Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 9071 Gönyű, Kossuth L. u. 67. Szám: 186-5/2013. JEGYZŐKÖNYV
Készült: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. március 27-én 17 óra 30 perckor kezdődő, a Polgármesteri Hivatal tanácskozótermében tartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Major Gábor polgármester, Hécz Lajos alpolgármester, Bozsics Ferenc, Burjánné Szigethy Mónika, Dr. Nagy Gergely, Széphegyi Istvánné képviselők, Nagy Bernadett – a gyermekjóléti szolgálat dolgozója Kelemenné Rácz Tímea - óvodavezető dr. Kállai Erik jegyző Tamás Istvánné jegyzőkönyvvezető Késést előre jelezte: Bakos Lászlóné képviselő Burjánné Szigethy Mónika képviselő jelezte, hogy 19.00 óra előtt az ülésről neki távoznia kell családi okokra hivatkozva. Major Gábor polgármester: Köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a testület 7 tagja közül 6 fő jelen van, így a testület határozatképes. Ezt követően ismerteti a napirendi pontokat és javasolja az alábbi napirendi pontok felvételét: 1. Kék Duna Óvoda Alapító Okiratának módosítása 2. Kék Duna Óvoda 2013-2018 évi továbbképzési tervének jóváhagyása 3. Telekadót érintő adókedvezmények lehetőségének megtárgyalása A Képviselő-testület az új napirendi javaslatot 6 „igen” szavazattal elfogadja, s a napirendi pontok megtárgyalását az alábbiak szerint határozza meg: Napirend 1. A 2013. 03.01-i zárt ülésen hozott határozatok kihirdetése Előadó: Major Gábor polgármester 2. Kék Duna Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előadó: Kelemenné Rácz Tímea óvodavezető 1
3. Kék Duna Óvoda 2013-2018 évi továbbképzési tervének jóváhagyása Előadó: Kelemenné Rácz Tímea óvodavezető 4. A gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok 2012. évi ellátásának átfogó értékelése Előadók: Major Gábor polgármester, Nagy Bernadett, a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény családgondozója, Tamás Istvánné gyámügyi előadó, Bakos Lászlóné, a Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnöke 5. Intézményi térítési díjak felülvizsgálata Előadó: Major Gábor polgármester 6. Az Önkormányzat és intézményei 2013. évi közművelődési rendezvényterve Előadó: Major Gábor polgármester 7. Önkormányzati cég létrehozása lehetőségének megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester 8. A 2013. évi összesített közbeszerzési terv elfogadása Előadó: Major Gábor polgármester 9. Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény Fürge Róka Családi Napközi szakmai programjának módosítása Előadó: Major Gábor polgármester 10. Tájékoztatás törvényességi felügyeleti eljárás lezárásáról Előadó: Major Gábor polgármester 11. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás vagyonával kapcsolatos levelének megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester 12. Aktuális ügyek Előadó: Major Gábor polgármester 13. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Előadó: Major Gábor polgármester 14. Telekadót érintő adókedvezmények lehetőségének megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester Napirendek tárgyalása Bakos Lászlóné képviselő 16 óra 35 perckor megérkezett, így a testület létszáma 7 fő, továbbra is határozatképes. 1. A 2013. 03.01-i zárt ülésen hozott határozatok kihirdetése dr. Kállai Erik jegyző: A 2013. március 1-jei zárt ülésen a Képviselő-testület a következő határozatokat hozta: Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2013. (III.1.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kovács Eszter és Lukasak Tünde pályázatát elutasítja, mert nem felelnek meg a pályázati kiírásnak. 2
Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013. (III. 1.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Nyerges László és Udvardy Zsoltné pályázatát elutasítja. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2013. (III. 01.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. § (1) bekezdése alapján a Gönyűi Szociális Alapszolgáltatási Intézményben (9071 Gönyű, Bem József u. 15.) intézményvezető (magasabb vezető) megbízást ad Némethy Veronikának (szül.: Zalaegerszeg, 1974. II. 15., lakcím: 9172 Győrzámoly, Hunyadi u. 23.), egyidejűleg a továbbiakban nappali ellátás vezető munkakörben határozatlan időre alkalmazza. A vezetői megbízás határozott időre, 2013. március 4. napjától 2018. március 4. napjáig szól. A képviselő-testület felkéri dr. Kállai Erik jegyzőt a vezetői megbízással és a közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos munkáltatói és adminisztratív intézkedések előkészítésére, és felhatalmazza Major Gábor polgármestert az intézkedések hitelesítésére. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2013. (III. 1.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Gönyű Községi Önkormányzat Díszpolgára” cím, a „Gönyű Községért” díj, valamint az „Életmentésért” kitüntető oklevél alapításáról és adományozásának rendjéről szóló 9/1993. (IX. 24.) ÖKT rendelet 1. § (2) bekezdése alapján a Gönyűi Nyugdíjasklub Egyesület javaslatára és az előkészítő bizottság véleményének figyelembe vételével Tóth Györgynek (9071 Gönyű, Bem J. u. 1/A.), a gönyűi Széchenyi István Általános Iskola pedagógusának „Gönyű Község Díszpolgára” kitüntető címet adományoz. Tóth György életművével – a Dalkör létrehozásával – összefogta az énekelni szerető idősebb embereket. A Dalkör hazánkban és a határon túl is színvonalas műsorokkal lépett fel, ezzel öregbítette Gönyű település hírnevét. A Dalkör fontos szerepet tölt be a település kulturális életében. Annak létrehozása egy olyan életmű, mellyel Tóth György Tanár Úr maradandó érdemeket szerzett. Emberséges magatartása, az idős emberek iránti tisztelete, szeretete, személyisége méltóvá teszi a díszpolgári cím elnyerésére, példaként szolgálhat a jövő nemzedéke számára. A képviselő-testület a kitüntetéssel együtt 200.000 Ft pénzjutalmat adományoz.
3
A Képviselő-testület a kitüntető címet a Nyugdíjas Klub által megjelölt időpontban, az általuk szervezett Jubileumi Ünnepségen adja át.
Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testületének 32/2013. (III. 1.) határozata Gönyű Község Önkormányzata képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Gönyű Község Önkormányzata által benyújtott és a Támogató által támogatásra javasolt a „Környezettudatos iskola a fenntarthatóbb életmódért” – a gönyűi Széchenyi István Általános Iskola térségi mintaprogramja” című KEOP-6.2.0/B/11-2011-0040 azonosító számú projekt megvalósításához biztosítja az előírt mértékű (5%) saját forrás összegét (önrész) a 2013-as és 2014-es évek költségvetésének terhére az alábbiak szerint: A pályázat forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés Saját forrás Hitel Támogatásból igényelt összeg Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás Összesen
2.966.989 --------56.372.792 ----------------59.339.781
A pályázat költségvetésének összege bruttó 59.339.781 Ft, melyből 2.966.989 Ft önrészt az önkormányzat a 2013. és a 2014. évi költségvetési rendeletében biztosítja. Bakos Lászlóné képviselő: Arról volt szó, hogy március végére már látni fogjuk, hogy a dologi kiadások hogyan oszlanak meg az iskola esetében a KIK és az Önkormányzat között. Miért nem kaptuk még kézhez? Szeretném végre látni. Dr. Kállai Erik jegyző: A KIK-től még a tavaly év végén kötött megállapodásunkat sem kaptuk vissza aláírva. Ígéretet tettek arra, hogy a dologi kiadásokról készül majd egy részletes kimutatás, de ez a mai napon még nem áll a rendelkezésünkre. 2. Kék Duna Óvoda Alapító Okiratának módosítása dr. Kállai Erik jegyző: A köznevelési törvény hatályba lépését követően felül kell vizsgálni az Alapító Okiratot. A törvényi előírásoknak megfelelő változtatások történtek benne, mint azt az írásban megküldött anyagban láthatták. Bakos Lászlóné képviselő: Felmerült bennem a kérdés ennek kapcsán, hogy mi történik, ha a megállapított létszámot meghaladja a gyermekek száma? Ilyenkor új csoportot kell indítani? 4
Kelemenné Rácz Tímea óvodavezető: Igen, ha a gyermekek létszáma jelentősen meghaladja a csoportlétszámot, akkor új csoportot kell indítani. Major Gábor polgármester: Szerencsére az óvodában van lehetőség további csoportszoba kialakítására, örömmel várjuk a nagy létszámban jelentkező gyerekeket. Felkérem Burjánné Szigethy Mónikát, hogy ismertesse a KKS Bizottság állásfoglalását. Burjánné Szigethy Mónika a KKS Bizottság Elnöke: A KKS Bizottság a Kék Duna Óvoda Alapító Okiratának módosítását megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2013.(III.27.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Kék Duna Óvoda alapító okiratának módosítását az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Felkéri dr. Kállai Erik jegyzőt, hogy az okiratot küldje meg a Magyar Államkincstár részére. Felelős. dr. Kállai Erik jegyző Határidő: 2013. 04. 04. 3. Kék Duna Óvoda 2013-2018 évi továbbképzési terve Kelemenné Rácz Tímea: A következő öt év továbbképzési tervét adtam át Önöknek, amelyet tehát nem egy év alatt fogunk teljesíteni. Örömmel tapasztaltam, hogy a kollégáimnak van igénye a folyamatos tanulásra és továbbképzésekre. Az itt felsorolt képzések közül a fejlesztő pedagógusi végzettség megszerzése szükséges a munkakör betöltéséhez. Azok a kolléganők, akik még az új életpályamodellben részt vehetnek, a pedagógus szakvizsga megszerzését követően béremelkedésre számíthatnak majd. Egy kolléganő az idei évre saját költségen vállalta a képesítés finanszírozását, mivel ez az összeg nem volt beépítve a költségvetésünkbe. Burjánné Szigethy Mónika képviselő: Számítógépes tanfolyamra is szüksége van a munkájához az egyik óvónőnek? Kelemenné Rácz Tímea: Maga a továbbképzés az, ami kötelező. Például a fejlesztő pedagógus esetében szigorodik a képzési előírás. Magam is vállaltam egy képzési formát, mert a jövőben szeretnék délutánonként különböző foglalkozásokat tartani, hiszen mindig is érdekelt a népművészet, a népi játékok és ehhez van is egy megfelelő képzési forma. Bózsics Ferenc képviselő: A helyettesítés anyagi háttere megoldódott? Kelemenné Rácz Tímea: Nem egészen. Egyelőre úgy gondolom, hogy szívesen vállalok helyettesítést és ezért nem kérek külön díjazást sem. Major Gábor polgármester: Felkérem Burjánné Szigethy Mónikát, hogy ismertesse a KKS Bizottság állásfoglalását.
5
Burjánné Szigethy Mónika a KKS Bizottság Elnöke: A KKS Bizottság a Kék Duna Óvoda 2013-2018 évi továbbképzési tervét megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 34/2013.(III.27.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kék Duna Óvoda 2013-2018. évi továbbképzési tervét az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: Kelemenné Rácz Tímea óvodavezető 4.
A gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok 2012. évi ellátásának átfogó értékelése
Major Gábor polgármester: Kérem a Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság állásfoglalását. Bakos Lászlóné, a Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnöke: A bizottság az átfogó értékelést megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Burjánné Szigethy Mónika képviselő: Öröm volt olvasni ezt az értékelést, ami tényleg átfogó képet adott az ezen a területen folyó munkáról. Javaslom a kiváló értékelést. Ezt követően a Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 35/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a 2012. évi átfogó értékelést az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásról és azt kiválónak értékeli. Felelős: dr. Kállai Erik jegyző Határidő: 2013. április 31. 5. Intézményi térítési díjak felülvizsgálata Major Gábor polgármester: Minden évben sor kerül az intézményi térítési díjak felülvizsgálatára. Az idei évben is sor került erre és megállapításra került, hogy emelkedtek az alapanyag és az energia árak is, ezért szükségessé vált a térítési díjak emelése. Két dolgot tehetünk. Mivel a RábaKész az emelést kénytelen volt megtenni, a különbözetet vagy az önkormányzatnak, vagy az étkezést igénybe vevőnek, ki kell fizetnie. Döntésünket követően az intézményi térítési díjak 6,2%-kal emelkedtek, kivétel ez alól Idősek Napközi Otthona, ahol ennél jelentősebb a térítési díj növekedése. Némethy Veronika intézményvezető: A mi esetünkben, körülbelül 20%-os az emelés mértéke, ami nagyon komoly összeg. Így bruttó 790 Ft-ot kell fizetni egy adag ebédért.
