Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 9071 Gönyű, Kossuth L. u. 67. Szám: 186-3/2013. JEGYZŐKÖNYV
Készült: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 13-án 16 óra 30 perckor kezdődő, a Polgármesteri Hivatal tanácskozótermében tartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: Major Gábor polgármester, Hécz Lajos alpolgármester, Bakos Lászlóné, Bozsics Ferenc, Széphegyi Istvánné képviselők, Balogh Marianna Gazdálkodási Osztályvezető, Kiss Béla a Széchenyi I. Általános Iskola igazgatója, Lencse Lászlóné a Kék Duna Óvoda megbízott vezetője, Némethy Veronika a Gönyűi Szociális Alapszolgáltatási Intézmény vezetője, Steingartné Bódis Anna védőnő dr. Kállai Erik jegyző Tamás Istvánné jegyzőkönyvvezető Az ülésről való távolmaradását előre jelezte: Dr. Nagy Gergely és Burjánné Szigethy Mónika képviselő Major Gábor polgármester: Köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a testület 7 tagja közül 5 fő jelen van, így a testület határozatképes. Ezt követően ismerteti a napirendi pontokat. A Képviselő-testület a napirendi javaslatot 5 „igen” szavazattal elfogadja, s a napirendi pontok megtárgyalását az alábbiak szerint határozza meg: Napirend 1. Gönyű Község Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetének megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester Dr. Nagy Gergely, a Pénzügyi Bizottság elnöke 2. Gönyű Község Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II.9.) önkormányzati rendelet módosításának megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester Dr. Nagy Gergely, a Pénzügyi Bizottság elnöke 3. Javaslat a Képviselő-testület 2013. évi munkatervére 1
Előadó: Major Gábor polgármester 4. A települési szilárd hulladékok kezeléséről szóló 21/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: dr. Kállai Erik jegyző 5. Közmeghallgatás időpontjának és napirendjének meghatározása Előadó: Major Gábor polgármester 6. Az Önkormányzat szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendeletének felülvizsgálata Előadó: dr. Kállai Erik jegyző Bakos Lászlóné, a Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnöke 7. Javaslat a Kék Duna Óvoda 2013. évi nyitvatartási idejének meghatározására Előadó: Lencse Lászlóné megbízott óvodavezető Burjánné Szigethy Mónika, a Közművelődési, Közoktatási és Sportbizottság elnöke 8. Kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása Előadó: Major Gábor polgármester 9. Győri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás módosításának elfogadása Előadó: Major Gábor polgármester 10. A szociális szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata Előadó: Major Gábor polgármester 11. A köztisztviselők teljesítményértékelésének alapját képező célok meghatározása 2013. évre Előadó: dr. Kállai Erik jegyző 12. Fogorvossal kötött feladat-ellátási szerződés jóváhagyása Előadó: Major Gábor polgármester 13. Az önkormányzat közép és hossztávú vagyongazdálkodási tervének elfogadása Előadó: dr. Kállai Erik jegyző 14. Településüzemeltetési és településfejlesztési gazdasági társaság alapítása lehetőségének megtárgyalása Előadó: Major Gábor polgármester 15. Aktuális ügyek Előadó: Major Gábor polgármester 16. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Előadó: Major Gábor polgármester Napirendek tárgyalása 1. Gönyű Község Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetének megtárgyalása Major Gábor polgármester: A kiküldött anyagot részletesen megtárgyaltuk a bizottsági üléseken, kiegészíteni nem kívánom. Kérem a bizottságokat, hogy ismertessék döntésüket.
