FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI JAMBI

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI JAMBI

TESIS

Oleh

WARISNO 077017023/Akt

S

C

N

PA

A

S

K O L A

H

E

A S A R JA

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI JAMBI

TESIS

Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh

WARISNO 077017023/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009


Judul Tesis

: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI JAMBI Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi

:Warisno : 077017023 : Akuntansi

Menyetujui Komisi Pembimbing

(Erlina, SE, M.Si,Ph.D,Ak) Ketua

Ketua Program Studi

(Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si,Ak) Anggota

Direktur

(Prof.Dr.Ade Fatma Lubis,SE,MAFIS, MBA, Ak) (Prof.Dr.Ir.T.Chairun Nisa B,M.Sc)

Tanggal lulus : 23 Maret 2009 Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Telah diuji pada Tanggal : 23 Maret 2009

PANITIA PENGUJI TESIS Ketua

: Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, SE, MAFIS, MBA, Ak

Anggota

: 1. Erlina, SE, M.Si,Ph.D, Ak 2. Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak 3. Dra. Hj. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak 4. Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak


PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul ” Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi. Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas.

Medan, 23

Maret

2009

Yang membuat pernyataan

WARISNO


ABSTRAK Penelitian mengenai factor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD telah banyak dilakukan, Namun penelitian yang menguji tentang factor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD di lingkungan Pemerintah Daerah masih relatif sedikit, dan hasil penelitian masih bervariasi dan tidak konsisten. Tujuan penelitian ini dilakukan untuk mencari bukti empiris apakah ada Pengaruh kualitas sumber daya manusia, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi terhadap Kinerja SKPD pada Pemerintahan Provinsi Jambi Populasi penelitian ini adalah seluruh SKPD yang ada dilingkungan Pemerintahan Provinsi Jambi. Unit analisisnya adalah organisasional yaitu kepala satuan kerja. Pengumpulan data dilakukan dengan kuesioner yang diantar langsung oleh penulis. Sebelum dilakukan pengujian hipotesis dengan analisa regresi berganda, terlebih dahulu dilakukan pengujian kualitas data dan uji asumsi klasik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara simultan kualitas sumber daya manusia, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi berpengaruh secara signifikan terhadap Kinerja SKPD pada Pemerintahan Provinsi Jambi. Sedangkan secara parsial sarana pendukung dan komitmen organisasi tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja SKPD. Kata Kunci : Kualitas Sumber daya manusia, Komunikasi, sarana pendukung, komitemen organisasi, kinerja SKPD.


ABSTRACT

Studies on the factors that affect the performance of organization unit have been undertaken, however, there is not many researches in performance of local government, and results are varied and inconsistent. The goal of this research was conducted to explore whether there is empirical evidence on influence of the quality of human resources, communications, supporting facilities and organizational commitment on the Performance of organization unit in Province of Jambi. Population of this research is all of organization unit on local government . Unit of analysis is the organizational. The data collecting is done with a questionnaire which delivered directly by the researcher. Before the hypothesis testing is done, the testing of quality data is undertaken firstly. The analysis data show there are significantly effect on human resources quality, communications, supporting facilities and commitment of organization to performance of organization unit in local government. In partial, supporting facilities and commitment of organizational do not significantly affect the performance of organization unit in province of Jambi. Keywords :

Quality of human resources, communications, supporting facilities, commitment organization, performance of organization unit.


KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmad, Taufik dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul “Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi.” Tesis ini merupakan tugas akhir untuk menyelesaikan pendidikan di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (USU) Medan. Dalam kesempatan ini, penulis menghaturkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Chairuddin, P. Lubis, DTM & H,Sp.A (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Prof.Dr.Ir.T.Chairun Nisa B,MSc, Selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, SE, MAFIS, MBA, AK, selaku Ketua Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan bertindak sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 4. Ibu Dra. Hj. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, AK, selaku Sekretaris Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan bertindak sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini.


5. Ibu Erlina, SE, M.Si,Ph.D,Ak, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini. 6. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si,Ak, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini. 7. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA,AK selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan tesis ini. 8. Bapak dan Ibu para dosen serta seluruh pegawai pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas ilmu dan bantuan yang diberikan. 9. Bapak Gubernur Provinsi Jambi beserta Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi yang telah banyak membantu peneliti dalam proses penelitian. 10. Teman-temanku seperjuangan Angkatan 13 Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, yang telah banyak membantu pada masa perkuliahan. 11. Kepada kedua orang tuaku ayahnda Mundakir Yanto dan Ibunda Wangirah serta kedua mertuaku Bapak Purnomo dan Ibu Suparmi, yang telah memberikan dorongan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.


Akhirnya penulis menghaturkan terima kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tinginya kepada istriku tercinta Sumarsih dan anak-anakku tersayang Dimas Bagus Wicaksono, Febriza Evan Nugraha, serta seluruh keluarga atas doa dan pengorbanan yang tidak ternilai harganya dalam memberikan dukungan baik moril, materil dan Spritual dalam keadaan suka maupun duka, dan juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini. Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua, Amiin.

Medan,

24 Maret 2009 Penulis,

(WARISNO)


RIWAYAT HIDUP

1. N a m a

:WARISNO

2. Tempat/Tanggal Lahir

: Jambi, 22 Maret 1971

3. A l a m a t

: Jln. Adhitiya Warman No.01 RT.08 Kel. Thehok Kec. Jambi Selatan Kota Jambi

4. No Telepon Rumah / HP : (0741) 27446 / 081274040777 5. A g a m a

: Islam

6. Jenis Kelamin

: Laki-laki

7. Status

: Menikah

8. Pekerjaan

: Pegawai Biro Pemerintahan dan Otonomi Daerah Sekretariat Daerah Provinsi Jambi.

9. Pendidikan

:

a. Lulus SD Negeri No.09/IV Kota Jambi Tahun 1984 bersertifikat b. Lulus SMP Negeri 8 Kota Jambi Tahun 1987 bersertifikat c. Lulus SMA Negeri 5 Kota Jambi Tahun 1990 bersertifikat d. Lulus Sarjana (S1) Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Jambi Tahun 2003 bersertifikat 10. Riwayat Pekerjaan a. 1992 - 1999

: : Pegawai Kanwil Departemen Penerangan Provinsi Jambi

b. 2000 - 2003

: Pegawai Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Jambi

c. 2004 - 2009

: Pegawai Biro Pemerintahan dan Otonomi Daerah Sekretariat Daerah Provinsi Jambi

11. Hobby

: Olah Raga


DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK .....................................................................................................

i

ABSTRACT ..................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR...................................................................................

iii

RIWAYAT HIDUP .....................................................................................

vi

DAFTAR ISI.................................................................................................. vii DAFTAR TABEL .........................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR..................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiii

BAB I

PENDAHULUAN........................................................................

1

Latar Belakang Penelitian .............................................................

1

1.2 Rumusan Masalah Penelitian ........................................................

7

1.3

Tujuan Penelitian ..........................................................................

7

1.4

Manfaat Penelitian ........................................................................

8

1.5

Originalitas....................................................................................

