Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala alaptevékenysége, feladat-és hatásköre
A Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal szakigazgatási szerv feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét a f városi és megyei kormányhivatalok szervezeti és m ködési szabályzatáról szóló 3/2013. (I. 18.) KIM utasítás tartalmazza. A Enyingi Járási Hivatal Törzshivatalának, a Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatalának és Járási Munkaügyi Kirendeltségének részletes feladatait a mellékelt ügyrendek tartalmazzák. Mellékletek: • Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala Törzshivatal Ügyrendje • Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatal Ügyrendje • Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének Ügyrendje
FEJÉR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ENYINGI JÁRÁSI HIVATALA 8130 Enying, Szabadság tér 14. Tel.: (22) 572-135, Fax: (22)572-138, email:
[email protected], web:www.kormanyhivatal.hu
______________________________________________________________ Szám: FE-03B/IKT/353-1/2013.
Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Törzshivatala Ügyrendje
Jóváhagyom:
Dr. Dorkota Lajos kormánymegbízott
Székesfehérvár, 2013.március 18.
2
ÜGYREND Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Törzshivatala A fővárosi, megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2013. (I. 18.) KIM utasítás 30. § (1) bekezdés b) pontja és a (4) bekezdés b) pontja alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Törzshivatala (a továbbiakban: járási hivatal) szervezeti egység ügyrendjét (a továbbiakban: ügyrend) az alábbiakban állapítom meg:
I. fejezet Általános rendelkezések 1.) Az ügyrend hatálya Az ügyrend hatálya a járási hivatal szervezeti egységeire, kormánytisztviselőire, kormányzati ügykezelőjére (a továbbiakban együtt: munkatársak), továbbá a II. fejezet 13. pontja és 14 pontja, a III. fejezet 3. pontja és 8. pontja, a VIII. fejezet 3. pontja, a X. fejezet 5. pontja, a XI. fejezet 3. pontja, a XII. fejezet 11. pontja tekintetében a járási hivatal szakigazgatási szerveire is kiterjed. 2.) Alapadatok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Hivatalos megnevezés: Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala Székhelye és címe: 8130 Enying, Szabadság tér 14. Levelezési címe: 8130 Enying, Szabadság tér 14. Telefon: +36 (22) 572-135 Fax: +36 (22) 572-138 email:
[email protected] Törzshivatali telephely:8130 Enying, Szabadság tér 16/A. Okmányirodai Osztály Telefon:+36 (22) 572-131
3.) A járási hivatal bélyegzője Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala feliratú körbélyegző, középen címerrel.
II. fejezet A járási hivatal jogállása és képviselete
1. A járási hivatal a Fejér Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) szervezetében működik, annak kirendeltsége. Feladatait a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet 3. §-ában meghatározott szakmai irányítás mellett látja el.
3 2. A járási hivatal tekintetében a Kormányhivatalt vezető Kormánymegbízott (a továbbiakban: Kormánymegbízott) gondoskodik a feladatellátás feltételeitől. 3. A járási hivatal önállóan gyakorolja a jogszabályokban megállapított hatáskörét. 4. A járási hivatal közreműködik a Kormányhivatalnak a kormányzati célkitűzések területi megvalósításával összefüggő feladatainak ellátásában. Ennek keretében a járási hivatal a Kormánymegbízott által meghatározottak szerint koordinációs, ellenőrzési, informatikai és képzési tevékenységet, valamint a szakigazgatási szervek működtetésével összefüggő egyéb jogszabályban meghatározott funkcionális feladatokat láthat el. 5. A Kormányhivatal törzshivatala, valamint szakigazgatási szervei és a járási hivatalok egy költségvetési szervet alkotnak. 6. A járási hivatal illetékessége Enying, Dég, Lajoskomárom, Mezőkomárom, Szabadhidvég települések közigazgatási területére terjed ki. 7. A járási hivatalt a hivatalvezető vezetői munkakörrel, főosztályvezetői besorolással rendelkező kormánytisztviselő (a továbbiakban: hivatalvezető) vezeti. 8. A járási hivatal munkatársai feletti munkáltatói jogokat a hivatalvezető gyakorolja. 9. A járási hivatal általános képviseletét a hivatalvezető látja el, de akadályoztatása esetén megbízást adhat a hivatalvezető-helyettesnek a képviselet ellátására. 10. A járási hivatal képviseletének formái: a személyes, amelyen a személyes megjelenést, illetve a távbeszélőn, valamint a számítógépes hálózaton, interneten keresztül történő kapcsolatfelvételt kell érteni, továbbá az írásos, amin az iratanyagok aláírási jogának gyakorlását kell érteni. 11. A hivatalvezető a személyén keresztül közvetlenül gyakorolja a képviseleti jogot a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a) a kormányhivatal vezetőivel, b) a szakmai irányítást és felügyeletet gyakorló minisztérium szakmai vezetőivel, c) a nem minisztériumi formában működő központi államigazgatási szervek szakmai vezető munkatársaival, d) a fejér megyei államigazgatási és önkormányzati szervek vezetőivel és munkatársaival. 12. A járási hivatal szervezeti egységeinek vezetői képviseletre jogosultak mindazon szakmai kérdésekben, amelyek az általuk vezetett szervezeti egységeknek a) a felügyeletet gyakorló központi államigazgatási szervek szakmai irányításához kötődnek, b) a tevékenységi területükön működő intézményekkel, szakmai szervezetekkel kapcsolatosan kerülnek a közös vagy a kapcsolódó munkavégzési folyamatba. 13. A hivatalvezető távollétében a hivatalvezető-helyettes, a szakigazgatási szerv vezető távollétében a helyettesítésére kijelölt munkatárs jogosult a képviseletre mindazon esetben, amelyek a hivatalvezető, illetve a szakigazgatási szerv vezető képviseleti jogkörébe tartoznak. 14. A hivatalvezető és a - hivatalvezető engedélyével - a szakigazgatási szerv vezetője feladatkörében közvetlenül nyilatkozathat a médiának, de ez irányú sajtómegkeresésről előzetesen, - ha idő hiányában erre nincs mód - utólagosan tájékoztatja a Kormánymegbízottat.
4 III. fejezet A járási hivatal irányítása, felügyelete, vezetése 1. A járási hivatal hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyek tekintetében az irányítási és felügyeleti jogokat a Kormánymegbízott, az Okmányirodai Osztály által ellátott feladatok tekintetében a KEKKH vezetője gyakorolja. 2. A járási hivatal szociális feladatkörei szakmai irányítását, e körben a törvényességi és szakszerűségi ellenőrzést a Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala gyakorolja. 3. A járási hivatal szakigazgatási szervei hatáskörébe tartozó államigazgatási feladatok tekintetében a szakmai irányításra a Kormányhivatal szakigazgatási szervének vezetője jogosult, aki a járási szakigazgatási szervek feladatkörébe tartozó támogatások és ellátások felhasználásának, valamint a szolgáltatások nyújtása szabályszerűségének ellenőrzését és hatékonysági vizsgálatát is végzi. 4. A járási hivatal szervezeti egységeinek vezetői: a hivatalvezető, a hivatalvezető-helyettes, osztályvezető. 5. A vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselők általános feladata az irányított szervezeti egység munkájának megszervezése, a munkatársak tevékenységének irányítása és ellenőrzése, a szakmai munkafeltételek biztosítása. 6. A hivatalvezető a Kormánymegbízott szakmai irányítása mellett a) vezeti a járási hivatalt, b) gyakorolja a járás hivatal jogszabályban meghatározott feladatait és hatásköreit, c) biztosítja a járási hivatal szakigazgatási szervei feladatellátását, d) gondoskodik a Kormánymegbízott által meghatározott belső szabályzatok elkészítéséről, e) ellátja a járási hivatal üzemeltetésével összefüggő operatív napi feladatokat, f) kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételeinek biztosításához szükséges intézkedések megtételét, g) beszámolókat, tájékoztatásokat készít, adatot szolgáltat, h) ellátja a Kormányhivatali SZMSZ-ében, Közszolgálati Szabályzatában, továbbá a közjogi szervezetszabályozó eszközökben megjelölt feladatokat. 7. A hivatalvezető-helyettes a) vezeti a járási hivatalvezető irányítása mellett a Hatósági Osztályt, b) a hivatalvezető távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén helyettesíti a hivatalvezetőt, annak jogkörében eljár, c) közreműködik az értekezletek összehívásában, előkészítésében és gondoskodik azok emlékeztetőinek elkészítéséről, d) ellátja mindazokat az ügyeket, amelyeket a hivatalvezető eseti vagy állandó jelleggel hatáskörébe utal. 8. A járási szakigazgatási szerv vezetője a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően a) elkészíti a szakigazgatási szerv munkatársainak a munkaköri leírását, b) szervezi és ellenőrzi a szakigazgatási szerv feladatainak végrehajtását, c) gondoskodik az ügyintézés szakszerűségéről, d) kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét, e) beszámolót, jelentéseket készít, tájékoztatást ad, adatot szolgáltat.
5
IV. fejezet A járási hivatal létszáma és szervezete 1.) A járási hivatal engedélyezett létszáma: 14 fő 2.) A járási hivatal szervezetének felépítése: Hivatalvezető
1 fő
Hivatalvezető-helyettes – ellátja a hatósági osztály vezetésével kapcsolatos teendőket 1 fő Hatósági Osztály szociális és igazgatási ügyintéző: szabálysértési ügyintéző: titkársági ügyintéző: ügykezelő:
6 fő 3 fő 1 fő 1 fő 1 fő
Okmányirodai Osztály: osztályvezető: ügyintéző:
6 fő 1 fő 5 fő
V. fejezet A járási hivatal működési rendje 1. A járási hivatal működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a Kormányhivatal SZMSZ-e, belső szabályzatok, utasítások, jelen ügyrend, valamint a felettes vezető utasításai határozzák meg. 2. A munkatársak feladatait a Kormányhivatal SZMSZ-én túl egyéb belső szabályzatok, jelen ügyrend és a munkaköri leírások szabályozzák. 3. A munkaköri leírás a felelősség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltő aláés fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos előírásokat és a helyettesítés rendjét. 4. A járási hivatal munkatársai a jogszabályokban, illetve a munkaköri leírásban rögzített feladat- és hatáskörüket, a saját munkakörüket és szakterületüket illetően kötelesek önállóan, szakszerűen és törvényesen ellátni, feladatukat elvégezni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszerű, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni.
6 VI. fejezet A járási hivatal feladatai, munkamegosztási rendje
1.) Okmányirodai Osztály Főbb feladatai: a) ügyfélkapu létesítése és regisztrálás fogadása, b) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényben, valamint az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatok, személyi adat- és lakcímnyilvántartás, közokirat kiadás, adatátvezetés, adateltérések okainak tisztázása, c) a külföldre utazásról szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott útlevél-igazgatási feladatok, d) személyigazolvány igényléssel kapcsolatos feladatok, e) mozgásában korlátozottak parkolási igazolványával kapcsolatos feladatok, f) a közúti közlekedésről szóló törvényben, a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott közlekedésigazgatási feladatok, közlekedési okmányok, vezetői engedélyek kiadásával és pótlásával összefüggő feladatok, g) az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló törvényben, valamint az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatok, egyéni vállalkozási tevékenység engedélyezése, szüneteltetése, megszüntetése, h) Nemzeti Egységes Kártya előállításával kapcsolatos feladatok, i) menekült, letelepedett, hazatelepült, és magyar állampolgárságot szerzett személyek személyazonosító jellel való ellátása, j) a népszámlálással, a választásokkal, a helyi népszavazással összefüggő feladatok, k) az illetékekről szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott pénzügyi igazgatási feladatok, l) a hatósági illeték beszedése nem elektronikus úton kezdeményezett eljárásban, m) az adóhatósághoz adatszolgáltatás, bevallás teljesítése, n) a jogszabály által a járási hivatal szervezeti egységeként működő okmányirodához telepített egyéb feladatok. 2.) Hatósági Osztály - ellátja azokat az általános államigazgatási hatásköröket, továbbá egyes ágazati hatósági jogköröket, amelyek nem tartoznak az Okmányirodai Osztály feladat- és hatáskörébe, így különösen: 2.1
Szociális törvénnyel kapcsolatos feladatok: a) ápolási díjra való jogosultság (súlyosan fogyatékos, tartósan beteg 18 év alatti személy ápolását végző, valamint fokozott ápolást igénylő súlyos fogyatékos személy ápolása) megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, b) egészségügyi szolgáltatásra, időskorúak járadékára való jogosultság megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, c) közgyógyellátás megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatok, d) hadigondozottak ellátásával összefüggő feladatok.
2.2
Környezetvédelmi hatáskörében nádaratáshoz, nádégetéshez szükséges engedély kiadása nem természetvédelmi területen.
