GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám:
10905-25/2016.
Tárgy:
Ügyintéző:
dr. Balogh-Máté Rita/ Dr. Giczi Edina/Bedők László +36 (96) 524-000
Mellékletek:
Telefon:
GEOTECH Kft, Tatabánya, Réhling Konrád u.0958/4 és 0953/4 hrsz előzetes vizsgálati eljárás
Hiv. szám: HATÁROZAT
I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) a GEOTECH Kft. (székhelye: 2800 Tatabánya, Réti u. 166. fszt. 2. KSH szám:10646328-4211-113-11 KÜJ szám: 100731088 KTJ szám:101334159; a továbbiakban: Ügyfél) által kérelmezett 2800 Tatabánya, Réhling Konrád út 0958/4, 0953/4 hrsz alatt lévő telephelyén végezni kívánt hulladékhasznosítási tevékenységre vonatkozó, előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja
a következőket: II. Az előzetes vizsgálati dokumentációt a Hatóság elfogadja, miután a környezeti hatások nem jelentősek és a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró ok nem merült fel; ezért környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. III. 1.A telephely és a vizsgált tevékenység adatai: KSH szám:
10646328-4211-113-11
KÜJ szám:
100731088
Telephely:
2800 Tatabánya, Réhling Konrád út 0958/4, 0953/4 hrsz
KTJ szám:
101334159
A telephelyen a tevékenység végzésére szolgáló terület nagysága 36.143 m
2
Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály 9021 Győr, Árpád út 28-32.. – Telefon: +36 (96) 524-000 – Fax: +36 (96) 328-031 E-mail:
[email protected] – Honlap: www.kormanyhivatal.hu
1.1. A tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység: A telephelyen végzendő hulladék hasznosítási tevékenység a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 3. melléklete alapján az alábbi kóddal és elnevezéssel jellemezhető: R12 - Átalakítás az R1-R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
E02-03 aprítás(zúzás, törés, darabolás, őrlés)
E02-05 válogatás alaki jellemzők szerint (osztályozás)
E02-06 válogatás anyagminőség szerint (osztályozás)
E02-13 szitálás, rostálás
R5 - Egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása (ideértve a talaj hasznosítását eredményező talajtisztítást és a szervetlen építőanyagok újrafeldolgozását)
A tevékenység volumene:
Az R5 kóddal hasznosítani kívánt hulladék és tervezett mennyisége: Azonosító
Hulladék megnevezése
kód
Mennyisége
Egy
időben
(tonna/év)
gyűjthető mennyisége (tonna)
17 01 01
beton
27 630
5 000
17 03 02
bitumen keverék, amely különbözik a 17 03 01-től
15 790
3 200
17 05 04
föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03tól
31 580
5 000
75.000
13.200
Összesen: IV.
Az engedélyezési eljárás menete: Az – egységes környezethasználati engedélyhez nem kötött – hulladékkezelési tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság által kiadott hatályos hulladékgazdálkodási engedély birtokában, annak tartalma szerint végezhető. Jelen határozat a vizsgált tevékenység folytatásához szükséges – külön jogszabály alapján más hatóságok által kiadandó – egyéb engedélyek megszerzése alól nem mentesít. V. Az eljárásban belföldi jogsegély keretében megkeresett Tatabánya Megyei Jogú Város Jegyzője. 181401/1/2016. számon a következő állásfoglalást adta: „ A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezet és Természetvédelmi Főosztályának 109055/2016. iktatószámú megkeresése alapján, mint Tatabánya Megyei Jogú Város jegyzője, a Geotech Kft.
