FELHÍVÁS egyéb, jelentős természeti hátrányokkal rendelkező területek tekintetében biztosított kifizetések megvalósítására
A Felhívás címe: Kompenzációs kifizetések természeti hátránnyal érintett területeken
A Felhívás kódszáma: VP4-13.2.1.-16
Magyarország Kormányának felhívása a vállalkozások (mezőgazdasági termelők) részére, az egyéb, jelentős természeti hátrányokkal rendelkező területek tekintetében biztosított kifizetések megvalósítása érdekében. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a kockázat-megelőzés és -kezelés előmozdítását, a biológiai sokféleség állapotának javítását. A cél elérését a Kormány a vállalkozások együttműködésével tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:
a benyújtott támogatási kérelmekről a keresztellenőrzés lezárását követő 30 napon belül dönt.
A Felhívás feltételeinek megfelelő projekteket normatív, területalapú, vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig. 1
A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják , hogy:
1
projektjük megvalósításával hozzájárulnak a gazdálkodási tevékenység gazdaságok életképességének, helyzetének javulása céljának eléréséhez.
fenntartása,
a
A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a felhívás további fejezeteiben.
Tartalomjegyzék 1.
A tervezett fejlesztések háttere .............................................................................................................. 5 1.1.
A Felhívás indokoltsága és célja ................................................................................................... 5
1.2.
A rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................ 5
1.3.
A támogatás háttere ...................................................................................................................... 5
2.
Ügyfélszolgálatok elérhetősége ............................................................................................................. 5
3.
A Projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................... 5 3.1.
A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek .................................................................... 6
3.1.1
Önállóan támogatható tevékenységek .......................................................................................... 6
3.1.1.1
Kötelezően megvalósítandó támogatható tevékenységek: ....................................................... 6
3.1.1.2
Választható támogatható tevékenységek: ................................................................................. 6
3.1.2
Önállóan nem támogatható tevékenységek: ................................................................................. 6
3.1.2.1
Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: ............................... 6
3.1.2.2
Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: ......................................................... 6
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ......................................... 6 3.3
Nem támogatható tevékenységek ................................................................................................. 6
3.4.
A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások .................. 7
3.4.1. Műszaki–szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások .................................................................... 7 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások: ......................................................................... 9 3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások .... 9 3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások ................................................ 9 3.5.
A projektvégrehajtás időtartama .................................................................................................... 9
3.5.1. A projekt megkezdése ..................................................................................................................... 9 3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ................................................................... 9 3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ....................................................................................... 10 3.6.1. A projekt területi korlátozása.......................................................................................................... 10 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek .................................................................. 10 3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás ......................................................................... 10 3.7.1. Indikátorok...................................................................................................................................... 10 3.7.2. Szakpolitikai mutatók ..................................................................................................................... 10 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló Felhívások esetén ................................. 10 3.8. Fenntartási kötelezettség .................................................................................................................. 10 3.9. Biztosítékok köre ............................................................................................................................... 10 3.10. Önerő .............................................................................................................................................. 10 4.
A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei .................................................................................. 11 4.1
Támogatást igénylők köre ........................................................................................................... 11 2
4.2
Támogatásban nem részesíthetők köre ...................................................................................... 11
4.3
A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja ......................................................... 11
4.4
Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok .................................................................... 12
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend ................................................................................................................. 12 4.4.2. Kiválasztási kritériumok: ................................................................................................................ 12 5.
A finanszírozással kapcsolatos információk ......................................................................................... 13 5.1
A támogatás formája.................................................................................................................... 13
5.2
A projekt maximális elszámolható összköltsége ......................................................................... 13
5.3
A támogatás mértéke, összege ................................................................................................... 13
5.4
Előleg igénylése........................................................................................................................... 14
5.5
Az elszámolható költségek köre .................................................................................................. 14
5.6
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ............................ 14
5.7
Nem elszámolható költségek köre............................................................................................... 14
5.8
Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ................................................................... 14
5.8.1
A Felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ..... 14
6.
A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája ............................................. 15
7.
További információk ............................................................................................................................. 15
8.
A Felhívás szakmai mellékletei ............................................................................................................ 16
3
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató az EMVA forrásból finanszírozásra kerülő pályázati felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF). A Felhívás, az ÁÚF, az Általános Szerződési Feltételek (a továbbiakban: ÁSZF) együttesen tartalmazzák a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt.
Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, az ÁSZF, továbbá ezek dokumentumai esetén a Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkársága, mint a Vidékfejlesztési Program Irányító Hatósága, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő közleményeket!