6
Dr. Nagy Gergely képviselő: Milyenek a visszajelzések? Elégedettek a minőséggel és a mennyiséggel a Rábakésznél ebédelők? Széphegyi Istvánné képviselő: Nem hallani rá panaszt, a gyermekétkeztetéssel meg vagyunk elégedve az óvodában. Némethy Veronika: Az idős emberek már kisebb étvágyúak, így a mennyiségre sosincs panasz, a minőség pedig megfelel az elvárhatónak, tudomásul kell venni, hogy az üzemi étkezés azért nem olyan, mint a házi koszt. Meg kell ezt is szokni. Bakos Lászlóné képviselő: Mivel egyik képviselőtársunk éttermében is lehet menüt enni, szeretném megkérdezni, csak az összehasonlítás végett, hogy az étteremben mennyibe kerül most a menü? Hécz Lajos alpolgármester: Jelen pillanatban 750 Ft-ért adjuk a menüt. Major Gábor polgármester: Szavazásra bocsátom a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjának módosításáról szóló rendelet elfogadását. Ezt követően a Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról ( A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Major Gábor polgármester: Szavazásra bocsátom az intézményi térítési díjak emelésének elfogadását az önkormányzat fenntartásában levő nevelési-oktatási intézmények tekintetében. Ezt követően a Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (III.29.) önkormányzati rendelete Gönyű Község Önkormányzata fenntartásában vagy működtetésében lévő nevelésioktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 6. Az Önkormányzat és intézményei 2013. évi közművelődési rendezvényterve Major Gábor polgármester: A rendezvénytervet mindenki írásban kézhez kapta és a KKS Bizottság meg is tárgyalta. Kérem a bizottság elnökét, hogy ismertesse döntésüket. Burjánné Szigethy Mónika KKS Bizottság Elnöke: A bizottság a közművelődési rendezvénytervet megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ezt követően a Képviselő-testület 7 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: 7
Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 36/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község civil szervezeteinek és intézményeinek 2013. évi közművelődési rendezvénytervét elfogadja. Felkéri dr. Kállai Erik jegyzőt, hogy a rendezvényterv honlapon történő megjelenéséről gondoskodjon. Felelős: a megjelentetésre – dr. Kállai Erik jegyző Határidő: 2013. április 15. 18 órakor megérkezett Tölgyes András a Quercus Audit Kft. könyvvizsgáló cég képviselője. 7. Önkormányzati cég létrehozása lehetőségének megtárgyalása Major Gábor polgármester: Az előterjesztést mindenki kézhez kapta és korábban már részletesen megvitattuk az önkormányzati cég létrehozásának lehetőségeit. Legutóbbi tanácskozásunkat azzal zártuk le, hogy további információk birtokában hozzunk majd döntést. A mosonszolnoki önkormányzati kft-től beszereztük az üzlei tervét és felvettük a kapcsolatot Tölgyes András könyvvizsgálóval, a Quercus Audit Kft. ügyvezetőjével. Könyvvizsgáló Úr személyesen eljött, hogy a felmerülő kérdésekre választ tudjon adni. Tölgyes András: Az előterjesztést én is kézhez kaptam és elolvastam, azt kiegészíteni nem kell, részletes és pontos, minden lényegi elemet tartalmaz. Célszerű egy beszélgetés formájában az eddigi tapasztalataimat megismertetni Önökkel. Kezdjük azzal, hogy mindent lehet jól, vagy rosszul csinálni. Erre nincs garancia. Ami biztos, hogy egy cég létrehozásához és felépítéséhez bizalomra és pénzre van szükség. Befektetés nélkül nem várható haszon, bizalom nélkül pedig nem érdemes belekezdeni. Dr. Nagy Gergely képviselő: Az ÁFA visszaigénylésen kívül mi lehet még vonzó az önkormányzatnak egy nonprofit Kft alapításában? Tölgyes András: Önmagában az ÁFA visszaigénylés, ami 27%, az sem kis összeg egy önkormányzat esetében. A Kft működésével jobbak lehetnek akár a pályázati lehetőségek is. A kötelező feladatok ellátásával tehermentesíti az önkormányzatot vagy bérmunkát vállalhat ez a kft. Az önkormányzat felé bérleti díjat fog fizetni az eszközök használatáért. Major Gábor polgármester: Jellemző, hogy ekkora községek is működtetnek gazdasági társulást? Tölgyes András: Igen, működtetnek, de meg kell, hogy mondjam, az már nem jellemző, hogy nonprofit formában. Meglepőnek találom, hogy az Önök önkormányzata ezt a működési formát preferálja. A településük nagyságát figyelembe véve valóban a gazdasági társaság működtetésére a Kft. a legcélszerűbb. Széphegyi Istvánné képviselő: A Kft. pénzforgalmába betekinthet az önkormányzat? A profitot az ÁFA visszaigényléssel szerezzük?