7 2.3
Vízügyi hatáskörében vízgazdálkodási feladatok ellátásához szükséges alapadatok szolgáltatása az illetékes vízügyi hatóságnak.
2.4
Állatvédelmi hatáskörében intézkedés kezdeményezése az állat kíméletére és az állatkínzás tilalmára vonatkozó rendelkezések megsértése esetén. Továbbá az állatvédelem területén: a) engedélyezi az állatpanzió és állatmenhely létesítését és ellátja a szolgáltatás felügyeletét, b) állandó menazséria létesítésének, működésének engedélyezése, ellenőrzése, a szükséges intézkedések meghozatala, c) jogszabályi feltételek teljesítése esetén az ideiglenes menazséria úti napló kiadása, d) az ideiglenes menazséria működésének ellenőrzése, szükséges intézkedések meghozatala, e) kezdeményezi a természetvédelmi hatóságnál a természetvédelmi oltalom alatt álló, illetve nemzetközi természetvédelmi egyezmény hatálya alá tartozó állat esetén az állat tartásának korlátozását, illetve megtiltását.
2.5 Temetkezési szolgáltatási tevékenységek engedélyezése, valamint a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának felügyelete. 2.6 A menekült, oltalmazott, menedékes személyek jogszabályban meghatározott ellátása és támogatása, ezen belül beiskolázási támogatás, letelepedéshez nyújtott egyszeri támogatás, rendszeres létfenntartási támogatás, lakhatási támogatás megállapítása: a) a menekültek és oltalmazottak lakáscélú támogatásával összefüggésben a támogatásra szerződés megkötésének előkészítése, gondoskodás a támogatás folyósításáról, visszatéríttetéséről, továbbá intézkedés az ingatlanra jelzálogjog bejegyzéséről, b) a menekültügyi hatóság megkeresésére ügygondnok kirendeléséről intézkedik. 2.7 Közüzemi szolgáltatókkal kapcsolatos teendők ellátásában: a) földgázelosztó kezdeményezésére a fogyasztásmérő berendezés leolvasásának, ellenőrzésének, cseréjének, a földgázelosztási szolgáltatásból történő felfüggesztéshez szükséges intézkedéseknek, vagy a felhasználói berendezés ellenőrzésének a tűrésére és együttműködésre vonatkozó kötelezettség megállapítása, b) villamos energia elosztó kezdeményezésére a fogyasztásmérő leolvasásának, ellenőrzésének vagy cseréjének, az ellátásból történő kikapcsolásnak vagy a felhasználói berendezés ellenőrzésének tűrésére, és ennek érdekében az elosztóval történő együttműködésre vonatkozó kötelezettség megállapítása, c) a közegészségügyi és a környezetvédelmi és a vízgazdálkodási jogszabályok megsértése esetén az ingatlanok bekötését a tulajdonos költségére történő elrendelése, d) közműves ivóvíz- és szennyvízelvezető hálózat használatával kapcsolatban a fogyasztó kötelezése a szolgáltató hozzájárulása nélkül végzett bekötés, a bekötéssel összefüggő építmény, berendezés, felszerelés elbontására, illetőleg leszerelésére, ha a berendezés műszaki szempontból megfelel átalakítására, a szolgáltatói hozzájárulás utólagos megszerzésére. 2.8 Ingatlanfelügyeleti hatósági jogkör: üzletszerű társasház-kezelői és ingatlankezelői tevékenység tekintetében. 2.9 Mozgáskorlátozott személyek lakáscélú akadálymentesítési támogatásához szükséges előzetes vizsgálat.
8 2.10 Szabálysértési ügyintézéssel kapcsolatban ellátja a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvényben meghatározott feladatokat. 2.11 A védelmi igazgatási feladatok körében: a) az illetékességi területén irányítja és összehangolja a honvédelmi felkészítés és a katasztrófák elleni védekezés helyi feladatainak végrehajtását, b) béke, rendkívüli állapot, szükségállapot, megelőző védelmi helyzet és váratlan támadás idején szervezi és összehangolja a lakosság polgári védelmével és ellátásával kapcsolatos feladatokat, c) közreműködik a különleges jogrendben hozott rendkívüli intézkedésekből fakadó feladatok végrehajtásában, d) a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat, e) az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat, f) a katasztrófavédelmi operatív feladatok ellátásához a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szerve közreműködésével a célnak megfelelően kialakított és felszerelt, folyamatosan üzemképes állapotban tartott vezetési pontot tart fenn. 2.12 Az oktatással kapcsolatos feladatok körében ellátja: a) a nemzeti köznevelésről szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat, b) a közoktatásról szóló törvényben, és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat, c) a szakképzésről szóló törvényben és az annak felhatalmazása alapján kiadott rendeletekben meghatározott feladatokat. Ezen belül: ca) rendkívüli szünet elrendelésével kapcsolatos feladatok, cb) gondoskodik a tankötelesek nyilvántartásáról, a nyilvántartásból rendszeresen adatot közöl az állami intézményfenntartó központ, és a tanuló lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője számára, cc) elrendeli és felügyeli a tankötelezettség teljesítését, a szakértői vizsgálatokon való megjelenést, továbbá a szakértői vélemény alapján a megfelelő nevelési-oktatási intézménybe történő beíratást, cd) a gyermek, tanuló lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye szerint illetékes kerületi hivatal ellátja a tanköteles tanuló igazolatlan mulasztása esetén a törvény vagy kormányrendelet által feladat- és hatáskörébe utalt feladatokat, ce) az állami intézményfenntartó központ útján a tanköteles gyermekekről vezetett nyilvántartást megküldi a lakóhely, ennek hiányában tartózkodási hely szerint illetékes általános iskolának, cg) érettségi vizsga szervezésével kapcsolatos egyes feladatok. 2.13
Titkársági feladatok: a) ügyiratkezelés, irattározás, iratvédelem megszervezése és működőképességének biztosítása,
9 b) a járási hivatalba érkező és onnan továbbított hivatalos iratok érkeztetése, kezelése, c) az ügyiratok útjának, fellelhetőségének pontos nyilvántartása, d) járási hivatal és a járási gyámhivatal postájának feladása, feladójegyzék vezetése és nyilvántartása, e) az ingyenes használatra átvett vagyontárgyakról nyilvántartás vezetése, f) az irodaszerek megrendelése és az irodaszerek leszállításának ellenőrzése, g) háttér anyagok összeállítása a járási hivatal vezetőjének, levelezés, elektronikus levelezés lebonyolítása, h) Helyi Védelmi Bizottság tevékenységének szervezési és adminisztratív támogatása, i) szabadság nyilvántartás vezetése, az azzal kapcsolatos jelentési kötelezettség, j) jelenléti ív vezetése, k) kezeli, őrzi és nyilvántartja a bélyegzőket, a selejtezett bélyegzőket, l) egyéb adatszolgáltatás, m) fogadja a telefonhívásokat, üzeneteket továbbítja, n) folyamatosan figyeli a hivatal elektronikus levelezéseit, azt az illetékesek felé továbbítja, o) az azonnali intézkedést igénylő ügyekben a hivatalvezetővel történt egyeztetést követően intézkedik, p) a személyügyi iratok zártan történő gyűjtése és továbbítása a Kormányhivatal felé, q) közreműködik a Kormányhivatal igényei szerint a képzési feladatok ellátásában. 2.14
Az ügykezelő feladatai: a) az iratkezelési szabályzatban előírtaknak megfelelően átveszi és iktatja a postán vagy egyéb úton érkezett küldeményeket, fogadja a telefonhívásokat, b) iktatást követően az ügyiratokat az előadói munkakönyvbe bevezeti és az ügyintézők részére továbbítja, c) szereli az elő- és utóiratokat, d) elküldésre előkészíti az iratokat, és azokat átadja postázásra, e) vezeti a postanyilvántartó ívet, f) nyilvántartja az ügyintézőknél lévő iratokat, g) irattárba helyezi az elintézett ügyek iratait, h) közreműködik az iratok selejtezésében, i) a kormányhivatal pénzügyi főosztályát tájékoztatja a havi postaköltségről, j) a költségekkel kapcsolatosan adategyeztetést végez.
3.) Szakigazgatási szervek 1. Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala – a járási gyermekvédelmi és gyámügyi feladatok ellátására. 2. Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége - a foglalkoztatási, munkaerő piaci feladatok ellátására. A szakigazgatási szervek külön ügyrenddel rendelkező szervezeti egységek.
10 VII. fejezet A vezetők és munkatársak jogai és kötelezettségei 1. A járási hivatal vezetői és ügyintézői kormányzati szolgálati jogviszonyban, ügykezelője kormányzati ügykezelői jogviszonyban állnak. 2. A vezetők és a munkatársak alapvető kötelezettségei: a) a feladataikat meghatározó jogszabályok ismerete és azok végrehajtása a köz érdekében, a hivatásetikai elveknek megfelelően, az elvárható szakértelemmel és gondossággal, b) a vezetői utasításban meghatározott és a munkaköri leírásban rögzített munkafeladatok ellátása, az ügyrendben rögzített magatartási szabályok betartása, c) a szakterületükre vonatkozó célkitűzések megvalósítása, d) a munkarend és a munkafegyelem betartása, e) a munkavégzéshez szükséges korszerű ismeretek elsajátítása, a szaktudás fejlesztése, f) a szolgálati és hivatali titok megtartása, a minősített adatok védelme, g) a munkavégzést akadályozó körülmények elhárításának kezdeményezése, illetve vezetői intézkedés megtétele, h) a munkavédelmi és tűzvédelmi szabályok betartása, i) a járási hivatali ügysegéd foglalkoztatása esetén az adott település állampolgári igényeket kielégítő közigazgatási szolgáltatások teljesítése. 3. A járási hivatal munkatársait megilleti az a jog, hogy a) tájékozódjanak a járási hivatal egészét, a saját szervezeti egységüket és a személyes munkájukat érintő legfontosabb hivatali elgondolásokról, tervekről és tervezett intézkedésekről, b) kezdeményezési, javaslattételi, véleményezési jogukkal éljenek a munkával összefüggő feladatok megoldása színvonalának emelésére, c) az egészséges, biztonságos és szakszerű munkavégzés feltételeit számukra biztosítsák, d) munkájuk értékelését, minősítését megismerjék, vezetőjüktől az értékítélet alapjairól indokolást kapjanak, e) a munkakörükben előírt szakmai képzésben, továbbképzésben vegyenek részt.
VIII. fejezet A Kiadmányozás rendje
1.
A kiadmányozási jog jogosultja a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás jogát a járási hivatal kormánytisztviselői jogviszonyban álló személyre - jelen ügyrendben részben vagy egészben átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem delegálható. Az átruházás nem érinti a hatáskör jogosultjának személyét és felelősségét.
2.
A kiadmányozási jog az adott ügyben való érdemi döntésre ad felhatalmazást, és magában foglalja a döntés, az érdemi döntés, annak kiadása és az ügyirat irattárba helyezésének jogát.
11 A kiadmányozásra jogosultnak a döntést az előkészítés ellenőrzése után, a rendelkezésre álló információk alapján, jogkörében eljárva, a törvényesség betartásával, az előírt határidőn belül kell meghoznia. 3. A járási hivatalban – a Kormányhivatal SZMSZ-ére is figyelemmel – a kiadmányozási jog gyakorlásának szabályai: a) a hivatalvezető hatáskörébe tartozó ügyekben a hivatalvezető, a szakigazgatási szerv hatáskörét képező ügyekben a szakigazgatási szerv vezetője, b) a hivatalvezető-helyettes kiadmányozza a vezetése alatt álló szervezeti egység feladatkörébe tartozó ügyekben keletkezett iratokat, c) a közbenső (eljárási) intézkedést az ügyintéző kiadmányozhatja, ha erre vezetője feljogosította, azonban felelős intézkedésének szakszerűségéért és célszerűségéért, valamint az ügyintézési határidő betartásáért. 3.1 A hivatalvezető jogosult kiadmányozni feladatkörében különösen: a) a járási hivatal feladat- és hatáskör ellátása során keletkezett valamennyi iratot, b) a különböző államigazgatási, önkormányzati szervekkel folytatott hivatalos levelezéseket, tájékoztatásokat, adatszolgáltatásokat, c) a szervezet egészét érintően készített jelentéseket, beszámolókat, szabályzatokat, d) a járási hivatalt érintő utasításokat, körleveleket, e) a felettes szerv részére készülő jelentéseket, beszámolókat, terveket, tájékoztatókat, f) a jogszabálytervezetekről, előterjesztésekről a felettes szervnek készített véleményeket, g) közérdekű bejelentésekre, javaslatokra, panaszokra adott érdemi válaszokat, h) a járási hivatal belső működésével összefüggő intézkedéseket. 3.2 A hivatalvezető távollétében a hatáskörébe tartozó ügyekben - annak nevében és megbízásából a hivatalvezető - helyettes jogosult kiadmányozni. Ez nem érinti az egyes jelentősebb személyzeti ügyekre (kinevezés, felmentés, munkaviszony létesítése vagy megszüntetése, fegyelmi határozat aláírása) vonatkozó aláírási jogosultságot. 4. Okmányirodai Osztály 4.1 Az osztályvezető jogosult a hivatalvezető nevében és megbízásából kiadmányozni a vezetése alatt álló szervezeti egység ügykörébe tartozó ügyekben keletkezett valamennyi iratot. 4.2 Az ügyintéző jogosult a hivatalvezető nevében és megbízásából kiadmányozni: a) hatósági bizonyítvány kiállítása, b) jármű forgalomból kérelemre történő ideiglenes és végleges kivonása, c) KEK KH-ból adat igénylés, d) egyedi és csoportos adatszolgáltatás, e) vállalkozói engedély kiadása, módosítása, szüneteltetése és megszűntetése esetén - feladatkörük ellátásával összefüggésben keletkezett iratot. 5. Hatósági Osztály A hivatalvezető nevében és megbízásából az osztály feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben és azokkal kapcsolatban keletkezett mindennemű iratot a Hatósági Osztály vezetésével megbízott hivatalvezető-helyettes jogosult kiadmányozni.
