GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám:

227-23/2016.

Hiv. szám:

Tárgy:

Rekult ív Magyarország K ft., Jánossomorja 0203/ 24

Ügyintéző:

Dr. Kuller Gábor/

hrsz., egységes

Melléklet:

Bedők László/

környezethasználati

Kelemenné Szalóky

engedély teljes körű környezet védelmi

Tímea/

felülvizsgálata

Sovánné Nagy G./ Sulyok Zoltán/ Herczeg Zoltán/ HATÁROZAT I.

A környezet védelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei K ormányhivatal (a továbbiakban: Hatóság) – felülvizsgálva a 1408-5/2010. számú határozattal k iadott – 6680-4/2011. sz., 6282-9/2013. sz., 808-3/2015. sz. és a 808-28/2015. sz. határozatokk al módosított - környezet védelmi működési és egyben egységes környezethasználati engedélyt – a Rekultív Magyarország Környezetvédelmi Korlátolt Felelősségű Társa ság (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u. 8., statisztikai számjel: 24236410-38111-11308, KÜJ: 103125725, K TJ: 100782597, KTJ lét.: 101 605 912; a t ovábbiakban: Ügy fél) részére a 9241 Jánossomorja, 0203/24 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén folytatott gyűjtés, előkezelés, ártalmatlanítás és hasznos ítás tevékenységekre vonatkozóan, – levegőtisz taság-védelmi engedélyt, a Jánossomorjai Regionális Hulladéklerakó telepre vonatkozó üzemeltetési szabályzatnak, az előzetes rekultivációs tervnek, továbbá a telephely részét képező üzemi gyűjtő-, hulladéktároló hely és komposztáló telep üzemeltetési szabályzatainak jóváhagyását magában foglaló – k ö r n y e z e t v é d e l m i m ű k ö d é si é s e g y b e n e g y s é g e s k ö r n y e z e t h a sz n á l a t i e n g e d é l y t ad az alábbiak szerint: II. 1. Az engedélyes adatai: Az engedélyes neve:

Rekult ív Magyarország K örny ezet védelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (a cég rövidített elnevezése: Rekultív Magyarország K ft.)

Az engedélyes székhelye:

9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u. 8.

Az engedélyes KSH törzsszáma:

24236410-38111-113-08

Környezetvédelmi és Ter mészetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Ter mészetvédelmi Szakértői Osztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. – Telefon: +36 (96) 524-000 – Fax: +36 (96) 328-031 E- mail: [email protected] – Honlap: www.kormanyhivatal.hu

Az engedélyes adóazonosító száma:

24236410-2-08

2. A telephely jellemzői: A telephely helyrajzi száma:

9241 Jánossomorja külterület, 0203/24. hrsz.

Az ingatlan tulajdonosa:

Jánossomorja

V áros

Önkormányzata

(9241

Jánossomorja,

Szabadság u. 39.) A telephely sarokponti (törésponti) EOV koordinátai: pont jele

EOVY

EOV X

1

510 192

271 147

2

510 536

271 409

3

510 922

270 739

4

510 519

270 334

A hulladéklerakó test sarokponti (törésponti) EOV koordinátái: pont jele

EOVY

EOV X

5

510 438

270 670

6

510 712

270 822

7

510 700

270 574

8

510 550

270 439

A hulladéklerakó távolsága a legközelebb eső lakó- és üdülő területtől: 3400 m. A hulladéklerakó távolsága a legközelebb eső felszíni víztől: 900 m (Szőke-tói csatorna) 3. A tevékenység megnevezése: Nem veszélyes hulladékok ártalmatlanít ását végző telephely 50 tonna/ nap kapacitáson felül, valamint 25. 000 tonna teljes kapacitáson felüli hulladéklerakó. 3.1. A hulladéklerakó besorolása: A hulladéklerakó B3 alkategóriájú, vegy es összetételű, nem veszélyes hulladék lerakására szolgáló hulladéklerakó kategóriába sorolható. 3.2. Az engedélyezett tevékenység azonosító kódja, megnevezése: a) D5 - Hulladéklerakás műszaki védelemmel. A tevékenység TEÁ OR kódja:

38.21 – nem veszélyes hulladék kezelése, árt almatlanítás a.

A tevékenység NOSE-P kódja: 109. 06, szilárd hulladék külszíni ártalmatlanít ása. Kapcsolódó és a telephelyen engedélyezett további tevékenységek: b) R3 - Oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása (beleért ve a komposztálást és más biológiai átalak ítási műveleteket is). c) R12 - Átalak ítás az R1-R11 művelet ek valamelyikének elvégzése érdekében - E02 – 05 válogatás alaki jellemzők szerint; E02 – 06 válogatás anyagminőség szerint; E02 – 04 tömörít és, bálázás, darabosítás; E02 – 03 aprítás (zúzás, törés, darabolás, őrlés). d) R5 - egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása (ideért ve a talaj hasznosítását eredményező talajtisztítást és a szervetlen építőanyagok újrafeldolgozását). 2

e) G0001 - nem veszélyes hulladékok tároló helyen történő gyűjtése. f)

Próbaüzemi engedély: D8 - E melléklet ben máshol nem meghatározott biológiai kezelés, amelynek eredményeként létrejövő vegyületeket, keverékeket a D1–D12 műveletek valamelyikével kezelnek.

3.3. A hulladéklerakó adatai: - az üzemelő lerakó medence területe: 74. 599, 1 m

2

- a lerakó alapszintje: 115,60 mBf 3

- összes kapacitása: kb. 800.000 m . (számítások alapján130,8 mBf magasságig): - a felülvizsgálat időpontjáig, 2015. november 20-ig lerakott hulladékok térfogata: 687.369 m

3

3

- felülvizsgálat időpontjában rendelk ezésre álló szabad kapacitás: 112.631 m . 3

- 1,28 t/m térfogattömeggel számolva a még rendelkezésre álló szabad kapacitás erejéig elhelyezhető hulladék mennyisége: 144.168 tonna. 3.4. A lerakó medence műszaki védelme: Aljzatszigetelés és csurgalék víz gyűjtő rendszer: -9

- rétegenként tömörített 3 x 20 cm ás ványi szigetelőréteg, k≤1*10 m/s szivárgási tényezővel - geofizikai monit oring rendszer - 2,0 mm vastag HDPE-geomembrán szigetelőlemez - vízelvezető dréncső hálózat 2

- szigetelőlemez mechanikai védelmére és eltömődés elleni védelmet szolgáló 2 x 600 g/m terfit borítás - 25 cm vastag felületi szivárgó (OK 16/32 kavics, k≥10-3 m/s) 3

- dréncső hálózathoz csatlakozó csurgalék víz gyűjt ő vezeték, csurgalék víz gyűjtő akna, 2330 m térfogatú csurgalék víz tároló medence 4. A telephelyen az engedélyes által folytatott tevékenységek rövid bemutatása: 4.1. A végleges lerakással ártalmatlanítható (D5) hulladékok hulladékkódja, megnevezése és összes éves mennyi sége az alábbiak: azonosító kód

megnevezés

01 04 08

kőtörmelék és hulladékkavics

01 04 09

hulladék homok és hulladék anyag

03 01 99

közelebbről meg nem határozott lakossági hulladék

03 03 07

hulladék papír és karton rost szuszpenzió készítésénél mechanikai úton elválasztott

04 02 21

maradék feldolgozatlan textilszál hulladék

04 02 22

feldolgozott textilszál hulladék

07 02 13

hulladék műanyag

07 02 99

közelebbről meg nem határozott hulladék

10 01 01

hamu, salak és kazánpor (kivéve a 10 01 04)

10 01 15

együttégetésből származó hamu, salak és kazán por, amely különbözik a 10 01 14-től

10 09 03

kemencesalak

10 09 06

fémöntésre nem használt öntőmag és forma, amely különbözik a 10 09 05-től

10 09 08

fémöntésre használt öntőmag és forma, amely különbözik a 10 09 07-től

10 10 08

fémöntésre használt öntőmag és forma, amely különbözik a 10 10 07-tól 3

10 11 03

üveg alapú szálas anyagok hulladéka

10 11 12

üveghulladék, amely különbözik a 10 11 11-től

10 12 08

kiégetett kerámiák, téglák, cserepek és építőipari termékek hulladék a

10 12 99


1013 14

hulladék beton és betonkészítési iszap

12 01 05

gyalulásból és esztergálásból származó műanyag forgács

16 01 19

műanyagok

16 01 20

üveg

16 11 04

kohászati folyamatokban használt egyéb bélésanyagok és tűzálló anyagok, amelyek különböznek alóli 03-tól

17 01 01

beton

17 01 02

tégla

17 01 03

cserép és kerámia

17 01 07

beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke

17 02 02

üveg

17 02 03

műanyag

17 03 02

bitumen keverék, amely különbözik a 17 03 01-től

17 05 04

föld és kövek, amelyek különböznek 17 05 03-tól

17 05 06

kotrási meddő, amely különbözik a 17 05 05-tól

17 05 08

vasúti pálya kavicságya, amely különbözik a 17 05 07-től

17 06 04

szigetelő anyag, amely különbözik a 17 06 01 és a 17 06 03-tól

17 09 04

kevert építési- bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01,17 09 02 és 17 0903-tól

19 02 03

előkevert hulladék, amely kizárólag nemveszélyes hulladékot tartalmaz

19 12 07

fa

19 05 01

települési és ahhoz hasonló hulladék nem komposztált frakciója

19 05 99


19 06 04

települési hulladék anaerob kezeléséből származó kirothasztott anyag

19 08 01

rácsszemét

19 08 02

homok fogóból származó hulladék

19 12 04

műanyag és gumi

19 12 05

üveg

19 12 08

textíliák

19 12 12

egyéb a 191211-től különböző hulladék mechanikai kezeléséből származó hulladék

20 01 01

papír és karton

20 01 02

üveg

20 01 10

ruhanemű

20 01 11

textíliák

20 01 41

kéményseprésből származó hulladék

20 01 99

közelebbről meg nem határozott egyéb frakciók

20 02 02

talaj és kövek 4

20 02 03

egyéb, biológiailag lebonthat atlan hulladék

20 03 01

egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is

20 03 03

úttisztításból származó maradék hulladék

20 03 07

lom hulladék

20 03 99

közelebbről meg nem határozott lakossági hulladék

Lerakással ártalmatlanítható hulladék összesen:

144.168 tonna/év

4.2. A komposz tálható hulladékok azonosító kódja, megnevezése és éves mennyi sége (R3): azonosító

megnevezés

kód

mennyiség (t/év)

02 01 03

hulladékká vált növényi szövet ek

500

02 01 07

erdőgazdálkodási hulladéka

50

02 03 01

mosásból, tisztításból, hámozásból,

0

centrifugálásból és más szétválasztásokból 02 03 04

származó iszap fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmadan anyag

500

02 03 05

a folyékony hulladéknak a képződése helyén történő

500

kezeléséből származó iszap 02 05 01

fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmadan anyag

450

02 06 01


100

02 06 03


100



100

02 07 05


200


fakéreg és parafahulladék

500

03 01 05

fűrészpor, faforgács, darabos eselék, fa, forgácslap és

1.500

furnér, amely különbözik a 03 01 04-től 19 06 04

települési hulladék anaerob kezeléséből származó

19 08 05

települési szenny víz tisztításából származó iszap

19 08 12

ipari szenny víz biológiai kezeléséből származ ó iszap, amely

100 12.500 500

különbözik a 19 0811-től 19 08 14

ipari szenny víz egyéb kezeléséből származó iszap, amely

500

különbözik a 19 08 13-tól 20 02 01

biológiailag lebomló hulladék

5.000

20 03 02

piacokon képződő hulladék

500

20 03 04

oldómedencéből származó iszap

500

komposztálható hulladékok össze sen (t/év):

24.100

4.3.1. Válogatással előkezelésre kerülő hulladékok azonosító kódja, megnevezése és éves mennyisége (E02 – 05 válogatás alaki jellemzők szerint; E02 – 06 válogatás anyagminőség szerint;) 5

azonosító kód

megnevezés

mennyiség (t/év)

07 02 13

hulladék műanyag

1.100

15 01 01

papír és karton csomagolási hulladék

2.600

15 01 02

műanyag csomagolási hulladék

2.600

15 01 03

fa csomagolási hulladékok

200

15 01 04

fém csomagolási hulladék

200

15 01 05

vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladék

400

15 01 06

egyéb kevert csomagolási hulladék

15 01 07

üveg csomagolási hulladék

20 01 01

papír és karton

50

20 01 39

műanyagok

50

2.600 0

válogatással előkezelésre kerülő hulladékok összesen (t/év):

9.800

4.3.2. Bálázással előkezelésre kerülő hulladékok azonosító kódja, megnevezése és éves mennyi sége (E02 – 04 tömöríté s, bálázás): azonosító kód

megnevezés

mennyiség (t/év)

07 02 13

hulladék műanyag

400

15 0101


3.500

15 0102


3.500

15 01 05


bálázással előkezelésre kerülő hulladékok össze sen (t/év):