8

1.1

BAB II 2.1

TINJAUAN PUSTAKA............................................................... 10 Landasan Teori............................................................................. 10 2.1.1 Kinerja SKPD ..................................................................... 10 2.1.2 Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................... 14


2.1.3 Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD dalam rangka Pengelolaan Keuangan Daerah............................... 15 2.1.3.1 Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) ............... 15 2.1.3.2 Komunikasi ........................................................... 16 2.1.3.3 Sarana Pendukung................................................. 18 2.1.3.4 Komitmen Organisasi............................................ 19 2.2

Review Penelitian Terdahulu ........................................................ 20

BAB III

KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ............................ 25

3.1

Kerangka Konsep .......................................................................... 25

3.2

Hipotesis Penelitian....................................................................... 26

BAB IV

METODE PENELITIAN ........................................................... 27

4.1

Jenis Penelitian.............................................................................. 27

4.2

Lokasi Penelitian / Ruang Lingkup Penelitian.............................. 27

4.3

Populasi dan Sampel ..................................................................... 29

4.4

Metode Pengumpulan Data ........................................................... 29

4.5

Definisi Operasional Variabel ...................................................... 29

4.6

Instrumen Penelitian ..................................................................... 34

4.7

Metode Analisis Data.................................................................... 35 4.7.1 Uji Kualitas Data.................................................................. 36 4.7.1.1 Uji Validitas ............................................................. 36


4.7.1.2 Uji Reliabilitas ......................................................... 37 4.7.2 Pengujian Asumsi Klasik ..................................................... 37 4.7.2.1 Uji Normalitas.......................................................... 37 4.7.2.2 Uji Multikolinearitas ................................................ 38 4.7.2.3 Uji Heteroskedastisitas............................................. 38 4.7.3 Pengujian Hipotesis.............................................................. 39

BAB V 5.1

ANALISIS DAN PEMBAHASAN............................................. 40 Deskriftif Data............................................................................... 40 5.1.1 Deskripsi lokasi.................................................................... 41 5.1.2 Karakteristik Penelitian........................................................ 41 5.1.3 Uji Responden Bias.............................................................. 44

5.2

Analisis Data ................................................................................. 45 5.2.1 Pengujian Validitas dan Reliabilitas Data............................ 45 5.2.1.1 Uji Validitas ............................................................. 45 5.2.1.2 Uji Reliabilitas ......................................................... 49

5.3

Deskripsi Hasil Penelitian ............................................................. 50

5.4

Pengujian Asumsi Klasik .............................................................. 51 5.4.1 Pengujian Normalitas ........................................................... 51 5.4.2 Pengujian Multikolinearitas ................................................. 52 5.4.3 Pengujian Heteroskedastisitas.............................................. 53

5.5

Pengujian Hipotesis....................................................................... 54


5.6

Hasil Analisis Data........................................................................ 58 5.6.1 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Kinerja SKPD....................................................................... 58 5.6.2 Pengaruh Komunikasi terhadap Kinerja SKPD ................... 59 5.6.3 Pengaruh Sarana Pendukung terhadap Kinerja SKPD......... 61 5.6.4 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD .. 61

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 63

6.1

Kesimpulan ................................................................................... 63

6.2

Keterbatasan Penelitian................................................................. 64

6.2

Saran.............................................................................................. 64

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 65


DAFTAR TABEL

Nomor

Judul

Halaman

2.1

Tinjauan atas Penelitian Terdahulu.....................................................

23

4.1

Definisi Operasional Variabel.............................................................

32

5.1

Distribusi Kuesioner ...........................................................................

40

5.2

Tingkat Pendidikan Responden ..........................................................

42

5.3

Jabatan Responden ..............................................................................

42

5.4

Pangkat/Golongan Responden ............................................................

43

5.5

Lama Bekerja Responden ...................................................................

43

5.6

Kursus/Diklat/Bintek di Bidang Akuntansi, Keuangan dan Penyusunan Anggaran.........................................................................

44

5.7

Uji Validitas Variabel .........................................................................

46

5.8

Uji Reliabilitas Variabel......................................................................

49

5.9

Deskripsi Statistik ...............................................................................

50

5.10

Uji Multikolinieritas............................................................................

53

5.11

Ringkasan Pengujian Hipotesis ..........................................................

55


DAFTAR GAMBAR

Nomor

Judul

Halaman

3.1 Kerangka Konseptual ................................................................................

25

5.1 Pengujian Normalitas Data .......................................................................

52

5.2 Uji Heterokedastisitas ...............................................................................

54


DAFTAR LAMPIRAN

Nomor

Judul

Halaman

1

Daftar Pertanyaan................................................................................

69

2

Daftar Responden dan Tanggal Sebar/Terima Kuesioner...................

76

3

Daftar Responden dan Tanggal Sebar/Terima Seminar......................

78

4

Data Hasil Kuesioner ..........................................................................

80

5

Statistik Deskriptif ..............................................................................

84

6

Uji Validitas dan Reliabilitas ..............................................................

86

7

Uji Korelasi .........................................................................................

98

8

Uji Regresi ..........................................................................................

100


BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian Undang-undang (UU) No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah yang direvisi menjadi UU No. 32 Tahun 2004 dan diubah dengan Peraturan Perundangundangan (Perpu) No. 3 Tahun 2005 serta UU No. 25 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah yang direvisi menjadi UU No. 33 Tahun 2004, menjadi tonggak awal dari otonomi daerah. Otonomi daerah merupakan upaya pemberdayaan daerah dalam pengambilan keputusan daerah berkaitan dengan pengelolaan sumber daya yang dimiliki sesuai dengan kepentingan, prioritas, dan potensi daerah tersebut. Dengan pemberian otonomi daerah kabupaten dan kota, pengelolaan keuangan sepenuhnya berada di tangan Pemerintah Daerah. Pengelolaan keuangan negara/daerah di Indonesia telah banyak mengalami perubahan atau perbaikan seiring dengan semangat reformasi manajemen keuangan pemerintah untuk mencapai keberhasilan otonomi daerah. Hal ini ditandai dengan dikeluarkannya paket peraturan perundang-undangan di bidang keuangan negara beserta peraturan-peraturan turunannya yang juga telah banyak mengalami revisi dan penyempurnaan. Beberapa peraturan terkait dengan implementasi otonomi daerah yang telah dikeluarkan adalah paket undang-undang bidang keuangan negara yakni UU No.17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara,, UU No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan UU No. 15 tahun 2004 tentang Pemeriksanaan Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Pengelolaan

dan

Tanggung

mengimplementasikan

Jawab

Keuangan

perundang-undangan

bidang

Negara. keuangan

Dalam negara

rangka telah

dikeluarkan berbagai aturan pelaksanaan dalam bentuk Peraturan Pemerintah (PP), antara lain PP No. 20 tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah, PP No. 21 tahun 2004 tentang Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga, dan PP No. 24 tahun 2004 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Khusus berkenaan dengan pengelolaan keuangan daerah dikeluarkan Peraturan Pemerintah No 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Sebagai tindak lanjut PP No. 58 tahun 2005, Menteri Dalam Negeri telah mengeluarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, dan terakhir telah direvisi dengan Permendagri No. 59/2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Peraturan ini khusus mengatur mengenai pedoman pengelolaan keuangan daerah yang baru, sesuai arah reformasi tata kelola keuangan negara/daerah. Perubahan yang sangat mendasar dalam peraturan ini adalah bergesernya fungsi Ordonancering dari Badan/bagian/biro Keuangan ke setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), dan SKPD sebagai accounting entity berkewajiban untuk membuat laporan keuangan SKPD serta penegasan bahwa Bendahara Pengeluaran sebagai Pejabat Fungsional. Oleh karena itu, setiap Bendahara Pengeluaran harus memiliki keahlian khusus di bidang kebendaharaan dan dibuktikan dengan sertifikat keahlian dari lembaga yang berwenang untuk menyelenggarakan Diklat Sertifkasi Bendahara Pengeluaran.


Peraturan-peraturan yang mengatur tentang pengelolaan keuangan daerah tersebut di atas sudah diimplementasikan secara bertahap di tahun 2007-2008. Oleh karena itu, setiap daerah sudah mulai mempersiapkan semua perangkat yang diperlukan termasuk menata dan meningkatkan kemampuan SDM Aparaturnya khususnya di bidang keuangan guna mengantisipasi perubahan-perubahan dalam pengelolaan APBD dan pertanggungjawabannya pada akhir tahun anggaran. Berhasiltidaknya pelaksanaan suatu sistem pengelolaan keuangan daerah sangat tergantung dari kompetensi para pengelolanya sehingga peningkatan kualitas SDM pengelola merupakan hal yang wajib dilaksanakan. Berdasarkan Undang-Undang No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara pasal 51 ayat (2), Kepala SKPD selaku Pengguna Anggaran harus menyelenggarakan akuntansi atas transaksi keuangan, aset, utang, dan ekuitas dana, termasuk transaksi pendapatan dan belanja, yang berada dalam tanggung jawabnya. Hal ini berarti bahwa setiap SKPD harus membuat laporan keuangan unit kerja. Pasal 56 UU ini menyebutkan bahwa laporan keuangan yang harus dibuat oleh setiap unit kerja adalah Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan Atas Laporan Keuangan, sedangkan yang menyusun laporan arus Kas adalah Kepala Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah selaku Bendahara Umum daerah. Melalui Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang telah direvisi dengan Permendagri No. 59/2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. implementasi paradigma baru yang berorientasi pada prestasi kinerja Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