4
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja A támogatás fő céljai a termőhelyi adottságoknak megfelelő termelési szerkezet kialakítása, a környezettudatos gazdálkodás és fenntartható tájhasználat erősítése. A támogatás hozzájárul a gyepterületek és takarmánytermő területek megőrzéséhez, jövedelemkiegészítést biztosít a hátrányos természeti adottságokkal rendelkező területeken a mezőgazdasági tevékenységet fenntartó gazdálkodók részére. Közvetve ösztönzi a hátrányos természeti adottságokhoz alkalmazkodó, piaci jelentőséggel bíró és a különleges jellegű (gyakran veszélyeztetett állatfajokhoz tartozó) élőállatok tartását. A kompenzációs kifizetések az érintett területeken hozzájárulnak a gazdálkodási tevékenység fenntartásához, a gazdaságok életképességének, helyzetének javulásához. A támogatás hozzájárul a Víz Keretirányelv célkitűzéseinek megvalósulásához is. Jelen konstrukció keretében kizárólag olyan támogatási kérelmek támogathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek.
1.2. A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 23,62 milliárd Ft. Jelen Felhívás forrását az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 2.000 db.
1.3. A támogatás háttere Jelen Felhívást a Vidékfejlesztési Program keretében a Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkársága (EMVA Irányító Hatóság, a továbbiakban: IH) hirdeti meg a 1012/2016. (I. 20.) számú kormányhatározatban szereplő Éves Fejlesztési Keret alapján.
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06 40-638-638 telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a www.szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja.
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek:
5
3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek A Felhívás értelmében normatív, területalapú, vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe az 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikke szerint, a MePAR-ban lehatárolt területekre.
3.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan: Nem releváns.
3.1.1.1 Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek: Nem releváns.
3.1.1.2 Választható önállóan támogatható tevékenységek: Nem releváns.
3.1.2 Önállóan nem támogatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támogathatóak: Nem releváns
3.1.2.1 Kötelezően megvalósítandó, tevékenységek:
önállóan
nem
támogatható
Nem releváns.
3.1.2.2 Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: Nem releváns.
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A Felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak.
3.3
Nem támogatható tevékenységek
A Felhívás keretében a 3.1.1-3.1.2 pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támogatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre: Nem releváns. 6
3.4. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások 3.4.1. Műszaki–szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások I. Jogosultsági kritériumok 1. A támogatást igénylő az 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikke alapján meghatározott területen mezőgazdasági tevékenységet folytat. 2. A támogatást igénylőnek a támogatásba bevonni kívánt földterület vonatkozásában a támogatás teljes időtartama alatt jogszerű földhasználónak kell minősülnie. 3. A minimális támogatható terület mérete 1,0 hektár, amely lehet állandó vagy ideiglenes gyep, takarmánytermő szántóföld, fásított rét, legelő. 4. A támogatható tábla minimális mérete 0,25 ha. 5. Az alábbi növények termesztése esetén nem nyújtható támogatás: őszi és tavaszi búza, rizs, napraforgó, kukorica, cukorrépa, burgonya, ipari növények és zöldségnövények. 6. A támogatás igénybevételére nem jogosult az a gazdálkodó szervezet, amelyben a magyar állam tulajdoni hányada 50% felett van. II. Kötelezettségvállalások 1. A támogatást igénylőnek a teljes támogatási időszak alatt a gazdasága teljes területén be kell tartania az egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot” fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló 50/2008. (IV. 24.) FVM rendeletben meghatározott Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapotra (HMKÁ) vonatkozó előírásokat és az 1306/2013/EU rendelet II. melléklete alapján meghatározott jogszabályban foglalt gazdálkodási követelményeket (JFGK). 2. A támogatást igénylő a kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése érdekében a gazdasága támogatással érintett területén elvégzett tevékenységekről a termeléshez kötött közvetlen támogatások igénybevételének szabályairól szóló 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 8. számú melléklete szerinti gazdálkodási napló főlap, GN-01, GN-02, GN-03, GN-07, GN-08, GN-10, GN-11, GN-13, GN-14, GN-15, GN-18 adatlapjait papír alapon vagy elektronikus úton köteles naprakészen vezetni. 3. A gazdálkodási naplót adott év január 1-jétől december 31-ig tartó időszakra a külön közleményben kihirdetett kitöltési útmutató szerint a támogatási időszakra vonatkozóan folyamatosan kell vezetni. 4. A gazdálkodási napló eredeti példányát – amely lehet papír formátumú vagy elektronikus alapú – a támogatói okirat hatálybalépését követő 5. év végéig, de legalább 2027. december 31-ig meg kell őrizni. III. Általános követelmények 1. A támogatási célok megvalósulásának nyomon követése érdekében a támogatást igénylőnek a támogatási időszakot követő évben a monitoring adatszolgáltatási időszakban eleget kell tennie a monitoring adatszolgáltatási kötelezettségének. 2. A támogatást igénylő köteles a támogatási időszakra vonatkozó gazdálkodási naplónak a 3. számú mellékletben meghatározott adattartalmát a támogatási időszakot követő év január 1. és március 1. között az adott évre vonatkozóan az aktuális elektronikus formanyomtatványon, elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül benyújtani a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatalhoz (a továbbiakban: NÉBIH). A gazdálkodási napló adattartalmának benyújtása vonatkozásában hiánypótlásnak helye nincs és a fenti határidő jogvesztő hatályú.