2
(székhelye: 2800 Tatabánya, Réti út 166. fszt. 2.), mint ügyfél kérésére, a Tatabánya 0958/4 és 0953/4. hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan indult előzetes vizsgálati eljárásában, a helyi természet- és környezetvédelmi-, a helyileg védett természeti értékekkel, valamint a településrendezési eszközökkel kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adom: A Tatabánya, 0958/4 és 0953/4 hrsz-ú ingatlanokon („Mészáros Úti Homokbánya SZT”) és környezetükben az 1996. évi Lili. tv. 4.§.-a, valamint Tatabánya közgyűlésének 32/2011. (IX. 23.) sz. önkormányzati rendelete szerint helyileg védettséget élvező természeti érték nem található. A telephely és környezete Tatabánya településszerkezeti terve szerint (Gél2) egyéb ipari gazdasági terület besorolású, így az ott végezni kívánt tevékenység a településrendezési eszközökkel összhangban van. A beadott tervek Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlésének a tatabányai HESZ-ről szóló 53-2009. (XII. 18.) sz. rendeletében és annak 11. számú „Mészáros Úti Homokbánya SZT” szabályozási tervében foglaltaknak megfelelnek. A vonatkozó helyi szabályozási eszközök dokumentumait levelemmel egyidőben elektronikus úton megküldöm a hatóság számára. Kérem tájékoztatások szíves elfogadását! VI. Az eljárásban szakhatóságként közreműködő Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság 35800/5879-1/2016.ált. számon a következő állásfoglalást adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (a továbbiakban: Környezetvédelmi Hatóság) részére Tatabánya 0958/4 és 0953/4 hrsz.-ú ingatlanokra tervezett hulladékhasznosítási tevékenységre vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához feltételek közlése nélkül hozzájárul Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal az eljárást lezáró határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezés keretében lehet élni.”
VII. A környezetvédelmi hatáskörben eljáró kormányhivatal az eljárásban az alábbi szakkérdéseket vizsgálta: 1.) A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Osztályának KE/067/007053/2016.számú véleménye: “A Főosztály a http: / /edktvf.zoldhatosag.hu/közérdekű/2016/melléklet/10905- 1.zip honlapra feltöltött dokumentációkat áttanulmányozta. A szakkérdést, a környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a felszín alatti vizek minőségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényezők vizsgálatára, lakott területtől (lakóépülettől) számított védőtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére kiterjedően vizsgálta. A tevékenység környezetvédelmi engedélyezését közegészségügyi szempontból kizáró ok nem merült fel.” 2.) A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztályának KEF/TAL/581-3/2016.számú véleménye:
3
„A 10905-9/2016. ügyiratszámú megkeresésében megjelölt szakkérdés vizsgálata alapján az alábbiakról tájékoztatom: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. Komi. rendelet 28. § (1) bekezdése és 5. melléklete I. táblázatának 7. pontja szerinti szakkérdést vizsgálva megkereste a Komárom- Esztergom Megyei Kormányhivatalt, mint elsőfokú talajvédelmi hatóságot. Az eljárás során megállapítást nyert, hogy az előzetes vizsgálati eljárásban szereplő, a GEOTECH Kft. (székhely: 2800 Tatabánya, Réti út 166. fszt.2) 2800 Tatabánya, Réhling Konrád út 0958/4, 0953/4 hrsz alatti ingatlanokon tervezett hulladék hasznosítási tevékenységével érintett ingatlanok, valamint a közvetlen szomszédságában lévő területek „kivett kopárság”, „kivett anyagbánya”, „kivett gáz állomás”, „kivett csatorna” megnevezésűek. A felsorolt ingatlanok a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. tv. 2. § 19. pontja alapján nem minősülnek termőföldnek, így a talajvédelmi hatóság a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (KÉT) 45/A§. (3) bekezdése és 30.§ a) pontja alapján hatáskörének hiányát állapította meg.” 3.) A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztályának KE-06D/EP/1344-3/2016. számú véleménye: „A tevékenység által érintett ingatlanokon (Tatabányai 0958/4 és 0953/4 hrsz/) a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ által készített közhiteles hatósági nyilvántartás jelenlegi adatai alapján nem ismert azonosított régészeti lelőhely, vagy védendő műemléki érték. A megkeresésben szereplő tevékenység ennél fogva Örökségvédelmi szempontból nem kifogásolható.” 4.) A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Földhivatali Osztályának 10283/2016. számú véleménye: „ A Tatabánya 0958/4 és 0953/4 hrsz –ú ingatlan kivett művelési ágú, nem minősül termőföldnek. A Termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXIX.tv.1.§ (1) bekezdése szerint a törvény hatálya kiterjed a termőföldre, valamint-ha e törvény így rendelkezik - a termőföldnek nem minősülő ingatlanokra. A Tatbánya 0739/13 hrsz-ú ingatlan esetében hatásköröm hiányát állapítom meg.” 5.) A Pest Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály PE/V/15522/2016. számú véleménye: „A Pest Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztálya (a továbbiakban Bányafelügyelet) a tárgyi hulladékkezelő telephely működtetése előzetes környezeti vizsgálatának eredményét, megállapításait elfogadja.