diterapkan dalam penyusunan APBD, Sistem akuntansi dan pengelolaan keuangan daerah. Untuk itu maka setiap pemerintah daerah harus dapat mempersiapkan diri untuk melakukan pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan tersebut. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang pengelolaan keuangan daerah yang dijabarkan oleh Permendagri Nomor 13 tahun 2006 merupakan pedoman pengelolaan keuangan daerah. Penatausahaan keuangan daerah dalam pelaksanaan APBD mengalami perubahan yang cukup fundamental dibandingkan dengan Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002, diantara perubahan tersebut adalah dilimpahkannya sebagian mekanisme peraturan keuangan di Badan/biro/bagian Pengelolaan Keuangan Daerah kepada SKPD, lingkup penatausahaan keuangan yang dilimpahkan diantaranya pengujian Surat Permintaan Pembayaran (SPP) baik Langsung (LS), Uang Persediaan (UP), Ganti Uang (GU) maupun Tambahan Uang (TU) serta penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM). Selain itu yang tidak kalah pentingnya adalah adanya perubahan mekanisme pengelolaan keuangan pada bendahara

pengeluaran,

dipertanggungjawabkan

sebelumnya (UUDP)

diubah

menganut menjadi

sistem

uang

untuk

uang

yang

harus

dipertanggungjawabkan (UYHD), disamping itu terjadi perubahan yang terkait dengan laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluran. Dengan demikian dapat dipastikan bahwa pelaksanaan pembukuan bendahara pengeluaran lebih rumit dan detil dibandingkan dengan peraturan sebelumnya, namum demikian berdasarkan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 pasal 225 untuk memudahkan pelaksanaan Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

pembukuan bendahara pengeluaran diperkenankan menggunakan software aplikasi, tetapi konsekuensinya pada bendahara pengeluaran harus mampu dan mahir dalam mengoperasikan komputer serta memahami aplikasi prosedur penatausahaan keuangan daerah dan pembukuan bendahara pengeluaran. Berdasarkan hal tersebut maka penatausahaan keuangan daerah dan pembukuan bendahara pengeluaran mutlak diperlukan SDM yang profesional. Berdasarkan hasil pengamatan awal di lingkungan pemerintah Provinsi Jambi masih terdapat SKPD yang belum dapat menerapkan perubahan dengan adanya Regulasi Peraturan pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Karena kurangnya tenaga keuangan yang berlatar belakang pendidikan akuntansi pada tingkat SKPD, di samping itu ada indikasi rendahnya Kinerja SKPD dikarenakan rendahnya kualitas SDM dan Pengalaman yang dimiliki oleh PPK (Pejabat Penatausahaan Keuangan), PPTK (Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan), dan Bendahara Pengeluaran SKPD dalam mengimplementasikan peraturan tersebut, serta masih rendahnya komitmen untuk melaksanakan perubahan peraturan tersebut. Hal ini terbukti dengan masih terlambatnya menyampaikan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD) kepada Biro Keuangan selaku Pejabat Penatausahaan Keuangan Daerah (PPKD) untuk di kompilasi sehingga hal ini berdampak menjadi terlambatnya pengesahan APBD. Sedangkan dalam pelaksanaan belanja APBD

masih adanya SKPD yang terlambat dalam menyampaikan SPJ

Pengelolaan uang persediaan yang menjadi tanggung jawabnya kepada Pejabat Penatausahaan Keuangan Daerah (PPKD) selaku Bendahara Umum Daerah (BUD) Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya. Selain itu dari hasil evaluasi Bappeda Provinsi Jambi untuk Tahun 2008 berdasarkan Rekapitulasi Laporan Fisik dan Keuangan SKPD menunjukan masih rendahnya daya serap anggaran yang telah dialokasikan kepada masing-masing SKPD. Azhar (2007) telah melaksanakan penelitian

tentang ”Faktor-faktor yang

yang mempengaruhi keberhasilan penerapan Permendagri 13 tahun 2006 pada Pemerintah Kota Banda Aceh”, penelitian ini menyimpulkan bahwa : Komitmen, Sumber daya manusia, perangkat pendukung dan Regulasi secara bersama-sama mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006, dan Secara parsial Regulasi tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri 13 Tahun 2006. Tuasikal (2007) melakukan penelitian tentang ”Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (Studi pada Kab. Maluku Tengah di Provinsi Maluku)”. Penelitian ini menyimpulkan baik secara simultan maupun parsial pemahaman mengenai sistem akuntansi dan pengelolaan keuangan berpengaruh terhadap kinerja satuan kerja pemerintah daerah. Berdasarkan fenomena dan hasil penelitian di atas maka peneliti termotivasi untuk melakukan penelitian lanjutan tentang kinerja organisasi pemerintah daerah dengan judul ”Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi”. Penelitian ini dibatasi pada kinerja SKPD dalam rangka pengelolaan keuangan daerah, yang akan Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

dilaksanakan pada seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi. Adapun faktor-faktor yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah faktor Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana Pendukung dan Komitmen organisasi yang diduga akan mendukung Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

1.2 Rumusan Masalah Penelitian Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka rumusan masalah penelitian adalah sebagai berikut : Apakah Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komunikasi, Sarana Pendukung dan Komitmen Organisasi berpengaruh terhadap Kinerja SKPD baik secara simultan maupun parsial ?

1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah yang telah diuraikan sebelumnya, maka penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui apakah Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komunikasi, Sarana Pendukung, dan Komitmen Organisasi berpengaruh terhadap Kinerja SKPD baik secara simultan maupun parsial. Disamping tujuan diatas peneliti juga ingin melakukan penelitian ikutan untuk melihat apakah demografi responden seperti pendidikan dan pengalaman berpengaruh terhadap kinerja SKPD.


1.4 Manfaat Penelitian Penelitian yang akan dilakukan diharapkan dapat memberi manfaat bagi Peneliti, Pemerintah daerah, Akademisi dan peneliti selanjutnya. Manfaat penelitian dapat diuraikan sebagai berikut ; a. Bagi Peneliti, penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan dalam akuntansi sektor publik khususnya pengelolan keuangan daerah; b. Penelitian ini juga diharapkan dapat memberi manfaat bagi pemerintah daerah agar menjadi bahan pertimbangan dalam membuat keputusan khususnya dalam membuat peraturan daerah yang berkaitan dengan sisdur penatausahaan; c. Sedangkan bagi akademisi dan peneliti lanjutan, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan rujukan dalam melakukan penelitian selanjutnya.

1.5 Originalitas Sampai saat ini study yang kritis tentang Akuntansi Sektor Publik masih sangat terbatas, namun demikian penelitian sektor publik telah dilaksanakan oleh ; 1. Azhar (2007) telah meneliti tentang ” Faktor-faktor yang yang mempengaruhi keberhasilan penerapan Permendagri 13 tahun 2006 pada Pemerintah Kota Banda Aceh ”, menyimpulkan bahwa komitmen, SDM, perangkat pendukung dan regulasi secara bersama-sama mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap keberhasilan

penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006, Sementara Secara


parsial Regulasi tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri 13 Tahun 2006; 2. Tuasikal (2007) melakukan penelitian tentang ” Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (Studi pada Kab. Maluku Tengah di Provinsi Maluku), Penelitian ini menyimpulkan baik secara simultan maupun parsial pemahaman mengenai sistem akuntansi dan pengelolaan keuangan berpengaruh terhadap kinerja satuan kerja pemerintah daerah. Penelitian ini merupakan lanjutan dari penelitian yang dilakukan oleh Azhar (2007), dengan variabel independennya yaitu SDM, perangkat pendukung dan komitmen organisasi dan Keberhasilan Permendagri 13 Tahun 2006 sebagai variabel dependen.

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya terletak pada

daerah penelitian, periode waktu penelitian, dan variabel yang digunakan dengan menambahkan 1 (satu) variabel baru yaitu Komunikasi.


BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori Bab ini akan menjelaskan tinjauan teori baik itu defenisi, konsep atau hasil penelitian ilmiah yang berkaitan dengan Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam rangka pengelolaan keuangan daerah, serta menentukan teori yang digunakan dalam menjelaskan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi Kinerja SKPD dalam rangka Pengelolaan Keuangan Daerah. 2.1.1 Kinerja SKPD Menurut Marsdiasmo (2004) Pengukuran kinerja sektor publik dilakukan untuk memenuhi tiga maksud. Pertama, pengukuran kinerja sektor publik dimaksudkan untuk membantu perbaikan kinerja pemerintah yang berfokus kepada tujuan dan sasaran program unit kerja. Hal ini pada akhirnya dapat meningkatkan efisiensi dan efektivitas organisasi sektor publik dalam memberikan pelayanan publik. Kedua, ukuran kinerja sektor publik digunakan untuk pengalokasian sumberdaya dan pembuatan keputusan. Ketiga, ukuran kinerja sektor publik dimaksudkan untuk mewujudkan pertanggungjawaban publik dan memperbaiki komunikasi kelembagaan. Disamping itu pengukuran kinerja sangat penting untuk menilai akuntabilitas organisasi dan manajer dalam menghasilkan pelayanan publik yang lebih baik. Akuntabilitas bukan sekedar kemampuan menunjukan bagaimana uang

publik

dibelanjakan, akan tetapi meliputi kemampuan menunjukan bahwa uang publik Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

tersebut telah dibelanjakan secara ekonomis, efisien, dan efektif. Peningkatan kinerja sektor publik merupakan hal yang bersifat komprehensif, dimana sebagai pengguna anggaran (badan/dinas/biro/kantor)

setiap SKPD

akan menghasilkan tingkat

kinerja yang berbeda-beda sesuai dengan kemampuan dan rasa tanggung jawab yang mereka miliki. Semakin bagus tingkat pengelolaan keuangan oleh pengguna anggaran maka akan semakin tinggi tingkat kinerja SKPD. Kinerja merupakan suatu prestasi atau tingkat keberhasilan yang dicapai oleh individu atau suatu organisasi dalam melaksanakan pekerjaan pada suatu periode tertentu. Menurut Stoner (1986 : 477) dalam Arnia (2001) kinerja (performance) merupakan kuantitas dan kualitas pekerjaan yang diselesaikan oleh individu, kelompok atau organisasi. Dalam sektor publik, khususnya sektor pemerintahan, kinerja dapat diartikan sebagai suatu prestasi yang dicapai oleh pegawai pemerintah dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dalam suatu periode. Menurut Robbins (1997 : 231) dalam Maryanti (2002), Kinerja merupakan hasil yang dicapai oleh suatu fungsi kerja atau aktivitas selama periode tertentu, hal senada juga diungkapkan oleh Prawirosentono (1999), yang mendefinisikan kinerja sebagai hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atau sekelompok orang dalam suatu organisasi sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing dalam upaya mencapai tujuan organisasi yang bersangkutan secara legal, tidak melanggar hukum dan sesuai dengan moral dan etika.


Menurut Mahoney (1963). Kinerja Manajerial (Managerial Performance) merupakan kinerja para individu dalam kegiatan-kegiatan manajerial seperti : perencanaan, investigasi, koordinasi, evaluasi, pengawasan, pengaturan staf, negosiasi dan perwakilan. Sedangkan menurut Otley (1999) dalam Mahmudi (2005:6) ”Kinerja mengacu pada sesuatu yang terkait dengan kegiatan melakukan pekerjaan, dalam hal ini meliputi hasil yang dicapai kerja tersebut”. Dengan singkat dapat dikatakan bahwa kinerja adalah hasil dari kegiatan yang telah dilaksanakan. Tim penyusun kamus bahasa Indonesia (1995 : 503) mendefinisikan kinerja adalah sebagai sesuatu yang dicapai, prestasi yang diperlihatkan, dan kemampuan kerja. Berdasarkan pengertian tersebut jelas kinerja dapat dilihat dan diukur dari berbagai sudut jika dihubungkan dengan pengertian prestasi yang diperlihatkan. Prestasi kantor dinas pemerintah dapat dilihat dari tingkat penyelesaian tugas-tugas pengayoman masyarakat. Kimisean et.al, (2004 : 491) mengungkapkan bahwa tiga konsep yang bisa dipergunakan untuk mengukur kinerja birokrasi publik/organisasi non bisnis, yakni responsivitas, responsibilitas, dan akuntabilitas. Dalam menilai kinerja organisasi pelayanan publik, banyak indikator yang dapat dipergunakan, yaitu: (1) produktivitas; (2) kualitas layanan; (3) responsivitas; (4) responsibilitas; dan (5) akuntabilitas. Dalam konteks organisasi pemerintah daerah, pengukuran kinerja SKPD dilakukan untuk menilai seberapa baik SKPD tersebut melakukan tugas pokok dan fungsi yang dilimpahkan kepadanya selama periode tertentu. Pengukuran kinerja SKPD merupakan wujud dari vertical accountability yaitu pengevaluasian kinerja Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

bawahan oleh atasannya dan sebagai bahan horizontal accounntability pemerintah daerah yaitu kepada masayarakat atas amanah yang diberikan kepadanya. Dalam melakukan proses pengelolaan keuangan daerah masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sesuai dengan ketetapan Permendagri No.13 tahun 2006 dikatakan sebagai pengguna anggaran melakukan tugas antara lain dari proses penyusunan APBD, Pelaksanaan dan penatausahaan belanja, pelaksanaan dan penataan pendapatan, akuntansi dan pelaporan sampai kepada perubahan APBD. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam siklus pengelolaan keuangan daerah berada pada tingkatan ketiga dalam sistem manajemen dan pertanggungjawaban keuangan daerah yang bertanggung jawab langsung kepada Kepala Daerah (Gubernur) melalui Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD). Kepala SKPD juga membawahi Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK), Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran SKPD. Berdasarkan struktur dan tanggungjawab dapat dilihat bahwa satuan kerja perangkat daerah mempunyai partisipasi dan peran yang sangat penting dalam pengelolaan keuangan daerah. Peran dan fungsi SKPD menjadi sangat penting karena sebagai pengguna anggaran tiap SKPD yang ada pada Badan/Dinas/Kantor/Biro pada pemerintah daerah melakukan hampir seluruh siklus pengelolaan keuangan daerah minus pemeriksaan. Keluarnya Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 yang menetapkan bahwa APBD harus disusun berdasarkan perndekatan prestasi kerja membuat SKPD sebagai unit yang menggunakan anggaran dituntut untuk dapat mengajukan Rencana Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Kerja dan Anggaran SKPD (RKA-SKPD) yang benar-benar baik, artinya sesuai dengan kebutuhan, efektif, ekonomis dan efisien. 2.1.2 Pengelolaan Keuangan Daerah Berdasarkan Pasal 1 PP 58 Tahun 2005 Pengelolaan Keuangan Daerah adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan anggaran, penyusunan anggaran, pelaksanaan dan penatausahaan anggaran, pelaporan anggaran, pertanggungjawaban dan pengawasan. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 105 tahun 2000 pasal (4) dan (5), mengamanatkan bahwa Pengelolaan keuangan daerah harus dilakukan secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, efisien, efektif, transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan asas keadilan dan kepatuhan. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan salah satu alat untuk meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan tujuan otonomi daerah yang luas nyata dan bertanggung jawab. Edward (1992 : 13) menyatakan manajemen keuangan daerah dapat dilakukan dengan baik jika pemerintah daerah dapat mendefinisikan secara jelas tujuan dari manajemen keuangan. Hal ini menandakan bahwa bila pemerintah daerah secara jelas dapat mendefinisikan atau merumuskan tujuan pengelolaan keuangan daerah, maka kebijakan tentang alokasi sumber daya daerah untuk kepentingan publik dapat tercapai.


