Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje
Roční zpráva o stavu požární ochrany v kraji a o činnosti a hospodaření HZS Pardubického kraje 2006
plk. Ing. Miroslav Kvasnička ředitel HZS Pardubického kraje
-1-
ROČNÍ ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V KRAJI
1
A O ČINNOSTI A HOSPODAŘENÍ HZS PARDUBICKÉHO KRAJE
1
I. ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY
5
1.
Úvod
5
2.
Hlavní údaje o kraji
5
3. Úsek prevence a plánování 5 3.1 Výkon státního požárního dozoru 5 a) kontrolní činnost 5 b) stavební prevence 7 c) zjišťování příčin vzniku požárů 7 d) správní řízení 9 3.2. Činnost dotčeného orgánu podle zákona č. 353/ 1999 Sb. o prevenci závažných havárií, ve znění pozdějších předpisů 10 b) kontrolní činnost v oblasti prevence závažných havárií 10 3.3. Preventivně výchovná činnost 10 a) zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému 10 b) přehled uskutečněných významnějších akcí 11 3.4. Ochrana obyvatelstva 11 a) varování a vyrozumění 11 b) evakuace 11 c) nouzové přežití a humanitární pomoc 12 d) ukrytí a individuální ochrana 12 e) zjišťování a vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace 12 f) zařízení civilní ochrany 13 g) materiál civilní ochrany 13 3.5. Havarijní a krizové plánování 13 a) zpracování havarijního a krizového plánu kraje, vnější havarijní plány, rozpracování krizového plánu určenými obcemi 13 b) spolupráce s krajským úřadem 14 c) sběr informací (informační systém ARGIS) 15 4. Úsek integrovaného záchranného systému a operačního řízení 4.1. Integrovaný záchranný systém a) odborná příprava b) spolupráce složek IZS c) příprava na řešení mimořádných událostí d) finanční zabezpečení IZS 4.2. Operační a informační středisko a) činnost OPIS, spojení v PO a IZS b) centrum tísňového volání 112 – současný stav Graf 3: Celkové volání na TCTV 112 v měsících 4.3. Jednotky požární ochrany a) plošné pokrytí Pardubického kraje jednotkami PO b) technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO c) taktická a prověřovací cvičeni jednotek PO 4.4. Speciální služby a) chemická služba
-2-
16 16 16 16 16 17 18 18 18 19 20 20 21 21 21 21
b) technická služba c) strojní služba d) informační služba 4.5. Zásahová činnost jednotek 4.6. Požární sport a) HZS Pardubického kraje b) Občanská sdružení působící na úseku PO
22 22 22 23 25 25 26
5. Vnitřní úsek 27 a) poskytování informací – zákon č. 106/1999Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, reakce na stížnosti a podání 27 b) činnosti ve vztahu k veřejnosti, činnost tiskového mluvčího, pořádání kulturních, vzdělávacích a sportovních akcí, další součinnostní akce 27 c) činnost ve vztahu k zahraničí, vysílání na zahraniční cesty, přijetí zahraničních návštěv, příhraniční spolupráce v euroregionech 27 d) činnosti v oblasti psychologické služby 27 e) kontrolní činnost – kontroly vykonávané orgány vnější kontroly, kontroly vykonávané orgány vnitřní kontroly, kontroly vykonávané v rámci vnějšího auditu 28 6. Plnění koncepčních úkolů
29
II. ZPRÁVA O ČINNOSTI A HOSPODAŘENÍ
31
a) základní údaje
31
b) způsob zřízení
31
c) organizační struktura zpracovatele k 31.12.2006
31
d) základní personální údaje zpracované podle přílohy č. 1 vyhlášky č. 323/2005 Sb.
35
e) hodnocení a analýza údajů zaměřených na tyto oblasti
36
g) Údaje o rozpočtu příjmů a výdajů v rozsahu závazných ukazatelů v tisících Kč
37
h) hodnocení a analýza údajů zaměřených na tyto oblasti Rozbor čerpání mzdových prostředků
38 39
i) zahraniční služební cesty v roce 2006 :
40
PŘÍLOHA ČÍSLO 1
42
Porovnání minimálního vybavení požárních stanic požární technikou dle vyhlášky č.247/2001 Sb., a skutečných stavů mobilní techniky HZS Pardubického kraje k 31. 12. 2006 42 Vybavení jednotek hasičského záchranného sboru kraje technikou a věcnými
46
Seznam jednotek JPO II a JPO III a jejich plánované vybavení
47
PŘÍLOHA 2 – EKONOMICKÁ BILANCE
53
-3-
Seznam tabulek Tabulka 1: Úsek IZS a výkonu služby Tabulka 2: Dotace ostatním složkám IZS Tabulka 3: Statistický přehled činnosti TCTV 112 Pardubice Tabulka 4: Počet jednotek požární ochrany Tabulka 5: Odborná příprava členů JSDH ve vybraných funkcích Tabulka 6: Základní data o činnosti jednotek podle typu události Tabulka 7: Statistické porovnání události za rok 2005 a 2006 Tabulka 8: Rozbor požárnosti Tabulka 9: Personální stav jednotek PO Seznam grafů Graf 1: Kolaudace v letech 2001 – 2006 Graf 2: Příčiny vzniku požárů v roce 2006 Graf 3: Celkové volání na TCTV 112 v měsících Graf 4: Volání na TCTV 112 na linky 112 a 150 v měsících Graf 5: Události podle typu
Seznam zkratek CO civilní ochrana ČČK Český červený kříž ČIŽP Česká inspekce životního prostředí EPS elektrická požární signalizace GIS Geografický informační systém HZS ČR Hasičský záchranný sbor České republiky IMZ instrukčně metodické zaměstnání IZS integrovaný záchranný systém JPO jednotka požární ochrany JSVV jednotný systém varování a vyrozumění KOPIS krajské operační a informační středisko MPT mobilní požární technika MV-GŘ HZS ČR Ministerstvo vnitra – generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky OOB ochrana obyvatelstva OPIS operační a informační středisko ORP obec s rozšířenou působností PO
POŽÁRNÍ OCHRANA SDH SÚJB TCTV 112 VHP Zákon o IZS Zákon o PO ZPP
Sbor dobrovolných hasičů Státní úřad pro jadernou bezpečnost Telefonní centrum tísňového volání – linka 112 vnější havarijní plán Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů zjišťování příčin požárů
-4-
I. Zpráva o stavu požární ochrany 1. Úvod Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje (dále jen HZS Pardubického kraje) zpracovává roční zprávu o stavu požární ochrany v Pardubickém kraji a roční zprávu o své činnosti a hospodaření za rok 2006 v souladu s ustanovením § 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, § 21 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 323/2005 Sb.
2. Hlavní údaje o kraji Pardubický kraj má rozlohu 4.519 km2 a žije v něm přibližně 505 tisíc obyvatel. Z hlediska působnosti HZS Pardubického kraje, dané především zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, patří mezi nejvýznamnější faktory doprava a průmysl. Na území Pardubického kraje se nachází více než 3.600 km silnic a přibližně 500 km železnic. Nejvýznamnějším železničním uzlem je stanice Česká Třebová. V kraji je situována také řada letišť, z nichž nejvýznamnějším je mezinárodní letiště v Pardubicích, a k dopravě slouží rovněž řeka Labe. V oblasti průmyslu je produkce v Pardubickém kraji zaměřena především do odvětví chemického, textilního, elektrotechnického, dřevozpracujícího a strojírenského průmyslu, dále na energetiku a stavebnictví. K nejvýznamnějším průmyslovým podnikům patří např. Synthesia a. s., Pardubice – Semtín, Paramo Pardubice a. s., International Power Opatovice, a. s., ETA a. s., či Poličské strojírny a. s. Z hlediska ochrany osob před následky požárů a jiných mimořádných událostí nelze opomenout objekty s vysokou koncentrací osob. V Pardubickém kraji se nachází řada velkých nákupních center a několik desítek bytových domů a administrativních budov s deseti a více nadzemními podlažími. Mezi významné objekty patří i areál Univerzity Pardubice, výškové budovy jako např. radiokomunikační věž Hoděšovice či věž telefonní ústředny v Pardubicích, silniční tunel Hřebeč a železniční tunel Krasíkov. Územím Pardubického kraje prochází odbočka ropovodu Družba v délce asi 22 km. V kraji se nachází několik významných vodních děl sloužících jako zásobárny pitné vody (např. Křižanovická přehrada na Chrudimce), jako protipovodňové záchytné nádrže (Pastvinská přehrada na Divoké Orlici) či jako rekreační oblasti (Sečská přehrada na Chrudimce).
3. Úsek prevence a plánování 3.1 Výkon státního požárního dozoru a) kontrolní činnost V roce 2006 bylo příslušníky HZS Pardubického kraje provedeno 41 komplexních kontrol, 389 tématických kontrol a 128 kontrolních dohlídek u právnických a podnikajících fyzických osob. U obcí bylo provedeno 34 kontrol jako u právnických osob a stejný počet kontrol byl proveden u obcí, kde byly kontrolovány povinnosti v samostatné a přenesené působnosti. Bylo rovněž provedeno 6 kontrolních dohlídek u obcí. Ve skupině jiného orgánu bylo provedeno 10 kontrol. Počet provedených kontrol odpovídá stanovenému plánu kontrolní činnosti, plán je sestavován s ohledem na normativ stanovený GŘ HZS ČR. Nižší počet provedených kontrol oproti roku 2005 je zapříčiněn odchodem dvou příslušníků prevence, kteří byli nahrazeni novými příslušníky, kteří nemohou samostatně vykonávat
-5-
státní požární dozor bez předepsané odborné způsobilosti (získání odborné způsobilosti příslušníka na úseku požární prevence bude dokončeno pravděpodobně v 1. pololetí 2007). Hlavní zaměření kontrol v roce 2006 bylo stanoveno MV-GŘ HZS ČR na problematiku čerpacích stanic PHM. V rámci HZS Pardubického kraje bylo zaměření doplněno o kontroly plnění povinností stanovených zákonem o požární ochraně obcemi jak v samostatné, tak i v přenesené působnosti, ale i obcemi jako právnickými osobami – toto zaměření je stanoveno průběžně již 3 roky. Další oblastí, kde se prováděly kontroly, byly činnosti, u kterých hrozí nebezpečí výbuchu hořlavých prachů – kontroly reagovaly na ukončení přechodného ustanovení NV č. 406/2004 Sb. V roce 2006 byly GŘ HZS ČR vyhlášeny celkem 4 x mimořádné kontroly. Nejprve se jednalo o kontroly únikových cest v objektech, kde se shromažďuje větší počet osob – tyto kontroly reagovaly na aktuální problémy zatížení plochých střech velkou vrstvou sněhu. Druhé téma mimořádných kontrol bylo vyhlášeno po vzniku několika tragických požárů ubytoven na zajištění požární ochrany v ubytovacích zařízení. Třetí téma měl na svědomí opět požár a to v podzemních garážích se zakládačovým systémem – kontroly se zaměřily na tyto garáže. Již na začátku roku bylo stanoveno čtvrté téma – jednotky HZS a SDH podniku. Při kontrolách prováděných u právnických a podnikajících fyzických osob bylo v mnoha případech zjištěno více nedostatků. Množství zjištěných závad je možné uvést na příkladu vyhodnocení kontrol čerpacích stanic PHM, kde bylo provedeno 111 kontrol, při kterých bylo zjištěno 735 závad (průměrně tedy asi 7 závad na jednu kontrolu), pouze v 6 případech nebyly zjištěny závady. Při provádění ostatních kontrol je průměrný počet závad stejný nebo i vyšší. Zejména počty závad u kontrolních dohlídek jsou alarmující a HZS Pardubického kraje v těchto případech přistupuje k udělování sankcí. Některé, v mnoha případech opakující se nedostatky, jsou uvedeny v následném přehledu: • nebylo provedeno začlenění činností do kategorií nebo bylo provedeno nesprávně, • dokumentace požární ochrany (požární řád, požární poplachové směrnice, stanovení organizace zabezpečení požární ochrany, dokumentace požární ochrany, požární evakuační plán) v mnoha bodech nesplňuje náležitosti stanovené zákonem o požární ochraně a rozpracované vyhláškou o požární prevenci, • u požárně bezpečnostních zařízení nejsou prováděny pravidelné kontroly provozuschopnosti a doklady vydávané o kontrole provozuschopnosti nesplňují podmínky stanovené vyhláškou o požární prevenci, • v mnoha případech není prováděna odborná příprava preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany, rovněž i školení zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců o požární ochraně, doklady o odborné přípravě a školení nesplňují podmínky stanovené vyhláškou o požární prevenci, • často jsou při kontrolách zjištěny nepřístupné příjezdové komunikace a nástupní plochy pro požární techniku, nepřístupné také bývají hlavní vypínače el. proudu, uzávěry plynu a vody, ale i hasicí přístroje a hydrantové systémy, • povinné subjekty neprovádí pravidelné kontroly dodržování předpisů o požární ochraně a rovněž neodstraňují zjištěné závady. Nejčastější závady se opakují jako v roce 2005 a jejich počet neklesá. HZS Pardubického kraje v oblasti prevence bude pravděpodobně muset přikročit i k dalším sankčním opatřením a zaměřit se více na preventivně výchovnou činnost. Uvedené závady jsou analyzovány a HZS Pardubického kraje pravidelně každý rok pořádá pro osoby zajišťující plnění povinností v oblasti požární ochrany odborný seminář, který by měl ozřejmit způsob, jakým stanovené povinnosti plnit tak, aby se počet závad snížil.
-6-
b) stavební prevence HZS Pardubického kraje v rámci výkonu státního požárního dozoru vydal 2.691 stanovisek k projektové dokumentaci, příslušníci se zúčastnili ve 195 případech územního řízení a 1.917 kolaudací. Ve 157 případech spolupracovali příslušníci oddělení stavební prevence se stavebními úřady. I rok 2006 byl v této oblasti poznamenán vydáváním dalších českých, ale i evropských technických norem. Pokračovalo připomínkové řízení k připravované vyhlášce k požární bezpečnosti staveb. Graf 1: Kolaudace v letech 2001 - 2006
Z uvedeného grafu je zřejmé, že po roce 2005 se počet stavebních akcí vrátil k průměru minulých let. Dobrým znamením je zvyšující se počet účastí na kolaudacích. Bohužel, ani tento graf však plně neodhaluje činnost při již uvedených kolaudacích. V mnoha případech (zejména větší a složitější stavby) příslušníci stavební prevence musí na kolaudaci několikrát. Absolvují tzv. předkolaudace, kde zjišťují odchylky provedené stavby od schválené projektové dokumentace, v našem případě od požárně bezpečnostního řešení. Mnohdy není výjimkou, že na místo stavby se musí jet více jak třikrát.
c) zjišťování příčin vzniku požárů V roce 2006 bylo zpracováno celkově 333 spisů o požáru a při jejich zpracování byly ve 32 případech vyžádány požárně technické expertízy. Při výkonu ZPP bylo při zjištění přestupku na úseku požární ochrany uloženo 56 blokových pokut v celkové výši 38.800,- Kč. Rok 2006 byl z hlediska počtu požárů průměrný. Nadále je poměrně vysoký počet požárů, při kterých musela být zpracována požárně technická expertíza – její nárůst je možné přičítat zvyšujícímu se počtu požárů, u kterých se jednalo o úmyslné zapálení a požárů velkého rozsahu.
