Collegebesluit nr. 03/14 23 januari 2003 Besluit houdende organisatie van de speelpleinwerking 2003 Het College,
Gelet op de artikelen 127, 128, 135, 136, 163, 166 en 178 van de gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994; Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988; Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen; Gelet op de bijzondere wet van 5 mei 1993 betreffende de internationale betrekkingen van de gemeenschappen en de gewesten; Gelet op de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur; Gelet op de bijzondere wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de gemeenschappen; Gelet op het decreet van 9 juni 1993 houdende subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 22 december 1995, 20 december 1996, 12 mei 1998, 22 december 1999 en 6 juli 2001; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2001 tot uitvoering van het decreet van 9 juni 1993 houdende subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid; Gelet op het collegebesluit nr. 02/01 van 24 januari 2002 houdende het indienen van een vierjarenplan jeugdwerkbeleid 2002 - 2005; Gelet op het collegebesluit nr. 94/268 van 20 oktober 1994 en wijzigende besluiten houdende organisatie van de administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de regeling van de rechtspositie van het personeel; Gelet op het collegebesluit nr. 94/340 van 24 november 1994 houdende delegatie van sommige bevoegdheden aan ambtenaren van de administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, zoals gewijzigd bij collegebesluiten nr. 95/296 van 28 september 1995, 95/453 van 21 december 1995 en 98/112 van 19 maart 1998;
Gelet op de adviezen van de Adviescommissie Speelpleinen van 26 september en 22 oktober 2002; Na beraadslaging, Besluit
Artikel 1.Om de speelpleinwerking te realiseren, kan de Vlaamse Gemeenschapscommissie een beroep doen op elke organisatie of instelling die ervoor in aanmerking gemeente, school, vriendenkring of oudercomité van een school, Scholengroep Brussel, jeugdcentrum, gemeenschapscentrum, enz. Artikel 2.De speelpleinen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie zijn: a) speelpleinen voor kleuters: Brouckère (gemeenschapsschool) Parasol (gemeenschapsschool) Sippelberg (VGC- infrastructuur) Veeweyde (gemeenteschool) Watermolen (gemeenschapsschool) Wayez (gemeenteschool) Windmolen (gemeenteschool)
H. De Brouckèrelaan 16 te 1160 Brussel (Oudergem) Latinislaan 94 te 1030 Brussel (Schaarbeek) Dilbeekstraat 1 te 1082 Brussel (Sint- Agatha-Berchem) Veeweydestraat 80 te 1070 Brussel (Anderlecht) Nekkersgatlaan 17 te 1180 Brussel (Ukkel) Wayezstraat 56 te 1070 Brussel (Anderlecht) Windmolenstraat 39 te 1140 Brussel (Evere)
b) speelpleinen voor lagere schoolkinderen: Girabella (gemeenschapsschool) Kastanjes (vrije school + VGC- infrastructuur) Linde (VGC- infrastructuur) Populieren (vrije school) Uilenspiegel (vrije school)
Prins Boudewijnstraat 71 te 1083 Brussel (Ganshoren) Mysteriestraat te 1190 Brussel (Vorst) Bondgenotenstraat 54 te 1190 Brussel (Vorst) Nellie Melbalaan 71 te 1070 Brussel (Anderlecht) Woluwelaan 20 te 1150 Brussel (Sint-Pieters-Woluwe) R. Vandeveldestraat 4 te 1030 Brussel (Schaarbeek)
c) speelpleinen voor tieners Het Neerhof (VGC- Jeugd- en Gezinsboerderij) Neerhofstraat 2 te 1700 Dilbeek The Elephant (VGC- jeugdcentrum) Roodebeeksesteenweg 270 te 1200 Brussel (Sint-LambrechtsWoluwe) Artikel 3.In de paas- en zomervakantie heeft de speelpleinwerking respectievelijk plaats van 7 tot 18 april (= 10 dagen) en van 1 juli tot 22 augustus 2003 (= 36 dagen). Er is geen werking op 11 en 21 juli en 15 augustus 2003. De werking op het speelplein Kastanjes vindt in de paasvakantie en van 1 tot 25 juli plaats in de infrastructuur, gelegen Mysteriestraat en van 28 juli tot 22 augustus 2003 in de Bondgenotenstraat 54 te Vorst. De kleuters en de lagere schoolkinderen spelen op aparte speelpleinen. Er vindt in de paas- en in de zomervakantie een geïntegreerde speelpleinwerking voor de kleuters en lagere schoolkinderen met een handicap plaats. In de kerstvakantie, van 22 tot 24 december en van 29 tot 31 december 2003 (= 6 dagen), wordt er een beperkte speelpleinwerking georganiseerd voor de kleuters en de lagere schoolkinderen, die dan samen spelen.