A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya megküldte a fenti, 2016. július 4-én kelt, (július 6-án érkezett) szakkérdés vizsgálatára vonatkozó megkeresést a Bányafelügyeletnek. A Bányafelügyelet a dokumentációt áttanulmányozta, és ez alapján megállapította, hogy a tárgyi területen bányatelek vagy nyilvántartott ásványvagyon nincs, és földtani veszélyforrással sem érintett. A mellékelt
4
dokumentációk alapján, a tervezett tevékenység nem fogja szennyezni a földtani közeget. A Bányafelügyelet megjegyzi, hogy a telephely alábányászott területen fekszik. A Bányafelügyelet hatáskörét a Bt. 43. § (1) bekezdés biztosítja, illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 1. melléklete, bevonásának feltételeit a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm.rendelet 28. § (3) bekezdése és az 5. sz. melléklet 8. pontja állapítja meg. „
VIII. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért igazoltan megfizetett 250.000,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. VIII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét követő 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) címzett, de az elsőfokú Hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125.000,- Ft, (azaz egyszázhuszonötezer forint) – természetes személyek, valamint civil szervezetek esetében 2.500,- Ft, (azaz kettőezer-ötszáz forint) –, melyet a „Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla” megnevezésű 10033001-0029963300000000 sz. számlára kell átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóság állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg.
INDOKOLÁS GEOTECH Kft. (székhelye: 2800 Tatabánya, Réti u. 166. fszt. 2. KSH szám:10646328-4211-113-11 KÜJ szám: 100731088 KTJ szám:101334159; a továbbiakban: Ügyfél) által kérelmezett 2800 Tatabánya, Réhling Konrád út 0958/4, 0953/4 hrsz alatt lévő telephelyén végezni kívánt hulladékhasznosítási tevékenységre vonatkozó, előzetes vizsgálati lefolytatása iránti kérelmet terjesztett elő a – környezetvédelmi hatáskörében eljáró – Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalnál (a továbbiakban: Hatóság). Az Ügyfél által a 2800 Tatabánya, Réhling Konrád út 0958/4, 0953/4 hrsz alatt lévő telephelyén végezni kívánt hulladékhasznosítási tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. (továbbiakban Rendelet) rendelet 3. számú melléklet 107. a) pontjába tartozó tevékenységnek minősül –nem veszélyes hulladék hasznosító telep 10 t/nap kapacitástól - így előzetes vizsgálat köteles. A dokumentációt Ollé – Környezetvédelmi Kft. készítette. Az előzetes vizsgálatot készítő közreműködő szakértő szakértői jogosultságát igazolta.
A Khvr. 3. § (4) bekezdése alapján közzétett közlemény nyomán az eljárással kapcsolatos nyilatkozat, avagy észrevétel a Hatósághoz a rendelkezésre álló határidőn belül nem érkezett. Fenti kérelemnek a Khvr. 3. §-a és 4. sz. melléklete szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán – a Ket. 37. § (3) és (5) bekezdéseiben foglaltak alapján – hiánypótlási felhívásra került sor,
5
melyeknek az Ügyfél megfelelően eleget tett: a hulladékkezelési technológia környezeti hatásainak előzetes vizsgálata és értékelése érdekében a szükséges dokumentációk benyújtásra kerültek, ezáltal tárgyi kérelem elbírálásra került. Az Ügyfél igazoltan megfizetett 250.000,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (a továbbiakban: Rend.) 2. § (1) bekezdése és 1. sz. mellékletének 35. főszáma alapján. 1. A Hatóság eljárása során az alábbi technológiát vizsgálta a tervezett tevékenységgel összefüggésben: A telephelyen végzendő hulladék hasznosítási tevékenység a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 3. melléklete alapján az alábbi kóddal és elnevezéssel jellemezhető: R12 - Átalakítás az R1-R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
E02-03 aprítás(zúzás, törés, darabolás, őrlés)
E02-05 válogatás alaki jellemzők szerint (osztályozás)
E02-06 válogatás anyagminőség szerint (osztályozás)
E02-13 szitálás, rostálás
R5 - Egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása (ideértve a talaj hasznosítását eredményező talajtisztítást és a szervetlen építőanyagok újrafeldolgozását)
A tevékenység volumene:
Az R5 kóddal hasznosítani kívánt hulladék és tervezett mennyisége: Azonosító kód
Hulladék megnevezése
Mennyisége (tonna/év)
Egy időben gyűjthető mennyisége (tonna)
17 01 01
beton
27 630
5 000
17 03 02
bitumen keverék, amely különbözik a 17 03 01-től
15 790
3 200
17 05 04
föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03tól
31 580
5 000
75.000
13.200
Összesen:
A tervezett tevékenység célja, a hulladékhasznosítási tevékenység lépései, az alkalmazott technológia: A bontási tevékenységéből származó nem veszélyes bontási hulladék átvételét és átmeneti gyűjtését követően bérelt törőgéppel igény szerinti gyakorisággal töri, majd a megfelelő szemcseméretű tört anyagot fajtánként a telephelyen gyűjtik kiszállításig. A telephely másodlagosan keletkező hulladékokkal együtt 13730 tonna hulladéktároló hely 3160 m2 nagyságú. A 15800 tonna tört anyag egyidejű gyűjtésére alkalmas tároló hely 4240 m2 nagyságú.