2
Széphegyi Istvánné a Pénzügyi Bizottság tagja: A Pénzügyi Bizottság javasolta, hogy a Kézilabda Szakosztály 100.000 Ft helyett 400.000 Ft-ot kapjon a 2013. évi költségvetés terhére azzal a kikötéssel, hogy a különbözet az utánpótlás nevelésére, annak tárgyi kiadásaira legyen fordítva. A Sportpálya áramfogyasztásának megnövekedése miatt javasoljuk a költségvetésben 200.000 Ft-tal megemelni az erre a célra beállított összeget. Továbbá javasoljuk a Képviselő-testületnek, hogy a fogorvosi szakrendelés működtetése érdekében 2.000.000 Ft-os előirányzat legyen beállítva. Ezen többletkiadások érdekében a tartalék előirányzatot javasolja csökkenteni. A Széchenyi István Általános Iskola esetében pedig a szöveges részbe javasoljuk beírni azt, hogy „Az általános iskola dologi kiadási előirányzatai közül a szakmai anyagok, a munkaruha, a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatás és a belföldi kiküldetés esetében kiadás csak akkor teljesíthető, ha a terhek viseléséről a KIK és az önkormányzat a hatályos jogszabályi előírások alapján megállapodik.” Ezekkel a módosító javaslatokkal javasolja a Pénzügyi Bizottság elfogadásra a tervezetet. Széphegyi Istvánné a KKS Bizottság tagja: A KKS Bizottság a 2013. évi költségvetési rendelet tervezetét megtárgyalta és a civil szervezeteknek nyújtott támogatások esetében javasolja a Képviselő-testület részére a Kézilabda Szakosztálynak adott támogatás mértékét 400.000 Ft-ra megemelni, a Sportpálya villanyáram fogyasztására pedig további 200.000 Ft-ot javasol beállítani. Ezekkel a módosító javaslatokkal javasolja a KKS Bizottság elfogadásra a tervezetet. Major Gábor polgármester: Amennyiben a Képviselő-testület elfogadja ezeket a javaslatokat, úgy a költségvetés kiadási oldala 2.500.000 Ft-tal növekszik és értelem szerűen ennyivel csökken majd a tartalék, ami még így is jelentős összeg. Széphegyi Istvánné képviselő: Mindkét bizottság javaslataival egyetértek, azonban azt javasolom, hogy az óvoda és a szociális intézmény esetében a tavalyi évhez hasonlóan 1.805.000 Ft-ot illetve 307.500 Ft-ot tervezne be a Képviselő-testület jutalomként. Major Gábor polgármester: Fenntartom azt a véleményemet, amit már a bizottsági üléseken többször is elmondtam, az intézmények próbáljanak meg minél többet pályázni, hogy ezzel is csökkentsék a kiadásaikat. Lehet például hőszigetelésre pályázni, ezzel csökkenthetők lesznek a fűtési költségek, máris lesz megtakarítás. Némethy Veronika intézményvezető: Eddigi tapasztalataim szerint a szociális szférában nem igazán van olyan pályázati kiírás, amely spórolási lehetőséget adna nekünk a költségvetésünk tekintetében. Bózsics Ferenc képviselő: Polgármester Úrral értek egyet, javasolom, hogy félévkor üljünk le az intézményvezetőkkel újra. Addigra dolgozzák ki a minősítési programot ugyanúgy, mint ahogy az a polgármesteri hivatalban is megtörténik a dolgozók esetében. Mutassák be, hogy milyen pályázatokat adtak be az intézményük költségeinek csökkentése érdekében. Ezek ismeretében térjünk vissza a második negyedév végén erre a költségvetési kérdésre, és akkor módosítsunk, ha ez szükséges. Bakos Lászlóné képviselő: Eddig az év végi maradványt kapták jutalomként az intézményekben dolgozók. Most azonban a Polgármesteri Hivatal esetében előre be van építve, mintha azt már most tudnánk, hogy jár. A polgármester részére is előre be van építve, mint egy járandóság. Az is igaz, hogy a polgármesteri hivatalban 9 ember helyett csak 7 ember dolgozik és csak ennyien látják el a 9 ember munkáját, de azt azért ne felejtsük el, hogy 3
Monori Mártont visszavettük, és most mint falugondnok dolgozik a hivatalban. Igaz, hogy fizikai állományba került, de a bérét fizetjük és ez így a hivatal estében sem spórolás, és akkor most felveszünk még egy főt határozott időre. Akkor már nem 7-en, hanem 8-an dolgoznak majd a hivatalban. Ez lenne a hivatalban a spórolás? Major Gábor polgármester: Monori Márton kollégám kapta meg az iskola technikai személyzetének az irányítását, ő falugondnokként dolgozik, nem köztisztviselő, gyakorlatilag fizikai munkát végez, nem műszaki főmunkatársként a hivatalban. Ezt az új feladatot már nem lehetett a hivatali dolgozókra hárítani. Ez őt teljes egészében le fogja foglalni, így őt a hivatali