-7-
V roce 2006 byla zpracována koncepce ZPP v rámci HZS ČR, na které se náš kraj podílel. Zapojení HZS Pardubického kraje bylo výhodné vzhledem k tomu, že v našem kraji je Institut ochrany obyvatelstva v Lázních Bohdanči, který bude svoji chemickou laboratoří zapojen do systému ZPP a to činnostmi jak na místě požárů, kde bude provádět odběr a zkoumání vzorků z požářiště, tak ale především svoji laboratorní činností. Graf 2: Příčiny vzniku požáru v roce 2006
V roce 2006 na území Pardubického kraje vzniklo celkem 667 požárů. Z tohoto počtu připadá do skupiny dále nedošetřované (požáry trávy, odpadu, potravin na vařiči či sazí v komíně) více jak 50 %, přesně 351 požárů. Druhou velkou skupinou jsou technické závady, které tvoří 17,4 % a celkem vzniklo 116 požárů. Nejvíce se jednalo o technické závady – vada materiálu nebo konstrukce 96 případů, změny provozních parametrů nastaly v 16 případech a v 6 případech bylo příčinou požáru tření a přehřátí. Požáry v této skupině způsobily největší materiální škody a to ve výši přesahující 17 milionů Kč. Přestože se jedná o technické závady, je možné jejich počet snížit a to především pravidelnou kontrolou a údržbou technických, technologických zařízení a strojů. I v zákoně o požární ochraně jsou stanoveny povinnosti jako „dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární bezpečnosti výrobků nebo činností“. Třetí, a bohužel, v roce 2006 velmi početnou skupinou příčin požárů je nedbalost, která měla za následky 13 zraněných, ale i 8 úmrtí. Vzniklo v této kategorii celkem 105 požárů, což představuje 15,75 %. Nejčastější typy nedbalostí:
-8-
příčina počet požárů zraněno 1. používání otevřeného ohně k osvětlování, rozehřívání 28 2. kouření 17 3. zanedbání bezpečnostních předpisů 16 4. nedbalost ostatní 12 5. zakládání ohňů v přírodě, vypalování trávy 10 6. nesprávná obsluha topidla 10 7. sváření, řezání, rozehřívání, rozmrazování 6 8. sušení hořlavých materiálů u topidla 4 9. manipulace se žhavým popelem 2 10.nesprávné používání hořlavých kapalin a plynů 0
usmrceno 2 1 4 1 -
4 1 4 3 1 -
Pokud se podíváme na uvedené příčiny, je jasné, že snad ani jeden z těchto požárů nemusel vzniknout, pokud by byly dodržovány základní povinnosti stanovené právními předpisy pro fyzické osoby. Jistým druhem nedbalosti bychom mohli nazvat i požáry spadající do kategorie „komíny“ – v roce 2006 jich evidujeme 22, přičemž 13 případů byly jiskry z komína a zažehnutí sazí. Dále sem můžeme zařadit i kategorii „topidla“, přestože v této kategorii vzniklo jen 7 požárů, jeden měl vážné následky – 2 osoby se zranily a jedna přišla o život. Samostatnou skupinou jsou požáry, které způsobily děti, jedná se o 16 požárů, při kterých bylo 5 osob zraněno a vznikly škody za téměř 2 miliony Kč. Poslední skupinou požárů jsou úmyslně založené (34) a ty, u kterých ještě šetření probíhá (22). Tyto požáry napáchaly škody přes 22 milionů Kč a 6 osob se při nich zranilo. d) správní řízení Správní řízení vede odbor prevence v několika oblastech. Jednou z oblastí je problematika schvalování posouzení požárního nebezpečí pro činnosti s vysokým požárním nebezpečím. V roce 2006 bylo vydáno 22 rozhodnutí v této oblasti. Další oblastí jsou rozhodnutí o správném začlenění do kategorií činností – k tomuto rozhodnutí přistoupil HZS Pardubického kraje v roce 2006 celkem ve 2 případech, kdy bylo při provádění kontrolní činnosti zjištěno, že kontrolovaná činnost je začleněna špatně a nebylo možné závadu odstranit jiným způsobem. Poslední oblastí, kdy bylo použito správního řízení, jsou uložené pokuty. Jak již bylo uvedeno v kapitole kontrolní činnost, je při kontrolách zjišťováno mnoho závad a v mnoha případech jde o opakované zjištění porušení předpisů o požární ochraně. K pokutám HZS Pardubického kraje přistoupil v 6 případech a uložil sankce v celkové výši 160.000,- Kč.
-9-
3.2. Činnost dotčeného orgánu podle zákona č. 353/ 1999 Sb. o prevenci závažných havárií, ve znění pozdějších předpisů a) zpracování vnějšího havarijního plánu V roce 2003 bylo vypracováno a 24. 3. 2004 schváleno 5 VHP pro v té době všechny subjekty skupiny „B“ na území Pardubického kraje. Tyto VHP se vypracovávaly na základě neschválené bezpečnostní dokumentace a podle tehdy platné legislativy. V současné době se na území Pardubického kraje nachází již 8 subjektů zařazených Krajským úřadem Pardubického kraje do skupiny „B“. V dubnu 2006 proběhlo prověření VHP podniku Synthesia a.s., Pardubice formou taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení. Nácviku evakuace části obce Rybitví se poprvé na našem území namísto figurantů zúčastnili samotní obyvatelé obce v počtu téměř 200 osob. V roce 2006 byly stávající VHP aktualizovány v důsledku změny legislativy prevence závažných havárií - zejména na základě skutečností zjištěných při kontrolní činnosti (viz. další bod). Komplexní dokončení aktualizace stávajících VHP a vypracování nových VHP pro schválení příslušnými orgány samosprávy je plánována na rok 2007. Při této činnosti budou využity praktické poznatky ze cvičení a neustále se zlepšující potenciál využití GIS při zpracování plánovací dokumentace. Cílem je maximální konkrétnost, stručnost a praktická využitelnost VHP při případné závažné havárii. b) kontrolní činnost v oblasti prevence závažných havárií V průběhu roku 2005 byly provedeny kontroly u 7 subjektů skupiny „B“, tj.: • Synthesia a. s., Pardubice – Semtín (10. – 11. 10. 2006) • Explosia a. s., Pardubice (12. – 13. 10. 2006) • Hexion Specialty Chemicals, s. r. o., Pardubice (2. – 3. 5. 2006) • Český plyn a. s. – plnírna Opatovice n. L. (7. 6. 2006) • Paramo a. s., Pardubice (24. – 25. 10. 2006) • Unipetrol Doprava – závod Semtín (10. 5. 2006) • Unipetrol Doprava – závod Paramo (11. 5. 2006) Dále byla provedena kontrola u 1 subjektu skupiny „A“, a to: • MERO a.s, přečerpávací stanice ropy Paramo Pardubice (6. 10. 2006) Všechny kontroly byly prováděny v souladu se zákonem č. 353/1999 Sb. (resp. zákonem č. 59/2006 Sb.), o prevenci závažných havárií, a s „Pracovní pomůckou pro posuzování bezpečnostní dokumentace a provedení kontrol“ podle téhož zákona. Plán kontrol byl stanoven a kontroly organizovány ČIŽP Hradec Králové. Zatím nebyla provedena (ale pro rok 2007 je plánována) kontrola podnikající fyzické osoby Ing. Josef Kořínek, Rudoltice 600 (lokalita „Zámeček“), která je posledním subjektem na území Pardubického kraje zařazeným do skupiny „B“. Takto kontrola je organizována ČIŽP Olomouc.
3.3. Preventivně výchovná činnost a) zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému V dubnu 2006 byl rovněž zpracován Plán propagace a osvěty v oblasti PO a OOB na úrovni kraje a územních odborů HZS Pardubického kraje. Je uložen na oddělení ochrany obyvatelstva krajského ředitelství HZS Pardubického kraje a plněn dle předem stanoveného harmonogramu. V rámci plnění obsahového zaměření Plánu propagace a osvěty došlo ke zviditelnění široké škály různých činností HZS Pardubického kraje a územních odborů – exkurze, besedy, dny otevřených dveří, branné dny, cvičení, ukázky vybavení a techniky na
- 10 -
akcích pro širokou veřejnost. Ve spolupráci s Národním institutem pro další vzdělávání v Pardubicích se v dubnu 2006 uskutečnil seminář na téma „Ochrana člověka za MU“ za účasti zástupců 30 školských subjektů. V dubnu 2006 proběhlo ve spolupráci s Krajským úřadem Pardubického kraje cvičení „Nebezpečí 2006“ s praktickým nácvikem evakuace části obyvatel obce Rybitví. HZS Pardubického kraje spolupracoval při organizaci okresního a krajského kola soutěže školní mládeže „Dokaž, že umíš“ s tématikou CO v květnu 2006. V oblasti odborně-metodické pomoci školám a ostatním školským zařízením ke zpracování dokumentace k mimořádným událostem proběhlo v roce 2006 doškolení 80 subjektů Pardubického kraje, které navazovalo na školení z roku 2005. Všechny tyto uskutečněné činnosti umožňují zpřístupnění informací veřejnosti o možných rizicích a ochraně obyvatelstva při vzniku mimořádných událostí a slouží jako prevence k eliminaci jejích následků. b) přehled uskutečněných významnějších akcí V roce 2006 bylo v tisku vydáno 39 preventivně výchovných článků a 125 tiskových zpráv o událostech. Uskutečnilo se 49 vystoupení v rozhlase a 12 v televizi. V roce 2006 bylo realizováno v kraji celkem 189 vzdělávacích akcí s různým zaměřením pro různé cílové skupiny. Z tohoto počtu bylo 118 akcí pro školy. Pro ilustraci uvedeme několik významných akcí v oblasti preventivně výchovné činnosti: - semináře pro OZO a TPO, seminář pro krajskou hospodářskou komoru a pro agrární komoru, - den otevřených dveří na požární stanici, republikové setkání dětí z domovů dětí a mládeže na Seči - akce ochrana obyvatelstva a PO - STŠ MO Moravská Třebová, - den IZS ÚO Svitavy, Den země Litomyšl, Den školy I. ZŠ Litomyšl, 120 let SDH Polička - dny otevřených dveří při "Orlické věži", den IZS v Žamberku, beseda se žáky ZŠ Sloupnice po požáru
3.4. Ochrana obyvatelstva a) varování a vyrozumění V průběhu roku 2006 byla provedena aktualizace Havarijního plánu Pardubického kraje, jehož součástí je rovněž plán varování a vyrozumění obyvatelstva. Každou první středu v měsíci v roce 2006 (kromě období povodní) probíhaly akustické zkoušky koncových prvků JSVV dle §11 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Během těchto akustických zkoušek bylo díky vzájemné komunikaci mezi starosty obcí a HZS Pardubického kraje docíleno takřka stoprocentní vzájemné informovanosti o funkčnosti koncových prvků JSVV v obcích, v nichž jsou umístěny. Poruchovost koncových prvků byla v průběhu roku 2006 snížena na 0,15 %. V oblasti výstavby koncových prvků JSVV, objektových a obecních rozhlasů došlo k navýšení jejich počtu v rámci kraje, a to nejen díky udělovaní účelových dotací obcím v rámci rozvoje JSVV dle č.j. PO–319–2/OOB–2004 ze státního rozpočtu, ale také díky uplatňování požadavků ochrany obyvatelstva ve stavebním řízení jako dotčeného orgánu státní správy dle §10 zákona č. 239/2000 Sb. K datu 31.12. 2006 je v kraji zařazeno do JSVV celkem 37 elektronických sirén (oproti roku 2005 nárůst o 12), 282 rotačních sirén (nárůst o 14) a 16 místních informačních systémů (nárůst o 4). b) evakuace Během roku 2006 nedošlo na území kraje při MU k evakuaci obyvatelstva se součinností odboru ochrany obyvatelstva a plánování HZS kraje. V součinnosti s Krajským úřadem byl
- 11 -
v dubnu 2006 proveden nácvik evakuace části obce Rybitví se skutečným vymístěním cca 180-ti osob při cvičení „Nebezpečí 2006“. Výpisy z aktualizovaného havarijního plánu kraje byly poskytnuty obcím s rozšířenou působností jako podklady ke zpracování vlastní přípravy. c) nouzové přežití a humanitární pomoc Na všech pobočných stanicích HZS Pardubického kraje je k dispozici po jedné soupravě materiál k okamžitému použití pro nouzové přežití (celkem 11 souprav) a u každého územního odboru po jedné soupravě materiál k následnému použití pro nouzové přežití (celkem 4 soupravy). Pro zajištění splnění úkolu dle pokynu GŘ č. j. PO-377-1/OOB-2003 o způsobu realizace opatření nouzového přežití bylo vydáno interní sdělení KŘ HZS Pak, týkající se způsobu evidence a nakládání se soupravami nouzového přežití. Na úrovni kraje se předpokládá v roce 2007 zajištění jedné mobilní kompatibilní kontejnerové soupravy pro 25 postižených osob. V rámci aktualizace Havarijního plánu Pardubického kraje byl aktualizován rovněž plán nouzového přežití s tabulkovými přílohami, které byly zpracovány v členění po jednotlivých ORP. HZS kraje dle §10 odst. 5 písm. g) zák. č. 239/2000 Sb., o IZS ve znění pozdějších předpisů, organizuje a koordinuje humanitární pomoc. Přehled organizací nabízejících poskytování humanitární pomoci je uveden v plánech konkrétních činností Havarijního plánu Pardubického kraje – plán nouzového přežití obyvatelstva. S humanitárními organizacemi jsou uzavřeny dohody o plánované pomoci na vyžádání. Dohoda o spolupráci je uzavřena s Českým červený křížem a občanským sdružením Střediska křesťanské pomoci za celý Pardubický kraj.
d) ukrytí a individuální ochrana Z celkového počtu původně evidovaných 279 stálých úkrytů CO na území kraje je k 31. 12. 2006 evidováno 144 stálých úkrytů (oproti roku 2005 snížení o 15), pro špatný technický stav a na žádost majitelů bylo dosud vyřazeno z evidence 131 stálých úkrytů. Disponibilní kapacita stálých úkrytů na území Pardubického kraje činí v současné době cca 26 tis. ukrývaných osob, což představuje pouze 5,1 % celkového počtu obyvatel kraje. Charakteristické je i velmi nerovnoměrné rozložení krytů na území kraje (plných 73 % této kapacity je dislokováno na území města Pardubic). V rámci aktualizace Havarijního plánu Pardubického kraje byl aktualizován i plán ukrytí, kde již byl s ohledem na výše uvedenou realitu položen větší důraz na zabezpečování ukrytí obyvatelstva v improvizovaných úkrytech s využitím ochranných vlastností staveb. Výpisy z Havarijního plánu kraje po jeho aktualizaci (včetně plánu ukrytí) byly poskytnuty obcím s rozšířenou působností. Při aktualizaci Havarijního plánu Pardubického kraje byl aktualizován rovněž plán individuální ochrany obyvatelstva. Speciální materiál CO, určený k individuální ochraně obyvatelstva, byl k 31. 12. 2004 v souladu s koncepcí odsunut do Opravárenského závodu Olomouc - sklad Skuteč, kde proběhlo jeho vytřídění, repase, případně ekologická likvidace tak, aby v případě potřeby byly k dispozici státu použitelné zásoby pro zabezpečované kategorie obyvatelstva (§17 vyhl. č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva). Ostatní obyvatelstvo je třeba informovat po linii HZS i obcí o možnosti nákupu tohoto materiálu ve specializovaných prodejnách ochranných prostředků.
e) zjišťování a vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace Na základě pokynů MV GŘ HZS ČR č.j. PO–636–6/OOB-2004 byly během roku 2005 rozmístěny stacionární signalizátory v rámci HZS Pardubického kraje, použitelné pro měření expozičních příkonů gama záření. Přístroje DC-4D-82 a DC-4C-75 v celkovém počtu 16 souprav jsou instalovány na všech stanicích HZS Pardubického kraje a připraveny k využití
- 12 -
dle nyní zpracovávané koncepce. Při mimořádné situaci s únikem ionizujícího záření je počítáno s využitím monitorovací sítě SÚJB České republiky. HZS Pardubického kraje se prostřednictvím krajského vyhodnocovacího střediska ZHN aktivně zúčastnil národního cvičení INTEX 2006 v souladu s organizačními pokyny v termínu 7. a 8. listopadu 2006. Ke zjišťování a vyhodnocování chemické situace jsou u CHTS HZS kraje k dispozici chemické průkazníky CHP-71 v počtu 15 souprav. f) zařízení civilní ochrany Na území kraje je dosud zřízeno jedno ZCO - zařízení pro evakuaci (zřizovatelem je město Žamberk). O možnosti zřizování ZCO dle vydaného pokynu generálního ředitele k usměrnění postupu při zřizování ZCO jsme již v roce 2005 informovali a nadále průběžně informujeme všechny obce s rozšířenou působností a pověřené obce na území kraje. K ochraně obyvatelstva obcí je nyní kladen důraz na širší využití jednotek SDH. HZS Pardubického kraje v roce 2006 neobdržel žádné další žádosti o stanovisko k záměru zřídit ZCO. g) materiál civilní ochrany Speciální materiál CO byl k 31. 12. 2004 odsunut do Opravárenského závodu Olomouc sklad Skuteč na základě Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2006 s výhledem do roku 2015 (Usnesení vlády ČR ze dne 22. dubna 2002 č. 417+P) kde, jak je uvedeno výše, proběhlo jeho vytřídění, repase, případně ekologická likvidace tak, aby v případě potřeby byly k dispozici státu použitelné zásoby pro zabezpečované kategorie obyvatelstva. Ostatní obyvatelstvo je při různých akcích informováno o možnosti nákupu tohoto materiálu ve specializovaných prodejnách ochranných prostředků.
