsolódik a fürdő fejlesztési és rekonstrukciós munkájába, igényeinek felmérésébe, az üzembiztonság érdekében műszaki és fenntartási tervek készítésében vesz részt. • Feladata az eszközök állagmegóvása és a műszaki színvonal biztosítása. • Feladata a fürdővízforgalmának, energia felhasználásának megtervezése, rendszeres ellenőrzése és a felhasználás értékelése. • Felügyeli a vízforgató rendszerek, kutak, szivattyúk legjobb hatásfokú üzemeltetését. • Feladata a fürdő szakszerű üzemeltetéséhez szükséges műszaki feltételek biztosítása. • Feladata a fürdőben lévő informatikai eszközök megtervezése, alkalmazása, karbantartása (számítógépek, rendezvények rögzítése, stb.). • Az üzemelés műszaki adatait rögzíti (üzemnapló, hideg vizes kutak naplói) ellenőrzi. • Felelős a fürdő üzemelési szabályzatának, munkavédelmi, tűzvédelmi és balesetvédelmi szabályainak ismertetéséért, ill. betartásáért. • A tevékenységi körébe tartozik a község ivóvízellátása, víz-szennyvíz tisztítása, vízszennyvíz hálózat üzemeltetése. • Az összes kút (a termál kutak, valamint a hidegvizes kutak) vagyis a kutak üzemeltetése, karbantartása, a velük kapcsolatos adminisztráció és a különböző időközben adódó tevékenységek vitele. • A melegvíz szolgáltatás, és hőszolgáltatási tevékenység összes felügyelete, üzeme és a vele kapcsolatos számlázási és elszámolási tevékenységek vitele. • A Fürdő és Gyógyászati Központ egész területén a vízellátás, a melegvíz szolgáltatás, hőátadás, medencék ellátása, töltő ürítő és vízforgatók felügyelete, üzemvitele. 8
• • • •
A termák és hévizeinek újrahasznosításának, hőkapacitásának maximális kihasználására és korszerű új technológiai megoldások ésszerű bevezetése. Beruházásokat figyelemmel kíséri. Biztosítja a fürdő és valamennyi intézménye biztonságos műszaki állapotát, A főmérnök ellátja a fürdő és szervezeti egységei villamos berendezéseinek üzemeltetését, működtetését, ehhez kapcsolódóan kidolgozza a hatékony energiafelhasználás lehetőségeit, és azokat folyamatosan ellenőrzi.
Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, a dolgozók minőségi munkáját ellenőrzi, igazolja. A főmérnök részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza, amelyet a fürdővezető a kinevezési okirattal együtt ad ki. A leírás az SZMSZ mellékletét képzi. Gyógyászati Központ Vezetője Jogállása: Vezetői feladatait megbízás alapján látja el. Egyéb munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. Főbb feladatköre: • a gyógyrészleg szakmai irányítása, reumatológia, bőrgyógyászat felügyelete, irányítja a gyógyászati bolt dolgozóit • a betegek vizsgálata és kezelésre utalása. • elkészíti a Gyógyászati Központ orvosainak, csoportvezetőjének és dolgozóinak munkaköri leírását és az abban leírtak alapján irányítja és ellenőrzi tevékenységüket. Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, csoportvezetőket: Gyógyászati csoportvezető a dolgozók munkáját ellenőrzi, igazolja. A Gyógyászati Központ vezetőjének részletes feladatait az intézményvezető által meghatározott munkaköri leírás tartalmazza. A leírások az SZMSZ mellékletét képezik.
Étteremvezető, Kinevezési és megbízási rendje, munkáltatói jog gyakorlása: Az étteremvezetőt az intézményvezető nevezi ki és adja a megbízást vezetői munkakör ellátására közalkalmazotti jogviszony keretében. A kinevezés mellett az egyéb munkáltatói jogot az intézményvezető gyakorolja.
Étteremvezető főbb feladati: Megtervezi, vezeti, ellenőrzi és koordinálja étterem, büfé, zöldséges stand működését. Ennek keretében: Elkészíti az üzleti tervet, egyezteti az intézményvezetővel. • Megtervezi a kínálatot, összeállítja az étlapot és a konyhafőnökkel és a szakácsokkal együtt. 9
• • • • • • • • • • • •
Szervezi az egyedi rendezvényeket, együttműködik ezek tervezésében Nyilvántartja a készleteket, ellenőrzi azok alakulását Nyilvántartja a követeléseket és tartozásokat Tárgyal az ügyfelekkel Felméri, folyamatosan figyeli az elégedettséget a kiszolgálásra és kínálatra vonatkozóan Betartatja az élelmiszerbiztonsági és higiéniai szabályokat Kialakítja a területéhez tartozó dolgozók munkarendjét, beosztását Nyilvántartja a foglalásokat és rendeléseket Részt vesz a fontosabb rendezvényeken a minőség és marketing érdekében Elemzi a költségek alakulását, tervezi a költséghatékony gazdálkodást. Tárgyal a hatóságokkal az egészségügyi, közigazgatási, és biztonsági feltételek biztosításáról, és garantálja az előírások betartását Működteti a HCPP rendszert
Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, a dolgozók minőségi munkáját ellenőrzi, igazolja. Jogszabályok és előírások: Munkája során köteles ismerni és alkalmazni a feladata elvégzéséhez szükséges mindenkori hatályos jogszabályokat és helyi rendeleteket. A munkaköri kötelezettség megszegése fegyelmi felelősségre vonást eredményez. közalkalmazotti fegyelmi és kártérítési felelőssége a Kjt. 45. §-a és az MT 166. §-a alapján.
A
Csoportvezető: Kinevezési és megbízási rendje, munkáltatói jog gyakorlása: A csoportvezetőt az intézményvezető nevezi ki és adja a megbízást a munkakör ellátására közalkalmazotti jogviszony keretében. A csoportvezetők kinevezéséhez a képviselő – testület egyetértése szükséges. A kinevezés mellett az egyéb munkáltatói jogot az intézményvezető gyakorolja. Csoportvezetői főbb feladatkör: Részleteiben helyszínen irányítja a rábízott csoportok munkáját. • Gondoskodik a folyamatos munkavégzés feltételeinek kialakításáról. • Műszaki, technológiai, biztonsági, tűzrendészeti, munkavédelmi, egészségvédelmi rendelkezések betartatásáról. • Feladata a dolgozókkal ismertetni a technológiai utasításokat, a felhasznált anyagok kezelését, a fürdő és strand üzemelési szabályzatát. • Munkaügyi feladata a dolgozók által végzett munkák minőségi és mennyiségi ellenőrzése. • Szakmai feladata rendszeresen ellenőrizni és értékelni a víz, az energiák felhasználását, gondoskodik a területéhez tartozó gépek, berendezések legjobb hatásfokú üzemeléséről. • A területéhez tartozó dolgozók havi munkaidő elszámolását végzi. Vezeti a szabadságos kartonokat. Hatásköre: Közvetlenül irányítja a rábízott csoportokat, a dolgozók minőségi munkáját ellenőrzi, igazolja. A csoportvezetők szakterületenkénti részletes feladatait a munkaköri leírás tartalmazza, amelyet az intézményvezető a kinevezési okirattal együtt ad ki.
10
Műszaki csoportvezető Pénztáros csoportvezető Étterem csoportvezető Gyógyászati csoportvezető
Egyéb, szakmai, kisegítő, fizikai munkakörök, jogállásuk, feladatkörük. Jogállásuk: A beosztott szakmai, kisegítő, egyéb munkakörök, fizikai munkakörökben alkalmazottak közalkalmazotti jogviszonyba történő kinevezése az intézményvezető kinevezési jogkörébe tartozik, és felettük gyakorolja a teljes munkáltatói jogot. Az intézményen belüli egyéb munkakörök részletes leírását és feladatait szakterületenként a munkaköri leírás tartalmazza, amelyet az intézményvezető a kinevezési okirattal együtt ad ki. A leírás az SZMSZ mellékletét képezi. Az intézményen belüli munkakörök fajtáit a szervezeti felépítési ábrák (1-6. sz.) mutatják be (melléklet).
A közalkalmazotti jogviszonyra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény, valamint a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél történő végrehajtásról szóló 77/1993. (V.12.) Korm. rendelet rendelkezései irányadók.
IV. Fejezet Az intézmény működési, kapcsolati rendje Értekezletek, szakmai megbeszélések rendje: Évnyitó és évzáró értekezlet: • minden év január 15 -ig • az előttünk álló feladatok megbeszélése, előző év értékelése • munka és tűzvédelmi oktatás Vezetői értekezletek: • minden hónap 05-ig. • előző hónap értékelése • elvégzendő feladatok a tárgy hónapban Ad hoc vezetői értekezletek: • igény szerint, amennyiben az elvégzendő feladat azt megköveteli Egyéb értekezletek: minden év április 10-ig • medence karbantartási munkálatok megbeszélése • előző negyedév munkájának értékelése • következő negyedév feladatainak, terveinek megbeszélése 11
minden év július 10.-ig • előző negyedév munkájának értékelése • következő negyedév feladatainak, terveinek megbeszélése • nyári programok megbeszélése minden év október 10-ig • előző negyedév munkájának értékelése • következő negyedév feladatainak, terveinek megbeszélése • a téliesítéssel kapcsolatos feladatok megbeszélése minden év december 20-ig • a dolgozók munkájának értékelése Belső kapcsolati rend • a gazdasági szervezet vezetőjével, munkatársaival rendszeres kapcsolattartás, • kapcsolattartás az önkormányzat illetékes bizottságával, • a dolgozói kezdeményezések ösztönzése és felhasználása (dolgozókkal kapcsolat). Pénzgazdálkodással kapcsolatos jogkörök gyakorlási rendje: A költségvetési szerv vezetője a Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató (intézményvezető),. Kötelezettségvállalás: Kötelezettséget az önállóan működő költségvetési szerv nevében a költségvetési szerv költségvetésében szereplő kiemelt előirányzatok erejéig az önállóan működő költségvetési szerv intézményvezetője vállalhat. A képviselő testület érvényben lévő határozata értelmében, a határérték fölötti kötelezettség vállalás jogát az intézményvezető Cserkeszőlő Községi Önkormányzat polgármesterére ruházza át. Pénzügyi ellenjegyzés: Az Áht. végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet (Ávr.) 54. §-a szerinti pénzügyi ellenjegyző: az önkormányzati hivatal gazdasági vezetője.
Utalványozás: Az egyes kifizetések utalványozására az önállóan működő költségvetési szerv intézményvezetője jogosult. A képviselő testület érvényben lévő határozata értelmében, a határérték fölötti kötelezettség vállalás jogát az intézményvezető Cserkeszőlő Községi Önkormányzat polgármesterére ruházza át. Érvényesítés: Az érvényesítés feladatait az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (Polgármesteri Hivatal) összevontan, a saját költségvetési szerve feladataival együtt látja el. A pénzgazdálkodási jogkörök pontos gyakorlása érdekében az önállóan működő költségvetési szerv köteles a kiadások és bevételek érvényesítéséhez szükséges dokumentumokat megfelelő időben az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv rendelkezésére bocsátani. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv az önállóan működő költségvetési szerv részére az érvényesítést a pénzmozgásnak megfelelően köteles elvégezni. 12
Szakmai teljesítés igazolása: Az önállóan működő költségvetési szerv kiadásai teljesítésének és a bevételei beszedésének elrendelésére előtt okmányok alapján önállóan működő költségvetési szerv ellenőrzi és szakmailag igazolja azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítésétaz önállóan működő szervnél meghatározott jogkör szerint. A szakmai teljesítésigazolására az intézményvezető, vagy az általa írásban meghatalmazott személy jogosult. A pénzkezeléssel kapcsolatos feladatokat az intézmény a hatályos szabályzatok szerint gyakorolja.
Az iratkezelés rendje: Az iratkezelés szervezeti rendje: Az iratkezelés központi iratkezelés keretében, a pénzügyi- gazdasági területen, az intézmény székhelyén, a gazdasági irodán történik. A pénzügyi- gazdasági- számviteli területen- a többi tevékenységtől elkülönítetten- történik az iratkezelés valamennyi mozzanata: a beérkező és kimenő iratok kezelése, iktatás, mutatózás, postázás, átmeneti irattár működtetése. Az iratkezelésre, valamint az azzal összefüggő tevékenységre vonatkozó feladat- és hatáskörök meghatározása: Az iratkezelés feladatait egy iratkezelő végzi. Az iratkezelő feladata: • az intézménynél készült, valamint más szervtől, személytől érkezett küldemények átvétele, nyilvántartása (érkeztetés, ill. iktatás, továbbítása, postázása, irattározása, őrzése és selejtezése, valamint • az irat kiadása és visszavétele, • a bélyegzők, pecsétlenyomók nyilvántartása, a bélyegzők selejtezése. A nyilvántartást úgy kell vezetni, hogy abból mindenkor megállapítható legyen a bélyegző, a pecsétnyomó használója, kezelője • a határidőn túl lévő irat nyilvántartása, és az intézmény vezetőjének tájékoztatása. Részletes feladatait az Iratkezelési Szabályzat, valamint a munkaköri leírás tartalmazza. Az iratkezelés felügyeletét ellátó vezető: Az egységes és szabályszerű ügyiratkezelést a fürdőigazgató felügyeli.
