Gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten PS2012- inzake voortzetting van de taken van het opgeheven Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme

Provinciale Staten VOORBLAD

Onderwerp

Voortzetting van de taken van het opgeheven Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme

SIS-nummer

PS2011-174

Agendering (advies Griffie)

Commissie AFW 14 maart 2012

Behandelwijze X X

Provinciale Staten 28 maart 2012

Kaderstellen Controleren Adviseren PS (door commissie) Vaststellen (door PS)

Overleg-/ beslispunten

Zie ontwerpbesluit

Context

In november 2011 zijn Provinciale Staten geïnformeerd over de afbouw van de werkzaamheden van het GOBT (PS2011-664). Een voorstel over de uitvoering van de taken van het GOBT is op verzoek van de commissie AFW vervroegd naar het voorjaar van 2012. GS doen een voorstel voor de jaren 2012 en 2013. Over de periode na 2013 willen GS een voorstel doen op basis van een evaluatie.

Opmerkingen Griffie Openbare samenvatting van GS

Het Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme (GOBT) heeft de uitvoering van haar taken per 31 december 2011 neergelegd. Het GOBT had als taak productontwikkeling en innovatie, kennis en advies en bovenregionale promotie en droeg op die manier bij aan het trekken van meer bezoekers naar Gelderland. Gedeputeerde Staten willen de taken van het GOBT op een andere wijze beleggen. Zij stellen voor aan Provinciale Staten om subsidie beschikbaar te stellen aan de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland, die is opgericht door de Regionale Bureau voor Toerisme, voor de uitvoering van de taken bovenregionale coördinatie, innovatie en productontwikkeling. De Stichting moet 10% confinanciering bijdragen. Daarnaast stellen Gedeputeerde Staten voor om zelf de taak kennis uit te voeren.

Meer informatie

mw. W.G. van Kleef tel. (026) 359 91 74 mail:[email protected]

GS-besluit: 21-2 /Ontvangen door Griffie: 22-2 /Geplaatst op SIS: 23-2

Provinciale Staten

Vergadering d.d. Besluit nr.

PROVINCIALE STATEN VAN GELDERLAND Gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten PS2012- inzake voortzetting van de taken van het opgeheven Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme Gelet op artikel 143, tweede lid, juncto artikel 105 eerste lid van de Provinciewet en artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht juncto de Algemene subsidieverordening Gelderland1998; BESLUITEN 1 2 3 4 5 6

7

de boekjaarsubsidie Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme (GOBT) in te blijven zetten voor de uitvoering van de taken bovenregionale coördinatie, kennis en advies, innovatie en productontwikkeling; in 2012 en 2013 uit de boekjaarsubsidie GOBT € 100.000,-- per jaar beschikbaar stellen voor opdrachten op het vlak van toeristische kennis; in 2012 € 242.962,-- en in 2013 € 244.896,-- aan subsidie beschikbaar stellen aan de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland voor het uitvoeren van bovenregionale projecten, en projecten op het gebied van innovatie en productontwikkeling; in 2012 € 80.000,-- beschikbaar stellen aan het Regionaal Bureau voor Toerisme KAN voor de uitvoering van het Belevenisnetwerk Spannende geschiedenis; de bedragen genoemd onder 2, 3, en 4 te dekken uit productnummer 74310002 (subsidie Provinciale Gelderse VVV); aan het college van Gedeputeerde Staten de bevoegdheid te delegeren om de gereserveerde bedragen genoemd onder 3 en 4 als subsidie te verlenen alsmede alle besluiten te nemen en handelingen te verrichten die daaraan dienstbaar zouden kunnen zijn; dit besluit wordt met toepassing van artikel 4:23, derde lid, aanhef en onderdeel c, van de Algemene wet bestuursrecht geacht deel uit te maken van de provinciale begroting.

Arnhem, 21 februari 2012 - zaaknr. 2012-002991 Provinciale Staten van Gelderland

voorzitter

code: PS174 ob 01315102.doc

griffier

Provinciale Staten

Voorstel aan Provinciale Staten HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH Voortzetting van de taken van het opgeheven Gelders Overijssels Buro voor Toerisme HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

Beknopte samenvatting van inhoud voorstel: Wij stellen u voor in 2012 maximaal € 244.962,-- en in 2013 maximaal € 233.896,-- beschikbaar te stellen aan de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland voor de uitvoering van de taken van het Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme (GOBT)- met uitzondering van de kennistaak - voor 2012 en 2013. Wij zullen u eind 2013 een voorstel doen voor een definitieve oplossing voor de uitvoering van de GOBT met ingang van 2014, in overleg met de stakeholders. De kennistaak kan in eigen huis worden uitgevoerd, waarbij een aantal onderdelen worden uitbesteed, tot een maximum van € 100.000,--. Tevens stellen wij u voor om maximaal € 80.000,-- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Belevenisnetwerk Spannende Geschiedenis.