3.5. Havarijní a krizové plánování a) zpracování havarijního a krizového plánu kraje, vnější havarijní plány, rozpracování krizového plánu určenými obcemi Havarijní plán Pardubického kraje byl v roce 2006 průběžně aktualizován – byly provedeny úpravy v kartách A2_4_K a A2_5_K , konkrétně u podniků: SVITAP, Pivovar Pardubice, Unipetrol Doprava - závod Synthesia, Plovárna Skuteč, ČS TITAN OIL v Holicích, ČS OMV Svitavy, ČS OMV Moravská Třebová, ČS OMV Pardubice, HEXION SPECIALTY CHEMICALS Pardubice, VÚOS Pardubice, MD Logistika Dašice, SK CARGO Pardubice, PB TRANS Pardubice, ČS LPG Moravská Třebová a bylo vyhotoveno celkem 10 nových karet na nové objekty: zimní stadion -Česká Třebová, PRONTO GAS - Vysoké Mýto, Schott electronic packaging - Lanškroun, zimní stadion - Lanškroun, OEZ - Žamberk, AGRO Žamberk, městské koupaliště - Žamberk, Aquapark - Ústí nad Orlicí, koupaliště - Králíky, ČS LPG Seč. Z Havarijního plánu kraje byly vyjmuty karty: Pavex – Pardubice a Úpravna vody - Horní Čermná (zavedení nové technologie). U příloh A1 až A16 a C1 až C7 byly ověřeny a opraveny údaje. Provedeny byly také úpravy v plánech konkrétních činností, v analýze rizik a v charakteristice kraje. Dále proběhla aktualizace mapových částí. V březnu 2006 byly předány výpisy z havarijního plánu kraje pro obce s rozšířenou působností v celkovém počtu 15 kusů. Výpisy byly předány v elektronické podobě s vytištěnými kartami ohrožujících objektů a 2 ks map pro každou ORP. Na území Pardubického kraje je v současné době 8 subjektů spadajících do skupiny „B“ ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, tj. 8 subjektů, pro něž se v případě stanovení zóny havarijního plánování zpracovávají vnější havarijní plány.
- 13 -
Dne 24. 3. 2004 bylo schváleno 5 VHP, pro všechny tehdy určené subjekty skupiny „B“. Další 3 subjekty byly určeny později a VHP pro ně nejsou doposud kompletně vypracovány. U posledního subjektu skupiny „B“ (Ing. Josef Kořínek, Rudoltice 600 (lokalita „Zámeček“) prozatím nebyla stanovena zóna havarijního plánování a zpracování VHP proto prozatím nezačalo. Vzhledem k tomu, že většina subjektů měla problémy se schvalováním bezpečnostní dokumentace, neměl HZS Pardubického kraje k dispozici aktuální a dostatečné podklady pro aktualizaci všech vnějších havarijních plánů. Tento stav se v průběhu roku 2006 průběžně vylepšoval a v současnosti jsou podklady pro aktualizaci VHP většinou na dobré úrovni a aktualizaci VHP nic nebrání. Aktualizace stávajících VHP byla prováděna průběžně a to zejména na základě poznatků získaných při kontrolách. V dubnu 2006 bylo provedeno prověření VHP podniku Synthesia a. s., Pardubice – Semtín formou taktického cvičení s názvem „Nebezpečí 2006“. V průběhu roku 2007 bude provedena komplexní aktualizace stávajících VHP a zpracování nových. Při aktualizaci budou využity i poznatky z prověření VHP Krizový plán Pardubického kraje plní úlohu výchozího dokumentu pro krizové plánování v kraji. V roce 2006 byla provedena aktualizace jeho dílčích částí. V základní části je HZS Pardubického kraje trvale udržována aktuálnost části A. 4. „Činnost orgánů a organizačních složek státu, jejich organizačních celků, právnických nebo podnikajících fyzických osob podílejících se na zajištění krizových opatření“, která obsahuje přehled o všech subjektech v kraji dotčených krizovým plánováním. V přílohové části byla uskutečněna aktualizace těch operačních plánů v části B. 4., které má v gesci HZS Pardubického kraje. Aktualizace celého dokumentu proběhne v roce 2007. Odpovědnost za zpracování krizového plánu kraje přináší HZS Pardubického kraje další dílčí úkoly. Jedním z nejnáročnějších úkolů roku 2006 bylo zpracování a aktualizace přehledu o jednotlivých subjektech kritické infrastruktury v Pardubickém kraji, což představovalo komunikaci s jejich zřizovateli při stanovení jejich ohrožení a zjišťování informací o stavu zpracování jejich krizových příprav. Rozpracování krizového plánu Pardubického kraje určenými obcemi je dalším druhem krizových příprav, kde HZS Pardubického kraje plnil v roce 2006 svou koordinační úlohu. Všechny určené obce mají zpracovány vlastní přípravy na řešení krizových situací a HZS Pardubického kraje jim poskytuje informace nezbytné pro jejich aktualizaci a zkvalitňování. Vlastní krizová připravenost je řešena aktualizovaným Krizovým plánem HZS Pardubického kraje. b) spolupráce s krajským úřadem Na aktualizaci Havarijního plánu Pardubického kraje spolupracovali odborní pracovníci odboru životního prostředí, oddělení odpadového hospodářství, kteří provedli v „Plánu odstranění odpadů“ aktualizaci tabulkových částí. Na „Plánu komunikace s veřejností a hromadnými informačními prostředky“ se aktivně podílela tisková mluvčí kraje – p. Kateřina Nohavová. Další významná spolupráce se týkala odboru školství. Aktualizaci příloh, týkajících se škol a školských zařízení, provedl Mgr. Jiří Hlava. Na úseku krizového řízení bylo využito spolupráce formou odborných konzultací s pracovníky Krajského úřadu Pardubického kraje. Konkrétně šlo o pracovníky oddělení krizového řízení, odboru dopravy – oddělení dopravní obslužnosti, odboru zdravotnictví – oddělení zdravotní péče, oddělení sociálních věcí a další pracovníky v různých oblastech, kteří jsou zahrnuti mezi externí odborníky Krizového štábu Pardubického kraje. Celkově lze spolupráci HZS Pardubického kraje s Krajským úřadem Pardubického kraje v oblasti krizového a havarijního plánování hodnotit jako dobrou. Probíhají časté konzultace a pracovníci obou subjektů se vzájemně účastní porad a jednání, které jsou pořádány např. pro tajemníky bezpečnostních rad ORP.
- 14 -
c) sběr informací (informační systém ARGIS) Během roku 2006 HZS Pardubického kraje postupoval v souladu se zákonem č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatření pro krizové stavy, v souladu se zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a v souladu s ostatními vyhláškami a nařízeními. V informačním systému ARGIS je zavedeno k 31. 12. 2006 celkem 2.038 subjektů. Z tohoto počtu je ukončeno 1.597 dodavatelů nezbytné dodávky, ve fázi oslovení se nachází 235, v návrhu 187 a v přípravě 19 dodavatelů nezbytné dodávky. Dále byla započata aktualizace zadaných údajů od dodavatelů nezbytných dodávek v roce 2004. HZS Pardubického kraje úzce spolupracoval s Krajským úřadem Pardubického kraje při úpravě „Plánu nezbytných dodávek“. Pro území Pardubického kraje byla vypracována síť prodejců základních potravin tak, aby byla v případě mimořádné události garantována dodávka potravin do prodejního místa ve snadno dosažitelné vzdálenosti od všech sídel (cca 5 km). Spolupráce s tajemníky bezpečnostních rad na jednotlivých ORP a s územními odbory HZS Pardubického kraje je na dobré úrovni, probíhá vzájemná konzultace při vytipovávání, navrhování dalších dodavatelů a jejich následné oslovování.
- 15 -
4. Úsek integrovaného záchranného systému a operačního řízení
4.1. Integrovaný záchranný systém a) odborná příprava V rámci odborné přípravy v roce 2006 HZS Pardubického kraje pořádal 6 instrukčně metodických zaměstnání (dále jen „IMZ“) a 4 semináře pro zástupce složek IZS Pardubického kraje. b) spolupráce složek IZS V roce 2006 bylo uzavřeno 11 nových smluv o spolupráci, z toho 2 dle § 21 zákona o IZS (dohoda o plánované pomoci na vyžádání). Základní složky IZS se rovněž společně podílely na přípravě taktických cvičení. Tabulka 1: Úsek IZS a výkonu služby Počet uzavřených smluv podle Pokynu GŘ HZS ČR a NMV č. 25/2003 Celkem uzavřených/uzavřených ve vykazovaném 1.1. roce - z toho uzavřených podle § 21 zákona č. 1.2. 239/2000 Sb. 2. Cvičení HZS kraje a IZS 2.1. Prověřovací cvičení/celkem účastníků z HZS kraje 2.2. Taktická cvičení/celkem účastníků z HZS kraje 3. IMZ a semináře HZS kraje a IZS 3.1. Celkem IMZ/účastníků z HZS kraje 3.2. Celkem seminářů/účastníků z HZS kraje
Počet 6/58 46/282 Počet 6/171 4/25
Poznámka
4. Kontroly na úseku IZS 4.1. Celkem kontrol/počet účastníků kontroly
Počet 35/17
Poznámka
1.
Počet
Poznámka
52/9 30/2
Poznámka
c) příprava na řešení mimořádných událostí Rok 2006 byl významný v ověření zpracovaného a schváleného Vnějšího havarijního plánu podniku Synthesia Semtín a.s. Vnější havarijní plán byl ověřen taktickým cvičením složek Integrovaného záchranného sytému „Nebezpečí 2006“. Cílem cvičení bylo prověřit především komunikaci a rychlost předávání informací mezi jednotlivými složkami integrovaného záchranného systému, podnikem Synthesia a dále ověřit systém vyrozumění a varování ohroženého obyvatelstva. Součástí cvičení byla cvičná evakuace ohrožených obyvatel obce Rybitví. V rámci odborné přípravy bylo pořádáno 46 taktických cvičení jednotek požární ochrany za účasti složek IZS a bylo provedeno celkem 6 prověřovacích cvičení jednotek požární ochrany.
- 16 -
d) finanční zabezpečení IZS Základní složky IZS hradí svoji činnost z vlastních rozpočtů. V roce 2006 byly z prostředků Pardubického kraje finančně podpořeny ostatní složky IZS zařazené v poplachovém plánu IZS: Tabulka 2: Dotace ostatním složkám IZS Ostatní složka IZS ČCK, Oblastní spolek Chrudim ČCK, Oblastní spolek Pardubice ČCK, Oblastní spolek Svitavy ČCK, Oblastní spolek Ústí nad Orlicí Svaz záchranných brigád kynologů Vodní záchranná služba ČČK Pastviny Vodní záchranná služba ČČK Chrudim Horská služba ČR (Čenkovice, Horní Morava)
Dotace v Kč 20 000,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00 30 000,00 70 000,00 70 000,00 150 000,00
Dotace Pardubického kraje pro jednotky SDH obcí v roce 2006 Přidělování dotací řeší „Pravidla pro poskytnutí dotace z rozpočtu Pardubického kraje na požární techniku a věcné prostředky požární ochrany jednotek SDH obcí Pardubického kraje na rok 2006“, která byla schválena Radou Pardubického kraje. V roce 2006 Pardubický kraj podpořil jednotky SDH obcí finančními dotacemi v celkové výši 4 283 952,- korun českých. Z této částky tvořily investiční dotace celkem 1 741 100 Kč . Investiční dotaci obdržely obce: Bukovina nad Labem, Dolní Újezd, Chrast u Chrudimi, Chrudim, Chvojenec, Jankovice, Korouhev, Městečko Trnávka, Nabočany, Oucmanice, Proseč, Prosetín, Rybník, Seč, Slatiňany, Strašov, Svratouch, Třebovice, Úhřetice, Ústí na Orlicí, Včelákov, Voděrady. Další část dotace v celkové výši 2 542 852,- Kč byla použita na opravy požární techniky a nákup věcného vybavení jednotek SDH obcí. Státní neinvestiční dotace v požární ochraně na výdaje jednotek SDH obcí Pardubického kraje Tato dotace se poskytovala v roce 2006 prostřednictvím rozpočtu Pardubického kraje v souladu s „Pravidly pro čerpání státní neinvestiční dotace v požární ochraně na výdaje jednotek SDH obcí Pardubického kraje v roce 2006“ a „Doporučeným postupem přidělování neinvestiční dotace jednotkám SDH obcí“, vydaných MV – GŘ HZS ČR ČR pod č. j. PO4208/IZS-2003 ze dne 29. prosince 2003. Celková výše účelové dotace byla 4 190 000 Kč. Tato částka byla rozdělena na mzdové výdaje ve výši 2 420 000 Kč, výdaje na odbornou přípravu ve výši 1 250 000 Kč a výdaje za uskutečněný zásah a udržení akceschopnosti – věcné vybavení ve výši 520 000 Kč. Obce Pardubického kraje nevyužily zcela tuto dotaci a po vyúčtování bylo vráceno 42.666,- Kč z mzdových výdajů a 27.096,- Kč z ostatních částí dotace.