400 7.800

4.3.3. Aprítá ssal előkezelésre kerülő hulladékok azonosító kódja, megnevezése és éves mennyi sége (E02 – 03 aprítás): megnevezés

mennyiség (t/év)

fűrészpor, faforgács, darabos eselék, fa, forgácslap és furnér,

1.250

azonosító kód 03 01 05

amely különbözik a 03 01 04-től 15 0103

fa csomagolási hulladék

1.100

17 02 01

fa

100

20 01 38

fa, amely különbözik a 20 01 37-től

50

aprítással előkezelésre kerülő hulladékok össze sen (t/év):

2.500

4.3.4. A telephelyen töréssel előkezelésre kerülő (E02 – 03) és termékként ha sznosítható hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyi sége (R5): azonosító kód

megnevezés

mennyiség (t/év)

17 01 01

beton

2.000

17 01 02

tégla

800

17 01 03


200

17 01 07


1.730

17 09 04

kevert építési- bontási hulladék, amely különbözik a 17 09

1. 010

01,17 09 02 és 17 09 03-tól 6

töré ssel előkezelésre kerülő és termékként hasznosí tható hulladékok

5.540

összesen (t/év):

5. A telephelyen töréssel előkezelésre kerülő (E02 – 03) é s a hulladéklerakón technológiai céllal hasznosí tható hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyisége (R5): azonosító kód

megnevezés

mennyiség (t/év)

17 01 02

tégla

500

17 01 03


200

17 01 07


1.700

17 09 04

kevert építési- bontási hulladék, amely különbözik a 17 09

1.700

01,17 09 02 és 17 09 03-tól 20 02 02

talaj és kövek

200

Hasznosítható hulladékok össze sen (t/év):

4.300

6.1. A további kezelés érdekében a telephelyen gyűjtésre, kerülő hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyisége (G0001): azonosító kód 04 02 09

megnevezés

mennyiség (t/év) 500

társított anyagokból származó hulladék (impregnált textíliák, elasztomerek, plasztomerek)

07 02 13

hulladék műanyag

1.500

08 01 12

festék- vagy lakk-hulladék, amely különbözik a 08 01 11-t ől

500

08 01 14

festék- vagy lakk-iszap, amely különbözik a 08 01 13-tól

500

08 01 16

festék vagy lakk tartalmú vizes iszap, amely különbözik a 08

1.500

01 15-től gyűjté sre és a további kezelés érdekében a telephelyen összegyűjtésre,

4.500

hulladékok össze sen (t/év):

6.2. A telephelyen tároló helyen gyűjthető, hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyi sége (G0001): azonosító kód

megnevezés

egy időben

mennyiség

maximálisan

(t/év)

tárolható mennyiség (t/év) 03 01 05

fűrészpor, faforgács, darabos eselék, fa, forgácslap és

300

1.250

furnér, amely különbözik a 03 01 04-től 07 02 13

hulladék műanyag

600

1.500

17 0101

beton

350

2.000

17 01 02

tégla

50

1.000

17 01 03


25

400

17 01 07

beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok

500

2.300

7

17 09 04

kevert építési- bontási hulladék, amely különbözik a 17

250

2.300

09 01, 17 09 02 és 17 09 03-tól 20 02 02

talaj és kövek

20

200

15 0103

fa csomagolási hulladék

300

1.100

17 02 01

fa

10

100

20 01 38

fa, amely különbözik a 20 01 37-től

10

50

15 0101


350

2.600

15 0102


500

2.600

15 01 04

fém csomagolási hulladék

5

200

15 01 05


20

400

15 01 07

üveg csomagolási hulladék

250

1.100

20 01 01

papír és karton

összesen (t/év):

10

100

3.550

19.200

7. A telephely létesítményeinek főbb műtárgyai, berendezéseinek műszaki adatai: - hídmérleg (Kontinex, 60 t); - szigetelt hulladéklerakó medence 3

- csurgalék víz-tároló medence (2330 m ); 2

- válogat ó csarnok (976 m , ahol a szelektíven begyűjtött hulladékot utóválogatják, préselik, bálázzák); 2

2

konténertároló (250 m ); gépszín (562 m ); 2

- komposztáló tér (2 990 m ); 2

- segédanyag tároló (1518 m ); 2

- komposzttároló (312 m ); - kerékmosó (30 cm-es vízmagassággal, rácsos iszapkamrával); - kocsimosó Sepurator olaj- és homok fogó berendezéssel ellát va 3

- szenny víz-gyűjt ő és -tároz ó zárt, földbe süllyesztett (30 m ); 3

- PB gáztartály (5 m ); 2

- üzemi-szociális épület (195 m ); - üzemanyag töltőállomás (20 000 liter). - 2 m magas kerítés a telephely körül, - beléptető és kamera rendszerrel - Gépek, berendezések: Mobil törőgép; Bomag 771-es kompaktor; Caterpillar kompaktor; T-130as lánctalpas dóz er; Kraz billenőplatós gépkocsi; 932-es forgó kotró; Komatshu 320 wa homlokrakodó; Oldalvillás targonca; Bolgar gyártmányú villás targonca; Bison 2560 as aprítógép (Doppstadt); l Doppstadt DSA 1000 válogatómű; Presona LP 50 EH1 típusú bálázógép; DU 265 komposzt forgató; Svarostroj 3010-es kompaktor 8 A hulladéklerakó telepen alkalmazott hulladékkezelési technológia fő elemei: 8.1. Lerakással történő ártalmatlanítás: Az alkalmazott hulladékkezelési mód: települési hulladék lerakása dombépítéses technológiával, - dózeres terítéssel, kompaktoros tömörít éssel, földtakarással történik. Csurgalék víz kezelés: A hulladéklerakó medencékben képződő csurgalék vizet drénhálózat vezeti a lerakó mélypontjain kiképzett szivárgó testekhez. A szivárgó vizet innen csurgalék víz főgyűjt ő-vezetékbe, majd onnan gravitációs úton kerül a csurgalék víz gyűjtő aknába, ahonnan nagy teljesítményű átemelő szivattyú 3

segítségével jut a 2 330 m t érfogatú sziget elt csurgalék víz tározó medencébe. A medencében összegyűlt 8

csurgalék víz ből a víz egy része az időjárási viszonyoktól függő mértékben elpárolog, a megmaradó csurgalék víz a lerak ott hulladék felsz ínére kerül visszajutat ásra. Havária, valamint extrém időjárási esemény előfordulása esetén sor kerülhet a csurgalék víz elszállítására. Erre az esetre a Fűz fői Hulladékégető K ft. befogadó nyilatkozatával rendelkezik az Ügyfél. Biogáz kezelése: A próbafáklyázó rendszer megvalósult, a mérési eredmények alapján a tervezést és engedélyezést követ ően a gáz vagyon gazdaságosan hasznosítható. 8.2. Komposztálás: A komposztálás során nyílt rendszerű eljárás kerül alkalmazás ra, ennek megfelelően az érlelési folyamat teljes egészében szabadtéri prizmákban, természetes módon, energia-bevitel nélkül megy végbe. A komposztálható hulladékok biológiai kezelésekor a szerves anyagok részleges bomlása, stabilizációja és higiénizációja a komposztprizmákban történik. A teljes érlelési idő az időjárástól függően 1,5-2 hónap. Az átforgatáskor keveredik, homogenizálódik a keverék, és az átforgatás a komposztáláshoz szükséges aerob feltételeket biztosítja. Az átforgatás a homlokrak odóra szerelhető prizmaforgató adapterrel történik. A komposztálás végén a prizmát lebontják, homlokrakodó valamint rostagép alkalmazásával. A nnak megállapítására, hogy az érési folyamatok befejeződtek, a kezelt hulladék stabilizálódott és így további felhasználás ra alkalmassá vált, laboranalitikai vizsgálatokat végeznek. Amennyiben a komposztálás során csurgalék víz képz ődik, akkor az a komposztáló térről a csurgalék vízgyűjtő aknába folyik, ahonnan átemelő szivattyú juttatja a csurgalék víz-tározó medencébe. 8.3. Építé si-bontá si hulladékok hasznosítá sa: Az építési-bontási hulladék feldolgozása egylépcsős technológiában, mobil kivitelű Rubble Master 60 típusú repítő törő berendez éssel történik. A végtermék tisztaságának növelése érdekében a törés során szabaddá váló vas a törőberendezés részét képez ő mágneses szeparátorral kerül kiválasztásra. A vashulladék hasznosít ásáról gondoskodni kell. A törést követően a végterméket a kihordószalag — frakciónként elkülönít ve — halomba továbbítja, ahonnan a felhasználás helyére tehergépjárművek szállítják el. 8.4. Hulladékok előkezelése: A beérkező hulladékot a hulladéklerakó t elep bejáratánál lévő hídmérlegen lemérik, majd ezután kerül a válogatómű csarnokába. A csarnokon belül történik a szelektíven gyűjtött hulladék fogadása, lerakása valamint a bálázott végtermékek (PE T palack, papír, fólia) átmeneti tárolása. A lerak ott hulladék ot homlokrakodó juttatja az adagolószalagra. A hasznos anyag szortírozás a válogat ószalag mellett kézi erővel történik. A válogatószalag mindkét oldalán 3 db ledobó akna van, melyeken keresztül a gyűjtő-boxokba kerülnek a hasznos anyagok (fólia, papír, PET palack). A szelektíven válogatott hulladék homlokrakodó alkalmazásával kerül át a bálázó felhordó szalagra. A termék-boxok száma 3, méretük 2,5x2,5x3 m. A válogatószalag vége fölött van elhely ez ve a mágneses leválasztó, amely a hulladékban maradt vas 3

alapanyagú hulladékot válogatja le. A leválogatott vastermék gravitációs ejtéssel egy 5 m konténerben kerül összegyűjtésre. A hasznos anyagot már nem tartalmazó hulladék a válogatószalag végén a 24 m

3

gyűjtőkonténerbe hullik. Az aprít ó téren tört énik a szelektíven gyűjtött hulladék fogadása, lerakása valamint az aprít ott végt ermék ek átmeneti tárolása. A lerakott hulladékot homlokrakodó juttatja az adagolószalagra. Az aprított anyag 3

gravitációs ejtéssel egy 15 m konténerben kerül összegyűjtésre.

9

9. Személyi és pénzügyi feltételek: A lerakó üzemeltetője felsőfokú körny ezet védelmi végzettséggel rendelkez ő személyt foglalkoztat. A lerakó üzemeltetőjének dok umentációban csatolt nyilatkozata szerint a hulladéklerakó rekultivációjára valamint estlegesen bekövetkező környez etkárosodás felszámolására részben elhatárolt pénzügyi forrásokkal rendelkeznek. Az Ügyfél az Allianz Hungária Zrt.-nél 321346745 köt vényszámú, környezetszennyezési felelősségbiztos ításra is kiterjedő biztosítással rendelkezik. II/A. A Hatós ág az Ügyfél részére, a nem veszélyes hulladék kezelése (D8 - E mellékletben máshol nem meghatározott biológiai kezelés, amelynek eredményeként létrejövő vegyületeket, keverékeket a D1-D12 műveletek valamelyikével kezelnek) technológia üz emeltetésére, jelen határozat jogerőre emelkedésétől legfeljebb 2016. augusztus 05. napjáig tartó próbaüzemet engedélyez az alábbiak szerint: A próbaüzem során ártalmatlanításra történő előkészítési művelettel (D8) kezelhető nem veszélyes hulladékok megnevezése és mennyi sége: Hulladékkód 19 12 12

Hulladék megnevezése egyéb, a 19 12 11-től különböző hulladék mechanikai kezelésével nyert hulladék (ideért ve a kevert anyagokat is)

mennyiség (tonna/év) 2.700

Ártalmatlanítást megelőző biológiai kezelés: A régió hulladékainak kezelésére szolgáló, a közszolgált ató által működtet ett hulladék válogató- és kezelőműben végzett mechanik ai kezelés során a települési hulladékból a hasznosítható anyagokat kinyerik, a dobrostánál keletkező 191212 hulladékkódú hulladék kerül át vét elre az Ügyfél telephelyén. Az ártalmatlanít ásra történő előkészítési művelet aerob biológiai kezelés, melynek során a lerak ással ártalmatlanítandó hulladék mennyisége, valamint a hulladékban a lerakásra kerülő szerves anyag mennyisége csökken. A biológiai stabilizálás nyílt rendszerű eljárással történik, az érési folyamat teljes egészében szabadtéri prizmákban megy végbe. Az át forgatással keveredik, homogeniz álódik a hulladék, és a prizmák átforgatása biztosítja a szükséges aerob feltét eleket. Az átforgatás homlokrakodóval történik. Az érési folyamatok at a hőmérséklet mérése mellett a nedvességtartalom ellenőrzésével k ísérik figy elemmel. A próbaüzemre vonatkozó előírások: 1.

A hulladéklerakóban a biológiai kezelés során (D8) keletkező hulladék ok lerakással történő ártalmatlanítása (D5) csak az alapjellemzések és megfelelőségi vizsgálat ok elvégzés e és megfelelősége után történhet.

2.

A próbaüzem alatt – és azt követően folytatott – a kezelésekről üzemnaplót kell vezetni, melynek naprakészen kell az üzemállapotra vonatkozó adatokat tart almazni, többek között a biológiai kezelések idejét; keletkező hulladékok fajtáját, mennyiségét, további kezelését; lerakásra k erülő hulladékok fajtáját és mennyiségét, időpontját; kezelőlétes ítmény működésére vonatkozó egyéb adatokat.