=====

Aan Provinciale Staten Inleiding In 2010 heeft de Raad van Toezicht van het Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme (GOBT) besloten de werkzaamheden van het GOBT af te bouwen en deze afbouw voor 2012 af te ronden. In november 2011 bent u hierover middels een Statennotitie geïnformeerd. Wij hebben in deze notitie aangegeven dat de in een Stichting samenwerkende Regionale Bureaus voor Toerisme (RBT’s) het grootste deel van de GOBT-taken in 2012 kunnen overnemen, waaronder de nog in 2012 doorlopende GOBT-projecten (Belevenisnetwerk Spannende geschiedenis Toeristisch offensief Euregio). Wij hebben toegezegd om u begin 2012 een voorstel te doen voor het vervolg. Wij willen de GOBT-taken - met uitzondering van de kennistaak - in 2012 en 2013 onderbrengen bij de Stichting Vrijetijdshuis en met ingang van 2014 een definitieve oplossing voor de uitvoering van de GOBT hebben in overleg met de stakeholders. Deze definitieve oplossing kan een andere zijn dan de Stichting Vrijetijdshuis. Stand van zaken afronding GOBT De inhoudelijke activiteiten van het GOBT zijn afgerond. In 2012 vinden nog activiteiten plaats rondom de (financiële) afronding en afwikkeling van o.a. het huurcontract. De jaarrekening 2011 wordt door het GOBT naar verwachting ter vaststelling ingediend in maart. Het GOBT kan en zal geen extra claims leggen bovenop de boekjaarsubsidie 2011 en ontvangt dus vanaf 1 januari 2012 geen boekjaarsubsidie meer. Taken GOBT De GOBT-taken zoals benoemd in het Statenvoorstel voor de boekjaarsubsidie 2010-2012 zijn: kennis, innovatie en productontwikkeling en bovenregionale samenwerking. Belangrijke afnemers van producten zijn de RBT’s. Vooral de producten op het gebied van kennis werden breed gebruikt. Ook ondernemers en overheden maken hiervan gebruik. code: 1312440

Inlichtingen bij mw. W.G. van Kleef, tel. (026) 359 91 74 e-mailadres: [email protected]