8
Tölgyes András: Az önkormányzat könyvelésétől elkülönülve kell, hogy működjön a gazdasági társaság, de lehet kontrollálni. Hatékony működés pedig egy erős kontroll mellett várható, ezt feltétlenül szükségesnek is tartom. Felügyelő Bizottság létrehozásával érdemes ezt a kontrollt gyakorolni. A profitot az ÁFA visszaigénylés is növeli, de növelik még pl. az elvégzett bérmunkák is. Széphegyi Istvánné képviselő: Én önkormányzatoknak Kft-t alapítani?
azt
szeretném
megtudni,
hogy
mióta
lehet
Tölgyes András: Gyakorlatilag mindig is működtettek az önkormányzatok gazdasági társaságokat, ez nem egy új lehetőség, a korábbi Gt. szerint is lehetett céget alapítani. Bózsics Ferenc képviselő: Miért preferálja az önkormányzat a nonprofit működési formát? Véleményem szerint ösztönzőbb lenne a gazdasági társaság működésére a Kft formájában való működés. Miért gondolják képviselő társaim, hogy a nonprofit Kft. létrehozása jobb az önkormányzatnak? Széphegyi Istvánné képviselő: Én még ara lennék kíváncsi, hogy hogyan lehet megszüntetni ezt a Kft-t, ha nem az elvárásainknak megfelelően működik? Meg lehet szüntetni? Tölgyes András: Igen, a tulajdonos önkormányzat elhatározása alapján a céget végelszámolással jogutód nélkül meg lehet szüntetni, ha a cég nem fizetésképtelen és a cégtörvényben és a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekben előírt feltételek fennállnak. Ez egy hosszú folyamat, a cégbíróság hatáskörébe tartozik, aki az eljárás végén törölni fogja a céget a cégnyilvántartásból. Ilyen esetre talán, ha egy példát tudnék mondani, ugyanis ez nem jellemző, tapasztalataim szerint mindenütt jól működnek ezek a gazdasági társaságok. Minden esetre létrehozni egyszerűbb egy Kft-t, mint megszűntetni. Bakos Lászlóné képviselő: Megmondom őszintén, a mai beszélgetés nem változtatta meg az eddigi véleményemet, gyakorlatilag nem kaptam újabb információkat, továbbra sem oszlottak el a kételyeim. Nem tartom jó ötlenek, hogy az önkormányzat a kötelező feladatainak ellátására Kft-t hozzon létre. Hécz Lajos alpolgármester: Én meg azt sajnálom, hogy már nem hat évvel korábban alapítottunk egy ilyen jellegű Kft-t. Az igaz, hogy egy ideig – gondolom az első egy-két évben - inkább pénzbe kerül, de azt követően már hasznot fog termelni. Bakos Lászlóné képviselő: Képviselők a számlákba nem láthatnak bele. Ez pedig tény. Akkor hogyan bizonyosodhatunk meg arról – pláne egy nem nonprofitként működő Kft esetében – hogy minden rendben van, és nem károsodik az önkormányzat. Tölgyes András: Valóban nem tekinthetnek bele a számlákba. Erre való, ahogy azt korában is említettem, a Felügyelő Bizottság. Bakos Lászlóné képviselő: Tudomásom szerint a Felügyelő Bizottságnak sem lehet tagja Képviselő. Egyszerűen nincs bizalmam a Kft-vel szemben. Itt van például az önkormányzati költségvetés. Átlátom és tudom ellenőrizni is. Tölgyes András: Ez nem egészen így van, gondolom. Mert lehet, hogy átlátja, mint képviselő, de a tényleges számlákat ebben az esetben sem nézi át, azok nincsenek a költségvetés mellé 9
tűzve. Értem ezalatt, hogy alapbizonylati szintig most sem ismerik a képviselők az elszámolást, hanem az a bizalmon alapul. Dr Nagy Gergely képviselő: Nekem nagyon tetszett a mosonszolnoki példa, tiszta sor számomra az egésznek a levezetése. A magam részéről támogatom egy nem nonprofit Kft. önkormányzat általi alapítását. Burjánné Szigethy Mónika képviselő: Azért elég nehéz összehasonlítani a két település anyagi helyzetét és lehetőségeit. Az ő történetük szerintem azért másról szól. Mások a lehetőségei annak a településnek és Gönyűnek, és különböznek a gondjaink is. Major Gábor polgármester: Mondok egy példát. Az idei télen eddig már több, mint egy millió forintba került az önkormányzatnak. Ha csak ennek a 27%-át vissza tudnánk igényelni, már nem lenne kis összeg. De persze hagyhatjuk elfolyni is ezt a pénzt, ha nekünk mindegy. Kelemenné Rácz Tímea intézményvezető: Nekem egyetlen kérdésem lenne, ha megengedik. Ennek a Kft-nek a létrehozásával és működésével nem lehetetleníti el az önkormányzat a helyi vállalkozókat? Nem veszi el előlük a munkát? Major Gábor polgármester: Én úgy vélem, hogy senki elől nem veszi el a munkát, bár az igaz, hogy versenyhelyzetet teremt majd. Bakos Lászlóné képviselő: Szeretném megismételni, hogy nem ezt vártam a mai üléstől, számszerűségében szerettem volna látni legalább a kötelező kiadásokat. A Sportcsarnok esetében a Kft. az üzemeltetési költségeket le fogja vonni? Ezt jól gondolom? Major Gábor polgármester: Igen, levonja majd. Bózsics Ferenc képviselő: Az osztalékot ki lehet venni, ha jól gondolom. Tölgyes András: Igen, ki lehet venni, de ez nem jelenti azt, hogy feltétlenül ki is kell venni. Ami éppen az adott helyzetben célszerűbb. Bózsics Ferenc képviselő: Fontos, hogy olyan