FELHÍVÁS A hazai tudásközpontok kiválóságának erősítése, a kutatás hatékonyságának növelése, valamint a kutatói hálózatosodás előmozdítása érdekében.
A Felhívás címe: Kutatási infrastruktúra megerősítése – nemzetköziesedés, hálózatosodás A Felhívás kódszáma: GINOP-2.3.3-15 Magyarország Kormányának Felhívása a kormányzati kutatóintézmények, felsőoktatási intézmények, akadémiai kutatóintézmények, állami többségi tulajdonú non-profit gazdasági társaságok számára a kutatási infrastruktúra megerősítése érdekében. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a kutatás, a technológiai fejlesztés és innováció erősítését. A cél elérését a Kormány a kormányzati kutatóintézmények, felsőoktatási intézmények, akadémiai kutatóintézmények, állami többségi tulajdonú non-profit gazdasági társaságok, intézetek támogatásával tervezi megvalósítani jelen Felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:
a benyújtott támogatási kérelmekről a benyújtásától számított 40 nap alatt dönt.
A Felhívás feltételeinek megfelelő projekteket minimum 50 millió Ft – maximum 1000 millió Ft közötti vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig.
Az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a megítélt támogatási összeg legfeljebb 75 %-ának megfelelő, maximum 450 millió Ft összegű előleget biztosít.
1
2
A támogatási kérelmet benyújtó szervezet(ek) vállalják , hogy:
projektjük megvalósításával hozzájárulnak a hazai kutatás-fejlesztő szféra számára nemzetközileg is versenyképes kutatási, fejlesztési és innovációs szolgáltatások nyújtására
1
A projekt értékelésének időtartama a 272/2014. (XI.5) Kormányrendeletben meghatározott esetekben megnövekedhet. A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a Felhívás további fejezeteiben. 2
1
alkalmas, a különböző nemzetközi kutatási együttműködésekben való hatékony részvételt lehetővé tevő, korszerű kutatási infrastruktúra létrehozásához vagy korszerűsítéséhez. A Kormány kutatás-fejlesztési és innovációs stratégiája kiemelt fontosságúnak tartja a hazai kutatási infrastruktúra (KI) jelentős fejlesztését, így jelen Felhívás célja a hazai kutatóhelyek kutatási 3 infrastruktúrájának fejlesztése, amely elősegíti az ESFRI Roadmap-ban szereplő nemzetközi kutatási infrastruktúrákban való magyar részvételt, illetve hozzájárul a Horizont 2020 program keretében támogatott programokhoz.
3
European Strategic Forum on Research Infrastructures Roadmap – az európai léptékű kutatási infrastruktúrák útitervét tartalmazó lista, azaz mikor, hol, milyen kutatási infrastruktúrát kell megvalósítani a tagállamoknak az EU versenyképessége érdekében.
2
Tartalomjegyzék 1.
A tervezett fejlesztések háttere ....................................................................................................... 6 1.1.
A Felhívás indokoltsága és célja ............................................................................................. 6
1.2.
A rendelkezésre álló forrás ...................................................................................................... 6
1.3.
A támogatás háttere ................................................................................................................ 6
2.
Ügyfélszolgálatok elérhetősége ....................................................................................................... 7
3.
A Projektekkel kapcsolatos elvárások ............................................................................................. 7 3.1.
Támogatható tevékenységek bemutatása .............................................................................. 7
3.1.1. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ............................. 8 3.2.
A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások ............ 8
3.2.1. Általános elvárások ................................................................................................................. 8 3.2.2. Közbeszerzési kötelezettség ................................................................................................. 10 3.2.3. Mérföldkövek ......................................................................................................................... 11 3.2.4. Kötelező vállalások ................................................................................................................ 11 3.3.
A projektvégrehajtás időtartama ............................................................................................ 12
3.3.1. A projekt megkezdése ........................................................................................................... 12 3.3.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ......................................................... 12 3.4.
Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ............................................................................ 13
3.4.1. A projekt területi korlátozása ................................................................................................. 13 3.4.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek .......................................................... 14
4.
3.5.
Indikátorok ............................................................................................................................. 14
3.6.
Fenntartási kötelezettség ...................................................................................................... 15
3.7.
Biztosítékok köre ................................................................................................................... 16
3.8.
Önerő ..................................................................................................................................... 16
A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei ........................................................................... 16 4.1.
Támogatást igénylők köre ..................................................................................................... 17
4.2.
Támogatásban nem részesíthetők köre ................................................................................ 18
4.3.
A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja ................................................... 19
4.4.
Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend ........................................................... 20
4.4.1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok .................................................................... 21 3
4.4.2. Hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok ............................................................................ 21 4.4.3. Tartalmi értékelési szempontok ............................................................................................. 21 5.
A finanszírozással kapcsolatos információk .................................................................................. 23 5.1.
A támogatás formája ............................................................................................................. 23
5.2.
A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége ...................................................... 23
5.3.
A támogatás mértéke, összege ............................................................................................. 23
5.4.
Előleg igénylése..................................................................................................................... 23
5.5.
Az elszámolható költségek köre ............................................................................................ 24
5.6.
Az elszámolhatóság további feltételei ................................................................................... 27
5.7.
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ...................... 27
5.8.
Nem elszámolható költségek köre......................................................................................... 27
5.9.
Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ............................................................. 29
5.10.
A Felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok 30
6.
A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája ....................................... 30
7.
További információk ...................................................................................................................... 34
8.
A felhívás szakmai mellékletei ....................................................................................................... 35
4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz – 1 verzió c. dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő közleményeket!
5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja Jelen Felhívás indításának indokoltsága a hazai kutatási infrastruktúra nemzetközi versenyképességének erősítése, a nemzetközileg versenyképes tudás-centrumok létrejöttének támogatása, segítve ezzel a sikeres nemzetközi kutatási együttműködések kialakítását, elmélyítését. A konstrukció keretében kizárólag olyan kutatási eszköz, illetve infrastruktúra-beszerzés, építés vagy korszerűsítés támogatható (különös tekintettel az S3 (Nemzeti Intelligens Szakosodási Stratégia) infrastruktúra dokumentumában megjelenő kutatási infrastruktúrákra), amely nemzetközi kutatási infrastruktúrákban – így például az ESFRI Roadmap-ban szereplő kutatási infrastruktúrákban – való magyar részvételt, illetve azokhoz való csatlakozást tesz lehetővé, valamint hozzájárul a Horizont 2020 program keretében támogatott programokhoz, elősegítve a nemzetközi és a hazai hálózatosodást és kutatási együttműködéseket, a hazai tudásközpontok nemzetközi versenyképességének megszerzése, illetve megőrzése érdekében. Ennek révén erősíthető a különböző nemzetközi kutatói hálózatokban való sikeres magyar részvétel és pozíció, különös tekintettel a H2020 különböző kezdeményezéseiben és programjaiban való hazai részvétel növelésére. A konstrukció kiemelten támogatja a 1640/2014. (XI. 14.) Korm. határozatban említett Kutatási 4 Infrastruktúra c. dokumentumban megjelenő területeket
1.2. A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 20 milliárd Ft. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 20 – 200 db. Amennyiben a GINOP-2.3.3 konstrukcióra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, az Irányító Hatóság a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggesztheti vagy a Felhívást lezárhatja.
1.3. A támogatás háttere Az Európai Bizottság 2015. február 13-i határozatában elfogadta a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programot (GINOP), amelynek célkitűzései között szerepel egyrészről a vállalkozások önálló
4
http://nkfih.gov.hu/szakpolitika-strategia/nemzeti-strategiak/kutatasi-infrastrukturak-150203-4
6
K+F tevékenységének támogatása, másrészről a hosszú távú együttműködésben végzett, életképes K+F projektek számának növelése. Jelen Felhívást a GINOP keretében a Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság hirdeti meg az 1173/2015. (III.24.) számú kormányhatározatban szereplő Éves Fejlesztési Keret alapján.
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06 40-638-638 telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a www.szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja.