Kennis De kennistaak werd tot nu toe ten dele door het GOBT, ten dele door de provincie uitgevoerd. De provinciale werkzaamheden liggen op het terrein van ontsluiting van toeristische data en onderzoek, zoals het vergaren en vertalen van gegevens over bezoekers, bestedingen en werkgelegenheid. Zo participeert de provincie al in het Continu Vakantieonderzoek (CVO) en, het Continu Vrije Tijds Onderzoek (CVTO) ten behoeve van ontwikkeling en uitvoering van toeristisch beleid voor Gelderland. Deze onderzoeken bevatten informatie over het vakantiegedrag en vrijetijdsgedrag. Cijfers over werkgelegenheid zijn afkomstig uit de Provinciale Werkgelegenheids Enquête (PVVE). Op basis van de beschikbare gegevens wordt periodiek een provinciaal trendrapport opgesteld. Deze provinciale werkzaamheden zullen ook in de toekomst door de provincie zelf worden uitgevoerd. De taken die door het GOBT werden uitgevoerd, waaronder regionale trendrapporten en inventarisatie van bezoekersaantallen van dagattracties, zouden moeten worden uitbesteed, voorzover het wenselijk is om deze te blijven uitvoeren. De provincie kan dit zelf als opdracht uitbesteden en coördineren. In de loop van 2012 willen wij in overleg met bedrijfsleven, gemeenten, RBT’s en eventueel andere relevante partijen op basis van de behoefte komen tot een kennisagenda, waarin de wensen en lopende activiteiten worden opgenomen en afgestemd. Insteek is daar waar mogelijk bundelen van financiën. Daarmee streven wij naar vraaggericht uitvoeren van de kennistaak, tegen gelijkblijvende kosten. Stichting Vrijetijdshuis Gelderland In Gelderland zijn vier Regionale Bureaus voor Toerisme (RBT's) actief: het Achterhoeks Bureau voor Toerisme (ABT), het Regionaal Bureau voor Toerisme Rivierenland, Het Veluws Bureau voor Toerisme (VBT) en het Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen (RBT KAN). Eind 2011 hebben de RBT’s de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland opgericht. Het bestuur wordt gevormd door de vier RBT-directeuren. In een “Visie en Strategie Stichting Vrijetijdshuis” heeft de Stichting haar plannen toegelicht. Als taken ziet de Stichting het uitvoeren van (bovenregionale) projecten. Onderwerpen zijn promotie, monitoring en onderzoek, innovatie en productontwikkeling. De RBT’s zijn van mening dat zowel Gelderland-brede als regionale promotie moet worden uitgevoerd. Aan de visie zijn zeer globale werkplannen voor 2012 en 2013 toegevoegd. De inhoud van de werkplannen sluit aan bij de taken bovenregionale coördinatie, innovatie en productontwikkeling. Kennisvergaring en onderzoek is onderdeel van het werkplan maar vormt een dubbel met de taak kennis die wij binnen de provincie willen uitvoeren. Het coördineren van de wensen van de RBT’s op het gebied van kennis en advies is ook onderdeel van het werkplan en is een goede aanvulling op de kennistaak die wij in de provincie willen uitvoeren. De Stichting wil een adviesraad instellen waarin naast brancheorganisaties ook de provincie zitting heeft. De Stichting wil uitdrukkelijk samenwerking zoeken met relevante partijen zoals Gelders Erfgoed. Bovenregionale coördinatie, innovatie en productontwikkeling Wij stellen u voor subsidie beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de taken bovenregionale coördinatie, innovatie en productontwikkeling door Stichting Vrijetijdshuis Gelderland. Het werkplan, waarin deze taken benoemd zijn, moet nog verder uitgewerkt worden om een basis te zijn voor subsidieverstrekking. Voor de in het werkplan opgenomen activiteit kennisvergaring en onderzoek is geen subsidie nodig omdat wij dit als provincie zelf uit willen voeren zoals hierboven beschreven onder “kennis”. Het heeft onze voorkeur uit te gaan van een periode van 2 jaar, 2012 en 2013 en daarna op basis van een evaluatie te besluiten over de periode na 2013.

2

Tot en met 2011 zijn de taken van het GOBT uitgevoerd met een boekjaarsubsidie, waarmee de uren van het GOBT voor bijna 100% gedekt werden. Uitgangspunt is dat per project subsidie moet worden aangevraagd met een eigen bijdrage van 10%, zodat wij meer sturing kunnen houden. Het Toeristisch Platform Gelderland, waarin de brancheorganisaties zijn verenigd en de RBT’s steunen de keuze van uitvoering van GOBT-taken door de Stichting. Het TPG heeft wel aangegeven dat zij de periode van 2 jaar te kort vindt. Belevenisnetwerk Spannende geschiedenis Zoals in de Statennotitie van november 2011 al aangegeven, is voor het Belevenisnetwerk Spannende geschiedenis projectsubsidie verleend aan het GOBT. Inmiddels is de subsidie opnieuw verleend aan Regionaal Bureau voor Toerisme KAN (RBT KAN). Het GOBT had voor de uitvoering van het Belevenisnetwerk uren ingepland die waren meegenomen in het projectplan. Insteek was dat deze uren voor 100% vergoed zouden worden uit de boekjaarsubsidie. Met het wegvallen van het GOBT is de financiering uit de boekjaarsubsidie niet meer mogelijk. Om de uitvoering van het Belevenisnetwerk niet in gevaar te brengen, is vergoeding van deze uren op een andere wijze noodzakelijk. Integrale beleidsuitvoering De beleidsvelden vrijetijdseconomie, cultuur(historie) en sport zijn nauw met elkaar verweven. Op dit moment wordt onderzocht op welke wijze de aansturing van KCG en Gelders erfgoed verder verbeterd kan worden. Samenvoeging van de ondersteuningsinstellingen op dit gebied heeft zeker op korte termijn te veel nadelige consequenties. Wel is het aan te bevelen om binnen de huidige structuren op een meer integrale samenwerking met Kunst en Cultuur Gelderland (KCG), Gelderse Sport federatie (GSF) en Gelders Erfgoed te sturen. Een eerste stap daarbij is een gezamenlijk bestuurlijk overleg met de organisaties. Voorstel is om de portefeuillehouder vrijetijdseconomie namens GS dit overleg te laten voeren. Beschikbaar budget De boekjaarsubsidie voor het GOBT bedroeg in 2011 €.626.610,--. De structurele middelen voor economie zijn bij de begroting 2012 met 34 procent teruggebracht. Daarmee is het resterende budget voor GOBT taken voor 2012 € 422.962,--. In 2013 vindt daarbovenop nog een korting plaats van € 75.000,--, conform uw besluit van 1-7-2010 (PS2010-478) en is er € 344.896,-beschikbaar. Voorgesteld wordt dit bedrag in te blijven zetten voor de uitvoering van GOBTtaken. Staatssteun Subsidieverstrekking aan de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland (de Stichting) ten behoeve van de door hen uit te voeren activiteiten betreft ongeoorloofde staatssteun. Deze activiteiten zouden mogelijk aangewezen kunnen worden als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), hetgeen een staatssteunoplossing zou bieden. Een van de voorwaarden daarvoor is dat de met uitvoering van de DAEB belaste organisatie daadwerkelijk (grotendeels) zelf de activiteit kan uitvoeren. De Stichting heeft op dit moment geen personeel in dienst en kan in zoverre nu de activiteit niet (grotendeels) zelf uitvoeren. Mondeling heeft de voorzitter van de Stichting aangegeven dat hij bereid is personeel in dienst te nemen, zodat zij alsnog kunnen voldoen aan de vereisten van een DAEB. Als aan deze voorwaarde wordt voldaan, zullen wij binnenkort de Stichting aanwijzen als DAEB.