munkában semmilyen szinten nem vehetjük számításba, ő nem tekinthető nyolcadik főnek az itt zajló munka szempontjából. A határozott időre, 1 évre szóló szerződéssel felvenni kívánt új ember két feladatkört fog terveink szerint ellátni. Elsősorban a telekadó behajtásokkal fog foglalkozni, amitől jóval nagyobb bevételt várunk, mint a tényleges bére, mivel nagyságrendileg is 30 millió Ft körüli kint levőségünk van. Ezen kívül még a kisebb pályázatok figyelésével és megírásával szeretnénk megbízni. Ez a két munkakör a többi dolgozót semmilyen munka elvégzése alól nem fogja mentesíteni, nem részükről kerül átadásra az elvégzendő feladat. Hécz Lajos alpolgármester: Én a magam részéről nem annak vagyok ellene, hogy mindenki kaphasson jutalmat, de egyetértek azzal, hogy a két intézmény esetében is kerüljön kidolgozásra a minősítés, vegyenek részt a pályázatok készítésében az intézményeink önállóan is, és térjünk erre a kérdésre vissza félév körül. Szívesen támogatom akkor a jutalmazásuk beépítését. Kiss Béla igazgató: Nagyon szívesen segítek a pályázatok elkészítésében az intézmények esetében, forduljanak hozzám, ha segítségre van szüksége az intézményvezetőknek. Major Gábor polgármester: Mindenki keressen a saját intézményére pályázatot, jöjjenek az intézményvezetők, beszéljük meg, egyeztessünk. A kisebb pályázatokat önállóan is el tudják készíteni, míg a nagyokban természetesen segítséget vesznek majd igénybe. Amennyiben félévkor látja a testület, hogy ez működik és kidolgozásra került a dolgozók minősítési rendszere, semmi akadálya, hogy mindkét intézménynél beépítésre kerüljön a jutalmazás konkrét összege. Bakos Lászlóné képviselő, Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztés szerint elfogadásra javasolja a tervezetet. Széphegyi Istvánné, az Ügyrendi Bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztés szerint elfogadásra javasolja a tervezetet. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület az önkormányzati bizottságok által javasolt 2013. évi költségvetési módosításokat az alábbiak szerint fogadja el: 1., Kézilabda Szakosztály előirányzata 100.000 Ft-ról 400.000 Ft-ra módosul 2., Gönyű SE villamos áram fogyasztásra betervezett előirányzata 200.000 Ft-tal kerül megemelésre 4
3., Fogorvosi Szakrendelés működtetése 2.000.000 Ft-tal kerüljön beállításra . Felelős: Major Gábor polgármester Határidő:azonnal
Ezt követően a Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzatának 1/2013. (II.15.) önkormányzati rendelete Gönyű Község Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2. Gönyű Község Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II.9.) önkormányzati rendelete módosításának megtárgyalása Major Gábor polgármester: Kérem, hogy a Pénzügyi Bizottság ismertesse az állásfoglalását. Széphegyi Istvánné a Pénzügyi Bizottság tagja: A Pénzügyi Bizottság a rendelet módosítását megtárgyalta és azt az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadásra javasolja. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzatának 2/2013.(II.15.) önkormányzati rendelete Gönyű Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012.(II.09.) önkormányzati rendeletének módosításáról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Némethy Veronika intézmény vezető: Egy konkrét eset kapcsán kérem a jelen levő képviselők segítségét. Egy zavart tudatállapotú gondozottunk meggyanúsította az egyik gondozónkat, hogy nem számolt el felé a neki átadott pénzzel. Belső vizsgálatot indítottam, melynek során teljes mértékben tisztázódott, hogy az átadott pénzből a gondozott csekkjei lettek feladva és a visszajáró pénzt a gondozott átvette. Ilyen eset többször is előfordul a munkánk során, hiszen az idős és beteg emberek elfelejtik, hogy mit hova tesznek, kinek adnak, valamit kifizettek már. Mégis megviseli egy-egy ilyen eset a nálunk dolgozó gondozókat, mert egy viszonylag zárt falusi közösségben az alaptalan gyanúsításnak is híre megy, rossz hírét keltve a gondozónak és az intézményünknek. Ezért kérem, hogy ha Önök közül bárki ilyen hírt hall, ne ítéljen el senkit addig, amíg meg nem győződött a tényekről és főleg ne terjessze tovább, ne ártson ezzel senki jó hírének, vagy akár az intézményünk jó hírének. Köszönöm, hogy meghallgattak.