3.

A legfeljebb 2016. augusztus 5-ig folytatható próbaüzemről annak lezárultát követő 30 napon belül záró-dokumentációt kell benyújtani a Hatósághoz, melynek keretében anyagmérlegekkel kell bemutat ni az egyes tec hnológiákban kezelt és ott keletkezett hulladékáramokat. A z áródokumentációban ismertetni kell a hulladéklerakóban lerakott hulladékok alapjellemzéseit és 10

megfelelőségi vizsgálat ait. A próbaüzemet követ ő további üzemelés felt ételeit a Hatóság a próbaüzemi záró-dokumentáció elbírálását követően határozza meg. III. A Hatóság az Ügyfél által kérelmezett 167.900 t/év lerakással ártalmatlanítható össze s mennyi séget elutasítja. IV. A Hatóság jóváhagyja az Ügyfél által benyújt ott előzetes rekultiváció tervet. V. A Hatóság jóváhagyja az Ügyfél által benyújt ott Jánossomorjai Regionális Hulladéklerakó telepre vonatkozó, egységes szerkezetű üzemeltetési szabályzatot. VI. A Hatóság jóváhagyja az Ügyfél által benyújt ott üzemi gyűjtőhely üzemeltetési szabályzatát. VII. A Hatóság jóváhagyja az Ügyfél által benyújt ott, komposztáló telepre vonatkozó üz emeltetési szabályzatot. VIII. A Hatóság jóváhagyja az Ügyfél által benyújt ott hulladéktároló hely üzemeltetési szabályzatát. IX. A Hatóság fentiekkel egyidejűleg az Ügyfél részére a Jánossomorja 0203/ 24 hrsz.-ú telephelyen lévő diffúz forrás ra levegőtisz taság-védelmi engedélyt ad és arra vonatkozóan az alábbi levegőtisztaság-védelmi követelményeket állapítja meg. T1 Szilárd hulladéklerakás A létesítmény, illetve technológia légszennyező forrása: A T1 technológiához tartozó diffúz forrás: D1 Hulladék lerakó telep A 1. sz. technológia felületi légszennyező forrásán jellemzően szilárd anyag (por) és metán távozik. (A LAIR rendszerben rögzített levegőtisztaság-védelmi alapadatokat a Hatóság mellékeli.) X. A tevékenységre vonatkozó hatósági előírások az Elérhető Legjobb Technika (Be st Available Techniques; a továbbiakban: BAT) követelményeinek figyelembevételével: 11

Az elérhető legjobb technika alkalmazására vonatkozó rendelkezések: 1.

A

nemzetközi

gyakorlatban

megvalósuló

új

hulladékkezelési

technológiákat

folyamatosan

figyelemmel kell kísérni, és vizsgálni kell azok bevez etésének gazdasági lehetőségeit. 2.

A környezethasználónak a környezetszennyezés megelőzése, illetőleg a környezet terhelésének csökkentése érdekében, az elérhető legjobb technika alkalmazásával a tevékenységet úgy kell végezni, a berendezéseket úgy kell műk ödtetni, hogy a kibocsátásai megfeleljenek az egységes környezethasználati engedélyben foglaltaknak.

3.

A környezethasználónak az elérhető legjobb technika alkalmazásával intézkednie kell: -

a környezetterhelést okozó anyagok felhasználásának csökkentéséről,

-

a tevékenységhez szükséges anyag és energia hatékony felhasználásáról,

-

a kibocsátások megelőzéséről, illetőleg az elérhető legkisebb mértékűre csökkentéséről,

-

a hulladékképződés megelőz éséről, illetőleg a keletkezett hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentéséről,

-

a hulladék minél nagyobb arányú hasznos ításáról, ártalmatlanításra csak a gazdaságosan nem hasznosítható hulladék kerülhet,

-

a környezeti hatással járó balesetek megelőzéséről és ezek bekövetkezése esetén a környezeti következmények csökkentéséről,

-

a tevék enység felhagyás a esetén a körny ezetszennyezés, illet ve környezetkárosít ás megakadályozás áról, valamint az esetlegesen károsodott környezet helyreállításáról,

-

valamint

arról,

hogy

a

minimumra

csökkenjenek

a

létesítmények

működésére

visszavezethető zavaró környezeti hatások, illet ve veszélyek fellépésének lehetősége az alábbi területeken: 

a légszennyezés, elsősorban a kiporzásból származó porterhelés, valamint kellemetlen szaghatások,



a szél által elhordott anyagok okozta területi szennyezés,



a forgalom okozta zaj- és rezgésterhelés,



a madarak, kártékony kisemlősök, rovarok elszaporodásából származó károkozás,



az aeroszolok képződés e,



a tűzesetek.

4. Lerakásra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában tört énő hasznos ítására, vagy energiahordozóként való felhasználására a műszaki, illetve gazdasági lehetőségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszony ít va aránytalanul magasak. 5. A géppark cseréjének ütemezésekor a környezet védelmi szempontokat előt érbe kell helyezni. 6. A dolgozók oktatását, képzését folyamatos an fenn kell tartani. Az oktatásról, továbbk épzésekről megfelelő nyilvántartást kell vezetni. 7. Gondoskodni kell a folyamatszabályozás további optimalizálásáról. 8. A karbant artást rendszeres en kell végezni. 9. Az Ügyfél köteles a telephelyen keletkező szenny vizek, csurgalék vizek, csapadék vizek elvezetését, amennyiben szükséges, kezelését, mindenkor az elérhető legjobb technika k övetelményeinek megfelelő szinten végez ni. 10. Az Ügyfél köteles a lét esítményben alkalmazott technológiát a mindenkor elérhető legjobb technika követelményeinek megfelelően üzemeltetni.

12

Hulladékgazdálkodásra vonatkozó előírások: 11. A hulladéklerakással történő ártalmatlanítás csak a műszaki védelemmel ellátott depóniat éren 3

folytathat ó, melynek során a 800.000 m lerakó kapacitást meghaladni nem lehet. A hulladéktest legnagyobb magassága geodéziai számítások alapján 130,80 mBf. szint lehet. 12. A lerakó üz emelés éig a geofizikai monitoring rendszer ellenőrző méréseit évent e, illet ve a lerakó szigetelését veszélyeztető havária esemény estén haladéktalanul el k ell végezni, a lerakó szigetelésének sérülése esetén a kárelhárítás egyidejű megkezdésével azt a Hatóságnak be kell jelenteni. 13. A beszállított, lerakásra szánt hulladék ellenőrzése után ártalmatlanítható. Az előforduló veszélyes hulladékokat ki kell válogatni. A kiválogatott veszélyes hulladékokat a környez et veszélyeztetésének kizárásával kell gyűjteni és további kezelésükről gondoskodni kell. 14. A telephely re be- és kiszállított hulladék tömegének meghatározására hitelesített hídmérleget kell üzemeltetni, a telephelyen keresztülhaladó hulladék ot szállító gépjárművek adatait: rendszám, az áthaladás (be és kilépés) időpontját regisztrálni kell a hulladékok útjának nyomon követhetősége céljából. 15. A létesítmény működtetését az üzemeltetési szabályzatokban rögzít ettek szerint kell végez ni. 16. A lerakóban zöldhulladék nem rak ható le. A lerakott hulladékok összességének biológiailag lebomló hányadát a hatályos jogszabályokban előírt mértéken kell tartani. 17. A hulladéklerakó üzemeltetője a telephelyének beléptet ő pontján és a lerakás helyén helyszíni ellenőrző vizsgálatot köteles végezni annak megállapítása érdekében, hogy a lerakás ra szánt hulladék azonos-e az alapjellemzésben leírt hulladékkal. A helyszíni ellenőrző vizsgálatokat gyorstesztek is szolgálhatják. 18. A megfelelőségi vizsgálatok eredményei alapján a fent megjelölt hulladékok abban az esetben vehetők át és ártalmatlaníthatók, amennyiben a mért értékek nem haladják meg a B 1b alkategóriájú hulladéklerakóra megállapított át vételi határkoncentrációkat. Amennyiben valamely hulladékanyagszállítmányban hulladéklerakóra

a mért

szennyezőanyag

megállapított

át vételi

koncentráció

meghaladja

határkoncentrációkat,

akkor

a B1b ezen

alkategóriájú

hulladékok

nem

ártalmatlaníthatók a telephelyen. 19. A lerakás során a hulladéktest felszínének és rézsűknek kialakítását úgy kell végezni, hogy az megfeleljen az előzetes rekultivációs tervben foglaltak nak. 20. A hulladéklerakási járulék fizetésére köt elezett Ügyfélnek, a lerakó területén elektronikus megfigyelő és belépt ető rendszert kell üzemelt etnie. 21. A környezeti károk elhárítására szolgáló pénz ügyi fedezet et folyamatosan biztos ítani kell. 22. A hulladékkezelő létesítmény üzemeltetése során céltartalékot kell képezni úgy, hogy a hulladékkezelő lét esítmény bezárásakor vagy a létesítményben végzett tevékenység felhagyásakor a céltartalék a létesítmény rekultivációjához és utógondozásához, valamint a hulladék kezeléséhez szükséges jövőbeni költségeket mindenkor fedezni tudja. A céltartalékot – a kormányrendeletben meghatározott kivétellel – a működés folyamán kell képezni és az előre látható kockázat, illet ve veszteség figyelembevételével időarányosan és teljesítményarányosan kell elkülöníteni. 23. A telephelyen végzett hulladékkezelést a hatályos jogszabályokban előírt környezet védelmi végzettséggel rendelkező környezet védelmi megbízottnak kell felügyelnie. 24. Az Ügyfél köteles technológiánként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól át vett, másnak átadott, általa kezelt hulladékról nyilvántartást vezet ni, valamint adat ot szolgáltatni. A lerakással kapcsolat os nyilvánt artás nem selejtezhető. 25. A telephely re beszállításra kerülő nem veszélyes hulladék az előkezeléssel együtt összesen legfeljebb 1 évig gyűjthető a telephelyen. 13

26. A telephelyen lévő létesítmények működéséről külön jogszabályban meghatározottak szerint üzemnaplót kell vez etni. 27. Az elkülönítetten gyűjtött hulladékot más hulladékkal vagy eltérő t ulajdonságokkal rendelkező más anyagokkal összekeverni nem lehet. 28. A tevékenységet úgy kell megtervez ni és végezni, hogy az a környezetet a lehet ő legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezet veszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznos ítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 29. A hulladékok mintavételezését és vizsgálatát akkredit ált szervezet végezheti. 30. A telephelyen hulladéktároló helyen gyűjthető hulladék mennyisége nem haladhatja meg a jelen határozatban meghatározott mennyiségek et, összesen 3550 tonnát. 31. A telephelyen, üzemi gyűjtőhelyen gyűjt hető hulladék mennyisége nem haladhatja meg a jelen határozatban meghatározott mennyiségek et, összesen 132,5 tonnát. 32. Hulladék a telephelyen legfeljebb 1 évig gyűjthető, a telephelyen a hulladékot felhalmozni tilos! 33. A hulladéktároló helyen továbbá az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött hulladék fajtáját és t ípusát a tárolás helyén, megkülönböztető, jól látható, figyelemfelkelt ő jelzés, felirat alkalmazásával egyértelműen és olvas hatóan kell felt üntetni. 34. Amennyiben

jelen

határozattal

jóváhagyott

üzemeltetési

szabályzatokban

meghatározott

feltételekben, avagy adatokban változás következik be, azt annak bekövetkezését követő 15 napon belül a Hatóság felé be kell jelenteni. 35. A hulladéktároló hely továbbá az üzemi gyűjtőhely üzemeltetés e során a k övetkező műszaki felszereléseket a telephelyen folyamat osan biztosítani kell: -

kárment esítési anyagok

-

tűzoltó készülékek

-

kéziszerszámok

-

egyéni védőfelszerelés

Hasznosítá si tevékenységre vonatkozó előírások: 36. A hasznosítási technológia során előállított anyag hulladékstátusz megszűnésének igazolására alkalmas minőségbiztosít ási rendszert kell működtetni, mely et az arra feljogosított tanús ító szervezet negyedévente ellenőriz. 37. Az R5 hasznos ítási technológiából származó termékre vonatkozóan a t evékenység megkezdésekor be kell szerezni az ÉMI minős ítést. A hasznosítás során előállított anyagra a vonatkozó műszaki követelmények és útügyi szabványoknak megfelelő vizsgálatokat (ás ványi összetétel, aprózódás, finomszem tartalom, szemmegoszlás, tömöríthetőség, legnagyobb szemnagyság, fagy állóság) akkreditált laboratóriummal 500 terméktonnánk ént el kell végeztetni. A vizsgálati eredményeket és a termékfelhasználás/eladás dok umentumait a nyilvántartás részeként kell kezelni. 38. Az R5 hasznos ítási technológiából származó terméket a telephelyen telepi utak és rézsűépítésre felhasználni csak a lerakással ártalmatlanít ott hulladék mennyiségével arányos mennyiségben mely legfeljebb 10% mennyiség - lehet. 39. A termékfelelősség, valamint a kiterjesztett gyártói felelősség elve alapján, amennyiben a hasznosít ási tevékenység során keletkező termék minősége nem megfelelő, illet ve felhasználása, termékként történő értékesítése nem megoldható, úgy azt hulladék nak kell tekinteni és további kezeléséről gondoskodni kell. 40. Komposztálás csak a komposztálótéren kialak ított prizmákban végezhető. 41. A keletkező komposzt csak a hatályos jogszabályban foglaltak teljesülése es etén hozhatók forgalomba, illet ve használhatók fel. 14

42. A komposztban a mérgező elemek és káros anyagok határértékei nem haladhatják meg a vonatkozó, hatályos jogszabályban foglalt határértékek et. A hulladékok ból előállít ott komposzt minősége feleljen meg a mindenkori forgalomba hozatali és felhasználási engedélyben előírt minőségi paramétereknek. 43. Az előállított komposzt minőségi követelményeit meghatározó laborvizsgálatokat legalább 500 terméktonnánként, a vonatkozó nemzeti szabványnak megfelelően-, akkreditált laboratóriummal kell elvégeztetni. 44. A keletkező komposztot felhasználás előtt mérlegelni kell, takaróföldként felhasználni csak a lerakott hulladék mennyiségével arányos mennyiségben - mely legfeljebb 10% mennyiség - lehet. 45. Veszélyes készítménynek minősülő faanyagvédő szerrel kezelt fahulladék nem kerülhet a komposztba. 46. A kezelési technológiáról ún. prizmanaplót kell vez etni, melynek az alábbiakat kell tartalmazni: -

A prizmába bekevert hulladékok, segédany agok fajtája, hulladékkódja eredete, mennyisége,

-

A prizmán végzett technológiai műveletek megnevezése, időpontja (bek everés, átkeverés, levegőztetés időpontja, a prizmába helyezés, rostálás, érlelő térre helyezés időpontja stb.),

-

A lebomlás folyamatának igaz olására vonatkozó mérések megnevezése, a mérési eredmények rögz ítése pl: prizma hőmérséklet, nedvesség tartalom, légzési intenzitás,

-

A keletkezett komposzt mennyiségének, a komposzt jellemző paramétereinek rögzítés e.