De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt ook animatoren en hulpanimatoren ter beschikking van de scholen waarvan zij voor de paas- en zomerspeelpleinen de infrastructuur heeft kunnen gebruiken. De boerderijvakanties voor tieners van 10 tot 13 jaar (leerlingen van het 5de en 6de leerjaar van het lager onderwijs en van het 1ste en 2de jaar lager middelbaar onderwijs) op Het Neerhof vinden plaats in de paasvakantie van 7 tot 18 april (= 10 dagen) en in de zomervakantie van 1 tot 11 juli 2003 (= 9 dagen). Artikel 4. Er wordt een brandverzekering en een verzekering burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid voor het gebruik van de vrije scholen en gemeente-infrastructuren aangegaan. De premie voor de brandverzekering, burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid voor het gebruik van de gemeenschapsscholen wordt gestort volgens de onderrichtingen van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap - Departement Onderwijs. De premie voor de brandverzekering, burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid voor het gebruik van het Instituut voor Gehoor- en Gezichtsgestoorden, dat behoort tot het gezamenlijk patrimonium van de CCF - VGC, voor het gebruik van de school van Elishout, voor het gebruik van het Gemeenschapscentrum Ten Weyngaert en voor het gebruik van het Roodebeekcentrum, die behoren tot het patrimonium van de VGC, zijn ten laste van de VGC. Voor de tienervakanties gaat de vzw Het Neerhof een verzekering aan. Voor de sectorbegeleiders en de hoofdanimatoren, die binnen hun werkopdracht naar verschillende plaatsen reizen, wordt een passende autoverzekering "omnium dienstreizen" aangegaan. Artikel 5.De Leidend Ambtenaar wordt ertoe gemachtigd de huurovereenkomsten te verlengen voor het gebruik van vrije scholen voor de speelpleinwerking van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De vrije scholen ontvangen: - forfaitair 150 EUR per jaar voor het gebruik van de schooltelefoon; - forfaitair 62 EUR per vakantiewerking voor het opruimen na elke werking, als ze tijdens de speelpleinwerking niet zorgen voor het onderhoud; - forfaitair 30 EUR per week voor het onderhoud van het sanitair en de eetzaal en forfaitair 62 EUR per vakantiewerking voor het opruimen na elke werking; - 125 EUR per jaar als tussenkomst ingeval de school extra kosten heeft voor het ophalen van afval; - de helft van de kostprijs, maximum 250 EUR, als de school vóór de paas- of zomervakantie zand aankoopt. Voor de gemeenschapsscholen werkt de VGC samen met de Scholengroep Brussel. De Scholengroep Brussel ontvangt: - forfaitair 0,62 EUR per dag per kind voor het gebruik van de infrastructuur; - forfaitair 150 EUR per jaar per school voor het gebruik van de schooltelefoon; - forfaitair 62 EUR per vakantiewerking per school voor het opruimen na elke werking, als de school tijdens de speelpleinwerking niet zorgt voor het onderhoud; - forfaitair 30 EUR per week voor het onderhoud van het sanitair en de eetzaal en forfaitair 62 EUR per vakantiewerking voor het opruimen na elke werking; - 125 EUR per jaar per school als tussenkomst ingeval de school extra kosten heeft voor het ophalen van afval; - forfaitair 62 EUR per school voor het waterverbruik per vakantiewerking;