- 17 -
Státní investiční dotace v požární ochraně na výdaje jednotek SDH obcí Pardubického kraje Tato dotace byla v roce 2006 poskytnuta: Heřmanův Městec 2 mil. Kč. na pořízení nové CAS Ostřetín 2 mil. Kč. na pořízení nové CAS Česká Třebová 800 tis. Kč na dopravní automobil Ústí nad Orlicí 2 mil. Kč. na pořízení nové CAS Žamberk 2 mil. Kč. na pořízení nové CAS
4.2. Operační a informační středisko a) činnost OPIS, spojení v PO a IZS V organizační struktuře HZS Pardubického kraje se nacházela celkem 4 operační a informační střediska, která byla dislokována v sídlech územních odborů Chrudim, Svitavy a Ústí nad Orlicí. Čtvrté bylo Krajské operační a informační středisko HZS Pardubického kraje (dále jen KOPIS), které zároveň plnilo funkci operačního a informačního střediska územního odboru Pardubice. Součástí krajského operačního a informačního střediska bylo telefonní centrum tísňového volání (dále jen TCTV 112). Výkon služby na operačních a informačních střediscích územních odborů byl zajištěn rovnoměrně ve třech 24 hodinových směnách v početních stavech 1 + 1, kdy se ve službě střídali operační důstojníci a operační technici. Výkon služby na KOPIS byl zajištěn ve třech 24 hodinových směnách ve složení 1 operační důstojník + 2 operační technici. Celkově tedy zabezpečovalo provoz operačních a informačních středisek HZS Pardubického kraje 12 operačních důstojníků a 15 operačních techniků. Pro zkvalitnění práce a sjednocení služeb v rámci krajského operačního a informačního střediska HZS Pardubického kraje se počítá od ledna 2007 s převodem 24 hodinové směny na směnu 12 hodinovou. V říjnu a listopadu 2006 bylo z důvodu plánovaného útlumu územních operačních a informačních středisek zrekonstruováno stávající KOPIS. Byly propojeny místnost TCTV 112 s operačním a informačním střediskem, čímž se získal prostor pro další dvě pracoviště, která budou využívána pro účely utlumených územních středisek. Rekonstrukcí prošlo také zázemí, vznikly nové šatny a kuchyň s jídelním koutem a prostorem pro školení a odbornou přípravu. b) centrum tísňového volání 112 – současný stav TCTV 112 je specializované pracoviště, které je zřízeno při KOPIS HZS v Pardubicích. Slouží pro příjem tísňových linek 112 a 150. Je obsluhováno dvanácti jazykově vybavenými, vyškolenými operátory, kteří se střídají ve čtyřech 12 hodinových směnách. TCTV 112 v Pardubicích v současné době přijímá: • tísňová volání čísla 112 z pevných sítí a mobilních sítí Pardubického kraje • tísňová volání 150 z pevné sítě okresu Pardubice • tísňová volání 150 z mobilních sítí Pardubického kraje Systém TCTV 112 umožňuje identifikaci adresy volajícího z pevné telefonní stanice, identifikace telefonního operátora, identifikace polohy mobilního telefonu, zobrazování místa události a polohy telefonu volajícího na mapě GIS, vzájemné zálohování technologií, nezávislé telefonní spojení, jazykovou podporu, přepojování hlasových kanálů i předávání datové věty na příslušné místo řešené události. Datová věta obsahuje všechny potřebné místopisné údaje a údaje o typu události, včetně možnosti přístupu k hlasovému záznamu. K úplnému dokončení projektu zavedení linky 112 zbývá dobudovat plnou datovou propojitelnost jednotlivých složek IZS v rámci technologie 112. V současnosti jsou na TCTV plně datově a hlasově napojena operační a informačního střediska HZS ČR a Policie ČR.
- 18 -
Software operačních středisek Zdravotnické záchranné služby v Pardubickém kraji zatím příjem datové věty neumožňuje. Za rok 2006 bylo na TCTV 112 založeno celkem 10398 událostí.
TABULKA 3: STATISTICKÝ PŘEHLED ČINNOSTI TCTV 112 PARDUBICE Celkem založené události za rok 2006 Přijaté události na TCTV 112 pro vlastní kraj Stornované události na TCTV 112 Přijaté události jiným TCTV 112 Přijaté události pro jiné TCTV 112 Celkový počet volání na TCTV 112 za rok 2006
10398 9879 5162 978 519 131700
Graf 3: Celkové volání na TCTV 112 v měsících
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000
in e
c
d pr
os
pa li s to
en ř íj
ří zá
n pe sr
ec
če
rv en
rv en če
en kv ět
n be du
ez en bř
or ún
le d
en
0
Poznámka: V měsíci říjnu a listopadu byl provoz z lokality TCTV Pardubice přesměrován na TCTV Hradec Králové z důvodu rekonstrukce KOPIS.
- 19 -
Graf 4: Volání na TCTV 112 na linky 112 a 150 v měsících
14000 12000 10000 8000 112 150
6000 4000 2000
n
to pa
d pr os in ec
če
l is
ří j e
ří zá
n pe
en rv
sr
ec
n rv e
če
ět en
n
kv
be du
ez
en
or bř
ún
le de
n
0
4.3. Jednotky požární ochrany a) plošné pokrytí Pardubického kraje jednotkami PO V Pardubickém kraji je 587 jednotek požární ochrany (stav k 1. 1. 2007). Během roku 2006 bylo obcemi, se souhlasem HZS Pardubického kraje, zrušeno 5 jednotek SDH obcí kategorie JPO V. Tyto jednotky byly rušeny v místních částech obcí a jejich povinnosti převzala JPO zřízená obcí v centrální části, nebo v malých obcích, kde obce svou povinnost zřídit jednotku vyřešily smluvním vztahem se sousední obcí s funkční JPO. Stávající stav v porovnání s plánovaným stavem dle Koncepce požární ochrany je v tabulce číslo 4. Tabulka 4: Počet jednotek požární ochrany Kategorie JPO
Chrudim
Pardubice
skut. / plán skut. / plán JPO I 3/3 3/3 JPO II 4/11 0/3 JPO III 18/11 29/26 JPO IV 0* 3* JPO V 166 * 90 * JPO VI 1* 2* * U těchto kategorií se cílové stavy neplánují.
Svitavy
Ústí n. Orlicí
Celkem
skut. / plán 4/4 5/7 27/28 1* 83 * 2*
skut. / plán 5/5 8/10 16/16 1* 114 * 2*
skut. / plán 15/15 17/31 90/81 5* 453 * 7*
- 20 -
b) technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO Pravidelná odborná příprava příslušníků, zaměstnanců a členů dobrovolných JPO Pardubického kraje probíhala v roce 2006 dle zpracovaných ročních plánů školení a v souladu s Pokynem generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra částka 49/2005. Členové jednotek SDH Pardubického kraje se zúčastnili základní odborné přípravy a pravidelné cyklické odborné přípravy, která je zaměřena na získání a ověření odborné způsobilosti na funkci velitel, velitel družstva a strojník. Tato odborná příprava byla organizována na požárních stanicích HZS Pardubického kraje. Počty proškolených členů na jednotlivých funkcích jsou uvedeny v tabulce číslo 5. Tabulka 5: Odborná příprava členů JSDH ve vybraných funkcích Velitelé jednotek Základní 6
Cyklická 102
Velitelé družstev Základní 10
Cyklická 139
Strojníci Základní 36
Cyklická 309
Technická a organizační pomoc. Stanice HZS Pardubického kraje jsou centry organizační a technické pomoci pro jednotky SDH obcí v jejich hasebním obvodu, zejména v oblasti chemické služby (údržba dýchací techniky po zásahu), technické služby (údržba věcných prostředků PO) a organizace odborné přípravy.
c) taktická a prověřovací cvičeni jednotek PO Taktická a prověřovací cvičení jednotek PO v roce 2006 byla organizována v souladu s Pokynem generálního ředitele HZS ČR a náměstka ministra vnitra číslo 49/2005. Celkem bylo v roce 2006 provedeno 46 taktických cvičení JPO, 6 prověřovací cvičení JPO.
4.4. Speciální služby a) chemická služba V roce 2006 bylo pokračováno v obměně materiálu obhospodařovaného chemickou službou. Byla dokončena výměna dýchací techniky z rovnotlaké na přetlakovou. V roce 2006 bylo zakoupeno 12 nových přetlakových dýchacích přístrojů. Tyto byly zařazeny na územní odbory Chrudim, Svitavy a Ústí nad Orlicí. Tím bylo docíleno, že požární stanice HZS Pardubického kraje jsou vybaveny přetlakovou dýchací technikou v rozsahu stanoveném vyhláškou č. 247/2001 Sb. Současně bylo docíleno, že všechny stanice byly zabezpečeny plnícím zařízením na 300 bar. Bylo započato s obměnou již zastaralé detekční techniky. Byl zakoupen jeden multidetekční přístroj s PID detektorem a obměna 2 ks explosimetru za nové dvoučidlové explosimetry (LEL a O2) . Dále bylo započato s obměnou protichemických obleků u kterých dochází k ukončení jejich předepsané životnosti. Byla provedena obměna 4 ks protichemických obleků OPCH – 90 za obleky TYCHEM.
- 21 -
b) technická služba Průběžně probíhá dovybavování jednotek HZS Pardubického kraje lezeckou a potápěčskou technikou tak, aby lezecké a potápěčské skupiny byly vybaveny v souladu s platnými předpisy. Bylo zakoupeno nové vozidlo pro účely potápěčské skupiny HZS Pardubického kraje a zároveň bylo dokoupeno potápěčské vybavení potápěčské skupiny v Pardubicích. Původní vozidlo používané potápěčskou skupinou Pardubice, bylo převedeno pro potápěčskou skupinu Ústí nad Orlicí. Dále bylo zakoupeno 12 ks suchých obleků do chladné vody URSUIT Sea Horse, které byly umístěny na ÚO Chrudim, Svitavy a Ústí nad Orlicí. Územní odbory Chrudim, Ústí nad Orlicí a stanice KŘ HZS Pardubice byly vybaveny novými záchrannými transportními prostředky. Centrální stanice Pardubice, Svitavy, Chrudim a Ústí nad Orlicí byly v roce 2006 vybaveny novými typy zvedacích vaků firmy ZUMRO. c) strojní služba Největší část činnosti byla zaměřena na zabezpečení akceschopného stavu stávající techniky. Na počátku roku 2006 disponovalo HZS Pardubického kraje 37 cisternovými automobilovými stříkačkami (dále jen „CAS“) s průměrným stářím 14 let (doporučovaná horní hranice provozu CAS u HZS ČR je 10 let). V průběhu roku 2006 se podařilo zakoupit novou CAS na podvozku MB Atego 4x4 pro centrální požární stanici Chrudim. Průměrné stáří techniky se v tomto segmentu udrželo i pro tento rok na 14 letech. Tímto vozidlem bylo nahrazen dosluhující a pro zásahovou činnost u HZS Pardubického kraje již nevyhovující automobil, který bude dále uvolněn pro zajištění akceschopnosti jednotek SDH obcí v rámci Pardubického kraje, kde tato technika po nezbytných opravách, ještě plní svůj úkol. Krom již zmíněného nového vozidla potápěčské skupiny, byl další obměnou mobilní požární techniky nákup nového automobilového žebříku pro CPS Ústí nad Orlicí, kde nahradil vysloužilou techniku AZ 30 IFA z roku 1973 a 1 ks velitelského vozidla na podvozku Nisan X-trail pro CPS Ústí nad Orlicí, jako náhradu za vozidlo zničené při povodni. V závěru roku se dále podařilo zakoupit tři nové osobní automobily Škoda, které doplnily vozový park nutný pro organizační činnost HZS Pk a to na územním odboru Svitavy a krajském ředitelství v Pardubicích. V roce 2006 se také podařilo částečně doplnit vyprošťovací zařízení a to zejména o dva kusy hydraulických nůžek ZUMRO se střižnou silou přesahujících 100 tun. Toto zařízení umožní rychlejší a kvalitnější práci příslušníků při záchraně lidských životů při častých dopravních nehodách. Vzhledem k požadavkům vyplývajících z článku 5 bodu 15 Řádu strojní služby – o povinné zásobě pohonných hmot pro zásahovou požární techniku, byla zakoupena pro CPS Ústí nad Orlicí nadzemní čerpací stanice PHM. d) informační služba V roce 2006 byla zprovozněna vnitřní síť HZS, která je založena na technologii MPLS. Tato síť se využívá pro datové přenosy a pro přenosy hlasu na všechny požární stanice HZS v kraji. HZS Pardubického kraje provedlo celkovou obměnu telefonní sítě. Bylo provedeno přečíslování na formát telefonního čísla 950 xxx xxx a zprovozněno volání zdarma mezi všemi požárními stanicemi v ČR. Datová síť byla rozšířena o přenosy digitální a analogové radiové sítě a vyhlašování poplachu na požární stanice v kraji. Tento systém také umožňuje využívání a přístup do centrální databáze. Týká se to zejména aplikací jako jsou statistické sledování událostí, zpráva o zásahu, strážní kniha, strojní služba, chemická a technická služba, informační systém IKIS.
- 22 -
V neposlední řadě je tato síť využívána také pro zasílání elektronické pošty a přístupu na internet a intranet.
4.5. Zásahová činnost jednotek V roce 2006 zasahovaly JPO Pardubického kraje celkem u 5881 událostí, z toho u 667 požárů, u 1393 dopravních nehod, u 2833 technických a technologických zásahů. Jako planý poplach byla kvalifikována 330 událost. U těchto událostí bylo jednotkami PO zachráněno 9 osob a evakuováno 9 osob. Při požárech bylo zraněno 39 osob a usmrceno bylo 9 osob. Největší počet událostí tvořily technické havárie (2833 události), což činí 46 % z celkového počtu zásahů. Do těchto událostí patří převážně zásahy s provozem na silničních komunikacích, otevření bytu při nebezpečí z prodlení apod. Co do počtu, byly druhé nejčetnější dopravní nehody (1393 událostí). Požáry, jichž bylo 667, tvořily 13 % z celkového počtu zásahů. Ostatní události již neznamenaly významnou část z celkového počtu. Souhrnný graf podle typu události je uveden v grafu 3. U zásahů bylo v roce 2006 zraněno 16 hasičů, z toho 9 profesionální a 7 dobrovolných. Porovnáním údajů s rokem 2005 můžeme hovořit o celkovém nárůstu počtu událostí všech typů. Nejvyšší nárůst počtu událostí byl zaznamenán zejména u živelných pohrom, jednalo se především o povodňové stavy. Tabulka 6: Základní data o činnosti jednotek podle typu události
TYP UDÁLOSTI POŽÁR S ÚČASTÍ JEDNOTKY Požár bez účasti jednotky Dopravní nehoda Silniční Silniční hromadná Železniční včetně metra Letecká Ostatní Živelní pohroma Povodeň, záplava, déšť Sníh, námraza Větrná smršť Sesuv půdy Ostatní Únik nebezp. chem. látky Plynu/aerosolu Kapaliny Ropného produktu Pevné látky Ostatní Technická havárie
Pardubice
Chrudim
Svitavy Ústí nad Orlicí
216
127
117
182
4
7
8
6
227 3 11 1 5
271 0 5 0 0
399 1 5 2 4
452 0 6 1 0
172 1 4 0 3
101 0 0 1 0
40 0 0 0 0
112 2 0 0 2
8 4 21 2 8
7 1 44 0 0
0 2 55 0 1
13 6 47 0 1
- 23 -
Technická havárie Technická pomoc Technologická pomoc Ostatní pomoc Radiační havárie a nehoda Ostatní mimořádné události Planý poplach
1 482 24 76 0 10 59
66 300 5 39 0 2 41
38 443 32 101 0 7 186
75 982 39 104 0 7 44
Tabulka 7: Statistické porovnání událostí za rok 2005 a 2006 Typ události
2005
2006
Nárůst v počtu
Požáry
627 1356
667 1393
+40 +37
Nárůst v % +6,38 +2,72
119 211 2153
438 220 2833
+319 +9 +680
+268 +4,26 +31,58
201 4667
330 5881
+129 +1214
+64,18 +26,01
DOPRAVNÍ NEHODY Živelní pohromy Úniky nebezpečných látek Technické a technologické zásahy Plané poplachy CELKEM Tabulka 8: Rozbor požárnosti Položka Pardubice Chrudim Svitavy Počet požárů 220 134 125 Požáry se škodou do 10 000,165 84 78 Požáry se škodou 10 000 – 250 52 31 38 000,Požáry se škodou 250 000 – 1 1 11 6 000 000,Požáry se škodou nad 1 000 2 8 3 000,Počet usmrcených – celkem 0 4 1 Počet usmrcených do 15 let 0 0 0 Počet usmrcených 15 – 60 let 0 3 1 Počet usmrcených nad 60 let 0 1 0 Počet usmrcených – hasiči HZS 0 0 0 ČR Počet usmrcených – hasiči HZS 0 0 0 podniku Počet usmrcených – hasiči SDH 0 0 0 Počet zraněných – celkem 5 9 17 Počet zraněných do 15 let 0 0 0 Počet zraněných 15 – 60 let 4 3 8 Počet zraněných nad 60 let 1 1 0 Počet zraněných – hasiči HZS 0 3 6 ČR Počet zraněných – hasiči HZS 0 0 0 podniku Počet zraněných – hasiči SDH 0 2 3
- 24 -
Ústí n. O. Celkem 188 667 127 454 53
174
5
23
3
16
4 3 1 0
9 3 5 1
0
0
0
0
0 8 0 6 0
0 39 0 21 2
0
9
0
0
2
7
Evakuováno Zachráněno Přímé škody (tis. Kč) Uchráněné hodnoty (tis. Kč)
7 2 7 372,9 34 888
0 2 23 150,5 105 924
0 3 18 689 14 230
2 2 10 359,5 96 265
9 9 59 571,9 251 307
Graf 5: Události podle typu
Události podle typu Plané poplachy 4%
Požáry 13%
Technické a technologické zásahy 46%
Dopravní nehody 29%
Živelní pohromy 3% Úniky nebezpečných látek 5%
4.6. Požární sport a) HZS Pardubického kraje Požární sport V roce 2006 HZS Pardubického kraje pořádal společně s HZS Královéhradeckého kraje krajské kolo soutěže v požárním sportu v Hradci Králové. Na Mistrovství HZS ČR v požárním sportu konaném v Karlových Varech se pak reprezentační družstvo HZS Pardubického kraje umístilo na 15. místě. Dále byla územním odborem Ústí nad Orlicí uspořádána již tradiční mezinárodní soutěž Orlická věž (XVI. ročník). Územní odbor Svitavy pořádal v rámci odborné přípravy příslušníků HZS Pardubického kraje v roce 2006 soutěž ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. Soutěž byla pořádána společně s HZS Královéhradeckého kraje obdobně jako soutěž v požárním sportu. Ostatní sportovní akce U dalších služebních sportů je významným úspěchem sportovců HZS Pardubického kraje 1. místo v kategorii R6 a 1. místo v kategorii R4 na Mistrovství HZS ČR v závodu na raftových člunech. Neméně významným úspěchem bylo vystoupení příslušníků HZS
- 25 -
Pardubického kraje na republikové soutěži HZS ČR v disciplínách TFA (tzv. železný hasič), kde v kategorii nad 40 let obsadil Ing. Jaroslav Čermák (územní odbor Svitavy) 3. místo.