A telephelyen a tevékenység szüneteltetésére és felhagyására vonatkozó előírások: 47. A hulladéklerakó ideiglenes vagy végleges bezárására irányuló dönt ést a hulladéklerakási tevékenység szüneteltetését vagy megszüntetését megelőző 30 nappal be kell jelenteni a Hatóságnak. 48. A hulladéklerakó üzemeltet ésének felhagyását jóváhagy ott rekultivációs és ut ógondozási terv alapján kell végezni. A lerakó elfogadott előzetes rekultivációs tervét a lerak ás befejezését követően, a tényleges állapotnak, jogszabályi előírásoknak megfelelően aktualizálni és a Hat ósággal engedélyeztetni kell. Levegőtiszta ság-védelmi előírások: 49. Az egyéb települési hulladék szállítását zárt gépjárművekkel kell végezni, a lom és közelebbről meg nem határozott települési hulladék szállításánál a rakományt le kell takarni. 50. A fedetlen lerakó-területeknél a nagy méretű, szilárd hulladékok szél általi kihordását, kiszóródását műszaki védelem üzemeltetésével meg kell akadályozni. 51. Meg kell akadályoz ni, hogy a keletkező depóniagázok (metán, kén-hidrogén és hidrogén) robbanóképes elegy et alkothassanak az oxigénnel és a körny ezeti levegővel. 52. A hulladéklerakó területén hulladék égetése tilos. 53. A kezelés során törekedni kell az aerob bomlási felületek nagyságának és működési idejének csökkentésére, a földtakarást rendszeresen el kell végezni. A lezárt felületek erózió elleni védelmét füves ítéssel, vagy egyéb növényzet telepítésével meg kell oldani. 54. A depóniák lefedés előtti, illet ve a munkahelyi utak kiporzás ment esítését szükség szerint locsolással biztosítani kell. 55. A depóniagáz gázmotorban való hasznosít ását legkésőbb 2017. december 31-ig meg kell valósítani. 56. A tevék enység s orán a légszennyezést okozó technológiai berendez éseket úgy kell üzemeltetni, hogy a levegőterhelés minimális legyen. 57. A berendezések rendszeres karbantartását és a kifogástalan üzemvitelt biztosítani kell.

15

58. A diffúz légszennyez ő forrást úgy kell üzemeltet ni, hogy zavaró szaghatás a lak osságot ne érje, ezért a hulladéklerakó telep üzemeltetése során az elérhető legjobb technika feltételeinek megfelelő üzemeltetési paramétereket kell biztosítani. 59. A Depóniagáz metán, szén-dioxid és kén-hidrogén tartalmát évent e mérni kell és a lerakóról készített éves jelent ésben a Hat óság részére meg kell küldeni. 60. Az

üzemeltető

a

környezet védelmi

légszennyező hatóság

források ra

számára.

Az

vonatkozóan

köteles

adatszolgáltat ási

adatokat

kötelezettség

szolgáltatni az

a

Általános

Nyomtat ványkitöltő K eretprogrammal (Á NYK) kitöltött és az ügy félkapun keresztül beküldött adatlapokkal teljesít hető. A KAR, LAL és LM adatlap csomagok az Országos Környezet védelmi Információs Rendszer (OKIR) honlapján, az elektronikus nyomtat ványok menüpont alatt érhetők el a http://web.okir.hu címen. 61. Az üzemeltetőnek a levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésben bekövetkező változások at a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül a Hatóság részére elektronikus úton - az ügyfélkapun keresztül benyújtott LAL vált ozásjelentés formájában - jelezni kell, mellyel egyidejűleg kérnie kell a levegőtisztaság-védelmi engedély módos ítását. 62. A levegőtisztaság-védelmi éves jelentést minden év március 31-ig elektronikus út on, az ügyfélkapun keresztül beküldött LM adatlapokon kell teljesíteni. Az éves jelentésben a mérési eredményeknek tükröződniük kell. Az éves adatszolgáltatás abban az esetben tekint hető t eljesítettnek, ha erről az Ügyfél ügy félkapun keresztül visszaigazolást kap. 63. A technológiai előírások megtartásával az üzemzavarok megelőzésévek, illet őleg elhárításával meg kell akadályozni a rendkívüli légszennyezést 64. Amennyiben

a

rendkívüli

légszennyezés

bekövetkezik,

annak

megszüntetése

érdek ében

haladéktalanul meg kell tenni a szükséges intézkedéseket, és értes íteni kell az illeték es hatóságokat és a Hatóságot. Zajvédelmi előírások: 65. Amennyiben a zajforrás, telephely üzemeltetője olyan intézkedéseket hajt végre, amely miatt a zajforrás, tevékenység hatásterület e érint védendő területet vagy épületet és így az engedélyezés során megállapított feltételek a tevékenység folyatatása során már nem állnak fenn, akkor az üzemeltetőnek

zajkibocsátási

határérték

megállapítása iránti

kérelmet

kell

benyújtania

a

Hatósághoz. XI. Szakhatósági állásfoglalások: 1.Győr-Moson-Sopron

megyei

Katasztrófavédelmi

Igazgatóság

35800/375-1/2016.ált.

számú

szakhatósági állásfoglalása: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivat al Környezet védelmi és Természet védelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád út 28-32.), a Rekult ív Magyarország K ft. (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u.8.) kérelmére, a Jánossomorja külterület 0203/24 hrsz. alatti regionális hulladéklerakó teljes körű környezet védelmi felülvizsgálati eljárásra irányuló hatósági eljárás ban megküldött 227-2/2016. számú, szakhatósági megkeresésre az illetékes Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi

Igazgat óság az alábbi

szakhatósági állás foglalást adja: Az egysége s környezethasználati engedély teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálatához az alábbi feltételekkel járul hozzá: 16

1.

A komposztálást és az egyéb hulladékkal végzett tevékenységeket kizárólag megfelelő műszaki védelemmel ellát ott területeken végezhetik.

2.

Be kell tartani a mélyfúrású kút a 14397-4/2013. számú határozattal módosított, 4271-9/2012. számú határozattal kiadott vízjogi üzemeltetési engedélyében foglaltakat.

3.

A területen már kialak ított figyelőkutak üzemelt etését a H-2766-8/2009 számú vízjogi üzemeltetési engedély előírásai szerint kell végezni.

4.

A talajvíz re vonatkozó vizsgálati eredményeket és a vizsgálati jegyzőköny vek másolatát összefoglaló értékelő jelentés keretén belül a tárgyévet követő január 31.-ig meg kell küldeni a víz védelmi hatóságnak.

5.

A felhasznált vízmennyiséget, a keletkező és elszállított kommunális szenny vizek, a keletkezett szennyezett csapadék-és csurgalék vizek mennyiségét, a depóniára kilocsolt szennyezett csapadékés csurgalék viz ek és az elszállított, szennyezett csapadék-és csurgalék vizek mennyiségét elkülönítetten mérni, az eredményeket dokumentálni kell. A mennyiségi adatokat és az éves víz forgalmi diagrammot a tárgyévet követ ő év április 30. napjáig, az összefoglaló értékelő jelentés keretén belül meg kell küldeni a hat óság részére.

6.

A

szennyezett

csapadék-és

csurgalék vizek

elszállítása

előtt

el

kell

végez ni

a

vizek

minőségvizsgálatát a lehetséges szennyező komponensek figyelembevételével, és be kell szerezni a szennyezett csapadék-és csurgalék vizek befogadó nyilatkozatát is. A befogadó nyilatkozatot és az elszállításra vonatkozó dok umentumok másolatát csatolni kell a benyújtandó éves jelentés hez. 7.

A szennyezett vizek elszikkasztása tilos.

8.

Gondoskodni kell a tároló műtárgyak rendszeres ellenőrzéséről és karbantartásáról.

9.

A hulladékkezelési tevékenység nem okozhatja a felszíni vizek elszennyezését.

10. A tevékenység nem okozhat a felszín alatti vízben „B” szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációt. 11. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21. ) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdése szerint haladéktalanul be kell jelent eni - a kárelhárítást azonnali megkez dése mellett - a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgat óságnak. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben önálló fellebbezésnek helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” XII. A környezetvédelmi hatáskörben eljáró kormányhivatal az eljárásban az alábbi szakkérdéseket vizsgálta: 1. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogya sztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztálya az alábbi szakvéleményt adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivat al Környezet védelmi és Természet védelmi Főosztálya (továbbiakban: Hat óság) a Jánossomorja, 0203/24 hrsz.-ú települési szilárd hulladéklerakó egységes környezethasználati engedélye teljes körű környezet védelmi felülvizsgálata tárgyú eljárásban megkereste a Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztályát (továbbiakban: Bányafelügyelet) 2016. január 8-án. A Bányafelügyelet nyilvántartás a alapján megállapította, hogy a tervezési területen működő szilárd ás ványi nyersany ag lelőhely nem található. A Bányafelügy elet nyilvántart ásában földtani veszély forrás nem szerepel. 17

A Bányafelügy elet megvizsgálva a települési szilárd és nem veszélyes hulladékkezelési, lerakási tevékenységet megállapítja, hogy a hulladékkezelési tevékenység kapcsán a felszín közeli törmelékes üledékekben az üzemszerű tevék enységből származó szennyezéssel nem kell számolni, tekintettel a lerak ó műszaki gátakkal történő védelmére. A hulladékkezelési tevékenység az ás ványi nyersanyagokra káros hatást nem gyakorol, földtani veszélyeztetettséget nem jelent. A fentiekre tekintettel a Bányafelügyelet megállapította, hogy az egységes környezethasználati engedély kiadásához a Hatóságnak nem szükséges bányászati-földtani szakkérdés tekintetében feltételeket megadni, figyelemmel a 71/2015. (III. 30. ) Korm. rendelet 5. melléklet I. 8. pontjában foglaltakra. ” 2. A Va s Megyei Kormányhi vatal Földművelésügyi é s Erdőgazdálkodási Főosztály Erdőfelügyeleti Osztály az alábbi szakvéleményt adta: „A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 5. sz. mellékletében biztosított jogkörömben a „Rekultív Magyarország Kft. Jánossomorja 0203/24 hrsz. egységes környezethasználati engedély teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata” tárgyában az engedély - erdészeti szakkérdés tekintetében - az alábbi kikötéssel adható ki: 

A szomszédos erdő és fásítás talaját nem érheti káros hatás, károsítás. Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. tv (Evt) 62.§ (3) alapján az erdő, illetve fásítás talaját a szomszédos területekről ért károsító hatások megszüntetéséről és következményeinek felszámolásáról a kár előidézője köteles gondoskodni.



Az erdőben, fásításban tilos bármilyen hulladékot elhelyezni (Evt. 61 .§ (1) b)).



A tervezett biogázmotor hálózatra csatlakozás céljából az Evt. 78.§ (2) szerint erdőterület rendeltetésszerű használatát akadályozó igénybevételét kell az erdészeti hatóságnál előzetesen engedélyeztetni.

Állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 3. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény-é s Talajvédelmi Osztálya az alábbi szakvéleményt adta: „A Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivat al Kormánymegbíz ottjának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím, fent hivatkozott számú megkereséséhez mellékelt, „Teljes körű felülvizsgálati dokumentáció a Jánossomorja külterület 0203/24 hrsz. alatti ingatlanon található Jánossomorjai Regionális Hulladéklerakó telepen végz ett tevékenységek ről”, továbbá az eljáró hatóság 13928-3/2015. számú végzésében megjelölt hiánypótlás teljesítésében foglaltak szerint az alábbi talajvédelmi állásfoglalást adom: 

A hulladékgazdálkodási tevékenység során ügyelni kell arra, hogy a tevékenység a szomszédos, eredeti hasznosításban lévő földek minőségében kárt ne okozzon, talajszennyezést, talajminőség romlást ne idézzen elő.



A talajvédelmi hatóság engedélye alapján lehet a komposztot termőföldön felhasználni. 18

Jelen állásfoglalás ellen k ülön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg.” 4. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegész ségügyi Főosztály Egé sz ségfejlesztési, Közegész ségügyi és Járványügyi Osz tálya az alábbi szakvéleményt adta: „A

Győr-Moson-Sopron Megyei

Kormány hivatal

Környez et védelmi

és

Természet védelmi

Főosztály

megkeresésére a folyamatban lévő egységes környezethasználati engedély felülvizsgálati eljárása során a Jánossomorja, külterület 0203/ 24 hrsz. alatti hulladéklerakó telepen folytatott tevékenységgel kapcsolatos dokumentáció alapján a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. melléklet I. táblázat 3. pontja alatt meghatározott közegészségügyi szakkérdé seket vizsgáltam. A Győr-Moson-Sopron Megy ei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztályának megküldött dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: A dokumentáció a hatályos és vonatkozó higiénés és egészségvédelmi, az ivóvíz minőségi, a t elepülési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi jogszabályi előírásoknak megfelel. Fentiek alapján az Rekult ív Magyarország Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, B arátság u. 8.) egységes környezethasználati engedélyének kiadásához közegész ségügyi szempontból hozzájárulok. A szakkérdés vizsgálata során az alábbi jogszabályok előírásai kerültek figy elembevételre: -

a vízbázisok távlati vízbázisok valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létes ítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet,

-

a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/ 2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, a települési szilárd és folyék ony hulladékk al k apcsolatos k özegészségügyi k övetelmények ről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet.”

5. A Győr-Moson-S opron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Földhivatali Osztálya az alábbi szakvéleményt adta: „A 2016. január 7-én iktatott hivatkozott számú megkeresésére az elektronikus úton közzétett kérelem és mellékletek alapján a Jánossomorja külterület 0203/24 helyrajzi szám alatti ingatlanon található hulladéklerakó telep engedélyez ési eljárásával kapcsolat ban a termőföld mennyiségi védelme érdekében földvédelmi szakkérdés vonatkozásában az alábbi ÁLLÁSFOGLALÁS T adom. A Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Földhivat ali Osztálya, mint tárgyi szakkérdés ügyében szakértelemmel rendelkező szerv, a csatolt dokumentációk alapján tárgyi üggyel kapcsolatban földvédelmi szempontból az alább fels oroltak figyelembe vételével és betartásával kifogást nem emel.

-

Amennyiben termőföldnek minősülő ingatlant kívánnak igény be venni, így arra a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXI X. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 7-15.§-ai az irányadóak, így a tervezett beruházás megkezdése előtt a termőföld más célú végleges, vagy időleges hasznosítását engedélyező jogerős határozatot kérelem alapján előre be kell szerezni, vagy mutatni, illet ve az ebben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. Az engedélyt a Földhivatal k ülön eljárásban kérelemre - adja meg,

-

Ennek hiányában s emmilyen a termőföld eredeti állapotát megváltoztató munkálatokat nem lehet 19

elkezdeni, mert az a termőföld engedély nélküli más célú hasznos ításának minős ül, mely a Tfvt. 1617. §-ainak szankcióját vonja maga után. Felhívom a figyelmet, hogy a Tfvt 10. § (3) bekezdése szerint; „Termőföld más célú hasznosításával járó engedélyezési eljárás megindításához vagy folytatásához rendelkezésre k ell állni a termőföld más célú hasznosítás ának engedélyezéséről szóló jogerős ingatlanügy ) hat ósági határozatnak. Termőföld más célú hasznosít ásának engedélyezéséről szóló jogerős ingatlan ügyi hatósági határozat hiánya esetén az eljáró hatóságnak az eljárását fel kell függesztenie. ”

-

A tervezeti beruházás során fokozott figyelmet kell fordítani a Tfvt. 11. § (1) bekezdésére: „Termőföldet más c élra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével - lehet felhasználni”

6. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járá si Hi vatal Építé sügyi é s Örökségvédelmi Osztálya az alábbi szakvéleményt adta: „A Győr-Moson-Sopron Megy ei Kormányhivatal Környezet védelmi és Természet védelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád út 28-32. ), mint környezet védelmi és természet védelmi hatóság, szakkérdé s viz sgálata tárgyában megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivat al Győri Járási Hivatalát (továbbiakban: hivat al). A hivatal a megkeresést megvizsgálta és a k örnyezetvédelmi és t ermészetvédelmi hatósági és igazgatási feladatok at ellátó szervek k ijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Kormányrendelet 28. § (2) bekezdése, valamit az 5. melléklet 1.4. pontja alapján felmerülő szakkérdésben tájékoztatja az eljáró hatóságot, hogy a megkeresés tárgyát képező szakkérdés örökségvédelmi érdeket nem sért. A régészeti örökség védelmét a k ulturális örök ség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban: Köt v.) szabályozza. A joghatóság a Ket. 18. § (1) bek ezdésén alapul, a hatáskört a régészeti örök ség és a műemlék i érték védelmével k apcsolatos szabályok ról szóló 39/2015. (III. 11.) Korm. rendelet 3.§, illet ve az 1. számú melléklet 7. pontja állapítja meg.” XIII. 2016. tárgyévre vonatkozóan a felügyeleti díj arányos ré szét (a teljes tárgyévre vonatkozó 200.000,- Ft, időarányos részét jelen hat ároz at jogerőre emelkedését követően 2016. december 31. napjáig tartó időszakra vonatkozóan) kell megfizetni jelen határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül a környezetvédelmi hatós ág részére a „Győr-Moson-S opron Megyei Kormányhivatal Magyar Államk incstárnál

vezet ett

előirányzat-felhasználási

k eretszámla” megnevezésű

10033001-00299633-

00000000 sz. számlára (a továbbiakban: kincstári számla) történő átutalással. Az Ügyfél 2017. tárgyévtől kezdődően köteles a tárgyév február 28. napjáig a környezet védelmi hatóság részére éves felügyeleti díjat fizet ni a kincstári számlára történő átutalással, melynek összege 200.000,- Ft, (azaz kettőszázezer forint). XIV. 1. A környezet védelmi hatóság a jogerős egységes környezethasználati engedély nélkül, továbbá környezet veszélyeztetés vagy -szenny ezés esetén folytatott tevékenység vagy egy részének gyakorlását a környezetre gyakorolt hatás jelentőségétől függően a) korlátozhatja, b) felfügge sztheti, 20

c) megtilthatja. 2. Amennyiben a környezethasználó az 1. pontban foglaltaknak nem tesz eleget, a környezet védelmi hatóság az egysége s környezethasználati engedélyt vi sszavonhatja, és az üzemeltetőt az eltelt időtartamra a tevékenység környezetre való veszélyességétől függően öt venezer-százezer forint/nap összegű bírság megfizetésére kötelezi. 3. Az egységes környezethasználati engedély előírásaitól eltérően folytatott tevékenység esetén a környezet védelmi hatóság a környezethasználót kettőszázezer forinttól ötszázezer forintig terjedő – t ovábbá adott esetben más környezet védelmi – bírság megfizetésére (is), valamint intézkedési terv ké szíté sére kötelezi. XV. Jelen környezet védelmi műk ödési és egyben egységes környez ethasználati engedély e határozat jogerőre emelkedésének napjától kezdve 2026. április 20. napjáig hatályos – kivéve a II./A fejezet ben foglalt D8 hulladék

ártalmatlanít ási

műveletet

-.

Az

engedély

felülvizsgálatát

az

Ügy félnek

teljes

körű

környezet védelmi felülvizsgálati dok umentáció benyújtásával kell kezdeményezni a Hatóságnál 2020. október 20. napjáig. XVI. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért igazoltan megfizetett 750.000,- Ft, (azaz hétszázöt venezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügy fél. XVII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét – hirdetményi közlés esetén annak kifüggesztésétől számított 15. napot – követő 15 napon belül az Országos Környezet védelmi és Természet védelmi Főfelügy előséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) c ímzett, de az elsőfokú Hatósághoz k ét példányban benyújtandó – indokolással ellátott – fellebbezésnek van helye. Az Ügyfél által előterjesztett fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 375.000,- Ft, (azaz háromszázhet venötezer forint), civil szervezet ek és természetes személyek esetében – 7.500,- Ft, (azaz hétezer-ötszáz forint); mely összegeket a kincstári számlára kell átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóság állás foglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A fellebbezés igazgat ási szolgáltatási díjának megfizet ését igazoló bizonylat másolat át a fellebbezési kérelemhez mellékelni kell. INDOKOLÁS A Rekultív Magyarország Környezet védelmi Korlátolt Felelősségű Társas ág (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u. 8., statisztikai számjel: 24236410-38111-113-08, K ÜJ: 103125725, K TJ: 100782597, K TJ lét.: 101 605 912; a továbbiakban: Ügyfél) képviseletében az ABU Hungary Kft. (9027 Győr, Külső Á rpád u. 41.), az Ügy fél 9241 Jánossomorja, 0203/24 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyére vonatkozóan a 1408-5/2010. számú határozattal kiadott, a 6680-4/ 2011. számú hat ároz attal és a 6282-9/2013. számú határozattal módos ított

és

a

3759-4/2012.

számú

valamint

a

6282-10/2013.

számú

határozattal

kijavított

környezet védelmi működési, egyben egységes környezethasználati engedély felülvizsgálata iránti kérelmet 21

terjesztett elő a környezet védelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-S opron Megyei Kormányhivatalnál (a továbbiak ban: Hatóság). A kérelem és mellékleteinek vizsgálat a nyomán a Hatóság megállapította, hogy az Ügyfél által folytatni tervezett tevék enység a környezeti hat ás vizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiak ban: Khvr.) 2. sz. mellékletének 5.3 és 5.4. pontja szerint történik, melynek alapján a Khvr. 20/A. § (6) bekezdése értelmében fenti IPPC-engedély felülvizsgálatára irányuló eljárást kell lefolytatni. Az Ügyfél igazolt an megfizette a környezet védelmi és természet védelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (továbbiak ban: Díjr. ) 2. § (1) és (2) bek ezdései, valamint a 3. számú melléklet III. fejezet 10.1. pontja alapján megállapított 750.000 Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabály airól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiak ban: K et.) 15. § (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, továbbá a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. t v. 98. § (1) bekezdése alapján a Hatóság 13928-1/2015. sz. elek tronik us iratával értes ítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek; emellett a Khvr. 21. § (2) bek ezdése alapján közzétett 227-21/2016. sz. hirdetmény ny omán sem érkezett az eljárással kapcsolatos nyilatkozat, avagy észrevétel a Hatósághoz a rendelkezésre álló határidőn belül. Fenti kérelemnek a Khvr. 8. sz. melléklet e; a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltét elekről szóló 20/2006. (IV. 5. ) K vVM rendelet, a hulladék ról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet, valamint az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialak ításának és üz emeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet, a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23. ) Korm. rendelet (a továbbiakban: Lvr.) szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán – a K et. 37. § (3) és (5) bekezdéseiben foglaltak alapján – többszöri hiánypótlási felhívásra került sor, melyeknek az Ügyfél megfelelően eleget tett. Fentieket követően a Hatóság megállapította, hogy a 13928-1/ 2015. sz. iktatott majd 13928-5/2015. és 22719/2016. és 227-20/ 2016. sz. kiegészített dokumentáció megfelel a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, a környezet védelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekről és a feljogosítás módjáról, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tartalmi követelményeiről szóló 12/ 1996. (V II. 4.) K TM rendelet, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.), a Khvr. és a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolat os egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) K vVM rendelet és az egyes hulladékgazdálkodási létes ítmények kialakít ásának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Létr.) előírás ainak. A Hatóság eljárása során az alábbi környezeti igénybevételeket állapította meg a folytatni tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység környezeti hatásaival összefüggé sben: 1. Hulladékgazdálkodási szempontból : Az Ügyfél képviseletében az ABU Hungary Mérnökiroda Kft. (9027 Győr, Külső Árpád u. 41.) kérelmet nyújtott be a Hatósághoz, melyben a Jánossomorja 0203/24 hrsz. alatti települési hulladéklerakón folytatott 22