7
IV. Ellenőrzés 1. A 809/2014/EU rendelet és az egységes kérelemre vonatkozó rendelkezések alapján évente történő adminisztratív és fizikai ellenőrzéseket a jogosultsági feltételek és a természeti hátránnyal érintett területeken a kompenzációs kifizetések során betartandó kötelezettségvállalások teljesítésének vonatkozásában a kifizető ügynökség végzi, amelybe külön jogszabály, illetve megállapodás alapján más szervezeteket is bevonhat. Az ellenőrzésekre az adott évi egységes kérelem vonatkozó rendelkezései alkalmazandók. 2. A kifizető ügynökség a helyszíni ellenőrzés során a teljes támogatási időszakra vonatkozóan ellenőrzi a jogszerű földhasználatot. 3. A támogatást igénylőnek az ellenőrzés során igazolnia kell, hogy az adott terület vonatkozásában megfelel az I. Jogosultsági kritériumokban, valamint a III. Általános követelményekben foglalt előírásoknak, be kell mutatnia az adott évre vonatkozó gazdálkodási naplót és az abban szereplő adatokat igazoló számlákat és bizonylatokat.
V. Vis maior 1. Az elháríthatatlan külső okokra (vis maiorra) vonatkozó szabályokat az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról és a vis maiorral összefüggő egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 94/2015. (XII. 23.) FM rendelet és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint az Európai Tengerügyi és Halászati Alapból finanszírozott intézkedések megvalósulásának időtartama alatt, elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról szóló 57/2015. (XII. 23.) MvM rendelet állapítja meg. VI. Jogkövetkezmények 1. Ha a támogatást igénylő valamely bejelentett terület teljes egészére nem tudja maradéktalanul igazolni az adott év teljes időtartamára a jogszerű földhasználatot, úgy az adott évben az érintett területre igényelt támogatásra nem jogosult. 2. Amennyiben helyszíni ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy a támogatást igénylő a területet nem gyepként vagy takarmánytermő szántóterületként hasznosítja, a 640/2014/EU rendelet 35. cikk (5) bekezdése alapján a teljes támogatási kérelmét elutasítják és a támogatást igénylőt az adott évre és a következő évre kizárják a kompenzációs kifizetések természeti hátránnyal érintett területeken támogatásból. 3. Ha a támogatást igénylő a kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával, valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos szabályokról szóló miniszteri rendelet szerinti előírásoknak nem tesz eleget, úgy az 1306/2013/EU rendelet 99. cikke szerint kerül sor az igazgatási szankciók összegének kiszámítására, továbbá a 809/2014/EU rendelet 73-75. cikke, a 640/2014/EU bizottsági rendelet 39-40. cikke szerinti szabályokat kell alkalmazni a szankciók kiszámítására és alkalmazására. 4. Ha a támogatást igénylő nem tesz eleget a gazdálkodási napló vezetésére vonatkozó kötelezettségnek, akkor az adott évre vonatkozó támogatás 20%-kal csökkentve kerül kifizetésre. 5. Ha a támogatást igénylő a gazdálkodási naplót hiányosan vagy nem valós adattartalommal vezeti, akkor az adott évre jutó támogatási összeg 5%-ára nem jogosult. 6. Ha a támogatást igénylő nem tesz eleget a gazdálkodási napló 3. számú mellékletben meghatározott adatainak benyújtására vonatkozó kötelezettségének, akkor az adott évre vonatkozó támogatás 15%-kal csökkentve kerül kifizetésre. 7. A területeltérésre vonatkozóan a 640/2014/EU rendelet 19. cikkét kell alapul venni. 8. Ha a támogatást igénylő a monitoring adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy azt hibásan, valótlan adattartalommal, hiányosan, vagy nem az előírt módon teljesíti, akkor az adott évre jutó támogatási összeg 5%-kal csökkentett összege kerül kifizetésre. 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások A projekt műszaki-szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: 8
Nem releváns.