12 A Hatósági Osztály vezetésével megbízott hivatalvezető-helyettes akadályoztatása esetén a hivatalvezető gyakorolja a kiadmányozási jogkört. 6. A kiadmányozás módja 6.1 Az eredeti kiadmányozói hatáskör gyakorlója az iratot a saját gépelt neve fölött elhelyezett aláírásával látja el. 6.2 Az átruházott hatáskörben eljáró kiadmányozónak saját gépelt neve felett saját kezű aláírás mellett fel kell tüntetnie, hogy egyrészt kinek a nevében és megbízásából történt a kiadmányozás (név-beosztás), másrészt az átruházott hatáskörben eljáró személyt (név-beosztás). 6.3 Az átruházott hatáskör tovább nem delegálható. 7. A hivatali bélyegző használata 7.1 A járási hivatal hivatalos bélyegzőjének minősül a „Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala" feliratú körbélyegző, középen Magyarország címerével, a „Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala 8130 Enying, Szabadság tér 14.", valamint a „Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala 8130 Enying, Szabadság tér 16/A” fejbélyegző. A hivatalos bélyegző lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott iraton lehet használni. 7.2 A hivatali bélyegzőt használatra kiadni nyilvántartásba vétel után szabad. A nyilvántartásból ki kell tűnnie annak, hogy ki vette át jogos használatra. 7.3 A hivatali bélyegzőt biztonságos helyen elzárva kell tartani. A megőrzéséért felelős személy anyagilag és munkajogilag is felelős a bélyegző előírásszerű használatáért. A hivatali bélyegző szigorú számadás alá eső eszköz. 7.4 A hivatali bélyegző elveszítését a jogos használó a nyilvántartást vezető szervezeti egységnek köteles haladéktalanul bejelenteni. Az elveszítés körülményeit e szerv vezetője kivizsgálja és intézkedik az érvénytelenítésről.
IX. fejezet A helyettesítés rendje
1. A hivatalvezetőt tartós távollét vagy akadályoztatás esetén a hivatalvezető-helyettes általános helyettesként helyettesíti. 2. A hivatalvezető-helyettes a hivatalvezető távollétében gyakorolja a kiadmányozási jogot mindazon ügykörökben, amelyekben a kiadmányozási jogot a hivatalvezető nem ruházta át más kormánytisztviselőre. 3. Az osztályokon belüli helyettesítés rendjének meghatározó kritériuma az, hogy biztosítani lehessen a szakmai feladatok végrehajtásának folyamatosságát, ezen keresztül a képviseleti, a kiadmányozási, a munkáltatói, valamint az ellenőrzési jogkör gyakorlásának zavartalanságát. 4. A helyettesítést végző munkatárs felruházható a helyettesített munkatárs jogköreivel, de korlátozható is abban. Ez utóbbi esetben az át nem ruházott jogokat a helyettesített
13 munkatárs követlen felettese gyakorolja. Az ügyintézői helyettesítés rendjét a hivatalvezető jogosult meghatározni. 5. Az ügyintézők és az ügykezelő helyettesítését a munkaköri leírásuk tartalmazza. 6. A helyettesítést ellátó személyeket a helyettesítés alkalmával megilleti a kiadmányozási jog gyakorlása is. 7. A tartós távollét vagy akadályoztatás megszűnését követően a helyettesítés körében tett intézkedésekről a helyettesítő köteles a helyettesítettet tájékoztatni.
X. fejezet Munkáltatói jogok gyakorlásának rendje
1. A járási hivatal munkatársai felett a munkáltatói jogokat a hivatalvezető gyakorolja. A járás hivatal kormánytisztviselőinek kinevezni, illetve felmenteni javasolt személyről a hivatalvezető tájékoztatja a Kormánymegbízottat, aki a kinevezni javasolt személlyel, illetve a felmentéssel szemben a tájékoztatást követő 15 napon belül kifogással élhet. A kifogásolt személy nem nevezhető ki kormánytisztviselőnek, illetve nem kerülhet felmentésre. 2. A munkáltatói intézkedések során a Kormánymegbízottnak – mint a költségvetési szerv vezetőjének – előzetes egyetértési joga van azon esetekben, amikor a döntés a költségvetésre is hatással bír. Ilyennek minősülnek különösen az alapilletmény-eltérítések, a nem alanyi jogon járó pótlékok - kivéve ha a járási hivatal ügyrendje tételesen rögzíti -, továbbá a címzetes címadományozás, közigazgatási és szakmai tanácsadói, főtanácsadó címadományozás, jutalom, helyettesítési díj megállapítása. 3. A járási hivatalvezető az alábbi munkáltatói jogokat önállóan gyakorolja: a) munkaköri leírás meghatározása és időszerűsítése, b) munkavégzési feladatok kijelölése, c) a szakmai munkavégzés folyamatos felügyelete, d) munkáltatói igazolás kiállítása, e) kinevezés esetén az eskü kivétele, f) szabadság kiadása, g) dönt munkakör megváltoztatásáról, h) további jogviszony létesítésének engedélyezése, i) fizetés nélküli szabadság engedélyezése, j) összeférhetetlenség elbírálása, k) szakmai minősítés, l) teljesítménykövetelmény megállapítása és teljesítményértékelés. 4. Az Okmányirodai Osztály vezetője és a Hatósági Osztály vezetését ellátó hivatalvezetőhelyettes a vezetésük alá tartozó munkatársak tekintetében a 3. pont b)-c) alpont szerinti munkáltatói jogokat átruházott hatáskörben maguk gyakorolják. 5. A szakigazgatási szerv vezetője a vezetése alá tartozó munkatársak tekintetében az alábbi munkáltatói jogokat átruházott hatáskörben gyakorolja: a) munkaköri leírás meghatározása és időszerűsítése, b) munkavégzési feladatok kijelölése, c) a szakmai munkavégzés folyamatos felügyelete, d) szabadság kiadása,
14 e) szakmai minősítés, f) teljesítménykövetelmény megállapítása és teljesítményértékelés.
15 XI. fejezet A kapcsolattartás rendje
1.) Külső szervekkel való kapcsolat: 1. A hivatalvezető és a hivatalvezető-helyettes feladatkörének ellátása során szóban és írásban kapcsolatot tart a helyi önkormányzatok és szerveik vezetőivel, a területi államigazgatási szervek azonos szinten elhelyezkedő vezetőivel 2. A kormánytisztviselő a feladatkörének ellátása során szóban és írásban kapcsolatot tart: a helyi önkormányzati hivatalok, illetve a területi államigazgatási szervek azonos szinten elhelyezkedő kormánytisztviselőivel és köztisztviselőivel. Részükre igény esetén megadja a szükséges szakmai tájékoztatást, segítséget. Önállóan intézkedhet a feladatkörébe tartozó ügyekben a hivatalvezető, illetve hivatalvezető-helyettes előzetes véleménye, utólagos tájékoztatása mellett, a hivatalvezető, illetve a hivatalvezető-helyettes által meghatározott körben. 2.) A szervezeten belüli kapcsolattartás szabályai a következők: 1. A hivatalvezető közvetlen kapcsolatot tart a Kormánymegbízottal, a főigazgatóval, az igazgatóval, a kabinetvezetővel és szükség szerint a kormányhivatali törzshivatal más kormánytisztviselőivel. 2. A járási hivatal kormánytisztviselői a Kormánymegbízottal, főigazgatóval, igazgatóval a hivatalvezetőn keresztül tartanak kapcsolatot. A feladatkörükbe tartozó, de a törzshivatal vagy a szakigazgatási szerv feladatkörét is érintő kérdésekben közvetlenül tartanak kapcsolatot a társhatóságok kormánytisztviselőivel. 3. A járási hivatal szervezeti egységei együttműködnek, segítik egymás munkáját, tájékoztatják egymást a másik szervezeti egység tevékenységéhez tartozó információkról. Az együttműködés koordinátorát a vezető a szignálás során jelöli ki. 4. A szervezeti egységek vezetői kötelesek a munkavégzés során tapasztalható akadályozó tényezőket megszüntetni, a közvetlen vezetői beavatkozással ki nem zárható akadályokról soron kívül tájékoztatást adni a hivatalvezető részére, egyúttal közreműködni az együttműködés zavaraiból adódó nehézségek feloldásában. 3.) Sajtókapcsolat Sajtónyilatkozat tételére a kormánytisztviselő közvetlenül csak akkor jogosult, ha a hivatalvezető erre felhatalmazza. A hivatalvezető feladatkörében közvetlenül nyilatkozathat a médiának, de az ilyen irányú sajtómegkeresésről előzetesen, ha idő hiányában nincs mód, utólagosan tájékoztatja a Kormánymegbízottat. A szakigazgatási szerv vezetője a feladatkörében a hivatalvezető előzetes engedélye alapján nyilatkozhat a médiának. 4.) Szolgálati út 1. A hivatalvezető kivételével vezető beosztású kormánytisztviselő az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére - a halaszthatatlan eseteket kivéve - utasítást nem adhat. 2. Halaszthatatlanul sürgős esetben (pl. személyek testi épségét, vagyontárgyak biztonságát veszélyeztető helyzet) a nem közvetlen irányítást ellátó vezetőtől kapott utasítás végrehajtását a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni akként, hogy az intézkedésben
16 távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni, ha erre lehetőség nincs, a tevékenységgel érintett vezetőt utólag kell a fejleményekről tájékoztatni.
XII. fejezet A járási hivatal munkarendje és ügyfélfogadási ideje 1. A járási hivatal munkarendjét a Kormányhivatal Közszolgálati Szabályzata tartalmazza. 2. Ettől eltérő egyéni munkarendet csak a hivatalvezető engedélyezhet, írásbeli kérelem alapján. 3. Munkaidőben a munkahelyről eltávozni a hivatali felettes engedélyével szabad. 4. A munkahelyéről önhibáján kívül távolmaradó dolgozó akadályoztatásának okáról köteles a közvetlen felettesét haladéktalanul értesíteni. 5. Munkaidő-nyilvántartás szabályai: a) a munkahelyen tartózkodás, illetve a munkából való távollét nyilvántartására jelenléti ívet kell vezetni. A munkatárs köteles naponta, munkába érkezésekor és távozásakor az időpont megjelölésével a jelenléti ívet aláírni. b) a munkaidő-nyilvántartásnak hitelt érdemlően bizonyítani kell a munkatársak jelenlétének, távollétének és távolléti okának a nyilvántartását is. 6. A munkából való távolmaradás engedélyezésének szabályai: A járási hivatal munkatársai szabadságának engedélyezését a hivatalvezető végzi úgy, hogy a rövidebb távollét esetén - maximum három nap - annak tervezett időpontját megelőzően legalább kettő nappal, hosszabb távollét esetén a távolmaradást legalább - annak tervezett időpontja előtt - egy héttel korábban kell kezdeményezni. 7. Az évi rendes szabadságot a járási hivatal működésének figyelembevételével az éves szabadságolási tervben foglaltakra tekintettel kell kiadni. 8. A járási hivatal ügyfélfogadási rendje: hétfő: 8.00-12.00 óráig 13.00-15.30 óráig kedd: nincs ügyfélfogadás szerda: 8.00-12.00 óráig 13.00-15.30 óráig csütörtök: 8.00-12.00 óráig péntek: nincs ügyfélfogadás 8/A . A járási hivatal okmányirodai osztályának ügyfélfogadási rendje:
hétfő:
kedd: szerda:
csütörtök:
péntek:
8.00-12.00 óráig 12.30-15.30 óráig nincs ügyfélfogadás 8.00-12.00 óráig 12.30-15.30 óráig 8.00-12.00 óráig 12.30-15.30 óráig 8.00-12.00 óráig
17
9. Az ügysegéd ügyfélfogadási ideje: 9.1 Lajoskomárom településen:
hétfő: péntek:
8.00-16.00 óráig 8.00-13.30 óráig
9.2 Mezőkomárom településen:
szerda:
8.00-16.00 óráig
10. A hivatalvezető ügyfélfogadási ideje:
kedd és csütörtök: 8.00 órától-12.00 óráig, illetve előre egyeztetett időpontban.