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek:
3.1. Támogatható tevékenységek bemutatása A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak:
Önállóan támogatható tevékenységek: a) A tárgyi eszközökre és immateriális javakra irányuló beruházási tevékenységek jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint
Önállóan nem támogatható tevékenységek: a) A kutatási eszközhöz feltétlenül szükséges épület építése, korszerűsítése, és a szükséges alap infrastrukturális fejlesztések jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint. b) Projekt előkészítési tevékenység jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint.. c) Projektmenedzsment tevékenység jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint. d) Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításával kapcsolatos szolgáltatás igénybevétele jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint. 7
e) Szolgáltatás igénybevétele tevékenység jelen Felhívás 5.5. és 5.7. pontja szerint.
3.1.1. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A Felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak.
3.2. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások 3.2.1. Általános elvárások A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: a) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a jelen Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. b) A támogatási kérelem pontjait a támogatást igénylőnek a Felhívásban meghatározott feltételek alapján releváns szakmai és pénzügyi tartalommal ki kell töltenie. A támogatást igénylő által a támogatási kérelem kitöltése során megadott adatok, szakmai-pénzügyi leírások bővítésére, kiegészítésére nincsen lehetőség, kizárólag a döntéselőkészítés során az Irányító Hatóság számára nem egyértelmű vagy ellentmondásos tartalmak tisztázására van lehetőség. c) A projektnek a támogatást igénylő által szakmailag megvalósíthatónak kell lennie. d) A projektben vállalt feladatok költségvetésének reálisnak kell lennie. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a Szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális költségvetés előírásának az esetleges géptípus-változás, szállító-váltás és költségszerkezet-módosítás esetén is. e) A beszerezni kívánt eszközöknek meg kell felelnie a vonatkozó európai irányelveknek, szabványoknak, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek, szabványoknak, környezetvédelmi előírásoknak. f)
A beszerezni kívánt eszközöket az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó az adott területen irányadó körülmények között meggyőző referenciával rendelkező, kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítótól kell vásárolni, a piacon szokványos jótállási és szavatossági feltételek biztosítása mellett. 8
g) A projektnek meg kell felelnie a Felhívás szakmai mellékleteiben, illetve az ÁÚF-ban foglalt egyéb feltételeknek. h) Jelen Felhívás keretében elszámolásra kerülő költség/költségtételek semmilyen egyéb uniós, illetve hazai forrásb nem kerülhetnek elszámolásra. i)
Nem nyújtható támogatás olyan projekthez, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a szellemi tulajdonra vonatkozó jogtisztasági követelményeknek.
j)
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 65. § (3) bekezdése alapján a projektjavaslat csökkentett elszámolható összköltséggel, vagy csökkentett támogatási összeggel történő támogatására kell javaslatot tenni, ha a projektjavaslat tervezett elszámolható költségei között olyan költségtétel szerepel, amely nem elszámolható, nem szükséges a projekt céljának teljesítéséhez vagy aránytalanul magas.
k) A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a projektet az Irányító Hatóság általi lezárásáig a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. Tv. 23. § (2) bekezdésének megfelelően közvetlen irányítása alatt tartja, így többek között közvetlen és közvetett tulajdonosi struktúráját az Irányító Hatóság előzetes tájékoztatása nélkül nem változtatja meg. l)
A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a projektjavaslatban megnevezett meghatározó résztvevők személyében változásokról 5 (öt) munkanapon belül írásban tájékoztatja az Irányító Hatóságot.
m) A Kedvezményezettnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a projekt előrehaladásáról a Támogatási Szerződésben meghatározottak szerint beszámol. n) A Kedvezményezett tudomásul veszi, ha a projekttel összefüggésben az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből (pl. közbeszerzési dokumentáció értékesítése) a megvalósítás időszakát magában foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel keletkezik, akkor a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. o) A Kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy a projekt keretében megvalósítja azokat a tevékenységeket, amelyeket a támogatási kérelemben feltüntetett tevékenységlistában megjelölt. p) Amennyiben a projekt megvalósítása tartalmaz építési engedély köteles infrastrukturális (épület, illetve alapinfrastruktúra) beruházást, akkor a Támogatási Szerződéshez (TSZ) be kell nyújtani a jogerős építési engedélyt. Azon projekt támogatható, amely rendelkezik az NKFI Hivatal által kiállított kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével, illetve amely közvetlenül vagy közvetve illeszkedik a Nemzeti Intelligens Szakosodási Stratégiában (S3) meghatározott nemzeti 9
ágazati prioritások vagy intelligens technológiák valamelyikéhez. Az S3-hoz való illeszkedést az NKFI Hivatal támogató véleménye igazolja. A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásoknak: Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, (Nem kizárólagos jelleggel, lásd ÁÚF 11. pontja) a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Egy támogatást igénylő, egy adott projektre vagy annak részére az adott telephelyen a GINOP keretében meghirdetett különböző vissza nem térítendő támogatást nyújtó felhívások közül csak egy felhívásra nyújthat be támogatási kérelmet. Ha az adott projektre vonatkozó támogatási kérelme elutasításra vagy kizárásra került, vagy a döntés előtt azt a támogatást igénylő visszavonta, akkor ugyanazon projekt vonatkozásában ismét igényelhető támogatás vagy benyújtható más felhívásra. Kivétel ez alól, ha a projekt már megkezdett, vagy ha az elutasítás indoka alapján egyértelmű, hogy a projekt nem támogatható. Amennyiben az adott telephelyen megvalósuló, adott projekt több, a GINOP keretében meghirdetett vissza nem térítendő támogatást nyújtó felhívásra került benyújtásra, a legkorábban benyújtott adott projekt kerül leértékelésre, a többi jogosulatlanság miatt elutasításra kerül. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az Irányító Hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, kormányzati ellenőrzési szerv, az európai támogatásokat ellenőrző szerv, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint jogszabályban, Felhívásban, Támogatási Szerződésben meghatározott más jogosultak hozzáférhetnek.
3.2.2. Közbeszerzési kötelezettség Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. 10
A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található.
3.2.3. Mérföldkövek A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: A projekt megvalósítása során legalább egy és legfeljebb három mérföldkövet szükséges meghatározni úgy, hogy a mérföldkövek között legalább 12 hónapnak kell lennie. A mérföldkövekre vonatkozó részletes szabályozást az ÁUF 8. fejezete tartalmazza. Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában.
3.2.4. Kötelező vállalások Az A., B. és a C. feltételek vállalása szükséges minden projekthez kapcsolódóan a pénzügyi befejezést követő 3. üzleti év végére: A. Bekapcsolódás nemzetközi kutatási hálózatokba (a kutatási infrastruktúra által generált nemzetközi kutatási együttműködési megállapodások száma). és B. Kutatási lehetőség biztosítása megállapodások száma).
külső
kutatócsoportok
számára
(együttműködési
és C. A jobb, kutatási infrastruktúrával ellátott létesítményben dolgozó kutatók számának növelése teljes munkaidőre számítva (belső nyilvántartás). A D. és E. pontokban szereplő vállalások közül egy kötelezően választandó, melyet a pénzügyi befejezést követő 3. üzleti év végére szükséges teljesíteni: D. A kedvezményezett szervezet(ek)nél a beszerzett eszköz oktatási célú felhasználása (felsőoktatási képzésben részt vevő hallgatók számára gyakorlati tárgy keretében beépített oktatási anyag, katalógussal és fotódokumentációval vagy videó filmmel dokumentálva). vagy 11
E. A kutatáshoz kapcsolódó szabadalmak, publikációk növelése (a kutatóhelyre eső, külsős kutatókkal közös publikációk, szabadalmak száma). A projekt pénzügyi befejezésének minősül, ha a projekt fizikai befejezése megtörtént, valamint a projektmegvalósítás során keletkezett elszámoló bizonylatok – szállítói kifizetés esetén az előírt önrész szállítók részére történő – kiegyenlítése megtörtént. A 100%-os támogatás intenzitású, kizárólag szállítói finanszírozású projektek esetében a projekt pénzügyi befejezésének napja az elszámoló bizonylatok Irányító Hatóság által történő kiegyenlítésének a napja. A projekt pénzügyi befejezésének dátuma a projekt megvalósítási ideje alatt felmerült, a kedvezményezett által megfelelően elszámolt költségek közül a legkésőbbi kiegyenlítés dátuma.