Az intézményvezető felelős: • az egyedi Iratkezelési Szabályzat elkészítéséért, jóváhagyásáért, szabályszerűségéért, • az iratkezelés személyi és szervezeti feltételeinek kialakításáért, • az Iratkezelési Szabályzatban foglaltak végrehajtásának rendszeres ellenőrzéséért, a szabálytalanságok megszüntetéséért, szükség esetén a szabályzat módosításáért,
13
V. Fejezet Az alaptevékenység feltételei, forrásai
A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a fenntartó, felügyeleti szerv biztosítja, rendeli hozzá a közszolgáltatások ellátásának mértékéig. A feladatvégzés gazdasági- pénzügyi feltételei: A Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ a gazdálkodás megszervezésének módja szerint: önállóan működő költségvetési szerv A pénzügyi- gazdasági feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el a gazdasági szervezete, a Gazdálkodási Osztály útján. A feladatmegosztás és a felelősségvállalás rendjét külön Megállapodás tartalmazza, amely az SZMSZ mellékletét képezi. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv A rendelkezési jogosultságok gyakorlásának rendjére külön Megállapodás, ill. külön Szabályzat vonatkozik arra, amelyek az SZMSZ mellékletét képezik. A Községi forrásai:
Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ alaptevékenységének feltételei,
Az intézmény feladatellátását szolgáló feltételekről az alapító, fenntartó szerv, az önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik. A képviselő- testület biztosítja, bocsátja rendelkezésre a feladatvégzéshez szükséges vagyont és pénzeszközt. A jóváhagyott költségevetés keretein belül, az intézmény saját bevételeivel teremti elő a finanszírozás forrásait. Vagyon, a vagyonnal való rendelkezés: Ingatlanvagyon: • az önkormányzat vagyonának gazdálkodási szabályairól szóló rendeletben a törzsvagyon körében elkülönített ingatlan vagyontárgyakat a Fürdő és Gyógyászati Központ ingyenes használatába adja. A használatba adott ingatlan vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók. Ingóvagyon: • a könyviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyonleltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében ingyenes használat joga illeti meg. • az ingó vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlására az önkormányzat vagyonrendeletében foglalt szabályok vonatkoznak. Pénzeszköz: Az intézmény a pénzeszközeivel, a felelős gazdálkodás szabályai, a jogszabályi és költségvetési rendeletben meghatározottak szerint rendelkezhet.
a
Költségvetés, költségvetési előirányzatok: 14
•
az önkormányzat éves költségvetési rendelete magába foglalja a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ elkülönített költségvetési előirányzatait.
A feladatellátás forrásai: - helyi önkormányzat költségvetése (helyi önkormányzati támogatás) - saját bevételek: • napijegyes • bérletes • egyéb szolgáltatás • gyógyászati szolgáltatásból származó bevételek - átvett pénzeszközök: • önkormányzati és állami támogatás • közhasznú térítés • pályázati átvett pénzeszköz A fürdő a jóváhagyott éves költségvetés alapján az államháztartási törvényben, a végrehajtására vonatkozó kormányrendeletben, a gazdasági- pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak alapján gazdálkodik. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek: A költsévetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően kell végrehajtani Költségvetés tervezése: A költségvetés tervezése során a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató együttműködik a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Csoportjával a költségvetési tervjavaslat kiakakításában, egyeztetésében, az elemi költségvetés összeállításában. A költségvetési tervjavaslatot a költségvetési irányelvek, a szakmai követelmények, az önkormányzat költségvetési koncepciója, az önkormányzat által kiadott tervezési iránymutatás figyelembe vételével a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató készíti el, nyújtja be és folytatja le az egyeztetési eljárási rendnek megfelelően az egyeztetést a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Csoportjával és a jegyzővel. Ezen belül a költségvetés tervezése során az önkormányzat költségvetési rendeletének megfelelően meg kell határozni: Az intézmény engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, A költségvetési egyenleg összegét, A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek pénzmaradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét, beleértve a betét visszavonását működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban. A költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit, kiadásait működési és felhalmozási cél 15
szerinti tagolásban. A költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt. A költségvetési előirányzattal való gazdálkodás: A Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató az éves költségvetésben jóváhagyott előirányzat keretein belül gazdálkodik. Költségvetési előirányzat- módosítási kezdeményezés: •
A jóváhagyott költségvetési előirányzat módosításra vonatkozó kezdeményezést az előírt vonatkozó eljárási rendnek megfelelően a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Csoportjával Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató nyújtja be.
•
Az intézmény a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselőtestület dönthet. Az intézmény gazdálkodásáról, negyedévente beszámol a képviselő testületnek. Ha az intézmény év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert, jelentős többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől jelentősen elmaradnak, e tényről az polgármester a képviselő-testületet soron kívül tájékoztatja.
• Létszám és személyi juttatás előirányzat: •
A Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat kereten belül önállóan gazdálkodik. A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi (Áht., Ávr., az ágazati külön törvények és végrehajtási) jogszabályokban, az éves költségvetésben, valamint a külön szabályzatokban foglaltak irányadók.
A Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató a képviselő-testület által évente jóváhagyott létszámkerettel dolgozik. Az engedélyezett létszám a fürdő szakmai, technológiai feladatainak ellátásához és az alapvető működéséhez szükséges személyi feltételeket biztosítja. A nyári időszak megnövekedett feladatainak ellátását a munkaügyi szervezet által kiközvetített START kártyával és egyéb a munkaügyi szervezet által nyújtott foglalkoztatási kedvezménnyel rendelkezők foglalkoztatásával látja el az intézmény. Engedélyezett létszámkeret Szakfeladat 360000 370000 553000 551000
Megnevezés víztermelés szennyvíz üdültetés szálloda
létszám 3 2 11 14 16
561000 869037 960400 960100 932911
étterem fizioterápia masszírozók mosoda fürdő összesen
33 14 26 3 70 176
A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: K& H Banknál: 10402551-50504857-52521221 számú számla. A költségvetés végrehajtásával összefüggő feladatok, felelősségek szabályozása: A szabályozás jogi eszközei: A jogi szabályozás mellett az SZMSZ és az ahhoz kapcsolódó szabályzatok, munkaköri leírások, eseti rendelkezések az irányadóak. Felelősségi szabályok: Az államháztartási törvényben és az államháztartás működési rendjét szabályozó kormányrendeletben meghatározott a költségvetés végrehajtásával összefüggő alapvető felelősségi szabályok az irányadók. Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök: A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására az SZMSZ, a mellékletét képező szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, ill. esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. Gazdasági munkakör megnevezése, főbb feladatköre: Jogállásuk: A gazdasági munkakörökben alkalmazottak közalkalmazotti jogviszonyba történő kinevezése az intézményvezető kinevezési jogkörébe tartozik, és felettük gyakorolja a teljes munkáltatói jogot. Gazdasági ügyintéző Feladatai: • A Polgármesteri Hivatal Pénzügyi csoportja által utasított, pénzügyi-, munkaügyi- és egyéb jogszabályok szerint, a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató ellenőrzése mellett látja el a fürdő gazdasági és adminisztrációs feladatait. • A számlák készítése • Bevétel és kiadás vezetése, egyeztetése • Személyzeti nyilvántartás vezetése, frissítése • Eszközök nyilvántartása, leltár adminisztrációs munkái, • Iratkezelés • Statisztikák készítése Az intézményen belüli egyéb gazdasági munkakörök részletes leírását és feladatait szakterületenként a munkaköri leírás tartalmazza, amelyet az intézményvezető a kinevezési okirattal együtt ad ki. A leírás az SZMSZ mellékletét képezi. Az intézményen belüli gazdasági munkakörök fajtáit a szervezeti felépítési ábrákról (1-6. sz.) olvashatók le (melléklet). Főpénztáros 17
Feladatai:
A Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató gazdasági feladatai, felelőssége: A gazdálkodás szabályszerűségéért, a gazdasági tevékenységek jogszabályi követelményeinek megfelelő érvényesítésért, az intézményen belüli megszervezéséért a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató a felelős. Az Áht. Szabályozása értelmében felelős: • Az alapító okiratban foglalt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, • Feladatai ellátásához a költségvetési szerv kezelése, használatba adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért, • Az intézmény gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és gazdaságosság követelményének érvényesítéséért • A tervezésre, beszámolásra, információszolgáltatásra vonatkozó kötelezettség megfelelő teljesítésért, az adat- és információszolgáltatásoknak a teljesítéséért, valódiságáért, hitelességéért. Ellenőrzés Napi ellenőrzés • A főmérnök, szállodavezető, étteremvezető és a fürdővezető minden nap ellenőrzi a műszaki és technológiai előírások betartását, valamint a napi feladatok elvégzését. • A pénztárosok napi elszámolását a pénztáros csoportvezető ellenőrzi. A beérkező számlákat számszakilag a továbbítás előtt a gazdasági ügyintéző ellenőrzi • A fizioterápiás kezelőket szakmailag a Gyógyászati részleg vezető, vagy a csoportvezető s ellenőrzi. • Havi ellenőrzések • A főmérnök, szállodavezető, étteremvezető és a fürdővezető beszámolása és naplók alapján a dolgozók munkáját a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató ellenőrzi. • A pénztáros csoportvezető a pénztárosok által kiadott karszalagok egyezőségét ellenőrzi és havonta karszalagleltárt készít. • A pénztáros csoportvezető havi összesítéseit (bevétel, forgalom) a fürdővezető ellenőrzi. • A gazdasági ügyintéző havi összesítéseit (bevétel, kiadás) a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató ellenőrzi. Éves ellenőrzések • Az éves költségvetés gazdasági ügyintéző által összesített adatait a Községi Önkormányzat Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató ellenőrzi. • Az eszközök és készletek ellenőrzése leltárral történik • A karszalagleltárt év végén a fürdővezető ellenőrzi. Belső ellenőrzési rendszer ◦ A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (FEUVE) ◦ A belső ellenőrzés (Internal audit) ◦ Pénzügyi bizottság ellenőrzése
18
1. A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés A költségvetési szerv által folytatott első szintű pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszer. Az operatív gazdálkodás vitelét, a költségvetési szerv pénzügyi- gazdasági feladatai a önállóan működő és az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv felelősségvállalás és munkamegosztásra vonatkozó megállapodásban foglaltak alapján összevontan, ill. önállóan látja el. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszernek biztosítani kell, hogy a • A költségvetési szerv valamennyi, gazdálkodással kapcsolatos tevékenysége és célja összhangban legyen a szabályszerűség, a szabályozottság és megbízható gazdálkodás elveivel, • Az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásban ne kerüljön sor pazarlásra, visszaélésre, rendeltetésellenes felhasználásra, • Megfelelő, pontos és naprakész információk álljanak rendelkezésre a költségvetési szerv gazdálkodásával kapcsolatosan, • A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés harmonizációjára és összehangolására vonatkozó irányelvek végrehajtásra kerüljenek, • A rendelkezésre álló eszközök és források a szabályszerűség, szabályozottság és megbízható gazdálkodás elveivel összhangban kerüljenek felhasználásra. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok magukban foglalják: • A pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítését ( ideértve a költségvetési tervezés, a kötelezettségvállalások, a szerződések, a kifizetések, a szabálytalanság miatti visszafizettetések dokumentumait is) • Az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzést, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottság szempontjából történő jóváhagyását, illetve ellenjegyzését, • A gazdasági események elszámolását (a hatályos jogszabályoknak megfelelő könyvvezetés és beszámolás) FEUVE rendszer szabályozása A költségvetési szerv vezetője- a pénzügyminiszter ajánlásának figyelembe vételével- az intézmény gazdálkodásának folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságaira tekintettel alakítja ki, működteti és fejleszti tovább a FEUVE rendszert. A FEUVE rendszer kialakítása és működtetése során figyelembe kell venni a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatóban foglaltakat. A FEUVE rendszer tartalmazza mindazokat az elveket, eljárásokat, belső szabályzatokat, amelyek alapján a szerv érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, létszámmal és vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit.