5
3. Javaslat a Képviselő-testület 2013. évi munkatervére Major Gábor polgármester: A munkatervet eljuttattuk a képviselőkhöz, kiegészíteni annyival kívánom, hogy a kötelezően előírt ülések számát a tavalyi évben is jóval meghaladtuk és úgy tűnik, hogy ez az idén is így lesz. Ez egy tervezet, év közben ettől szükség szerint el fogunk térni. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület a 2013. évi munkatervét az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: az ülések előkészítésére dr. Kállai Erik jegyző Határidő: folyamatos (A munkaterv a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 4. A települési szilárd hulladékok kezeléséről szóló 21/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosítása Major Gábor polgármester: A megismerésre kiküldött anyagot kiegészíteni nem kívánom. Van e valakinek a napirendi pont anyagával kapcsolatban kérdése? Megállapítom, hogy kérdés, hozzászólás nincs. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 21/2010.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 5. Közmeghallgatás időpontjának és napirendjének meghatározása Major Gábor polgármester: A közmeghallgatás időpontjaként 2013. július 5-e 17 órát javaslom. Ez egy pénteki nap, a felújított Faluház alkalmas helyszín lesz erre a célra. A közmeghallgatás napirendi pontjaként javaslom elfogadni a település környezeti állapotáról szóló tájékoztatót, a befolyt helyi adók felhasználásáról szóló tájékoztatót és a csatornaberuházásról szóló tájékoztatót. A napirendi pontok után pedig sor kerülhet a lakosság kérdéseinek megválaszolására és az aktuális ügyekben való tájékoztatására is.
6
A Képviselő-testület „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület a közmeghallgatás időpontját 2013. július 5. 17.00 órában határozza meg. Napirendi javaslatok: 1. Tájékoztató a település környezeti állapotáról 2. Tájékoztató a befolyt helyi adók felhasználásáról 3. Tájékoztatás a csatorna-beruházás helyzetéről 4. Lakosság részéről felmerülő kérdések, közérdekű javaslatok Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2013. július 5. 6. Az Önkormányzat szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendeletének felülvizsgálata Major Gábor polgármester: Az előterjesztést mindenki írásban megkapta. Bakos Lászlóné, a Szociális és Gyermekjóléti Bizottság elnöke: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2013. (II.15.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 3/2011. (III.31.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 7. Javaslat a Kék Duna Óvoda 2013. évi nyitvatartási idejének meghatározására Lencse Lászlóné megbízott óvodavezető: Az írásbeli előterjesztést nem kívánja szóban kiegészíteni. Széphegyi Istvánné KKS Bizottság tagja: A bizottság az előterjesztést megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Bakos Lászlóné képviselő: Kérem, hogy az intézményvezető által készítendő elégedettségi felmérés erre a kérdésre is terjedjen ki, a nyári nyitva tartásra és a napi nyitva tartátásra is. Lencse Lászlóné megbízott óvodavezető: Igen, tolmácsolom felé ezt a kérést, hogy mindenképpen terjedjen ki erre a kérdéskörre is a felmérés.
7
A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület fenntartói jogkörében, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdésének b) pontja alapján a Kék Duna Óvoda 2013. évi nyitvatartási idejét az alábbiak szerint határozza meg. Az óvoda 2012 / 2013-as házirendjében a nyitva tartás a következőképpen alakul: Óvoda nyitvatartási ideje: Hétfő – péntek: reggel 6.30 órától – délután 16.30 óráig. Nyitástól zárásig óvodapedagógusok foglalkoznak a gyermekekkel. Az óvoda zárva tartásának időpontja: Festés - takarítási szünet: 2013. július 01. (hétfő) – július 26. (péntek), (4 hét) Nyitás: július 29. hétfő Az óvoda nyári zárva tartásáról legkésőbb február 15-ig a szülőket az intézmény tájékoztatja. Téli szünet: 2013. december 24 – előreláthatólag január 01. Nyitás: előre láthatólag január 02. (csütörtök) Felelős: Határidő:
Kelemenné Rácz Tímea óvodavezető 2013. december 31.
8. Kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása Major Gábor polgármester: Az írásos előterjesztést megküldtük. Van-e valakinek kérdése? A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013.(II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a kéményseprő-ipari közszolgáltatást Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatától nem kívánja átvállalni. A képviselő-testület Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Településfejlesztési Főosztályának az erről szóló 666-8/2013. iktatószámú tájékoztatását elfogadja. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésről 2013. 03.31-ig tájékoztassa Fűke Péter főosztályvezetőt. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2013.03.31.