11. A járási hivatal vezető beosztású tisztviselői, a szakigazgatási szervek vezetői, illetve a járási hivatal valamennyi kormánytisztviselője az országgyűlési képviselőket soron kívül, az önkormányzati tisztségviselőket és képviselőket, valamint a helyi és területi közigazgatási szervek köztisztviselőit soron kívül, illetve előre egyeztetett időpontban fogadják.
XIII. fejezet Egyéb rendelkezések 1.) Vezetői ellenőrzés 1. A vezetői ellenőrzés az irányító tevékenység része, magában foglalja a szervezeti egység valamennyi munkatársának ellenőrzését. 2. Az egyéni felelősséget a munkaköri leírások, a hivatali belső szabályzatok is tartalmazzák. 3. A hivatalvezető a feladatok teljesítését a munkafolyamatba épített ellenőrzésen keresztül és eseti egyéni számonkérésekkel kíséri figyelemmel. 4. Az ügyiratok szignálása és a kiadmányozás során a határidők betartása, a törvényesség, szakszerűség és a minőség is ellenőrzésre kerül. 5. A vezetői ellenőrzések alkalmával feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére a hivatalvezető folyamatosan, esetenként, illetve szükség szerint munkaértekezleteken hívja fel az érdekeltek figyelmét. 2.) A közérdekű adatok nyilvánossága és az adatvédelem 1. A járási hivatal kezelésében levő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett minden adat - ha jogszabály kivételt nem tesz közérdekű és nyilvános, melynek megismerésére bárki jogosult. A kötelezően közzéteendő adatok internetes nyilvánosságra hozataláról, az adatállomány frissítéséről a járási hivatal kijelölt adatvédelmi felelőse a Kormányhivatalon keresztül gondoskodik. 2. A járási hivatal nyilvántartásaiban szereplő és a szervezet által egyéb módon kezelt személyes adatok védelméről, az információs önrendelkezési jog és az információ szabadság érvényesüléséről feladatkörében minden munkatárs köteles gondoskodni.
18 3. A járási hivatal munkatársa nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és annak közlése a járási hivatalra hátrányos következménnyel jár. 3.) Munkaértekezletek rendje 1. A hivatalvezetői értekezletet a szervezet működésével kapcsolatos általános kérdésekben, valamint jelentős vezetői döntések meghozatala előtt, vélemény- és információcsere céljából kell tartani. Az értekezletet a hivatalvezető hívja össze negyedévente. Az értekezlet résztvevői: a hivatalvezető, a hivatalvezető- helyettes, a járási szakigazgatási szervek vezetői és a hivatalvezető által meghívottak. 2. Apparátusi értekezlet: a hivatalvezető a törzshivatal valamennyi munkatársa részvételével negyedévente, illetve szükség szerint apparátusi értekezletet tart, melynek célja a szakmai irányítói értekezleten elhangzott információk továbbadása, a kölcsönös tájékoztatás, a feladatok megbeszélése, az elvégzett munka értékelése.
XIV. fejezet Záró rendelkezések
1. Jelen ügyrend a Kormánymegbízott jóváhagyását követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 2. Az ügyrendben foglaltak megismertetéséről és betartatásáról a hivatalvezető gondoskodik. 3. Jelen ügyrend hatálybalépésével egyidejűleg a 1/2013. számú Szabályzat - a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatalának Kiadmányozási rendjéről - hatályát veszti.
Enying, 2013. március 17.
Zámbó Tiborné hivatalvezető
1
Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala
Szám: FE-03/C/GYÁM/257/2013. Jóváhagyom: Takács Jánosné dr. Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala hivatalvezetője
Zámbó Tiborné Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala hivatalvezetője
Székesfehérvár, 2013. március
Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala
Ügyrendje
2013.
A fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatának kiadásáról szóló 3/2013. (I.18.) KIM utasítás 30. § (4) bekezdés d) pontja alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala (a továbbiakban: Járási Gyámhivatal) ügyrendjét az alábbiak szerint állapítom meg:
I. Általános rendelkezések Az Ügyrend hatálya a Járási Gyámhivatal kormánytisztviselőire terjed ki.
1. A Járási Gyámhivatal elnevezése, elérhetősége Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala Székhely:
Enying
Címe:
8130 Enying, Szabadság tér 14.
Levelezési cím:
8130 Enying, Szabadság tér 14.
2. A Járási Gyámhivatal bélyegzője 2.1. A Járási Gyámhivatal körbélyegzője középen tartalmazza Magyarország címerét, körben az Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatala elnevezését. 2.2. A Járási Gyámhivatal által használt fejbélyegző téglalap alakú, rajta a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala megnevezés és 8130 Enying, Szabadság tér 14. postacím szerepel. 2.3. A bélyegzők használatára a kiadmányozási jog jogosultja, valamint a hivatalos iratok készítését végző kormánytisztviselő jogosult, vagy akit a Járási Gyámhivatal vezetője esetileg erre felhatalmaz. 2.4. A Járási Gyámhivatalnál használt bélyegzők lenyomatát a Járási Hivatal bélyegző-nyilvántartása tartalmazza. II. A Járási Gyámhivatal jogállása és képviselete 1. A Járási Gyámhivatal a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatala (továbbiakban Járási Hivatal) szervezetében működő ágazati szakigazgatási szerv. Feladatait a Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (továbbiakban Szociális és Gyámhivatal) szakmai irányításával látja el. 2. A Járási Gyámhivatal tekintetében a Járási Hivatal hivatalvezetője gondoskodik a feladatellátás feltételeiről. 3. A Járási Gyámhivatal önállóan gyakorolja a jogszabályokban megállapított hatáskörét. 4. A Járási Gyámhivatal nem költségvetési szerv. A Fejér Megyei Kormányhivatal törzshivatala, a szakigazgatási szervek és a Járási Hivatal egy költségvetési szervet alkotnak.
5. A Járási Gyámhivatal illetékességi területe megegyezik a Járási Hivatal illetékességi területével. 6. A Járási Gyámhivatal általános képviseletét a Járási Gyámhivatal vezetője látja el, de a hivatalvezető a Járási Gyámhivatal kormánytisztviselőjének megbízást adhat a képviselet ellátására. 7. A Járási Gyámhivatalt főosztályvezető-helyettes vezetői besorolással rendelkező járási gyámhivatal vezető vezeti. III. A Járási Gyámhivatal szervezete, létszáma 1. A Járási Gyámhivatal engedélyezett létszáma: 2. A Járási Gyámhivatal szervezetének felépítése
5 fő.
- járási gyámhivatal vezető
1 fő
- gyámügyi ügyintéző
4 fő
IV. Járási Gyámhivatal működése 1. A Járási Gyámhivatal működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a Fejér Megyei Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, s az ehhez kapcsolódó belső szabályzatok, jelen Ügyrend, valamint a felettes vezető utasításai határozzák meg. 2. A vezető, az ügyintézők feladatait a belső szabályzatok, jelen Ügyrend és a munkaköri leírások szabályozzák. 3. A munkaköri leírás a felelősség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltő alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos előírásokat és a helyettesítés rendjét. 4. A Járási Gyámhivatal munkatársai a Járási Gyámhivatal feladat- és hatáskörét, a saját munkakörüket és szakterületüket kötelesek önállóan, szakszerűen és törvényesen ellátni, feladatukat elvégezni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszerű, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni. V. Járási Gyámhivatal feladatai, munkamegosztás rendje A Fejér Megyei Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában, illetve jogszabályokban a Járási Gyámhivatal részére megállapított és jelen Ügyrendben részletezett feladat- és hatáskörök elosztása az alábbiak szerint történik.
1. A Járási Gyámhivatal általános feladatai: 1.1. A Járási Gyámhivatal a gyermekek védelme érdekében: 1.1.1. elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal a különélő másik szülőnél, más hozzátartozónál vagy más alkalmas személynél, illetve nevelőszülőnél, vagy - ha
erre nincs mód - gyermekotthonban, fogyatékos személyek otthonában vagy pszichiátriai betegek otthonában, 1.1.2. megállapítja a szülői felügyeleti jog feléledését, 1.1.3. dönt az általa elrendelt és a más szerv által alkalmazott ideiglenes hatályú elhelyezés felülvizsgálatáról, megszüntetéséről és megváltoztatásáról, 1.1.4. átmeneti nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel, 1.1.5. tartós nevelésbe veszi a gyermeket, és egyidejűleg gyámot (hivatásos gyámot) rendel, 1.1.6. dönt az átmeneti és a tartós nevelésbe vett gyermek kapcsolattartásáról, 1.1.7. figyelemmel kíséri az átmeneti nevelésbe vett gyermek és a szülő kapcsolatának alakulását, a szülőnek a gondozó személlyel vagy intézménnyel való együttműködését, 1.1.8. dönt a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszüntetéséről, 1.1.9. dönt az utógondozás és az utógondozói ellátás elrendeléséről, 1.1.10. dönt a gondozásidíj-fizetési kötelezettség megállapításáról, illetve megszüntetéséről, 1.1.11. megállapítja az átmeneti vagy a tartós nevelésbe vett gyermek lakóhelyét, 1.1.12. dönt az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, speciális szükségletű gyermek nevelési felügyeletéről, 1.1.13. közreműködik a bírósági végrehajtási eljárásban, 1.1.14. dönt a gyermek védelembe vételéről és annak megszüntetéséről, 1.1.15. dönt a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásáról, felülvizsgálatáról, a kirendelt eseti gondnok elszámolásának elfogadásáról, 1.1.16. kezdeményezi a folyósító szervnél az iskoláztatási támogatás folyósításának szüneteltetését és a szüneteltetés megszüntetését, felülvizsgálja az iskoláztatási támogatás folyósításának szüneteltetését, 1.1.17. megkeresi az adóhatóságot a gondozási díj behajtása érdekében. 1.2. A Járási Gyámhivatal a pénzbeli és természetbeni támogatásokkal kapcsolatban: 1.2.1. dönt az otthonteremtési támogatás megállapításáról, dönt a gyermektartásdíj megelőlegezéséről. 1.3. A Járási Gyámhivatal a gyermek családi jogállásának rendezése érdekében: 1.3.1. teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot vesz fel, megállapítja a gyermek családi és utónevét, hozzájárul - cselekvőképtelen jogosult esetén - a családi jogállás megállapítására irányuló per megindításához és egyidejűleg eseti gondnokot rendel, megállapítja az ismeretlen szülőktől származó gyermek és a képzelt szülők vagy a képzelt apa adatait.
1.4. A Járási Gyámhivatal az örökbefogadással kapcsolatban: 1.4.1. dönt a gyermeket örökbe fogadni szándékozók alkalmasságáról, és kérelemre elrendeli az örökbefogadásra alkalmas személyek nyilvántartásba való felvételét, felveszi a szülőnek azon jognyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához.
1.5. A Járási Gyámhivatal pert indíthat, illetve kezdeményezhet: 1.5.1. a gyermek elhelyezése, illetve kiadása, a gyermeket megillető tartási követelés érvényesítése, a szülői felügyelet megszüntetése vagy visszaállítása, a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés, annak megszüntetése és felülvizsgálata, valamint ezzel összefüggésben a választójogból való kizárás és a kizárás megszüntetése, a számadási kötelezettség, illetve a számadás helyességének megállapítása iránt. 1.6. A járási gyámhivatal feljelentést tesz: 1.6.1. a gyermek veszélyeztetése vagy a tartás elmulasztása, a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt. A járási gyámhivatal a szülői felügyeleti joggal, illetve a gyermektartásdíjjal kapcsolatban: 1.7.1. dönt a gyermek és a szülő, illetve más kapcsolattartásra jogosult személy kapcsolattartásáról, intézkedik a bíróság, valamint a városi gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartás végrehajtásáról, dönt a szülő jognyilatkozatának érvényességéhez szükséges jóváhagyásról, dönt a szülői felügyeleti jog körébe tartozó olyan kérdésről, amelyben a szülői felügyeletet együttesen gyakorló szülők nem jutottak egyetértésre. 1.7.2. hozzájárul a gyermek családba fogadásához. 1.7.3. jóváhagyja a gyermek végleges külföldre távozására vonatkozó nyilatkozatot. 1.7.4. engedélyezi a gyermek részére a szülői ház vagy a szülők által kijelölt más tartózkodási hely elhagyását, illetve a feltételek megváltozása esetén visszavonja az e tárgyban kiadott engedélyt. 1.7.5. dönt a 16. életévét betöltött gyermek házasságkötésének engedélyezéséről. 1.7.6. eljár a tartásdíj külföldön való behajtása tárgyában. 1.7.7. engedélyezi a tanköteles gyermek művészeti, sport-, modell- vagy hirdetési tevékenység keretében történő foglalkoztatását. 1.7.8. megkeresi az adóhatóságot a gyermektartásdíj megelőlegezett összegének behajtása iránt. 1.7.