A szabálytalanságok kezelések eljárásrendje: A költségvetési szerv vezetője szabályozza a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét Az eljárásrendet az intézményvezető, illetve megbízása alapján a gazdasági ügyintéző készíti el. Ellenőrzési nyomvonal: Az ellenőrzési nyomvonal az intézmény tervezési, pénzügyi, lebonyolítási és ellenőrzési folyamatainak szöveges illetve táblázatba foglalt és folyamatábrákkal szemléltetett leírása. Az ellenőrzési nyomvonalat az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetője készíti el. 19
Kockázatkezelési rendszer működtetése: Az intézmény a kockázati tényezők figyelembe vételével kockázatelemzést végez és kockázatkezelési rendszert működtet. Az intézmény kockázatkezelési rendje megállapítja az intézmény tevékenységében, gazdálkodásában rejlő kockázatokat. Meghatározza azon intézkedéseket és megtételük módját, melyek csökkentik, illetve megszüntetik a kockázatokat. Az intézmény a FEUVE rendszerben rejlő kockázatos területek kiválasztására objektív kockázatelemzési módszert alkalmaz a pénzügyminiszter által kiadott módszertani útmutatók alapján. A kockázatkezelés eljárási rendjére vonatkozó szabályzást az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetője készíti el. 2. Belső ellenőrzési kötelezettség, feladat ellátása, feladatellátás módja A helyi önkormányzat képviselő- testülete az Ötv. 92.§ (8) bekezdésében foglaltak alapján a belső pénzügyi ellenőrzési rendszer részét képező belső ellenőrzésről társulás útján gondoskodik. A képviselő- testület az Áht. 121/A § (2) bekezdésében előírtak alapján az államháztartás belső pénzügyi ellenőrzés második elemét alkotó belső ellenőrzési tevékenységet a többcélú kistérségi társulás útján látja el. A képviselő-testület a feladat- és hatáskör ellátására vonatkozó megállapodást a Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulás Megállapodásába, valamint a feladatellátásra vonatkozó külön Megállapodásba foglalta. A hivatalvezető gondoskodik a belső ellenőrzési rendszer kialakításáról és megfelelő működtetéséről. Az Áht. 121/B § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amely célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze és eredményességét növelje. 3. Az önkormányzati Pénzügyi Bizottság ellenőrzése A bizottság • véleményezi az éves költségvetési javaslatot és végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit • figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés,- csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidézi okokat, • A célvizsgálatok elvégzéséhez megfelelő képzettséggel rendelkező külső szakértők bevonását kezdeményezheti. • Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és fegyelem érvényesítését.
A bizottság a törvényben nevesített, valamint az Önkormányzat SZMSZ-ben átruházott feladat-és hatáskörében, az ott rögzített feladatkörben állást foglal, véleményez, javasol, ellenőriz, melyről tájékoztatja a képviselő-testületet. Az intézmény a képviselő-testület, ill. a Pénzügyi Bizottság felkérésére közreműködik ellenőrzési tevékenységében, ill. segítséget nyújt ellenőrzési tevékenységéhez. A szervezeti és működési szabályzathoz kacsolódó szabályzatok, egyéb dokumentumok: Mellékletét képező belső szabályzatok: 20
• Üzemeltetési Szabályzat • Iratkezelési Szabályzat • Munkavédelmi Szabályzat • Tűzvédelmi utasítás • Vállalkozási szerződéskötés rendje Belső Ellenőrzési Kézikönyv Mellékletét képező egyéb dokumentumok: • munkaköri leírások • a felelősségvállalás és munkamegosztás rendjére vonatkozó Megállapodás A mellékletét képező szabályzatok: • FEUVE rendszer szabályzati: - A szabálytalanságok kezelésének eljárás rendje, ◦ - Ellenőrzési nyomvonal A Polgármesteri Hivatal alábbi gazdasági- pénzügyi szabályzatainak hatálya kiterjed a önállóan működő költségvetési szervre: • Számviteli Politika • Számlarend • Pénzkezelési Szabályzat • Szabályzat az analitikus nyilvántartási rend és főkönyvi könyvelés kapcsolatrendszeréről • Eszközök és források leltározási, leltárkészítési és selejtezési szabályzat • Bizonylati Szabályzat • Beszerzések lebonyolításával kapcsolatos eljárásrend • A belföldi és külföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával kapcsolatos Szabályzat • A helyiségek és berendezések használatára vonatkozó előírások • A reprezentációs kiadások felosztását, azok teljesítésének és elszámolásának szabályait • A gépjárművek igénybevételének és használatának rendjét • A vezetékes és rádiótelefonok használatát • Képviselő testületi határozat a kötelezettség vállalás mértékéről, meghatalmazás Kelt: Cserkeszőlő, 2011. december 14.
Bogdán Béla sk. Fürdő és Gyógyászati Központ igazgató Záradék A Képviselő – testület jelen Szervezeti és Működési Szabályzatot a ……………….. sz határozatával jóváhagyta. dr. Héczei Eszter sk. jegyző
21
FÜRDŐ FÜRDŐ VEZETŐ
HIGIÉNIAI CSOPORTVEZETŐ
TAKARÍTÓK
MŰSZAKI CSOPORTVEZETŐ ANYAGBESZERZŐ
PÉNZTÁR
VÍZGÉPÉSZEK
KARSZALAGOS
KULCSOS RENDSZERKEZELŐK MEDENCE FELÜGYELŐK
PÉNZTÁR CSOPORTVEZETŐ
ÚSZÓMESTER, CSÚSZDÁS
MEDENCE TAKARÍTÓK
KERTÉSZ, LOCSOLÓS
GYÓGYÁSZAT GYÓGYÁSZAT VEZETŐ
ORVOSOK
GYÓGYÁSZAT CSOPORTVEZETŐ
ASSZISZTENS
GYÓGYBOLT
MASZZŐRÖK
FIZIKOTERÁPIA
GYÓGYTORNÁSZ
TERMÉSZETGYÓGYÁSZ
TB PÉNZTÁR
SZÉPSÉG SZALON
HOTEL, KEMPING HOTEL, KEMPING VEZETŐ KARBANTARTÓK PR ASSZISZTENS, ÜGYINTÉZŐ
KEMPING
PORTA
TAKARÍTÓK
KERTÉSZEK
HOTEL
RECEPCIÓ
TAKARÍTÓK
MOSODA
Előterjesztés A 2012 évi hulladékszállítási díj rendelet módosítására. Tisztelt Képviselő-testület! 2102 április 15 napjával a módosult Hulladékszállításról szóló 2000. évi XLIII. Törvény szerint: A hulladékkezelési közszolgáltatási díjként fizetendő egyszeri ürítési díj mértéke 2012.évre, ha 2011.évre az egyszeri ürítési díj mértéke nem haladta meg a 120 l méretű tárolóedény esetében a nettó 650 Ft-ot legfeljebb 650 Ft-ig, vagy ennek arányos mértékéig emelhető. A Remondis Kft. 2012.04.10.-én írt levelében a törvény szerint kéri, hogy a Képviselő-testület fogadja el 2011.november 28.napján kelt díjemelési javaslatukat. A módosítási javaslat szerint az eddigi 410,08 Ft/1 ürítési díj mértéke 481,38 Ft/1 ürítés díjra emelkedne, amely még a tv. által megengedett 650 Ft-os összegen belül van. Kérem a fentiek megvitatását illetve a mellékelt rendelet elfogadását.
Cserkeszőlő, 2012.május 24.
Szokolai Lajos sk. polgármester
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete …../2012/V……./sz.rendelete a települési hulladékszállítási szolgáltatásról szóló 34/2002/XII.10./önkormányzati rendelet 1.sz.mellékletének módosításáról. 1.sz.melléklet A szervezett köztisztasági közszolgáltatás díja
Kommunális hulladék gyűjtése, szállítása és ártalommentes elhelyezése: 2012.év a) 80 literes szilárdhulladék gyűjtő edény biztosításával: 1.202 Ft + Áfa = 1.527 Ft/hó/ingatlan b.)
120 literes szilárdhulladék gyűjtő edény biztosításával: 1.777 Ft + Áfa = 2.257 Ft/hó/ingatlan
c.)
240 literes szilárdhulladék gyűjtő edény biztosításával: 3.616 Ft + Áfa = 4.592 Ft/hó/ingatlan
d)
110 literes emblémás zsák: 385 Ft/db + Áfa = 489 Ft
e) A külterületeken, ahol kuka nem helyezhető el, 1100 literes konténer kerül kihelyezésre 10 háztartásonként, ahol a díj háztartásonként 1.777 Ft + Áfa = 2.257 Ft/hó/ingatlan kerül számlázásra.
f.) Az üdülőtulajdonosok 2012.április 1-től szeptember 30-ig (6 hónapra) fizetnek. A hulladékszállítási díj ingatlanonként 1.777 Ft + Áfa = 2.257 Ft/hó/ingatlan g./ Külterületi 1110 literes gyüjtőedényzet továbbra is a Remondis Kft-vel korábban kötött szerződés alapján kerül számlázásra. 2.§.
Ezen melléklet módosítás 2012.június 01-től lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 30/2011.(XII.20.)sz. rendelettel módosított 34/2002/XII.10./sz .rendelet 1.sz.melléklete.
Cserkeszőlő, 2012.május 30. Szokolai Lajos sk. polgármester
dr. Héczei Eszter sk. jegyző
Előterjesztés A Közbeszerzési Terv előző évi teljesítésére.
Tisztelt Képviselő-testület!
A mellékelt éves statisztikai jelentést a Közbeszerzési Törvény szerint készítettük el, melynek kérem elfogadását. A statisztikai jelentést a honlapunkon is meg fogjuk jelentetni.
Cserkeszőlő,2012.május 24.
Dr Héczei Eszter sk. jegyző
Előterjesztés A Közbeszerzési Szabályzat módosítására. Tisztelt Képviselő-testület! Cserkeszőlő Község Önkormányzatának hatályos Közbeszerzési Szabályzata szerint a Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjai: Illési Sándor, Tóth Istvánné képviselő és Trabach Tibor külső bizottsági tag. Tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárást lezáró döntést a Képviselő-testület hozza meg, a két képviselő a Közbeszerzési Bíráló Bizottságban összeférhetetlen helyzetbe került.
A Közbeszerzési Szabályzatot szükséges módosítani, mivel a Szabályzat 3.7.pontja alapján „Amennyiben a Bíráló Bizottság valamely tagja a Kbt. szerinti összeférhetetlen helyzetbe kerül, azt köteles haladéktalanul jelezni a polgármester felé. Ebben az esetben a tag, adott eljárásban történő helyettesítéséről a polgármester gondoskodik.” Mivel az új 2011. évi CVIII. tv. (Kbt.) szerint képviselő nem lehet tagja a biráló bizottságnak, ezért a május 07-i testületi ülésen elhangzott javaslatok alapján javaslom az alábbi személyeket megválasztani: -
dr Héczei Eszter jegyző (jog-közbeszerzés)
-
ifj.Szombati Zoltán (műszaki)
-
Trabach Tibor Pénzügyi Bizottság tagja (gazdasági-pénzügyi)
Kérem a fentiek megvitatását és elfogadását. Határozati javaslat …../2012. (V.30.)sz.határozat -
a Közbeszerzési Szabályzat módosításáról. Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Közbeszerzési Szabályzat 3.8.pontjában szereplő Biráló Bizottság tagjait az alábbiak szerint választja meg: …………………………… …………………………… …………………………… Erről értesül: - Bizottság tagjai - Képviselő-testület tagjai
Cserkeszőlő,2012.május 24. Dr Héczei Eszter sk. jegyző
Cserkeszőlő Község Polgármesterétől 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. telefon: (56) 568-451 • fax: (56) 568-462
MEGHÍVÓ
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete ülést tart 2012.május 30-án (szerda) 14,00 órakor, melyre ezúton tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Képviselői iroda helyiség Napirend előtt - Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről. - Interpelláció Napirendi javaslat 1. Beszámoló a Cserkeszőlői Beruházó Nonprofit Kft. tevékenységéről, mérlegének elfogadásáról. Előadó: Erdősi Attila Kft. ügyvezető igazgatója 2. Beszámoló a gyermekvédelem helyzetéről, a bölcsöde munkájáról és a gyámügyi tevékenységről. Előadó: Szilágyiné Kardos Erika családgondozó Hegedűs Mihályné bölcsöde vezető 3. Tanyagondnoki Szolgálat Szakmai programjának elfogadása. Előadó: Lászlóné Zsiros Mária Tanyagondnoki Szolgálat Vezetője 4. Szociális étkeztetés és Házi segítségnyujtás szakmai programjának elfogadása. Előadó: Lászlóné Zsiros Mária Tanyagondnoki Szolgálat Vezetője
5. A felnőttkorú személyes gondoskodást megállapításáról szóló rendelet módosítása. Előadó: jegyző
nyújtó
szociális
ellátások
térítési
6. 2012.évi hulladékszállítási díj rendelet módosítása. Előadó: polgármester 7. Polgármesteri Hivatal alapító okíratának módosítása. Előadó: jegyző 8. Fürdő és Gyógyászati Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. Előadó: Bogdán Béla fürdő igazgató 9. Közbeszerzési Terv előző évi teljesítése. Előadó: jegyző
díjának
10. Közbeszerzési Szabályzat módosítása. Előadó: polgármester 11. Döntés Közbeszerzési eljárásban /belterületi bel- és csapadékvíz védelmi többlet kapubejárók építése/ Előadó: polgármester 12. Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása Közoktatási Intézkedési Tervének elfogadása. Előadó: Fekete Istvánné iskola igazgató 13. Kunszentmártoni Kistérség többcélú Társulása társulási megállapodásának módosítása. Előadó: polgármester 14. Tiszasasi felső tagozatos tanulók Cserkeszőlőben történő tanítása -– Felső tagozat osztály összevonás – Előadó: Fekete Istvánné iskola igazgató 14. Fürdő út 30.sz.alatti társasház előtt parkoló kialakítása. Előadó: polgármester Zárt ülés - Lakatos István kérelme.