ügyvezetőt sikerüljön találni, aki nem csak rátermett és hozzáértő, jó üzleti vénával van megáldva, de bizalmunk is lesz benne. Major Gábor polgármester: Az ügyvezetői állást meg kell pályáztatni. Alapkövetelményként elvárnánk, hogy a jelentkezőnek minimum középfokú végzettsége legyen és B kategóriás jogosítványa, rendelkezzen felhasználói szintű számítástechnikai ismeretekkel. Legyen saját gépjárműve és nyújtson be egy 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt. Bózsics Ferenc képviselő: A pályázati kiírásban szerepeljen, hogy előnyt jelent a szakirányú végzettség, a hasonló területen szerzett tapasztalat és egy idegen nyelv ismerete. Hécz Lajos alpolgármester: Kérem, hogy szerepeljen a kiírásban az is, hogy előnyt jelent a helyismeret és a szakirányú végzettség. Major Gábor polgármester: Azt gondolom, hogy a pályázat benyújtási határideje legyen a megjelenítéstől számított két hét, az elbírálás pedig a beérkezést követő 10 napon belül történjék meg, amelyre ha kell, összehívunk egy rendkívüli testületi ülést. A cég 10
székhelyeként egyébként inkább a Hivatal mögötti ingatlant, a régi tejcsarnok épületét javasolom. Ezt követően a Képviselő-testület 4 „igen” és 2 „nem” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a településüzemeltetéssel összefüggő feladatok ellátására céget alapít. A társaság neve: Gönyűi Önkormányzati Feladatellátó, Működtető és Fejlesztő Korlátolt Felelősségű Társaság A társaság rövidített elnevezése: Gönyűi Önkormányzati Kft. Székhelye: 9071 Gönyű, Deák Ferenc u. 2/A. Az alapítás időpontja: az ügyvezető személyének kiválasztásával egyidejűleg A társaság vagyona: 3.000.000 Ft pénzbeli betét, melynek összegét az önkormányzat a 2013. évi költségvetési rendeletében biztosítja. A képviselő-testület az ügyvezető személyére pályázatot ír ki, melyet a Kisalföld című napilapban, a www.gonyu.hu honlapon és a hirdetőtáblán tesz közzé. A társaság tevékenységi körei: 02.20 Fakitermelés 41.20 Lakó- és nem lakó épület építése 42.11 Út, autópálya építése 42.21 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 42.91 Vízi létesítmény építése 42.99 Egyéb m.n.s. építés 43.11 Bontás 43.12 Építési terület előkészítése 43.21 Villanyszerelés 43.22 Víz-, gáz-, fűtés-, légkondicionáló-szerelés 43.29 Egyéb épületgépészeti szerelés 43.31 Vakolás 43.32 Épületasztalos-szerkezet szerelése 43.33 Padló-, falburkolás 43.34 Festés, üvegezés 43.39 Egyéb befejező építés m.n.s. 43.91 Tetőfedés, tetőszerkezet-építés 43.99 Egyéb speciális szaképítés m.n.s. 49.41 Közúti áruszállítás 49.42 Költöztetés 52.10 Raktározás, tárolás 52.24 Rakománykezelés 52.29 Egyéb szállítást kiegészítő szolgáltatás 55.30 Kempingszolgáltatás 58.14 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 68.20 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 68.32 Ingatlankezelés 77.39 Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése 11
80.20 Biztonsági rendszer szolgáltatás 81.10 Építményüzemeltetés 81.21 Általános épülettakarítás 81.22 Egyéb épület-, ipari takarítás 81.29 Egyéb takarítás 81.30 Zöldterület-kezelés 93.11 Sportlétesítmény működtetése Megbízza dr. Lászlófi Gabriella ügyvédet, hogy a társaság alapító okiratának tervezetét készítse el. Határidő: folyamatos Felelős: Major Gábor polgármester Ezt követően a Képviselő-testület 4 „igen” és 2 „nem” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testülete nyilvános pályázatot ír ki a Gönyűi Önkormányzati Kft. ügyvezető álláshelyének betöltésére. A Gönyűi Önkormányzati Feladatellátó, Működtető és Fejlesztő Korlátolt Felelősségű Társaság (rövidített neve: Gönyűi Önkormányzati Kft.) Gönyű Község Önkormányzata egyszemélyes tulajdonában lévő gazdasági társaság, amelynek alapítása folyamatban van. Az ügyvezető feladatai különösen: a társaság alapító okiratában, a hatályos jogszabályokban, valamint Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületével kötött megállapodásban meghatározottak szerint biztosítani a társaság hatékony és eredményes működését; az éves üzleti terv elkészítése és tulajdonos elé terjesztése; a társaság képviselete harmadik személlyel szemben, illetve bíróság és más hatóság előtt; a társaság alkalmazottai tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlása. Az ügyvezető jogállása: A Munka Törvénykönyve szerint 1 év időtartamú határozott idejű munkaviszony létesítése. A munkakör betöltésének feltételei: büntetlen előélet; cselekvőképesség; magyar állampolgárság; legalább középfokú iskolai végzettség; a pályázó rendelkezik saját gépjárművel; B kategóriás jogosítvány; felhasználói szintű számítógépes ismeretek. Az elbírálásnál – azonos feltételek megléte esetén – előnyt jelent: a településüzemeltetés vagy fejlesztés terén szerzett szakmai gyakorlat, tapasztalat;
12
idegen nyelvtudás; helyismeret.