1.8. A Járási Gyámhivatal a gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatban: 1.8.1. a gyermek részére gyámot, családbafogadó gyámot, hivatásos gyámot rendel, 1.8.2. ideiglenes gondnokot, gondnokot, hivatásos gondnokot rendel. 1.8.3. külön jogszabályban meghatározott esetekben zárlatot rendel el, zárgondnokot, eseti gondnokot, ügygondnokot, az ügyei vitelében akadályozott személy képviseletére és méhmagzat részére gondnokot rendel és ment fel, továbbá megállapítja a munkadíjukat. 1.9. A Járási Gyámhivatal a vagyonkezeléssel kapcsolatban: 1.9.1. dönt a gyermekek és gondnokoltak készpénzvagyonának gyámi fenntartásos betétben vagy fizetési számlán történő elhelyezéséről, illetve az elhelyezett pénz felhasználásáról, államilag garantált értékpapírba, biztosítási kötvénybe történő befektetéséről, letétben kezeléséről, valamint egyéb tárgyak letétbe helyezéséről, 1.9.2. dönt a gyám, a gondnok vagyon- és bérlakás kezeléséhez kapcsolódó jognyilatkozata érvényességéhez szükséges jóváhagyásról, 1.9.3. rendszeres felügyelete alá vonhatja a vagyonkezelést, ha a szülők a gyermek vagyonának kezelése tekintetében kötelességüket nem teljesítik,
1.9.4. elbírálja a rendszeres és az eseti számadást, meghatározott esetekben a végszámadást, 1.9.5. közreműködik a gyermekek, gondnokoltak ingó és ingatlan vagyonával és vagyoni értékű jogával kapcsolatos ügyekben. 1.9.6. Közreműködik a hagyatéki eljárásban. 1.9.7. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 51. § (2b) bekezdésében, 53. § (4c) bekezdésében és 54. § (5) bekezdésében foglalt gyámhatósági feladat- és hatáskört a járási gyámhivatal gyakorolja. 1.10. Vezeti a jogszabályok által elrendelt gyámügyi – gyermekvédelmi ágazatot érintő nyilvántartásokat. 1.11. Összeállítja a gyámhatósági tevékenységgel kapcsolatos éves statisztikai jelentést.
VI. A Járási Gyámhivatal vezetési rendszere, vezetési és foglalkoztatási szintek 1.
A Járási Gyámhivatal vezetőjének feladata: 1.1.
1.2. 1.3.
1.4.
1.5. 1.6. 1.7.
1.8.
A jogszabályoknak, a szakmai követelményeknek, a Fejér Megyei Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában, jelen Ügyrendben, illetve a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően vezeti a Járási Gyámhivatalt. Gyakorolja a Járási Gyámhivatalhoz címzett hatásköröket, a Járási Gyámhivatal nevében a kiadmányozási jogot, amelynek gyakorlását átruházhatja. Gondoskodik a Járási Gyámhivatal munkájának szervezéséről, irányításáról, ellenőrzéséről, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a szakmai követelmények érvényesülését. Meghatározza az ügyrendben – a jogszabályok, illetve a Fejér Megyei Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzata kerete között – a Járási Gyámhivatal szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, a feladatok ellátására ügyintézői munkaköröket. Elkészíti a munkaköri leírásokat. Gondoskodik az érkező iratok szignálásáról, s azok iktatásáról, irattározásáról. Együttműködik a Járási Hivatal törzshivatalával, illetve a feladatkörébe tartozó ügyekben a Járási Hivatal más szakigazgatási szerveivel, valamint egyéb társszervekkel, a Járási Gyámhivatal illetékességi területén működő önkormányzatok tisztségviselőivel. Kezdeményezi a Járási Hivatal hivatalvezetőjénél a munkavégzés tárgyi és személyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét.
2. Az ügyintéző feladata: 2.1. Tevékenységét a jogszabályoknak, szakmai követelményeknek, a jelen Ügyrendben, valamint a munkaköri leírásban foglaltak szerint végzi. 2.2. A Járási Gyámhivatal feladat- és hatáskörébe tartozó azon ügyeket, amelyeket a munkaköri leírása részletez érdemi döntésre előkészíti, s azt a Járási Gyámhivatal vezető elé terjeszti. 2.3. Folyamatosan figyelemmel kíséri, és készség szintjén elsajátítja a Járási Gyámhivatal feladat- és hatáskörére vonatkozó jogszabályokat, illetve azok változásait.
Feladatkörébe tartozóan vezeti a hatósági nyilvántartásokat, s abból statisztikai célra adatszolgáltatási feladatot lát el. 2.5. Feladatkörébe tartozó ügyekben elemző- és értékelő, valamint véleményező tevékenységet lát el. 2.4.
2.6. Részt vesz a munkakörébe tartozó képzésben, továbbképzésben. 2.7. A munkaköri leírásában meghatározottak szerint helyettesíti a másik ügyintézőt, annak távolléte esetén. Az ügyintéző részletes feladatait munkaköri leírása tartalmazza VII. Kiadmányozás rendje A kiadmányozási jog az adott ügyben való érdemi döntésre ad felhatalmazást, és magában foglalja a döntés, az érdemi döntés, annak kiadása és az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozásra jogosultnak a döntést az előkészítés ellenőrzése után, a rendelkezésre álló információk alapján, jogkörében eljárva, a törvényesség betartásával, az előírt határidőn belül kell meghoznia. A Járási Gyámhivatal vezető kiadmányozza: 1.1. A hatósági ügyekben az első fokú érdemi döntéseket és az érdemi döntések jogerőre emelkedéséről szóló értesítéseket, az eljárást megszüntető, illetve önálló fellebbezésben megtámadható végzéseket, továbbá az ügyintézési határidő meghosszabbításának engedélyezését, bírósági kereseteket. 1.2. A központi államigazgatási szervek (minisztériumok, központi hivatalok stb.), az alapvető jogok biztosa, a Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére címzett iratokat. 1.3. A Járási Gyámhivatal egészét érintően készített jelentéseket, beszámolókat, szabályzatokat, utasításokat. 1.4. Statisztikai adatszolgáltatást. 1.5. A Járási Gyámhivatalt érintő megkeresésekre, panaszokra adott válaszleveleket. 2. A gyámügyi ügyintéző kiadmányozza: 2.1. Az egyedi ügyek kapcsán felmerült különböző értesítéseket, megkereséseket, idézéseket, hiánypótlásra felhívásokat, belföldi jogsegélyeket, tájékoztató leveleket, illetve a nem érdemi döntéseket (végzéseket), kivéve: az ügyintézési határidő meghosszabbítását, és a panaszokra adott válaszleveleket. 1.
3. Helyettesként történő kiadmányozás rendje: A helyettesi jogkörben gyakorolt kiadmányozási jog nem „adható tovább”. Ugyanez az irányadó ún. átruházott jogkörben történő eljárás esetén is. A határozatnak (végzésnek) egyaránt tartalmaznia kell a hatáskör gyakorlójának nevét, hivatali beosztását, valamint a döntés kiadmányozójának, illetve a kiadmányozónak a nevét, hivatali beosztását, ha az nem azonos a hatáskör gyakorlójával. Pl.: XY járási gyámhivatal vezető nevében és megbízásából ZK gyámügyi ügyintéző
VIII. Helyettesítés rendje 1. A Járási Gyámhivatal vezető helyettesítését tartós távollét vagy akadályoztatása esetén a munkaköri leírásában megnevezett ügyintéző általános helyettesként látja el. 2. A helyettes a Járási Gyámhivatal vezető távollétében gyakorolja a kiadmányozási jogot mindazon ügykörökben, amelyekben a kiadmányozási jogot a hivatalvezető nem ruházott át más kormánytisztviselőre. 3. Az ügyintézők helyettesítését a munkaköri leírásuk tartalmazza. 4. A tartós távollét vagy akadályoztatás megszűnését követően a helyettesítés körében tett intézkedésekről a helyettesítő köteles a helyettesítettet tájékoztatni. IX. Munkáltatói jogok gyakorlásának rendje A Járási Gyámhivatal ügyintézői felett a Járási Hivatal hivatalvezetője gyakorolja a munkáltatói jogokat azzal, hogy a Kormánymegbízott kifogással élhet a Járási Gyámhivatal kormánytisztviselőjének kinevezésével szemben. A Járási Gyámhivatal vezetőjének kinevezése és jogviszonyának megszüntetése tekintetében a munkáltatói jogköröket a Szociális és Gyámhivatal Vezetője, az egyéb munkáltatói jogköröket a Járási Hivatal hivatalvezetője gyakorolja.
X. A kapcsolattartás rendje 1.
A Járási Gyámhivatal vezetője, illetve a Járási Gyámhivatal munkatársai feladatés hatáskörükhöz igazodóan kapcsolatot tartanak: 1.1. A szakmai irányítást ellátó Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának vezetőjével, munkatársaival. 1.2. A Járási Gyámhivatal tevékenységéhez kapcsolódó szakterületen működő szervek, szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, közoktatási intézmények vezetőivel, munkatársaival, a bűnüldözési és igazságszolgáltatási szervekkel. 1.3. A járási gyámhivatalok vezetőivel, munkatársaival. 1.4. A járási hivatal illetékességi területén működő helyi önkormányzatok tisztségviselőivel, képviselőivel. 1.5. Közvetlen kapcsolatot tartanak a Járási Hivatal hivatalvezetőjével, hivatalvezetőhelyettesével, a kormánytisztviselőkkel és ügykezelőkkel.
2.
Sajtóval való kapcsolat A sajtóval való kapcsolat részletes szabályait a Fejér Megyei Kormányhivatal belső szabályzata tartalmazza, a Járási Gyámhivatal vezetője ezen szabályzatban foglaltak szerint tart kapcsolatot a sajtóval.
XI. A Járási Gyámhivatal munkarendje és ügyfélfogadási ideje 1.1.A Járási Gyámhivatal munkarendje: A heti 40 órás munkaidő napi megoszlása: hétfőtől – csütörtökig
7.30 – 16.00 óráig
pénteken
7.30 – 13.30 óráig
ebédidő (kivéve péntek)
12.00 – 12.30 óráig
1.2. A Járási Gyámhivatal általános ügyfélfogadási rendje: hétfő
8.00 – 12.00 óráig 13.00 – 15.30 óráig
szerda
8.00 – 12.00 óráig 13.00 – 15.30 óráig
csütörtök
8.00 – 12.00 óráig
Munkaidőben a munkahelyről eltávozni a hivatali felettes engedélyével lehet. A Járási Gyámhivatal vezető, illetve a Járási Gyámhivatal valamennyi kormánytisztviselője az országgyűlési képviselőket, az önkormányzati tisztségviselőket, a jegyzőket, az aljegyzőket, a képviselőket, valamint a Kormányhivatal szakigazgatási szerveinek kormánytisztviselőit soron kívül, illetve előre egyeztetett időpontban fogadják. XII. Egyéb rendelkezések 1.1. Vezetői ellenőrzés A vezetői ellenőrzés az irányító tevékenység része, magában foglalja a Járási Gyámhivatal valamennyi munkatársának ellenőrzését. Az egyéni felelősségeket a munkaköri leírások és a belső szabályzatok tartalmazzák. A Járási Gyámhivatal vezetője a feladatok teljesítését a munkafolyamatokba épített ellenőrzésen keresztül és eseti egyéni számonkéréssel kíséri figyelemmel. Az ügyiratok szignálásáról való gondoskodás és a kiadmányozás során a határidők betartása, a törvényesség, szakszerűség és a minőség ellenőrzésre kerül. A vezetői ellenőrzés alkalmával feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére a Járási Gyámhivatal vezetője folyamatosan, esetenként, valamint szükség szerint munkaértekezlet keretében hívja fel a figyelmet. 1.2. Adatvédelem A Járási Gyámhivatal tevékenysége során kezelt személyes adatok védelme valamennyi kormánytisztviselő és ügykezelő feladata. A közérdekű adatok nyilvánosságával összefüggő tevékenység ellátása a Járási Gyámhivatal vezetőjének feladata, aki ezen tevékenységét a mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései szerint köteles ellátni. 1.3. Munkaértekezletek rendje
1.3.1
A Járási Gyámhivatal vezető a Járási Gyámhivatal valamennyi kormánytisztviselője részvételével negyedévente, illetve szükség szerint apparátusi értekezletet tart, melynek célja a szakmai irányítói értekezleten elhangzott információk továbbadása, a kölcsönös tájékoztatás, a feladatok megbeszélése, az elvégzett munka értékelése.
