Fókuszban a 2011-es magyar EU-elnökség. Europe Direct Hajdú-Bihar megye

Fókuszban a 2011-es magyar EU-elnökség

Europe Direct | Hajdú-Bihar megye

Hajdú-Bihar Megyei Europe Direct Információs Központ

Az első magyar EU-elnökség 2011. január 1. – június 30. 2007/I. Németország 2008/II. Franciaország 2010/I. Spanyolország 2011/II. Lengyelország 2013/I. Írország 2014/II. Olaszország 2016/I. Hollandia 2017/II. UK 2019/I. Ausztria

2007/II. Portugália 2009/I. Csehország 2010/II. Belgium 2012/I. Dánia 2013/II. Litvánia 2015/I. Lettország 2016/II. Szlovákia 2018/I. Észtország 2019/II. Románia

2008/I. Szlovénia 2009/II. Svédország 2011/I. Magyarország 2012/II. Ciprus 2014/I. Görögország 2015/II. Luxemburg 2017/I. Málta 2018/II. Bulgária 2020/I. Finnország

Spanyolország negyedik alkalommal, Belgium, mint alapító tagállam tizenegyedik alkalommal tölti be a soros elnök szerepét.


A soros elnökség intézménye  a tagállamok fél éves ciklusokban váltják egymást az Európai Unió élén  nagy presztízst jelent az adott tagállamnak, jelentős befolyásolási lehetőségeket rejt  nagy felelősséggel is jár, hiszen a tagállam hívja össze és elnököl a Tanácshoz kapcsolódó összes intézményben, ő hív fel a szavazásra és ő írja alá a megszülető jogi aktusokat  a hat hónapos elnökségi periódust az európai Tanács rendes júniusi és decemberi ülése zárja le


Feladatok és szerepek teendők elsősorban reprezentációs és ügyvezetői feladatok: összehívja az Európai Unió Tanácsa és az Európai Tanács, és ezek előkészítő bizottságainak üléseit, elkészíti a napirendeket, és betölti a levezető elnök szerepét  összehívja az Állandó Képviselők Bizottságának (Coreper I. és Coreper II. szinten), és a mintegy 200 egyéb bizottságnak és munkacsoportnak rendszeres üléseit  képviseli a Tanácsot az EU más intézményeiben (Bizottság, Parlament)  ellátja az EU képviseletét harmadik országokkal és nemzetközi szervezetekkel szemben, képviseli azt nemzetközi kapcsolataiban  sok esetben ez a fajta háttérmunka adja meg az EU politikai irányvonalát  mindig az Európai Uniót képviseli, és nem saját államát, a saját állam képviselete nem megengedett, így az üléseken részt vesz az elnökséget betöltő tagállam egy másik képviselője is, ő felelős a nemzeti érdekek érvényesítéséért


Öszefoglalva tehát …  fél éven át irányítja az EU-t, gondoskodik a szervezet folyamatos, rugalmas működéséről  előkészíti az Európai Tanács üléseit, elnököl a szakbizottságokban és a munkacsoportokban (ülések összehívása, napirendje, eljárási kérdések)  nagyban meghatározza az adott félév témáit, befolyásolja a fő kérdések kezelési módját, bár a prioritások nagy részét örökli  saját programja alapján lendületet adhat az együttműködésnek bizonyos területeken (ilyen pl. esetünkben a Duna Stratégia)  módszer – szüntelen kompromisszum-keresés – honest broker  e célból szorosan együttműködik az állandó elnökkel (Van Rompuy)

Hajdú-Bihar Megyei Europe Direct Információ Központ

Az SBH Trió sajátosságai  közeli álláspontok az integráció megközelítését, az EU jövőjét

illető kérdésekben  nincsenek alapvető érdekütközések  az első valóban „Team-Presidency” esélye  az első trió, amely közös operatív program tervezetet készít  számos további speciális elem  közös logó, folyamatos tisztviselői network, képzésekbe való bekapcsolódás etc.  közös fő üzenet  Europe offers opportunities to all.