A pályázathoz kötelezően csatolandó dokumentumok: a szakmai önéletrajz, a 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, az iskolai végzettséget igazoló okirat eredeti példánya, vagy közjegyző által hitelesített másolata, a pályázónak a társaság tevékenységének eredményes működtetésére vonatkozó szakmai és gazdálkodási koncepciója, nyilatkozat arról, hogy a pályázó a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul (amennyiben a pályázatának megtárgyalását zárt ülésen kéri, a pályázatában ezt külön kérelmeznie kell), nyilatkozat arról, hogy a Munka Törvénykönyve 211. § (1)-(2) bekezdésében szereplő összeférhetetlenség fennáll-e, nyilatkozat a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 23. §-ában felsorolt kizáró okok fenn nem állásáról, nyilatkozat arról, hogy az állás elnyerése esetén eleget tesz a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének. Bérezés és egyéb juttatások: A munkabér a felek közötti megállapodáson, illetve a Munka Törvénykönyvének a vezető állású munkavállalókra vonatkozó rendelkezésein alapul. Az álláshely betöltésének legkorábbi időpontja: A cégbejegyzését követően azonnal betölthető. A pályázat elbírálása: A pályázatot Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testülete bírálja el a benyújtást követő első rendes testületi ülésén, amelynek eredményéről valamennyi pályázó írásban értesítést kap. A pályázat kiírója fenntartja magának azt a jogot, hogy a pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánítsa. A pályázat benyújtásának formája és helye: A pályázatokat lezárt borítékban Major Gábor polgármesterhez intézve, egy eredeti példányban, Gönyűi Polgármesteri Hivatal 9071 Gönyű, Kossuth L. u. 67. címre „ügyvezetői pályázat” megjelöléssel kell benyújtani. A pályázat benyújtásának határideje: 2013. április 17. A pályázat elbírálásnak határideje: 2013. április 30. A pályázatok elkészítéséhez szükséges tájékoztatás megadása: Bővebb felvilágítást Major Gábor polgármester nyújt a 96/544-090, 20/932-2538-as telefonszámon. A közzétételének helye, ideje: Kisalföld napilap 13
Gönyű község honlapja - www.gonyu.hu Gönyűi Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája 18 óra 55 perckor Burjánné Szigethy Mónika képviselő elköszön és az üléstermet elhagyja. 8. A 2013. évi összesített közbeszerzési terv elfogadása Major Gábor polgármester: Két közbeszerzést tervez az önkormányzat a kiküldött anyagban ezt láthatják. Az egyik a sportöltöző, a másik pedig a község nyolc utcájának az aszfaltozása. Bakos Lászlóné képviselő: Melyik ez a nyolc utca? Major Gábor polgármester: A nagyobb utcákra kerül most sor és egy kisebbre. Arany János utca, Ady Endre utca, Béke utca, Vörösmarty utca, Keresztköz, Damjanich utca, Dunasor utca és a Fenyő utca. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzata a 2013. évi összesített közbeszerzési tervet az előterjesztés szerinti tartalommal, változtatás nélkül elfogadja. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: folyamatos 9. Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény Fürge Róka Családi Napközi szakmai programjának módosítása Major Gábor polgármester: A módosításra lényegében azért van szükség, hogy a családi napközi 7 éves korig tudjon gyerekeket fogadni. Oka, hogy az óvodai leállások alatt alternatív megoldást nyújtson a szülőknek a gyerekelhelyezésre. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 40/2013. (III. 27.) határozata Gönyű Község Önkormányzata a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény Fürge Róka Családi Napközi szakmai programjának módosítását az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: azonnal
14
10. Tájékoztatás törvényességi felügyeleti eljárás lezárásáról Major Gábor polgármester: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal megküldte a GYB-04/380/-2/2013. iktatószámú levelét, amelyben arról tájékoztatott, hogy a Gönyű Építési Szabályzata és a Szabályozási Terv jóváhagyásáról szóló 28/2003.(XII.19.) Ör. rendeletét módosító 19/2012. (VII.26.) önkormányzati rendeletével kapcsolatban indult törvényességi felügyeleti eljárást lezárta, figyelemmel arra, hogy a képviselő-testület a törvényességi felhívásban foglaltaknak eleget tett. A Képviselő-testület határozathozatal nélkül tudomásul vette a tájékoztatást. 11. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Győr Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás vagyonával levelének megtárgyalása
Nagytérségi kapcsolatos
Major Gábor polgármester: A Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Rendszer – új létesítmények és eszközök – adatai önkormányzatonként 2011. május 9-én elnevezésű táblázat szerint Gönyűre jutó tényleges önrész (hitel lehívás kamat nélkül) 35.069.726,- Ft. Az Alapító Okirat szerinti önrész 16.137.557,- Ft, ez az az összeg, aminek vállalását a 112 önkormányzat aláírta, a mi testületünk is elismert és amit két egyenlő részletben 2011.12.31-ig kamatokkal megfizettünk. Az Alapító Okirat szerinti önrész befizetése esetén a Gönyűi Önkormányzatra jutó vagyon 47.971.556,- Ft, az egész ránk eső vagyonrész pedig 104.250.559,- Ft, vagyis a két összeg különbözetének, 56.279.003,- Ft összegű vagyon átadását kérik. Az előterjesztéssel együtt megküldtük azt a jegyzőkönyvet, ami 2012. szeptember 6-án készült Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében, a témával kapcsolatban tartott megbeszélésen, ahol Jegyző Úrral közösen vettünk részt. A Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft. levélben tájékoztatta a Hulladéktársulást, hogy a tulajdoni arányok módosítását célzó megállapodások megkötése támogatási szempontból elfogadható. A Közreműködő Szervezet tájékoztatott továbbá arról is, hogy nem támogatja a Társulás összetételének megváltozását oly módon, amely a megállapodások megkötésének esetleges meghiúsulása folytán azt eredményezné, hogy egyes önkormányzatok kilépnek a Társulásból. A tagönkormányzatok tagsági jogviszonyának megszűnése a projekt műszaki tartalmának megváltozásával járna, ami pedig a támogatás visszafizetésének kötelezettségét róná a Kedvezményezettre. A Társulási Megállapodás XII. pontja alapján felmondás vagy kizárás esetén a kilépő tag köteles megtéríteni minden, a felmondással összefüggésben a Társulásnak mint Kedvezményezettnek okozott kárt. A Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Kft. tájékoztatását egy kísérőlevéllel küldte meg a győri önkormányzat, melyben ismertette, hogy a megállapodás megkötésének határidejét a győri közgyűlés 2013. április 30. napra módosította. A levélben az alábbi tájékoztatás szerepel: „A Társulási Megállapodás módosítása és annak az összes tag önkormányzat általi lefogadása feltétele annak, hogy az önkormányzatok által befizetett önrész és az ahhoz tartozó támogatás összege alapján felosztható legyen a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás vagyona, ezáltal az önkormányzatok vagyonában is jelentkezzen a vagyoni növekedés. A Társulási Megállapodás módosításának alapvető feltétele, hogy az összes önkormányzat rendezze a Társulási Megállapodásban foglalt saját rész megfizetését, valamint rendelkezzen a Társulási 15