3

Vervolg na 2013 In de loop van 2013 zullen wij een voorstel doen voor de uitvoering van de GOBT-taken in 2014 en verder. Dictum Wij geven u in overweging te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit. Arnhem, 21 februari 2012 - zaaknr. 2012-002991 Gedeputeerde Staten van Gelderland C.G.A. Cornielje - Commissaris van de Koningin drs. P.P.L. van Kalmthout - secretaris

+++++

4

Visie en strategie Stichting Vrijetijdshuis Gelderland

Regionale Bureaus voor Toerisme 12-1-2012

RBT visie en strategie

Inhoudsopgave Inleiding................................................................................................................................................... 2 1.

Visie ................................................................................................................................................. 3

2.

Strategisch plan............................................................................................................................... 4

3.

Ondersteunende werkzaamheden ................................................................................................. 5

4.

3.1.

Jaarplan en financiering .......................................................................................................... 5

3.2.

Monitoring en onderzoek ....................................................................................................... 5

3.3.

Productontwikkeling en innovatie .......................................................................................... 6

3.4.

Communicatie middelen ......................................................................................................... 6

Organisatievorm ............................................................................................................................. 7 4.1

Stichting Vrijetijdshuis Gelderland. ......................................................................................... 7

4.1.1.

Taken ............................................................................................................................... 7

4.1.2.

Werkplan 2012 ................................................................................................................ 8

4.1.3.

Werkplan 2013 ................................................................................................................ 9

Bijlage 1. Uitwerking monitoring en onderzoek ................................................................................... 10

1


Inleiding De vier Regionale Bureaus voor Toerisme (RBT’s) in de provincie Gelderland zijn zelfstandig opererende organisaties ten behoeve van het promoten van het toerisme binnen hun eigen regio in de provincie Gelderland. Gelderland is de belangrijkste binnenlandse vakantiebestemming. Daarmee hebben de RBT’s een belangrijke rol om het toerisme te blijven stimuleren zodat het minimaal op hetzelfde niveau blijft en liefst verder groeit. De RBT ’s onderkennen dat naast de regionale aanpak ook een bovenregionale aanpak nodig is. Het Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme had eerder deze coördinerende rol nu deze organisatie wegvalt, willen de RBT ‘s deze rol zelf overnemen en samen met de provincie verder invullen. De Regionale Bureaus voor Toerisme in Gelderland hebben een gezamenlijke visie ontwikkeld op welke wijze zij denken dat de onderlinge samenwerking tot een optimale marketing en promotie van het toerisme binnen Gelderland kan leiden. Door een Stichting Vrijetijdshuis Gelderland op te richten kunnen projecten op Gelderse schaal uitgevoerd worden. Door gebruik te maken van kennis en menskracht van de RBT’s hoeft er niet te worden geïnvesteerd in organisatorische infrastructuur. Zo kan het beschikbare budget maximaal worden aangewend voor marketing en promotie van Gelderland. De RBT’s stellen voor om de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland voor ene pilot-periode van twee jaar te laten functioneren. Vervolgens kan bekeken worden of deze organisatievorm voortgezet kan worden.