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások: A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásoknak: Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket.
3.4.1.3. Egyéb elvárások Nem releváns.
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások: Nem releváns.
3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.5. A projektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A projekt megkezdése A kötelezettségvállalási időszak kezdete minden esetben január 1.
3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projektek minden esetben adott év január 1. és december 31. között valósulnak meg.
9
3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások 3.6.1. A projekt területi korlátozása Jelen Felhívás keretében nyújtott támogatás Magyarország azon területein vehető igénybe, amelyek a MePAR-ban lehatárolt, az 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikkében előírt feltételeknek megfelelnek.
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás 3.7.1. Indikátorok A támogatási célok megvalósulásának nyomon követése érdekében a támogatást igénylőnek a támogatási időszakot követő évben a monitoring adatszolgáltatási időszakban eleget kell tennie a monitoring adatszolgáltatási kötelezettségének. Az intézkedés neve M13 Hátrányos természeti adottságokkal vagy egyéb sajátos hátrányokkal rendelkező területek számára teljesített kifizetések (31. cikk)
A mutató elnevezése
Érték (ha)
Terület (ha) – egyéb jelentős természeti hátrányokkal rendelkező területek (13.2.)
217.737,00
3.7.2. Szakpolitikai mutatók Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló Felhívások esetén Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.8. Fenntartási kötelezettség Nem releváns.
3.9. Biztosítékok köre Nem releváns.
3.10. Önerő Nem releváns. 10
4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe.
4.1
Támogatást igénylők köre
Jelen Felhívásra támogatási kérelmet nyújthatnak be a jogszerű földhasználattal rendelkező mezőgazdasági termelők (természetes vagy jogi személy), akik legalább 1 hektár, az 1257/1999/ EU rendelet 19. cikke szerinti területen mezőgazdasági tevékenységet folytatnak. Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség.
4.2
Támogatásban nem részesíthetők köre
A támogatás igénybevételére nem jogosult az a gazdálkodó szervezet, amelyben a magyar állam tulajdoni hányada 50% felett van. Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség. Lásd az ÁÚF –ban található 2. Kizáró okok listája c. részben.
4.3
A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja
1.
Támogatási kérelmeket – egyúttal kifizetési igényléseket – az agrárpolitikáért felelős miniszternek az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos eljárási szabályokról szóló rendeletében az adott évi egységes kérelem benyújtására meghatározott időszakban lehet benyújtani, az egységes kérelem részeként az alábbiak szerint: a. A támogatási kérelem az egységes kérelem benyújtására nyitva álló határidőn belül nyújtható be, mely határidő jogvesztő hatályú. b. A támogatási kérelem az egységes kérelem mindenkori egységes kérelem rendelet szerinti szankciómentes benyújtási határnapját követően benyújtható a jogvesztő határnapig azzal, hogy a támogatási összeg munkanaponként 1%-kal csökkentésre kerül.
2.
A támogatási kérelem benyújtására és elbírálására az Európai Parlament 1306/2013/EU rendelete, a Bizottság 640/2014/EU rendelete, a Bizottság 809/2014/EU rendelete, a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet és a mindenkori egységes kérelemre vonatkozó hazai rendelet vonatkozó rendelkezései, valamint az irányító hatóság e tárgykörben kiadott közleményei alkalmazandók.
3.
Támogatási kérelmet kizárólag az ügyfél-nyilvántartási rendszerben kérelemre nyilvántartásba vett ügyfél-azonosítóval rendelkező támogatást igénylő nyújthat be, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz (a továbbiakban: MVH) www.mvh.gov.hu elektronikus felületén. Egy támogatást igénylő egy támogatási kérelmet nyújthat be. A támogatási kérelemben a benyújtási időszak alatt változtatások tehetők. A támogatási kérelem a benyújtási időszak alatt tett utolsó változtatás adattartalma szerint kerül elbírálásra. Változtatás benyújtása esetén a támogatási kérelem benyújtási idejének az utolsó változtatás benyújtásának napja minősül. A támogatási kérelem módosítására és pontosítására az egységes kérelemre vonatkozó szabályok szerint van lehetőség. A támogatási kérelemben fizikai blokkonként, mezőgazdasági táblánként kell feltüntetni az igényelt terület nagyságát. A támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló határidő leteltét követően hiánypótlásra nincs lehetőség.