XIII. Záró rendelkezések Jelen Ügyrend a Szociális és Gyámhivatal vezetője jóváhagyását követő napon lét hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Jelen Ügyrend hatálybalépésével egyidejűleg az FE-03/C/GYÁM/256/2013. számú Szabályzat a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Gyámhivatalának Kiadmányozási rendjéről hatályát veszti. Enying, 2013. március 14. Józsa Istvánné járási gyámhivatal vezető
Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltség Ügyrendje
2013.
Jóváhagyom:
Jóváhagyom:
Buday Attila Igazgató
Zámbó Tiborné Járási Hivatal vezetője
Kiadta: Ságiné dr. Dudar Zsuzsanna Járási Munkaügyi Kirendeltség vezető
A fővárosi megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2013. (I. 18.) KIM utasítás 30. § (4) bekezdés b) vagy d) pontja alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltség (a továbbiakban: kirendeltség) ügyrendjét az alábbiakban állapítom meg: I. Általános rendelkezések 1.) Az Ügyrend hatálya Az ügyrend hatálya a Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltség, illetve kormánytisztviselőire, ügykezelőire és munkaviszonyban álló dolgozóira terjed ki. 2.) A Kirendeltség elnevezése, címe, elérhetősége Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltség Székhely: 8130 Enying, Címe: Kossuth utca 38 3.) A kirendeltség bélyegzői: Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége Enying feliratú körbélyegző, középen címerrel, alatta a bélyegző sorszámával. II. A Kirendeltség jogállása és képviselete 1. Fejér Megyei Kormányhivatal Enyingi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége a Fejér Megyei Kormányhivatal szervezetében működik. Feladatait a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet 3. §- ában meghatározott szakmai irányítás mellett látja el. 2. A Járási Hivatal tekintetében a Kormányhivatalt vezető Kormánymegbízott (a továbbiakban: Kormánymegbízott) gondoskodik a feladatellátás feltételeiről. 3. A kirendeltség önállóan gyakorolja a jogszabályokban megállapított hatáskörét. 4. A kirendeltség nem költségvetési szerv. A Kormányhivatal törzshivatala, valamint a Kormányhivatal szakigazgatási szervei és a Járási Hivatalok egy költségvetési szervet alkotnak. 5. A kirendeltség illetékessége: Lepsény, Mezőszentgyörgy, Enying, Mátyásdomb, Dég, Lajoskomárom, Mezőkomárom, Szabadhídvég, Igar, Mezőszilas közigazgatási területére terjed ki. 6. A kirendeltség általános képviseletét a kirendeltségvezető látja el, de a kirendeltség kormánytisztviselőjének megbízást adhat a képviselet ellátására. 7. A kirendeltséget, „kirendeltség vezetői” címet viselő, Ságiné dr. Dudar Zsuzsanna vezetői munkakörrel rendelkező kormánytisztviselő (a továbbiakban: kirendeltség vezető) vezeti.
III. A kirendeltség létszáma, szervezete Kirendeltségvezető ügyintéző
1 fő 4 fő
IV. A kirendeltség működési rendje 1. A kirendeltség működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzata s az ehhez kapcsolódó belső szabályzatok, utasítások, jelen Ügyrend, valamint a felettes vezető utasításai határozzák meg. 2. A vezetők, az ügyintézők, az ügykezelők feladatait a Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatán túl egyéb belső szabályzatok, jelen Ügyrend és a munkaköri leírások szabályozzák. 3. A munkaköri leírás a felelősség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltő alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos előírásokat és a helyettesítés rendjét. 4. A kirendeltség munkatársai a kirendeltség feladat- és hatáskörét, a saját munkakörüket és szakterületüket illetően kötelesek önállóan, szakszerűen és törvényesen ellátni, feladatukat elvégezni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszerű, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni. V. A kirendeltség feladatai, munkamegosztás rendje A Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában a kirendeltség részére megállapított és jelen Ügyrendben részletezett feladat-és hatáskörök elosztása az alábbiak szerint történik: V.1 A kirendeltség szakmai irányítása A kirendeltség szakmai irányítását a kirendeltség illetékességi területe szerinti megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi központja (a továbbiakban munkaügyi központ) közreműködésével a Nemzeti Munkaügyi Hivatal, illetőleg önálló hatáskörben eljárva, közvetlenül a munkaügyi központ végzi. A kirendeltség által ellátott közfoglalkoztatási feladatok tekintetében a szakmai irányítás egyes, különösen a közfoglalkoztatás törvényességi, szakszerűségi, hatékonysági és pénzügyi ellenőrzésével kapcsolatos jogköreit a közfoglalkoztatásért felelős miniszter gyakorolja.
V.1.1. A szakmai irányítás keretében a Nemzeti Munkaügyi Hivatal (a továbbiakban Hivatal) a munkaügyi központ közreműködésével különösen a)
b) c) d)
e) f)
g) h) i)
j) k) l)
megállapítja a kirendeltségek kötelező belső szakmai szabályzatainak elveit és főbb tartalmi követelményeit, ennek biztosítására normatív utasítást, módszertani útmutatót, szakmai ajánlást dolgoz ki és ad ki, meghatározza a munkaügyi központok és a kirendeltségek szolgáltató tevékenységére vonatkozó szakmai követelményeket, ellátja az álláskeresők ellátásával, valamint a foglalkoztatást elősegítő támogatások működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos szakmai feladatokat, meghatározza és kidolgozza a hatósági és szolgáltató tevékenység ellátásához szükséges informatikai és számítógépes rendszereket, valamint működteti a Hivatal kezelésében lévő informatikai és számítógépes rendszereket, továbbá ennek körében fejleszti, teszteli, telepíti, módosítja a programrendszereket, és kiadja a programkezeléssel kapcsolatos felhasználói segédanyagokat, eljárási rendek, módszertani útmutatók, szakmai ajánlások készítésével meghatározza a munkaügyi központok és kirendeltségek hatósági és szolgáltató tevékenységét, meghatározza a munkaügyi központok és kirendeltségek hatósági és szolgáltató tevékenységére vonatkozó adatgyűjtési rendszert, továbbá hatékonysági vizsgálatokat végez, melyekhez kapcsolódóan prognózisokat, elemzéseket, statisztikai összesítéseket, nyilvántartásokat készít, ellátja a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat munkatársainak humánerőforrásfejlesztéséhez és belső szakmai képzéséhez kapcsolódó feladatokat, a kirendeltségek adatszolgáltatása alapján adatokat gyűjt és elemez, koordinálja a személyek szabad áramlásához kapcsolódó kirendeltségi feladatok végrehajtását, valamint közreműködik a tagállamok közötti munkanélküli ellátások megtérítésével kapcsolatos feladatokban, a miniszter által megadott szempontok alapján irányítja, koordinálja a központi munkaerőpiaci programok kirendeltségi végrehajtását, koordinálja a kirendeltségek uniós támogatással megvalósuló tevékenységeit, ellátja az NFA működtetéséért felelős területi egységek szakmai és pénzügyszakmai tevékenységének ellenőrzését.
V.1.2. A szakmai irányítás keretében a munkaügyi központ különösen a) b)
c)
d) e)
szakmailag irányítja, koordinálja és ellenőrzi a kirendeltségek szakmai tevékenységét, szabályozási dokumentumok, módszertani útmutatások, szakmai iránymutatások és szakmai ajánlások készítésével segíti a hatósági és szolgáltató tevékenységet, az egységes jogalkalmazást, meghatározza az uniós finanszírozású (különösen a TÁMOP 1.1.1., 1.1.2., illetve 2.1.6) projektek megvalósítása keretében bevonandó létszámok kirendeltségi leosztását, koordinálja a kirendeltségnek a projekt megvalósításával kapcsolatos szakmai tevékenységét, ellátja a Nemzeti Foglalkoztatási Alap (NFA) pénzeszközeinek működtetésével kapcsolatos pénzügyi és szakmai, illetőleg keretgazdálkodási feladatokat, dönt az NFA foglalkoztatási alaprészének és a közfoglalkoztatási támogatások előirányzat decentralizált kerete felhasználásáról, ennek keretében a kirendeltség egyedi pénzigénylése alapján a hatósági döntéshozatalt megelőzően dönt a kirendeltségi támogatási igény pénzügyi fedezetéről,
szakmailag működteti az álláskeresők ellátási rendszerét, irányítja, koordinálja és ellátja az ezzel kapcsolatos, hatáskörébe utalt pénzügyi feladatokat, g) gondoskodik a kirendeltségi támogatási rendszer szakmai működtetéséről, irányítja, koordinálja és ellátja az ezzel kapcsolatos, hatáskörébe utalt pénzügyi feladatokat, h) szakmailag irányítja és koordinálja a pénzeszközök visszakövetelésével és behajtásával kapcsolatos kirendeltségi feladatokat, ellátja a jogi szakértelmet igénylő behajtási feladatokat, i) ellátja az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos szakmai és pénzügyi feladatokat, irányítja és koordinálja a kirendeltségnek a projektek megvalósításával kapcsolatos szakmai tevékenységét, j) elbírálja másodfokon a kirendeltségek által hozott határozatok elleni fellebbezéseket, szükség esetén a döntést megváltoztatja, illetőleg megsemmisíti és a kirendeltséget új eljárás lefolytatására utasítja, k) a munkaügyi központ igazgatója - jóváhagyja a kirendeltségek ügyrendjét, - a munkaügyi központ illetékességi területén működő járási hivatalok vezetőjének javaslatára kinevezi és felmenti a kirendeltségek vezetőit, - törvényességi ellenőrzés keretében elvégzi a kirendeltség által nyújtott ellátások, támogatások és szolgáltatások szabályszerűségi ellenőrzését és hatékonysági vizsgálatát, - gondoskodik a kirendeltségeket érintő ellenőrzések összehangolásáról, - a kirendeltség önálló hatósági jogkörét nem érintő egyedi utasítást adhat a kirendeltségnek szakmai feladat elvégzésére vagy mulasztás pótlására, - a kirendeltséget szakmai jelentéstételre vagy beszámolóra kötelezheti; l) szakmailag irányítja és koordinálja a kirendeltségeknek a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényből adódó feladatainak végrehajtását, m) koordinálja a kirendeltség közérdekű munka végrehajtásával kapcsolatos feladatait, n) koordinálja és segíti a kirendeltség adatszolgáltatási tevékenységét, ennek keretében a kirendeltségtől adatszolgáltatást kér, a kirendeltségek adatszolgáltatását koordinálja, közreműködik a kirendeltség adatszolgáltatási feladatainak ellátásban, o) ellátja a kirendeltség által nyújtott ellátásokkal, támogatásokkal kapcsolatos munkaerőpiaci ellenőrzési feladatokat, p) irányítja és koordinálja a kirendeltség hatáskörébe tartozó közfoglalkoztatási feladatok ellátását, koordinálja a közfoglalkoztatási munkavégzés közfoglalkoztatási szerződésben foglaltak szerinti teljesítésének ellenőrzését, a kirendeltségek közreműködését a közfoglalkoztatási támogatások ellenőrzésében, q) ellátja a közfoglalkoztatási támogatási eljárással kapcsolatos pénzügyi feladatokat, r) a munkaerőpiaci szolgáltatási rendszer működtetése keretében szakmailag irányítja és koordinálja a kirendeltségek szolgáltatási tevékenységét, s) irányítja és koordinálja a kirendeltségek minőségbiztosítási és minőségfejlesztési tevékenységét, f)
A munkaügyi központ szakmai irányítás keretében ellátott részletes feladatait, azok szervezeti egységenként történő ellátását a munkaügyi központ ügyrendje tartalmazza.