December 2011 Renate Beij Richard de Bruin Jurriaan de Mol René Holm .

directeur Achterhoeks Bureau voor Toerisme directeur Regionaal Bureau voor Toerisme Rivierenland directeur Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen directeur Veluws Bureau voor Toerisme

2


1. Visie De RBT ’s willen een gemeenschappelijk bovenregionale visie neerzetten om vanuit deze visie de strategie te bepalen ten behoeve van het behoud en waar mogelijk versterking van het Gelderse toeristisch marktaandeel. Uiteraard is bij de uitwerking van deze visie het Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie 2009-2012 van de provincie Gelderland betrokken. Toerisme is een belangrijk onderdeel van de Vrije tijdseconomie. De RBT ‘s zijn zich dan ook bewust dat het toerisme binnen de Vrije tijdseconomie een belangrijke bindende rol heeft naar andere sectoren bijvoorbeeld in relatie tot cultuur en natuur. De vanuit de regio’s geïnitieerde bovenregionale samenwerking moet leiden tot een marketing strategie en aanpak die voor de gehele provincie Gelderland resulteert in het aantrekken van meer toeristen, die meer willen besteden en die langer in de verschillende regio’s willen verblijven. Bovenal zal de regionale aanpak een belangrijke rol in de campagnes blijven spelen. De uitwerking van deze visie is gericht op een marketingstrategie uitgaande van twee samenhangende sporen, enerzijds de regiomarketing en anderzijds gezamenlijke bovenregionale campagnes en marketingactiviteiten. Daarnaast zal de samenwerking meer impulsen geven aan het realiseren van een efficiënte en effectieve toeristische keten. De bovenregionale campagnes zijn vooral gericht op thema’s. De merken- en doelgroepencampagnes zullen veelal regionaal blijven plaatsvinden. Bij de thema gerichte campagnes valt te denken aan: - Natuur & Landschap - Kunst & Cultuur - Beleving & Welness Deze drie thema’s zijn regio overschrijdend. Waarbij uiteraard de ene regio meer thema onderdelen zal hebben dan de andere. De thema’s vormen de basis voor het bovenregionale strategieplan.

3


2. Strategisch plan Om de marketing van Gelderland in binnen- en buitenland te verzorgen worden de verschillende regio’s middels een duidelijke thematisch concept gecommuniceerd. Mogelijk kan gekozen worden om soms een thema te kiezen dat een of twee jaren extra aandacht krijgt. Onderstaand drie thema’s welke zijn gekozen omdat deze goed kunnen aansluiten bij de regionale campagnes en toch een bovenregionale verbinding hebben. Thema: Natuur &Landschap. Met aandacht voor streken en streekproducten, voor de plattelandsbeleving, voor de verschillende natuurgebieden die Gelderland heeft. Zoals water, rivieren, bossen, polderlandschappen en heidelandschappen ed. Dit kan gekoppeld worden aan Gelderse Streken. Hierbinnen kan de samenwerking gezocht worden met andere organisaties op deze terreinen. Zoals Gelders landschap, Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, e.d. Thema Kunst & Cultuur Kunst en Cultuur is gericht op cultuurhistorie, Liberation route, erfgoed en gebouwen, musea maar ook op evenementen en festivals die bepaalde cultuuraspecten kunnen benadrukken. Dat kan gekoppeld worden aan “Uit in Gelderland”. Hierbij kan de samenwerking gezocht worden met Gelders Erfgoed, KCG e.d. Thema Beleving & Welness Hieronder valt bewegen, dus sporten, fietsen, wandelen maar ook citylife en funshoppen. Culinair en attracties. Daarnaast health en Wellness. Ook hier zal de samenwerking met andere organisaties gezocht worden. Deze themagerichte aanpak moet naast doelgroepen en merkencampagnes tot een extra impuls leiden waarmee Gelderland hoger komt op de toeristische ladder en een economische impuls krijgt van betekenis. Daartoe moeten de volgende doelen gerealiseerd worden: 1. Meer toeristen uit binnen- en buitenland. 2. Meer bestedingen. 3. Langere verblijfsduur. Voor de uitwerking van een dergelijk programma zal jaarlijks inzicht verkregen moeten worden in de volgende componenten: - Algemene trends en per regio - Aantal toeristen (nulmeting om de doelen duidelijk te kunnen stellen en daarna te kunnen meten) - Verblijfsduur (nulmeting om de doelen duidelijk te kunnen stellen en te meten) - Bestedingen (nulmeting om de doelen duidelijk te kunnen stellen en te meten) - Aantal buitenlandse toeristen. - Soort doelgroepen - Effecten van de campagnes. Elk programma wordt apart uitgewerkt in duidelijke doelen, met andere woorden wat er met de campagnes bereikt moet worden en op welke wijze dit gemeten en beoordeeld wordt. Bij de programma’s worden ook ondernemersorganisaties (Horeca, Hiswa, Recron, etc.) en ondernemers uitgenodigd om mee te denken en zich specifiek te profileren. 4


