VÁROSLŐD KÖZSÉG ÖNKO RMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Cím: 8445 Városlőd, Templom tér 4., Tel/fax: (88) 240-003 E-mail:
[email protected] Szám: 17/2011.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. november 22-én 17.30 órakor megtartott nyilvános üléséről Jelen voltak: Csekényi István polgármester Weisz Tibor alpolgármester Albert Antal Dr. Baráth Emőke József Károly Lakner Zoltán és Staub József önkormányzati képviselők Meghívottak: Dobosi Gergely körjegyző Horváth Iván, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat Elnöke Oszvald József, a Német Kisebbségi Önkormányzat Elnöke A meghívottak közül megjelent és a napirend tárgyalásánál jelen volt: Dobosi Gergely körjegyző
Csekényi István polgármester köszöntötte a nyilvános képviselő-testületi ülésen megjelenteket, és a jelenléti ív alapján megállapította, hogy a képviselők teljes létszámban megjelentek, így a testület határozatképes. A nyilvános ülést megnyitotta. Polgármester javasolta, hogy a képviselő-testület a meghívóban szereplő napirendi javaslatot fogadja el. A képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 5 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot:
1
Városlőd Község Önkormányzat 65/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. november 22-i nyilvános ülésének napirendje: 1.) Beszámoló az elmúlt képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb eseményekről. Előadó: Csekényi István polgármester 2.) Beszámoló az Önkormányzat 2011. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről. Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól szóló 1/2011. (III. 3.) rendelet módosításáról. Előadó: Csekényi István polgármester 3.) Előterjesztés az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójáról. Előadó: Csekényi István polgármester 4.) Előterjesztés a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 6/2010. (XII. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Dobosi Gergely körjegyző 5.) Előterjesztés a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás szakmai programjáról. Előadó: Csekényi István polgármester 6.) Előterjesztés az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás egyes szabályairól szóló rendelet elfogadásáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző 7.) Előterjesztés az Általános Művelődési munkatervének elfogadásáról.
Központ
2011/2012-es
tanéve
Előadó: Csekényi István polgármester 8.) Szóbeli előterjesztés a 2011/2012-es téli szezonban a hóeltakarítási munkák elvégzésére kötendő szerződésről. Előadó: Csekényi István polgármester 9.) Előterjesztés a Városlőd 886/27. hrsz. alatti ingatlanon megvalósuló beruházáshoz való hozzájárulásról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző 10.) Előterjesztés a Helyi Építési Szabályzat módosításáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző
2
11.) Előterjesztés a Városlőd Községért Közalapítvány megszüntetéséről. Előadó: Csekényi István polgármester 12.) Előterjesztés Kundermann Mártonné városlődi lakos által felajánlott 656. hrsz. alatti ingatlan megvásárlásáról. Előadó: Csekényi István polgármester 13.) Előterjesztés a 2012. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadásáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző 14.) Szóbeli előterjesztés fa tüzelésű kazán vásárlásáról az iskolába. Előadó: Csekényi István polgármester
NAPIREND TÁRGYALÁSA 1.) Napirend: Beszámoló az elmúlt képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb eseményekről. Előadó: Csekényi István polgármester 1.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy kisebb nézeteltérés alakult ki Bakonyjákó és Németbánya községek Polgármestereivel szemben az alábbiak miatt: Bakonyjákó, Farkasgyepű és Németbánya községi Önkormányzatok Képviselő-testületei 2011. február 24-én megtartott együttes ülésükön úgy döntöttek, hogy a gyermeklétszám folyamatos csökkenése miatt a 2011-2012. tanév kezdetétől nem tudják fenntartani az ÁMK bakonyjákói Német Nemzetiségi Általános Iskola alsó tagozatát, így az egész tagintézményt. A Képviselő-testületek – elsősorban – a gyermekek megfelelő színvonalú oktatásának hosszú távú biztosítása, a szülők oktatással kapcsolatos anyagi terheinek csökkentése, az általános iskolai oktatásról és nevelésről való megfelelő gondoskodás és a közfeladat hosszútávon tervezhető ellátása érdekében úgy határoztak, hogy az általános iskolai oktatást és nevelést a 2011-2012. tanév kezdetétől az ÁMK városlődi Német Nemzetiségi Általános Iskolában biztosítják, és az ÁMK bakonyjákói Német Nemzetiségi Általános Iskola (8581 Bakonyjákó, Rákóczi Ferenc utca 26.) tagintézményt 2011. augusztus 31-étől nem tartják fenn. E döntésnek megfelelően a társult önkormányzatok képviselő-testületei 2011. május 19-én megtartott együttes, nyilvános ülésükön határoztak a tagintézmény megszüntetéséről. Az előzetes egyeztetések során Bakonyjákó, Farkasgyepű és Németbánya Polgármesterei azt kérték Városlőd Község Önkormányzatától, hogy saját költségén a bakonyjákói megszűnő általános iskolában tanulókat iskolabusszal szállíttassa a városlődi intézményegységbe, illetve a tanítási nap végén (két alkalommal) haza, a városlődi intézményegységben tanuló diákok részére ingyenesen biztosítson tankönyvet, a gyermekek kényelme érdekében az iskola épülete mellett alakítson ki tálalókonyhát és étkezőt részükre, illetve a nyári szünetben szervezzen kéthetes tábort a gyermekeknek. Kérték továbbá, hogy a bakonyjákói megszűnő általános iskolában tanítók közül lehetőség szerint egy főt vegyen át a városlődi intézményegység. A kéréseket az Önkormányzatok Társulási Megállapodásban rögzítették, azok mindegyike megvalósult. Az egy fő tanító helyett két fő továbbfoglalkoztatásáról döntött