- forfaitair 200 EUR per school voor het energieverbruik per vakantiewerking; - de helft van de kostprijs, maximum 250 EUR, per school, die vóór de paas- en zomervakantie zand aankoopt. Aan de vzw Jeugd- en Gezinsboerderij Het Neerhof wordt een forfaitaire vergoeding van 0,62 EUR per dag per kind betaald, analoog met de regeling voor het gebruik van de gemeenschapsscholen. Voor het speelplein Kastanjes werkt de VGC samen met de vzw Gemeenschapscentrum Ten Weyngaert. De vzw Gemeenschapscentrum Ten Weyngaert ontvangt: - 0,62 EUR per dag per kind, analoog met de regeling voor het gebruik van de gemeenschapsscholen; - forfaitair 62 EUR voor het opruimen na de werking in de zomervakantie; - forfaitair 62 EUR voor het waterverbruik in de zomervakantie. Voor het speelplein The Elephant jeugdcentrum werkt de VGC samen met de vzw Roodebeekcentrum. De vzw Roodebeekcentrum ontvangt: - forfaitair 0,62 EUR per dag per kind voor het gebruik van de infrastructuur; - forfaitair 150 EUR per jaar voor het gebruik van de telefoon; - forfaitair 62 EUR per vakantiewerking voor het opruimen na elke werking; - forfaitair 62 EUR voor het waterverbruik per vakantiewerking. Aan de voorlopige beheercel CCF - VGC- patrimonium wordt een forfaitaire vergoeding van 0,62 EUR per dag per kind toegekend voor het gebruik van het patrimonium, gelegen Dilbeekstraat 1 te St.Agatha-Berchem, analoog met de regeling voor het gebruik van de gemeenschapsscholen. Aan Elishout - school voor voeding wordt een forfaitaire vergoeding van 0,62 EUR per dag per kind voor het gebruik van de school, gelegen Nellie Melbalaan 71 te Anderlecht, analoog met de regeling voor het gebruik van de gemeenschapsscholen. In het kader van haar speelpleinbeleid kan de Vlaamse Gemeenschapscommissie samenwerken met gemeentelijke overheden, gemeenschapscentra en andere organisaties. Voor elke uitgave ten laste van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, andere dan de huur van infrastructuur en de bij dit besluit vastgelegde forfaitaire vergoedingen, dient de organisatie een factuur of kostennota met de nodige bewijsstukken voor te leggen. Artikel 6. De herstelling van glasbreuk en schade aan gebouwen ten gevolge van de speelpleinwerking gaat geheel uit van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Deze regeling wordt uitgebreid tot de ophaalpunten van het buscircuit. Artikel 7. Voor de realisatie van de speelpleinwerking wordt een beroep gedaan op gelegenheidsmedewerkers. De functies, voorwaarden en vergoedingen worden als volgt uitgedrukt:
FUNCTIE Opdrachthouder
VOORWAARDEN (leeftijd op 1 januari 2003) 23 j - geboortejaar 1979 en vroeger
DAGVERGOEDINGEN BASIS
KOSTEN
55 EUR
13 EUR
PREMIE
Sectorbegeleider EN minimum 3 jaar ervaring als hoofdanimaitor op de VGC- speelpleinen
5 EUR
EN attest basisvorming jeugdverantwoordelijke of pedagogisch diploma bezitten
EN een activiteitenaanbod vooraf voorleggen BIJKOMENDE VOORWAARDEN VOOR PREMIES
- getuigschrift vorming VGC- speelpleinen (cursus herfst 2002 of herfst 2003) Hoofdanimator
20 j – geboortejaar 1982 en vroeger of 19 j geboortejaar 1983, mits een significante ervaring op de VGC- speelpleinen
5 EUR 42,50 EUR
13 EUR
5 EUR
EN attest basisvorming jeugdverantwoordelijke of 1 jaar ervaring als animator in het jeugdwerk (bij voorkeur speelpleinwerk) of pedagogische studies of diploma EN een voorbereidingsschema voorleggen BIJKOMENDE VOORWAARDEN VOOR PREMIES:
5 EUR
- getuigschrift vorming VGC- speelpleinen (cursus herfst 2002 of herfst 2003) Animator
16 en 17 j - geboortejaar 1986 en 1985 18 en 19 j - geboortejaar 1984 en 1983 minimum 20 j - geboortejaar 1982 en vroeger
25,50 EUR
33 EUR 38 EUR