3.

Ondersteunende werkzaamheden 3.1.

Jaarplan en financiering

Jaarlijks wordt er een jaarplan gemaakt en behoeve van de mogelijke bovenregionale campagnes. Hierin staat de gestelde doelen SMART weergegeven, de werkwijze en de specifieke financiële middelen om de themagerichte campagne te kunnen voeren. Het jaarplan wordt gemaakt op basis van de input van gegevens en van de inbreng van de verschillende stakeholders. Zonder de gebruikelijke projectfinanciering en subsidiëring van de provincie, met cofinanciering van de RBT ’s (niet altijd) zijn de campagnes niet mogelijk. Voor sommige onderdelen zal zeker gebruik gemaakt kunnen worden van Europese financieringsbronnen en extra bijdragen van ondernemers Na de campagne zal een evaluatierapport gemaakt worden met de resultaten en opgedane ervaringen met mogelijk vervolg. 3.2.

Monitoring en onderzoek

Voor de marktbewerking en innovatie is het essentieel om kennis te vergaren te analyseren en te interpreteren. Daarom maken onderzoek, monitoring en productontwikkeling integraal onderdeel uit van de strategie die is gekozen. Kennis van de verschillende leefstijlen van de doelgroepen is cruciaal om vanuit deze kennis een vertaling te maken naar de regionale en thematische campagnes. De effecten van deze campagnes moeten gemeten worden zodat inzichtelijk wordt wanneer en hoe eventueel bijgestuurd moet worden. Het is voor partijen (veelal de opdrachtgevers van de RBT’s) als regio’s, gemeenten, bedrijfsleven, provincie en brancheorganisaties belangrijk om ontwikkelingen en effect van inspanningen te kennen. Bij monitoring en onderzoek zal steeds meer gebruik gemaakt gaan worden van social media en andere IT screenings mogelijkheden. De onderzoekgegevens zullen steeds meer moeten leiden tot duidelijke data. Door het opbouwen van een consumentendatabank kunnen middelen en campagnes steeds meer doelgericht ingezet worden. De databank gegevens kunnen er aan bijdrage om de consument steeds beter maatwerk te bieden. De RBT ‘s willen de monitoring en het onderzoek flexibel vorm geven. Op basis van (veranderende) noodzaak, behoefte en in samenspraak met het toeristisch bedrijfsleven, stakeholders en de provincie Gelderland. De monitoring en onderzoek is een continu proces. Aangezien dit eerst een taak was van het GOBT dat door de provincie gefinancierd werd zou het goed zijn wanneer de provincie ook in het vervolg een belangrijke financier is. Het huidige onderzoeksarchief van het GOBT wordt overgenomen en zal, voor zover nuttig, worden beheerd en onderhouden. De inschatting is dat door de gekozen flexibele vorm van monitoring het archief mar ten dele bruikbaar is.

5


3.3.

Productontwikkeling en innovatie

De productontwikkeling en het productenaanbod zal permanent doorontwikkeld moeten worden. Op basis van inzichten in trends en onderzoekgegevens kunnen de regio’s en de ondernemers hun producten verder ontwikkelen en bijstellen. Gekoppeld aan een thema voor het jaar erop kunnen teams, samengesteld uit medewerkers van RBT ‘s, inhoudsdeskundigen en, stakeholders innovaties ontwikkelen en neerzetten. Bij de productontwikkeling zal steeds meer gebruik gemaakt moeten worden van de trends op het gebied van informatie technologie om daarmee optimaal aansluiting te vinden bij alle doelgroepen. 3.4.