3
Városlőd Község Önkormányzatával egyetértésben az intézmény vezetője. Tekintettel arra, hogy a városlődi általános iskola pedagógusi állománya telített volt, a bakonyjákói kérés teljesítéséhez, így a bakonyjákói pedagógus továbbfoglalkoztatásához az intézmény vezetője kénytelen volt egy fő városlődi pedagógusnak felmondani. Ahogy Városlőd Község Önkormányzata a Társulási Megállapodásban kötelezettséget vállalt az előzetesen egyeztetett kérések teljesítésére, Bakonyjákó, Farkasgyepű és Németbánya kötelezettséget vállalt a bakonyjákói általános iskola megszüntetésével kapcsolatos terhek viselésére. Erről a Társulási Megállapodás 4.7. pontja a következők szerint rendelkezik: „A tagintézmény és intézményegység székhelye szerinti társult önkormányzat teljes körű felelősséget vállal az általa, a tagintézmény, illetve intézményegység vonatkozásában (különösen a fenntartással kapcsolatban) tett nyilatkozatokból eredő kötelezettségek teljesítéséért.” A fentiek ellenére a polgármesterek úgy nyilatkoztak, hogy nem hajlandók kifizetni azon városlődi pedagógus végkielégítését, akinek felmentése azért történt, hogy bakonyjákói kollégájának továbbfoglalkoztatása a kérésüknek megfelelően biztosított legyen. A kialakult félreértések tisztázása érdekében hónapokkal ezelőtt polgármester, körjegyző és az intézményvezető tárgyalt a bakonyjákói, farkasgyepűi és németbányai vezetéssel, hogy az eltérő álláspontokat egyeztetni lehessen e kérdésben, amely tárgyalás végén úgy a városlődi vezetés úgy távozott, hogy meggyőződésük szerint megállapodás született arra vonatkozóan, hogy a három önkormányzat a Társulási Megállapodásban foglaltak szerint a felmentett pedagógus felmentésével kapcsolatos fizetési kötelezettségét Városlőd Község Önkormányzata felé teljesíti. Ennek ellenére továbbra sem történt meg a fizetési kötelezettség teljesítése, amely miatt polgármester, körjegyző és az intézményvezető újra felkeresték a három önkormányzat vezetőjét egy kompromisszum kialakításának szándékával. A november elején lefolytatott hosszas egyeztetés során abban állapodtak meg, hogy a felmentett városlődi pedagógus 1.769.415 forint összegű végkielégítéséből 800.000 forintot Bakonyjákó, Farkasgyepű és Németbánya községi Önkormányzatok meghatározott felosztási mód szerint Városlőd Község Önkormányzata felé megfizetnek. Farkasgyepű Község Önkormányzata a 800.000 forintból a rá lakosságszám arányában jutó összeget átutalta, míg a másik két önkormányzattól az a tájékoztatás érkezett, hogy Képviselő-testületeik elé terjesztik a kérdést. Későbbi érdeklődésre azt az érthetetlen, minden korábbi megállapodással ellentétes választ adták, hogy Bakonyjákó Község Önkormányzata 200.000 forintot hajlandó átutalni a fenti összegből, míg Németbánya Község Önkormányzata egy fillért sem. József Károly önkormányzati képviselő elmondta, hogy véleménye szerint meglehetősen inkorrekt hozzáállás ez a két önkormányzat részéről, hisz Városlőd Község Önkormányzata szinte erején felül teljesítette a megállapodásban foglaltakat, főként azzal, hogy 8 millió forint összegben alakított ki tálalókonyhát és étkezőt, amivel gyakorlatilag lenullázta a bankszámláját. Ennek fényében elvárható, hogy azt az ehhez képest minimális összeget az önkormányzatok kifizessék. Lakner Zoltán önkormányzati képviselő elmondta, hogy vélhetően a két önkormányzat sem örülne, ha Városlőd Község Önkormányzata a következő évtől nem vásárolná meg a tankönyveket a bakonyjákói diákoknak, arra való hivatkozással, hogy nincs rá fedezet. Dr. Baráth Emőke önkormányzati képviselő elmondta, hogy véleménye szerint ezt nem szabad ennyiben hagyni, mert ha most nem tesz semmit az Önkormányzat, akkor könnyen úgy érezhetik a társult önkormányzatok, hogy bármit megtehetnek a társuláson belül. József Károly önkormányzati képviselő előadta, hogy egyetért Dr. Baráth Emőke képviselő véleményével, először egy levélben célszerű megkeresni a két önkormányzatot arra
4
vonatkozóan, hogy nyilatkozzanak a nem teljesítés okáról, majd esetleg ügyvédhez kell fordulni, hogy az önkormányzat érdekeit érvényesítse. Polgármester elmondta, hogy a levelet a lehető legrövidebb időn belül megküldi a két önkormányzatnak, ha arra válasz érkezik, akkor annak tartalmáról tájékoztatja a Képviselőtestületet.