EN activiteiten voorbereiden (nazicht door HA) BIJKOMENDE VOORWAARDEN VOOR PREMIES - cursus of attest basisvorming jeugdverantwoordelijke, studies of pedagogisch diploma - getuigschrift vorming VGC- speelpleinen (cursus herfst 2002 of herfst 2003)
5 EUR 5 EUR
Hulpanimator
15 j – geboortejaar 1987 (doet geen toezicht en draagt nooit alleen de verantwoordelijkheid voor een groepje kinderen)
20,50 EUR
EN activiteiten voorbereiden (nazicht door HA) BIJKOMENDE VOORWAARDEN VOOR PREMIES
Vrijwilligers
- cursus of attest basisvorming jeugdverantwoordelijke, studies of pedagogisch diploma
5 EUR
- getuigschrift vorming VGC- speelpleinen (cursus herfst 2002 of herfst 2003)
5 EUR
- personeelsleden van gemeenten waarmee de VGC voor haar speelpleinwerking samenwerkt en die als hoofdanimator of animator meewerken;
13 EUR
- personen die op vrijwillige basis willen meewerken en 16 jaar zijn - geboortejaar 1986
13 EUR
Voorbereiding van de activiteiten en deelneming aan de voorbereidingsdagen is voor de medewerkers contractueel verplicht Anciënniteitsvergoeding
1 EUR per speelpleinjaar (1 jaar = 16 werkdagen, waarvan 1 week in de paas- of kerstvakantie) maximum 3 EUR. De anciënniteit gaat in vanaf de speelpleinwerking 2001
Toezicht
door ANIMATOREN aan ophaalpunt of op het plein
10,50 EUR forfaitair per dag
(wordt genoteerd op het uitbetalingsformulier) In het belang van de speelpleinwerking kan van de bovenstaande voorwaarden afgeweken worden. Om de kwaliteit van de speelpleinwerking te stimuleren, ligt de klemtoon op de voorbereiding. Verhoging van de dynamiek van de speelpleinwerking veronderstelt een grotere betrokkenheid, inspraak en verantwoordelijkheid van de speelpleinmedewerkers. Om dit te realiseren, worden pleinverantwoordelijken aangesteld. Zij ontvangen een forfaitaire kostenvergoeding van 125 EUR per jaar. Artikel 8.Voor de aanstelling van de speelpleinmedewerkers gelden de volgende normen: sectorbegeleider: maximum 1 per 5 speelpleinen; hoofdanimator: 2 per speelplein; in bijzondere omstandigheden (aantal en leeftijd kinderen, bijzondere werking) kunnen er meer hoofdanimatoren op één plein worden aangewezen; animator: 1 per 10 kinderen; hulpanimator: 1 per 25 kinderen. Er is een aangepaste begeleiding van de kinderen met een handicap. In het belang van de speelpleinwerking wordt de directeur van de directie Cultuur ertoe gemachtigd medewerkers aan te stellen voor de voorbereiding en opvolging van de speelpleinwerking, hen te ontslaan en er de arbeidsovereenkomsten of de akten van tewerkstelling te ondertekenen. Deze tewerkstelling kan ook deeltijds zijn. Artikel 9.De Vlaamse Gemeenschapscommissie betaalt aan de animatoren en hulpanimatoren de kosten voor hun abonnement van het openbaar vervoer (De Lijn, NMBS, MIVB), dat nodig is voor hun medewerking, integraal terug. Als zij minder dan één maand meewerken, worden ook hun tienrittenkaarten van de MIVB terugbetaald. Voor de sectorbegeleiders, hoofdanimatoren en vrijwilligers is deze terugbetaling van de vervoerkosten begrepen in de forfaitaire kostenvergoeding. Artikel 10.Voor haar speelpleinwerking opteert de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de eenheid van organisatie en pedagogische begeleiding. Om dit te realiseren, kan de Vlaamse Gemeenschapscommissie zelf initiatieven nemen of overeenkomsten of dienstverleningscontracten afsluiten voor kadervorming en begeleiding. Er worden eveneens voorbereidingsdagen georganiseerd voor elke vakantiewerking.