Communicatie middelen

Door de afzonderlijke regio’s en de gemeenschappelijke thema’s te koppelen aan de doelgroepen kunnen betekenisvolle combinaties gemaakt worden en zijn communicatiemiddelen gerichter in te zetten, op basis van de bij de groepen horende communicatie-adviezen. Zo is bekend met welke tone of voice ze aangesproken moeten worden, welke sfeer neergezet moet worden maar ook welk type boeken gelezen wordt, op welke kranten men een abonnement heeft, welke tv gids men gebruikt en welke tijdschriften men leest. Er zal voor zowel het binnen- als buitenland een verdeling gemaakt worden in online en offline campagnes, waarbij de onlinecampagnes in de tijd steeds belangrijker zullen worden, met een belangrijke rol voor social media als facebook en bijvoorbeeld reactief gebruik van Twitter. De media-inzet zal gefocust zijn op zichtbaar zijn en op conversie (call to action). Met name bij het laatste is de inbreng van ondernemers uit het gebied van groot belang (bv door aanbieden van concrete arrangementen).

6


4.

Organisatievorm

Om de bovenregionale samenwerking invulling te geven kiezen de RBT’s voor een coördinerende stichting. Deze stichting zal geen personeel in dienst hebben. 4.1 Stichting Vrijetijdshuis Gelderland Door de RBT ‘s wordt een zelfstandige stichting opgericht. Deze stichting heeft als titel Stichting Vrijetijdshuis Gelderland. De directeuren van de 4 RBT ‘s vormen het stichtingsbestuur. Dit stichtingsbestuur heeft een statutaire verantwoordelijkheid. De stichting werkt met een coördinator die de werkzaamheden plant en coördineert en die vanuit het bestuur taken en verantwoordelijkheden gedelegeerd krijgt. Deze verantwoordelijkheden worden in een reglement vastgelegd. De voorzitter wordt geleverd door het Veluws Bureau voor Toerisme (VBT), de coördinator wordt geleverd door het Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen (RBT KAN). De coördinator staat op de pay-rol van RBT KAN, wordt uitgeleend aan de Stichting Vrijetijdshuis Gelderland en rapporteert aan de voorzitter van de stichting. Aan de stichting zal een apart adviesorgaan gekoppeld worden. Hierin kan afvaardiging van ondernemers, RECRON, Horeca, en provincie en gemeenten deelnemen. Waarmee de inbreng van de stakeholders optimaal is. De rol van de stichting is:  Het bepalen en vaststellen van de visie om te komen tot een optimale marketing en promotie ter versterking van het toeristisch marktaandeel van Gelderland. Dit in samenwerking met provincie Gelderland.  Het doen uitvoeren van het werkplan 2012/2013. 4.1.1.

Taken

De stichting heeft de volgende taken:  Uitvoering van bovenregionale projecten voor of met subsidie van de provincie.  Coördineren van projecten - indienen van subsidieaanvragen; - financiering regelen b.v. subsidieaanvraag - aansturen en doen uitvoeren van de projecten - (financiële) verantwoording verzorgen  Monitoring van gegevens: Genereren van onderzoekgegevens en geven van adviezen die RBT ’s en provincie nodig hebben om enerzijds campagnes te voeren en anderzijds de effecten van hun beleid te meten.  Initiëren van het gebruik van nieuwe media en ICT mogelijkheden t.b.v. campagnes en t.b.v. de monitoring. Dit naar behoefte en vraag van RBT ’s.  Creëren van een adviesraad voor de stichting met inbreng van de belangrijkste stakeholders welke zorgt voor goede inbedding van de stichting in haar omgeving. Op termijn kan de Stichting breder werk gaan doen gericht op de vrijetijdseconomie. Voor de invulling kunnen andere provinciale organisaties een rol gaan spelen (KCG< Gelders Erfgoed, Natuurmonumenten, Sportfederatie etc). 7


4.1.2. Werkplan 2012 De stichting mag minimaal overhead hebben. Dus de leiding zal tevens programmaleider zijn en dus de belangrijkste projecten zelf aansturen..Dit betekent dat het iemand moet zijn die overstijgend de belangen van de RBT ’s en provincie kan dienen en projecten adequaat weet aan te sturen. 