2.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy Bakonyjákó Farkasgyepű és Németbánya községi Önkormányzatok Képviselő-testületei 2011. júniusában arról döntöttek, hogy 2012. január 1-jétől Városlőd és Csehbánya Községek Körjegyzőségéhez csatlakoznak. Az önkormányzatok és hivatalaik jövőjének bizonytalansága miatt Bakonyjákó és Németbánya községi Önkormányzatok Képviselő-testületei úgy döntöttek, hogy e határozataikat visszavonják, egyelőre nem akarnak csatlakozni. Farkasgyepű Község Önkormányzata nem vonta vissza csatlakozási szándékát, a polgármester nyilatkozata szerint csatlakozni szeretne, ennek azonban az a feltétele, hogy az önkormányzati törvény tervezetének 82. §-át ne a jelenlegi tartalommal fogadja el az Országgyűlés. Jelenleg a 82. § a következők szerint rendelkezik: „82. § (1) Közös önkormányzati hivatalt hoznak létre azok a járáson belüli települési önkormányzatok, amelyek közigazgatási területét legfeljebb egy település közigazgatási területe választja el egymástól és a települések lakosságszáma nem haladja meg a 2000 főt. A 2000 fő lakosságszámot meghaladó település is tartozhat közös önkormányzati hivatalhoz.” A probléma abban keresendő, hogy Városlőd és Farkasgyepű községek vélhetően külön járáshoz tartoznak majd, így közös önkormányzati hivatalt nem hozhatnak majd létre. Polgármester elmondta, hogy levélben keresték meg Dr. Kovács Zoltán országgyűlési képviselőt, hogy nyújtson be módosító indítványt e szakasz tekintetében, amely tartalmazza a járáson belüliség kritériumának törlését. A módosító indítványt benyújtották, arról várhatóan december 16-án szavaz a Parlament. Ha a járáson belüliség kritériumának elhagyásával fogadják el a tervezetet, akkor Farkasgyepű 2012. január 1-jétől csatlakozik a körjegyzőséghez, amivel az együttes lélekszám meghaladja a 2000 főt.
3.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy Városlőd a 3. helyezést szerezte meg a „Tiszta, virágos Veszprém Megyéért” verseny 2011. évi fordulójában. A díjátadóra Várpalotán a Thury várban került sor, ahol a díjat polgármester személyesen vette át. Az 1000 és 3000 fő közötti települések között Csopak és Révfülöp megosztva kapta az első díjat, míg a második helyen Nemesgulács, a harmadikon pedig Városlőd végzett. Polgármester elmondta, hogy rendkívül nagy elismerés, hogy a Balaton-parti települések mellett – akik akár milliókat költhetnek virágosításra – Városlőd kaphatta ezt a díjat, így nagy büszkeséggel vette azt át. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester kérte, hogy a Képviselő-testület a fenti beszámolót fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett, és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a polgármester beszámolóját elfogadta.