V.2. A kirendeltség szakmai feladatai A. A Kirendeltség koordinációs feladatai tekintetében: 1. Ellátja a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek végrehajtásával összefüggő feladatokat. 2. Feladatainak ellátása érdekében együttműködik a munkaügyi központ osztályaival, ennek keretében rendszeres és eseti adatszolgáltatási feladatokat teljesít, jelentéseket, beszámolókat, értékeléseket készít a munkaügyi központ felé. 3. Vezeti a szakmai irányító szervek által előírt nyilvántartásokat. 4. A szakterületet érintő szakmai anyagokat, tervezeteket, eljárás rendeket véleményezi. 5. Kapcsolatot tart a foglalkoztatókkal, társszervekkel és a non-profit szervezetekkel; önkormányzatokkal. 6. Segíti a Foglalkoztatási Programok Osztályának (FPO) program-tervező munkáját, összegyűjti a kirendeltségen megjelenő, ahhoz szükséges szakmai információkat. 7. Előkészíti a projekt megvalósítása keretében bevonandó létszámok kirendeltségi teljesítését. 8. Kezeli az irányadó jogszabályokat, normatív utasításokat. 9. Szakmai tájékoztatást kérő leveleket készít. 10. Megválaszolja a tárgykörben ügyfelektől érkező, kirendeltségi hatáskörbe tartozó tájékoztatáskéréseket. 11. Kapcsolatot tart és együttműködik a megvalósításban résztvevő szervezeti egységekkel, a felettes szervekkel. 12. Munkatársai részt vesznek a programokkal kapcsolatos szakmai értekezleteken. 13. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény alapján megvizsgálja az aktív korúak ellátásának jogosultságát megalapozó igazolás kiadásának feltételeit. Az önkormányzatokat közös adatbázison (FOKA) keresztül tájékoztatja a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő ügyfelekről (együttműködés, törlés, szankcionálás, elhelyezkedés, szünetelés/szüneteltetés). 14. Együttműködik az illetékességi területéhez tartozó önkormányzatokkal, nonprofit szervezetekkel a közfoglalkoztatás megszervezése érdekében. 15. Rendszeresen tájékoztatja a Közfoglalkoztatási és Koordinációs Osztályt a közfoglalkoztatás támogatással kapcsolatos feladatok megvalósításáról, valamint a rendelkezésre álló pénzeszközök célirányos és hatékony felhasználásáról. 16. Ellátja és koordinálja a térségi és egyéb programokhoz kötődő partnerségi szerződésekből, együttműködési megállapodásokból adódó feladatokat. B. A Kirendeltség a hatályos jogszabályban meghatározott illetékességi területén átnyúló feladatai tekintetében: 1. Fogadja és teríti a foglalkoztatók által bejelentett, kiterjesztésre jelölt munkaerőigényeket. 2. Munkaközvetítési feladatokat lát el illetékességi területén kívüli munkahelyekre munkáltató munkaerőigénye alapján, illetve ellátásra való jogosultság feltételeként is, továbbá országos kiterjesztésű munkaerőigény esetén munkaközvetítési feladatokat lát el az egész ország területére. 3. Uniós projektek tekintetében támogatást nyújthat a programba vontakat foglalkoztató – a kirendeltség illetékességi területén kívüli székhellyel, telephellyel rendelkező – munkáltatók részére. 4. Ellátja a költöztetéssel kapcsolatos feladatokat.
C. A Kirendeltség egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: 1. Ellátja az álláskeresők nyilvántartásba vételével, e státusz szünetelésével és szüneteltetésével, törlésével kapcsolatos feladatokat, valamint az álláskeresési járadék, nyugdíj előtti álláskeresési segély, költségtérítés megállapításával, ezen, valamint a korábban megállapított álláskeresési támogatások, és ellátások szünetelésével és szüneteltetésével, megszűnésével, megszüntetésével és visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat. 2. Szolgáltatást kérők, közvetítést kérők nyilvántartásának kezelésével kapcsolatos feladatokat elvégzi. 3. A kirendeltség hatáskörébe tartozó foglalkoztatást elősegítő támogatásokat nyújthat, ellátja az ezzel kapcsolatos, a kirendeltség feladatkörébe tartozó hatósági és pénzügyi feladatokat. 4. A munkaügyi központ hatáskörébe tartozó támogatások esetében a munkaügyi központ kezdeményezésére, az adatvédelmi rendelkezések betartásával véleményezi a munkáltató és a kirendeltség együttműködését, munkaügyi központ kezdeményezésére, az adatvédelmi rendelkezések betartásával tájékoztatja a munkaügyi központot a munkáltatóról rendelkezésre álló munkaerőpiaci információkról, 5. Az első fokon hozott döntések elleni jogorvoslati kérelmeket a kirendeltség az ügy összes iratával és a fellebbezésről kialakított álláspontjával együtt felterjeszti a másodfokon eljáró munkaügyi központ számára. 6. A benyújtott méltányossági kérelmeket döntésre előkészíti a méltányossági jogkör gyakorlója által történő döntéshozatal céljából, 7. Ellátja a hatáskörébe tartozó ügyekben a pénzeszközök visszakövetelésével, a fizetési kedvezményekkel (részletfizetés és/vagy fizetési halasztás engedélyezése), a követelések nyilvántartásával, végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. 8. Elvégzi az egyszerűsített foglalkoztatással kapcsolatosan a harmadik országbeli állampolgár TAJ-számának és adóazonosító jelének igénylésével és hatósági bizonyítvány kiadásával, illetőleg a TAJ-számmal nem rendelkező, belföldinek nem minősülő, egyszerűsített foglalkoztatás keretében alkalmazott természetes személy TAJ-számának igénylésével kapcsolatosan az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvényben, valamint a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997.évi LXXXIII. törvény végrehajtására kiadott 217/1997.(XII.1.) Korm. rendeletben meghatározott feladatokat. 9. Ellátja a különböző célú igazolások, hatósági bizonyítványok kiadását. 10. Belföldi jogsegély keretében adatszolgáltatást teljesít és kér. 11. Közreműködik a MEV-rendszer működtetésében. 12. Munkaerő-piaci programokat kezdeményez, szervezi azok végrehajtását, ellátja a központi programokkal, a pályázatok kezelésével, az azokkal kapcsolatos tájékoztatással, véleményezéssel, döntés-előkészítéssel kapcsolatos feladatokat. 13. Ellátja az álláskeresők együttműködési kötelezettségéből adódó feladatokat. 14. Ellátja a közérdekű munka végrehajtásával kapcsolatosan hatáskörébe utalt feladatokat. 15. Ellátja a kirendeltség részéről felmerülő hirdetményi kézbesítés központi rendszeren történő közzétételével kapcsolatos kirendeltségi feladatokat. 16. Ellátja a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben (Knytv.) meghatározott feladatokat.
D. A Kirendeltség európai uniós és nemzetközi feladatai tekintetében: 1. A kirendeltségeken működő EURES asszisztensek által ellátja az Európai Foglalkoztatási Szolgálattal (EURES) kapcsolatos tájékoztatási és tanácsadási feladatokat, 2. Ellátja az EU-s és EGT-s tagállamból érkező, a migráns munkavállalók álláskeresési ellátásának megállapításával, folyósításával, megszűnésével, megszüntetésével és esetleges visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat. Szükség esetén gondoskodik a migráns munkavállalók álláskeresési ellátásának megállapításához szükséges, a tagállamokban egységes nyomtatványok beszerzéséről; igény esetén – a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendelet szerinti- nyomtatványt állít ki a magyarországi munkaviszonyokról és az igénybe vett ellátásokról. 3. Külföldi állampolgárok magyarországi munkavállalásának engedélyezésére irányuló közigazgatási hatósági eljárásokban döntés-előkészítési feladatokat lát el (közvetítői nyilatkozat). 4. Részt vesz az uniós projektek szakmai megvalósításában, ennek keretében gondoskodik az ügyfelek programba vonásáról és programban tartásáról, részükre munkaerőpiaci szolgáltatás, képzés, továbbá lehetőség esetén megfelelő munkahely felajánlásáról, illetve a programba vontak foglalkoztatását vállaló munkáltatók részére kirendeltségi hatáskörbe tartozó munkaerőpiaci támogatást nyújthat. E. A Kirendeltség szolgáltatási feladatai tekintetében: 1. Munkaközvetítést végez. 2. Közreműködik a munkaügyi központ hatáskörébe tartozó munkaerőpiaci szolgáltatások nyújtásában. 3. Fogadja a munkaerő-igényekre vonatkozó bejelentéseket. 4. Folyamatos munkahelyfeltáró tevékenységet végez, amelynek érdekében kapcsolatot tart a munkáltatókkal, információkat szerez be az illetékességi terület munkaerőpiaci folyamatairól, a foglalkoztatási helyzetről, és a kapcsolattartás során feltárja a munkaközvetítést korlátozó okokat. 5. A munkahely-feltáró és munkáltatói kapcsolattartó tevékenysége során kiemelt figyelmet fordít a MEV-ben vállalt eredménycélok megvalósítására. 6. Információt nyújt, tanácsadást végez. 7. Az általa ellátott feladatokkal kapcsolatos ügyfélszolgálati tevékenységet végez. 8. Kapcsolatot tart a megye, a járás gazdasági életében részt vevő munkaadókkal, a helyi önkormányzatokkal, a megyében, a járásban működő más szervezetekkel, közreműködik a gazdasági szerkezet átalakítását, a foglalkoztatási helyzet javítását célzó programokban, munkaerőpiaci és gazdasági folyamatokról felméréseket és kirendeltségi értékelést készít (negyedéves, éves prognózisok), elégedettségi felméréseket készít. 9. Közreműködik a csoportos létszámleépítések hátrányos következményeinek enyhítésében. 10. Közreműködik állásbörzék, egyéb rendezvények szervezésében.
F. A Kirendeltség közfoglalkoztatási feladatai keretében: 1. Ellátja a közfoglalkoztatással kapcsolatban a Belügyminisztérium által a Közfoglalkoztatási Koordinációs Osztályon keresztül meghatározott feladatokat. 2. Feltárja a közfoglalkoztatási munkalehetőségeket. 3. Ellátja a közfoglalkoztatási támogatási eljárással kapcsolatos, hatáskörébe tartozó hatósági és pénzügyi feladatokat. 4. Szervezi és ellenőrzi a közfoglalkoztatást. 5. Kapcsolatot tart a közfoglalkoztatókkal. 6. Működteti a Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázist. VI. A vezetési és foglalkoztatási szintek VI.1. A kirendeltségvezető feladata 1. Irányítja és koordinálja a munkatársak munkáját. 2. A feladatok ellátásához szükséges – rendelkezésre álló – szakmai segédleteket, jogszabályokat, utasításokat és szabályzatokat a munkatársak rendelkezésére bocsátja. 3. A rendelkezésére álló, a munkavégzéshez szükséges tájékoztatást folyamatosan biztosítja. 4. Ellátja a munkafolyamatba épített vezetői ellenőrzési feladatokat 5. A kiadott feladatokról beszámoltat, az elvégzett munkát szakmailag értékeli, minősíti. 6. A munkavégzés során felmerülő szakmai és munkafegyelmi hiányosságokat kiküszöbölteti. 7. Gondoskodik a zavartalan munkamenethez szükséges technikai, tárgyi eszközök biztosításáról. 8. A jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek vezeti és ellenőrzi a kirendeltség munkáját, és felelős a szervezeti egység feladatainak ellátásáért. 9. Dönt a kirendeltség feladatkörébe utalt ügyekben, illetve gyakorolja mindazon ügyekben a kiadmányozási jogot, amelyek tekintetében felhatalmazást kapott. 10. Végrehajtja a vezetése alatt álló ügyfélszolgálat fizikai kialakításával, üzemeltetésével, karbantartásával és működőképességének biztosításával kapcsolatos feladatokat, beleértve azok dokumentációjának és adminisztrációjának kezelését is. 11. Közreműködik a kirendeltségen dolgozó kormánytisztviselők feladatainak megszervezésében. 12. Gondoskodik a feladatoknak a kirendeltség dolgozói közötti arányos elosztásáról, a beérkezett ügyiratok érdemi ügyintézők részére történő szétosztásáról, a határidők betartásáról, a munkafegyelem biztosításáról, valamint a távollévő dolgozók helyettesítésének megszervezéséről. 13. Részt vesz a szakmai irányítószervek által szervezett, valamint a járási hivatal vezetői értekezletein, továbbképzéseken. 14. Beszámol a járási hivatal vezetőjének a kirendeltség munkájáról, a munkatervi feladatok teljesítésének állásáról. 15. A kirendeltség vezető részletes feladatait munkaköri leírása tartalmazza
VI.2. Az ügyintéző feladatai 1. Végzi a kirendeltség feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítését, a végrehajtás szervezését. 2. A munkaköri leírás alapján – figyelemmel a szakszerűségre és az előírt eljárási határidők betartására – a kirendeltség feladatkörébe tartozó érdemi döntéseket és a hivatalos levelezést önállóan kiadmányozásra előkészíti, az irattári példányokat leszignálja. 3. A feladatkörébe tartozó ügyek vonatkozásában az ellenőrzési tervben foglalt ütemezés, valamint az ott meghatározott szempontrendszer szerint elvégzi az esedékes ellenőrzéseket, írásba foglalja a vizsgálatok megállapításait, és irányt mutat a hibák kijavításához. 4. Folyamatosan figyelemmel kíséri, tanulmányozza és egységes szemlélet szerint alkalmazza a munkaügyi központ és a kirendeltség feladat- és hatáskörét, illetve a munkakörét meghatározó jogszabályokat, és közjogi szervezetszabályozó eszközöket. 5. A feladatkörébe tartozó ügyekben – az egységes gyakorlat kialakítása, illetve megvalósítása érdekében – szükség esetén a munkaügyi központ szakmai véleményét kéri a jogszabályok egységes értelmezéséhez és alkalmazásához. 6. A munkaköri leírásában meghatározottak szerint más ügyintéző távolléte esetén helyettesítési feladatokat lát el. 7. A feladatkörébe tartozó ügyekben folyamatosan elemző és értékelő, valamint véleményező tevékenységet végez. 8. Az Ügyintéző részletes feladatait munkaköri leírása tartalmazza. VI.3. A kirendeltség vezető és valamennyi ügyintéző feladata 1. A kapott utasítások és határidők figyelembe vételével munkaterületén felelős a munkaügyi szervezet és a kirendeltség állandó és időszakos célkitűzéseinek megvalósításáért, munkaköri feladatainak ellátásáért. 2. Munkáját a jogszabályokban, a hivatali szabályzatokban, a vezetői utasításokban, a kirendeltség munka- és egyéb terveiben meghatározottak szerint és azokat betartva, jog- és szakszerűen köteles ellátni. 3. Köteles a tudomására jutott hivatalos információt a hivatali feletteséhez eljuttatni, indokolt esetben hivatalból eljárást kezdeményezni. 4. Alkalmazni a munkavégzése során a megszerzett informatikai ismereteket és folyamatosan frissíteni, fejleszteni azokat. 5. Naprakészen tájékozódni a munkaügyi központot, a kirendeltséget illetve munkakörét érintő jogszabályokról, megismerni azok tartalmát, önképzés keretében tanulmányozni a vonatkozó tájékoztatókat, törekedni az egységes gyakorlat és jogértelmezés kialakítására. 6. Közreműködni a jogszabály-tervezetek véleményezésében, valamint a szakmai irányító szervek által meghatározott határidős feladatok elkészítésében. 7. Részt venni a munkaköréhez kapcsolódó képzésben, továbbképzésben.