Megállapodásban foglalt és a ténylegesen kifizetett önrész közötti különbség sorsáról. Ezek nélkül a társulási vagyon nem osztható fel, így a társulási megállapodás módosításának a tervezete sem állítható össze.” Ismereteink vannak arról, hogy a hulladéktársulás önkormányzatai közül vannak olyanok, amelyek a Társulási Megállapodásban rögzített 10 % önrészt sem hajlandóak kifizetni, közülük többet a Társulás már beperelt a bíróságon. A vagyon felosztása mindaddig nem történhet meg, amíg ezek a perek jogerősen le nem zárulnak. Jegyző Úrral közösen az az álláspontunk, hogy be kell várnunk ezeknek a bírósági eljárásoknak a jogerős befejezését, és a jogi helyzet tisztázását követően tudunk felelős döntést hozni. Dr. Nagy Gergely képviselő: Nem szabad elfogadni a javaslatukat, ragaszkodnunk kell a vagyoni részünkhöz. Hécz Lajos alpolgármester: Én ezt a kimutatott vagyoni hányadot semmilyen körülmények között nem javasolom átadni. Úgy tudjuk, hogy a téti térségben lévő önkormányzatokkal a szóban forgó témával kapcsolatban már megindultak a bírósági peres eljárások. Javasolom ezeknek a pereknek a jogerős befejezését, addig tartsuk fenn a véleményünket. Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2013. (III. 27.) határozata A Képviselő-testület a Győr és térsége hulladékgazdálkodási rendszer megvalósításához a Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (továbbiakban: Társulás) a KEOP-1.1.1/2F-2008-0001 azonosító számon megvalósított beruházás számviteli nyilvántartási értéke utáni, a Társulási Megállapodásban rögzített önrész és a támogatási szerződésben rögzített önrész Társulási Megállapodás szerinti hányada különbözetének megfelelő, valamint a hozzá tartozó támogatási részarány összegével megegyező társulási tulajdoni részarányának átadásáról szóló megállapodás tervezetét nem hagyja jóvá. Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának tájékoztatása szerint „A Társulási Megállapodás módosításának alapvető feltétele, hogy az összes önkormányzat rendezze a Társulási Megállapodásban foglalt saját rész megfizetését, valamint rendelkezzen a Társulási Megállapodásban foglalt és a ténylegesen kifizetett önrész közötti különbség sorsáról. Ezek nélkül a társulási vagyon nem osztható fel, így a társulási megállapodás módosításának a tervezete sem állítható össze.” A Képviselő-testületnek tudomása van arról, hogy a Társulás tagjai közül többen a Társulási Megállapodásban rögzített 10 % önrészt sem fizették meg a megadott határidőn belül, ezért ezen önkormányzatokkal szemben a Társulás keresetet nyújtott be az illetékes bíróságon. A Képviselő-testületnek az az álláspontja, hogy a vagyon felosztása mindaddig nem történhet meg, amíg ezek a perek jogerősen le nem zárulnak. Mindezek alapján a Képviselő-testület úgy dönt, hogy megvárja ezeknek a pereknek a jogerős befejezését és a jogi helyzet tisztázását követően fog döntést hozni a társulási tulajdoni részarányának átadásáról. A Képviselő-testület felkéri Major Gábor polgármestert, hogy a döntéséről tájékoztassa Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalát. 16
Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2013. április 30. 12. Aktuális ügyek Major Gábor polgármester: Március 15-én mindannyian tudjátok, milyen gondokat okozott országosan és itt Gönyűn is a hófúvás. Örömmel tapasztaltam, hogy kérés nélkül is jöttek az emberek, élelmet hoztak, takarókat, sokan a házukban szállásolták el az itt rekedt embereket. Szerencsére, mára már túl vagyunk ezen a nehézségen, azonban le kell vonni a tanulságokat ahhoz, hogy legközelebb ennél is gyorsabban és jobban tudjunk reagálni az ilyen helyzetekre, illetve, hogy ezek megelőzése érdekében mindent megtegyünk. Bennünket gönyűieket gyakorlatilag a Kossuth L. utca Győr felőli végén a szántóföldekről hiányzó hófogók lehetetlenítettek el. Ez egy kb. 400 m-es szakasz. Jó lenne, ha ide sövényt tudnánk telepíteni, ami megakadályozná a továbbiakban ennek az útnak a hó általi befúvását és járhatatlanná válását. Egyelőre még szakemberekkel tanácskozunk, hogy milyen növények ültetése lenne célszerű erre a célra, de azt már most látni lehet, hogy több százezer forintba fog kerülni a megvalósítás. Hécz Lajos alpolgármester: Erre csak egyszer kell áldozni. Szükséges kiadás, fontos, hogy ilyen rossz időjárási körülmények között is biztosítva legyen a faluból a ki és bejárhatóság biztosítása. Major Gábor polgármester: Tájékoztatom a testület tagjait, hogy a Kossuth Lajos utcán levő régi mozi épület árverés alá került. Az ingatlan területe osztatlan közös, az épületek egy része pedig önkormányzati tulajdonban van. Ezt figyelembe véve fel fogják ajánlani az önkormányzatnak az elővételi jogot. Április 23-ig lehet licitálni, amennyiben nem lesz vevő, úgy az árverés újból kiírásra kerül. Hécz Lajos alpolgármester: Annak idején bűn volt eladni. Vissza kellene vásárolnunk, ha erre van lehetőségünk, reális áron. Amennyiben megalakul a Kft., úgy akár fel is újíthatná és vagy használatba vennénk, vagy értékesíthetnénk. Bakos Lászlóné képviselő: Monori Márton falugondnokot kérjük meg, hogy mérje fel az épület műszaki állapotát, hogy reális képet kapjunk a jelenlegi állapotáról és értékéről. Dr. Kállai Erik jegyző: Az Önkormányzatnak is teljesíteni kellett a bejelentési kötelezettségét a földhivatalba a tulajdonát képező termőföldek tekintetében. Amikor a nyilvántartásunkat felülvizsgáltuk, észleltük, hogy a 047/24-es helyrajzi számú terület az ingatlannyilvántartásban szántó művelési ágként van bejegyezve, a valóságban azonban ez útként funkcionál. Mindezek miatt szükséges a jelenlegi művelési ág megváltoztatása tárgyában kérelmet benyújtani az illetékes földhivatalhoz.