2.1.3 Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja SKPD dalam rangka Pengelolaan Keuangan Daerah Faktor-faktor yang mempengaruhi Kinerja SKPD dalam pengelolaan keuangan daerah antara lain faktor Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana pendukung dan Komitmen Organisasi ; 2.1.3.1 Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Menurut Wiley (2002, 3) dalam Azhar (2007) mendefinisikan bahwa ”Sumber daya manusia merupakan pilar peyangga utama sekaligus penggerak roda organisasi dalam usaha mewujudkan visi dan misi serta tujuan dari organisasi tersebut”. Sumber daya manusia merupakan elemen organisasi yang sangat penting, karenanya harus dipastikan sumber daya manusia ini harus dikelola sebaik mungkin agar mampu memberikan kontribusi secara optimal dalam upaya pencapaian tujuan organisasi. Menurut Matindas ( 2002 : 89) Sumber Daya Manusia adalah kesatuan tenaga manusia yang ada dalam suatu organisasi dan bukan sekedar penjumlahan karyawankaryawan yang ada. Sebagian kesatuan sumber daya manusia harus dipandang sebagai suatu sistem dimana tiap-tiap karyawan merupakan bagian

yang saling

berkaitan satu dengan lainnya dan bersama-sama berfungsi untuk mencapai tujuan organisasi. Dalam rangka pengelolaan keuangan daerah yang baik, SKPD harus memiliki kualitas sumber daya manusia yang didukung dengan latar belakang pendidikan akuntansi, sering mengikuti pendidikan dan pelatihan, dan mempunyai pengalaman di bidang keuangan karena permasalahannya adalah, untuk menerapkan akuntansi


double entry berbasis akrual diperlukan sumber daya manusia (SDM) yang memahami logika akuntansi secara baik. Aparatur pemda yang menangani masalah keuangan tidak cukup hanya menguasai penatausahaan anggaran melainkan juga harus memahami karakteristik transaksi yang terjadi dan pengaruhnya terhadap rekening-rekening dalam laporan keuangan pemda. Kegagalan SDM pemda dalam memahami dan menerapkan logika akuntansi akan berdampak pada kekeliruan laporan keuangan yang dibuat dan ketidaksesuaian laporan dengan standar yang ditetapkan pemerintah. 2.1.3.2 Komunikasi Kata komunikasi berasal dari bahasa latin yaitu communis, yang berarti bersama. Munurut Herbert (1981) dalam Suranto (2005:15) mendefenisikan komunikasi sebagai proses yang didalamnya menunjukan arti pengetahuan dipindahkan dari seorang kepada orang lain, biasanya dengan maksud mencapai beberapa tujuan khusus. Menurut Rogers (1995) dalam Suranto (2005:15) menyatakan bahwa komunikasi ialah proses yang didalamnya terdapat suatu gagasan yang dikirimkan dari sumber kepada penerima dengan tujuan merubah perilakunya. Menurut Arep dan Tanjung ( 2004 : 81) Komunikasi adalah informasi mengalir secara bebas dari atas ke bawah atau sebaliknya. Dalam pengelolaan keuangan daerah di suatu SKPD, komunikasi yang baik dan lancar antara Pengguna Anggaran

dengan

bawahannya

atau

sebaliknya

sangat

dibutuhkan

dalam

menyamakan persepsi untuk menyusun dan merumuskan serta melaksanakan dengan baik rencana kerja yang ingin dicapai oleh SKPD. Sebab walau begitu cemerlangnya Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

hasil berpikir seseorang baik pimpinan maupun bawahan tidak akan ada artinya jika tidak dinyatakan dan dikomunikasikan dengan baik Pimpinan tidak hanya memiliki kemampuan membuat komitmen atau keputusan, tetapi harus diterjemahkan menjadi gagasan, prakarsa, inisiatif, kreatifitas, pendapat, saran, perintah, dan lainnya yang sejenis itu melalui komunikasi yang baik. Oleh karena kemampuan mengambil keputusan akan kehilangan artinya tanpa kemampuan mengkomunikasikannya (Nawawi dan Martini, 2004 :167). Dengan komunikasi yang baik maka seluruh komponen dalam SKPD dapat secara sistimatis bekerja dalam satu arah yang sama yaitu untuk meningkatkan produktifitas instansi (Suranto, 2005:57). Jika terjadi kesalahpahaman dalam SKPD, khususnya dalam pengelolaan keuangan daerah akan menimbulkan dampak negatif yang berakibat buruk bagi kinerja SKPD. Pengelolaan keuangan daerah tidak akan berjalan dengan baik tanpa adanya komunikasi yang baik antara pimpinan dan bawahan. Kemampuan berkomunikasi secara efektif bagi seorang pimpinan erat kaitannya dengan kepemimpinan yang berwibawa. Kalau seorang pimpinan ingin memiliki kepemimpinan yang berwibawa, maka ia perlu mempunyai kemampuan berkomunikasi secara efektif. Kemahiran berkomunikasi bagi seseorang pimpinan dapat memperkecil, bahkan menghilangkan konflik antara kepentingan pribadi dengan kepentingan organisasi (Effendi, 1989:134, 141). Untuk itulah komunikasi yang baik dan lancar tersebut selalu ditumbuhkembangkan dalam instansi pemerintah yang salah satunya dengan cara melibatkan para pejabat dan staf dalam merumuskan dan memutuskan sesuatu


keputusan atau hal-hal penting dalan instansi, terlebih khusus tentang pengelolaaan keuangan daerah di Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). 2.1.3.3 Sarana Pendukung Sarana Pendukung yang dimaksud dalam penelitian ini ialah ketersediaan perangkat pendukung yang akan membantu kinerja SKPD dalam rangka pengelolaan keuangan daerah guna menunjang pelaksanakan tugas seperti tersedianya perangkat komputer dan software yang berkaitan dengan kebutuhan SKPD. Berdasarkan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 pasal 225 untuk memudahkan pelaksanaan pembukuan bendahara pengeluaran diperkenankan menggunakan software aplikasi, tetapi konsekuensinya pada bendahara pengeluaran harus mampu dan mahir dalam mengoperasikan komputer serta memahami aplikasi prosedur penatausahaan keuangan daerah dan pembukuan bendahara pengeluaran. Sistem akuntansi pemerintahan adalah serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran dan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pemerintahan. Berdasarkan defenisi tersebut, agar sistem akuntansi keuangan pemerintahan daerah berjalan secara efektif maka diperlukan Sarana pendukung baik perangkat keras maupun perangkat lunak. Menurut Kenneth dan Jane (2005) dalam Azhar (2007) perangkat keras adalah perlengkapan fisik yang digunakan untuk aktifitas input, proses dan output dalam sebuah sistem akuntansi. Perangkat keras ini terdiri dari komputer yang memproses, perangkat penyimpanan dan perangkat untuk menghasilkan output serta media fisik untuk menghubungkan semua unit tersebut. Sedangkan perangkat lunak menurut Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Kenneth dan Jane adalah sekumpulan rincian instruksi praprogram yang mengendalikan dan mengkoordinasikan perangkat keras komponen di dalam sebuah sistem informasi. 2.1.3.4 Komitmen Organisasi Mowday, et.al (1979), dalam Darma (2004) mendefinisikan komitmen organisasi sebagai tingkat kekuatan identifikasi individu, dan keterikatan individu kepada organisasi yang memiliki ketiga karakteristik. Pertama, memiliki kepercayaan yang kuat dan menerima nilai-nilai dan tujuan perusahaan. Kedua, kemauan yang kuat untuk berusaha atau bekerja keras untuk organisasi. Ketiga, keinginan untuk tetap menjadi anggota organisasi. Identifikasi dimaksud adalah pemahaman atau penghayatan terhadap tujuan organisasi. Keterikatan dimaksudkan adalah perasaan terlibat dalam suatu pekerjaan atau perasaan terlibat dalam suatu pekerjaan atau perasaan bahwa pekerjaan adalah menyenangkan. Menurut Mowday, et. al, (1979), dalam Darma (2004) Komitmen organisasi merupakan keyakinan dan dukungan yang kuat terhadap nilai dan sasaran (goal) yang ingin dicapai organisasi. Menurut Simanjuntak ( 2005 :1) komitmen adalah kesanggupan untuk bertanggungjawab terhadap hal-hal yang dipercayakan kepada seseorang, komitmen tidak ada hubungannya sama sekali dengan bakat, kepintaran atau talenta. Dengan komitmen yang kuat akan memungkinkan seseorang bisa mengelurkan sumber daya fisik, mental dan spiritual tambahan yang bisa diperoleh, sebaliknya tanpa komitmen maka pekerjaan-pekerjaan besar akan sulit terlaksana.