b) Občanská sdružení působící na úseku PO Občanská sdružení působící na úseku PO pořádají řadu soutěží a postupových kol v požárním sportu. Největším je Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, které pořádá soutěže se zapojením nejen členů jednotek SDH obcí, ale také ostatních členů tohoto sdružení, a to nejen na místních úrovních. Velmi významnou úlohu plní toto sdružení na úseku práce s mládeží. Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska je v počtu organizovaných dětí třetí největší organizací v ČR. Na republikové úrovni byla zástupci Pardubického kraje v jednotlivých kategoriích dosažena tato významná umístění: Mistrovství ČR ve hře Plamen a dorostu Liberec • Kategorie dorost: SDH Široký Důl (okr. Svitavy) – 2. místo • Kategorie dorost - jednotlivci: Pavel Niedoba (SDH Široký Důl) – 10. místo • Kategorie dorostenky: SDH Kamenec u Poličky (okr. Svitavy) – 6. místo Disciplína běh 100 m s překážkami – jednotlivci • •
Dorostenky: Zuzana Šimková (SDH Kamenec u Poličky) - 5. místo Dorostenci: Jakub Paulíček (SDH Široký Důl) - 5. místo Jiří Wolf (SDH Široký Důl) - 10. místo
Mistrovství ČR v požárním sportu Litomyšl • Kategorie muži: SDH Široký důl (okr. Svitavy) – 5. místo • Kategorie ženy: SDH Skuteč (okr. Chrudim) – 8. místo Disciplína běh 100 m s překážkami – jednotlivci • Muži: Jan Lorenc (SDH Široký Důl) – 3. místo
- 26 -
5. Vnitřní úsek a) poskytování informací – zákon č. 106/1999Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, reakce na stížnosti a podání Dle zákona o svobodném přístupu k informacím je každý rok na www.hzspa.cz a na informačních tabulích na centrálních stanicích územních odborů HZS Pardubického kraje zveřejňována Výroční zpráva o poskytování informací. V případě stížností a jejich podání se organizace řídí zákonem č. 106/1999 Sb., v platném znění. b) činnosti ve vztahu k veřejnosti, činnost tiskového mluvčího, pořádání kulturních, vzdělávacích a sportovních akcí, další součinnostní akce Tisková mluvčí spolupracuje s médii jak tištěnými, tak i zvukovými a zvukověobrazovými (jedná se o kompletní servis i poskytování obrazového materiálu). Zajišťuje monitoring tisku a zvukově obrazových médií. Pro veřejnost zveřejňuje preventivně výchovné články. Aktuální informace jsou uveřejňovány i na webových stránkách HZS Pardubického kraje. Spolu s odborem prevence pravidelně pořádá besedy a prezentace pro děti na základních a pro studenty na středních školách po celém Pardubickém kraji. Tisková mluvčí zajišťuje a zaštiťuje výrobu propagačních a preventivně výchovných materiálů. Zajišťuje prezentaci činnosti hasičů na veřejnosti při ukázkách pro veřejnost (moderování ukázek – přiblížení činnosti široké veřejnosti, rozdávání propagačních, ale i preventivně výchovných materiálů). V rámci instrukčně-metodických zaměstnání, které organizuje HZS Pardubického kraje, jsou prováděna proškolení velitelů zásahů, vyšetřovatelů, operačních důstojníků a zástupců ředitelů v poskytování informací médiím. HZS Pardubického kraje pořádá každoročně krajské soutěže v požárním sportu i ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. Příslušníci HZS Pardubického kraje reprezentují hasičský záchranný sbor např. na mistrovstvích ČR v raftu, hokeji, nohejbale, v nejtěžších hasičských soutěžích, mezi něž patří např. Iron Fireman, atd. Pravidelně každý rok HZS Pardubického kraje na svých stanicích nechá nahlédnout veřejnosti, a to ve dnech otevřených dveří. Tyto dny otevřených dveří rok od roku získávají na oblibě a veřejností jsou stále více navštěvovány. c) činnost ve vztahu k zahraničí, vysílání na zahraniční cesty, přijetí zahraničních návštěv, příhraniční spolupráce v euroregionech V roce 2006 bylo uskutečněno 7 zahraničních služebních cest. d) činnosti v oblasti psychologické služby Obsahová náplň pracoviště vychází ze statutu psychologických pracovišť HZS ČR, který byl schválen v koncepci psychologické služby HZS GŘ ke dni 12. 4. 2002, ve které byly stanoveny 3 základní pilíře psychologické služby : - zajišťování posttraumatické péče příslušníkům HZS Pardubického kraje, kteří prožili traumatizující událost v souvislosti s plněním služebních úkolů, - zabezpečování podkladů pro personální práci a výkon služby – ověřování duševní způsobilosti nových uchazečů o službu u HZS ČR, posuzování duševní způsobilosti na funkci hasič strojník, posuzování duševní způsobilosti příslušníků pro zařazení do řídících a speciálních funkcí a posuzování duševní způsobilosti na základě písemné žádosti služebního funkcionáře; k posuzování duševní způsobilosti se využívají psychologické laboratoře, které akredituje MV-GŘ HZS ČR,
- 27 -
koordinování pomoci obětem mimořádných událostí v rámci tzv. psychosociálních týmů. Ve spolupráci s úsekem prevence a plánování na poli ochrany obyvatel a krizového řízení – propagační materiály, vytváření adresářů a především oslovování neziskových organizací a zařízení spadajících do psychosociální pomoci. -
Další činnosti psychologa: - odborné konzultační služby zahrnují zejména personální a studijní konzultace, - poskytování poradenských služeb, - podílení se na odborné přípravě příslušníků HZS Pardubického kraje, - podílení se na vytváření, koordinaci a školení členů intervenčních týmů, - podílení se na vytváření informačních materiálů pro veřejnost, - kontinuální vzdělávání se formou stáží, kursů, cvičení, seminářů, IMZ - psycholog HZS Pardubického kraje na přelomu roku absolvoval kurs vyjednávání a řešení konfliktů. Jedním z hlavních úkolů stanoveným GŘ HZS ČR pro rok 2006 bylo ustanovit krajské týmy posttraumatické intervenční péče. V Pardubickém kraje bylo do týmu jmenováno 6 příslušníků HZS Pardubického kraje, vyškolených v poskytování posttraumatické intervenční péče. e) kontrolní činnost – kontroly vykonávané orgány vnější kontroly, kontroly vykonávané orgány vnitřní kontroly, kontroly vykonávané v rámci vnějšího auditu
V roce 2006 bylo v rámci vnitřního kontrolního systému HZS Pardubického kraje provedeno 67 kontrol a 2 audity. Dále byly vykonány 3 kontroly orgány vnější kontroly (NBÚ, FŘ Hradec Králové a OSSZ). Výsledek kontroly Finančního ředitelství byl rozporován a jeho dopad dosud není uzavřen. Jiná závažnější zjištění nebyla učiněna. Pracoviště interního auditu a kontroly, odpovědné za nastavení systému kontrolní činnosti organizace, se k 1.1. 2007 rozdělilo na dvě samostatná pracoviště.
- 28 -
6. Plnění koncepčních úkolů Koncepce požární ochrany byla v roce 2005 schválena. Krátkodobé, střednědobé i dlouhodobé koncepční úkoly byly ze strany HZS Pardubického kraje k 31. 12. 2006 průběžně plněny. Podrobné vyhodnocení vybraných úkolů: Úkol č.1: Úprava technologie komunikačních systémů - zavedení systému PEGAS • splněno – LCT terminály implementovány do KOPIS Úkol č.2: Zpracování studie výstavby OPIS (§5, odst. 1. zák. 239/2000 Sb.) • nesplněno – celorepublikově zastaveny stavební investice. V roce 2006 došlo z mimorozpočtových zdrojů k rekonstrukci stávajících prostor KOPIS tak, aby mohlo dojít k centralizaci operačního řízení Úkol č. 13: Zachování technické akceschopnosti jednotek HZS Pardubického kraje a zlepšení technické úrovně zásahů jednotek PO • pořízení mobilní požární techniky pro HZS Pardubického kraje: 1 ks cisternová automobilová stříkačka CAS 24 1 ks automobilový žebřík AZ 30 1 ks dopravní automobil pro potápěčskou skupinu 2 ks velitelský automobil • pořízení a obměna vybraných věcných prostředků požární ochrany: 2 ks hydraulických nůžek se střižnou silou nad 100 tun 12 ks vzduchových dýchacích přístrojů 1 ks multidetekční přístroj s PID detektorem 2 ks exposimetr (LEL a O2) 4 ks přetlakové protichemické obleky 12 ks suché obleky do chladné vody 3 sady pneumatické zvedací vaky Úkol č. 14: Zachování technické akceschopnosti jednotek SDH obcí • příspěvek Pardubického kraje na opravy a rekonstrukce mobilní požární techniky obcí na pořízení a obměnu věcných prostředků PO V roce 2006 činil tento příspěvek Pardubického kraje 2 542 852 Kč • pořízení nové i starší techniky z prostředků obcí s příspěvkem Pardubického kraje V roce 2006 činil tento příspěvek Pardubického kraje 1 741 100 Kč • státní neinvestiční dotace v požární ochraně na výdaje jednotek SDH obcí V roce 2006 činila tato dotace na pořízení a obměnu věcných prostředků PO 520 000 Kč • pořízení nové techniky s 50% dotací státu na schválený druh techniky – V roce 2006 byly pořízeny: 1 ks CAS pro obec Heřmanův Městec se státní dotací 2 mil. Kč 1 ks CAS pro obec Ostřetín se státní dotací 2 mil. Kč 1 ks CAS pro obec Ústí nad Orlicí se státní dotací 2 mil. Kč 1 ks CAS pro obec Žamberk se státní dotací 2 mil. Kč 1 ks DA pro obec Česká Třebová se státní dotací 0,8 mil. Kč • zapůjčení a následně převod nadlimitní techniky HZS Pardubického kraje HZS Pardubického kraje převedl do majetku obcí v roce 2006 materiál pro činnost jednotek SDH obcí v celkové hodnotě 6 616 263,24 Kč:
- 29 -
- 4 ks CAS v hodnotě 4 467 298,00 Kč - 2 ks AZ 30 v hodnotě 810 276,00 Kč -
47 ks vzduchových dýchacích přístrojů rovnotlakých v hodnotě 322 903,00 Kč 1 ks komplet DVPS v hodnotě 37 999,34 Kč 1 ks svolávací zařízení v hodnotě 252 171,00 Kč 8 ks radiostanic GM 300 v hodnotě 200 278,40 Kč 7 ks radiostanic GP 300 v hodnotě 180 143,50 Kč 2 ks požární přívěs - Odsávač kouře VTA 60 v hodnotě 82 129,00 Kč 1 ks požární přívěs PS 12 v hodnotě 53 000,00 Kč 1 ks požární přívěs hadicový v hodnotě 26 083,00 Kč 1 ks požární přívěs - stanice osvětlovací v hodnotě 56 757,00 Kč 9 ks přilba požární PZ 11 v hodnotě 2 790,00 Kč 1 ks požární věž v hodnotě 66 480,00 Kč
Úkol č. 20: Doplnění početních stavů příslušníků HZS Pardubického kraje na stav daný vyhláškou MV 247/2001 Sb. Za období od schválení koncepce do konce roku 2006 došlo k nárůstu početních stavů jednotek HZS Pardubického kraje o 5 příslušníků. Rozdíl mezi základními skutečnými početními stavy dle vyhlášky MV 247/2001 Sb. je 62 příslušníků. Došlo sice k mírnému nárůstu, ale zabezpečování akceschopnosti jednotek HZS Pardubického kraje je stále problematické. Personální stav u jednotek HZS Pardubického kraje je uveden v tabulce číslo 1.