3.3. A projektvégrehajtás időtartama 3.3.1. A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. Amennyiben megállapítást nyer, hogy a projekt megkezdésére a támogatási kérelem benyújtását megelőzően sor került, a támogatási kérelem elutasításra, illetve a támogatás visszavonásra kerül. A projekt előkészítése nem minősül megkezdésnek. A projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A megkezdettséget projektszinten szükséges értelmezni, tehát az egyes konzorciumi tagok által megvalósított tevékenységek közül a legkorábban megkezdettet kell a projekt megkezdésének tekinteni. A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.6.1. pontja tartalmazza.
3.3.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási Szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási Szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. 12
A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF c. dokumentum 8.6.2. pontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a projekt fizikai befejezését követő 90. nap, de legkésőbb 2020. december 31. A két időpont közül a korábbi az irányadó.
3.4. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások 3.4.1. A projekt területi korlátozása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a támogatást igénylő – konzorciumi tag – bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. Amennyiben a támogatási kérelemben megjelölésre kerül a beszerezni kívánt eszközök az Európai Unió más tagországába történő kihelyezése, melyet a Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Hivatal (továbbiakban: NKFI Hivatal) kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével, valamint a Döntés-előkészítő Bizottság a döntésében engedélyez, abban az esetben az Irányító Hatóság előzetesen hozzájárul ahhoz, hogy indokolt esetben a projekt keretében beszerzett eszközök maximum 1 év időtartamra, az ESFRI Roadmap-ban szereplő nemzetközi kutatási infrastruktúrákhoz kapcsolódóan, kutatási célból kihelyezésre kerüljenek. Az Irányító Hatóság előzetes engedélyével ez az időtartam meghosszabbítható. A megvalósítási helyszínnek a támogatási kérelem benyújtásáig kell bejegyzésre kerülnie, a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában per- és igénymentesnek kell lennie, kivéve, ha a kedvezményezett az igény jogosultja. A megvalósítási helyszínnek továbbá alkalmasnak kell lennie a projekt megvalósítására. A megvalósítási helyszín akkor tekinthető alkalmasnak, ha projekt tárgyát képező K+F+I tevékenység elvégezhető a helyszínen, a projekt megvalósításhoz biztosított a megfelelő infrastruktúra. A megvalósítási helyszín alkalmasságát a támogatási igény benyújtásakor a projektjavaslatban szükséges bemutatni. A projekt megvalósítása során a konzorcium minden tagjának kell a fenti feltételeknek megfelelő megvalósítási helyszínnel rendelkeznie. A megvalósítás helyszínére vonatkozóan a kedvezményezettnek a vonatkozó hatósági engedéllyel/engedélyekkel rendelkeznie kell, azokban az esetekben, amikor a támogatásból megvalósuló fejlesztés engedélyköteles tevékenységhez kapcsolódik. A beszerzett eszközöket, immateriális javakat a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlanra (székelyre, telephelyre, vagy fióktelepre) kell számvitelileg aktiválni. Hardver és szoftver eszközök beszerzése esetén a megvalósítási helyszínnek az a telephely vagy fióktelep minősül, amelyre a beszerzett eszközök számvitelileg aktiválásra kerülnek. 13
Nem támogathatóak a közép-magyarországi régió területén megvalósuló projektek.
3.4.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF c. dokumentum 7. pontjában foglaltaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő biztosítja, igazolja legkésőbb a Támogatási szerződés megkötéséig. Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a támogatási kérelem benyújtásának időpontjától nem per - és igénymentes. Az ÁÚF 7. pontban szabályozottaktól eltérően igénymentesnek tekintett az is, ha az igény jogosultja korábbi uniós, vagy hazai támogatás okán a Miniszterelnökség, vagy egyéb kormányzati szerv.
3.5. Indikátorok Mértékegység
Mutató neve
Mutató (indikátor) forrása
1. A jobb, kutatási infrastruktúrával ellátott létesítményben dolgozó kutatók száma teljes munkaidőre számítva nemek szerinti megbontásban: -
-
A jobb, kutatási infrastruktúrával létesítményben dolgozó kutatók teljes munkaidőre számítva - nő A jobb, kutatási infrastruktúrával létesítményben dolgozó kutatók teljes munkaidőre számítva - férfi
ellátott száma
fő
támogatást igénylő belső munkaügyi nyilvántartása, munkaszerződés, megbízási szerződés
ellátott száma
14
5
2. Az új kutatók száma a támogatott szervezeteknél teljes munkaidőre számítva nemek szerinti megbontásban: -
Új kutatók száma szervezetnél - nő Új kutatók száma szervezetnél - férfi
a
támogatott
a
támogatott
fő
támogatást igénylő belső munkaügyi nyilvántartása, munkaszerződés, megbízási szerződés
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) 88. §-a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a Támogatási Szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a Támogatási Szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §. (6) bekezdése alapján, ha az indikátor egyben a műszaki-szakmai tartalom részét képezi, a Támogatási Szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszaki-szakmai tartalom csökkenésére vonatkozó, az 1. melléklet 65.4. pont c) alpontját szükséges alkalmazni.
3.6. Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő - konzorcium esetén a konzorciumi tagok - a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak. A projekt pénzügyi befejezésének a 3.2.4 pontban meghatározott időpont minősül. A támogatást igénylő köteles a fenntartási időszak végéig a támogatással létrehozott fejlesztést, információs technológiai fejlesztéseket fenntartani és üzemeltetni. Ez azonban nem akadályozza a gyors technológiai változások miatt a fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált vagy meghibásodott tárgyi eszköz cseréjét, ha a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett 5
Kutatónak minősül a kutató-fejlesztő helyeken foglalkoztatott, munkaidejük legalább 50%-át munkaidő-nyilvántartással is igazolhatóan tudományos kutatásra és fejlesztésre fordító dolgozók átlagos statisztikai létszáma. A kutatói létszámadatok számítása során csak a felsőfokú (kutató, fejlesztő) végzettséggel rendelkező, a projekt szakterületéhez kapcsolódó végzettségű foglalkoztatottak által betöltött kutató-fejlesztő munkahelyeket vegye figyelembe.
15
régióban biztosított. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és támogatásban már részesült tárgyi eszköz cseréjére a fenntartási időszakban a beruházó állami támogatásban nem részesülhet. A változás bejelentését követően az új eszköznek a lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie, továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve terhelhető meg. A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és azt az Irányító Hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült.
3.7. Biztosítékok köre Jelen Felhívás esetében nem releváns.
3.8. Önerő Felhívjuk a figyelmet, hogy az igényelhető maximális támogatási összeget meghaladó projekt méret esetében önerő kötelezettség merülhet fel. A támogatást igénylőnek legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját forrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat. Saját forrásnak a kedvezményezett által a projekthez igénybe vett, támogatást nem tartalmazó forrás minősül. Saját forrásnak a kedvezményezett által a projekthez igénybevett, állami támogatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkozásai vagy más szervei által központilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartozó uniós finanszírozást nem tartalmazó forrás minősül. Az önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek nyilatkozattal, a kedvezményezettnek legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az előlegigénylését is) az ÁÚF c. dokumentum 8.5. pontjában meghatározott módon és formában kell igazolnia.
4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe. 16
4.1. Támogatást igénylők köre Jelen Felhívásra támogatási kérelmet nyújthatnak be a magyarországi székhellyel, vagy telephellyel rendelkező:
költségvetési szervek, költségvetési szervek jogi személyiséggel rendelkező intézményei, 6 amennyiben azok kutatóhelynek minősülnek ,
2011. évi CCIV. törvény hatálya alá tartozó egyházi, illetve magán felsőoktatási intézmények,
állami többségi tulajdonú non-profit gazdasági társaságok.