Cserkeszőlő, 2012.május 24.
Szokolai Lajos sk. polgármester
Előterjesztés A Fürdő út 30.sz.alatti társasház előtti közterületen parkoló kialakítására. Tisztelt Képviselő-testület! A Fürdő út 30.sz.altti társasház közös képviselője kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz, engedélyezzük hogy a társasház előtti közterületen, a járda és a kerítés között 7 db parkolóhelyet alakíthassanak ki, enyhítve ezzel a társasház parkolási gondjain. A parkolóhelyek kialakítása a kérelemhez mellékelt vázlat szerint, a telek kiskapu bejárójától a 44-es főútvonal felőli telek határig terjedően lenne kialakítva halszálkaszerűen úgy, hogy a Fürdő út útburkolatára közvetlenül lehet ráfordulni személygépkocsival a parkolóra. Ez a parkolási mód viszont azzal járna, hogy a szabad ráfordulás biztosítása érdekében az útburkolat és a járda közötti járdaszigetet el kell bontani. A társasház közösség az Önkormányzat parkoló kialakításához történő hozzájárulás esetén a parkoló kialakítással kapcsolatos minden költséget vállalnak és tudatában vannak annak is, hogy a közterületi parkolók kialakítását előzetesen a Közlekedési Felügyelettel engedélyeztetni kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, vitassuk meg a Fürdő út 30.sz.alatti társasházi lakóközösség parkoló kialakítására vonatkozó kérését és döntsünk annak elfogadásáról vagy elutasításáról. Elfogadás esetén javaslom a közterület használatáért egyösszegben fizetendő közterület használati dijat állapítsunk meg, melynek összege a helyi parkolás rendjéről szóló többször módosított 36/2002.(XII.10.) önk.rendelet 8/B.§. (2) bek.megállapított 24.000 Ft + Áfa legyen. Határozati javaslat …../2012. (V.30.)sz. határozat - Fürdő út 30.sz.alatti társasház előtti közterületen parkoló kialakításáról. Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő-testület úgy határozott, hogy: A) Hozzájárul a Fürdő út 30.sz.alatti társasház előtti közterületen 7 db személygépkocsi parkolóhely kialakításához. Hozzájárulás feltétele: - A parkoló kialakítással és hatósági engedélyeztetésével minden költséget a társasháznak kell vállalnia. - A közterület használatáért egyösszegű használati díjat kell fizetnie, melynek összege 24.000 Ft + Áfa. B) Nem járul hozzá a parkoló kialakításához. Erről értesül: - Gácsi Gyula Lakóközösség képviselője - Építés hatóság Helyben - Képviselő-testület tagjai Cserkeszőlő,2012.május 24. Szokolai Lajos polgármester
1
CSERKESZŐLŐ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE …./2012/…../sz.rendelete A felnőttkorú személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjainak megállapításáról.
A szociális igazgatásról és ellátásról szóló többször módosított 1993.évi III. tv. 115.§. /1/ bekezdése alapján az önkormányzat az alábbi rendeletet alkotja: 1.§. Az intézményi térítési díj megállapítása az alábbi ellátásokra terjed ki: 1/ étkeztetés 2/ házi segítségnyújtás /1/ Az étkeztetés intézményi térítési díja: Közvetlen kiadások: Személyi jellegű Járulék Dologi Összes közvetlen kiadás:
376 000.- Ft 101 520.- Ft 6 727 794.- Ft 7 205 314.- Ft
Kapott állami támogatás:
1 716 160.- Ft
- Tervezett ellátotti létszám - Tervezett ellátotti napok száma 31*252= 7812 nap
31 fő
- napi közvetlen önköltség:
922 .- Ft/nap
- Kapott támogatás:
220 .- Ft/nap
- Önkormányzati hozzájárulás:
148.- Ft/nap
- Napi térítési díj (kiszállítás nélkül) - napi térítési díj (kiszállítással)
554 Ft /ebédadag/
-
660 Ft/fő
Az ebéd és kiszállítási költség térítési díja ÁFA-t tartalmaz.
Kedvezmények: A térítési díjból,: - Azon személyek, akiknek a jövedelmük a nyugdíjminimum: •
200 %-át nem haladja meg, 130 Ft támogatást nyújt az önkormányzat az ebéd árához és
kiszállítási költséget nem kell fizetni. •
250 %-át nem haladja meg, 80 Ft támogatást nyújt az önkormányzat. Amennyiben az ebbe a jövedelmi kategóriába tartozó ellátott mozgásképtelen, úgy szállítási költség kérelemre elengedhető, melyről az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt.
•
250-300 % közötti jövedelem esetén, ha az ellátott egyedülálló és nincs tartásra köteles és képes hozzátartozója vagy a községben lakó hozzátartozója, a szállítási költség kérelemre elengedhető. A döntést, a szállítási költség elengedéséről Egészségügyi és Szociális Bizottság, a Szociális szolgáltató vezetőjére ruházza át. A vezető a kérelmekről, a döntések indoklásáról nyilvántartás vezet.
A térítési dij befizetése a 20/2005/X.25./sz. önkormányzat rendelet valamint a szociális törvény alapján történik.
2.§. /2/ Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: Közvetlen kiadások: Személyi jellegű Járulék Dologi Összes közvetlen kiadás:
Kapott állami támogatás:
2 374 750.- Ft 204 589.- Ft 1 844 000.- Ft 4 799 339.- Ft
2 989 440.- Ft
- Tervezett ellátotti létszám 18 fő - Tervezett ellátotti napok száma, napi átlagos 1 óra ellátással számolva: 18*252= 4536 nap - napi közvetlen önköltség: - Kapott támogatás:
1059 .- Ft/óra 659 .- Ft/óra
- Költségtérítés:
400 Ft/óra
Egy gondozási óra dija: a) nem szociális jellegű gondozás 649 Ft (nyugdíjminimum 250 %-nál magasabb teljes béralap figyelembevételével egy főre jutó jövedelemmel rendelkezőknél)
b) szociális jellegű gondozás
400 Ft
c) a megállapított térítési díj ÁFA mentes.
3.§.
(1) Ezen rendelet 2012. június 01.-től lép , ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 6/2011. ( III.22.)./ sz. rendelete a felnőttkorú személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjainak megállapításáról.
Cserkeszőlő,2012 május 30. Szokolai Lajos sk. polgármester
dr Héczei Eszter sk jegyző
KIEGÉSZÍTÉS A SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS ÉS HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS SZAKMAI PROGRAMJÁHOZ
A. Szociális Szolgáltató, 1528-3/2011. számon, határozatlan idejű működési engedélyt kapott. Szolgáltatás megnevezése:- étkeztetés - házi segítségnyújtás
A szociális étkeztetésnél 50 főre van engedélyünk.
fi ház' segítségnyújtás keretében ellátható személyek szsma:18fő
A házi segítségnyújtást két kinevezett gondozó nő látja ei, a szociális étkeztetést egy kinevezett szodáns segítő.
Az \i átott jogi képviselő: Csúzné Baranyi Rozáíia elérhetősége. 0b 20 439
Cserkeszőlő, 2011. április 11.
1
Szociális Szolgáltató
SZOCIÁLIS ÉTKEZTETÉS és HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS SZAKMAI PROGRAMJA
Székhelye: 5465. Cserkeszőlő, Köztársaség tér 1
.
Cserkeszőlő közigazgatási területe Önkormányzatának Képviselőtestülete
Működési területe:
Fenntartó szerv: Cserkeszőlő Községi Felügyeleti szerv: Cserkeszőlő Községi
Önkormányzatának Képviselőtestülete
Feladatai: A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.- többször módosítót- szociális törvény alapján a házi segítségnyújtás és a szociális étkeztetés szakmai programját az alábbiak szerint határozza meg. A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapellátási formák a következők: - Szociális alapszolgáltatások: étkeztetés házi segítségnyújtás
TEÁOR 85.32.14 TEÁOR 85.32.14
Gondozásban részesülők száma:
Étkeztetés: igény szerint ( engedélyezve ): Házi segítségnyújtás: ellátható személyek száma:
50 fő 18fő
Missziónk, településünk lakosait magas színvonalú szociális ellátáshoz^juttatni.
Szolgáltatásaink célja, feladata: Célja: A saját otthonukban élő, 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátásáért részben képes személyek ellátása, a biztonság megteremtése és megőrzése. Cserkeszőlő lakosainak teljes alapellátása. Az arra rászorulóknak korszerű, jó színvonalú ápolást, gondozást tudjunk biztosítani. Folyamatosan figyelemmel kísérjük az ellátottaink sorsát, életét, ezáltal az állapot rosszabbodást megakadályozzuk, ha szükséges közbe avatkozunk. Alapszolgáltatásaink minden formájánál célunk a testi - lelki aktivitást fenntartsuk vagy fejlesszük. habilitáció vagy rehabilitáció megvalósítása. feladatai: az ellátási területen jelentkező igények felmérése, a gondozás megszervezése, más szolgáltatási formákhoz történő hozzáférés segítése, tanácsadás - folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság körében felmerülő gondozási igényeket - javaslatot tesz egyes új gondozási módszerek alkalmazására a meglévő szociális ellátások fejlesztésére kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, a működő ellátások szükség szerinti átalakítását együttműködik a házi orvosi szolgálattal, körzeti védőnővel, otthonápoló szolgálattal, továbbá más személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménnyel, egészségügyi intézménnyel - igény esetén tájékoztatást nyújt a szociális ellátások biztosításának feltételeiről, az ellátást igénybe vevők részére - segíti a támogató önsegítő csoportok szervezését, működését segítséget nyújt az ellátást igénybe vevőnek hivatalos ügyei intézéséhez, - javaslatot tesz a fenntartónak a képzés, a továbbképzés rendszerére, szervezésére vonatkozóan. Feladata mindazokat a feladatokat elvégezni, melyek a cél megvalósítását szolgálják. Ez egy-egy területnél külön-külön megjelenik.
Házi segítségnyújtás célja, feladata: 1. Célja: Szt. 63.§. alapján házi segítségnyújtás keretében gondoskodni kell a Cserkeszőlő közigazgatási területén élő: - időskorú személyekről, akik önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és ellátásukról nem gondoskodnak.
3
-
A pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan önálló életvitelükben segítséget igényelnek. Vagy az egészségi állapotuk miatt rászorult személyekről, illetve akik intézményi elhelyezésre várnak. Azokról, akik rehabilitációt követően visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához.
2. Feladata: A cél megvalósítása, ehhez megfelelő képzettséggel rendelkező, odafigyelő személyzet, munkatársak végezik munkájukat. - saját otthonukban kapják meg a kért szolgáltatást - rászorultságukra való tekintettel megfelelő ellátást kapjanak, méltó emberi körülmények között tudjanak élni. -szellemi-testi aktivitásuk fenntartása, habilitáció, szükség esetén rehabilitáció, munkatársaink végzettségéhez igazodó ápolást kapjanak. Amennyiben ez nem oldható meg, időben értesítjük az egészségügyi szolgálatot. - családdal, ismerősökkel a kapcsolatok fenntartása, újra kialakítása. - az alapvető higiéniai szükségletek kielégítése - igény szerint az ellátottak napközbeni étkezésének megszervezése. 3. A házi segítségnyújtás feladatainak részletezése, a feladatellátás tartalmának, módjának, rendszerességgel, illetve az ellátottak körének meghatározásával:
Gondozók feladatai: -
-
bevásárlás gyógyszer felíratás és kiváltás takarítás, a lakás tisztántartása gondozás, öltöztetés, mosdatás, ágyazás, fűtés ügyintézés meleg étel házhoz szállítása segítség az étkeztetésben megfigyelés, hallgatás, odafigyelés elbeszélgetés pszichés gondozás
Az ellátottak köre: Cserkeszőlő területén élő, nyugdíjkorhatárt betöltött vagy rokkant nyugdíjas, vagy önmaguk ellátására nem vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek. Feladatellátás szakmai tartalma: A rászorulók részére a házi segítségnyújtást a házi gondozó és a tanyagondnok végzi a szakmai és etikai normák figyelembevételével, egy-egy ellátott igénye szerint.
