PERUBAHAN SOSIAL DI MINANGKABAU Abad ke 19 dan abad ke 20
Gerakan Pemurnian ajaran Islam Penjajahan Belanda Gerakan Nasionalisme Indonesia Kemerdekaan Indonesia
11/7/2012
1
Gerakan Pemurnian ajaran Islam Gerakan ini tidak hanya menyangkut pemurnian hubungan individu dengan Tuhan, akan tetapi juga menyangkut hubungan antar manusia dan kelompokkelompok kemasyarakatan. Gerakan ini berusaha untuk merubah struktur kepemimpinan Minangkabau, struktur hubungan sosial dan struktur pemilikan tanah ( Abdullah, 1972, Dobbin, 1974 dan Manan, 1984 ) 11/7/2012
2
Penjajahan Belanda Kebijakan Kolonial Belanda Pembentukan struktur administrasi pemerintahan moderen Penyebaran luasan ekonomi uang Perkembangan jaringan transportasi Perkembangan pendidikan
11/7/2012
3
IMPLIKASI KEBIJAKAN Perubahan bentuk dan fungsi kelembagaan dan kepemimpinan Nagari Perubahan Tata Guna Tanah Perubahan Pola Hubungan kerja di bidang pertanian Perubahan pola pemilikan dan penguasaan tanah ( Graves, 1971 dan Abdullah, 1972 ) 11/7/2012
4
Gerakan Nasionalisme Indonesia Munculnya Tokoh Nasionalisme dari Minangkabau: 1. Tan Malaka 2. Syharir 3. M.Hatta 4. H. Agus Salim 5. Hamka 6. Dll 11/7/2012
5
Masa Kemerdekaan Indonesia Pemerintahan Nagari ( 1945 – 1965 ) Unsur Pemerintahan Nagari 1. Dewan Perwakilan nagari (DPN) 2. Dewan Harian Nagari ( DHN ) 3. Wali Nagari (WN) Keputusan Gubernur No. 02/Desa/GsbPrt/63 1. Kepala Nagari 2. Badan Musyawarah Nagari 3. Musyawarah Gabungan 11/7/2012
6
Masa Kemerdekaan Indonesia Periode 1966 – 1974 1. Wali Nagari 2. Dewan Perwakilan Rakyat Nagari 3. Kerapatan Nagari Periode 1974 – 1979 1. Wali Nagari 2. Kerapatan Adat Nagari
Wali Nagari sekaligus menjadi Ketua Kerapatan Adat Nagari 11/7/2012
7
NAGARI Nagari merupakan kesatuan masyarakat adat yang otonom. Nagari merupakan republik mini dengan teritorial yang jelas bagi anggota-anggotanya, mempunyai pemerintahan sendiri dan mempunyai adat sendiri untuk mengatur tata kehidupan masyarakatnya. Jumlah nagari di Sumbar 543 buah 11/7/2012
8
KEWEDANAN
KERAPATAN NAGARI (KN)
WALI NAGARI
JURU TULIS (SEKR)
PENGULU SUKU
JORONG
KORONG / KAMPUANG
ANAK NAGARI
11/7/2012
STRUKTUR PEMERINTAHAN. NAGARI SEBELUM UU NO.5 TH 1979
9
Desa (UU.No.5 tahun 1979) Desa adalah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat, termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai organisasi pemerintahan terendah langsung dibawah camat, yang berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri. Jumlah Desa di Sumbar 3516 buah 11/7/2012
10
KECAMATAN
KERAPATAN ADAT NAGARI (KAN)
KEPALA DESA
SEKRETARIS
PENGULU SUKU
KORONG / KAMPUANG
ANAK NAGARI
11/7/2012
PEMERINTAHAN DESA DI SUMBAR (UU NO.5 TH 1979)11 (ASSET AGARI DIATUR PERDA SB NO. 13 TH 1983)
KABUPATEN
BMASN
WALI NAGARI
KERAPATAN NAGARI (KN)
BPAN / DPN
SEKRETARIS