8
9. Győri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás módosításának elfogadása Major Gábor polgármester: A Kistérségek az idén július 1-je után más formában működnek tovább. A Győri Többcélú Kistérségi Társulás tudni szeretné, hogy Gönyű község továbbra is a Társulás tagja szeretne maradni, vagy abból szándékozik kilépni. Nagyszentjános polgármesterével már beszéltem erről, tájékoztatása szerint valószínűleg ki fognak lépni a Társulásból. Véleményem szerint érdemes lenne tagként bent maradnunk. Jelenleg is ők végzik nálunk a belső ellenőrzést és ezt továbbra is vállalnák. Természetesen ismét szerződést írnánk alá a Társulás új formájával a konkrét feladatok vállalásáról. Szerintem csak néhány település fog kiválni egyébként is, Győr természetesen marad. Az új formában való megalakulás esetén is lesznek bennünket terhelő költségek, ahogy eddig is voltak. Most arról kell döntenünk február 28-ig, hogy szándékozunk e a megalakuló új formában is tagok maradni. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2013. (II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy döntött, hogy a Győri Többcélú Kistérségi Társulásban betöltött tagsági jogviszonyát 2013. 06. 30. után is fenntartja. A képviselő-testület a Társulási Megállapodás 2013. 01. 31-i Tanácsülésen kezdeményezett módosítását elfogadja. Felkéri Major Gábor polgármestert, hogy a döntéséről tájékoztassa Szakmai Munkaszervezetet. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: 2013. 02. 28. 10. A szociális szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata Major Gábor polgármester: A képviselő-testület a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót a 2012. december 20-i testületi ülésén már első olvasatban megtárgyalta. Korábban a koncepciót meg kellett küldenünk a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat erre hatáskörrel rendelkező bizottságának, azonban ebben az évben a bizottságnak a hatásköre megszűnt. Most egy megerősítő határozatot kellene hozni a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2013. (II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális Szolgáltatástervezési koncepciót az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: azonnal
9
11. A köztisztviselők teljesítményértékelésének meghatározása 2013. évre
alapját
képező
célok
dr. Kállai Erik jegyző: Az előterjesztést előzetesen megküldtem, a célok meghatározását a Képviselő-testületnek kell jóváhagynia. A célok meghatározását követően egyénileg kerülnek majd megállapításra a teljesítménykövetelmények. Ezt követően a Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2013. (II.13.) határozata
1.
2.
3. 4.
5. 6.
7.
8.
Gönyű Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gönyűi Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkkel szemben 2013. évre támasztandó teljesítmény-követelmények alapjául az alábbi célokat határozza meg: Továbbra is biztosítani kell a Képviselő-testület és a Bizottságok törvényes és eredményes működését, az előterjesztések jó színvonalú elkészítését. Kiemelt figyelmet kell fordítani a hozott döntések (rendeletek, határozatok) maradéktalan végrehajtására. Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének végrehajtása, költséghatékony és költségtakarékos gazdálkodás szem előtt tartása, a bevételt növelő források feltárása, az önkormányzati kintlévőségek csökkentése érdekében a hátralékosokkal szemben hatékony intézkedések megtétele. Az adóhátralékok csökkentése, az adóhatósági ellenőrző munka erősítése, a követelések beszedéséhez hatékony eszközök alkalmazása. Az önkormányzati feladat ellátási struktúra változásából adódó követelmények teljesítése, az ehhez kapcsolódó jogi szabályozás miatt jelentkező önkormányzati jogalkotási (jogharmonizációs) és szabályzatalkotási kötelezettségek teljesítése. Figyelmet kell fordítani a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti hatékonyságának növelésére, a működés költségeinek racionalizálására. Kiemelt feladat a szolgáltató közigazgatás jellegének erősítése, különös tekintettel az ügyfélbarát, az ügyfél elégedettségét javító ügyintézésre, törekedni kell a Győri Járási Hivatallal történő együttműködés és kapcsolattartás kialakítására. Az önkormányzati intézmények jogszerű, gazdaságos, legköltséghatékonyabb működtetése. Törekedni kell a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal történő együttműködés és kapcsolattartás kialakítására. A Polgármesteri Hivatalban a jogszabályi követelményeknek megfelelő, magas színvonalú emberi erőforrás-gazdálkodásra kell törekedni. Kiemelt hangsúlyt kell helyezni a munkatársak képzésére, továbbképzésére, szakmai ismereteik bővítésére a jogszabályi környezet folyamatos változásaira tekintettel. A Képviselő-testület felkéri Major Gábor polgármestert, hogy dr. Kállai Erik jegyzőre vonatkozó teljesítmény követelményeket a fentebb meghatározott célok figyelembe vételével határozza meg. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Major Gábor polgármester, dr. Kállai Erik jegyző
10
12. Fogorvossal kötött feladat-ellátási szerződés jóváhagyása Major Gábor polgármester: Jogszabályi előírás rendelkezik arról, hogy az alapellátáshoz szükséges tárgyi feltételeket az önkormányzatnak kell biztosítani. A Pénzügyi Bizottság ülésén került megfogalmazásra az a javaslat, hogy határozzunk meg egy 2 millió Ft-os keretösszeget, melyet a Képviselő-testület elfogadott a 2013. évi költségvetésben. Ez az összeg szükség szerint folyamatosan kerül felhasználásra, biztosítva ezzel a folyamatosan magas színvonalú betegellátást. Ennek érdekében kerülne sor a képviselők jóváhagyásával a feladat ellátási szerződés megkötésére. Bakos Lászlóné képviselő: A fogászati rendelés körzetébe nem csak Gönyű tartozik, hanem Nagyszentjános is. Igénybe veszik ezt a szolgáltatást? Milyen mértékben vagy inkább arányban? Azt gondolom, hogy Nagyszentjános község önkormányzatának is részt kellene vállalnia a szolgáltatás során felmerülő kiadások megtérítésében. Nem tartom reálisnak, hogy csak az egyik község viseli a terheket, mert ez igazságtalan. Dr. Varga Beatrix fogszakorvos: Mindkét község betegei igénybe veszik a fogászati szakrendelést, Nagyszentjánosról évente kétszer, szervezetten hozzák a tanév során a tanulóikat fogászati szűrésre és kigyűjtöttem azt is, hogy a betegek negyede volt tavaly Nagyszentjánosi lakos. Visszatérve a szerződésre. A 2 millió Ft-ot a minimum feltételek biztosítására kaptam. Minden bizonnyal lesz olyan év, amikor számlával igazoltan a teljes összeg elköltésre kerül majd, és olyan év is, amikor ennek az összegnek csak egy kis része. Viszont, hogy ha nagyobb beruházásra kerül sor, mint például a kezelő egység cseréje, akkor azt sajnos ez az összeg már nem biztosítja. Az ilyen szükségessé váló nagyobb kiadásokat megpróbálom előre jelezni, ha csak nem egy azonnali és végleges meghibásodás jelentkezik. Széphegyi Istvánné képviselő: Mivel a két község alkot egy fogászati ellátási körzetet, a Pénzügyi Bizottság ülésén felmerült, hogy Nagyszentjános községgel is kerüljön sor egy hasonló szerződés megkötésére és járuljanak hozzá az alapellátás költségeinek biztosításához. Korábban is hozzájárultak a röntgengép cseréjéhez. Major Gábor polgármester: Azt javaslom, hogy lakosságszám arányosan legyenek megosztva az alapellátás költségei és erről egyeztetni fogunk Nagyszentjános Polgármesterével. A szerződés aláírását javaslom a képviselő-testületnek aláírni és ezt követően pedig felveszem a kapcsolatot Polgármester Asszonnyal ez ügyben és tájékoztatom az eredményről a Képviselőtestületet. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013. (II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Dr. Varga és Társa Fogorvosi Betéti Társasággal (9071 Gönyű, Kossuth L. u. 161., adószám: 20584333-1.08, képviseli: Dr. Varga Beatrix fogorvos) megkötendő feladat-ellátási szerződést az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyta. Felkéri Major Gábor polgármestert, hogy vegye fel a kapcsolatot Nagyszentjános község polgármesterével annak érdekében, hogy a fogászati alapellátás lakosságszám arányos megosztásához Nagyszentjános Község Önkormányzata járuljon hozzá. Felkéri dr. 11