tevékenysége teljes körű környezet védelmi felülvizsgálatát, és a felülvizsgálat alapján új környezet védelmi működési és egy ben egységes környezethasználati engedély kiadását kérelmezte. A Hatóság jogelődje 1997. június 24-én kelt H-43923-6/1997/1. sz. határozatával adott környezet védelmi engedélyt szilárd és veszélyesnek nem minősülő termelési szilárd hulladékok lerakására szolgáló ártalmatlanító telep létesítésére, a kérelemhez csatolt előzetes környez eti hatástanulmány alapján. A határozat engedélyese Jánossomorja Polgármesteri Hivatala volt. A hulladéklerakó telep kiviteli terveinek elkészítése a környezet védelmi engedélyben (és az engedélyezési eljárásban rész vevő szakhatóságok által) előírtak alapján történt. Győr Megyei Jogú V áros Polgármesteri Hivatala az 1997. augusztus 08-án kelt 14.996-2/1997. hiv. sz. határozatában a hulladéklerakó telep megépít ését Jánossomorja Nagyközség Önkormányzata számára engedélyezte. Az építési engedély 1999-ben, a 11418-11/1999. sz. határozattal módosításra került. A Jánossomorja külterület 0203/13 hrsz. alatt bejegyzett ingatlanon létes ült hulladéklerakó helyre, valamint kiegészítő üzemi épületeire és építmény eire vonatkozó végleges jellegű használat bavételi engedélyt Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivat ala a 4222-95/2000. sz. határozatban adta ki. Az ingatlan időköz ben (2011-ben) megosztásra került, a korábban a 0203/ 13 hrsz. alatti ingatlanon elkészült létesítmények mindegyike a telekalak ítást követően újonnan létrejött Jánossomorja 0203/24 hrsz. alatti ingatlanra került. A Hatóság a Jánossomorja 0203/24 hrsz. alatti ingatlanon lévő t elepülési hulladéklerakó üzemeltetésére a 628-10/2013. sz. határozattal kijavít ott, a 6282-9/2013. sz. és a 808-28/2015. sz. határozatokkal módos ított, a 3759-4/ 2012. sz. határozattal kijavított 1408-5/2010. sz. határozattal kiadott körny ezet védelmi működési és egyben egységes környezethasználati engedély 2010. 08. 16. napától jogerős, a legkés őbb 5 évenként történő felülvizsgálat tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig. Az Ügyfél 2015. július 21-én 13928-1/2015. sz. iktatott - majd 13928-5/2015. sz. és 227-19/2016. sz. valamint 227-20/ 2016. sz. kiegészített - felülvizsgálati dokumentációt nyújtott be a Hatósághoz és új környezet védelmi működési és egyben egységes környez ethasználati engedély kiadását kérelmezte. A benyújt ott dokumentáció alapján megállapítható, hogy a hulladéklerakó szabad kapacitása a felülvizsgálat 3

időpontjában 112.631 m , ami alapján 1,28 t/m

3

térfogattömeggel számolva a még rendelkezésre álló

szabad kapacitás erejéig elhelyezhető hulladék mennyisége: 144.168 tonna. A hulladéklerakó 2000-ben az akkor hatály os jogszabályok alapján 2 mm vastagságú HDPE műanyag lemez,

geomembrán

beépítésével

valósult

meg.

A

hatályos

a

hulladéklerakással,

valamint

a

hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és felt ételekről szóló 20/2006. (IV. 5. ) K vVM rendelet (a továbbiak ban: lr. ) 1. sz. mellékletének 1.3.1. pontjában foglaltak szerint a B3 alkategóriájú, vegyes összetételű, nem veszélyes hulladék lerakására szolgáló hulladéklerakó es etében 2,5 mm vastagságú műanyag lemez, geomembrán beépítése szükséges. Az lr. 1.3.3. pontjában foglaltak szerint, ha a hulladéklerakó

környezetre

engedélykérelméhez

gyakorolt

hatás ának

vizsgálata,

beny újtott környezeti kockázatelemzés,

a

hulladéklerakó

valamint

környezet védelmi

a lerakásra kerülő hulladék

anyagának, összetételének, kioldódási tulajdonságainak alapján megállapítható, hogy a hulladéklerak ó nem jelent potenciális veszélyt a földtani közegre, a felszín alatti vagy a felszíni vízre, a levegőre, a környezet védelmi hatós ág jogosult az 1.2. és 1.3. pontban foglalt követelmények mérséklésére. Az Ügyfél ált al benyújtott - 227-20/2016. sz. iktatott, ABU Hungary Mérnökiroda K ft. által 008/2015. munkaszámon készített - környezeti kockázatelemzés valamint a - felülvizsgálati dokumentációban foglalt hulladéklerakó környezeti hatásainak vizsgálata alapján a 2,0 mm vastags ágú geomembrán alkalmaz ása a vizsgált B3 alkategóriájú, nem veszélyes hulladék lerakás ára szolgáló hulladéklerakó esetében eltérő környezeti kockázatot nem jelent. A 2015 őszén elvégzett geofizikai monit oring vizsgálat eredménye alapján a HDPE szigetelő fólia hibátlan. 23

A régió kommunális eredetű hulladékainak kezelésére épült hulladék válogató- és kezelőmű működésének következtében a korábban lerakásra kerülő kommunális eredetű hulladék mennyisége erőteljesen csökkent, így

a

rendelkezésre

álló

kapacitás

figyelembevételével,

a

fenti

előírásokkal

a lerakó további

üzemeltetésének környezet védelmi szempontból akadálya nincs. A tervezett tevékenység a megfogalmazott előírások bet artása mellett az elérhető legjobb technika követ elmény rendszerének megfelel, a környezett védett elemeit nem károsítja. A felülvizsgált és kérelmezett tevékenység a dokumentációban foglaltak szerint megfelel a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (továbbiak ban: K vt.) 75. § (1) bekezdésében valamint a Khvr. 8. sz. mellékletében foglalt előírásoknak. A benyújtott dokumentáció alapján az új technológiaként kérelmezett inert hulladékhasznosít ási technológia során előállított termék rendelkezik piaccal, a termék felhasználását a Jánossomorjai, Mosonmagyaróvári Önkormányzat, valamint további, környező települések önk ormányzatai is a kezelésükben lévő külterületi utak karbantartásához kívánják felhasználni. Az Ügyfél pedig az üzemeltetésében lévő hulladéklerakó telepén lévő üzemi utak karbantartásához, rézsűépítéshez tervezi felhasználni. A lerakó téren szükséges utak, rézsűk műszaki kialakításához szükséges anyagmennyiségek számítása: A kompaktor és egyéb munkagépek, valamint a szállít ást végző járművek akadálymentes mozgásának biztosításához éves szinten ~1500 m hosszú és 4 m széles üzemi út kialakítás a szükséges, min. 0,2 m rétegvastagsággal, összhangban a lerakás ra kerülő hulladékmennyiségek miatt folyamatos an emelk edő 3

felszín mindenkori magasságával. Mivel 1 m -nyi, a fenti táblázatban felsorolt hulladék áltagos vegyes fajsúlya ~ 1,5 t, így a lerakó t esten szükséges utak kialakítására -1.800 t anyag felhasználása valósz ínűs íthető (1.500x 4x0,2x1,5). A fennmaradó 2. 500 tonna törmelék a rézsűk megközelítésére, valamint a rézsűlábak megtámasztására kerül felhasználásra. Az R3 kezelési kódú technológiából kikerülő komposzt a lerakó téren, a rézsűn t akaróföldként, illet ve az átmeneti felső záró réteg rendszer részeként kerülnek felhasználás ra, illet ve a hatályos jogszabályokban és a hasznos ításra vonatkozó előírások teljesülése eset én hozhatók forgalomba. A műszaki kialak ításához szükséges tak aróföld anyagmennyiségek számítása: az üzemeltetési tapasztalatok 2

2

alapján 14 t hulladékot a kompaktor 40 m -en tud elteríteni. 40 m hulladékot átlagosan 7 cm vastagságban 3

2

kell takaróanyaggal lefedni. A takaróanyag átlagosan 900 kg/m fajsúlyú, tehát 40 m -nyi takarás 2,52 t takaróanyag felhasználást jelent (40x0, 07x900). Mivel a lerakási adatok alapján éves szinten a 2

hulladéklerakón kb. 35. 000 t hulladék kerül rendezett lerakásra, amelyet a fenti adatok alapján 100.000 m en lehet elteríteni (35.000x40/14), így a tak aráshoz éves szinten 6.300 t tak aróföld szükséges (100.000/40x2,52). A komposztálás során a beérkező hulladék 60-65%-a marad vissza, melyet takaróanyagként fel lehet használni, így 6.300 tonna takaróföld 9.600-10. 500 t komposztálásra át vett hulladékból keletkezik. A Hatóság megállapította, hogy az Ügyfél által benyújtott dokumentációban szereplő szükséges anyagmennyiségek számítása során a lerakással árt almatlanított évente változó hulladékmennyiség nem lett teljes körűen figyelembe véve, ezért a hasznosításra vonatkozó előírások között ennek arány át meghatározta. A Hatóság az Ügyfél által kérelmezett 167.900 lerakással ártalmatlanítható összes mennyi séget elutasítja,144.168 t/év mennyiség engedélyezése mellett. Az engedélyezett lerakással ártalmatlanítható összes mennyiséget az alábbi szempont ok figy elembe vételével határozta meg a Hatóság: 24

3

- a lerakó, felülvizsgálat időpontjában rendelkezésre álló szabad kapacitása 112.631 m , ami a 3

rendelkezésre álló adat ok (elért tömörítési arány: 1,28 t/m ) alapján 144.168 tonna mennyiségű összes szabad kapacitást jelent. A rendelkezésre álló szabad kapacitás alapján a Hatóság a fentiek szerint döntött. A Jánossomorjai Regionális Hulladéklerakó telepre az alábbi településekről származó települési szilárd hulladék, továbbá elsősorban ezen települések hulladéktermelőitől származó nem veszélyes szilárd hulladék kerül beszállításra: Acsalag, Ásványráró, Babot, Bágyogszovát, Barbacs, Beled, Bezenye-Paprét, Bezi, Bodonhely, Bogyoszló, Bősárkány, Cakóháza, Csorna, Darnózseli, Dör, Dunakiliti, Dunaremete, Dunasziget, Edve, E nese, Farád, Fehértó, Feketeerdő, Győrsövényház, Halászi, Arak, Hanságliget, Hédervár, Hegyeshalom, Jánossomorja, Jobaháza, Károlyháza, Kimle, Kisbodak, Kisfalud, Kóny, Lébény, Levél, Lipót, Maglóca, Magyarkeresztúr, Máriakálnok, Markot abödöge, Mecsér, Mihályi, Mosonmagyaróvár, Mos onszolnok, Osli, Páli, Pásztori, Potyond, Püski, Rábacsanak, Rábakecöl, Rábapordány, Rábasebes, Rábatamási, Rábc akapi, Rajka, Sopronnémeti, Szany, Szárföld, Szil, Szilsárkány, Tárnokréti, Újrónafő, Újudvar, Vadosfa, V ág, Várbalog, Vásáros falu, Veszkény, Zsebeháza. 2. Levegőtiszta ság-védelmi szempontból: A levegő terhelését okoz ó technológiai műveletek a következők: - hulladékkezelést végző gépek kibocsátásai (közlekedési levegőterhelés), - hulladékszállító gépjárművek ürítése, lerakó művelése (diffúz levegőterhelés), - hulladéktestben levő hulladékok biológiai bomlása (szaghatás), - építési, bontási hulladékok kezelése (törése), (diffúz levegőterhelés). A tárgyi hulladéklerakó t elephelyet 2002. március 1-én helyezték üzembe. A szagterjedés számítás korábban benyújtásra került, a lerakó 4 km-es körzetében védendő lakóingatlan nincs. A technológiában a korábban engedélyezetthez képest lényeges változás nem történt. A könnyű frakciók „rephulladék” (főként fólia, papír) szél általi elhordása ellen rendszeres t akarással és hulladékfogó háló telepítésével védekeznek. A fő tevékenységhez levegővédelmi szempontból köz vetlenül kapcsolódó tevékenység a biogáz szabályozott kivezetése. A hulladéklerakó a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X.7.) K vVM rendelet 1. számú melléklete szerint „2. Győr-Mosonmagyaróvár” légszennyezettségi zónába tartozik. Az Ügyfél a szél általi kihordás megakadályozása érdekében hulladék fogó hálót alkalmaz, depónia felületét naponta takarják. Az Ügyfél a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban Lvr. ) 26. § (3) bekezdés e alapján nem veszélyes hulladéklerakó telephelyre, mint diffúz légszennyez ő forrást a Lvr. 4. sz. melléklete szerint levegőtisztaság-védelmi alapbejelent ést, valamint az lr. 1. sz. melléklet 5.1 pontja alapján a hulladéklerakón keletkező depóniagáz összegyűjtésére, hasznosításának vagy ártalmatlanításának műszaki megoldására mérési eredményeket nyújtott be. Az Ügyfél a települési hulladéklerakó, mint diffúz légszennyező forrásról LAL alapjelent ést küldött be a Hatósághoz, mely feldolgozásra került a LAIR-ben (Levegőtisztaság-védelmi Alapadat Információs Rendszer). Az Ügy fél számítást készített a hulladéklerakón keletkező depóniagáz ra vonatkozóan, mely szerint a depónia gáz mennyiségére és hasznosít hatóságára az Ügy fél az ENE R-G Energia Technológia Zrt.-vel közösen felmérést végzett 2013. évben, mely szerint a kinyert depóniagáz metán tartalma 45-55tf% 3

körüli, kén-hidrogén tart alma viszonylag alacsony 12,5 mg/ Nm . Az lr.1. sz. melléklet 5.1 szerinti „Ha a lerakó medencében a lerakott hulladékból gázképződés lehetséges, gondoskodni kell a keletkező hulladéklerakó-gáz ok rendszeres eltávolításáról, gyűjtéséről és kezeléséről. A 25