Tabulka 9: Personální stav jednotek JPO I Sídlo JPO
Typ stanice
Chrudim Hlinsko Seč Pardubice Přelouč Holice Svitavy Moravská Třebová Polička Litomyšl Ústí nad Orlicí Lanškroun Králíky Vysoké Mýto Vamberk
C1 P1 P1 C3 P1 P1 C1 P1 P1 P1 C1 P1 P1 P1 P1 Celkem
Plánovaný základní početní stav ve třech směnách dle vyhl. 247/2001 Sb. 39 15 15 60 15 15 39 15 15 15 39 15 15 15 15 342
- 30 -
Skutečný početní stav ve třech směnách k 1.9. 2005 27 15 12 51 12 12 28 12 12 12 31 12 12 15 12 275
Skutečný početní stav ve třech směnách k 1.1. 2007 30 15 12 52 12 12 30 12 12 12 30 12 12 15 12 280
II. Zpráva o činnosti a hospodaření a) základní údaje Název zpracovatele adresa sídla IČ poštovní adresa telefonní spojení faxové spojení adresa elektronické pošty internetové stránky úřední hodiny
Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje Teplého 1526, 530 02 Pardubice 70885869 Teplého 1526, 530 02 Pardubice 466 060 114 466 060 350
[email protected] http://www.hzspa.cz/ pondělí, středa 8:00-11:00, 11:30-17:00
b) způsob zřízení způsob zřízení zpracovatele zákonem č. 238/2000 Sb. název orgánu vykonávajícího Ministerstvo vnitra ČR funkci zřizovatele
c) organizační struktura zpracovatele k 31.12.2006 HZS Pardubického kraje se vnitřně člení na krajské ředitelství se sídlem v Pardubicích a územní odbory Chrudim, Ústí nad Orlicí a Svitavy. Krajské ředitelství se vnitřně člení na úseky, kancelář krajského ředitele a pracoviště interního auditu a kontroly. Úseky jsou členěny na odbory a oddělení, kancelář je členěna na oddělení a psychologické pracoviště, odbory se člení na oddělení. Územní odbory se vnitřně člení na oddělení, pracoviště a stanice. Organizační struktura krajského ředitelství je následující: (I) KANCELÁŘ KRAJSKÉHO ŘEDITELE 1. oddělení organizační, 2. oddělení personální a PaM, 3. psychologické pracoviště, 4. pracoviště právní. (II)
ÚSEK PREVENCE A CIVILNÍ NOUZOVÉ PŘIPRAVENOSTI 1. Odbor prevence a) oddělení kontrolní činnosti a ZPP, b) oddělení stavební prevence. 2. Odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení a) oddělení ochrany a přípravy obyvatelstva, b) oddělení krizového řízení.
(III) ÚSEK IZS A OPERAČNÍHO ŘÍZENÍ
- 31 -
a) b) c) d) e)
1. Odbor IZS a služeb oddělení IZS a řízení jednotek PO, oddělení služeb, stanice Pardubice, stanice Přelouč, stanice Holice v Čechách.
2. Odbor operačního řízení a komunikačních a informačních systémů a) oddělení krajské operační a informační středisko, b) oddělení komunikačních a informačních systémů. (IV)ÚSEK EKONOMIKY 1. Oddělení finanční 2. Odbor provozní a správy majetku a) oddělení zásobování, b) oddělení správy majetku. (V)
Pracoviště interního auditu
(VI)
Pracoviště kontroly Organizační struktura územního odboru je následující: a) oddělení prevence b) oddělení ochrany obyvatelstva a krizového a havarijního plánování c) oddělení IZS a služeb d) územní operační a informační středisko e) provozní pracoviště f) stanice Seznam stanic:
krajské ředitelství Územní odbor Chrudim územní odbor Ústí nad Orlicí Územní odbor Svitavy
stanice Pardubice Chrudim Ústí nad Orlicí Svitavy
Přelouč Hlinsko Lanškroun
Holice Seč Žamberk
Králíky
Moravská Třebová
Polička
Litomyšl
Vysoké Mýto
Přehled hlavních činností organizace Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje je součástí Hasičského záchranného sboru České republiky, jehož základním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. Působnost Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje je stanovena zejména zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje v rámci svěřené působnosti na úseku požární ochrany: a) zpracovává koncepci požární ochrany kraje, b) vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní správy na úseku
- 32 -
požární ochrany, c) kontroluje plnění nařízení orgánů kraje vydaných na úseku požární ochrany, d) odpovídá za připravenost a akceschopnost jednotek HZS kraje, e) zřizuje a provozuje operační a informační střediska HZS kraje, f) přijímá tísňová volání na linkách 150 a 112, g) zabezpečuje výstavbu a údržbu objektů pro potřeby HZS kraje, h) řídí po odborné stránce výkon služby v jednotkách PO, i) koordinuje zabezpečování požární ochrany v kraji s ostatními orgány, j) soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních prostředků jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí, k) zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné správní orgány kraje v oblastech, které vymezuje zákon, l) soustřeďuje a vyhodnocuje informace potřebné pro zásahy jednotek PO a řízení záchranných prací, m) zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí se zásahy jednotek PO na území kraje, n) v rozsahu stanoveném generálním ředitelstvím HZS ČR (dále jen „generální ředitelství“) řídí a organizuje odbornou přípravu příslušníků, velitelů jednotek hasičských záchranných sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a podniků, o) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární ochrany, p) zpracovává jedenkrát ročně zprávu o stavu požární ochrany v kraji a předkládá ji krajskému úřadu, q) zabezpečuje preventivně výchovnou, propagační a ediční činnost na úseku požární ochrany podle zaměření stanoveného generálním ředitelstvím, r) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií. HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku integrovaného záchranného systému (dále jen „IZS“):
a) zabezpečuje plnění úkolů operačních a informačních středisek IZS, b) organizuje součinnost mezi správními úřady a obcemi v kraji při zpracování poplachového plánu IZS, podílí se na zajištění havarijní připravenosti a ověřuje ji prověřovacími a taktickými cvičeními,
c) usměrňuje IZS na úrovni kraje, d) spolupracuje při zpracování a aktualizaci povodňových plánů podle zvláštního právního předpisu,
e) uzavírá dohody s příslušným územním celkem sousedního státu, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak,
f) řídí výstavbu a provoz informačních a komunikačních sítí a služeb IZS, g) zpracovává poplachový plán IZS kraje, h) koordinuje záchranné a likvidační práce a plní úkoly při provádění záchranných a likvidačních prací stanovené Ministerstvem vnitra a krajským úřadem,
- 33 -
i) organizuje instruktáže a školení v oblasti ochrany obyvatelstva a pro přípravu složek IZS zaměřené na jejich vzájemnou součinnost; k tomuto účelu zřizuje vzdělávací zařízení. HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku krizového řízení: a) podílí se na organizování součinnosti mezi správními úřady a obcemi v kraji při přípravě na řešení krizových situací, b) zabezpečuje zpracování krizového plánu kraje, c) vytváří podmínky pro činnost krizového štábu kraje, d) podílí se na kontrole krizových plánů kraje, e) zřizuje a provozuje pracoviště krizového řízení, f) ukládá obcím, které určí, povinnost rozpracovat vybrané úkoly krizového plánu kraje, g) vyžaduje, shromažďuje a eviduje údaje nezbytné pro zpracování krizového plánu kraje pro přípravu a řešení krizových situací a koordinuje pro účely krizového řízení sběr dat od územních správních úřadů, h) poskytuje prostřednictvím generálního ředitelství podklady k zajištění připravenosti na řešení krizových situací ministerstvům a jiným ústředním správním úřadům, i) podílí se na plnění úkolů stanovených v krizovém řízení vládou, Ministerstvem vnitra, hejtmanem kraje a krajským úřadem, j) podílí se na plnění úkolů v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy, k) podílí se na provádění vzdělávání v oblasti krizové a havarijní připravenosti, l) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, m) poskytuje určeným obcím na vyžádání podklady nezbytné pro rozpracování úkolů krizového plánu kraje, n) seznamuje obce, právnické a fyzické osoby s charakterem možného ohrožení, s připravenými krizovými opatřeními a se způsobem jejich provedení. HZS kraje v rámci svěřené působnosti na úseku ochrany obyvatelstva a civilní ochrany (dále jen „CO“):
a) zabezpečuje varování a vyrozumění, podílí se na zajištění havarijní připravenosti, b) organizuje a koordinuje evakuaci, nouzové ubytování, nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva,
c) organizuje a koordinuje humanitární pomoc, d) organizuje hospodaření s materiálem CO, e) sjednocuje postupy územních správních úřadů s krajskou působností a pověřených obecních obyvatelstva,
úřadů
s rozšířenou
působností
v oblasti
ochrany
f) vede evidenci a provádí kontrolu staveb CO a staveb dotčených požadavky CO v kraji,
g) je dotčeným orgánem v územním a stavebním řízení z hlediska ochrany obyvatelstva,
- 34 -
h) organizuje
zjišťování a označování nebezpečných dekontaminace a dalších ochranných opatření,
oblastí,
provádění
i) zajišťuje oblast přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci při vzniku mimořádné události,
j) zabezpečuje oblast financování ochrany obyvatelstva, k) usměrňuje postup při zřizování zařízení CO a při odborné přípravě jejich personálu v kraji,
l) vykonává státní správu na úseku prevence závažných havárií, m) provádí veřejnosprávní kontrolu v oblasti ochrany obyvatelstva – refundace, n) zabezpečuje zpracování úkolů ochrany obyvatelstva do havarijních a krizových plánů a do opatření při přechodu z mírového na válečný stav.
d) základní personální údaje zpracované podle přílohy č. 1 vyhlášky č. 323/2005 Sb. 1. Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví - stav k 31.12.2006 PŘÍSLUŠNÍCI
OBČANŠTÍ ZAMĚSTNANCI
věk muži ženy celkem % věk muži ženy celkem % do 20 let 5 2 7 1,61 do 20 let 0 0 0 0,00 21 – 30 let 100 14 114 26,22 21 – 30 let 1 1 2 5,72 31 – 40 let 153 7 160 36,80 31 – 40 let 2 5 7 20,02 41 – 50 let 65 13 78 17,20 41 – 50 let 2 9 11 31,46 51 – 60 let 72 4 76 17,48 51 – 60 let 2 13 15 42,80 61 let a více 3 0 3 0,69 61 let a více 0 0 0 0,00 celkem 398 40 438 100,00 celkem 7 28 35 100,00 % 90,80 9,20 100,00 % 20,02 79,98 100,00 2. Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví - stav k 31.12.2006 PŘÍSLUŠNÍCI
OBČANŠTÍ ZAMĚSTNANCI
dosažené muži ženy celkem % dosažené muži ženy celkem % vzdělání vzdělání základní 0 0 0 0,00 základní 0 0 0 0,00 vyučen 33 0 33 7,53 vyučen 1 7 8 22,78 střední odborné 0 0 0 0,00 střední odborné 0 0 0 0,00 úplné střední 0 1 1 0,25 úplné střední 0 0 0 0,00 úplné střední 276 20 296 67,59 úplné střední 3 18 21 60,06 odborné odborné vyšší odborné 10 1 11 2,51 vyšší odborné 0 0 0 0,00 vysokoškolské 79 18 97 22,12 vysokoškolské 3 3 6 17,16 celkem 398 40 438 100,00 celkem 7 28 35 100,00 3. Celkový údaj o průměrných platech průměrný hrubý měsíční plat celkem Příslušníci 30.355,občanští zaměstnanci 20.057,-
- 35 -
4. Celkový údaj o vzniku a skončení pracovních a služebních poměrů v roce 2006
Příslušníci občanští zaměstnanci
nástupy odchody 33 7 5 4
5. Trvání pracovního a služebního poměru - stav k 31.12.2006 PŘÍSLUŠNÍCI
OBČANŠTÍ ZAMĚSTNANCI
doba trvání počet % doba trvání počet do 5 let 131 29,90 do 5 let 19 do 10 let 108 24,72 do 10 let 11 do 15 let 86 19,61 do 15 let 2 do 20 let 42 9,58 do 20 let 1 nad 20 let 71 16,19 nad 20 let 2 celkem 438 100,00 celkem 35
% 54,24 31,46 5,72 2,86 5,72 100,00
6. Jazykové znalosti zaměstnanců U Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje bylo k 31.12.2006 17 vybraných míst příslušníků ve služebním poměru, pro která byl stanoven kvalifikační požadavek standardizované jazykové zkoušky 1. stupně, a to z jazyka anglického, německého nebo francouzského. Pro pracovní místa občanských zaměstnanců nebyly v roce 2006 stanoveny jazykové kvalifikační požadavky. e) hodnocení a analýza údajů zaměřených na tyto oblasti Zdůvodnění rozpočtových opatření f) Údaje o majetku HZS Pardubického kraje obhospodařuje majetek se stavem k 31.12.2006 v celkové hodnotě 820 772 244 Kč. Bližší členění majetku po komoditách je následující: • Automobilní majetek – celková hodnota majetku činí 277 847 903 Kč. z toho – automobilní zásahová technika 238 785 253 Kč osobní automobily 17 251 523 Kč drobný automobilní majetek 3 371 272 Kč. • Ženijní a chemický majetek – celková hodnota majetku 34 105 962 Kč. z toho - dýchací přístroje 9 754 043 Kč protichemické a potápěčské obleky 2 463 508 Kč drobný ženijní a chemický materiál 12 155 241 Kč • Výstrojní majetek – celková hodnota majetku činí 9 722 612 Kč. z toho - zásahové obleky 4 573 147 Kč kopírovací stroje 946 641 Kč • Výpočetní technika - celková hodnota majetku činí 33 995 588 Kč z toho - software 11 938 596 Kč počítače 15 560 969 Kč • Spojovací technika - celková hodnota majetku činí 57 298 018 Kč
- 36 -
z toho - radiostanice 24 545 500 Kč ústředny a dispečerské pracoviště 15 093 342 Kč Skutečnosti související s převody vlastnictví k nemovitostem HZS Pardubického kraje má příslušnost hospodařit k nemovitostem ve 14 areálech požárních stanic, 4 krytům CO, 3 pozorovatelnám CO a 1 zařízení CO. Finanční hodnota těchto nemovitostí vedená v účetnictví je u budov 326 194 529 Kč a pozemků 13 079 518 Kč. V roce 2006 došlo k následujícím převodům nemovitostí ve vlastnictví ČR a příslušnosti hospodařit HZS Pardubického kraje: • HZS Pardubického kraje získal směnou pozemků mezi Policií ČR – Městem Pardubice – HZS Pardubického kraje příslušnost hospodařit k pozemkům v areálu CPS Pardubice st.p.č. 4066/1, st.p.č. 4066/2, st.p.č. 4066/3, st.p.č. 4066/4, st.p.č. 2114/3 v celkové hodnotě 6 666 405,77 Kč. • HZS Pardubického kraje převedl objekt krytu CO ve valech Zámku Pardubice na Pardubický kraj v hodnotě 3 799 110 Kč. • HZS Pardubického kraje převedl požární věž na město Žamberk v hodnotě 66 480 Kč • HZS Pardubického kraje získal příslušnost hospodařit ke komunikaci v zařízení CO v hodnotě 831 844 Kč. Pohledávky Celkový stav pohledávek HZS Pardubického kraje (mimo pohledávky z mezd a z FKSP) k 31.12.2006 činí Kč 1 042 649,50, z toho: z nájemních vztahů Kč 9 813,- a to ve lhůtě splatnosti z připojení na elektronickou požární signalizaci Kč 839,- a to po lhůtě splatnosti do 30 dnů z vyúčtování záloh za energie Kč 670 400,ze škody na majetku Kč 6 006,- (smluvně povoleny splátky) soudně vymáhané pohledávky činí Kč 342 500,90 z pohledávek za zaměstnanci-karty PHM ve výši Kč 13 090,-. Stav pohledávek za nájmy a ostatní pohledávky se oproti roku 2005 snížil co do počtu dlužníků, ale ve finančním objemu vzrostl. Pohledávky po lhůtě splatnosti jsou soudně vymáhány. g) Údaje o rozpočtu příjmů a výdajů v rozsahu závazných ukazatelů v tisících Kč skutečnost včetně schválený po změnách MRZ rozpočet
ukazatel Příjmy nedaňové příjmy, kap. příjmy příjmy z pojistného
52 332 757 51 575
52 648 757 51 891
58 526 6 243 52 283
291 419
320 697
321 884
Výdaje celkem: mimorozpočtové zdroje 6 410 a)Výdaje na financování programů celkem mimorozpočtové zdroje
39 987
- 37 -
60 140
61 697 4 142
z toho: investiční výdaje mimorozp. zdroje NIV vázané k IP mimorozp. zdroje b)Běžné výdaje celkem mimorozpočtové zdroje v tom: ostatní prov. výdaje mimorozp. zdroje mzdové prostředky mimorozp. zdroje povinné pojistné převody FKSP sociální dávky mimorozp. zdroje
21 626
41 834
42 292 2 882 19 405 1 260
18 361
18 306
251 432
260 531
260 187 2 268
20 958
28 553
165 041
166 590
58 310 3 223 3 900
58 436 3 252 3 700
29 342 1 628 166 320 401 58 204 3 255 3 066 230
h) hodnocení a analýza údajů zaměřených na tyto oblasti Zdůvodnění rozpočtových opatření V roce 2006 jsme evidovali 74 rozpočtových opatření. Ve výše uvedeném počtu rozpočtových opatření je zahrnuto 24 rozpočtových opatření MV-GŘ HZS ČR evidovaných v našem systému (což činí 32,43% z celkového počtu). Ostatní opatření mají charakter vnitřní rozpočtové změny . Rozpočtová opatření byla prováděna z podnětu GŘ a příkazců operací HZS PaK. Příjmy HZS Pardubického kraje měl za rok 2006 příjmy získané odprodejem movitého majetku (šrot a starý papír) v celkové výši Kč 2001,-. Příjmy za plané výjezdy činily Kč 22 268,-.Tyto příjmy byly odvedeny do státního rozpočtu. Další příjem plynul ze smluvních vztahů s odběrateli, kterým HZS Pardubického kraje umožňuje připojení elektrické požární signalizace prostřednictvím zařízení dálkového přenosu dat na pult centrální ochrany. Celková částka těchto příjmů byla Kč 1 134 636,-. Tyto finanční prostředky byly použity na krytí výdajů běžného provozu, a to na nákup PHM. Přehled o použití mimorozpočtových zdrojů Celkem mimorozpočtové zdroje v roce 2006 činily Kč 6.409.745,-. Z toho prostředky přijaté podle § 45 odst.11 zákona č. 218/2000Sb. činily Kč 5.005.497,- . Z toho Kč 1.501.656,- bylo použito k financování běžných výdajů. Zbylé prostředky ve výši Kč 3.503.841,- byly použity k financování reprodukce majetku. Za prostředky od Pardubického kraje ve výši Kč 500.000,- bylo pořízeno vyprošťovací zařízení. Za prostředky od Magistrátu města Pardubice ve výši Kč 3.327.000,- byla provedena rekonstrukce krajského operačního střediska včetně vybavení technologiemi a interiérem. Další částí mimorozpočtových zdrojů byly prostředky rezervního fondu vytvořeného v roce 2005 ve výši Kč 1.404.248,-, které byly použity jak k financování běžných výdajů, tak i k financování reprodukce majetku. Celkově mimorozpočtové zdroje oproti roku 2005 klesly o 28,1 %. Na poklesu měl největší podíl nižší příspěvek od města Pardubice.