5
2.) Napirend: Beszámoló az Önkormányzat 2011. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről. Előterjesztés az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól szóló 1/2011. (III. 3.) rendelet módosításáról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet az Önkormányzat 2011. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről. Ennek keretében előadta, hogy véleménye szerint az adóbeszedés hatékony, ennek köszönhetően az adóbevételek alakulása jónak mondható. Megköszönte a körjegyző és az adóügyi ügyintéző ebbéli munkáját. Elmondta, hogy a kizárólag saját forrásból elkészült Kossuth utca 56. szám alatti tálalókonyha és étkező felújítás finanszírozása miatt az Önkormányzat bankszámlája gyakorlatilag kiürült, volt, hogy mindösszesen 200 ezer forint volt a számlán. A kintlévőségek sok esetben csak lassan folytak be, de a bankszámla már 1,6 millió forint pluszt mutat, így egészen biztosan pozitív egyenleggel lép át az Önkormányzat a 2012. évbe. Elmondta még, hogy a bevételek és kiadások teljesítése arányos, az Önkormányzat gazdálkodás véleménye szerint takarékos. Lakner Zoltán önkormányzati képviselő elmondta, hogy a beszámoló szerint a köztemetők fenntartása igen sok pénzbe kerül az Önkormányzatnak. Kérdezte, hogy köztemetők sírjai fenntartásáért az Önkormányzat miért nem kér pénzt? Tudomása szerint nagyon sok önkormányzat bevezette a sírhely megváltás díját, amelyből a köztemetővel kapcsolatos fenntartási feladatokat el tudják látni. Körjegyző válaszában elmondta, hogy többször felvetődött már ez a kérdés a képviselőtestületi ülések során. Már korábban is tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy ún. sírhelymegváltás kizárólag rendeleti formában írható elő, rendelet viszont akkor alkotható, ha a temetőkről megfelelő térkép készül, amely tartalmazza a parcellák elhelyezkedését, az elhantolt személyek nevét, stb. Egy ilyen térkép készíttetése legalább fél millió forintba kerül, amelyre az Önkormányzat eddig nem biztosította a fedezetet. Ha ezt megteszi, a térképet elkészíttetik, amely után a rendelet szövegének elkészítése a legkisebb feladat. Alpolgármester elmondta, hogy a költségvetésben szerepel hangtechnikai eszköz vásárlása, amely eddig nem történt meg. Kérdezte, hogy ezt mikor realizálja az Önkormányzat? Polgármester válaszában elmondta, hogy még ebben az évben szeretné ezt teljesíteni. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület az Önkormányzat 2011. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről szóló beszámolót fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
7 szavazattal, 0
Városlőd Község Önkormányzat 66/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2011. évi gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről szóló beszámolót elfogadja.
6
Polgármester ezt követően javasolta, hogy a Képviselő-testület az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről és az éves gazdálkodás egyes szabályairól szóló 1/2011. (III. 3.) rendelet módosításáról szóló rendelet tervezetet fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta:
7
3.) Napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójáról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójáról. Ennek keretében előadta, hogy gyakorlatilag semmit nem lehet még tudni a következő év költségvetési törvényéről, a javaslatot vélhetően teljesen átdolgozzák még, így az önkormányzati költségvetési koncepciónak sincs alapja. József Károly önkormányzati képviselő kérdezte, hogy miért látható a bevételek drasztikus csökkenése a koncepcióban? Polgármester válaszában előadta, hogy az adóbevételek csökkenése miatt volt szükséges ilyen drasztikus mértékű bevételcsökkenéssel tervezni. Az iparűzés adó, a gépjárműadó bevételek egy részét a központi költségvetés elveszi, a személyi jövedelemadó helyben maradó része megszűnik. Dr. Baráth Emőke önkormányzati képviselő elmondta, hogy sokan keresték fel azzal a kérdéssel, hogy a rokkantellátásból kikerülő személyek hova forduljanak, miután ellátást már nem kapnak, és valószínűleg munkájuk sem lesz? Körjegyző elmondta, hogy elsősorban az illeték munkaügyi központot keressék fel, ott majd megkapják a szükséges információkat. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepcióját fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Városlőd Község Önkormányzat 67/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepcióját jóváhagyja és elrendeli, hogy a költségvetési rendelet készítésnél figyelembe vételre kerüljön. A képviselő-testület utasítja a polgármestert és a körjegyzőt a szükséges intézkedés megtételére. Felelős: Csekényi István polgármester Dobosi Gergely körjegyző Határidő: folyamatos a 2011. évi költségvetés elkészítéséig
8
4.) Napirend: Előterjesztés a szociális ellátásokról és a szociális igazgatásról szóló 6/2010. (XII. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester felkérésére körjegyző az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet a szociális ellátásokról és a szociális igazgatásról szóló 6/2010. (XII. 9.) rendelet módosításának javaslatáról. Előadta, hogy mindösszesen felsőbb jogszabályi változások indokolják a helyi rendelet módosítását. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselő-testület a szociális igazgatásról szóló 6/2010. (XII. 9.) önkormányzati rendelet módosításának javaslatát fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta:
9
7 szavazattal, 0
5.) Napirend: Előterjesztés a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás szakmai programjáról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás szakmai programjáról. Ennek keretében elmondta, hogy ő is és a lakosság is teljes mértékben meg van elégedve az új étkeztető szolgáltatóval, ízletesen és olcsón főz. Eddig 30 gyermek és 12 nyugdíjas vette igénybe a szolgáltatást, míg most körülbelül 100 gyermek, 30 nyugdíjas, és 10-15 egyéb személy étkezik a szolgáltatónál. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselő-testület a szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás szakmai programját fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot:
Városlőd Község Önkormányzat 68/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális étkeztetés és a házi segítségnyújtás e határozat mellékletét képező szakmai programját a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 5. § d) pontjában foglaltak alapján elfogadja. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Csekényi István polgármester Határidő: azonnal
6.) Napirend: Előterjesztés az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás egyes szabályairól szóló rendelet elfogadásáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester felkérésére körjegyző az előterjesztésben foglaltak szerint részletesen tájékoztatta a Képviselő-testületet az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás egyes szabályairól szóló rendelet tervezetéről. Elmondta, hogy ez főként az Önkormányzat egyes vagyontárgyai eladásának szabályait, eljárásrendjét tartalmazza. Dr. Baráth Emőke önkormányzati képviselő elmondta, hogy igen nehéz olvasmány a rendelet-tervezet. Körjegyző elmondta, hogy ez az egyik legbonyolultabb rendelet-tervezet, amit összeállított.