Támogatást igénylő – konzorciumi tag – kizárólag az lehet, aki rendelkezik a közép-magyarországi régió területén kívül magyarországi székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel. Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására önállóan és konzorciumi formában is lehetőség van. A kutatás-fejlesztési konzorciumi tagok száma – a konzorciumvezetőt is beleértve – legfeljebb 3 lehet. Konzorcium esetén a konzorciumi tagoknak a konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötniük. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. A konzorciumot a Támogató irányában a konzorciumi együttműködési megállapodásban konzorciumvezetőnek kijelölt tag képviseli. Nem lehet konzorciumi tag a kizárólag projektmenedzsment feladatokat és/vagy a nyilvánosság biztosításához kapcsolódó feladatokat ellátni kívánó szervezet. A konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a Felhívásban meghatározott követelményeknek megfelel és támogatásban részesülhet. A konzorciumot a Támogató irányában konzorciumvezetőnek kijelölt tag képviseli.
a
konzorciumi
együttműködési
megállapodásban
A konzorciumi tagok a projekt keretén belül egymástól anyagot, árut, szolgáltatást, eszközt, immateriális javakat nem vásárolhatnak. A konzorciumi tagok száma és összetétele a támogatói döntés meghozataláig nem módosítható, míg a megvalósítási időszakban csak különösen indokolt esetben az Irányító Hatóság előzetes hozzájárulásával van lehetőség módosításra.
6
Felsőoktatási intézmények, valamint kormányzati, illetve akadémiai fenntartású kutatóintézetek.
17
4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre Az ÁÚF Kizáró okok listáján túl, az alábbi szempontok szerint nem nyújtható támogatás azon támogatást igénylő részére: a) amely olyan projektet kíván megvalósítani, amelynek tartalma a Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban, b) amely projektterve a benyújtásakor nem rendelkezik a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével, továbbá a NKFI Hivatal felé benyújtott teljes dokumentációt nem csatolja, c) amellyel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV), illetve az elődszervezete, az APEH által indított végrehajtási eljárás van folyamatban a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában, d) amely támogatást igénylő projektjavaslata nem kapcsolódik az intelligens szakosodási stratégiában S3 megfogalmazott prioritásokhoz és irányokhoz és/vagy nem járul hozzá az S3 folyamat céljaihoz, e) a támogatást igénylő projektjavaslata alapján nem olyan területeken történik a kutatási infrastruktúrafejlesztés, ahol ennek révén a várható tudományos eredményekhez való hozzájárulás a hazai kutató-fejlesztők (humán rész), valamint a kutatási infrastruktúra (eszköz rész) oldaláról érdemi növekedést hoz akár az infrastruktúrához köthető tudományterületek hazai teljesítményében, akár az infrastruktúra kihasználtságának mértékében, f)
amely támogatást igénylő olyan tevékenységet tervez megvalósítani mely gazdasági tevékenységnek minősül,
g) ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, az alábbiak szerint: -
ha a támogatást igénylő, illetve az ajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn,
-
ha a támogatást igénylő, illetve az ajánlat adó/szállító szakmai kompetenciái, gazdálkodási vagy tárgyi erőforrásai nem alkalmasak a projekt megvalósítására,
-
ha a megvalósítási helyszín nem alkalmas a támogatási kérelemben jelzett tevékenység végzésére,
-
ha a saját forrás magánszeméllyel, különös tekintettel, külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi vállalkozással kötött kölcsönszerződés alapján, vagy tagi kölcsön révén biztosított,
-
ha a pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik.
h) amely támogatást igénylő a Gazdaságfejlesztési Operatív Program 1-es prioritás keretében támogatásban részesült projektjének záró elszámolását nem nyújtotta be. 18
4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja a)
Jelen Felhívás keretében a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 47. § (2) bekezdése alapján a támogatási kérelmek benyújtására a Felhívás közzétételét követő 24 hónapig van lehetőség. A támogatási kérelmek benyújtása 2015. november 16-tól 2017. november 15-ig lehetséges. Az alábbi értékelési határnapokig benyújtásra került projektek kerülnek együttesen elbírálásra: · 2016. január 25. · 2016. október 10. · 2017. március 27. · 2017. november 15.
b)
A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltőprogramon keresztül.
c)
Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6. pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. 7
A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem minősített elektronikus aláírással látták el – postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott 8 9 küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás /futárposta-szolgáltatás (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: 7
Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláíráslétrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 8 A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 9
A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges
19
Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1539 Budapest, Postafiók 684. Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét.
4.4. Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kerülnek elbírálásra standard kiválasztási eljárásrenddel, szakaszos elbírálással. A bírálati szakasz határnapok jelen Felhívás 4.3. a) pontjában meghatározottak szerint esnek. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra, illetve tisztázó kérdés feltevésére. Az Irányító Hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot hív össze. A döntés-előkészítő bizottság a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 1. melléklete szerint minden tartalmilag értékelt projektet megvizsgál, és a támogatási keret függvényében javasolja a projekteket támogatásra. Amennyiben a támogatható projektek számára megítélt támogatás kevesebb, mint a Felhívás támogatási kerete, úgy a Felhívás nyitott marad, és a következő értékelési határnapig benyújtott támogatási kérelmek értékelése következik. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF c. dokumentumban 3.1. pontjában találhatóak (A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben). A támogatási kérelmek a NKFI Hivatal KFI szempontú támogató véleményével kell, hogy rendelkezzenek. Ennek hiányában a támogatási kérelem nem nyújtható be. Ezen KFI szempontú támogató vélemény nem jelent garanciát a támogatási igény pozitív elbírálására. Jelen Felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek, a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak:
intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe.
20
4.4.1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az alábbi kritériumoknak a támogatást igénylő nem felel meg, akkor nem jogosult a hiánypótlásra. Ezen hiányosságok bármelyike esetén a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. a) a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és papír alapú példánya nem hibás vagy nem hiányzik, b) a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint, c) a támogatási kérelemben tervezett fejlesztés az európai uniós állami támogatási szabályok alapján támogatható, d) a támogatást igénylő a Gazdaságfejlesztési Operatív Program 1-es prioritása keretében támogatásban részesült projektjének záró elszámolását benyújtotta, e) a támogatási kérelem a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével rendelkezik, továbbá a NKFI Hivatal felé benyújtott teljes dokumentáció csatolásra került. f) A támogatási kérelem pontjait a támogatást igénylő a Felhívásban meghatározott feltételek alapján releváns szakmai és pénzügyi tartalommal töltötte ki. A támogatást igénylő által a támogatási kérelem kitöltése során megadott adatok, szakmai-pénzügyi leírások bővítésére, kiegészítésére nincs lehetőség. A b)-d) pontok konzorcium esetén konzorciumi tagonként kerülnek ellenőrzésre.
4.4.2. Hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok A hiánypótoltatható jogosultsági szempontokat a Felhívás 1. számú melléklete tartalmazza. Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor hiánypótlási felhívásra kerül sor.
4.4.3. Tartalmi értékelési szempontok Az egy bírálati szakasz alatt beérkezett támogatási kérelmek közül a formailag megfelelteket az értékelők értékelik. A tartalmi vizsgálat az alábbi kritériumok alapján történik: A támogatást igénylőnek a projektterve benyújtásakor rendelkeznie kell a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével, amely tartalmazza az alábbiakban felsoroltak értékelését: i. ii.
A projekt vezetőjének szakmai tapasztalatai; A támogatást igénylő szervezet(ek) szakmai kiválósága; 21
iii. iv. v. vi.
vii.
A támogatást igénylő szervezet(ek) erőforrásainak megfelelősége; A projekt szakmai tartalma; A projekt megvalósítása esetén foglalkoztatott új kutatók száma (fő); A projekt eredményeként az új vagy jobb kutatási infrastruktúrával ellátott létesítményben dolgozó, 10 évnél nem régebben tudományos fokozatot szerzett kutatók száma (fő); Közvetett vagy közvetlen illeszkedés a Nemzeti Intelligens Szakosodási Stratégiában (S3) meghatározott nemzeti ágazati prioritások vagy intelligens technológiák valamelyikéhez.