Kállai Erik jegyzőt, hogy a szerződés 1 példányát küldje meg a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győri, Pannonhalmai, Téti Kistérségi Népegészségügyi Intézete, Dr. Pék József kistérségi tiszti főorvos részére (9022 Győr, Batthyány tér 3.) Felelős: Major Gábor polgármester, dr. Kállai Erik jegyző Határidő: 2013. március 31. 13. Az önkormányzat közép és hossztávú vagyongazdálkodási tervének elfogadása Major Gábor polgármester: Az előterjesztést írásban megküldtük. Amennyiben kérdés nincs, úgy kérem, szavazzunk az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2013. (II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzati Képviselő-testülete az önkormányzat vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben, valamint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 7. § (1) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából az Önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervét az alábbiak szerint fogadja el: Középtávú vagyongazdálkodási terv: A) Az önkormányzati vagyonnal — mint a nemzeti vagyonnal — felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. B) A vagyongazdálkodás feladata az önkormányzat teherbíró képességéhez igazodó, elsődlegesen a közfeladatok ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló, átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése, értékének megőrzése, állagának védelme, értéknövelő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá a feleslegessé váló vagyontárgyak elidegenítése. C) Az önkormányzati vagyonfejlesztés (létrehozás, bővítés, felújítás) céljait a Képviselőtestület döntései és az éves költségvetési rendeletei határozzák meg. D) Az önkormányzati vagyon hasznosításának alternatívái: A nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásnak biztosítása, hasznosításának célja a kötelező és önként vállalt feladatok hatékony és eredményes ellátása. A hasznosítás formái: 1. A feladatok ellátáshoz nem szükséges vagyon elidegenítése. A rendelkezésre álló szabad vagyon értékesítését forgalmi értékbecsléssel megalapozva, a nemzeti vagyonról szóló törvény, valamint a vagyonrendelet előírásai szerint kell lefolytatni. A vagyon értékesítéséből származó bevétel elsősorban fejlesztési kiadások, fejlesztési hitelek törlesztésének fedezetéül szolgálhat. 12
2. Használatba adása, bérbeadása A lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek, valamint telkek és egyéb ingók, ingóságok hasznosítása elsősorban bérleti, haszonbérleti szerződés keretében tehető meg. A bérlet, haszonbérlet útján nem hasznosított ingatlan esetében törekedni kell arra, hogy minél rövidebb ideig legyen kihasználatlan állapotban, ennek elkerülése érdekében folyamatos pályáztatás szükséges. E) Kiemelt figyelmet kell fordítani a vagyon-nyilvántartás aktualizálására, melynek fontosságát hangsúlyozza az önkormányzati vagyonban várható változások. F) Az értékesítésre vagy más hasznosításra kijelölt ingatlanoknál folyamatos hirdetés szükséges. G) Az önkormányzat vagyongazdálkodását az átláthatóság, a döntések nyomon követhetőségének, a legmagasabb közösségi haszon elérésének egységes elvei szerint folytathatja. H) Az önkormányzat a vagyonát feladatainak megvalósítására használja. 1) Az önkormányzat feladatának ellátása szempontjából feleslegessé váló vagyontárgyakat elsősorban hasznosítja, amennyiben az gazdaságosan nem valósítható meg, értékét megőrizve tulajdonában tartja. J) Amennyiben az adott vagyontárgy tulajdonban tartásával összefüggő fenntartási és karbantartási költségek előreláthatóan nagyobban, mint a vagyontárgynak az időmúlás során várható értéknövekedése, a vagyontárgy elidegeníthető. Az elidegenítés során a piacon elérhető legmagasabb árra vagy az összességében az önkormányzat számára legkedvezőbb ellenérték elérésére kell törekedni. Hosszú távú vagyongazdálkodási terv: A) Alapjául szolgál a középtávú vagyongazdálkodási terv. B) A vagyonhasznosítás során a bevételszerzés, illetve a kiadáscsökkentés mellett szem előtt kell tartani azt, hogy az ne vagyonfelélést eredményezzen. A piaci helyzet ismeretében évente felül kell vizsgálni az értékesítendő, valamint a más módon hasznosítható vagyonelemeket. C) A vagyonhasznosítás bevételeit minél nagyobb arányban a vagyontárgyak megóvására, megújítására, illetve beruházásra kell fordítani. D) Az önkormányzat szempontjából kedvező pályázati lehetőségek maximális kihasználására kell törekedni. E) Minden önkormányzati épület energiahatékonyságának növelése. Határidő: folyamatos Felelős: Major Gábor polgármester
13