Módja: Kérelemmel és önkéntesen. A Községi Önkormányzat Cserkeszőlő Köztársaság tér l .sz. alatt működik a Szociális Szolgáltató. Itt tudunk fogadni kérelmeket, szóban vagy írásban, és megadjuk a segítséget, a problémák megoldásához. Kitöltjük az adatlapokat, a dokumentációt.
Kapcsolattartás: Az intézmény dolgozóin keresztül napi kapcsolatban vagyunk az ellátottakkal. Mód van telefonon vagy írásban is közölni a felmerülő gondokat.
Rendszeressége: Hétköznapokon megbeszélés szerinti időben, igazodva az ellátást kérő napirendjéhez, 7 h-15.30 h közötti munkaidőben. .
Étkeztetés: Célja: Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorulóknak biztosítunk napi egyszeri meleg ételt a bölcsőde konyhájáról, akik önmaguknak vagy önmaguknak illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani az étkezést. Pl. valami ok, - kora vagy egészségi állapota miatt nem tud az étkezésről másképp gondoskodni. Feladata: Az étkezést igénylők kapják meg a napi 1-szeri meleg ebédet. Az ellátottak köre: Cserkeszőlő területén élő, - szociálisan rászorultak nyugdíjkorhatárt betöltött vagy rokkant nyugdíjas, vagy önmaguk ellátására nem képes személyek, akiknek nincs olyan közeli hozzátartozója, aki tudna segítséget adni. Feladatellátás szakmai tartalma: A szociálisan rászorulók részére az ebédet a szociális segítő, a házi gondozók és a tanyagondnokok szállítják a helyszínre, a kérelmező otthonába. Szükség esetén, aki az ebédet szállítja, megebédelteti az ellátást igénybevevőt, illetve elmosogat utána. Mód van arra, hogy bizonyos diétákat figyelembe vegyünk, pl: gyomor, epe, köszvény és tejmentes ennek megfelelően készítik el az ebédet a Napsugár Étterem konyháján.
5
Módja,: Kérelemmel és önkéntesen, a munkatársak napi kapcsolatban vannak az ellátottakkal, nekik tudnak jelezni ha valakinek szüksége van segítségre. Telefonon vagy személyesen közvetlenül szólnak a Szolgálathoz vagy az Önkormányzatnál jeleznek és a Cserkeszőlői újságban is jelenik meg rólunk tájékoztatás. Kapcsolattartás: Rendszeresen napi kapcsolatban vagyunk, szükség esetén, telefonon vagy írásban is a település közigazgatási területén élő ellátottakkal. A szolgáltatás formái: Házhoz szállítással. A szociális segítő, a gondozónők autóval, kerékpárral, a tanyagondnok autóval viszi mindenkinek a lakóhelyére az ebédet, vagy az igénybevevő önmaga is haza viheti. Arra nincs mód, hogy a főzőhelyen elfogyasszák. Rendszeressége: Minden hétköznap 11 és 14 óra között megkapja az ebédet, általában egy-egy személy ugyanabban az időben. Az edények tisztántartása: Az ételhordókat az ÁNTSZ rendelete alapján a főző helység konyháján található mosogató helyiségében, -központi mosogatással - HACCP előírás szerint tartják tisztán. Az étkeztetés és a szállítás költsége:
Az Önkormányzati testület évente egy alkalommal foglalkozik a térítési díjak megállapításával, erről minden igénybevevő írásos tájékoztatást kap időben-, a változást megelőző hónapban. Az étkezésről távolmaradás: Ha az ellátást betegség vagy más ok miatt nem kívánja igénybe venni a jogosult, az intézményvezetőnek legalább 2 munkanappal megelőzően írásban kell közölni, ennek elmulasztása esetén a térítési díjat meg kell fizetni. Csak a 3. munkanaptól mentesül a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól. Telefonon és írásban is értesítem a konyhát az étkezések számáról. A házi segítségnyújtás és az étkeztetés igénybevételének módja: Az 1993.évi III.tv.93.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Házi segítségnyújtásnál egyszerűsített előgondozást is végzünk. Megállapodást kötünk a szolgáltatást igénybe vevővel.
A kérelmet a szociális alapszolgáltatások szervezésével megbízott közalkalmazotthoz kell benyújtani, szóban vagy írásban, aki az ellátás megállapításáról, az ellátásért fizetendő térítési díjról írásban küld értesítést. Kapcsolattartás módja: A Szolgálat dolgozóin keresztül; napi kapcsolat, ezen kívül írásban és telefonon is tudunk kapcsolatot tartani.
A személves gondoskodást nyújtó szociális intézményekben ellátottak jogai:
94/E.§ ( 1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete, vagy az állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybe vételére. Az alap ellátásban részesülő számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános, vagy speciális jogokat is biztosítani kell. ( 2 ) A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybe vevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. (3 ) Az ellátást igénybe vevőnek joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. A tájékoztató tartalmazza: a) az intézmény működési költségének összesítését, b) az intézményi térítési dij összegét, c) az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét. ( 4 ) A szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan tiszteletben tartására: a) az élethez, emberi méltósághoz, b) testi épséghez, c) a testi lelki egészséghez való jogra. ( 5 ) Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. . ( 13 ) Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, a gondozónő segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy az ellátott jogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljából. ( 14 ) A Szolgálat tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben határidőben nem intézkednek, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhez vételtől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. Az ellátott, panaszát szóban és írásban megteheti. Az ellátott jogi képviselő Az ellátott jogi képviselő az alap és szakosított ellátást biztosító intézményi elhelyezést igénybe vevő, ill. a szolgáltatásban részesülő részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. A Szolgáltató munkatársával történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális területen foglalkoztatottakat
7
az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembe vételéről a szakmai munka során Cserkeszőlő szociális alapszolgáltatás ellátott jogi képviselője: Csúzné Bárányi Rozália 5100 Jászberény Dr Varga I. u. 16.
Tel:06 20 489 9587
A szociális szolgáltatást végzők jogait a 94/L.§ tartalmazza: A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést meghagyják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra Közfeladatokat ellátó személyeknek minősül az alábbi munkaköröket betöltő személy: a ház isegítségnyújtást végző gondozó a szociális étkeztetésben résztvevő közalkalmazott az előgondozással megbízott személy Az ellátást igénybe vevők jogainak védelme: 1. § A rendelet hatálya kiterjed valamennyi személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra. 3.§ (1) A személyes gondoskodás biztosítása során fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogai ne sérüljenek A Szolgálat munkatársai gondoskodik az intézményen belül az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről, az autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítő, humanizált környezet kialakításáról és működéséről; ha az ellátásban részesülő személy jogainak, érdekeinek érdekérvényesítésére nem képes, a házi gondozó, a személyi segítő, az intézkedés megtételét kezdeményezheti a lakóhely szerint illetékes gyámhivatalnál, illetve a szükséges segítségnyújtás érdekében felveszi a kapcsolatot az oktatási, az egészségügyi, vagy más szociális intézménnyel. 2. Tájékoztatási kötelezettség 95.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell. Az ellátás megkezdésének legkorábbi időpontjáról az intézmény vezetője a jogosultat, illetve hozzátartozóját értesíti.
8
Házi segítségnyújtásban és szociális étkeztetésben résztvevő közalkalmazottak: - Házi segítségnyújtás:2 fő , szociális gondozó és ápoló végzettségűek, B kat. jogosítvánnyal rendelkeznek. - Szociális étkeztetés: 1 fő, szociális segítő,B kat. jogosítvánnyal, 4 órás munkaidőben. Mivel a településünkön megoldott a Tanyagondnoki Szolgálat működése, így a szociális étkeztetésben és a házi segítségnyújtásban dolgozók a tanya gondnokkokal tudják egymást helyettesíteni. Záró rendelkezések A Szakmai Program elkészítése során alapul vettük az 1993.évi III. tv, valamint az 1/2000. ( 1.7.) SzCsM rendelet többszörös módosítását - a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről irányadó rendelkezéseket.. Változások esetén a Szakmai Program módosításárra sor kerül.
Záradék: Ezen Szakmai Programot Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő Testület……………...számú határozatával elfogadta.
Cserkeszőlő, 2012. május 21. …………………………………………… Szokolai Lajos polgármester
9
KPG CONSULT TANÁCSADÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ KFT. Pest Megyei Bíróság Cg 13-09-091974 Adószám: 12885952-2-13 Bankszámla: 10103812-46050700-01000001 2700 Cegléd, Malom u. 18. Tel: 53/500-956 Fax: 53/500-957 E-mail:
[email protected]
Cserkeszőlő Község Önkormányzata Képviselő-testülete és Bíráló Bizottsága részére
Tárgy: tanácsadói szakvélemény
Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Bizottság! Cserkeszőlő Község Önkormányzata a Kbt. 94. § (3) bekezdés b) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás indult a Belterületi bel- és csapadékvíz- védelmi fejlesztések Cserkeszőlőn - többlet kapubejárók építése tárgyában. Az ajánlattételi felhívást 2012. május 11-én közvetlenül küldtük meg a korábbi nyertes ajánlattevőnek. Az ajánlattételi felhívást egy alkalommal módosítottuk, mely módosítás az ajánlattételi határidőt nem érintette. Az ajánlattételi határidő 2012. május 21-én 10:00 órakor lejárt. A határidőig az ajánlattevő benyújtotta ajánlatát. Az ajánlat felbontásának törvényes akadálya nem volt, az ajánlat felbontásáról jegyzőkönyv készült, melyet az ajánlattevő elektronikus úton kapott meg. Az ajánlat felbontása után az ajánlatot átnéztem a hiánypótolható dokumentumok tekintetében és megállapítottam, hogy hiánypótlásra nincsen szükség. A Bíráló Bizottság tagjai a 2012. május 21-én tartott ülésen egyhangú szavazással megállapították, hogy nincsen olyan ajánlat, melyet a kizáró okok valamelyikének fennállása, vagy a szerződés teljesítésére való alkalmatlanság miatt érvénytelenné kellene nyilvánítani. A bontási jegyzőkönyv és a tárgyalási meghívó megküldését követően az ajánlattevő e-mailben jelezte, hogy a tárgyaláson nem kíván részt venni, a beadott ajánlatát véglegesnek tekinti. Ennek következtében tárgyalás megtartására nem került sor és az ajánlattételi felhívás V.3.1) pontjának megfelelően végleges ajánlat benyújtására sem.
AZ AJÁNLAT ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA 1. számú ajánlattevő: TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.) 1.
Ajánlati ár (nettó)
1.481.250,-
Ft
Értékelés: Az ajánlattal kapcsolatban nem megfelelőség nem állapítható meg, az ajánlat az ajánlattételi felhívás és dokumentáció, valamint a jogszabályokban meghatározottak figyelembe vételével került összeállításra. Az ajánlattevő a szerződés teljesítésére való alkalmasságát megfelelő módon igazolta. Ezek alapján javaslom megállapítani, hogy az ajánlat érvényes és értékelésre kerül.
AZ ÉRVÉNYES AJÁNLAT ÉRTÉKELÉSE A beérkezett ajánlat érvényes. Az ajánlattételi felhívás alapján az érvényes ajánlat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás bírálati szempontja szerint kerül értékelésre. Értékelés: Megállapítható, hogy a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatásra vonatkozó érvényes ajánlatot a TriGon Invest Kft. tette. Az ajánlattevő által a szerződés teljesítéséért kért ellenszolgáltatás fedezete a lakossági befizetésekből biztosítható, így nem látom akadályát a szerződés megkötésének.
TANÁCSADÓI SZAKVÉLEMÉNY
1. OLDAL
KPG CONSULT TANÁCSADÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ KFT. Pest Megyei Bíróság Cg 13-09-091974 Adószám: 12885952-2-13 Bankszámla: 10103812-46050700-01000001 2700 Cegléd, Malom u. 18. Tel: 53/500-956 Fax: 53/500-957 E-mail:
[email protected]
DÖNTÉSI JAVASLAT Javaslom, hogy a közbeszerzési eljárást lezáró döntésként a következő döntések kerüljenek meghozatalra: 1.
A TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.) ajánlata érvényes,
2.
A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatásra vonatkozó érvényes ajánlatot a TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.) tette,
3.
Az eljárás eredményes volt,
4.
Az eljárás nyertese a TriGon Invest Kft. (1042 Budapest, Árpád út 70.),
Cserkeszőlő, 2012. május 24.
Kovács Gábor közbeszerzési tanácsadó
TANÁCSADÓI SZAKVÉLEMÉNY
2. OLDAL
Tanyagondnoki Szolgálat 5465 Cserkeszőlő Köztársaság tér. 1.