Amennyiben a tartalmi értékelési szempontoknak való megfelelés nem ítélhető meg egyértelműen, akkor tisztázó kérdés feltevésére van lehetőség. További információkat és a támogató vélemény kiállításának feltételeit a NKFI Hivatal honlapján, a www.nkfih.gov.hu weboldalon teszi közzé. A NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményének megléte önmagában még nem jelent garanciát a pozitív támogatási döntésre. Abban az esetben, ha a benyújtott projekt nem éri el a 100 pontot, úgy a támogatási kérelem elutasításra kerül.
Értékelési szempontok
1.
A projekt célja összhangban van-e a Felhívás céljával? (az a) és b) pont együttes teljesülése esetén adható igen válasz)
Érték Igen: 25 pont Nem: 0 pont
a) A projekt illeszkedik az intelligens szakosodási stratégia céljaihoz vagy szakosodási irányaihoz. b) A projekt tudományos, műszaki tartalma segíti a széleskörű kutatási együttműködések kiépítését és a kutatói hálózatosodást. 2.
A projektben vállalt feladatok költségvetése reális.
Igen: 25 pont Nem: 0 pont
3.
A projekt megvalósítható és fenntartható szakmailag és pénzügyileg egyaránt.
Igen: 25 pont Nem: 0 pont
4.
A támogatást igénylő rendelkezik a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével.
Igen: 25 pont Nem: 0 pont
22
5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük, a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak.
5.1. A támogatás formája Jelen Felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül. A Felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak.
5.2. A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége Jelen Felhívás szempontjából nem releváns.
5.3. A támogatás mértéke, összege a) Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 50 millió Ft, maximum 1000 millió Ft. b) Konzorcium esetén az egyes Konzorciumi tagok vonatkozásában a minimum igénybe vehető támogatási összeg 50 millió Ft. c) A kutató-tudásközvetítő szervezet támogatandó tevékenysége nem minősülhet gazdasági tevékenységnek, ezért az általa elszámolható minden költség támogatási mértéke legfeljebb 100%.
5.4. Előleg igénylése Az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a projektre megítélt támogatás legfeljebb 75 %-ának megfelelő, maximum 450 millió Ft összegű előleget biztosít, mely az utófinanszírozású tevékenységekre, és az arra megítélt támogatási összeg vonatkozásában számítandó.
23
5.5. Az elszámolható költségek köre A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a Felhívásban rögzített elszámolható költségek között, és megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek. A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra vonatkozó részletes szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató tartalmazza. Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el: 1)
Projekt előkészítéshez kapcsolódó költségek: A projekt előkésztéshez kapcsolódó költségek a megvalósítási időszak alatt is elszámolhatóak, amennyiben a megvalósítás egyes fázisainak előkészítéséhez kapcsolódnak. a) Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költségei i)
Jogszabály, hatóság, Felhívás által előírt kötelező előzetes tanulmányok elkészítése o
ii)
környezeti hatásvizsgálat, előzetes hatásvizsgálat, egységes környezethasználati engedélyhez kapcsolódó vizsgálat.
Szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek, kiviteli és tendertervek és ezek hatósági díjának (illeték, igazgatási szolgáltatási díj, egyéb eljárási költség) költségei, ideértve a művelési ág váltását, művelési ágból való kivétel adminisztratív költségét is.
iii) Előzetes igényfelmérés-, célcsoport elemzése, piackutatás, szakértői hálózatépítés, szakértői műhelymunkák. iv)
Szükségletfelmérés, helyzetfeltárás.
b) Közbeszerzési költségek i)
Közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is), mely nem lehet több a projekt összes elszámolható költségének 1%-ánál.
Az előkészítés közbeszerzési költségeken kívüli összes elszámolható költsége nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 5%-át. 2)
Projekt menedzsmenthez kapcsolódó költségek A projektmenedzsment költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 2,5%-át. 24
A projektmenedzsment költségeken belül kizárólag a következő tételek számolhatóak el: a) Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása i)
A projektmegvalósítás alatti projektmenedzsment személyi jellegű ráfordításai: o
Munkabér, megbízási díj,
o
személyi jellegű egyéb kifizetései (bérjellegű juttatások, pl. munkába járás költsége, cafeteria),
o
foglalkoztatást terhelő adók, járulékok.
b) Egyéb projektmenedzsment költség i)
Iroda és eszközbérlet
ii)
A menedzsment tevékenységhez kapcsolódó anyag - és az Sztv. 80. § (2) bekezdésében, illetve az Áhsz. hatálya alá tartozó szervezetek esetén az Áhsz. 1. § (4) bekezdése alapján meghatározott értékhatár alatti, egy összegben leírható tárgyi eszközök - költsége (pl. nyomtató, számológép, papír, írószer)
c) Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség i)
Kiküldetéshez kapcsolódó utazási költség
d) Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja i)
3)
A projektjavaslat kidolgozásához és a projektmegvalósítás alatti projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja, közszféra szervezet kedvezményezettek esetén a Nemzeti Elszámolhatósági Útmutató 3.8.2. pontjában foglalt feltételek figyelembevételével.
Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége A kötelezően előírt nyilvánosság költségének az összes elszámolható költséghez viszonyított aránya a teljes projekt szintjén nem lehet több mint 0,5%.
4)
Kutatási infrastruktúrához nyújtott beruházási támogatás a) Beruházási költségek: i)
A beruházás érdekében felmerült új eszközök, építési és alap infrastruktúra fejlesztés, immateriális javak bekerülési értéke (amely tartalmazza a vételárat, tartalmazhatja az eszközbeszerzéshez kapcsolódó szállítás és üzembe helyezés, valamint az eszközbeszerzéshez közvetlenül kapcsolódó betanítás költségét is).
ii)
Immateriális javak és a tárgyi eszközök beszerzésének költsége: 25
5)
o
A projekt céljához kapcsolódó, a piacon elérhető, a projektcélok megvalósításához szükséges technológiát használó eszközök beszerzése elszámolható.
o
Az eszköznek meg kell felelnie a hatályos szabványoknak és normáknak.
o
Főszabály szerint új, kereskedelmi forgalomban, vagy gyártótól beszerezhető, első üzembe-helyezésű gépek, technológiai berendezések, eszközök, anyagok beszerzése és beépítése támogatható.
o
A projekt megvalósításához szükséges immateriális javak bekerülési értéke elszámolható.
A projekt megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások költsége a) A beszerzendő K+F eszköz elhelyezéséhez szükséges infrastruktúra felújítása, korszerűsítése (a hazai kutatási infrastruktúra nemzetközi versenyképességének elősegítése érdekében). b) Mérési tevékenység akkreditálása (a hazai versenyképességének elősegítése érdekében).
kutatási
infrastruktúra
nemzetközi
c) Műszaki ellenőri szolgáltatás költsége, amelynek az összes elszámolható költséghez viszonyított aránya nem lehet több, mint 1%. d) Projekttevékenységek hatékonyságának és eredményeinek vizsgálata. e) A projektmegvalósításhoz kötődő és indokolt bérleti díjak. f)
6)
A fejlesztés tárgyára vonatkozó, az üzembe helyezést követően felmerülő vagyonbiztosítás díja (pl. a projekt keretében beszerzett és használt nagy értékű eszközök külön biztosítása). A biztosítás díja a megvalósítási időszak végéig számolható el. Az üzembe helyezést megelőzően felmerülő, a beszerzett tárgyi eszközhöz kötődő, a bekerülési érték részét képező biztosítási díj az eszközbeszerzések között elszámolandó.