10
Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás egyes szabályairól szóló rendelet-tervezetet fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta:
11
7 szavazattal, 0
7.) Napirend: Előterjesztés az Általános Művelődési Központ 2011/2012-es tanéve munkatervének elfogadásáról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet az Általános Művelődési Központ 2011/2012-es tanéve munkatervéről. Elmondta, hogy nagyon részletes, mindenre kiterjedő munkaterv, látszik, hogy az igazgató sok munkát ölt bele. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselő-testület az Általános Művelődési Központ 2011/2012-es tanéve munkatervét fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot: Városlőd Község Önkormányzat 70/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Általános Művelődési Központ e határozat mellékletét képező, 2011/2012-es tanítási évre vonatkozó munkatervét jóváhagyja.
8.) Napirend: Szóbeli előterjesztés a 2011/2012-es téli szezonban a hóeltakarítási munkák elvégzésére kötendő szerződésről. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy a hóeltakarítási munkák elvégzésére három szolgáltatótól kért ajánlatot. A cégek az alábbi ajánlatokat adták: Bíró Szilvia egyéni vállalkozó: - hótolás díja: bruttó 8.000 forint/óra - csúszásmentesítés díja: autóról, az Önkormányzat által biztosított segédmunkások alkalmazásával: 7.000 forint/óra szórógéppel: 8.000 forint/óra - hótolás és csúszásmentesítés szórógéppel: 9.500 forint/óra Tavárdivizió Kft.: - hó tolás, zuzalék ill. só szórás 8000 forint + ÁFA/óra - szóróanyag beszállítás 8000 forint + ÁFA/óra (amennyiben az önkormányzat biztosítja a szóróanyagot) - Kalcium-klorid és dolomit őrlemény keveréke 75.000 forint + áfa/tonna (amennyiben cégünk biztosítja a szóróanyagot) Baumidex Kft.: - MANN terepes tgk+sószóró adapter+hóeke 14.500 forint/óra 12
Polgármester elmondta, hogy az ügyben személyesen érintett, tekintettel arra, hogy a Tavárdivizió Kft. a fia vállalkozása, ezért kérte, hogy a döntéshozatalból a Képviselő-testület zárja ki. A Képviselő-testület a polgármester kérésére 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett kizárta a döntéshozatalból. A napirendi pont tárgyalásának vezetését alpolgármester vette át. Dr. Baráth Emőke önkormányzati képviselő elmondta, hogy a Baumidex Kft. ajánlatával nem érdemes foglalkozni, hiszen lényegesen drágább, mint a másikak. A legolcsóbb bruttó ajánlat Bíró Szilvia egyéni vállalkozó ajánlata, aki 3 évvel ezelőtt és korábban tolta a havat. Elmondta, hogy a munkavégzéssel nem minden esetben voltak megelégedve, sokszor kellett szólni, hogy kezdje meg a munkát, mert már nem lehet közlekedni. Elmondta, hogy a Tavárdivizió Kft. munkájával mindenki elégedett, időben kezdik a hóeltakarítást, a munkát rendesen végzik, és nem hallani panaszt a lakosság részéről sem. József Károly önkormányzati képviselő elmondta, hogy véleménye szerint a Tavárdivizió Kft.-vel jó a kapcsolat, amit nem érdemes leváltani. Elmondta, hogy polgármestersége alatt Bíró Ákos, Bíró Szilvia férje tolta a havat, aki nem minden esetben végzett kifogástalan munkát. Elmondta, hogy véleménye szerint a Tavárdivizió Kft.-vel kell szerződést kötni, még akkor is, ha egy kicsit drágább az ajánlata. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így alpolgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület a hó eltakarítási feladatok ellátására a 2011/2012-es téli szezonban a Kft. ajánlata alapján a Tavárdivizió Kft.-vel kössön szerződést. A Képviselő-testület az alpolgármester javaslatával egyetértett, és 6 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
Városlőd Község Önkormányzat 71/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete Városlőd Község közigazgatási területen a 2011/2012-es téli szezonban a hó eltakarítási és csúszásmentesítési munkákat a Tavárdivizió Kft.-vel (székhely: 8445 Városlőd, Kossuth u. 55.) végezteti. A munkadíjat a képviselő-testület a vállalkozó által benyújtott és jelen határozat mellékletét képező ajánlatban foglaltak alapján a következők szerint állapítja meg: -
Hótolás, zúzalék, illetve só szórás: 8.000 forint + ÁFA/óra Szóróanyag beszállítás: 8.000 forint + ÁFA/óra (az önkormányzat által biztosított szóróanyaggal)
A képviselő-testület utasítja az alpolgármestert a szükséges intézkedések megtételére, egyben felhatalmazza a vállalkozóval megkötendő szerződés képviselőtestület nevében történő aláírására, illetve a munkadíjak szerződés szerinti kifizetésére. Felelős: Weisz Tibor alpolgármester Határidő 1.: szerződés megkötése: azonnal Határidő 2.: munkadíjak kifizetése: folyamatos 2012. májusig
13