B3 kategóriájú hulladéklerakón a biológiailag bomló összetevőkből képződő gázok kezelésére minden esetben ki kell alakít ani a gázkezelő rendszert.” A hulladéklerakón folytatott tevékenység szag hatásterülete a következő ingatlanokat érinti: Jánossomorja 0220/3, 0220/4, 0220/5, 0220/6, 0220/7, 0220/8, 0221, 0222/1, 0222/2, 0222/3, 0222/4, 0222/5, 0222/ 6, 0222/7, 0223, 0225/1, 0225/ 2, 0225/3, 0225/4, 0225/5, 0225/6, 0225/ 7, 0225/8, 0225/9, 0225/10, 0225/11, 0226, 0227, 0203/6, 0203/7, 0230/ 11, 0203/14, 0203/15, 0203/17, 0203/18, 203/21, 0203/22, 203/23, 0230, 0231/4, 0231/1, 0231/2, 0231/5, 0231/6, 0438/ 1, 0434/4, 0434/ 5, 0434/6, 0203/19, 0436, 0437, 0205/2, 0231/22. Az 1. sz. „Hulladéklerakás” technológiában szereplő felületi légszennyező forrásra, amelyek jellemzően metán és szilárd anyag kibocsátással rendelkeznek, technológia határért ékek nem került ek megállapításra (ilyet a levegőterheltségi szint hat árértékeiről és a helyhez kötött légyszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011.(I. 14.) VM rendelet nem tartalmaz). A felületi légszennyező források esetében a környezeti levegő egészségügyi határértékeit szükséges betartani (a metánra vonatkozóan nincs ilyen határérték, illet ve tervezési irányérték, a szálló por es etében a közlekedési létesítmények tisztántartására, locsolására és a járművek rakománykezelésére vonatkozó előírások rögz ítésre kerültek). Az üzemelés során a beszállítás gépjármű forgalma nem okoz levegőterhelés változást. A Hatóság a rendelkező részben szereplő levegővédelmi követ elményeket az Lvr. 25. § (4) bek ezdése, valamint a 6. sz. mellékletben foglaltak alapján állapította meg. A Hatóság felhívja az engedélyes figyelmét, hogy a mérést kizárólag a levegőterheltségi szint és a helyhez kötött légszennyező források kibocsátásának vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos szabályokról szóló 6/2011.(I.14.) VM rendelet 8.§ (1) bekezdés ében foglalt feltét eleknek megfelelő szervezet végezheti. A LAL változásjelentésre vonatkozó rendelkezések az Lvr. 31.§ (4) bekezdésén alapulnak. 3. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A tárgyi ügyben benyújtott teljes körű felülvizsgálati dokumentáció, a pótlólag megküldött hiánypótlási dokumentációval a környezet védelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekről és a feljogos ítás módjáról, valamint a felülvizsgálat dokumentációjának tart almi követelményeiről szóló 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet, a Khvr., valamint a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egy es szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) K orm. rendelet (a továbbiakban: ZajR.) előírásainak zaj- és rezgés védelmi szempontból megfelel, elbírálható. A zajvédelmi munkarész készítőjének szakértői jogosultságát a Hatóság vizsgálta, a szakértői jogosultság igazolását csatolták a dokumentációhoz. A

telephely

működés e során a szabadtérben működő munkagépek

(kompaktor,

homlokrakodó,

komposztdaráló) és a szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni. A zajforrások a telephelyen nappali időszakban működnek. A teljeskörű környezeti felülvizsgálati dokumentációhoz becsatolt zajvédelmi szakvélemény alapján, a telephely zajkibocsátása megfelel az előírásoknak, a telephely és a vele szomszédos területek zajvédelmi szempontból nem védendő hulladékgaz dálkodási terület, valamint külterületi mezőgazdasági és erdő területek melyeken nem található zajvédelmi szempont ból védendő épület, így a környezeti zaj- és rezgésterhelési határérték ek megállapítás áról szóló 27/2008. (XII. 3. ) K vVMEüM együttes rendelet 1. számú mellékletének zajterhelési határérték einek, az üzemelés során nem kell teljesülniük. A tevékenységnek a ZajR. 5. § (2) bekezdés valamint a 6. § alapján, méréssel és számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterülete nem érint zajvédelmi szempont ból védendő területet, épületet, így a telephelynek a ZajR. 10. § (3) bek ezdése a) pontja alapján nem kell rendelkeznie zajkibocsátási 26

határértékkel. A telephelyen végzett tevékenységhez kapcsolódó járulékos szállít ási tevékenység a 86. számú úton t örténik. A tevékenységhez kapcsolódó szállítás forgalma nem növeli meg számottevően az érintett út, útszakasz zajterhelését, az eredő járulékos z ajszint változ ás nem éri el a ZajR. 7. § (1) szerinti 3 dB-es mértéket. A tevékenység zajvédelmi hatásterülete által érintett ingatlanok: Jánossomorja, 0203/7, 0203/13, 0203/14, 0203/15, 0203/ 17, 0203/21, 0203/22, 0222/5, 0222/6, 0222/7, 0223, 0225/1, 0225/2, 0225/ 3, 0225/4, 0225/5, 0225/6, 0225/7, 0225/8, 0225/9, 0225/10, 0225/11, 0226, 0230, 0231/ 1, 0231/2, 0231/4, 0234 hrsz.-ú ingatlanok. A létesítmény működésével érintet területek zajvédelmi kategóriába sorolása Jánossomorja Város Önkormányzatának a 14/2001. (X. 18.), a 9/2003. (IX. 4. ), a 13/2004. (X. 28.), a 9/2005. (V I. 2.), a 14/2005. (X. 5.), az 5/2007. (III. 01.), a 12/2007. (VII. 25.), a 3/2010. (IV. 1.), a 11/2010. (XI. 25.) számú önkormányzati rendeletekkel módosít ott, egységes szerkezetbe foglalt 1/2001. (II. 2.) önkormányzati rendelete Jánossomorja helyi építési szabályzata és szabályozási terve szerint történt. A változás bejelentési kötelezettséget a ZajR. 11. § (1) bekezdése írja elő. A zajkibocsátási határérték kérelmet a ZajR. 10. § (1) bekezdés alapján kell benyújtani és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) K vVM rendelet 2. § és 2. számú melléklete szerinti tartalommal kell elkészíteni. 4. Természet- és tájvédelmi szempontból: Az érintett terület nem védett és nem része Natura 2000 területnek, sem az Országos Ökológiai Hálózat övezeteinek. A hulladékkezelési tevékenység a természet- és tájvédelem érdekeit nem sérti. 5. Földtani közeg védelmi megállapítások: A gépjármű-mosó környezetében végzett talajmintavét elek vizsgálati eredményei alapján a mosóból származó vizek ás ványolaj és fémszennyezést nem mutatnak, a szikkasztás a földtani közegben szennyezést nem okozott. A beadott nyilatkozat alapján a gépjármű-mosóból nagycsapadék esetén sem került ki a földtani k özeg szennyezését ok ozó szenny ezett víz. A geofizikai vizsgálatok alapján a HDPE fólia ép, földtani közeg szennyezése a lerakó üz emeltetése miatt nem várható. Fentiek figyelembevét elével az egységes környezet használati engedély kiadásának, a földtani közeg védelme szempontjából akadálya nincs. A Hatóság a környezet védelmi és természet védelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. §., illetve a 6. számú melléklet II fejezete alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhat óságot. A

Győr-Moson-S opron

Megyei

Katasz trófavédelmi

Igazgatóság

35800/375-1/2016.ált.

számú

szakhatósági állásfoglalását a Hatóság jelen határozat XI. fejezetében rögz ítette, amely a következő indokolást tartalmazta: „A Győr-Moson-Sopron Megy ei Kormányhivatal Környezet védelmi és Természet védelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád út 28-32.) 227-2/2016. számú - 2016. 01. 07-én érk eztetett - megkeresésével a Rekultív Magyarország Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u.8.) ált al benyújtott, Jánossomorja külterület 0203/24 hrsz. alatti regionális hulladéklerakó teljes körű környez et védelmi felülvizsgálati eljárásra irányuló kérelmére indult hatósági eljárásban megkereste a Győr-Moson-S opron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgat óságot, mint elsőfokú vízügyi hatós ágot szakhatósági állás foglalásának megadása érdekében. 27

A kérelemhez csatolta az AB U HUNGA RY Kft. (9027 Győr, Külső-Á rpád u. 41.) által 008/2015 munk aszámú 2015. júliusában elkészített egységes környezet használati

engedély teljes körű környezet védelmi

felülvizsgálati tervdokumentációt. Hatóságunk a mellékletként megk üldött dokumentációt a hatáskörébe tartozó víz védelmi, vízgazdálkodási szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghat ároz ott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: Jelen eljárás a 1408-5/ 2010. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati és egyben környezet védelmi működési engedély teljes körű környezet védelmi felülvizsgálatára irányul. A tevékenység végzésére lehatárolt terület vízbázis védőidomát nem érinti. A telephelyen foglalkoztatottak ivóvízellátása palackozott vízzel, illet ve ballonokban tárolt szódavízzel történik. Az üzemi terület kialakítása során mély fúrású kút létesült, mely a 14397-4/2013. számú határozattal módos ított, 4271-9/ 2012. számú határozattal kiadott vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkezik. A 3

Jánossomorjai Regionális Hulladéklerakón keletkező szociális szenny vizeket elszállításukig egy 30 m -es, zárt, betonozott műtárgyban t árolják. Ezen kívül egy éb befogadó nem létesült. A terepen összegyűlő csapadék vizeket a lerakót körbevevő meder lapos árok fogadja, majd a megfelelő lejtés kialakításával ezek a csapadék vizek a telep területét körbevevő övárok rendszerbe kerülnek. Az övárok rendszer két ponton csatlakozik a telep mellett húzódó Vöröstói csatornába, mely kb. 2 km után a Szőketói csatornába vezeti a terep területén összegyűlő csapadék viz eket. A depóniára és a komposztáló térre eső csapadék vizeket 3

csurgalék víz drénhálózaton keresztül a telep csurgalék víz gyűjtő (2330 m ) medencéje fogadja. A csurgalék víz

k ezelése

a

depónia térre

tört énő

visszalocsolással

történik

meg.

A

csurgalék víz

mennyiségének csökkentésének érdek ében, az időjárási viszonyok figyelembevételével a csurgalék vizet a lerakóra egy visszalocsoló hálózaton keresztül vízpermetezéssel visszaönt özik. A hulladéklerakó hulladékkal nem borított felületeire hulló csapadék víz elvezetésére egy betonozott mederlapos vízelvezető övárok szolgál, mely a csapadék vizet egy 100 m

3

térfogatú csapadék víz medencébe vezeti. A medence egy

túlfolyóval van ellát va, amely nagyobb esőzés esetén biztosítja, hogy a felesleges csapadék víz a túlfolyón és az övárok rendszeren keresztül a telep mellett húzódó Vöröstói csatornába, majd mintegy 2 km ut án a Szőketói csatornába juthasson. A csurgalék víz általános

vízkémia paramét erek re negyedévent e, nehézfémtartalomra vonatkozóan

félévente történnek vizsgálatok. A felszín alatti viz ek figyelése érdekébe 7 db kút áll rendelkezésre. Általános vízkémia paramét erekre (pH, KOIp, fajlagos elektromos vezetőképesség, szulfát, klorid, ammónium, nitrát, nitrit, foszfát, nikkel, ólom, higany) nevedévente, nehézfémtart alomra (TP H, króm, réz, cink, arzén, kadmium) vonatkozóan félévente történnek vizsgálat ok. A figyelőkutak a H-2766-8/2009 számon kiadott vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkeznek. A tervben szereplő kialakítások a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (V II. 21.) K orm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (V II. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre mennyiségi és minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartás a esetén nem gyakorol káros hatást. Fentiek alapján vízgazdálkodási és víz védelmi szempontokból jelentős környezeti hat ások nem várhatók. Hatóságunk ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött. 28