Általános (rezsi) költségek a. Az általános (rezsi) költségeknek közvetlenül kell kapcsolódniuk a projekt végrehajtásához és nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségeinek 1%-át.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatói döntést megelőzően a projekt elszámolható költségeinek változtatására nincs lehetőség, az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. 26
5.6. Az elszámolhatóság további feltételei Projektmenedzser esetében legfeljebb 800.000 Ft/hó személyi jellegű kiadás (személyi bruttó alapbér és járulékai) tervezhető/számolható el. Meglévő foglalkoztatott esetében az elszámolható személyi jellegű kiadások csak indokolt esetben (munkaidő növekedés, feladatbővülés, munkakörbővülés) és mértékben emelkedhetnek a támogatási igény benyújtását megelőző utolsó évi átlagbérhez képest.
5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő korlátozásokat szükséges figyelembe venni:
Költségtípus Projekt előkészítéshez kapcsolódó költségek Projekt menedzsmenthez kapcsolódó költségek
Maximális mértéke az összes elszámolható költségre vetítve (%) 5% 2,5%
Immateriális javak beszerzésének költségei
5%
Közbeszerzési költségek
1%
Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége
0,5%
Általános (rezsi) költségek
1%
Megvalósításhoz kapcsolódó műszaki ellenőri szolgáltatás költségei
1%
5.8. Nem elszámolható költségek köre A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség, amely nem szerepel az 5.5. pontban, különösen: 1.
a támogatást igénylőnél saját teljesítés keretében felmerült, továbbá a 651/2014/EU rendelet 1. sz. melléklete alapján meghatározott partner és/vagy kapcsolt vállalkozásától és/vagy kedvezményezett Ptk. szerinti hozzátartozója és/vagy a kedvezményezett vezető 27
tisztségviselőjétől és Ptk. szerinti hozzátartozóitól, valamint azok vállalkozásaitól történő beszerzés, továbbá általa előállított, forgalmazott eszköz, szoftver, saját teljesítésként nyújtott szolgáltatás, saját maga által forgalmazott rendszer bevezetésének költségei:
műszaki gépek, berendezések, immateriális javak, és igénybe vett szolgáltatások bekerülési értéke,
2.
garanciális költségek,
3.
a támogatást igénylőnél meglévő termelőkapacitások telephelyen belüli, illetve más telephelyre történő áttelepítési költsége,
4.
franchise díj,
5.
a támogatási kérelem benyújtása előtt felmerült költségek, kivéve az 5.5 1) pontban szereplő előkészítési költségek,
6.
biztosítéknyújtáshoz kapcsolódó költségek, jelzálog, bankgarancia költségei,
7.
kamatköltségek, kamattartozás kiegyenlítés,
8.
hitelkamat, kivéve a kamattámogatás vagy garanciadíj-támogatás formájában nyújtott vissza nem térítendő támogatás formájában,
9.
hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek,
10. deviza-átváltási jutalék, 11. pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség, 12. bírságok, kötbérek és perköltségek, jutalom, illetve az olyan jutalom jellegű kifizetés, amely mögött a teljesítés nem igazolható, 13. működési és általános költségek (rezsi), kivéve az 5.5 6) pontban szereplő, szakmai megvalósításhoz kapcsolódó általános költségek, 14. reprezentációs költségek, 15. utazási- és szállásköltségek, kivéve az 5.5 2) c) pontban szereplő utazási költség, 16. kiszállási díj, 17. jogszabály-frissítési díj, 18. fordítási költségek, 19. levonható ÁFA, 20. jármű (gépjármű, vízi jármű, légi jármű, vasúti jármű), pótkocsi, félpótkocsi beszerzése, 21. földmunkagépek, útépítőgépek, 22. szerszámkészlet, 28
23. műszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei, 24. meglévő gépek átalakításának költségei, még akkor sem, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere megváltozik, 25. eszközök leszerelési költsége, 26. szállítási biztosítás és a vámkezelés költsége, 27. azon eszközök, berendezések, amelyek a támogatási kérelem benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a támogatást igénylőnél bármely telephelyen már használatban voltak, 28. irodabútor, 29. készletek beszerzése, 30. infrastrukturális és ingatlan beruházás esetében nem elszámolható költségtételnek minősülnek a bontási, deponálási, takarítási, kertépítési, a bontási törmelék elszállítási, anyagigazgatási költségek (ingatlan bővítése, átalakítása esetén sem elszámolható), valamint az árkockázati fedezet, saját kivitelezésre fordított összeg, 31. informatikai eszközök felújítási, karbantartási költsége, 32. terméktámogatási díj.
5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések 10
Jelen Felhívás keretében kutató-tudásközvetítő szervezet nem gazdasági tevékenységének állami finanszírozása valósul meg. A kutatási szervezet nem gazdasági tevékenységének állami finanszírozása nem minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107. cikke szerint állami támogatásnak. A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatói döntéstől számított 10 évig megőrizni.
10
Kutató-tudásközvetítő szervezet: (közjogi vagy magánjogi értelemben) jogi formájától vagy finanszírozási módjától függetlenül olyan entitás (pl. egyetem vagy kutatóintézet, technológiatranszferügynökség, innovációs közvetítő, valós vagy virtuális együttműködést kínáló kutatásorientált entitás), amelynek elsődleges célja a független tevékenységként végzett alapkutatás, alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés, vagy e tevékenységek eredményeinek oktatás, közzététel vagy tudástranszfer útján széles körben történő terjesztése. Amennyiben az ilyen entitás gazdasági tevékenységeket is végez, a gazdasági tevékenységek finanszírozását, a gazdasági tevékenységekkel járó költségek és az abból származó bevételek elszámolását elkülönítve kell végezni. Azok a vállalkozások, amelyek például részvényesként vagy tagként döntő befolyással lehetnek egy ilyen entitásra, nem élvezhetnek preferenciális hozzáférést az általa elért kutatási eredményekhez. 29
5.9.1. A Felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok Jelen Felhívás szempontjából nem releváns.
6. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
SORÁN
A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni: a) A NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleménye, továbbá a NKFI Hivatal felé benyújtott teljes dokumentáció. b) Minden alábbi költségtétel alátámasztására 1 db, érvényes helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlat csatolása szükséges, amely tartalmazza: a. A projekt keretén belül, a támogatási igény benyújtását követően beszerzésre kerülő új eszköz esetén: i. a helyzet – és piacfelmérésben részt vevők megnevezését, aláírását, nyilatkozatát a kereskedői vagy gyártói státuszra vonatkozóan; ii. az piacfelmérés tárgyának pontos megnevezését; típusát, műszaki paramétereit, szakmai jellemzőit, rendelésre gyártott beszerzés esetén technikai feltételek és az egyedi költségkalkuláció részletes feltűntetését; iii. tartozék beszerzése esetén annak jelölését, hogy mely eszközhöz tartozik; iv. a helyzet – és piacfelmérés tárgyának Vámtarifa Számát (VTSZ) számát; v. a helyzet – és piacfelmérés kiállításának dátumát, amely a támogatási kérelem benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi; vi. az egységárat, a nettó árat, az ÁFA-t és a bruttó árat; vii. az eszköz gyártási évét és a forgalmazó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az eszköz új; viii. amennyiben a helyzet – és piacfelmérés tartalmaz betanítást, szállítás, üzembe helyezés is, kérjük ezen költségeket külön feltüntetni. ix. a helyzet – és piacfelmérésben résztvevők honlapjának elérését. b. Épület építése, korszerűsítése, és alapinfrastruktúra fejlesztése esetén: i. a részletes építési, kivitelezési költségvetést, költségeket; ii. a helyzet – és piacfelmérés tárgyának pontos megnevezését. c.