Menurut Mayer et.al (1993), yang dikutip oleh Arifuddin et.al (2002) terdapat tiga komponen komitmen organisasi, yaitu; 1. Komitmen efektif (effective commitment) terjadi apabila karyawan ingin menjadi bagian dari organisasi karena adanya ikatan emosional (emotional attachment); 2. Komitmen kontinuan (continuance commitment) terjadi apabila karyawan tetap bertahan pada suatu organisasi karena membutuhkan gaji dan keuntungankeuantungan lain atau karena karyawan tersebut tidak menemukan pekerjaan lain; 3. Komitmen normatif (normative commitment) timbul dari nilai-nilai karyawan. Karyawan bertahan menjadi anggota organisasi karena ada kesadaran bahwa berkomitmen terhadap organisasi merupakan hal yang harus dilakukan.

2.2 Review Peneliti Terdahulu Ririn dan Mardiasmo (2004) melakukan penelitian tentang kinerja agensi pemerintah daerah di Yogyakarta. Hasil penelitian mereka menunjukan bahwa komitmen organisasional, struktur desentralisasi dan partisipasi penyusunan anggaran berpengaruh terhadap kinerja manajer instansi pemerintah. Azhar (2007) telah meneliti tentang Faktor-faktor yang yang mempengaruhi keberhasilan penerapan Permendagri 13 tahun 2006 pada Pemerintah Kota Banda Aceh, dengan variabel independen adalah komitmen, sumber daya manusia, perangkat pendukung serta regulasi, sedangkan variabel dependen adalah keberhasilan penerapan Permendagri 13 tahun 2006. Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa secara simultan Komitmen, Sumber daya manusia, perangkat Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

pendukung dan Regulasi mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006. Sementara Secara parsial Regulasi tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri 13 Tahun 2006. Tuasikal (2007) melakukan penelitian tentang ” Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (Studi pada Kab. Maluku Tengah di Provinsi Maluku), dengan variabel independen adalah pemahaman sistem akuntansi keuangan daerah dan pengelolaan keuangan daerah, sedangkan variabel dependen adalah kinerja unit satuan kerja pemerintah daerah. Penelitian ini menyimpulkan baik secara simultan maupun parsial pemahaman

mengenai sistem akuntansi dan pengelolaan keuangan berpengaruh

terhadap kinerja satuan kerja pemerintah daerah, artinya bila pengelolaan keuangan daerah dikelola sesuai mekanisme yang berlaku dan didukung oleh peningkatan pemahaman tentang akuntansi keuangan daerah maka dapat mendorong kinerja masing-masing satuan kerja pemerintah daerah. Suhartono, et. al (2007) melakukan penelitian tentang ”Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Senjangan Anggaran Instansi Pemerintah Daerah dengan Komitmen Organisasi sebagai Pemoderasi”, dengan variabel independen kejelasan sasaran anggaran, variabel dependen adalah senjangan anggaran instansi pemerintah daerah dan komitmen organisasi sebagai variabel pemoderasi. Adapun hasil penelitian menyimpulkan kejelasan sasaran anggaran berpengaruh negatif signifikan


terhadap senjangan anggaran instansi pemerintah daerah sehingga adanya kejelasan sasaran anggaran akan mengurangi terjadinya senjangan anggaran. Haykal (2007) telah menganalisis ”Peran dan fungsi SKPD dalam Pengelolaan keuangan daerah serta pengaruhnya terhadap kinerja (Studi kasus pada Pemkab Aceh Timur). Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah, dengan variabel independen adalah perencanaan anggaran, penyusunan anggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporan anggaran, sedangkan variabel dependen adalah kinerja SKPD. Penelitian ini menyimpulkan Dalam pengujian secara simultan perencanaan anggaran, penyusunan anggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporan anggaran berpengaruh signifikan terhadap kinerja SKPD pada Pemkab Aceh Timur, sedangkan pengujian secara parsial dapat diketahui hanya variabel penyusunan anggaran yang secara signifikan berpengaruh terhadap kinerja SKPD. Variabel perencanaan anggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporan anggaran tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja SKPD. Yusriati, (2008), meneliti pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap kinerja SKPD di Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal, adapun dependen variabel adalah kinerja SKPD dan independen variabel adalah anggaran berbasis kinerja, hasil dari penelitian tersebut menyimpulkan bahwa Penerapan anggaran berbasis kinerja di SKPD yang ada di Mandailing Natal relatif masih rendah, Kinerja SKPD secara rata-rata juga dianggap relatif baik yaitu dalam katagori ekonomis, Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada pengaruh penerapan anggaran berbasis Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

kinerja terhadap kinerja SKPD. Adapun saran bagi peneliti

selanjutnya adalah

mengembangkan atau memperbaiki kuesioner penelitian karena kuesioner yang digunakan oleh peneliti merupakan kuesioner yang di disain sendiri. Tinjauan atas penelitian terdahulu berupa nama peneliti, tahun penelitian, variabel yang dipergunakan serta hasil penelitinnya dapat dilihat seperti pada tabel 2.1 berikut ini : Tabel. 2.1 Tinjauan atas Penelitian Terdahulu No

Nama Peneliti/ Tahun

Topik Penelitian

Variabel yang dipergunakan

Hasil Penelitian

1.

Azhar 2007

Faktor - faktor yang mempengaruhi keberhasilan penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006 pada Pemerintah Kota Banda Aceh.

Independen variabel ialah Komitmen, SDM, Perangkat pendukung & Regulasi. Sedangkan Dependen variabel keberhasilan Permendagri 13 tahun 2006.

Komitmen, SDM, perangkat pendukung dan Regulasi secara simultan mempunyai pengaruh yg signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri No.13/2006

2.

Askam Tuasikal (2007)

”Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah” (Studi pada Kab. Maluku Tengah di Provinsi Maluku),

Variabel independen adalah pemahaman sistem akuntansi keuangan daerah dan pengelolaan keuangan daerah, sedangkan variabel dependen adalah kinerja unit satuan kerja pemerintah daerah’

Baik secara simultan maupun parsial pemahaman mengenai sistem akuntansi dan pengelolaan keuangan berpengaruh terhadap kinerja satuan kerja pemerintah daerah.


Lanjutan Tabel 2.1 3

Suhartono, et. al (2007)

”Pengaruh Sasaran Terhadap Anggaran Pemerintah dengan Organisasi Pemoderasi”

Kejelasan Anggaran Senjangan Instansi Daerah Komitmen sebagai

variabel independen kejelasan sasaran anggaran, variabel dependen adalah senjangan anggaran instansi pemerintah daerah dan komitmen organisasi sebagai variabel pemoderasi

Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh negatif signifikan terhadap senjangan anggaran instansi pemerintah daerah sehingga adanya kejelasan sasaran anggaran akan mengurangi terjadinya senjangan anggaran.

4.

M. Haykal 2007

Analisis Peran dan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam pengelolalan Keuangan Daerah Serta pengaruhnya terhadap Kinerja (Studi kasus pada Pemkab Aceh Timur)

Perencanaan Anggaran, Penyusunan Anggaran, Pelaksanaan Anggaran dan Pelaporan Anggaran

Dalam pengujian secara simultan perencanaan angran, penyusunan anggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporan anggaran berpenga ruh signifikan terhadap kinerja SKPD pada Pemkab Aceh Timur, sedangkan pengujian secara parsial dapat diketahui hanya variabel penyusunan anggaran yang secara signifikan berpengaruh terhadap kinerja SKPD. Variabel perencanaan anggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporan anggaran tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja SKPD.

5.

Yusriati 2008

Pengaruh Penerapan Anggaran berbasis kinerja terhadap kinerja SKPD di Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal.

Independen Variabel nya Anggaran Berbasis Kinerja dan dependen variabel Kinerja SKPD

Hasil penelitian menunjukan bahwa ada pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap kinerja SKPD di Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal.


BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS

3.1 Kerangka Konsep Berdasarkan landasan teori dan rumusan masalah penelitian, penulis mengidentifikasikan 4 (empat) independen variabel (X) yang diperkirakan baik secara langsung maupun tidak langsung berpengaruh terhadap Kinerja SKPD. Model penelitian tersebut dapat dilihat pada gambar 3.1 berikut ini :

Variabel Independen

Variabel Dependen

Kualitas S D M X1 Komunikasi X2

Kinerja SKPD (Y)

Sarana Pendukung

X3 Komitmen Organisasi X4

Gambar 3.1 Kerangka Konseptual


Kinerja SKPD (Y) diperkirakan baik secara langsung maupun tidak langsung dipengaruhi oleh beberapa variabel independen (X) yaitu Kualitas SDM (X1), Komunikasi (X2) Sarana Pendukung (X3), dan Komitmen Organisasi dengan uraian sebagai berikut ; a. semakin tinggi/rendah kualitas SDM, maka semakin tinggi/rendah kinerja SKPD; b. semakin baik/jelek komunikasi, maka semakin baik/jelek kinerja SKPD; c. semakin baik/jelek sarana pendukung semakin baik/jelek kinerja SKPD; d. semakin tinggi/rendah komitmen organisasi semakin tinggi/rendah kinerja SKPD;

3.2 Hipotesis Penelitian Hipotesis dalam penelitian ini dikembangkan dari telaahan teoritis dan peneliti terdahulu sebagai jawaban sementara dari masalah atau pertanyaan yang memerlukan pengujian secara empiris. Dengan demikian dikemukakan hipotesis yang berkaitan dengan penelitian ini, yaitu : ”Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komuniksi, Sarana Pendukung dan Komitmen Organisasi berpengaruh terhadap Kinerja SKPD baik secara simultan maupun parsial”.


BAB IV METODE PENELITIAN

4.1 Jenis Penelitian Penelitian ini dapat dikatakan sebagai penelitian kausal (causal), yaitu untuk melihat hubungan beberapa variabel yang belum pasti, Umar (2008) menyebutkan desain kausal berguna untuk menganalisis bagaimana suatu variabel mempengaruhi variabel lain, dan juga berguna pada penelitian yang bersifat eksperimen dimana variabel independennya diperlakukan secara terkendali oleh peneliti untuk melihat dampaknya pada variabel dependennya secara langsung. Peneliti menggunakan desain penelitian ini untuk mengetahui apakah Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komunikasi, Sarana Pendukung, dan Komitmen Organisasi sebagai variabel independen berpengaruh terhadap kinerja Kinerja SKPD sebagai variabel dependen di lingkungan pemerintah Provinsi baik secara simultan maupun parsial.

4.2 Lokasi Penelitian / Ruang Lingkup Penelitian Penelitian dilakukan di Provinsi Jambi, alasan dipilihnya pada lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi karena berdasarkan hasil pengamatan awal di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi masih terdapat SKPD yang belum dapat menerapkan Perubahan dengan adanya Regulasi Peraturan pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku, hal ini terbukti dengan masih terlambatnya Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

menyampaikan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKASKPD) kepada Biro Keuangan, sehingga berdampak menjadi terlambatnya pengesahan APBD. Sedangkan dalam pelaksanaan belanja APBD masih adanya SKPD yang terlambat dalam menyampaikan SPJ Pengelolaan uang persediaan yang menjadi tanggung jawabnya kepada PPKD selaku BUD, Selain itu dari hasil evaluasi Bappeda Provinsi Jambi untuk Tahun 2008 berdasarkan Rekapitulasi Laporan Fisik dan Keuangan SKPD menunjukan masih rendahnya daya serap anggaran yang telah dialokasikan kepada masing-masing SKPD. Selain itu domisili peneliti dekat dengan lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi sehingga diharapkan penelitian ini dapat berjalan sebagaimana rencana waktu yang telah ditetapkan Adapun rencana waktu penelitian yakni selama 16 Minggu (November s.d Desember 2008, Januari s.d Maret 2009). Ruang lingkup dalam penelitian ini dibatasi pada 4 variabel independen yang diperkirakan berpengaruh terhadap Kinerja SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi yaitu kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung, dan komitmen organisasi. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer, alat pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode sensus responden dengan memberikan lembaran kuesioner secara langsung, instrumen dalam kuesioner berisi berbagai pertanyaan/penyataan yang berkaitan dengan variabel-variabel yang akan diteliti.


4.3 Populasi dan Sampel Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi dengan jumlah 44 SKPD, yang terdiri dari 10 Badan, 17 Dinas, 9 Biro, dan 8 Kantor. Dimana masing-masing SKPD akan diberikan 1 (satu) kuisioner yang akan diisi oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran SKPD, sehingga total populasi yang akan diberikan kuisioner sebanyak 44 populasi. Populasi dalam penelitian ini merupakan sampel yaitu sebanyak 44 sampel karena dilakukan dengan menggunakan metode sensus.

4.4 Metode Pengumpulan Data Sumber data dalam penelitian ini adalah data primer. Indriantoro dan Supomo (1999) menyebutkan data primer merupakan sumber data penelitian yang diperoleh secara langsung dari sumber asli. Prosedur pengambilan data dalam penelitian ini menggunakan metode sensus di Pemerintah Provinsi Jambi. Untuk mendapatkan data dari responden digunakan instrumen penelitian berupa kuesioner yang diantar sendiri oleh penulis dengan 1 tahap sebanyak 44 kuesioner dan ditunggu selama 10 hari.

4.5 Definisi Operasional Variabel Untuk menghindari kesalahpahaman atau memberikan gambaran yang jelas dan memudahkan pelaksanaan penelitian ini, maka perlu diberikan definisi operasional variabel yang akan diteliti sebagai dasar dalam menyusun kuisioner penelitian, definisi operasional dapat dijelaskan sebagai berikut ; Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

1. Kinerja SKPD (Y) Kinerja SKPD yang merupakan variabel terikat adalah kemampuan dari masing-masing SKPD dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya yang berpedoman dan tidak menyimpang dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. Hal ini dimulai dari proses Penyusunan APBD, Pelaksanaan dan Penatausahaan Belanja, Pelaksanaan dan Penataan pendapatan, akuntansi dan pelaporan sampai kepada perubahan APBD. Pengukuran variabel ini menggunakan instrumen kuesioner dengan skala 5 point, merupakan modifikasi instrumen kuesioner yang dikembangkan oleh Mahoney et. al., (1963-1965), skala ini untuk menunjukkan tingkat kinerja SKPD. 2. Kualitas Sumber Daya Manusia (X1) Kualitas sumber daya manusia yang merupakan variabel bebas dalam penelitian ini adalah kemampuan dari anggota SKPD dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan latar belakang pendidikan, pelatihan yang diperoleh responden, pemahaman tentang tugasnya, kesiapan dalam melakukan perubahan dalam Pengelolaan Keuangan daerah. Kuesioner kualitas SDM modifikasi dari Azhar (2007), diukur berdasarkan persepsi dari Responden dengan menggunakan skala 5 point untuk mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan.


3. Komunikasi (X2) Komunikasi yang merupakan variabel bebas dalam penelitian ini adalah media yang digunakan untuk mengemukakan ide dan gagasan dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas dan tanggung jawab yang diberikan sebagai pengelola keuangan daerah pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Komunikasi suatu bentuk informasi yang jujur dan terbuka baik dari pihak atasan maupun bawahan tentang tentang rencana-rencana dan kemajuan SKPD, pembahasan masalah-masalah yang timbul dalam SKPD, pertemuan antara atasan dan bawahan untuk bertukar pikir dan mendiskusikan hal-hal penting dalam SKPD. Pengukuran variabel ini menggunakan instrumen kuesioner dengan skala 5 point yang dikembangkan oleh Sriussadaporn-charoenngam, Nongluck dan Fredric M.Jabin (1999), Skala ini digunakan untuk mengukur tingkat Kompetensi Komunikasi dalam SKPD. 4. Sarana Pendukung (X3) Sarana pendukung yang merupakan variabel bebas dalam penelitian ini adalah ketersediaan perangkat yang akan membantu mereka dalam melaksanakan tugas seperti tersedianya komputer dan software yang berkaitan dengan kebutuhan mereka. Kuesioner Sarana Pendukung mengadopsi kuesioner yang dikembangkan oleh Compeau, deborah R, Christopher a.Higgins, dan Sid Huff (1999), ”Social Cognitive Theory and individual Reactions to Computing Tecnology ” kuesioner ini diukur berdasarkan persepsi dari Responden. Dengan menggunakan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan. Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