4.
5. 6. 7.
11
A támogatási kérelem túligénylési vizsgálatának lezárásához az MVH adategyeztetésre szólítja fel a támogatást igénylőket. 9. A támogatási kérelem MVH általi elektronikus fogadásának tényét a központi elektronikus szolgáltató rendszerben a támogatást igénylő tárhelyére történt feltöltés jelenti, beérkezésének időpontját pedig az ideiglenes tárhelyére kapott automatikus értesítés igazolja. 10. A nem támogatható területekre és a blokkhatárra változásvezetési kérelem benyújtására is van lehetőség, amennyiben a támogatást igénylők annak MePAR kialakításával nem értenek egyet, de az 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikk szerinti területi lehatárolásra MePAR változásvezetési kérelem nem indítható. 8.
1.
4.4
Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján egyszerűsített kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra. A támogatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője szakaszos elbírálással dönt. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint nincs lehetőség hiánypótlásra. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet szabályai szerint nincs lehetőség szóbeli egyeztetésre. Az Irányító Hatóság a támogatási kérelmekről való döntéshez Döntés-előkészítő Bizottságot nem hív össze. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. pontjában találhatóak (A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja).
4.4.2. Kiválasztási kritériumok: Jelen Felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak: 1.
„Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok: a. a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4.pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint,
Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. 2.
Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok:
A támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló határidő leteltét követően hiánypótlásra nincs lehetőség. A támogatási kérelem túligénylési vizsgálatának lezárásához az MVH adategyeztetésre szólítja fel a támogatást igénylőket.
3.
Tartalmi értékelési szempontok:
Nem releváns. 12
5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak.
5.1
A támogatás formája
Jelen Felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül. 1. A támogatást igénylőnek kompenzációs támogatás kerül odaítélésre normatív, területalapú, vissza nem térítendő támogatás formájában. 2. A támogatás forintban kerül kifizetésre, az euró/forint átváltási arány a kifizetési igénylés benyújtás évének január 1-jén fennálló Európai Központi Bank középárfolyam szerint kerül meghatározásra. 3. A támogatás folyósítása a 2007. évi XVII. törvény 28/A. § (2) bekezdése alapján a támogatást igénylő ügyfél-nyilvántartási rendszerben rögzített fizetési számlájára történik.
5.2
A projekt maximális elszámolható összköltsége
Nem releváns.
5.3
A támogatás mértéke, összege
Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: 85,9 euró/ha-nak megfelelő forintösszeg. A támogatási összeg hektár alapra van vetítve. A támogatás mértékét az alapösszeg alkalmazásával a támogatást igénylő gazdaságában az összes szántó, gyep és ültetvény hasznosítású terület méretétől függően az alábbiak szerint kell megállapítani: A támogatás mértéke Gazdaság területe (ha)
(A degresszivitás figyelembevétele alapján az 1 hektárra adható maximális támogatási összegnek a hektáronkénti mértéke)
1,00 – 50,99 ha
100 %
51,00 – 100,99 ha
90 %
101,00 – 300,99 ha
80 % 13
5.4
301,00 – 500,99 ha
70 %
501,00 ha felett
50 %
Előleg igénylése
Nem releváns.
5.5
Az elszámolható költségek köre
Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el: Nem releváns. Egyszerűsített elszámolásra jelen Felhívás keretében nincs lehetőség.
Az elszámolhatóság további feltételei Jelen Felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség. Nem releváns.
5.6
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások
Nem releváns.
5.7
Nem elszámolható költségek köre
Nem releváns.
5.8
Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések
Nem releváns.
5.8.1 A Felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok Nem releváns.
14
6. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
SORÁN
A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni: A támogatási kérelem elkészítésekor nem szükséges mellékletet csatolni.
7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek.
Az Irányító Hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen Felhívást a jogszabályi környezet alakulásának megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu oldalon.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a www.szechenyi2020.hu honlapon található az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum, amely általános tájékoztatást nyújt az alábbiakról: 1. Az Útmutató célja hatálya 2. Kizáró okok listája 3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja a. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben b. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített eljárásrendben 4. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről 5. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről 6. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 7. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek 8. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről 9. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 10. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek 11. A Felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb jogszabályok
Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el!
15
8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI 1. számú melléklet: Jogszabályok gyűjteménye 2. számú melléklet: Fogalomjegyzék 3. számú melléklet: Web-GN beküldendő adatai
16