Immateriális javak beszerzése esetén: i. a helyzet – és piacfelmérésben részt vevők megnevezését, aláírását, nyilatkozatát a kereskedői vagy gyártói státuszra vonatkozóan; 30
ii. iii. iv. v.
a helyzet – és piacfelmérés tárgyának pontos megnevezését; típusát, szakmai jellemzőit, a helyzet – és piacfelmérés tárgyának TESZOR számát és megnevezését; a helyzet- piacfelmérés kiállításának dátumát, amely a támogatási kérelem benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi; az egységárat, a nettó árat, az ÁFA-t és a bruttó árat; a helyzet – és piacfelmérésben résztvevők honlapjának elérését.
d. Szolgáltatások esetén: i. a helyzet – és piacfelmérésben részt vevők megnevezését, aláírását; ii. a helyzet – és piacfelmérés tárgyának pontos megnevezését; iii. a helyzet – és piacfelmérés érvényességét és/vagy az ajánlat kiállításának dátumát, amely a támogatási kérelem benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi; iv. az egységárat, a nettó árat, az ÁFA-t és a bruttó árat; v. az elvégzendő feladatok részletes szakmai tartalmát, valamint a keletkező (a megbízó részére átadásra kerülő) eredmény konkrét megnevezését; vi. a ráfordított emberhónap számot feladatonként és azon belül munkavállalóként; vii. a bevont szakértőinek megnevezését feltüntetve a munkakörüket, szakképzettségüket; viii. a becsült anyagjellegű költségeket (volumen*ár) és egyéb költségeket nevesítve; ix. a helyzet – és piacfelmérésben résztvevők honlapjának elérését. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben az 1 db, érvényes helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlat nem támasztja alá megfelelően a költség realitását, abban az esetben az Irányító Hatóság hiánypótlási felhívás keretében további legfeljebb 2 db érvényes, egymástól független tájékoztatás, vagy ajánlat bekérését írhatja elő. Amennyiben a helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlatösszege nem forintban van meghatározva, szükséges azt átszámítani forintra a helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlatnapjára vonatkozó MNB hivatalos árfolyamán. Nem magyar nyelvű helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlat esetében magyar nyelvű fordítást is szükséges mellékelni a teljes ajánlatról. Nem szükséges hivatalos, fordítóiroda által készített fordítás. Felhívjuk figyelmét, hogy a helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlat és a Támogatási kérelemben szereplő táblázatok adatainak meg kell egyezniük. c) A támogatást igénylő hivatalos képviselőjének eredeti aláírási címpéldánya vagy ügyvéd által hitelesített aláírásminta. (költségvetési szervek, költségvetési szervek jogi személyiséggel 31
rendelkező intézményei, egyházi tulajdonban lévő felsőoktatási intézmények, 100%-ban állami tulajdonban álló gazdasági társaságok esetében nem releváns) A becsatolt aláírási címpéldánynak/ügyvéd által hitelesített aláírásmintának alkalmasnak kell lennie a cégszerű aláírás ellenőrzésére. d) Konzorciumi formában megállapodás.
megvalósuló
projektek
esetén
konzorciumi
együttműködési
e) Tulajdonostársak hozzájárulása - amennyiben a támogatási kérelem tartalmaz infrastrukturális és ingatlan beruházást: A melléklet benyújtása abban az esetben szükséges és kötelező, amennyiben a projekt megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a támogatást igénylő (kizárólagos) tulajdona, továbbá csatolni szükséges a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a projekt megvalósításához, és a megvalósítást követő 3 éves üzemeltetéshez. f)
Megállapodás az osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlan használatáról - amennyiben a támogatási kérelem tartalmaz infrastrukturális és ingatlan beruházást: Amennyiben a projektet osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, akkor csatolni szükséges a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajzot.
g) Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerződés, az ingatlan használatba vételének egyéb eseteiben a használatba adó hozzájárulása, közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás - amennyiben a támogatási kérelem tartalmaz infrastrukturális és ingatlan beruházást: Amennyiben a projekt megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlan nem a támogatást igénylő tulajdonát képezi, csatolni szükséges a bérleti szerződést, közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást, valamint a bérbeadó illetve a használatba adó hozzájáruló nyilatkozatát a projekt megvalósításához és a támogatást igénylőre vonatkozó fenntartási időszakra értelmezett üzemeltetéshez. A bérleti szerződésnek, közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodásnak kizárólagos joggal biztosítania kell a támogatással megvalósuló beruházás működtetését legalább a projekt fenntartási időszakára, és tartalmaznia kell a bérleti díjat. Amennyiben a bérleti szerződésben a bérleti díj összege nem forintban van meghatározva, szükséges azt átszámítani forintra a támogatási kérelem benyújtását megelőző napon érvényes MNB hivatalos árfolyamán.
32
h) Építési engedély, az engedélyező hatóság nyilatkozata az engedély iránti kérelem benyújtásáról, vagy nyilatkozat építési engedély mentességről - amennyiben a támogatási kérelem tartalmaz infrastrukturális és ingatlan beruházást: Amennyiben a projekt infrastrukturális és/vagy ingatlan beruházást tartalmaz, csatolni szükséges a támogatást igénylő nevére kiállított jogerős építési engedélyt. Amennyiben a támogatási kérelem benyújtásakor még nem áll rendelkezésre jogerős építési engedély, az engedélyező hatóság nyilatkozatát szükséges mellékelni, hogy az építési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént. Ha az infrastrukturális és/vagy ingatlan beruházás nem építési engedély köteles, akkor a támogatást igénylő erre vonatkozó nyilatkozatát szükséges csatolni, amelyben szerepel a kivitelező nyilatkozata a munkálatok megkezdésére vonatkozóan. i)
Építési tervdokumentáció, amennyiben a támogatási kérelem tartalmaz infrastrukturális és ingatlan beruházást: Amennyiben a támogatási kérelem infrastrukturális és/vagy ingatlan beruházást tartalmaz, csatolni szükséges az építési tervdokumentációt, amely tartalmazza a tervrajzokat, valamint az építészeti és technológiai műszaki leírást.
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell csatolni. A Nyilatkozat c. dokumentum vonalkóddal rendelkező példányát pedig a támogatási kérelem véglegesítése és lezárása után generálja az elektronikus kitöltőprogram fogja generálni, így az a csatolandó mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését a jelen Felhívás 4.3. c) pontjában meghatározott módon kell elvégezni. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának folyamatát az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum 3. pontja tartalmazza, amely letölthető a www.szechenyi2020.hu oldalról.
33
7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek. Az Irányító Hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen Felhívást a jogszabályi környezet alakulásának megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu oldalon. A www.szechenyi2020.hu honlapon általános tájékoztatás található az alábbiakról: 1. Kizáró okok listája 2. A projektjavaslatok elbírálásának módja 2.1 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben 2.2 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített eljárásrendben 2.3 A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben 3. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről 4. Tájékoztató Támogatói Okirat kibocsátásáról vagy a Támogatási Szerződés megkötéséről 5. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 6. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek 7. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről 8. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 9. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek 10. A Felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb jogszabályok 11. Fogalomjegyzék 12. Támogatási Szerződés Minta 13. Támogatói Okirat minta 14. Általános Szerződési Feltételek 15. Konzorciumi együttműködési megállapodás minta Kérjük, hogy a támogatási kérelmet a mellékletek és tájékoztatók figyelembevételével készítsék el. 34
8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI 1. számú melléklet Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
9.
10.
A támogatást igénylő az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) foglaltak szerint megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének. Amennyiben a támogatást igénylő köztulajdonban álló gazdasági társaság, az Áht.-ban foglaltak szerint a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. Törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett. A támogatást igénylő nem áll a támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt. A támogatást igénylőnek nem áll fenn olyan kötelezettsége harmadik személy irányában, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja. A támogatást igénylő nem szolgáltatott a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot vagy nem tett ilyen nyilatkozatot. A támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb - a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott - eljárás alatt. A támogatást igénylő olyan projektet kíván megvalósítani, amelynek tartalma a Felhívásban megfogalmazott célokkal összhangban van. A támogatást igénylővel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV), illetve az elődszervezete az APEH által indított végrehajtási eljárás nincs folyamatban a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában. A támogatást igénylő projektjavaslata kapcsolódik az intelligens szakosodási stratégiában S3 megfogalmazott prioritásokhoz és irányokhoz és/vagy hozzájárul az S3 folyamat céljaihoz. A támogatást igénylő projektjavaslata alapján olyan területeken történik a kutatási infrastruktúrafejlesztés, ahol ennek révén a várható tudományos eredményekhez való hozzájárulás a hazai kutató-fejlesztők (humán rész), valamint a kutatási infrastruktúra (eszköz rész) oldaláról érdemi növekedést hoz akár az infrastruktúrához köthető tudományterületek hazai teljesítményében, akár az infrastruktúra kihasználtságának mértékében.