- 38 -
Převod do rezervního fondu Celkem bylo do rezervního fondu převedeno Kč 5 196 184,-. V rámci běžných výdajů bylo do rezervního fondu převedeno Kč 1 747 272,- (z toho na platy Kč 280 000,-, na ostatní platby za provedenou práci Kč 391 560,-, pojistné placené zaměstnavatelem Kč 231 612,-, převod FKSP Kč 5 600,- a z ostatních běžných výdajů Kč 838 500,-). Ze sociálních dávek Kč 864 549,-. Zbývající část Kč 2 584 363,- jsou nedočerpané prostředky na financování programů (kapitálové výdaje Kč 2 423 411,-, neinvestiční výdaje Kč 160 953,-. Hlavní příčinou nárůstu převodu do rezervního fondu oproti loňskému roku bylo nerealizování jedné objemově vyšší investiční akce, zrušení záloh elektrické energie a plynu ve 4. čtvrtletí a v neposlední řadě i úspora mzdových prostředků a s ní související další výdaje. Rozbor čerpání mzdových prostředků Na platy příslušníků a občanských zaměstnanců Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje bylo v roce 2006 vynaloženo celkem 162.366.000,- Kč, z toho 154.192.000,- Kč na platy příslušníků a 8.174.000,- Kč na platy občanských zaměstnanců. Z částky vyplacené příslušníkům bylo cca 91,1 mil. Kč vynaloženo na tarifní platy, cca 63,1 mil Kč bylo vyplaceno na příplatcích a odměnách dle zákona č. 143/1992 Sb. Občanským zaměstnancům bylo na tarifních platech vyplaceno cca 5,3 mil Kč, na příplatcích a odměnách cca 2,87 mil Kč. V roce 2006 bylo vyplaceno 2,2 mil Kč na odchodném pro příslušníky, kteří ukončily služební poměr v roce 2006. Dále Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje v roce 2006 vynaložil cca 58,3 mil Kč na pojistné na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění. Výdaje na programové financování V roce 2006 bylo celkem realizováno 22 investičních záměrů v celkové výši 32 mil Kč, z toho: • 4 mil Kč pro oblast ICT, kde byl proveden nákup technologií a software pro zabezpečení provozu zařízení MATRA, bylo provedeno rozšíření stávající telefonní ústředny o další komponenty, byl pořízen software a hardware pro zabezpečení činností krajského operačního střediska • 34,5 mil Kč pro oblast strojní služby, kde nejvýraznějšími zakázkami bylo pořízení jednoho kusu automobilového žebříku s dosahem 30 m v ceně 14 mil. Kč, pořízení jednoho kusu CAS v ceně 10 mil Kč, pořízení jednoho kusu zásahového automobilu redukovaného v ceně 2,4 mil Kč • 7,9 mil Kč pro oblast stavebních úprav, kde téměř 3 mil Kč bylo použito na odstranění nedostatků zjištěných energetickým auditem u požární stanice Svitavy v rámci něhož bylo provedeno zateplení budovy, výměna dveří a oken, dále téměř 900 tis Kč bylo použito na provedení stavebních úprav stávajícího operačního střediska územního odboru Pardubice k jeho rozšíření na krajské operační středisko – celá částka byla hrazena z finančních prostředků Města Pardubice, dále mimo původní plán byla provedena výstavba nového kanalizačního řádu u požární stanice Chrudim, kde akce musela být řešena jako havarijní stav Výdaje na programové financování – opravy a údržba movitého a nemovitého majetku: •
celkem pro oblast oprav a údržby movitého a nemovitého majetku HZS Pardubického kraje bylo vyčleněno 20 mil Kč, z toho 1,4 mil Kč pro oblast oprav a údržby nemovitého majetku, dále 11,2 mil Kč pro oblast oprav a údržby majetku ICT včetně nákupu tohoto majetku v ceně do 40 tis. Kč za kus a 8,8 mil Kč na opravy a údržbu movitého majetku
- 39 -
i) zahraniční služební cesty v roce 2006 : V roce 2006 bylo uskutečněno jedenáct zahraničních služebních cest, z toho šest za účelem pořízení techniky, jedna v souvislosti s účastí na mezinárodní soutěži a čtyři ozdravné pobyty na Slovensku: I . zahraniční služební cesta Místo konání: Slovenská republika – Nitra Datum: 3.-4. května 2006 Na základě pozvání Krajského ředitelství Hasičského a záchranného sboru v Nitře se zúčastnilo soutěžní družstvo hasičů HZS Pardubického kraje mezinárodní soutěže ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel v rámci "svátku Sv. Floriána", patrona hasičů.
II. zahraniční služební cesta Místo konání: Chambery - Francie Datum:16.- 19. července 2006 Jednání s dodavatelem o převzetí žebříku AZ 30.
III. zahraniční služební cesta Místo konání: Leonding - Rakousko Datum: 31.srpna.- 1.září 2005 Jednání s dodavatelem o převzetí podvozku CAS 24.
IV. zahraniční služební cesta Místo konání: Chambery - Francie Datum: 13. – 16. září 2006 Jednání s výrobcem o převzetí a dodání žebříku AZ 30.
V.
zahraniční služební cesta
Místo konání: Chambery – Francie Datum: 19. – 21. září 2006 Převzetí a odvoz žebříku AZ 30 do Pardubic.
VI.
zahraniční služební cesta
Místo konání: Leonding, Rakousko Datum: 26. – 27. září 2006 Odvoz výbavy na zabudování do nástavby CAS 24.
- 40 -
VII.
zahraniční služební cesta
Místo konání: Leonding - Rakousko Datum: 7. – 8. listopadu 2006 U firmy Rosenbauer převzato kompletní zásahové vozidlo CAS 24. Celkem bylo na zahraniční služební cesty vynaloženo 35.732,87 Kč. Z toho 3.248,- Kč na zahraniční služební cesty na Slovensko v rámci ozdravných pobytů.
- 41 -
Příloha číslo 1
Kategorie stanice
Celkem
Vyoké Mýto
Žamberk
Králíky
Lanškroun
Ústí nad Orlicí
Litomyšl
Polička
Mor. Třebová
Svitavy
Holice
Přelouč
Pardubice
Seč
Hlinsko
Požární stanice HZS Pardubického kraje
Chrudim
Porovnání minimálního vybavení požárních stanic požární technikou dle vyhlášky č.247/2001 Sb., a skutečných stavů mobilní techniky HZS Pardubického kraje k 31. 12. 2006
C1-C- P1-C- P1-C- C3-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- P1-BS Z Z E-S Z Z E-S Z Z Z E-S Z Z Z Z
Požární technika a věcné PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL prostředky požární ochrany Cisternová automobilová 3 3 2 2 2 2 4 4 2 1 2 2 3 3 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 35 stříkačka Rychlý zásahový automobil nebo technický automobil 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 UL Hydraulické vyprošťovací 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 18 zařízení na CAS Technický automobil L nebo 1 1 1 1 4 S nebo kontejner Protiplynový automobil 1 1 1 1 1 1 1 1 4 nebo kontejner Automobilový žebřík do 30 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 m Automobilový žebřík nad 30 1 1 m Automobilová plošina do 30 1 1 1 1 1 1 1 2 m Automobilová plošina nad 0 30 m Dopravní automobil nebo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 kontejner Velitelský automobil UL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 Velitelský automobil L 1 1 1 1 1 1 4 (rozšířené provedení) - 42 -
SK 34 8 9 0 4 5 0 5 0 13 11 2
Kategorie stanice
Celkem
Vyoké Mýto
Žamberk
Králíky
Lanškroun
Ústí nad Orlicí
Litomyšl
Polička
Mor. Třebová
Svitavy
Holice
Přelouč
Pardubice
Seč
Hlinsko
Chrudim
Požární stanice HZS Pardubického kraje
C1-C- P1-C- P1-C- C3-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- P1-BS Z Z E-S Z Z E-S Z Z Z E-S Z Z Z Z
Požární technika a věcné PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL prostředky požární ochrany Automobil pro zjišťování 1 1 1 2 1 1 1 1 4 příčin požáru Automobilový jeřáb nebo vyprošťovací automobil 1 1 1 1 1 1 1 3 s nosností na výložníku do 20 t Užitkový automobil 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 Osobní automobil 4 7 4 19 4 5 1 1 1 4 7 16 Nákladní automobil nebo nosič kontejnerů 1 1 1 1 1 1 1 1 4 s nákladním kontejnerem Přetlakový ventilátor 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 19 Elektrocentrála,přenosný generátor 220 V min. 3 kW 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 15 s přenosnou osvětlovací sadou Přívěsná lafetová proudnice 1 1 1 1 4 výkon minimálně 2400 l -1 Zařízení na hašení práškem s 1 1 1 1 1 4 minimálně 50 kg náplně Zařízení na hašení CO2 1 1 1 1 1 1 3 s minimálně 150 kg náplně Hadicový přívěs minimálně 1 1 1 1 1 s 560 m požárních tlakových hadic 75 Protichemický ochranný 9 9 2 4 2 3 10 9 2 4 2 6 9 10 2 7 2 8 2 5 9 9 2 7 2 7 2 3 2 7 59 oblek rovnotlaký - 43 -
SK 5
4 4 41 4 19 13
0 1 3 3 98
Kategorie stanice Požární technika a věcné prostředky požární ochrany Protichemický ochranný oblek přetlakový Ochranný oblek proti sálavému teplu Loď s motor. pohonem pro minimálně 6 osob Prostředky pro detekci nebezpečných koncentrací par a plynů (kromě radioaktivního záření radioaktivních plynů) – explozimetry Prostředky pro detekci nebezpečných látek (kromě radioaktivního záření radioaktivních plynů) – toximetry Prostředek pro detekci bojových chemických látek Indikátor ionizujícího záření gama Osobní operativní dozimetr Radiometr Dekontaminační sprcha Mobilní telefon pro organizovaný výjezd Plnící zařízení tlakových
Celkem
Vyoké Mýto
Žamberk
Králíky
Lanškroun
Ústí nad Orlicí
Litomyšl
Polička
Mor. Třebová
Svitavy
Holice
Přelouč
Pardubice
Seč
Hlinsko
Chrudim
Požární stanice HZS Pardubického kraje
C1-C- P1-C- P1-C- C3-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- P1-BS Z Z E-S Z Z E-S Z Z Z E-S Z Z Z Z PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK 9 12 2 4 2 4 10 10 2 4 2 4 9 11 2
2
2 4 9 14 2 8 2 6 2 4 2 4 59 89
4 2 2 2 2 3 4 4 2 2 2 2 4 3 2 3 2 3 2 2 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 38 38 2 1
1 1 2 2 1 1
2 1
2 2
1 1
11 9
2 2 1 1 1 1 3 3 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 18
1 1 1
1
1
3 1
1
1 1 1
1
1
1 1 1
1
1
1
15 6
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 15 2 2 1 1 1 1 3 3 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 20 20 4 1 2 2 6 2 2 2 4 1 2 2 2 4 1 2 2 2 2 40 5 1 2 1 1 1 1 3 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 17 19 1 1 2 2 1 1 1 1 5 5 2 2 1 1 1 1 3 4 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 19 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 - 44 -
19 17
Kategorie stanice Požární technika a věcné prostředky požární ochrany lahví Pevný generátor 220/380 V Filtrační dýchací přístroj Izolační dýchací přístroj kyslík Izolační dýchací přístrojvzduch přetlakový Izolační dýchací přístrojvzduch rovnotlaký Náhradní tlakové láhve k dýchacím přístrojům Přenosná radiostanice – analogová Přenosná radiostanice digitální Vozidlová radiostanice analogová Vozidlová radiostanice digitální Zařízení pro konverzi signálu
Celkem
Vyoké Mýto
Žamberk
Králíky
Lanškroun
Ústí nad Orlicí
Litomyšl
Polička
Mor. Třebová
Svitavy
Holice
Přelouč
Pardubice
Seč
Hlinsko
Chrudim
Požární stanice HZS Pardubického kraje
C1-C- P1-C- P1-C- C3-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- C1-C- P1-C- P1-C- P1-C- P1-BS Z Z E-S Z Z E-S Z Z Z E-S Z Z Z Z PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK 1 1 1 1 1 1 1 1 1 20 20 25 25
0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 15 12 20 20 20 20 85 85 0
0
22 26 9 8 9 7 34 42 9 7 9 8 22 29 9 13 9 13 9 13 22 20 9 7 9 7 9 7 9 10 199 217 4
4
4
2
2
2
2 0
20
28 20 9 7 9 6 40 46 9 5 9 5 28 27 9 13 9 14 9 13 28 35 9 16 9 9 9 10 9 15 223 241 20 22 6 6 6 6 30 41 6 9 6 11 20 15 6 5 6 5 6 5 20 16 6 5 6 5 6 5 6 5 156 161 9
5
4
18
5
5
5
0
0
0
13
5
5
5
6 0
85
12 12 3 6 3 6 14 24 3 4 3 5 12 12 3 5 3 4 3 4 12 12 3 4 3 4 3 4 4 6 84 112 9
5
5
17
2
2
14
4
3
3
13
4
4
5
7 0
97
5 5 3 2 3 2 6 8 3 1 3 2 5 4 3 3 3 2 3 2 5 5 3 2 3 2 3 2 3 2 54 44
- 45 -
Vybavení jednotek hasičského záchranného sboru kraje technikou a věcnými
Vybavení jednotek hasičského záchranného sboru kraje technikou a věcnými prostředky bez rozlišení místa dislokace techniky plánovaný Technika skutečnost poznámka stav dislokováno po jednom ks na stanicích Pardubice, Svitavy a 3 3 Ústí nad Orlicí Záloha CAS 1 1 dislokováno na stanici Pardubice Plynový hasicí automobil 2 0 dislokováno na stanici Pardubice Nosič kontejnerů 1 0 dislokováno na stanici Pardubice Kontejner pro nouzové použití 1 0 dislokováno na stanici Pardubice Kontejner pro štáb 1 0 dislokováno na stanici Pardubice Kontejner týlový 1 0 dislokováno na stanici Pardubice Kontejner technický nebo technický automobil S Automobil pro přepravu pohonných hmot nebo kontejner tankovací Celkový počet osobních automobilů Velitelský automobil UL nebo L řídícího důstojníka kraje
- 46 -
1 16
0 41
1
1
dislokováno na stanici Pardubice včetně vozidel nevyčleněných pro činnost jednotek HZS Pk
Seznam jednotek JPO II a JPO III a jejich plánované vybavení Plánované a skutečné vybavení požární technikou a věcnými prostředky PO a základní početní stav členů JSDH obcí – JPO II Kategorie evidenční JPO číslo Předurčenost jednotky SK PL
531100 531102 531104 531106 531108 531110 531111 531112 531113 531116 531222 532100 532103 532229 533104 533108 533119 533120 533121 533201 533242 534100 534101 534102 534103 534104 534106 534111 534112 534113 534114
II/1 III/1 III/1 II/1 III/1 III/1 III/1 II/1 III/1 III/1 II/1 III/1 III/1 III/1 II/1 II/1 III/1 II/1 II/1 II/1 III/1 III/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1
II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1 II/1
D D D D D D D D D C-Z D D D D D C-Z D D D C-Z D D D C-Z C-Z D C-Z D D D D
Dislokace
Zřizovatel
Heřmanův Městec Chrast Chrudim Luže Nasavrky Ronov nad Doubravou Seč Skuteč Slatiňany Hlinsko Prachovice
Město Heřmanův Městec Město Chrast Město Chrudim Obec Luže Obec Nasavrky Město Ronov nad Doubravou Obec Seč Město Skuteč Město Slatiňany Město Hlinsko Obec Prachovice
Lázně Bohdaneč Dašice Řečany nad Labem Bystré Jevíčko Moravská Třebová ** Polička Litomyšl Březová nad Svitavou Svitavy-Lány Brandýs nad Orlicí Česká Třebová Choceň Jablonné nad Orlicí Letohrad Červená Voda Lanškroun Králíky Žamberk Vysoké Mýto
Město Lázně Bohdaneč Město Dašice Obec Řečany nad Labem Město Bystré Město Jevíčko Město Moravská Třebová Město Polička Město Litomyšl Město Březová nad Svitavou Město Svitavy Město Brandýs nad Orlicí Město Česká Třebová Město Choceň Město Jablonné nad Orlicí Město Letohrad Obec Červená Voda Město Lanškroun Město Králíky Město Žamberk Město Vysoké Mýto
- 47 -
CAS
DA
technika RDST voz.