9.) Napirend: Előterjesztés a Városlőd 886/27. hrsz. alatti ingatlanon megvalósuló beruházáshoz való hozzájárulásról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester felkérésére körjegyző az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet a Városlőd 886/27. hrsz. alatti ingatlanon megvalósuló beruházásról, illetve ismertette a jegyzőkönyv mellékletét képező látványtervet. Elmondta, hogy beruházás több szempontból is fontos a településnek. Egyrészről a beruházás, csarnoképítés pályázati pénzből valósul meg, amelynek során építtetők munkahely-teremtési kötelezettséget vállaltak, így Városlődön új munkahelyet teremtenek, amely egyrészt SZJA adóbevétellel, másrészt iparűzési és vállalkozók kommunális adója bevétellel jár. Ennek megfelelően a település érdeke, hogy ne támasszon olyan követelményeket az építtetőnek, amit nem tud teljesíteni. A másik oldalról viszont figyelembe kell venni, hogy a megépítendő csarnok lesz az első épület, amelyet az Ajkáról érkezők meglátnak, így kiemelt fontosságú a szerepe a településkép tekintetében. Elmondta, hogy a megfelelő kritériumok kialakítása érdekében megkereste az ajkai építéshatóság ügyintézőjét, illetve a községben lakó építőmérnököt, Freund Tamást, akikkel folytatott egyeztetések értelmében készítette elő a határozati javaslatban foglalt előírásokat, amelyek az alábbiak: –
A csarnokot a Mohácsi utcában megépített családi házak vonalában, az utcához és a szomszédos házhoz közel célszerű megépíteni. – A csarnoknak arányaiban, látványában családi ház jelleget célszerű kialakítani. – A csarnokot matt cserepes lemezfedéssel célszerű borítani, amelynek színe a családi házas környezetbe illeszkedjen (bordó, barna, stb.) – A csarnok falai fehérek, vagy vajszínűek legyenek. – Az építmény átlagmagassága a hatályos Helyi Építési Szabályzat értelmében a 4,5 métert nem haladhatja meg, a tető dőlésszöge 30-45° közé essen. – A csarnok köré az ingatlan határára védőnövényzetet, közepes magasságú fákat célszerű ültetni. Kérdezte, hogy ezek helyett, vagy ezeken kívül van-e valakinek még ötlete az előírásokra. Polgármester elmondta, hogy véleménye szerint a fentiekben ismertetett előírásokkal mindent megtesznek annak érdekében, hogy a látványt ne rontsák el. Lakner Zoltán önkormányzati képviselő egyetértett polgármester véleményével, elmondta, hogy ennél szigorúbb előírásokat nem szabad velük szemben támasztani. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület az előterjesztett határozati javaslatot fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot: Városlőd Község Önkormányzat 72/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Városlőd 886/27. hrsz. alatti, a Helyi Építési Szabályzatról szóló 8/2008. (X. 28.) rendelet értelmében részben látványvédelem alatt álló ingatlanon tervezett csarnok építésével kapcsolatban a környezetbe való illeszkedés érdekében az építtető SZA-GABI 14
Bt. által benyújtott, és e határozat mellékletét képező látványterv alapján az alábbi javaslatokat fogalmazza meg: – A csarnokot a Mohácsi utcában megépített családi házak vonalában, az utcához és a szomszédos házhoz közel célszerű megépíteni. – A csarnoknak arányaiban, látványában családi ház jelleget célszerű kialakítani. – A csarnokot matt cserepes lemezfedéssel célszerű borítani, amelynek színe a családi házas környezetbe illeszkedjen (bordó, barna, stb.) – A csarnok falai fehérek, vagy vajszínűek legyenek. – Az építmény átlagmagassága a hatályos Helyi Építési Szabályzat értelmében a 4,5 métert nem haladhatja meg, a tető dőlésszöge 30-45° közé essen. – A csarnok köré az ingatlan határára védőnövényzetet, közepes magasságú fákat célszerű ültetni. A Képviselő-testület felkéri Ajka Város Jegyzőjét, mint az ügyben illetékes építésügyi hatóságot, hogy a fentiekben meghatározott kritériumokat eljárása során szíveskedjen figyelembe venni. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Csekényi István polgármester Határidő: azonnal
10.) Napirend: Előterjesztés a Helyi Építési Szabályzat módosításáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben szereplő előkészített dokumentációt a Képviselő-testület már több alkalommal megtárgyalta, elfogadta, most mindösszesen arra van szükség, hogy egyben hozzon róla döntést az államigazgatási egyeztetésre bocsátás előtt. Kérte a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot vita nélkül fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett, és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
Városlőd Község Önkormányzat 73/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 7/2010. (II. 23.) és 7/2011. (II. 15.) számú határozatában foglalt kezdeményezés szerint a KÖTÁG Bt. által elkészített és e határozat mellékletét képező, a Képviselő-testület Helyi Építési Szabályzatról szóló 8/2008. (X. 28.) rendeletének módosítását előkészítő egyeztetési dokumentációt elfogadja. A Képviselő-testület a Helyi Építési Szabályzat módosításának tervezetét államigazgatási egyeztetésre bocsátja.