11.
A támogatást igénylő nem olyan tevékenységet tervez megvalósítani, mely gazdasági tevékenységnek minősül.
12.
A projekt megvalósítása a Felhívás 4.2. h.) pontja alapján nem hordoz kiemelkedően jelentős kockázatot.
13.
A döntéselőkészítés során az irányító hatóság ellentmondásos tartalmak tisztázásra kerültek.
számára
nem
egyértelmű
vagy
35
14.
15.
16.
17.
A projekt a támogatást igénylő által szakmailag megvalósítható. A projektben vállalt feladatok költségvetése reális. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a Szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális költségvetés előírásának az esetleges géptípus-változás, szállító-váltás és költségszerkezetmódosítás esetén is. A beszerezni kívánt eszközök megfelelnek a vonatkozó európai irányelveknek, szabványoknak, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek, szabványoknak, környezetvédelmi előírásoknak. A beszerezni kívánt eszközök az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó az adott területen irányadó körülmények között meggyőző referenciával rendelkező, kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítótól kerülnek megvásárlásra, a piacon szokványos jótállási és szavatossági feltételek biztosítása mellett.
18.
A projekt megfelel a Felhívás szakmai mellékleteiben, illetve az ÁÚF-ben foglalt egyéb feltételeknek.
19.
Jelen Felhívás keretében elszámolásra kerülő költség/költségtételek semmilyen egyéb uniós, illetve hazai forrásból nem kerülnek elszámolásra.
20. 21.
A projektgazda eleget tesz a szellemi tulajdonra vonatkozó jogtisztasági követelményeknek. A támogatást igénylő, egy adott projektre vagy annak részére az adott telephelyen a GINOP keretében meghirdetett különböző vissza nem térítendő támogatást nyújtó felhívások közül csak egy felhívásra nyújt be támogatási kérelmet.
22.
A projekt keretében kizárólag olyan tevékenységek valósulnak meg, melyek a Felhívás 3.1. pontjában foglalt Támogatható tevékenységek körébe tartoznak.
23.
A projekt tartalmaz tárgyi eszközre és immateriális javakra irányuló beruházási tevékenységet a Felhívás 3.1. első pontja alapján.
24.
A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával vállalja, hogy az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartja. A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki.
25.
A Támogatást igénylő vállalja a Felhívás 3.2.2 pontjában található három kötelező és egy kötelezően választandó vállalás teljesítését minden projekthez kapcsolódóan a projekt pénzügyi befejezését követő 3. üzleti év végére.
26.
A projekt megvalósítása során legalább egy, legfeljebb három mérföldkő megtervezésre került úgy, hogy a mérföldkövek között legalább 12 hónap van.
27. 28.
Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megkezdésére a támogatási kérelem benyújtását megelőzően nem került sor. A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a 36
29.
30.
31. 32. 33.
34.
35.
36. 37.
Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási Szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre, valamint a támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolás (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a projekt fizikai befejezését követő 90. nap, de legkésőbb 2020. december 31. A két időpont közül a korábbi az irányadó. A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a támogatást igénylő – konzorciumi tag – bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe. Amennyiben a támogatási kérelemben megjelölésre kerül a beszerezni kívánt eszközök az Európai Unió más tagországába történő kihelyezése, melyet a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleményével, valamint a Döntés-előkészítő Bizottság a döntésében engedélyez, abban az esetben az Irányító Hatóság előzetesen hozzájárul ahhoz, hogy indokolt esetben a projekt keretében beszerzett eszközök maximum 1 év időtartamra, az ESFRI Roadmap-ban szereplő nemzetközi kutatási infrastruktúrákhoz kapcsolódóan, kutatási célból kihelyezésre kerüljenek. A megvalósítási helyszín a támogatási kérelem benyújtásáig bejegyzésre került. Konzorcium esetén a konzorcium minden tagja rendelkezik a Felhívásban előírt feltételeknek megfelelő megvalósítási helyszínnel. A támogatást igénylő a projektet olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában per- és igénymentes, kivéve ha a támogatást igénylő az igény jogosultja. A fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁUF c. dokumentum 7. pontjában foglaltaknak megfelelnek, a rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő biztosítja. Az ÁÚF 7. pontban szabályozottaktól eltérően igénymentesnek tekintett az is, ha az igény jogosultja korábbi uniós, vagy hazai támogatás okán a Miniszterelnökség, vagy egyéb kormányzati szerv. A megvalósítási helyszín alkalmas a projekt megvalósítására. A megvalósítási helyszín akkor tekinthető alkalmasnak, ha projekt tárgyát képező kutatás-fejlesztési tevékenység elvégezhető a helyszínen, a projekt megvalósításhoz biztosított a megfelelő infrastruktúra. A fejlesztés nem a Közép-magyarországi régió területén valósul meg. A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak. A támogatást igénylő legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel rendelkezik. A Támogatást igénylő - konzorcium esetén minden konzorciumi tag - költségvetési szerv, költségvetési szerv jogi személyiséggel rendelkező intézménye, amennyiben az kutatóhelynek minősül vagy egyházi tulajdonban lévő felsőoktatási intézmény vagy állami többségi tulajdonú non-profit gazdasági társaság. Konzorcium esetén a konzorciumi tagok száma - a konzorciumvezetőt is beleértve - legfeljebb három lehet. A támogatás összege és mértéke megfelel a Felhívás 5.3 pontjában foglaltaknak. A projekt költségvetése megfelel a Felhívás 5.5 pontjában meghatározott elszámolhatósági feltételeknek, a Felhívás 5.7 pontjában meghatározott elszámolható költségek mértékére, 37
38.
39.
40.
41.
illetve arányára vonatkozó elvárásoknak, illetve a projekt költségvetésében csak a Felhívás 5.5 pontjában szereplő elszámolható költségtétel szerepel és nem szerepel a Felhívás 5.8 pontjában meghatározott költségtétel. A támogatást igénylő nyilatkozott arra vonatkozóan, hogy fejlesztendő tevékenysége a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet alapján környezeti hatásvizsgálat elvégzésére kötelezett-e. A projekt nem az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészekről szóló 14/2010. (V.11.) KvVM rendelet alapján Natura 2000 alá tartozó területen valósul meg. A NKFI Hivatal felé benyújtott teljes dokumentáció – ami alapján a NKFI Hivatal kormányzati kutatási, fejlesztési és innovációs szakpolitikai szempontú támogató véleménye kiállításra került – tartalmilag megegyezik a támogatási kérelemhez csatolt dokumentációval. 1db érvényes helyzet – és piacfelmérésben részt vevő által kiállított tájékoztatás, vagy ajánlat csatolásra került minden olyan költségtétel esetében, amelynek vonatkozásában a Felhívás előírja.
42.
A támogatást igénylő hivatalos képviselőjének eredeti aláírási címpéldánya vagy ügyvéd által hitelesített aláírásminta csatolásra került.
43.
Konzorciumi együttműködési megállapodás csatolásra került.
44.
Tulajdonostársak hozzájárulása csatolásra került. Megállapodás az osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlan használatáról, valamint a tulajdonostársak között közo kiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz csatolásra került. Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerződés, az ingatlan használatba vételének egyéb eseteiben a használatba adó hozzájárulása, közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás csatolásra került. Építési engedély, az engedélyező hatóság nyilatkozata az engedély iránti kérelem benyújtásáról vagy a nyilatkozat az építési engedély mentességéről csatolásra került. Építési tervdokumentáció csatolásra került.
45.
46.
47. 48.
38