Cserkeszőlő község Tanyagondnoki Szolgálat
Szakmai programja Neve: Cserkeszőlő Tanyagondnoki Szolgálat Székhelye: 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. Telephelye: Tanyagondnoki Szolgálat 5465 Cserkeszőlő, Köztársaság tér 1. Működési területe: Cserkeszőlő közigazgatási területén működő, I., II., III., tanyagondnoki körzet Fenntartó szerv: Cserkeszőlő Községi Önkormányzatának Képviselőtestülete Felügyelő szerv: Cserkeszőlő Községi Önkormányzatának Képviselőtestülete
Cserkeszőlő Községi Önkormányzat Képviselőtestülete döntése alapján, a szociális alapellátás feladatainak ellátására kötelezett a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. többszörösen módosított törvény, a 60.§ 1., 3., 4., bekezdéseiben foglaltak értelmében az egyes szociális alapellátási feladatok és egyéb szolgáltatási feladatok ellátásában a tanyagondnoki szolgálat közre működhet. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM -rendelet, és az önkormányzat tanyagondnoki szolgálatról szóló 24/2005./ XI. 30. számú helyi rendelete alapján – a település tanyagondnoki szolgáltatásának szakmai programját az alábbiak szerint határozza meg.
I. rész A tanyagondnoki szolgáltatás célja, feladata
A tanyagondnoki szolgáltatás célja: A személyes gondoskodást nyújtó szociális gondoskodás. A tanyasi lakott helyek hátrányos helyzetű, szolgáltatás hiányos térségében élők esélyegyenlőségének növelése, életfeltételeinek javítása, a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás, a közösségfejlesztés, valamint a jobb életminőség elérése.
1
A tanyagondnoki szolgálat az önkormányzat saját rendelete, az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39.§ (1-2-3) bek., valamint a helyi szükségletek alapján - közvetlen, személyes szolgáltatásokat (ezen belül alap- és kiegészítő feladatokat), valamint, - az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatásokat végez. A tanyagondnoki szolgálat szabályozott keretek között biztosítja továbbá: - minden külterületen lakó számára, az ellátandó külterületen hiányzó, és az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzájutásának elősegítését, - a rászorult személyek szállítási problémájának megoldását, - a tanyák lakosságát érintő információk gyűjtését, és annak továbbítását. A szolgáltatás igénybevételére jogosultak köre: A településen életvitelszerűen tartózkodó lakosság, amely szociális körülményei, ezen belül kora, egészségi állapota és egyéb aktuális élethelyzete alapján alkalmilag vagy tartósan jogosulttá válik a tanyagondnoki szolgáltatás igénybe vételére. A tanyagondnoki szolgáltatás valamennyi eleme térítésmentes.
II.rész
A települési, lakossági szükségletek bemutatása
Cserkeszőlő az Alföld közepén található, kb. 2300 lakosú település. A lakosság közel negyede, 977 fő él külterületi részen. Főként mezőgazdasággal foglalkoznak az ott élő emberek. Az önkormányzat és intézményei, a gyógyfürdő ad munka lehetőséget. Jelenleg három tanyagondnoki szolgálatot működtetünk, ebből: I. Körzet lakói dűlők szerint: - Kenderföld 25 fő - Keresztes d. 27 fő - Kórhány d. 59 fő - Cukros d. 13 fő - Szabó d. 46 fő - Nyomás d. 76 fő - Nyárias d. 3 fő - Máté d. 33 fő - Kurázs d. 42 fő Összesen:
324 fő
2
II. Körzet lakói: - I. Kereszt dűlő 56 fő - II. Kereszt dűlő 24 fő - III. Kereszt dűlő 13 fő - Göböly járás 4 fő - Iskola út 55 fő - Dékány dűlő 15 fő - Beton út. 25 fő - Tanyaföld 52 fő - Peres 7 fő - Forrás dűlő 40 fő - Lévai dűlő 24 fő - ============================================================= Összesen:
-
315 fő
III. körzet lakói: Kocsis dűlő /r. belterület/ 18 fő Gala dűlő 51 fő Pintér dűlő / r. belterület/ 17 fő Kozma dűlő 61 fő Cseuz dűlő 132 fő Tatár dűlő 37 fő Bodnár dűlő 22 fő ============================================================
Összesen:
338 fő
Megközelíthetősége; legközelebbi, a belterület határa, legtávolabbi a Máté dűlő kb. 10 km.
A település demográfiai mutatói: Adatok éve: 2011. 0-3 éves férfi 41
nő 35
19-59 évesek 1275
4-6 éves férfi 26
nő 22
7-14 éves férfi 80
60 -69 évesek 305
nő 77
15-18 éves férfi 47
70-79 évesek 215
3
nő 45
80-X évesek száma 130
A külterületen élők között a rászorulók, a segítséget igénylők száma évről évre emelkedik.
A cserkeszőlői I., II., III., tanyagondnoki körzetben hiányzó intézmények és szolgáltatások a következők: Közigazgatás: jegyző Eü. ellátás: háziorvosi rendelés gyermekorvosi rendelés gyógyszertár Oktatás: óvoda iskola – alsó tagozat – felső tagozat – Közművelődés: művelődési ház könyvtár teleház Szociális ellátás: jelzőrendszeres házi segítségnyújtás idősek nappali ellátása gyermekjóléti alap ellátás Infrastruktúra: posta élelmiszerbolt egyéb iparcikküzlet gázpalackcsere telep táp-termény bolt egyéb lakossági szolgáltatások: pl. cipész, fodrász, háztartási kisgépjavító. A hiányzó intézmények ill. szolgáltatások Cserkeszőlő belterületén néhány kivétellel működnek, amelyek a külterületen élők számára az önkormányzat segítsége nélkül nehezen elérhetőek. A településen működik polgárőrség, ifjúsági klub, nyugdíjas klub,. Saját helységeik vannak, illetve megoldott a rendszeres összejövetelük.
4
III. rész A./ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai
Szolgáltatási alapfeladatok: Közreműködés - az étkeztetésben - házi segítségnyújtásban, - közösségi és szociális információk szolgáltatásában, - az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, pl.: - a háziorvosi rendelésre szállítás, - egyéb egészségügyi intézménybe szállítás, - a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása - szolgáltatási feladatok biztosítása - óvodás, iskoláskorú gyerekek intézményekbe történő szállítása, valamint egyéb gyermekszállítás – esetenként - helyi szociális szükségletek, egyéb szolgáltatási igények, információk közvetítésében az önkormányzat és a lakosság között, - napi kapcsolattartás a szenvedélybetegekkel és hajléktalanokkal, szükség esetén intézményi elhelyezésük segítése. 1. Közreműködés az étkeztetésben A feladat ellátás tartalma, módja: A tanyagondnok kiemelt – a vonatkozó rendeletben közvetlen alapfeladatként definiált – feladata az igénybevevők részére a napi egyszeri meleg étel éthordóban történő házhoz szállítása. A tanyagondnok ezt a feladatot szóban vagy írásban jelzett igények alapján látja el. Kapcsolódó feladata a szolgáltatást igénybe vevőkkel való beszélgetés során a további alap ellátási igények felmérése és továbbítása a fenntartó felé. A tanyagondnok a további szolgáltatásokra vonatkozó igényeket írásban rögzíti, és javaslatot tesz a fenntartónak azok megoldására. A HACCP-ben foglaltak figyelembe vételével történik az ebédszállítás. A gépkocsi érvényes ÁNTSZ engedéllyel rendelkezik, a legújabb rendelkezés szerint a megfelelő okmányok bemutatása mellett, határozatlan időre szól, amennyiben nincs változás a főzőhely vagy a gépjármű tekintetében. Az ellátottak köre: Azok, akik szociálisan rászorultak, illetve koruk vagy egészségi állapotuk miatt nem képesek gondoskodni a legalább napi egyszeri meleg étkezésről, valamint az alapvető élelmiszerek beszerzéséről. Napi rendszerességgel, körzetenként az étkeztetésben átlagosan 6-7 fő az ellátott személy.
5
2. Közreműködés a házi segítség nyújtás biztosításában A feladatellátás tartalma, módja: A házi segítségnyújtás keretében a tanyagondnok azon feladatokat látja el, amelyek kívül esnek a képesített gondozók által végezhető feladatok (etetés, gyógyszerezés, személyi higiénia biztosítása, egészségügyi ellátások, stb.) körén. A tanyagondnok segítséget nyújthat a rászorultak fizikai erejét vagy mozgásképességét meghaladó feladatok megoldásában: - ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok (villanykörte, gázpalack,- zár-, stb. cseréje), - kisebb, ,speciális szakértelmet nem igénylő javítások, - szükség esetén szakember közreműködését kezdeményezheti - nehezebb tárgyak mozgatása, hó eltakarítás, fűnyírás (szükség esetén közhasznú munkások bevonásával) - lakás állagának megóvása - a napi életvitel fenntartásához szükséges alapvető élelmiszerek, vegyi áruk, fogyasztási cikkek, stb. beszerzése. A tanyagondnok a bevásárlási kérelmeket írásban rögzíti, a vásárlás igénylőjétől előleget vesz át, és a kért árucikket helyben vagy az útja során érintett más településen vásárolja meg. A vásárlásról köteles nyugtát kérni, és a vásárolt árucikkre az igénybevevőtől kapott készpénzzel, a bizonylat átadásával – a beszerzett áru átadásával egyidejűleg! – elszámolni. Az ellátottak köre: A külterületen élők. Koruk vagy egészségi állapotuk miatt rászoruló azon személyek, akik önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és mások nem gondoskodnak róluk. Közreműködés a házi segítségnyújtásban napi rendszerességgel átlag 5-6 főnél.
3. Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában A feladatellátás tartalma: A szociális biztonság megteremtéséhez és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatása a település lakói számára. A tanyagondnok feladata: a helyben vagy a legközelebbi településeken elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeire vonatkozó információforrások felkutatása, és a lakosság ezek alapján történő tájékoztatása. A feladatellátás rendszeressége: Folyamatos. Az ellátottak köre: A közösségi és szociális ellátásokra vonatkozó információkat igénylők.
6
Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában, minden lakos részére, általában 70 fő felett.
4. Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben A feladatellátás tartalma, módja: A tanyagondnok fontos feladata - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások, valamint a gyermekjóléti szolgálat igénybevételéhez nyújtott segítség, az ezen intézményekkel, szakembereikkel való folyamatos kapcsolattartás, igény esetén a szakemberek szállítása. A tanyagondnok munkája során folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit. Észlelnie kell a veszélyhelyzeteket, a különböző szenvedélybetegségeket (alkohol, drog, stb.). Különös figyelemmel kell lennie a gyermekek helyzetére, az esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra. Amennyiben ilyen esetek tudomására jutnak, azonnal köteles tájékoztatni a fenntartót, hogy a szükséges intézkedésekre (megelőzés, kríziskezelés) sor kerülhessen. A tanyagondnok részt vesz a veszélyhelyzetek elhárítását célzó intézkedésekben (otthonba szállítás, gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal való együttműködés, a krízishelyzetben lévő családok szakemberrel történő látogatása). A jelzőrendszer elemenként figyelemmel kíséri a magányosan élőket, estleges egészségromlásukról tájékoztatja a háziorvost. Amennyiben azt tapasztalja, hogy önmagukról saját háztartásukban már segítséggel sem képesek gondoskodni, jelzi az ellátás szükségességét a fenntartónak, ill. a szociális intézményhálózat munkatársainak. A magatehetetlen személyek esetében gondoskodik a hozzátartozók értesítéséről, a kórházba vagy otthonba került egyedülálló lakosokat látogatja, telefonon érdeklődik róluk. A szállítási szolgáltatás a rászorult lakosok, hozzátartozók jelzése vagy a tanyagondnok bejelentése alapján vehető igénybe. Az ellátottak köre: A tanyai körzetben élő szociális, egészségügyi és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok. Esetenként, havi egy – két alkalommal közreműködés az egyéb alapszolgáltatáshoz való hozzáférésben.
5. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás segítése A feladatellátás módja, tartalma:
7
A feladat három fő területet érint: a betegek háziorvoshoz és egyéb egészségügyi intézménybe szállítását valamint a gyógyszerek kiváltását, illetve a gyógyászati segédeszközök beszerzését. A tanyagondnoki szolgálat alapfeladata, hogy tanyán élő betegek minél gyorsabban jussanak el a megfelelő orvoshoz, jussanak gyógyszereikhez. A szállítási feladatot igény szerint kell ellátni, saját településen belül is. A településen kívüli betegszállítás esetén alkalmazkodni kell a rendelési időkhöz és a betegek számára előírt időpontokhoz. A fertőző betegek szállításánál különösen körültekintően kell eljárni. A tanyagondnok a betegszállítás tekintetében kompetenciáját nem lépheti át, a sürgősségi betegszállítást nem helyettesítheti. Kizárólag járó beteg- szállítást végezhet, kivéve, ha a mentő kihívására, vagy megérkezésére nincs lehetőség. A járó betegek tanyagondnoki gépjárművel történő szállításához nincs szükség ÁNTSZ –engedélyre, tekintve, hogy ez szerepel a tanyagondnoki szolgáltatás alapfeladataiban, amelyet a többször módosított 1/ 2000-es SZCSM rendelet tartalmaz A betegszállítás biztonságos megoldása érdekében a tanyagondnoknak rendelkeznie kell az alapvető elsősegély nyújtási ismeretekkel. A tanyagondnok munkájával hozzájárul a lakosok egészségi állapotának megőrzéséhez azáltal is, hogy aktívan részt vesz a betegségmegelőző tevékenységek, akciók szervezésében, tájékozódik és tájékoztatja a lakosságot a szűrővizsgálatok lehetőségéről, helyszínéről, időpontjáról. A betegszállítási feladatok településen kívüli része jó munkaszervezést igényel. A receptek kiváltása és a gyógyszerek időben történő házhoz szállítása nagy segítség a betegeknek, a háziorvossal és a gyógyszertárral való jó munkakapcsolat esetén zökkenőmentessé tehető. Itt különösen figyelni kell arra, hogy a gyógyszerek név szerint kerüljenek külön csomagolásra, és az elszámolás is pontos legyen, a vásárlást nyugtával kell igazolni. A betegszállítás mellett az egészségügyi dolgozók szállításában történő közreműködés is lehet feladat, pl. a védőnő szállítása, amennyiben nincs más megoldás. A tanyagondnokság által szolgáltatott beteg szállítás nem egyenlő a mentős beteg szállítással, erre külön nem kapunk normatívát. Az ellátottak köre: A tanyasi emberek. Betegek, mozgáskorlátozottak, kismamák, kisgyermekes családok, idősek, akik számára a közlekedés elsősorban egészségi állapotuk, életkoruk, egyéni élethelyzetük és szociális helyzetük miatt nehézséget okoz. Háziorvosi rendelésre szállítás –hetente többször, de akár naponta is. Szakrendelőbe, a tőlünk 8 km-re lévő Kunszentmártonba, vagy egyéb egészségügyi intézménybe szállítás; átlagosan kéthetente. Gyógyszerkiváltás és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása, és lakásra szállítása, súlyos mozgáskorlátozottak szállítása terápiás kezelésre igény szerint.
8
6. Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása Feladat ellátás tartalma: A tömegközlekedés hiányosságai miatt, és a gyermekek biztonságos közlekedése érdekében a tanyagondnoki gépjármű részt vesz a gyermekek szállításában. A gyermekszállítási feladatok egyik része a tankötelezettség megoldásában történő segítségnyújtás, másik része pedig, a tanyákon élő gyermekek esélyegyenlőségét biztosító szolgáltatásokhoz való hozzájutás segítése. Ide tartozik a gyermekek iskolai rendezvényekre, versenyekre, ünnepségekre való szállítása is. Az ellátottak köre: A külterületen élő, bölcsődés, óvodás, tankötelezettségi korba tartozó iskolás gyermekek, fiatalok. Gyermekszállítás óvodába, iskolába. Egyéb gyermekszállítás esetenként.
B./ A tanyagondnoki szolgálat közvetlen, személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai
1. A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése A feladatellátás tartalma: A tanyagondnoki szolgálat egyik fő célja a tanyasi emberek életminőségének javítása. Ez jelenti a helyi társadalom demokratikus működéséből fakadó élénk közéletet, civil szervezetek létét és működését, amit a szolgálat fenntartója támogathat. A feladat elvégzésében nagy szerepe van a tanyagondnoknak, aki ismeri a tanyasi lakott terület lakóit, és szükségleteit, élvezi a bizalmukat, és könnyen aktivizálható kapcsolatrendszerrel kell rendelkeznie. E feltételek megléte esetén lehet a helyi közélet motorja, illetve a közéleti események szervezője. Feladatainak egy része a gépjárművel történő szállítás (helyi egyesületek, nyugdíjasok, sportolók, illetve a rendezvényekre más települések közösségei, valamint a rendezvényekkel kapcsolatos beszerzések, helyszín biztosítása, berendezése, stb.) megoldása. A feladatok más része a rendezvények szervezésével, népszerűsítésével kapcsolatos. A tanyagondnok tevékenysége a településen kívüli közösségi, kulturális események szervezésére is kiterjed, azoknak rendszeres szervezője lehet: színházlátogatás, nyugdíjasok kirándulása, egyházi eseményekre történő szállítás. Az ellátottak köre:
9
A lakott tanyasi részen élők Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés, rendszeres.
2. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása A feladatellátás tartalma: Segítségnyújtás a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében, amely történhet a szolgáltatást igénylők adott hivatalokba, intézményekbe történő szállításával, illetve az ügyek tanyagondnok által történő elintézésével. Ide tartozik a különféle ügyek elintézéséről (milyen ügyben hova kell fordulni, hol, milyen dokumentumokat kell beszerezni, ill. benyújtani) való tájékozódás és tájékoztatás is. A tanyagondnok munkája során köteles a lakosságot érintő dolgokat az önkormányzat felé tolmácsolni, valamint az önkormányzat intézkedéseit a lakossággal megismertetni, és a visszajelzéseket továbbítani. Feladatellátása során rendszeres kapcsolatban van a lakossággal, problémáikat, kéréseiket meghallgatja. Az önkormányzati munkát segíti a hivatal leveleinek, szórólapjainak kézbesítéseivel, a hirdetmények hirdetőtáblára történő kihelyezésével. Az ellátottak köre: A tanyasi terület lakossága. Egyéni hivatalos ügyek, szolgáltatások biztosításában való közreműködés, napi rendszerességgel.
3. Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés A feladatellátás tartalma: Olyan feladatokat tartoznak ide, amelyek közvetlenül egyik korábban felsorolt feladathoz sem tartoznak: Napi beszerzések: a mindennapi megélhetéshez szükséges áruk ( pl. alapvető élelmiszerek beszerzése és házhoz szállítása) Nagybevásárlás: az igénybevevők bevásárló központokba való eljuttatásával –vagy megbízásuk alapján- a tanyagondnok által történő nagyobb tételben történő egyidejű beszerzések, melynek egyik célja az ellátottak korlátozott anyagi lehetőségének kímélése, a nagybani bevásárlással elérhető megtakarítással. A saját fogyasztás céljára háziállatot tartó lakosok számára táp, állatgyógyszerek és az állattartáshoz szükséges egyéb eszközök, gépek beszerzése és házhoz szállítása. Tartós fogyasztási cikkek, háztartási és mezőgazdasági kisgépek szervizbe szállítása.
10
Az ellátottak köre: A tanyasi lakosság. Azok a rászorultak, akik a fenti szolgáltatásokat igénylik, s azok teljesítéséről más módon nem tudnak gondoskodni, illetve az számukra aránytalan terhet jelentene. Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés napi rendszerességgel történik. A tanyagondnoki szolgálat egyik legfontosabb célcsoportja az időskorúak köre, a számukra nyújtott szolgáltatások elsőbbséget élveznek. Cél, hogy megkapják azon segítő szolgáltatásokat, amelyek révén minél hosszabb ideig otthonukban, megszokott lakókörnyezetükben élhessenek, és –egészségi állapotuk függvényében- legyen lehetőségük a helyi köz- és kulturális életben, programokban is – aktívan részt venni.
C./ A tanyagondnoki szolgálat által nyújtott közvetett – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – szolgáltatások
A tanyagondnok – amennyiben ez nem a személyes segítségnyújtás rovására történik, közreműködhet azon önkormányzati feladatok megoldásában is, amelynek ugyancsak célja szintén a tanyasi lakosság minél jobb ellátása, tájékoztatása, de amely feladatokat nem személyesen és közvetlenül az egyes rászorulók, igénybevevők számára végzi. Ilyen feladatok lehetnek: -
ételszállítás önkormányzati intézménybe (az önkormányzat egyéb intézményei: bölcsőde, óvoda, stb.) a település ellátását, működését szolgáló anyag, -és áru beszerzés az önkormányzat és intézményei számára, önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok terjesztése – a helyi hirdetőtáblákon való elhelyezés, illetve a szórólapok házhoz juttatása,) hangosbemondón történő tájékoztatás, valamint az egyéb önkormányzati fenntartású és finanszírozású médiákon (Cserkeszőlői Hírek) történő tájékoztatásban való közreműködés.
A szolgáltatást igénybe vevők köre: A települési önkormányzat és intézményei. A feladat ellátás módja: A fenntartó utasításai alapján, összehangolva a tanyagondnoki szolgáltatás személyes szolgáltatást jelentő alapfeladataival.
11
D./ A tanyagondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások
A tanyagondnoki szolgálat a tanyagondnoki járművel a személyes szociális segítségnyújtást végezve egyúttal részét képezi annak a közlekedési rendszernek, amelynek révén a település külterületi lakossága általános szükségleteinek kielégítését az emberek szállításával segíti. A közlekedési szolgáltatásokhoz való kapcsolódás egyedi esetekben előfordulhat. A szolgáltatást igénybe vevők köre: A külterület rászorult lakosai, akik számára a közlekedés más módon történő megoldása aránytalanul nagy terhet jelentene. Feladat ellátás módja: A fenntartó utasításai alapján, összehangolva az alapellátási feladatokkal. Esetenként vesz részt a tömegközlekedéshez való hozzájutásban. A tanyagondnoki szolgálat a foglalkoztatás elősegítése érdekében többféle tevékenységet is végezhet. A szolgáltatást igénybe vevők köre: A tanyasi lakosok. A feladat ellátás módja: A fenntartó utasításai alapján, összehangolva az alapellátási feladatokkal.
E./ A tanyagondnoki szolgáltatás összteljesítményét jelző mutatók
A tanyagondnoki tevékenység településen belüli és településen kívüli feladatellátást egyaránt feltételez. A tanyagondnoki feladatok közül néhány esetben (házi segítségnyújtás egyes elemei, információszolgáltatás, közösségi rendezvények szervezése) nélkülözhető a gépjármű használata, de a szolgáltatás elemeinek túlnyomó többsége a gépjármű igénybevételével látható el. A tervezett gépkocsi futás körzetenként változó. az I. körzetben, ott gyermekszállítás is van, havi szinten kb. 1500- 1600 km, A II., III., körzetben kb.700- 900 km. A
12
fenntartó, a tanyagondnok és a helyi közösség számára egyaránt fontos, hogy a tanyagondnoki szolgálat teljesítményét, hatékonyságát ismerje. A hatékonyság egyik mutatója az ellátott lakosságnak az összlakossághoz viszonyított aránya. Cél, hogy a szolgáltatás igénybe vételére jogosultak minél nagyobb hányada részesülhessen a szolgáltatásban. A tanyagondnoki szolgálat a felsorolt tevékenységek mellett, a fő tevékenységi körökbe nem sorolt egyéb, – szintén térítésmenetes – szolgáltatást nyújthat.
IV. rész Tájékoztatás, kapcsolattartás, igénybevétel, ellátott – és munkajogi kérdések A tanyagondnoki szolgáltatások közzétételének módja A tanyagondnoki szolgáltatásokról szóló tájékoztatást a helyben szokásos módon kell közzétenni: - hirdetményben a szokásos helyeken, (boltajtó, villanykaró, postaláda) - szórólapokon, minden lakásba eljuttatva - helyi rendezvényeken: közmeghallgatás, tanyafórum szervezése, - a helyi médiában, újság, hírlevél - személyesen, élő szóban: a tanyagondnok, a polgármester, illetve képviselőik (hivatali dolgozók, testületi tagok) vagy a postás útján. A szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatási kötelezettség A szolgáltatásokkal és a felmerülő problémákkal kapcsolatban tájékoztatást munkaidejében a tanyagondnok, ügyfélfogadási időben a polgármester, illetve a polgármesteri hivatal erre felhatalmazott dolgozói adnak. A tájékoztatás alapja a helyi önkormányzatnak a tanyagondnoki szolgáltatást is magában foglaló helyi szociális rendelete, illetve a működési engedélyt kiadó hatósághoz benyújtott szakmai programja. Évente beszámolunk munkánkról az Önkormányzat Testületének.
A kapcsolattartás lehetséges módjai Személyesen: a tanyagondnoki szolgálattal való kapcsolattartásra az esetek többségében az igénybevételkor kerül sor. Másik tanyagondnokkal, gondozónővel üzenhet, vagy személyesen,- esetleg szomszéd, hozzátartozó segítségével -, a Tanyagondnoki Szolgálat irodájában Cserkeszőlő Köztársaság tér 1. szólhat. Telefonon: a Tanyagondnoki Szolgálat irodájában 56/320-039 számon. Itt általában mindig tartózkodik valaki, így tudja jelezni a szükségletet a tanyagondnoknak, vagy hivatali mobiltelefonon a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat munkatársánál, Szilágyiné Kardos Erikánál a 06/70 4572060 számon.