Together we will make it real for everyone.  koordinált kommunikációs tevékenység, közös projektek, rendezvények külön figyelem az újságírókra  study visitek, csereprogramok


Program és prioritások  a magyar program a Trió stratégiai keretébe ágyazódva, annak

operatív programjának keretében születik meg  véglegesítve 2010 december  poszt-lisszaboni stratégia | EU 2020  az unió gazdasági növekedése, a versenyképesség fokozása, és a szociális vívmányok védelme érdekében  megújított Szociális Menetrend  a gazdaságpolitika összehangolása, a pénzpiacok jobb szabályozása és felügyelete  energiapolitika és klímapolitika  energiabiztonság, energiahatékonyság, a cancúni klímakonferencia utókezelése  erősebb, hatékonyabb Európa, amely nyitott a világra  Románia és Bulgária schengeni felvétele – 2011. márciusa, melyet nem befolyásolhat a roma kérdés alakulása


Program és prioritások  természeti erőforrások fenntartható használata  Duna Stratégia elfogadása bővítés  főleg Horvátország felvételi tárgyalásainak befejezése, lehetőleg a csatlakozási szerződés aláírása  Keleti Partnerség  csúcstalálkozó 2011. májusában Budapesten  külkapcsolatok  a 2007–2013 közötti pénzügyi keret félidős felülvizsgálata  következő többéves pénzügyi keret előkészítése  feladathoz kell a forrásokat rendelni – szemléletváltás!


A magyar elnökség programja és a prioritások Növekedés, munka és társadalmi felzárkóztatás → kilábalás a gazdasági válságból → az európai gazdaságpolitikai koordináció megerősítése → az Európa 2020 stratégia végrehajtása → kis- és középvállalkozások: a munkahelyteremtés motorjai → demográfia, család, gyermekszegénység, roma integráció


A magyar elnökség programja és a prioritások Polgárbarát Európa → Stockholmi program → Schengen, szabad mozgás → alapjogok → kulturális sokszínűség Erősebb Európa – szolidaritás, kohézió, erős politikák → az európai kohézió megerősítése → ágazati politikák reformja: energiapolitika, közös agrárpolitika, közlekedéspolitika – jobb koordináció → makroregionális együttműködés: Duna Régió Stratégia → regionális fejlesztések és regionális együttműködés (különös tekintettel a határmenti térségekre) → Európai vízpolitika


Az elnökségi félév fő feladatai  a Tanács minden formációjában (Külügyek kivételével) és szintjén

(Miniszterek, COREPER, munkacsoportok) az ülések elnöklése  több mint 200 különböző szintű fórum vezetése  az EU-n kívül a tagállamok külképviseleteinek koordinálása, az ottani ülések elnöklése  vitás kérdésekben a kompromisszumok kialakítása, „koalícióépítés”  kommunikációs feladatok  mint a Tanács arca, szája, a döntések magyarázója  a magyar prioritások napirenden tartása  lendületadás e témáknak  országimázs erősítése  a megkülönböztetett figyelem kihasználása, hosszú távú tőke kovácsolása


Rendezvények  ülések Brüsszelben és Luxemburgban (Miniszterek Tanácsa, COREPER, egyéb bizottságok, munkacsoportok, egyéb fórumok) gyakorlatilag ezres nagyságrendben  Magyarországon az „informális” ülések megrendezése  kb. 250  további kulturális és egyéb rendezvények Magyarországon és a tagállamokban  100–150


Várható magyarországi rendezvények  1 állam és kormányfői csúcs – 2. Keleti Partnerség

        

Csúcstalálkozó – EU27 + 6 keleti partner részvételével a legfelső szintű Ázsia–Európa-találkozó további 4–5 „kétoldalú” csúcs  EU vezetésének találkozója a partnerországgal kb. 17 informális Miniszterek Tanácsa további 20 egyéb, multilaterális, illetve bilaterális miniszteri találkozó magas szintű ülések  kb. 30–40 tanácsi munkacsoportülések  kb. 100 konferenciák  kb. 60 jó néhány kulturális rendezvény a delegátusoknak programok a civil lakosság részére az unió népszerűségének javítására


A személyi feltételek  kb. 600 fős elnökségi stáb  ebből mintegy 200 fő 2009-

ben és 2010-ben határozott időre felvett, 2011. július 31-ig  további mintegy 100 fős kisegítő személyzet (kísérők, hostessek), határozott időre felvettek (2011. július 31-ig)  Brüsszeli Állandó Képviselet ideiglenes megerősítése (96 fős létszám mintegy duplájára növelése 2009–2010 folyamán)  külképviseletek ideiglenes kibővítése  2010-ben (hullámokban mintegy 100 fővel)  miniszterek és az érintett államtitkárok felkészítése


A tisztviselők felkészítése és képzése  jelölés, kiválasztás  374/2007. kormányrendelet  az előkészítés során felvetődő feladatoknak megfelelően, 2008 elejétől folyamatosan  Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottságnak (EKTB), illetve szakértői csoportjainak tagjai; uniós kapcsolatokkal foglalkozó szakemberek; érintett közigazgatási szervek kijelölt képviselői; nyílt pályázat keretében kiválasztottak.  Elnökségi stábtagok  Tanácsi munkacsoportot vezető, helyettes, tag  Miniszteri tanácsokat előkészítők  tárcakoordinációs feladatokat ellátók  elnökségi központi koordinációs feladatokat ellátók