15
A Képviselő-testület nyilatkozik, hogy a Városlőd Gksz-1 övezeti besorolás előírásainak módosítsa és a Városlőd 0124/4. hrsz. alatti általános mezőgazdasági területi besorolású termőföld terület felhasználási módjának megváltoztatása vonatkozásában nem tartja szükségesnek a környezeti vizsgálat lefolytatását, mivel azok a területhasználat jellegében környezetvédelmi szempontból nem jelentenek módosítást. A 7/2010. (II. 23.) számú határozatban foglaltak ellenére a szélerőművek elhelyezéséhez szükséges módosítási szándékot a Képviselő-testület döntési kompetenciáján kívül álló okok miatt az Önkormányzat ebben az eljárásban nem valósítja meg. A képviselő-testület utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, ezen belül különösen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 9. §-a szerinti településrendezési eljárás megkezdésére, az érintett hatóságok, szervezetek megkeresésére. Felelős: Csekényi István polgármester Határidő: azonnal
11.) Napirend: Előterjesztés a Városlőd Községért Közalapítvány megszüntetéséről. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy Veisz József a Közalapítvány Kuratóriumának elnöke kezdeményezte a Közalapítvány megszüntetését. Ennek legfőbb oka, hogy a tavalyi évben az illetékes ügyészség vizsgálta a Közalapítvány működését, amelynek során megállapította, hogy bevételei meghatározó részben államháztartáson belülről érkeznek, amely miatt a vonatkozó jogszabályi előírásoknak nem felel meg, hisz a Közalapítvány egyik legfontosabb funkciója lenne az államháztartáson kívülről származó pénzeszközök településfejlesztésre való fordítása. Ennek megfelelően javasolta, hogy az Alapító a Közalapítványt szüntesse meg. Ezért kérte elnök a Közalapítvány megszüntetését. Időközben egy másik ügyész – nem hivatalosan – arról tájékoztatta az Önkormányzatot, hogy nem szükséges a Közalapítvány megszüntetése. Polgármester elmondta, hogy véleménye szerint a Közalapítvány feladatát megfelelően látta el, bevételeit községfejlesztési célokra fordította, illetve a cégek támogatását tudta fogadni, amely megszüntetése esetén nem lenne lehetséges. Elmondta, hogy véleménye szerint a Kuratórium átalakításával, létszámának csökkentésével, új aktív tagok megválasztásával egy jól és hatékonyan működő Közalapítvány lehetne. Elmondta, hogy ehhez mindenek előtt aktív tagokat kellene gyűjteni, lehetőleg ötöt, akik a Közalapítvány kurátori munkáját a hivatal segítségével ellátnák. József Károly önkormányzati képviselő elmondta, hogy vannak néhányan, akik szívesen vállalnának részt a közösség életében, például Oszvald József, Koppányi Béla, és elvállalnák az esetleges kurátori megbízást. Alpolgármester elmondta, hogy véleménye szerint a Közalapítvány megszüntetése előtt célszerű egy próbát tenni annak helyreállítására. Polgármester elmondta, hogy a fenti vélemények alapján javasolja a napirendi pont elhalasztását és az ügyben további tárgyalások lefolytatását.
16
A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett, és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a napirendi pont tárgyalását elhalasztotta.