13
Írásban: rendszeres ellátási igényét, észrevételeit, és esetleges panaszait az ellátottak írásban is jelezhetik a tanyagondnoknak, vagy az önkormányzatnál a szociális ügyintézőnél.
A szolgáltatás igénybevételi szándékának jelzése A szolgáltatással ellátott tanyasi lakosság a helyben szokásos tájékoztatási módozatok szerint értesül a lehetőségekről. A lakosok szolgáltatás iránti igényeiket a tanyagondnoknál személyesen vagy telefonon, illetve írásban jelezhetik a szolgáltatásról tájékoztató dokumentumokban megjelölt személynél. A szolgáltatásra igényt tartó személy a településen belüli szolgáltatási igényét legalább egy munkanappal előbb bejelentheti, és egyeztetheti a tanyagondnokkal, a településen kívüli szolgáltatási igényét három munkanappal előbb kell bejelentenie, és egyeztetnie. A feladat ellátás egyrészt a bejelentés sorrendjétől, másrészt a bejelentett probléma fontosságától függ. Azon szolgáltatási, szállítási igényeket, amelyek eltérnek a rendszeres tevékenységektől, a fenntartóval kell egyeztetni. A tanyagondnoki szolgáltatás során az igények teljesítésének mérlegelésekor ügyelni kell arra, hogy az időben is rendszeres, közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapellátási feladatok nem sérülhetnek, valamint a gazdaságosság szempontjának figyelembe vételével kell dönteni. Az igénybevevők dokumentálása egyszerűen, egy Nyilatkozat aláírásával történik. Az ellátottak jogainak biztosítása a tanyagondnoki szolgálat működése során A tanyagondnoki szolgáltatást igénybe vevőnek joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotának megfelelő, és a szolgáltatás által nyújtható teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét be kell tartani. A tanyagondnok a szolgálat által biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos alapjogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, valamint a testi - lelki egészséghez való jogra. A tanyagondnoki szolgáltatás adott időpontban történő igénybevételének indokoltságát a tanyagondnok, ill. a fenntartó az igénylő adott élethelyzete, rászorultsága alapján állapítja meg, függetlenül az igénybe vevő egyéb, az akut élethelyzetet nem feltétlenül befolyásoló körülményeitől (családi körülmények, jövedelmi helyzet stb.). a tanyagondnoki szolgálat az ellátottak élethelyzetükből adódó szükségleteit köteles kielégíteni. - Az ellátást igénybe vevőnek joga van a szolgáltatás működésével kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. - Az ellátást igénybe vevőt megilleti, személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem, különös tekintettel, az egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival, szociális helyzetével kapcsolatos információkra. - Panasztételi eljárás: panasszal a fenntartó felé írásban beadott kérelemmel lehet fordulni. A panaszt a fenntartó/ munkáltató vagy megbízottja 30 munkanapon belül köteles elbírálni és
14
írásban megválaszolni. Amennyiben a szolgáltatás igénylője a választ nem tartja kielégítőnek, az ellátott jogi képviselő útján érvényesítheti jogait. - A területileg illetékes ellátott jogi képviselő: Csúzné Baranyi Rozália Elérhetősége: 5100 Jászberény Varga I. u. 16. 06 20 489 9587 - A területi illetékes ellátott jogi képviselő nevét, elérhetőségét a polgármesteri hivatalban jól láthat helyen, jól olvasható nyomtatásban kötelező kifüggeszteni. A tanyagondnoki szolgáltatást végzők jogai - A tanyagondnoki szolgáltatást végző – önkormányzati fenntartó esetén közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott – munkavállaló számára biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapja, tiszteletben tartsák emberi méltóságát és személyiségi jogait, munkáját elismerjék, valamint a fenntartó megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számára. - A munkavállaló munkakörében – esetlegesen – történő felelősségre vonása csak a fentiekkel arányosítható. - A tanyagondnok jogosult munkavállalói jogainak érvényesítése a Munka Törvénykönyve és a Közalkalmazotti Törvény alapján. A tanyagondnok közfeladatot ellátó személy. A tanyagondnok helyettesítése Az önkormányzat a tanyagondnok távolléte esetén köteles a feladatot képzett munkaerővel ellátni, az adott évben előírt munkaórák teljes mennyiségében. - A helyettesítését a másik két körzetben dolgozó tanyagondnok végzi. - A tanyagondnoki alapképzésnél magasabb iskolai végzettséggel rendelkező szociális képesítéssel rendelkező személy feladatátvállalásával is helyettesíthető.
V. rész Egyéb – szolgáltatás fenntartásával kapcsolatos – előírások
15
Személyi feltételek A tanyagondnok köteles elvégezni a fenntartó által finanszírozott, munkakör betöltéséhez szükséges tanyagondnoki alapképzést. Az I.sz. tanyagondnoki körzet tanyagondnoka: Richvalszky József érettségizett műszerész,tanyagondnok végzettségű, B kategóriás jogosítvánnyal rendelkezik, közalkalmazott. Tanítási időben osztott munkaidőben dolgozik,: 6.30 h-tól 8 h-ig, 10.30 h-tól 17 h-ig, egyébként 7 h-től 15 h-ig. Napi 8 óra. Az II. sz. tanyagondnoki körzet tanyagondnoka Richvalszkyné Nagy Katalin, érettségizett csecsemő és gyermekápoló, szociális gondozó-ápoló, tanyagondnok végzettségű, B kat. jogosítvánnyal rendelkezik. Munkaideje: 8 h-tól 16 h-ig van, napi 8 óra. A III. sz. tanyagondnoki körzet tanyagondnoka. Lászlóné Zsiros Mária védőnői főiskolát és tanyagondnoki képzést végzett, B kat. jogosítvánnyal rendelkezik. Munkaideje: 8 h-tól 16 h-ig tart. A tanyagondnok köteles a munkáltató által támogatott kötelező továbbképzéseken részt venni, és a közalkalmazottak számára előírt kreditpontokat megszerezni. A tanyagondnok számára lehetőséget kell biztosítani – feladatellátáshoz szükséges – közösségi összejöveteleken való részvételre, a szakmai szervezetekkel (pl. megyei vagy regionális falugondnoki egyesületek, a mi esetünkben a kecskeméti Falugondnokok DunaTisza Közi Egyesülettel, a szolnoki Esély Közalapítvánnyal) történő kapcsolattartásra. A tanyagondnok köteles a szociális szolgáltatást végző munkatársakra vonatkozó etikai szabályokat betartani. A tanyagondnok köteles minden munkanapon, illetve a munkaidőn túli munkába rendelés esetén az előírt munkaidőben munkájára jelentkezni munkavégzésre alkalmas állapotban. A tanyagondnok esetleges egészségügyi, fiziológiai állapotváltozását köteles munkaadójának mielőbb jelenteni, hogy helyettesítése megoldható legyen. Ez különösen vonatkozik a gépjárművezetés alóli felmentésre, amennyiben esetleg más feladatok ellátásában az említett problémák miatt nem akadályozott. A gépkocsival bármilyen probléma történik köteles azonnal a polgármesternek jelezni. Munkaköri leírással rendelkeznek. A felmerülő túlórákat csúsztatással oldjuk meg.
Tárgyi feltételek A jelenleg használatban lévő gépjármű: 16
I. sz. tg. körzet: Ford Transit, rendszáma: LLW nyertük.
8+1 személyes mikrobusz, 2000-ben pályázaton
II. sz. tg. körzet: Suzuki Swift, 1999. gyártási éve, 5 fő szállítására alkalmas személygépkocsi. Rendszáma: HBE 932. III. tg. körzet: Skoda Fábia Patrik két személyes teher gépjármű, 2006-os évjáratú. Rendszáma: KNE 870. A tanyagondnoki gépjárművet az önkormányzat udvarán, Cserkeszőlő Köztársaság tér 1. szám alatt tároljuk. A tanyagondnok köteles a tanyagondnoki gépjárművet használat után minden nap ezen a helyen leállítani. A tanyagondnok köteles a gépkocsit rendben, tisztán tartani, a szerviz igényt figyelemmel kísérni (km – óra állás). Kötelező menetlevelet vezetni, a gépjármű szabályzatot figyelembe venni. A tanyagondnok a feladatai ellátásához készpénz ellátásra jogosult, ennek összege szükség szerinti. A tanyagondnok jogosult a szolgáltatással kapcsolatos iratokba betekinteni és a tanyagondnoki gépjármű mellett a feladat ellátásához szükséges egyéb, a szolgáltatást fenntartó rendelkezésére álló eszközöket is használni (számítógép, internet, telefon, nyomtató stb.) A 2011-es pályázaton mind három körzetre nyertünk laptopot, GPS-t, fényképezőgépet és egy felvevőt. A mindenkor esedékes pályázatokat figyeljük. A fenntartó, saját költségén - az ellátottakkal való kapcsolattartás, a megoldandó feladatokról való gyors értesülés és a hasonlóan gyors problémamegoldás érdekében – mobiltelefon használatát biztosítja a tanyagondnok számára.
A tanyagondnok tevékenységének, a szolgáltatások igénybevételének dokumentálására a Nemzeti Erőforrás Minisztérium honlapján megjelent Tevékenységnaplót és a hozzátartozó kódrendszert használjuk. Munkaruházatot a Munkaruha szabályzat alapján évente kapjuk.
Záradék: Cserkeszőlő Község Önkormányzat Képviselő Testülete………….. számú határozatával a Tanyagondnoki Szolgálat szakmai programját elfogadta.
Cserkeszőlő, 2012. május 21.
17
…………………………………….. Szokolai Lajos polgármester
18
Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása 5440 Kunszentmárton, Köztársaság tér 8. Társulási megállapodás módosítása A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény Kistérségi Fejlesztési Tanácsra vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésével, valamint az új államháztartási törvény és annak végrehajtására kiadott kormányrendelet hatályba lépésével szükségessé vált a Társulási megállapodás módosítása, a jogszabályi változások átvezetése. A Társulási Tanács határozatával jóváhagyta a módosítási javaslatot, és felkéri a társult önkormányzati képviselő-testületeket, hogy a társulási megállapodás módosítását jelen előterjesztés szerint minősített többségű határozatukkal fogadják el. ….. /2012. (…) számú határozat (Minta)
a Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása társulási megállapodása módosításának elfogadásáról ……………… Község/ Város/ Nagyközség Önkormányzat képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Kunszentmártoni Kistérség Többcélú Társulása társulási megállapodása az alábbiak szerint változzon: 1. A Társulási megállapodás I. 8. pontjában szereplő „helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv” szöveg helyére a „megyei kormányhivatal” szöveg kerül. 2. A Társulási megállapodás IV. 2. és 3. pontja (Kistérségi Fejlesztési Tanács) törlésre kerül. 3. A Társulási megállapodás V. 10. pontja (Kistérségi Fejlesztési Tanács) törlésre kerül 4. A Társulási megállapodás VII. fejezet Az alap működése alcím 1. pontjában szereplő „Áht. 65.§ (5) bekezdés” szöveg helyére az „Áht. 26.§ (1) bekezdés” szöveg kerül. 5. A Társulási megállapodás VII. fejezet Az alap működése alcím 3. pontjában szereplő „Társulás elnöke által felhatalmazott személy” szöveg helyére a „Társulási Tanács által írásban felhatalmazott tagja” szöveg kerül, valamint a „munkaszervezet vezetője vagy az általa felhatalmazott személy jogosult” szöveg helyére a „a gazdasági vezető, ennek hiányában a munkaszervezet vezetője által írásban kijelölt, a munkaszervezet állományába tartozó munkavállaló” szöveg kerül. 6. A Társulási megállapodás IX. 2. pontjában szereplő „helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv” szöveg helyére a „megyei kormányhivatal” szöveg kerül. 7. A Társulási megállapodás 1. melléklet Területfejlesztés alcím 5. pontjában szereplő „a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal” szöveg helyére a „területfejlesztést és területrendezést ellátó területi szervekkel” szöveg kerül. 8. A Társulási megállapodás 1. melléklet Területfejlesztés alcím 11. pontjában szereplő „a megyei és a regionális fejlesztési tanáccsal” szöveg helyére a „területfejlesztést és területrendezést ellátó területi szervekkel” szöveg kerül.
………….. Város/ Község/ Nagyközség Önkormányzat képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodás aláírására.
Felelős: Polgármester Határidő: 2012. június 15.
VÍZ- ÉS CSATORNA SZOLGÁLTATÁS SZÁMLÁZÓ, ÜGYINTÉZŐ
VÍZMŰTELEP + HÁLÓZAT
SZENNYVÍZTELEP + HÁLÓZAT
VÍZMŰ KEZELŐ, HÁLÓZAT KARBANTARTÓ
SZENNYVÍZ KEZELŐ, HÁLÓZAT KARBANTARTÓ