VII. Kiadmányozás rendje A kiadmányozási jog jogosultja a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozási jogát a kirendeltségen kormánytisztviselői jogviszonyban álló személyre – jelen Ügyrendben – átruházhatja. Az átruházott kiadmányozási jog terjedelmét az érintettek munkaköri leírásában is rögzíteni kell. A kiadmányozási jog az adott ügyben való érdemi döntésre ad felhatalmazást, és magában foglalja a döntés, az érdemi döntés, annak kiadása és az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozásra jogosultnak a döntést az előkészítés ellenőrzése után, a rendelkezésre álló információk alapján, jogkörében eljárva, a törvényesség betartásával, az előírt határidőn belül kell meghoznia. 1. A kirendeltségen – a Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzatára is figyelemmel – a kiadmányozás rendje a következő: A vezetői feladatellátással kapcsolatban Kirendeltség vezető a saját nevében kiadmányozza: A megyei munkaügyi szakigazgatási szerv igazgatójától kirendeltség vezetői intézkedésre érkező ügyek iratait, Az enyingi járási hivatalvezetőtől munkaügyi kirendeltség vezetői intézkedésre érkező ügyek iratait Fellebbezések, méltányossági kérelmek megyei szakigazgatási szerv vezetőjéhez történő felterjesztése, a feladatkörébe, illetve a tevékenységi területéhez tartozó ügyekben más hatóságokkal, külső szervekkel, intézményekkel történő levelezést, a munkaügyi központtal kapcsolatban álló szervezetekhez, személyekhez küldött levelezést, a kirendeltség ügyrendjét, a kirendeltségi dolgozók munkaköri leírásait, a kirendeltség munkatervét, beszámolóját, a belső vezetői intézkedéseket. A szakmai tevékenység ellátásával kapcsolatban: a támogatásokkal kapcsolatos hatósági szerződések megkötését, módosítását, megszüntetését a kirendeltség vezető saját nevében, önállóan kiadmányozza az alábbi aktív eszköz ügyekben
-
Munkaviszonyban állók képzésének támogatása Vállalkozóvá válás támogatása Munkahelymegőrzés támogatása Képzési támogatás Közfoglalkoztatási támogatása Bértámogatás Mobilitási támogatás Egyéb központi munkaerőpiaci programok
A kirendeltségvezető a felsorolt támogatásokkal kapcsolatos eljárásokban saját nevében, önállóan kiadmányozza - a támogatásokat elutasító határozatokat - a támogatások visszakövetelésére vonatkozó határozatokat A kirendeltségvezető saját hatáskörében, önállóan kiadmányozza: -
az álláskeresési támogatások elutasítására vonatkozó hatósági határozatokat, az álláskeresési támogatások visszakövetelésére vonatkozó határozatokat
A kirendeltség ügyintézője a kirendeltségvezető nevében, – a vezető neve, beosztása melletti „h” jelzéssel” - kiadmányozza: -
álláskeresők nyilvántartásba vételére, a nyilvántartásból történő törlésére vonatkozó határozatokat, az álláskeresési járadékot megállapító, álláskeresési járadék folyósítását megszüntető, szünetelő határozatokat, Nyugdíj előtti álláskeresési segély megállapító, segély folyósítását megszüntető, szünetelő határozatokat,
A kirendeltség ügyintézője önállóan kiadmányozza: a munkaügyi központ által kiadott –az álláskeresési támogatásokkal kapcsolatos – igazolásokat, az ügyfelek kiértesítését, behívását, figyelmeztetéseit, együttműködési körbe tartozó felszólításokat, a közigazgatási hatósági eljárás során a tényállás tisztázása érdekében tett intézkedéseket (adat, irat, információ bekérése), minden egyéb, a vezető részére fent nem tartott iratot, amely a folyamatos ügyintézéshez tartozik és nem igényel külön vezetői döntéseket A kiadmányozási jog gyakorlására vonatkozó további szabályok: A kirendeltségvezető nem ruházhatja át a kiadmányozás jogát: -
hatósági szerződések megkötése, azok módosítása, megszüntetése, aktíveszköz támogatások elutasító, visszakövetelő határozatai, vezetői jogkörbe tartozó ügyek iratai (pl. ügyrend, munkaterv, munkaköri leírások, egyéb vezetői jogkörbe tartozó intézkedések) tekintetében.
A fenti ügyekben a kirendeltség-vezető tartós távollétében a kirendeltség-vezető helyettesítésével – munkaköri leirásban megbízott - dolgozó gyakorolja a kiadmányozás jogát a kirendeltség-vezető neve, beosztása mellett „h” jelzés
VIII. Helyettesítés rendje 1. A kirendeltségvezető helyettesítését tartós távollét vagy akadályoztatása esetén a Laczkó Annamária kormánytisztviselő általános helyettesként helyettesíti. 2. Az általános helyettes a kirendeltségvezető távollétében gyakorolja a kiadmányozási jogot mindazon ügykörökben, amelyekben a kiadmányozási jogot a kirendeltségvezető nem ruházta át más kormánytisztviselőre. 3. Az ügyintézők helyettesítését a munkaköri leírásuk tartalmazza. 4. A Kormányhivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, a jelen Ügyrend, más belső szabályzat, munkaköri leírás vagy egyedi kijelölés alapján helyettesítést ellátó személyeket e minőségükben megilleti a kiadmányozási jog gyakorlása is. 5. A tartós távollét vagy akadályoztatás megszűnését követően a helyettesítés körében tett intézkedésekről a helyettesítő köteles a helyettesítettet tájékoztatni. IX. A kapcsolattartás rendje 1. Belső kapcsolattartás A kirendeltség a kormányhivatal törzshivatalával a járási törzshivatalon keresztül tartja a kapcsolatot. A kirendeltség a kirendeltségvezető útján közvetlenül tartja a kapcsolatot a járási törzshivatallal, illetve szakmai kérdésekben a munkaügyi központtal. 2. Külső kapcsolattartás A kirendeltség a kormányhivatalon kívüli egyéb szervezetekkel (pl.: önkormányzatok, hatóságok, alapítványok, egyesületek, más civil szervezetek) a kirendeltségvezetőn, illetve a kirendeltségvezető által kijelölt ügyintézőn keresztül tarja a kapcsolatot. A külső és belső kapcsolattartás részletes szabályait egyebekben a munkaköri leírások, tartalmazzák. XI. A kirendeltség munkarendje, és ügyfélfogadási ideje A kirendeltség dolgozói a Fejér Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Ügyrendje XII. fejezetében részletezett munkarendben dolgoznak, rugalmas munkaidő rendszer / RUMI / nyilvántartása alapján, az alábbiak szerint: A kirendeltség dolgozói az alább részletezett rugalmas munkaidő rendszer RUMI nyilvántartása alapján dolgoznak – egyezően a megyei munkaügyi szakigazgatási szerv dolgozóival - négyhavi munkaidő keretben. - A munkaügyi Kirendeltségvezető köteles a kormánytisztviselők munkaidő nyilvántartásáról gondoskodni, melynek keretében a RUMI nyilvántartás havonkénti kinyomtatsááavl hitelt érdemlően bizonyítható kormánytisztviselő jelenléte, távolléte és a távollétének oka.
A munkaidő heti 40 óra. Peremidő: hétfő - csütörtök Péntek
6.30 órától 6.30 órától
17.30. óráig 15.30 óráig
Törzsidő:
hétfő – csütörtök Péntek
8.00 órától 8.00 órától
14.00 óráig 13.00 óráig
Ebédidő:
naponta 30 perc, amely 11.00 óra és 13.00 óra között vehető igénybe.
A kirendeltség dolgozói a törzsidőt kötelesek munkavégzéssel a munkahelyen tölteni. Törzsidőben munkahelyen kívül munkát végezni, kizárólag kirendeltség vezető által történő kiküldetés, illetve külső munka elrendelése esetén lehetséges. Halaszthatatlan magánügy okán törzsidőben történő távollétet a kirendeltség vezető alapos indokkal és csak kivételesen engedélyezhet. Peremidőben - a kirendeltség vezetőhöz intézett előzetes bejelentés alapján lehetőség van a túlmunkaidő kivételére. A kirendeltség vezető szabadságának engedélyezése a Járási Hivatal vezetőjének hatáskörébe tartozik. Peremidőben történő túlmunka kivételét a kirendeltség vezető a Járási Hivatal vezetője felé köteles bejelenteni. A kirendeltségen munkát végző kormánytisztviselők szabadságát, kiküldetését, kirendelését a kirendeltség vezető engedélyezi. Az ügyfélfogadás rendje: A kirendeltség a megyei munkaügyi szakigazgatási szerv dolgozóival egyező ügyfélfogadási rendje a következő: Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8.00 órától – 14.00 óráig Kedd: Nincs ügyfélfogadás Szerda: 8.00 órától – 14.00 óráig Csütörtök: 8.00 órától – 14.00 óráig Péntek 8.00 órától – 12.00 óráig Az ügyfélfogadási rendtől eltérő ügyfélforgalmat - csak kivételes esetben - a kirendeltség vezető engedélyezhet. XII. Egyéb rendelkezések 1.1. Vezetői ellenőrzés A vezetői ellenőrzés az irányító tevékenység része, magában foglalja a kirendeltség valamennyi dolgozója munkavégzésének ellenőrzését. Az egyéni felelősséget a munkaköri leírások, a hivatali belső szabályzatok is tartalmazzák.
A kirendeltség vezető a feladatok teljesítését a munkafolyamatba épített ellenőrzésen keresztül és eseti egyéni számonkérésekkel kísérik figyelemmel. Az ügyiratok szignálása és a kiadmányozás során a határidők betartása, a törvényesség, szakszerűség és a minőség is ellenőrzésre kerül. A kirendeltség vezetői ellenőrzések alkalmával feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére a kirendeltség vezető folyamatosan, esetenként, illetve szükség szerint munkaértekezleteken hívja fel az érdekeltek figyelmét. 1.2. Munkaértekezletek rendje A kirendeltségen értekezletet a kirendeltség vezető hív össze abban az esetben, amennyiben azt indokoltnak tartja. Az értekezleten jelenlévő ügyintézők körét – tekintettel az értekezlet témájára – a kirendeltség vezető határozza meg. Az értekezleten elhangzottakról a kirendeltség vezető erre vonatkozó döntése alapján szükséges emlékeztetőt készíteni.
XIII. Záró rendelkezések Jelen ügyrend 2013. …………………... napján lép hatályba., Székesfehérvár, 2013. március 14.
Ságiné Dr. Dudar Zsuzsanna Kirendeltség vezető