6
Személyi és tárgyi feltételei: 1.
1 fő környezetvédelmi megbízott
2.
telephelyi alkalmazottak
3.
bérelt törőgép, Bagella BA 7000 F aszfalt újraolvasztó berendezés
4.
hídmérleg a szomszédos telephelyen
2. A Hatóság eljárása során az alábbi környezeti igénybevételeket állapította meg a tervezett tevékenységgel összefüggésben: Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodás: Létesítés: A telephely meglévő állapotban fog működni a jövőben, telepítési beruházásra nincs szükség, a létesítés során hulladékkeletkezés nem várható. Üzemelés: A tevékenységhez kapcsolódóan az alkalmazottak részéről települési szilárd hulladék keletkezhet. A hulladékkezelési tevékenység során másodlagos hulladékként 191202 hulladékkódú fém vas, 191203 hulladékkódú nemvas fémek, 191204 hulladékkódú műanyag és gumi és 191208 hulladékkódú textíliák megnevezésű hulladék keletkezhet, melyet elkülönített gyűjtést követően engedéllyel rendelkező részére adnak át. Havária: A telephelyen esetlegesen előforduló havária esemény a munkagépek, gépjárművek üzemelése során történő veszélyes anyag (olaj, ill. üzemanyag, fagyálló) elfolyás lehet, mely során veszélyes hulladékok keletkezhetnek. (130205* - ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj, 150202* - veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket) törlőkendők, védőruházat, 150110 - veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladék). A veszélyes hulladékok elszállításáról gondoskodnak. Felhagyás: Amennyiben a hulladékkezelési tevékenység során keletkező hulladékok elszállítása folyamatos, a telephelyen hulladék nem marad hátra. Ha a felhagyás a telephelyen lévő épület elbontásával is jár akkor bontási hulladékok keletkezése várható.
Levegőtisztaság-védelem: A tárgyi előzetes vizsgálati dokumentáció és a benyújtott hiánypótlás levegőtisztaság-védelmi szempontból megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet előzetes vizsgálatról szóló 4. számú melléklet tartalmi követelményeinek. A tervezett tevékenység levegőtisztaság-védelmi szempontból érintett települése – Tatabánya - a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 3. pontban kijelölt, Komárom – Tatabánya - Esztergom kategóriába tartozik.