14. Településüzemeltetési és településfejlesztési gazdasági társaság alapítása lehetőségének megtárgyalása Major Gábor polgármester: Tájékoztatom a képviselőket, hogy felmerült annak a lehetősége, hogy az önkormányzat a település ellátási feladatok elvégzésére egy kft-t hozzon létre. Erről már a bizottsági üléseken beszéltünk és néhány településre el is mentünk, hogy az ottani tapasztalatokat megbeszéljük. Most egy elvi állásfoglalást kérek a képviselőktől, egy szándék nyilatkozatot, a további tájékozódás folytatásához. Szeretnék egy részletesen kidolgozott jogi hátteret készíttetni ahhoz, hogy felelősséggel tudjunk dönteni a gazdasági társaság esetleges létrehozásáról. Könyvvizsgáló és jogász segítségét kell ehhez igénybe vennem, melynek anyagi vonzata is adódhat természetesen. Ezt követően a Képviselő-testület 4 „igen” és 1 „nem” szavazattal az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület kinyilatkoztatja azt a szándékát, hogy gazdasági társaságot kíván létrehozni a településüzemeltetési feladatok ellátására, amennyiben ebben a formában hatékonyabban megoldható. Felkéri Major Gábor polgármestert, hogy jogi szakértővel és könyvvizsgálóval folytasson egyeztetést az önkormányzat által alapított gazdasági társaság létrehozásával kapcsolatban. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: folyamatos 15. Aktuális ügyek Major Gábor polgármester: Az írásban kiadott tájékoztatót annyival kívánom kiegészíteni, hogy szeretném tolmácsolni Dr. Nagy Gergely képviselő társunk javaslatát, hogy a magyar zászló mellé tegye ki az önkormányzatunk a székely zászlót is, melyet egyúttal fel is ajánl az önkormányzat részére. Ezt követően a Képviselő-testület 3 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2013.(II.13.) határozata Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testülete a nemzeti összetartozás jegyében az alábbi nyilatkozatot teszi: Gönyű Község Önkormányzata csatlakozik Budafok-Tétény és Budapest Erzsébetváros Önkormányzatainak kezdeményezéséhez és szolidaritást vállal a székelyföldi települések szimbólumainak szabad használatáért folytatott küzdelmében. A nemzeti összetartozás jeléül a Gönyűi Polgármesteri Hivatal épületére kitűzi a székely zászlót. Felelős: Major Gábor polgármester Határidő: azonnal 14
Major Gábor polgármester: Ismerteti a Nyugdíjasklub írásban beadott javaslatát, melyben díszpolgári cím adományozását kezdeményezik. Dr. Kállai Erik jegyző: Az erről szóló önkormányzati rendelet értelmében egy Előkészítő Bizottságot kell létre hozni, amely megvizsgálja a jelölt esetében, hogy méltó e a cím adományozására és az általuk hozott határozatot a képviselő-testület elé terjeszti. Ezt követően a Képviselő-testület zárt ülésen hozza majd meg a döntését az előkészítésre létrehozott bizottság javaslata alapján. Major Gábor polgármester: Burjánné Szigethy Mónika előzetesen jelezte, hogy amennyiben szükséges, úgy szívesen elvállalja a bizottságban való munkát. Széphegyi Istvánné képviselő: Bakos Lászlóné képviselővel mi is szívesen részt vennénk ennek a bizottságnak a munkájában. Major Gábor polgármester: Az előkészítő bizottság tagjának Széphegyi Istvánnét, Burjánné Szigethy Mónikát és Bakos Lászlónét javasolom. Ezt követően a Képviselő-testület 3 „igen” szavazattal, a jelenlévő két jelölt tartózkodása mellett az alábbi határozatot hozza: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület 3 tagú előkészítő bizottságot hoz létre, hogy a beérkezett kérelem alapján a „Gönyű Község Díszpolgára” kitüntető cím adományozására tegyen javaslatot. A bizottság tagjai: Bakos Lászlóné, Burjánné Szigethy Mónika és Széphegyi Istvánné képviselők. A testület felkéri a bizottságot, hogy a javaslatát 2013. 02.20. napjáig juttassa el a Polgármesteri Hivatalba. Felelős: Bakos Lászlóné, Burjánné Szigethy Mónika és Széphegyi Istvánné képviselők Határidő: 2013. 02. 20. 16. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a legutóbbi ülés óta végzett munkáról Major Gábor polgármester: Írásban kiadott szóban kiegészíteni nem kívánom. A Képviselő-testület 5 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: Gönyű Község Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2013.(II.13.) határozata A Képviselő-testület az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja, a legutóbbi ülés óta végzett munkáról adott tájékoztatót tudomásul veszi. 15
Major Gábor polgármester: Megállapítja, hogy több hozzászólás, kérdés nincs, mindenkinek megköszöni a munkát, az ülést 18 óra 30 perckor bezárja. k.m.f. Major Gábor polgármester
dr. Kállai Erik jegyző
16