PENGULU SUKU
JORONG
KORONG / KAMPUANG
ANAK NAGARI
11/7/2012
PEM. NAGARI (UU NO.9 TH 1999) 12 ASSET NAGARI DIATUR OLEH PERDA KAB TIMBUL MASALAH
KABUPATEN
WALI NAGARI
KERAPATAN NAGARI (KN)
BAMUS
SEKRETARIS
PENGULU SUKU
JORONG
KORONG / KAMPUANG
ANAK NAGARI
11/7/2012
PEM. NAGARI (UU NO.32 TH 2004) ASSET NAGARI DIATUR OLEH PERDA KAB TIMBULMASALAH
13
RANPURGUB
SKEMA (ADAT SALINGKA NAGARI) NAGARI)
AGAMA
ADAT
BUDAYA
NORMA
ANAK NAGARI
11/7/2012
ADAT SALINGKA NAGARI
14
HARTA KEKAYAAN NAGARI HARTA KEKAYAAN NAGARI YANG DIKUASAI DAN DIATUR OLEH KAN : BALAI ADAT PASAR NAGARI MASJID NAGARI HUTAN, TANAH, BATANG AIR, DANAU, LAUT (ULAYAT NAGARI) MEDAN NAN BA PANEH TANAH LAPANG (LAPANGAN SEPAK BOLA) PEMANDIAN UMUM (YANG SEBELUMNYA TELAH DIKUASAI OLEH KAN) PANDAM PEKUBURAN KEKAYAAN YANG DIPEROLEH OLEH KAN (BANTUAN, HASIL USAHA, DLL) HARTA KEKAYAAN NAGARI YANG DIKUASAI PEMERINTAH NAGARI : BANGUNAN-BANGUNAN YANG DI TERIMA DARI PEMERINTAH DESA BANGUNAN DAN ATAU HARTA YG DIBELI DG DANA NAGARI (SAAT UU 5/79) TANAH YANG DIBELI DG DANA NAGARI (SAAT UU 5/79) PASAR / BANGUNAN YANG DIBANGUN DG DANA NAGARI (SAAT UU 5/79) HARTA KEKAYAAN LAINNYA YANG DIBELI DG DANA NAGARI (SAAT UU 5/79) 11/7/2012
15
INVENTARISASI HARTA KEKAYAAN NAGARI
INVENTARISASI ADALAH ; 1. Pencatatan, tentang ; Kalau barang, berapa jumlahnya / kalau tanah berapa luasnya Kalau barang, dimana letaknya / kalau tanah dimana batas-batasnya Kalau barang, bagaimana keadaannya / kalau tanah, bagaimana penggunaannya 2. Pendokumentasian, tentang ; Kalau barang, bagaimana bentuknya didokumentasikan dalam bentuk foto Kalau tanah, dimana posisinya didokumentasikan dalam bentuk peta semi detil Hasil pencatatan dan hasilpendokumentasian dimuat dalam Buku Inventaris 3. Legalisasi, tentang ; Kalau barang, jelas asal-usulnya, kalau tanah jelas riwayatnya Harta Nagari yang dikuasai KAN dikukuhkan dengan Fatwa Sidang KAN Harta Nagari yang dikuasai pemerintah nagari dikukuhkan dg Keputusan BAMUS
KENAPA HARUS DI INVENTARISASI ? 1. Agar jelas dan pasti pihak-pihak yang berwenang mengelolanya 2. Agar dapat dipertanggung jawabkan pemanfaatannya / pemeliharaannya 11/7/2012
16
KAPAN DATA INVENTARIS KEKAYAAN NAGARI DI PERBARUI ?
HARTA NAGARI YANG DIKUASAI KAN ; Pada setiap pertukarang pengurus KAN (menjadi bahan serah terima pengurus) Massanya 1 x 5 tahun (sesuai dengan yang diatur dalam AD / ART)
HARTA NAGARI YANG DIKUASAI PEMERINTAH NAGARI ; Pada setiap pertukaran pemerintahan (menjadi bahan serah terima pemerintahan) Masanya 1 x 5 tahun (sesuai dengan yang diatur dalam perda kabupatan/kota)
DATA INVENTARIS perlu DIPERBARUI ? Agar jelas,apakah harta kekayaan tersebut ; - tepat sasaran penggunaannya ? - terawat dan terpelijharan dengan baik ? - bertambah jumlahnya atau berkurang ?
11/7/2012
17
TERIMA KASIH
11/7/2012
18