17
Ezt követően a Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 42/2013.(III.27.) határozata A Képviselő-testület felkéri Major Gábor polgármestert, hogy az önkormányzat tulajdonában levő gönyűi 047/24 helyrajzi számú szántóként nyilvántartott terület művelési ág megváltoztatása tárgyában kérelmet nyújtson be az illetékes földhivatalhoz, amelyben kezdeményezze a terület útként történő feltüntetését. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2013. április 30. 13. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Major Gábor polgármester: Írásban kiadott szóban kiegészíteni nem kívánom. A Képviselő-testület 6 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 43/2013.(III.27.) határozata A Képviselő-testület az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja, a legutóbbi ülés óta végzett munkáról adott tájékoztatót tudomásul veszi. 14. Telekadót érintő adókedvezmények lehetőségének megtárgyalása Major Gábor polgármester: Átadom a szót Dr. Nagy Gergely képviselőnek, aki a telekadó módosításának napirendre tűzését javasolta. Dr. Nagy Gergely képviselő: Figyelemmel arra, hogy az önkormányzati kft. is fog profitot termelni idővel és az erőmű már folyamatosan fizeti az iparűzési adót, javasoltam, hogy a 27-i ülésünkön vegyük újra napirendre a telekadó ügyét. A tavalyi adatok szerint ez 53 adóalanyt érint, melyek közül 51-nek csupán egy beépítetlen telke van. 72000X51=3672000Ft, amely kiesését bőven pótolja a fenti bevételek növekedése. A telekadó nem a hasznosítása során keletkezett jövedelmet adóztatja, hanem egyfajta vagyonadó, ezért szerintem méltánytalanul és aránytalanul bünteti azokat, akik a jövőre tervezve egy beépítetlen telekkel bírnak. Javasolom azt is, hogy ez év elejétől töröljük el ezt az adónemet, és fizessük vissza az első félévi adót azoknak, akik már befizették a március 15-i határidőig. Ha ez nem kivitelezhető, akkor az év második felétől történő törlést is támogatnám. Bakos Lászlóné képviselő: Ez egészen biztosan nem így van. Nincs előttem a költségvetési rendelet, de emlékszem, hogy ezen a soron egy nem kis összeg szerepel, mint bevétel. A költségvetés készítésekor számoltunk ezzel a bevétellel, mi indokolná, hogy most egyszerűen mondjunk le róla? Nem támogatom a megszűntetését. 18
Major Gábor polgármester: Nem értem, hogy miért lenne ez jó az önkormányzatnak. Most szeretnénk öt évre visszamenőleg behajtani az elmaradt telekadó befizetéseket, ami nem kis kint levőséget jelent, ki az aki önként lemond a mai világban több tízmilliónyi forint bevételről?! Dr. Nagy Gergely képviselő: Akkor nem fogalmaztam pontosan, vagy nem voltam jól érthető. Én arra gondoltam, hogy a telek adó, mint olyan maradjon meg és persze, hogy ne mondjuk le egy ekkora bevételről, de az az 51 ember, akinek a faluban van még egy telke, az mentesüljön az évi 72.000 Ft befizetése alól. Ezt már többször is kértem, de mindig azt a választ kaptam, hogy térjünk rá vissza később. Na, akkor most térjünk rá, most van a később. Nem áll rosszul az önkormányzat, nem kellene ezeket a tulajdonosokat büntetni, hiszen a telek termel bevételt és hangsúlyozni kívánom, hogy ez véleményem szerint egy vagyoni adó, aminek a kivetése nem helyes. Széphegyi Istvánné képviselő: Mi nem arra esküdtünk fel, mint képviselők, hogy 51 ember érdekeit képviseljük, hanem arra, hogy az egész közösségét, a falu minden lakójának a közös érdekét. És az lehet, hogy termel bevételt ez a telek, befektetés, amit abban reményben vásárolt, hogy többért fogja majd eladni, mint amennyiért vette. Nagyon kevés az építési telek a faluban, aki nem akar telekadót fizetni a dupla telke vagy a második telke után, az értékesítheti, van rá kereslet. Szeretném megtudni Jegyző Úrtól, hogy milyen a telekadó befizetés, eleget tesznek ennek a befizetésre kötelezettek? Kérnek felmentés vagy részletfizetést? Dr. Kállai Erik jegyző: Tudomásom szerint a telekadó fizetésére kötelezett adózók közül kevesen éltek a fizetési könnyítés lehetőségével. Bakos Lászlóné képviselő: Ne változtassunk már az elfogadott költségvetésen, a kiadásainkat a bevételeinkhez terveztük és még csak az év első negyedében vagyunk, nem látjuk, hogy hogy alakul majd a teljes év. Dr. Nagy Gergely képviselő: Mindig ezt hallgatom, hogy majd térjünk vissza rá. Évek óta ez megy. Major Gábor polgármester: Ebben az évben semmiképpen nem javaslom, és a jövőben is csak a fokozatos kivezetése jöhetne szóba a telekadónak. Hécz Lajos alpolgármester: Nem biztos, hogy az idén is annyi adó folyik be, mint tavaly, nem javaslom én sem a telekadó azonnali kivezetését, de érdemes lenne elgondolkodni rajta. Széphegyi Istvánné képviselő: Igen, annak aki szintén érintett. Dr. Nagy Gergely képviselő: A határozati javaslatom a következő: Gönyű Község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy azon magánszemélyek, akik a község belterületén a lakhatásukat szolgáló ingatlanon kívül rendelkeznek további egy db telekkel, mentesüljenek a telekadó fizetési kötelezettség alól ez utóbbi telek tekintetében. A testület felkéri dr. Kállai Erik jegyzőt, hogy a rendelet módosításának tervezetét a következő képviselő-testületi ülésre készítse el.
19
A Képviselő-testület 4 „nem” és 2 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 44/2013.(III.27.) határozata A Képviselő-testület a határozati javaslatot elutasítja, jelenleg nem kívánja módosítani a telekadóról szóló 24/2011.(XII.22.) önkormányzati rendeletét. Felelős: dr. Kállai Erik jegyző Határidő: azonnal Major Gábor polgármester: Megállapítja, hogy több hozzászólás, kérdés nincs, mindenkinek megköszöni a munkát, az ülést 20 óra 25 perckor bezárja. k.m.f. Major Gábor polgármester
dr. Kállai Erik jegyző
20