12.) Napirend: Előterjesztés Kundermann Mártonné városlődi lakos által felajánlott 656. hrsz. alatti ingatlan megvásárlásáról. Előadó: Csekényi István polgármester (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet Kundermann Mártonné városlődi lakos ajánlatáról. József Károly önkormányzati képviselő elmondta, hogy véleménye szerint az Önkormányzatnak nincs szüksége a felajánlott területre, az gyakorlatilag kizárólag mezőgazdasági művelési célokra használható, ami nem önkormányzati profil. Dr. Baráth Emőke önkormányzati képviselő egyetértett József Károly véleményével, elmondta, hogy sokkal célszerűbb, ha a területet a szomszédoknak ajánlják fel. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben a.) pont alatt szereplő határozati javaslatot. A Képviselő-testület az előterjesztésben a.) pont alatt szereplő határozati javaslatot 0 szavazattal, 7 ellenszavazattal, 0 tartózkodással elutasította. A polgármester ezt követően szavazásra bocsátotta az előterjesztésben b.) pont alatt szereplő határozati javaslatot. A Képviselő-testület az előterjesztésben b.) pont alatt szereplő határozati javaslatot 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással elfogadta, és a következő határozatot hozta:
Városlőd Község Önkormányzat 74/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete Kundermann Mártonné (8445 Városlőd, Hunyadi utca 38.), Kiss Józsefné (8200 Veszprém, Egyetem utca 1/D.), Nesztinger Péter Lászlóné (8228 Lovas, Malomvölgy utca 7.) és Katalin Roth (Németország, Pirna, Schiller strasse 4.) tulajdonát képező Városlőd, 656. hrsz. alatti 661 m2 nagyságú ingatlant – a tulajdonosok által ajánlott – 100.000 forintos, azaz egyszázezer forintos vételáron nem vásárolja meg. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Csekényi István polgármester Határidő: azonnal
17
13.) Napirend: Előterjesztés a 2012. évi belső ellenőrzési ütemterv elfogadásáról. Előadó: Dobosi Gergely körjegyző (Írásbeli anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Polgármester felkérésére körjegyző az előterjesztésben foglaltak szerint tájékoztatta a Képviselő-testületet a 2012. évi belső ellenőrzési ütemtervről. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselő-testület a 2012. évi belső ellenőrzési ütemtervet fogadja el. A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Városlőd Község Önkormányzat 75/2011. (XI. 22.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi belső ellenőrzési ütemtervet elfogadja.
14.) Napirend: Szóbeli előterjesztés fa tüzelésű kazán vásárlásáról az iskolába. Előadó: Csekényi István polgármester Polgármester elmondta, hogy az iskola fűtése az elmúlt két hidegebb hónapban már 300 ezer forint volt, és a jövő évben a várható gázáremelés miatt még magasabb lesz. Elmondta, hogy az Önkormányzat a folyamatos területrendezési, patakmeder és ároktisztítási munkák miatt mindig rendelkezik kivágott faanyaggal, amit a Művelődési Ház fűtésére használnak. Ebből rendkívül olcsón biztosítható a Művelődési Ház és a Körjegyzőség fűtése, körülbelül harmad akkora összeget emészt fel, mint az iskola fűtése, ráadásul melegebb is a belső hőmérséklet a Művelődési Házban, mint az iskolában. Elmondta, hogy ilyen „szemét” fái mindig lesznek az Önkormányzatnak, amellyel az intézmények fűthetőek, ehhez csak megfelelő kazán vásárlására van szükség. Nem túl nagy teljesítményű fatüzelésű kazán, ami megfelelő kiegészítő hőleadást biztosítana szerelvényekkel együtt legfeljebb 200 ezer forintba kerülne, ami polgármester véleménye szerint egy fél éven belül visszahozná az árát a gázfelhasználás megtakarításából. Staub József önkormányzati képviselő elmondta, hogy a következő évben valóban nagymértékű energiaár növekedés várható, amely miatt célszerű az alternatív energiaforrások használatára akárcsak részben is áttérni, mert megtakarítások érhetők el ezzel. József Károly önkormányzati képviselő elmondta, hogy véleménye szerint is meg kell próbálni a fatüzelésű kazán működtetését. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester javasolta, hogy a Képviselőtestület legfeljebb 200.000 forint összegben döntsön fatüzelésű kazán vásárlásáról és beszereléséről az iskolába.
18
A Képviselő-testület a polgármester javaslatával egyetértett, és 7 szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: Városlőd Község Önkormányzat 76/2011. (XI. 23.) számú Kt. határozata: Városlőd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. évi költségvetése terhére legfeljebb 200.000 forint összegben fatüzelésű kazán vásárol és építtet be az Általános Művelődési Központ városlődi Német Nemzetiségi Általános Iskolába. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Csekényi István polgármester Határidő: azonnal
Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így polgármester a nyilvános ülést 21.00 órakor berekesztette. K.m.f.
Csekényi István polgármester
Dobosi Gergely körjegyző
19