A tisztviselők felkészítése és képzése  Képzés elemei:

kulcskompetenciák fejlesztése  MeH elnökségi alapismeretek  KüM integrált elnökségi képzés  KüM idegen nyelvi képzés | EN és FR  MeH

 Kulcskompetenciák felmérése: stratégiai gondolkodás, problémamegoldás, kommunikáció, együttes döntési képesség, konfliktuskezelés, terhelhetőség, stressztűrés, rugalmasság, tárgyalási technikák, teljesítménymotiváció

 Egyéni fejlesztési tervnek megfelelő fejlesztés, 2 munkakörre kidolgozott, 2 fejlesztési szintre kidolgozott, angol nyelvű tárgyalástechnikai szimuláció


A tisztviselők felkészítése és képzése Elnökségi alapismeretek  EU alapismeretek  soros elnökségi feladatok  a Tanács szervezete, működése, illetőleg döntéshozatala, munkacsoport elnöklése, érveléstechnika, tárgyalástechnika uniós környezetben  a Tanács, a Bizottság és a Parlament viszonya általában és az együttdöntési eljárás során; az elnökség ezzel kapcsolatos feladatai  tagállami működés  sajtó, kommunikáció, logisztika, protokoll  dokumentumok kezelése, összeállítása, web-lap  előadások hanganyaga, prezentációk


A szervezés egyéb feladatai  folyamatban van a magyar EU-elnökségi program kidolgozása (első változatát a Kormány október végén tárgyalja)  folyamatosan kötik a szerződéseket a leendő helyszínek

tulajdonosaival a hasznosításról, zajlanak a felújítások (Gödöllő, Néprajzi Múzeum, stb.)  beszerzések (bor, autó, ellátás, ajándék, bútor, informatika, tolmácsolás stb.)  felállt a kormánybiztosi titkárság, és az elnökségi három operatív egység (gazdálkodás, rendezvényszervezés, kommunikáció)


Az infrastrukturális feltételek  informatikai és kommunikációs fejlesztések az Állandó Képviseleten, külképviseleteken, minisztériumokban  videokonferenciához szükséges eszközpark, biztonságtechnika  új ideiglenes épülettel (bérlemény) bővül az Állandó Képviselet  külképviseleteken kisebb fejlesztések elnökségi rendezvények lebonyolítására  Ferihegyen új VIP-váró kialakítása  Fő helyszín: gödöllői Grassalkovich-kastély (egymilliárdos felújítás,

benne új konferenciaterem kialakításával), itt rendezik szinte az összes miniszteri tanácskozást, illetve egy-egy lesz Debrecenben (agrár) és Balatonfüreden (távközlési)


Az infrastrukturális feltételek  Budapesti helyszínek: Néprajzi Múzeum, Vidékfejlesztési Minisztérium, belügyi tárca, Budapesti Gazdasági Főiskola, MTA, Stefánia-palota – a KÜM bérleti díjat nem fizet, de több esetben támogatást nyújt az adott épület felújításához – gyarapodik az állami vagyon  Takarékos, de hatékony elnökség a cél, egyben helyzetbe hozni a hazai állami vállatokat, intézményeket és bemutatni a magyar gasztronómiát, kultúrát.  Brutális forgalomkorlátozások nem várhatók a fővárosban, kivéve a keleti partnerségi csúcsot (május vége)


A költségek 2009-ben 2010-ben 2011-ben

3,9 milliárd HUF 9,0 milliárd HUF 15–20 milliárd HUF

Kiadások, főbb költségtételek  infrastruktúrafejlesztés

 elnökségi stáb  új felvételek, diplomáciai kihelyezések, többletmunka elismerése, utazási kiadások  magyarországi és külképviseleti rendezvények  kulturális események  egyéb  biztonsági intézkedések, arculat kialakítása, elnökségi honlap, ajándékok, tolmácsolás, stb.


Információ az elnökségről WEB eutrio.hu euvonal.hu bruxinfo.hu europa.eu WEB 2.0 Facebook

Személyesen Europe Direct Információ Hálózat megyei irodái Hazai és nemzetközi média írott sajtó, televízió, rádió


HAJRÁ MAGYAROK!

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!

Kozma Kornélia [email protected]

Fókuszban a 2011-es magyar EU-elnökség. Europe Direct Hajdú-Bihar megye

Recommend Documents