A Hatóság fenti állás foglalását a közigazgat ási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (Ket.) 44.§ (1) bekezdése alapján adt a meg. Jelen állás foglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. § (9) bekezdés e zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A szakhatóság hatásköre a környezet védelmi és természet védelmi hat ósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése és 5. melléklet II. táblázat 3. pontján alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatásköre a vízügyi igazgatási és a víz ügyi, valamint a víz védelmi hat ósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. § (1) és (3) bekezdésén alapul, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdés e, valamint a 2. melléklet 1. pontja állapítja meg. A hatóság állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 évi CXL t v. 33 § (8.) bek ezdésében biztos ított ügyintézési határidőn belül adt a meg.” A Hatóság a környezet védelmi és természet védelmi hatósági és igazgat ási feladatokat ellát ó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) K orm. rendelet 28. § (1) bekez dése és az 5. számú melléklet I. táblázata alapján megkereste az eljárás során vizsgálandó szakkérdésben nyilatkozni jogosult szervez eti egységek et. A Vas Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdőfelügyeleti Osztály VA/FEF01/220-2/2016. számú véleményének rendelkező részét a Hatós ág jelen határozat XII. fejezet 2.) pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta: „A Rekultív Magyarország Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Barátság u. 8.) tárgyi ügyben engedély kérelmet nyújtott be T. Hatósághoz, mely engedélyezési eljárásban szakkérdés vizsgálata céljából keresték meg az erdészeti hatóságot. A mellékelt dokumentációt áttanulmányoz va megállapítottam, hogy a meglévő hulladéklerakó szomszédos a Jánossomorja 0203/ 24/b, illet ve 0203/15 hrsz-ú, Országos Erdőállomány Adattárban nyilvántartott erdőterületekkel (erdészeti azonosító Jánossomorja 170 A, D) illet ve a Jánossomorja 0203/174 hrsz-ú, az E vt. 12.§ (1) bekezdése szerint nyilvántartott fásít ással. Az Evt. 12.§ (2) bekezdése értelmében az E vt. 61.§ (1) b), illet ve 62.§ rendelkezéseit kell alkalmazni. Továbbá az ügy előzményei alapján megállapítottam, hogy a depóniagáz hasznos ítás érdekében tervezett biogázmotor hálózatra csatlakozása, a tervezett 20 kV-os kábel nyomvonala érinti a Jánossomorja 0203/24/b hrsz-ú erdőrészletet (Jánossomorja 170 A ), ezért a rendelkező részben foglaltak szerint nyilatkoztam. Az önálló fellebbezést a Ket. 98.§ (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehetőségéről a Ket 98.§ (2) bekezdés ére figyelemmel adtam tájékoztatást. Hatáskörömet

és

illetékességemet

a

megyei

k ormányhivatalok

mezőgazdasági

feladatainak

meghatározásáról szóló 68/2015. (III.30.) Korm. rendelet 2.§ (2) bekezdése, 12.§ (1) bekezdése és az 1. számú melléklete rögzíti.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény-é s Talajvédelmi Osztályának GYF-01/24-2/2016. számú véleményének rendelkező részét a Hatós ág jelen határozat XII. fejezet 3.) pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta: 29

„A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormány hivatal Környez et védelmi és Természet védelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) fent hivatkozott számú iratában megkereste az elsőfok ú talajvédelmi hatóságot, a tárgyi környezet védelmi engedélyezési eljárás során, a talajvédelmi szakkérdés vizsgálata céljából. Hatóságunk a megk eres ést és a megkeresésben hivatkozott, az elektronikus felületről megismert dokumentumokat közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból is megvizsgálta és megállapította, hogy 

az engedélyezett tevékenység folytatása során termőföld területek igény bevételre nem kerülnek,



a létesítmény elhelyezésével érint ett ingatlan termőföld területekkel köz vetlenül határos,



az engedélyezésre kért tevékenység hatása a környező t ermőföld t erületekre várhatóan nem lesz jelentős.

Az elsőfokú talajvédelmi hatóság a rendelkező rész szerinti kiköté sek közlése melletti állásfoglalást alakított ki a tárgyi környezetvédelmi felülvizsgálati eljárás során. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakkérdés vizsgálata során hozott állás foglalás a termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXI X. t v. 1. § (1) bekez dés, 2.§ a) pont, a 43 §. (1), (3) bek., valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági feladatainak meghat ároz ásáról szóló 68/2015. (III.30.) Korm. rendelet 18. § alapul.” A Győr-Moson-S opron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Földhivatali Osztály 10.008/2016. számú véleményének rendelkező részét a Hat óság jelen határozat XII. fejezet 5.) pontjában rögz ítette, amely a következő indok olást tartalmazta: „A Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Földhivatali Osztálya a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Tfvt.) vonatkozó előírás ai alapján adja meg tájék oztatását. A Tfvt. 8. § (1) bekezdés e ért elmében más hat óságok engedélyezési eljárásaiban az ingatlanügyi hatóságnak a termőföld védelmének érvényesítése érdekében érvény re kell juttatni, hogy az engedélyez ési eljárás alá eső tevékenység végzése, létesítmény elhelyez ése, jogosultság gyak orlása lehetőség szerint a gyengébb minőségű termőföldeken, a lehet ő legkisebb mérték ű termőföld igénybevételével történjen. Figyelemmel keli lenni továbbá arra, hogy az érintett és szomszédos termőföldek megfelelő mezőgazdasági hasznos ítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza. Felhívom a figyelmét, hogy ha a kivitelezés során termőföld igénybevételére kerül sor, - értelemszerűen még a kivitelezési munkák megkezdése előtt - ezen ingatlanokra vonatkozóan be kell szerezni a Földhivatali Osztály termőföld más célú hasznosítását engedélyező határozatát (Tfvt 10. § (1) bek ezdés). Tájékoztatom, hogy más hatóságok a termőföldet érintő engedélyezési eljárásuk során kötelesek meggyőződni arról, hogy rendelkezésre áll-e a termőföld más célú hasznosítás ának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat, fel kell függesztenie (Tfvt. 10. § (3) bekezdés). A földhivatalnak hatósági döntése meghozatalakor szem előtt kell tartania, hogy termőföldet más célra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével - lehet felhasználni, és az átlagosnál jobb minőségű t ermőföldet más célra hasznosít ani csak időlegesen, illetőleg hely hez kötött igénybevét el céljából lehet. A járási hivatal hatáskörét, a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXI X. törvény 7. § (1) bekezdése, és a földhivatalok, valamint a Földmérési és Távérzékelési Int ézet feladatairól, illeték ességi terület éről, t ovábbá egyes földhivat ali eljárások részletes szabályairól szóló 373/2014. (XII.31.) Kormányrendelet (t ovábbiakban 30

Korm. rendelet) 1. § (2) bekezdés c. pontja, illetékességét a Korm. rendelet 1. számú mellékletének 8.5. pontja határozza meg.” - A Ket. 26. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelelően – a Khvr. 1. § (6b) bekezdése alapján 227-7/2016. sz. irattal, belföldi jogsegély k eretében megkeresett Jánossomorja Város Jegyzőjének állásfoglalása nyomán a Hatóság azt állapította meg, hogy az Ügy fél telephelyén folytatni tervezett tevékenység településrendezési érdeket nem sért. Jánossomorja Város Önkormányzat Jegyzőjének 71-2/2016. számú véleménye: „Jánossomorjai

K özös

Önkormányzati

Hivatalának

jegyzője

Rekultív

Magyarország

Kft.

(9200

Mosonmagyaróvár, B arátság u. 8.) részére a Jánossomorja, 0203/24 hrsz. alatti ingatlan egységes környezethasználati engedély teljes körű környezet védelmi felülvizsgálata tárgyában belföldi jogsegély keretében történt megkeres ésére az alábbi nyilatkozatot teszem: A környezeti hatás vizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) K orm. rendelet 1. § 6b) bekezdése alapján kijelentem, hogy a fenti tevékenység a helyi építésügyi követelményeknek (HÉS Z) megfelel, a helyi településrendezési tervvel össz hangban van. Nyilatkozatom a többszörösen módosított 1/2001. (11.22.) ÖK. sz. rendeleten (Településrendezési Terv) alapul.” Jelen határozat X. fejezetében emelt előírások az alábbi jogszabályi rendelkezéseken nyugodnak: Lvr. 4. §, Lvr. 27. § (2) bekezdés, lr. 1. sz. melléklet 5.1. pontja, lr. 18. § (1) bekezdése, Lvr. 31. § (2) bekezdése, Lvr. 31. § (4) bekezdése. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 3. § (1) bekez dés b) pontja, Ht. 4. §-a, Ht. 9. § (1) bekezdése, Ht. 10. § (3-4) bekezdés e, Ht. 12. § (4) bekezdése, Ht. 15. § (5) bekezdés, Ht. 17. § (1) bekezdése, Ht. 31. § (2) bekezdése, Ht. 32. § (2) bekezdése, Ht. 58. § (3) bekezdése, Ht. 63. § (1) bekezdése, Ht. 65. § (4) bekezdése, Ht. 70. § (1) – (2) bekezdései, a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vét eléről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdés e) pontja, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014 (XII. 11.) Korm. rendelet, az lr. 8. §-a, 10. § és 11. § (1-2) bekez dései,

31

a biohulladék kezelés éről és a komposztálás műszaki követelményeiről szóló 23/2003. (XII.29.) K vVM rendelet 3. § (6) bekezdése, a termésnövelő anyagokról szóló 36/2006. (V.18.) FVM Rendelet 3. § (1) és 2. sz. melléklete, az épít ési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (V II. 26.) BM-K vVM együttes rendelet 6. §-a, a Létr. 21. § (2) bekezdése és a 26. § (2) bekezdése. A változás bejelentési kötelezettséget a ZajR. 10. § (1) bekezdése írja el A hulladéklerak ó besorolása a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerak óval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) K vVM rendelet 4. §.(1) bekezdésén alapul. Fentiek, valamint a – a szak vélemény adására jogosult szervezeti egységek – kormányhivat al Kr. 28. § (1) bekezdés e és 5. sz. mellékletének I. táblázata alapján adott véleményei, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása nyomán a Hatóság – a K vt. 81. § (1) bekezdésének, a K hvr. 20. § (11) bekezdésének és 11. sz. mellékletének megfelelően – a K vt. 66. § (1) bekezdés b-c) pontjai és 71. § (1) bekezdés c) pontja, a 75. § (1) bekez dése és 79. § (1) bekezdés a) pontja, valamint a Khvr. 20. § (3) bekezdése és 20/A. § (12) bekezdés a) pontja alapján - az Ügyfél által üzemelt etett Jánossomorja 0203/24 hrsz. alatti telephelyen lévő települési hulladéklerakó üzemeltetésére, a 1408-5/2010. sz. határozattal kiadott engedélyt – a benyújtott felülvizsgálati dokumentáció alapján felülvizsgálta, és jelen határozatával körny ezet védelmi működési és egyben egységes környezet használati engedély kiadásáról döntött. (I. – II. fejez et) Jelen hat ároz at II/A. fejezete a Khvr. 22. §-án alapul. Jelen hat ároz at III. fejezete a Ket. 71. § (1) bekezdésén alapul. A Khvr. 20 § (3) bekezdése alapján a telephelyen folyó tevékenységeket egy engedélyben kell foglalni. Fentieknek megfelelően a Hatóság – az Lvr. 25. § (4) bekezdése és 6. sz. melléklete alapján jelen határozatával egyúttal levegőtisztaság-védelmi engedély kiadásáról is döntött. (X. fejez et) A Hatóság megállapította továbbá, hogy az üzemi gyűjtőhely, hulladéktároló hely és komposztáló telep üzemeltetési szabályzata megfelelnek a Létr. 14-17. §-aiban, 18-21. §-aiban és a 22-24. §-aiban foglalt tartalmi követelmények nek, ezért a Hatóság – a Létr. 15. (6) bekez désében foglaltaknak megfelelően – a Hlr. 17. § (4) bekezdése, 21. § (4) bekezdése és 23. § (4) bekezdése alapján jelen határozat V I., VII. és V III. fejezeteiben jóváhagyta azokat. A szakhatósági állásfoglalásokat a Hatóság a közigazgatási hatós ági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiak ban Ket.) 72. § (1) bekezdés db) alpontjára tekintettel rögz ítette jelen határozat XI. fejezetében. Jelen határozat XIII. fejezete az a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 96/B. § -án alapul. A XIV. fejezet 1. pontjában foglalt rendelkezések a K hvr. 26. § (1) és (5) bekezdésein, 2. pontjában foglalt rendelkezések ugyanez en jogszabályhely (3) és (5) bekezdésein alapulnak. Ugyanez fejezet 3. pontját a Khvr. 26. § (4) bekezdése állapítja meg. A Khvr. 20/A. § (1) bekezdése értelmében: „Az egységes k örnyezethasználati engedély meghatározott időre, de legalább tíz évre adható meg…” 32

A (teljes körű környez et védelmi) felülvizsgálati dok umentáció előterjesztésének határidejét a K hvr. 20/A. § (4-5) bekezdéseiben foglaltak figyelembevételével hat ározta meg a Hatóság. (XV. fejezet) Jelen határozat XV I. fejezete – a Ket. 71. § (1) bekezdésének és 72. § (1) bekezdésének megfelelően – a Ket. 72. § (1) bekezdés d) pont de) alpontján és 153. §-ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a K et. 157. § (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozattal szembeni fellebbez ést a Ket. 96. § -ában és a Ket. 98. § (1) bek ezdésben foglaltaknak megfelelően, a Ket. 99. § (1) bekezdésben meghatározott határidőn belül van mód előterjeszteni, melyről a Hatóság a K et. 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta az Ügy felet, míg a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslati utat – fentiek szerint – a Ket. 44. § (9) bekezdés e állapítja meg, a jogorvoslati eljárás díjára vonatkozó rendelkezés Díjr. 2. § (4) - (5) és (7) bek ezdésein alapul. Az utalási bizonylat másolatának beny újtásáról a Hat óság a Díjr. 5. § (6) bekezdés e alapján rendelkezett. A Hatós ág hatáskörét a környezet védelmi és természet védelmi hatós ági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölés éről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés c) pontja, (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja; illetékességét ugyanez en jogszabály 8. § (1) bekezdése és 2. sz. mellékletének 2. pontja állapítja meg. Győr, 2016. március 29. Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából: Dr. Buday Zsolt s.k. főosztályvezető

33

GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

Recommend Documents