7
A telephely megközelítéséhez a szükséges út rendelkezésre áll, részben aszfalt, részben makadám jellegű. A telephelyen belüli szállítási utak részben aszfalt, részben makadám jellegűek. A telephely üzemelése közben a munkagépek (pofás törő, láncos kotró, rostáló), valamint a hasznosításra váró, illetve a darált hasznosított anyagot szállító tehergépkocsik kipufogógáz kibocsátása okoz légszennyezést. Naponta várhatóan a növekedés mértéke 96 db fuvar a telephelyre be, illetve a telephelyről külső helyszínre irányul. A technológiából adódóan porkibocsátással nem kell számolni. A törés előtt és törés közben a hasznosításra váró hulladékot locsolják. A darált és hasznosított anyag szemcsemérete megakadályozza a kiporzás lehetőségét. A termelés és szállítás kipufogógáz és a por kibocsátására vonatkozó számítások szerint a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió nem alakul ki. Az emisszió értékek felhasználásával elvégzett terjedésszámítás szerint a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Lvr.) 2.§ 12. pontja által értelmezett meghatározó levegőtisztaság-védelmi hatásterület TSPM esetén alakul ki. A hatásterület az összes szálló por kibocsátással járó tevékenység végzési helye 44 m átmérőjű megközelítőleg kör területtel jellemezhető, lakóépületet nem érint. A hatásterület által érintett ingatlanok: 00954(közút), 2087/8, 2087/7, 2119/208, 2119/202, 0958/2(csatorna), 0958/3(közterület), 0958(közterület), 0960(csatorna), 0955(csatorna), 0953/1(meddőhányó), 0957(út), 0953/3(anyagbánya), 0857/9, 0837/8, 0857/3(csatorna), 0863/2(csatorna), 0863/6(közterület), 0863/6(gázálllomás), 0948(út), 5200/135, 5200/134, 5200/133, 5200/132, 5200/131, 5200/106 hrsz. A felhagyás során a rekultivációval (tájrendezés) járó kibocsátásokkal számolhatunk, határértékeket meghaladó immisszió várhatóan ekkor sem fog kialakulni. Vonatkozó jogszabályok: - a levegő védelméről szóló 306/2010.(XII. 23.) Korm. rendelet - a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet. - a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet
Zaj és rezgésvédelem: A tárgyi ügyben benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció zaj- és rezgésvédelmi szempontból a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. §. és 4. számú mellékletek, és a környezeti zaj és rezgésvédelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet előírásainak megfelel. A Tatabánya, Rehling Konrád utca 0958/4 és 0953/4 hrsz. alatti ingatlanon történő hulladékgazdálkodási tevékenység tevékenység tárgyában benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy a tervezési terület gazdasági terület, környezetében kijelölt egyéb gazdasági és ipari területek találhatók. A tevékenység építési munkával nem jár, a telephely meglevő, kiépített, a hulladékhasznosítási tevékenység jelenleg is folyik a 2130-17/2011 számú engedély alapján. Az üzemelés során a telephelyen rakodó-kotró gépek, mobil zajkibocsátásával lehet számolni a nappali időszakban. 8
törőgép valamint szállítójárművek
A zajvédelmi hatásterület a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés valamint a 6.§ (1) bekezdés alapján került lehatárolásra méréssel és számítással. A zajvédelmi munkarész készítőjének szakértői jogosultsága igazolásra került. A terület-felhasználási kategóriák „Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlésének 53/2009.(XII. 18.) önkormányzati rendelete Tatabánya Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról” előírásai alapján kerültek megállapításra. A zajvédelmi hatásterületen belül található ingatlanok: 0960, 0274/4, 0953/3, 0953/1, 0857/9 A létesítmény zajvédelmi hatásterülete nem érint zajtól védendő területet, épületet, így jelentős környezeti hatás nem várható. Környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Kármentesítés: Az érintett területen (Tatabánya 0958/4, 0953/4 hrsz.) kármentesítési eljárás nincs folyamatban. A tervezett tevékenységnek normál üzemmenet esetén földtani közegre gyakorolt hatása nincs. A bontott hulladék tárolását a telephelyen lévő, szilárd burkolattal rendelkező, tárolóhelyen végzik. A keletkező kommunális szennyvíz az elszállításáig történő gyűjtése zárt tározóban (20 m3) történik. A mobil üzemanyagkút műszaki védelme megfelelő. Természetvédelem: Az érintett terület nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, nem része az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Fenti szakvéleményünket a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény, az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet, továbbá az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény, valamint a DunaIpoly Nemzeti Park Igazgatóság valamint a Földművelésügyi Minisztérium által korábban szolgáltatott térképi adatok alapján adtuk meg.