Artikel 11.Er worden autobussen ter beschikking gesteld voor het dagelijks vervoer van de speelpleinkinderen en voor speelpleinuitstappen. Dit gebeurt met eigen busvervoer of er worden voor dit busvervoer overeenkomsten afgesloten. Er wordt door de Vlaamse Gemeenschapscommissie een samenwerkingsakkoord afgesloten met organisatoren die infrastructuur en/of personeel ter beschikking stellen voor de ophaalpunten. Voor het toezicht kan de Vlaamse Gemeenschapscommissie medewerkers rekruteren die minimum 16 jaar zijn op 1 januari 2003. Hun vergoeding is 10,50 EUR per dagprestatie. De organisaties kunnen zelf het toezicht aan de ophaalpunten waarnemen tegen 13 EUR per dag. Artikel 12.Aan de speelpleinwerking van de Vlaamse Gemeenschapscommissie kunnen kleuters en lagere schoolkinderen deelnemen die, bij voorkeur, wonen of schoollopen in het Brusselse hoofdstedelijk gewest en ingeschreven zijn in het Nederlandstalig onderwijs. Ook kunnen kinderen van Nederlandstalige ouders deelnemen, die behoren tot het personeel van de Vlaamse Gemeenschapscommissie of van een door de Vlaamse Gemeenschapscommissie erkende en gesubsidieerde instelling. De financiële bijdrage van de ouders wordt geïnd door middel van een speelpleinabonnement, dat de naam "Slurfke" heeft. De bijdrage wordt bepaald op 3,20 EUR per kind per dag; een abonnement voor 20 dagen kost 50 EUR, een abonnement voor de paasvakantie 22,50 EUR, een abonnement voor de kerstvakantie 13,50 EUR en een jaarabonnement 68 EUR. Gezinnen met meer dan 2 kinderen ontvangen vanaf het derde ingeschreven kind een gratis abonnement. De betaling gebeurt uitsluitend door overschrijving op de rekening van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Alle abonnementen verstrijken op de laatste dag van de kerstspeelpleinen. Terugbetaling is mogelijk. Voor de volgende bijzondere publieksgroepen is deelneming gratis: de broertjes, zusjes of kinderen van speelpleinmedewerkers; kinderen van ouders over wie bevoorrechte getuigen (schoolhoofd, sociale dienst of OCMW ...) schriftelijk verklaren dat hun financiële gezinssituatie het niet toelaat de normale bijdrage te betalen en voor de kinderen van ouders die aantonen dat hun belastbaar inkomen niet hoger is dan 11.155 EUR. Het abonnement is individueel op naam van het kind. Enkel de dienst kan een naamsverandering doorvoeren. De hoofdanimatoren registreren de aanwezigheden van de kinderen op de inschrijffiches en op de abonnementen. De bijdrage van de ouders voor de deelneming van de tieners aan de speelpleinwerking op Het Neerhof wordt bepaald op 65 EUR per kind per week en op 52 EUR voor de eerste week van de zomervakantie, voor het warm middagmaal, het vieruurtje en de boerderijactiviteiten. Deze bijdrage wordt rechtstreeks aan de vzw Het Neerhof betaald. Artikel 13.De kinderen en het speelpleinpersoneel brengen zelf hun lunchpakket mee. Voor de kinderen die geen lunchpakket hebben, kan de hoofdanimator voeding aankopen met de kasprovisie en de kosten terugvorderen bij de ouders.
Artikel 14.Voor uitstappen met openbaar vervoer zal de Vlaamse Gemeenschapscommissie ofwel tramkaarten aankopen bij de MIVB ofwel gebruik maken van speciale vervoerbons, die aan speelpleinorganisaties verleend worden. Artikel 15.Voor de levering van zuivelproducten en speelpleinmateriaal worden overeenkomsten gesloten. Artikel 16.Er wordt kinderanimatie georganiseerd. Hiervoor worden overeenkomsten of dienstverleningscontracten gesloten voor o.m. zaalhuur, huur van films, honoraria theatergroepen, kosten voor auteursrechten, enz. Artikel 17.Er wordt voor de speelpleinwerking een promotie gevoerd. Artikel 18.De uitgaven en de ontvangsten worden aangerekend op de respectievelijke artikelen van de functionele code 555 van de begroting 2003.
De Collegeleden,
Jos CHABERT
Guy VANHENGEL
Robert DELATHOUWER