PL SK PL 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 0 1 1 0 1 1 0 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1
SK 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1
přen.
DT počet
Mobil
PL SK PL SK PL SK PL 2 2 2 2 4 7 1 2 2 2 2 4 4 1 2 4 2 6 4 7 1 2 2 2 2 4 4 1 2 2 2 2 4 5 1 2 2 2 2 4 4 1 2 2 2 3 4 6 1 2 2 2 2 4 4 1 2 2 2 2 4 5 1 2 6 2 5 4 4 1 2 2 2 5 4 4 1 2 1 2 2 4 6 1 2 1 2 3 4 4 1 2 1 2 1 4 4 1 2 2 2 2 4 4 1 2 3 2 4 4 6 1 2 0 2 0 4 0 1 2 1 2 0 4 0 1 2 0 2 0 4 0 1 2 4 2 2 4 6 1 2 2 2 2 4 4 1 2 2 2 4 4 4 1 2 2 2 2 4 4 1 2 4 2 2 4 10 1 2 3 2 3 4 4 1 2 2 2 2 4 6 1 2 1 2 3 4 8 1 2 0 2 6 4 4 1 2 1 2 1 4 2 1 2 1 2 3 4 0 1 2 1 2 2 4 0 1
SK 1 1 5 1 1 1 2 2 2 1 16
0 0 0 1
Minimální počet.stav Minimální v jednotce vybavení pro vybavení pro celkem předurčenost předurčenost na DN na NL PL SK PL SK PL SK 12 34 1 0 12 20 1 1 12 32 1 1 12 14 1 1 12 14 1 1 12 16 1 1 12 19 1 1 12 25 1 1 12 20 1 1 1 12 47 1 0 1 12 22 1 1 12 14 1 0 12 10 1 0 12 14 1 0 12 20 1 0 0 12 31 1 1 1 0 0 12 0 1 0 12 13 1 0 12 0 1 0 0 12 13 1 0 1 12 11 1 0 12 27 1 0 12 18 1 0 1 12 24 1 1 1 1 12 17 1 1 1 12 20 1 0 0 12 12 1 1 1 12 16 1 0 12 13 1 0 12 12 1 0 12 16 1 0
Technické prostředky M/P/E * SK 3/1/1 1/1/1 1/2/2 1/1/0 1/1/1 1/0/1 2/1/1 1/1/1 2/1/2 2/1/1 1/1/1 2/1/1 1/1/0 1/0/0 1/1/1 1/1/1 0/0/0 1/1/0 0/0/0 1/1/1 0/1/0 1/1/1 2/1/0 1/1/1 1/1/1 2/1/0 1/1/1 1/0/0 1/0/0 1/1/1 1/0/0
31
Součet
36
31
28
62
60
62
77 124 130 31
372 564
31
13
6
3
36/25/21
Pro předurčenost Z – jednoduché detekční prostředky hořlavých par a plynů a toxických látek, s nimiž je v zásahovém obvodu nakládáno (výroba, skladování, zpracování apod.), a jednoduché detekční prostředky bojových chemických látek Pro předurčenost D – ruční vyprošťovací zařízení * M – Motorová Pila, P – Plovoucí čerpadlo, E – elektrocentrály (osvětlovací soupravy) Pro předurčenost C – vyprošťovací hydraulické zařízení ** Moravská Třebová – Staré Město smlouva o zajištění PO
- 48 -
Plánované a skutečné vybavení požární technikou a věcnými prostředky PO a základní početní stav členů jednotek SDH obcí – JPO III technika evidenční Skutečná Plánovaná číslo kategorie kategorie jednotky JPO: JPO: 531101 531103 531105 531109 531114 531115 531201 531206 531213 531218 531228 532101 532102 532104 532105 532106 532107 532109 532111 532112 532201 532205 532216 532217 532218 532221 532226 532227 532228 532232 532234 532235
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1
Dislokace
Zřizovatel
Hrochův Týnec Chroustovice Krouna Proseč u Skutče Trhová Kamenice Třemošnice Bojanov Horní Bradlo Lipovec Načešice Svratouch Býšť Čeperka Horní Jelení Choltice Kladruby nad Labem Moravany Rohovládova Bělá Přelouč Holice Břehy Dolní Roveň Lipoltice Ostřešany Ostřetín Hostovice Ráby Opatovice nad Labem Rokytno Sezemice Srch Staré Ždánice
Obec Hrochův Týnec Obec Chroustovice Obec Krouna Obec Proseč u Skutče Obec Trhová Kamenice Město Třemošnice Obec Bojanov Obec Horní Bradlo Obec Lipovec Obec Načešice Obec Svratouch Obec Býšť Obec Čeperka Obec Horní Jelení Obec Choltice Obec Kladruby nad Labem Obec Moravany Obec Rohovládova Bělá Město Přelouč Město Holice Obec Břehy Obec Dolní Roveň Obec Lipoltice Obec Ostřešany Obec Ostřetín Obec Hostovice Obec Ráby Obec Opatovice nad Labem Obec Rokytno Město Sezemice Obec Srch Obec Staré Ždánice
* M – Motorová Pila, P – Plovoucí čerpadlo, E – elektrocentrály (osvětlovací soupravy)
- 49 -
CAS
DA
RDST
DT počet Mobil voz. přen. PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 0 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 2 2 1 0 1 2 2 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 0 0 1 1 1 1 1 0 2 1 1 2 0 1 0 2 0 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2 1 1 2 2 2 1 0 0 4 2 0 1 1 1 1 0 1 2 2 2 1 1 0 1 1 1 0 0 1 1 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0 0 0 0 0 4 0 0 0 4 0 1 1 2 1 1 1 1 2 3 4 1 0 0 1 1 1 1 1 2 1 1
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 2 0 4 2 0 2 0 0 0 0 0 3 8 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 4 0 5 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0
počet.stav v jednotce celkem
Technické prostředky M/P/E *
PL
SK
SK
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
18 15 18 17 15 23 16 14 19 26 13 11 12 18 12 9 14 12 12 26 12 9 14 9 15 10 12 12 14 12 12 12
1/1/1 1/1/0 1/1/0 1/1/0 0/1/0 1/0/1 0/0/0 0/0/0 1/0/1 1/0/1 0/1/0 1/0/0 1/0/1 1/1/0 1/0/0 0/0/0 1/1/1 1/0/0 2/1/0 1/1/1 2/1/0 0/0/0 0/0/0 1/0/0 1/1/1 1/0/0 1/0/0 1/0/1 0/0/1 2/1/1 1/0/1 1/0/0
technika evidenční Skutečná Plánovaná číslo kategorie kategorie jednotky JPO: JPO: 532238 532239 532245 532247 532397 533103 533105 533106 533107 533109 533110 533111 533112 533113 533114 533115 533116 533117 533118 533202 533204 533211 533212 533215 533218 533225 533229 533232 533233 533234 533235 533238
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 II/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 V III/1
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1
Dislokace
Zřizovatel
Trusnov Turkovice Voleč Zdechovice Újezd u Přelouče Brněnec – Moravská Chrastová Cerekvice Dolní Újezd Chornice Městečko Trnávka Morašice Staré Město ** Opatov Sebranice Jedlová Pomezí Čistá Mladějov Radiměř Budislav Dlouhá Loučka Korouhev Křenov Lubná Oldříš Rohozná Sádek Svojanov u Poličky Telecí Trpín Trstěnice Vidlatá Seč
Obec Trusnov Obec Turkovice Obec Voleč Obec Zdechovice Obec Újezd u Přelouče Obec Brněnec Obec Cerekvice nad Loučnou Obec Dolní Újezd Obec Chornice Obec Městečko Trnávka Obec Morašice Obec Staré Město Obec Opatov Obec Sebranice Obec Jedlová Obec Pomezí Obec Čistá Obec Mladějov na Moravě Obec Radiměř Obec Budislav Obec Dlouhá Loučka Obec Korouhev Obec Křenov Obec Lubná Obec Oldříš Obec Rohozná Obec Sádek Obec Svojanov u Poličky Obec Telecí Obec Trpín Obec Trstěnice Obec Vidlatá Seč
* M – Motorová Pila, P – Plovoucí čerpadlo, E – elektrocentrály (osvětlovací soupravy) ** Moravská Třebová – Staré Město smlouva o zajištění PO
- 50 -
CAS
DA
RDST
DT počet Mobil voz. přen. PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK PL SK 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 1 1 0 1 1 2 1 1 1 2 0 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 0
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0 0 1 2 0 1 1 1 1 1 0 1 0 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 2 1 1 0 1 1 0 0 1
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 2 1 0 4 2 0 2 0 0 4 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
0 0 0 5 0 4 0 4 0 4 0 4 0 0 4 4 4 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
počet.stav v jednotce celkem
Technické prostředky M/P/E *
PL
SK
SK
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
9 8 13 11 11 16 12 19 16 18 6 17 4 16 25 24 20 10 21 17 9 10 11 10 16 19 14 14 14 10 11 17
0/0/0 0/0/0 1/1/0 2/1/1 0/0/0 0/1/0 0/0/0 1/1/0 0/0/0 0/1/0 0/0/0 1/0/1 0/0/0 0/0/0 0/0/0 1/1/1 0/0/0 0/1/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0 0/1/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0 1/1/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0 0/0/0
technika evidenční Skutečná Plánovaná číslo kategorie kategorie jednotky JPO: JPO:
Dislokace
Zřizovatel
CAS
DA
PL SK PL SK 533240 534105 534107 534108 534109 534110 534210 534212 534216 534227 534232 534235 534236 534307 534316 534323 534419 Součet
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 V V
III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1 III/1
Vranová Lhota Ústí nad Orlicí Dolní Čermná Dolní Dobrouč Horní Sloupnice Výprachtice Klášterec nad Orlicí Líšnice Mladkov Tatenice Újezd u Chocně Zámrsk Žichlínek Černovír Česká Rybná Dolní Morava Lichkov
Obec Vranová Lhota Město Ústí nad Orlicí Obec Dolní Čermná Obec Dolní Dobrouč Obec Horní Sloupnice Obec Výprachtice Obec Klášterec nad Orlicí Obec Líšnice Obec Mladkov Obec Tatenice Obec Újezd u Chocně Obec Zámrsk Obec Žichlínek Město Ústí nad Orlicí Obec Česká Rybná Obec Dolní Morava Obec Lichkov
* M – Motorová Pila P – Plovoucí čerpadlo E – elektrocentrály (osvětlovací soupravy) Vysvětlivky: PL – plánovaný stav SK – skutečný stav CAS – cisternová automobilová stříkačka DA – dopravní automobil RDST – radiostanice Voz. – vozidlová radiostanice Přen.- přenosná radiostanice DT – dýchací technika JPO – jednotka požární ochrany
- 51 -
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 81
0 1 1 1 1 2 1 1 1 3 1 1 1 1 1 0 1 78
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 81
RDST
DT počet Mobil voz. přen. PL SK PL SK PL SK PL SK
2 2 0 2 0 4 0 1 1 2 2 2 4 4 4 1 1 2 1 2 0 4 4 1 1 2 2 2 0 4 4 1 1 2 2 2 0 4 3 1 1 2 2 2 0 4 4 1 1 2 2 2 3 4 4 1 1 2 1 2 0 4 4 1 1 2 1 2 0 4 4 1 0 2 1 2 0 4 7 1 1 2 1 2 0 4 0 1 1 2 2 2 2 4 7 1 1 2 1 2 0 4 5 1 1 2 2 2 4 4 6 1 0 2 1 2 2 4 4 1 2 2 0 2 0 4 0 1 1 2 0 2 0 4 0 1 62 162 83 162 72 324 151 81
3
počet.stav v jednotce celkem
Technické prostředky M/P/E *
PL
SK
SK
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 972
23 11 29 22 19 27 7 12 19 20 11 20 22 24 12 14 17 1220
0/1/0 1/1/1 1/1/0 1/2/2 0/0/0 1/0/0 1/1/0 1/1/0 1/0/0 1/2/2 0/0/0 1/0/0 1/1/0 1/1/1 1/1/0 0/0/0 1/1/0 47/35/21
- 52 -
Příloha 2 – Ekonomická bilance
- 53 -
- 54 -
- 55 -
- 56 -
- 57 -
- 58 -
- 59 -
- 60 -
- 61 -
- 62 -
- 63 -
- 64 -
- 65 -