Marketingcampagne “Gelderland levert jou mooie streken” Campagne die de verschillende regio’s en thema’s van de provincie Gelderland in binnen- en buitenland communiceert. Uren budget aanvulling subsidie campagne

€ 70.000,-



Uitbreiding campagne “Gelderland levert jou mooie streken” Bovengenoemde marketingcampagne zal thematisch worden uitgebreid met specifieke Gelderse thema’s, gericht op met namen binnenlandse markt.

-

Gelderse Wijnstreken Gelderse Culinairestreken Gelderse Buitenplaatsen Uren budget



€ 40.000,-

Marketingcampagne “Gelderland levert je mooie streken/zakelijk” Uren budget aanvulling subsidie campagne

€ 12.000.-



Toeristisch offensief “Die Grenzregion”

€ 28.000-



Kennisvergaring en onderzoek ( inkoop bij derden ) Toeristisch marktaandeel Gelderland en regio’s aantal bezoekers, overnachtingen en bestedingen

€ 100.000,-

Coördinatie en begeleiding van het project “kennisvergaring en onderzoek”

€ 40.000,-

Ontwikkelen Spin-off concepten voor (maximaal 8) sporten cultuurevenementen

NNB

Holland Naturally via NBTC

€ 25.000,-

  

8


4.1.3. Werkplan 2013 

Marketingcampagne “Gelderland levert jou mooie streken” Campagne die de verschillende regio’s en thema’s van de provincie Gelderland in binnen- en buitenland communiceert. Uren budget:



Uitbreiding campagne “Gelderland levert jou mooie streken” Bovengenoemde marketingcampagne zal thematisch worden uitgebreid met specifieke Gelderse thema’s, gericht op met namen binnenlandse markt.  

Gelderse Paardenstreken Gelderse Historische streken

Uren budget: 

€ 40.000,-

Marketingcampagne “Gelderland levert je mooie streken/zakelijk” Uren budget:



€ 75.000,-

€ 12.000.-

Kennisvergaring en onderzoek (inkoop bij derden) Toeristisch marktaandeel Gelderland en regio’s aantal bezoekers, overnachtingen en bestedingen

€ 100.000,-



Coördinatie kennisvergaring en onderzoek

€ 40.000,-



Holland Naturally via NBTC vervolg

€ 75.000,-



Doorontwikkeling UIT in Gelderland webplatform culturele & uitgaanssector € 58.000,-

9


Bijlage 1. Uitwerking monitoring en onderzoek Mogelijke taken die onder onderzoek, monitoring en ICT kunnen vallen zijn:

Activiteiten en producten Monitoring leefstijlgroepen

Doorlopend meten wie er verblijft en recreëert in de regio’s van Gelderland. Inzicht krijgen in wensen van doelgroepen.

Effectmeting projecten / campagnes

Meten of doelstellingen en gewenste effecten bereikt worden

Ontwikkeling onderzoekdatabank

Ontwikkeling van een informatiesysteem om bedrijfsinformatie (bezoekers e.d.) van ondernemers op te slaan

Onderzoekdatabank

Vullen van databank

Jaarmeting bij ondernemers

Informatie in beeld brengen van ondernemers

Regionale monitor toeristische bedrijven

Seizoen informatie in beeld brengen, inzicht kregen in regionale ontwikkelingen

Toeristische barometer provinciaal niveau

Beknopt overzicht van economische betekenis van toerisme voor de vrijetijdseconomie

Projectondersteuning (meetbare doelstellingen)

Ondersteunen van projecten waarin relevante informatie gewenst is

Inventarisatie bezoekersaantallen Tussentijdse opdrachten en vragen

Vragen uit de RBT ‘s en provincie beantwoorden waar behoefte aan is.

Verkennen en interpreteren consumenten- en markttrends

Monitoring en analyseren van trends

Analyse van beschikbare data (incl. databank)

Interpretatie en informatie over de data

Vertaling van data naar praktijk, adviseren

Wat kan men doen met de informatie.

Inbreng ICT-kennis in projecten Monitoring via social media

Toepassing online marketing Inzetten social media om gegevens te verzamelen en consumenten te verleiden

Webanalyse

Analyseren van toeristische en thematische websites

Trainingen ICT toepassingen

Trainingen aan ondernemers en RBT medewerkers over online marketing en het gebruik van social media.

10

Gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten PS2012- inzake voortzetting van de taken van het opgeheven Gelders Overijssels Bureau voor Toerisme

Recommend Documents