Fentieket követően – a Ket. 44. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 28. § (3) bekezdése és 5. sz. mellékletének II. táblázata alapján a Hatóság megkereste az ügyben szakhatósági jogkörrel rendelkező Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot mint területi vízügyi hatóságot; szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Hatóság e határozat VI. fejezetében rögzítette, indokolása az alábbiakat tartalmazta: A Környezetvédelmi Hatóság 10905-6/2016. ügyiratszámmal ellátott, 2016. 07.04-én érkezett megkeresésében a GEOTECH Kft. kérelmére előzetes vizsgálati eljárás keretén belül kérte a Győr-MosonSopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) szakhatósági állásfoglalását. Az Igazgatóság a benyújtott dokumentációk és az egyéb rendelkezésre álló iratok alapián az alábbiakat állapította meg: Az Igazgatóság megállapította, hogy a kérelemben bemutatott tevékenység nem okozza a felszíni és a felszín alatti vizek szennyeződését, károsodását, megfelel az ivóvízbázis védelmére, illetőleg a parti sávra
9
és a nagyvízi mederre vonatkozó jogszabályi követelményeknek, nincsen hatása az árvíz-és jég levonulására, így az engedély kiadásához feltételek közlése nélkül hozzájárult. Az Igazgatóság hatáskörét és illetékességét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014, (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (1) és (3) bekezdése állapítja meg. Az Igazgatóság a szakhatósági állásfoglalását a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015 (III. 30.) Korm. Rendelet 28 § és 5. számú melléklete alapján adta meg. A döntés elleni önálló fellebbezést a Ket. 44. § (9) bekezdése nem teszi lehetővé. Kérem a Tisztelt eljáró Hatóságot, hogy a Két. 78. § (1) bekezdésére figyelemmel az érdemi határozatot szíveskedjen részemre megküldeni, továbbá kérem, hogy fellebbezés esetén a szakhatóságot megillető fellebbezési díjról szóló tájékoztatást határozatuk rendelkező részében szíveskedjen szerepeltetni.” Fentiek, valamint a népegészségügyi, talajvédelmi, örökségvédelmi, termőföldvédelmi és bányafelügyeleti feladatkörében eljáró – kormányhivatal Kr. 28. § (1) bekezdése és 5. sz. mellékletének I. táblázata alapján adott véleményeit –melyet jelen határozat VII. fejezete tartalmaz - is figyelembe véve a Hatóság azt állapította meg, hogy a tervezett tevékenység hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, valamint természet- és tájvédelmi szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol; ekképp a Hatóság a környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a Khvr. 5. § (2) bekezdés ac) pontjának megfelelően jelen határozat rendelkező része szerint döntött. A jelen határozatban szereplő kezelési műveleteket, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 3. sz. melléklete szerint felsorolt azonosító kódok alapján határozta meg a Hatóság. A kezelhető hulladék körét a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet 2. sz. melléklete szerint felsorolt azonosító kódok alapján állapította meg a Hatóság. A Hatóság által nem ismert tények, adatok, illetve egyéb körülmények alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek, így különösen a Ht. 12. § (2) bekezdése és 15. § (2) bekezdése által előírt veszélyes hulladékok gyűjtésére és előkezelésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély, melynek engedélyezési eljárás lefolytatására irányuló kérelem tartalmát a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 8. §-ában 7. § (1) bekezdésében és 9. § (1) bekezdésében foglaltak állapítják meg. A Hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység gyakorlása által történő munkavégzés során tilos a talaj és talajvíz káros szennyezéssel történő veszélyeztetése; továbbá a létesítés és a tevékenység végzése során az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, illetve haváriát – a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – a környezetvédelmi hatóság felé haladéktalanul be kell jelenteni a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. § (6) bekezdés b) pontja és a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdése alapján. Jelen határozat VIII. fejezete – a Ket. 71. § (1) bekezdésének és 72. § (1) bekezdésének megfelelően – a Ket. 72. § (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket. 153. §-ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket. 157. § (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket. 96. §-ában foglaltaknak megfelelően – a Ket. 99. § (1) bekezdése szerint – a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja, míg a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslati utat – fentiek szerint – a Ket. 44. § (9) bekezdése állapítja meg; minderről a Hatóság a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta az Ügyfelet. 10
A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összegét a Rend. 2. § (5)-(7) bekezdései alapján határozta meg a Hatóság. A Hatóság hatáskörét a Kr. 9. § (1) bekezdés c) pontja, (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja; illetékességét ugyanezen jogszabály 8. § (1) bekezdése és 2. sz. mellékletének 2. pontja állapítja meg. Győr, 2016. augusztus 22. Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából dr. Buday Zsolt főosztályvezető h
11