5. Komitmen Organisasi Komitmen yang merupakan variabel bebas dalam penelitian ini adalah kesanggupan untuk bertanggungjawab terhadap hal-hal yang dipercayakan kepada seseorang. Komitmen tidak ada hubungannya sama sekali dengan bakat, kepintaran atau talenta. Komitmen disini adalah keinginan dari Pengelola Keuangan SKPD melakukan perubahan sesuai dengan adanya perubahan peraturan dan perundangundangan. Instrumen penelitian yang digunakan untuk mengukur komitmen organisasi adalah instrumen yang dikembangkan oleh Mowday (1979), dengan menggunakan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak

setujuannya

terhadap

pernyataan

yang

diajukan.Ringkasan

definisi

operasional dapat dilihat pada tabel 4.1 berikut ini. Tabel 4.1 Definisi Operasional Vaviabel Variabel Penelitian

Definisi Operasional

Pengukuran Variabel

Kemampan dari masingmasing SKPD dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya yang berpedoman dan tidak menyimpang dengan peraturan dan perundangundangan yang berlaku. Hal ini dimulai dari proses Penyusunan APBD, Pelaksanaan dan Penatausahaan Belanja, Pelaksanaan dan Penataan pendapatan, akuntansi dan pelaporan sampai kepada perubahan APBD.

Diukur berdasarkan persepsi dari Responden sebagai pengelola keuangan daerah di SKPD. Variabel ini diukur dengan skala 5 Point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju)

Skala Penelitian

Dependen Variabel Kinerja SKPD (Y)

Interval


Lanjutan Tabel 4.1 Independen Variaber Kualitas Sumber Daya Manusia (X1)

Kemampuan dari anggota SKPD dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan latar belakang pendidikan, pelatihan yang diperoleh responden, pemahaman tentang tugasnya, kesiapan dalam melakukan perubahan dalam Pengelolaan Keuangan daerah.

Komunikasi (X2)

Media yang digunakan untuk mengemukakan ide dan gagasan dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas dan tanggung jawab yang diberikan sebagai pengelola keuangan daerah pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

Sarana Pendukung (X3)

Ketersediaan perangkat yang akan membantu mereka dalam melaksanakan tugas seperti tersedianya komputer dan software yang berkaitan dengan kebutuhan mereka.

Diukur berdasarkan persepsi Responden tentang kemampuannya dalam melaksanakan tugas yang diberikan. Variabel ini diukur dengan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju) Diukur berdasarkan persepsi Responden sebagai pengelola keuangan SKPD, Variabel ini diukur dengan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju) Diukur berdasarkan persepsi Responden sebagai pengelola Keuangan daerah. Variabel ini diukur dengan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju)

Interval

Interval

Interval


Lanjutan Tabel 4.1 Komitmen organisasi (X4)

Kesanggupan untuk bertanggungjawab terhadap hal-hal yang dipercayakan kepada seseorang. Komitmen tidak ada hubungannya sama sekali dengan bakat, kepintaran atau talenta. Komitmen disini adalah keinginan dari Pengelola Keuangan SKPD melakukan perubahan sesuai dengan adanya perubahan peraturan dan perundang-undangan.

Komitmen organisasi diukur berdasarkan persepsi dari Responden sebagai pengelola keuangan SKPD. Variabel ini diukur dengan skala 5 point yaitu mengukur sikap dengan mengatakan setuju atau ketidak setujuannya terhadap pernyataan yang diajukan dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju)

Interval

4.6 Instrumen Penelitian Untuk mengukur variabel yang akan diteliti digunakan instrumen penelitian berupa kuesioner yang berhubungan dengan indikator yaitu Kuesioner Kinerja SKPD dimodifikasi dari instrumen kuesioner yang dikembangkan oleh Mahoney et. al., (1963-1965), kuesioner ini menghasilkan data interval dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju). Kuesioner Kualitas Sumber Daya Manusia modifikasi dari Azhar, kuesioner ini menghasilkan data interval dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju).


Kuesioner

komunikasi

adopsi

kuesioner

yang

dikembangkan

oleh

Sriussadaporn-charoenngam, Nongluck dan Fredric M.Jabin (1999), kuesioner ini menghasilkan data interval dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju). Kuesioner Sarana Pendukung mengadopsi kuesioner yang dikembangkan oleh Compeau, deborah R, Christopher a.Higgins, dan Sid Huff (1999), ”Social Cognitive Theory and individual Reactions to Computing Tecnology ” kuesioner ini menghasilkan data interval dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju). Kuesioner komitmen organisasi adalah instrumen yang dikembangkan oleh Mowday (1979), kuesioner ini menghasilkan data interval dengan skor 5 (SS=sangat setuju), skor 4 (S=setuju), skor 3 (TT=tidak tahu), skor 2 (TS=tidak setuju), dan skor 1 (STS=sangat tidak setuju).

4.7 Metode Analisis Data Model dan teknik analisa data dalam penelitian ini menggunakan pendekatan regresi linier berganda. Untuk keabsahan hasil analisis regresi berganda terlebih dahulu dilakukan uji kualitas instrumen pengamatan, uji normalitas data dan uji asumsi klasik. Model analisa regresi linier berganda dalam penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut : Y = b0 + b1X1 + b2X2 + b3X3 + b4X4 + e


dimana

:

Y

= Kinerja SKPD

b0

= Konstansta

b1,b2,b3, b4 = Koefisien regresi X1

= Kualitas Sumber Daya Manusia

X2

= Komunikasi

X3

= Sarana Pendukung

X4

= Komitmen Organisasi

e

= Error

4.7.1 Uji Kualitas Data 4.7.1.1 Uji Validitas Uji validitas dimaksudkan untuk menilai sejauh mana suatu alat ukur diyakini dapat dipakai sebagai alat untuk mengukur item-item pertanyaan/pernyataan kuesioner dalam penelitian. Teknik yang digunakan untuk mengukur validitas pertanyaan/pernyataan kuesioner adalah Korelasi Product Moment dari Karl Pearson dengan ketentuan : jika r hitung lebih besar dari r tabel, maka skor butir pertanyaan/ pernyatan kuesioner valid tetapi sebaliknya jika r hitung lebih kecil dari r tabel, maka skor butir pertanyaan/pernyataan kuesioner tidak valid.


4.7.1.2 Uji Reliabilitas Uji reliabilitas dilakukan untuk mengukur tingkat konsistensi antara hasil pengamatan dengan instrumen atau alat ukur yang digunakan pada waktu yang berbeda-beda. Teknik yang digunakan untuk mengukur reliabilitas pengamatan adalah dengan menggunakan koefisien cronbach alpha, yaitu instrumen dikatakan reliable jika memiliki nilai cronbach alpha lebih besar dari 0,6. Menurut Nunnally (1967) dalam Ghozali (2005) Suatu konstruk atau variabel dikatakan reliabel jika memberikan nilai Cronbach Alpha > 0,60. 4.7.2 Pengujian Asumsi Klasik Sebelum dilakukan pengujian hipotesis dengan menggunakan analisis regresi berganda, maka diperlukan pengujian asumsi klasik yang meliputi pengujian normalitas, mulikolinearitas, dan heteroskedastisitas. 4.7.2.1 Uji Normalitas Tujuan uji normalitas adalah untuk mengetahui

apakah distribusi data

mengikuti atau mendekati distribusi normal. Data yang baik adalah data yang mempunyai pola seperti bentuk lonceng pada diagram histogram. Uji normalitas data yang digunakan dalam penelitian ini adalah Uji Kolmogorov-Smirnov. Kriteria pengujian

satu

sampel

menggunakan

pungujian

satu

sisi

yaitu

dengan

membandingkan probabilitas dengan tingkat signifikansi tertentu yaitu : 1. Nilai Signifikan atau probabilitas < 0,05 maka distribusi data adalah tidak normal. 2. Nilai Signifikan atau probabilitas > 0,05, maka distribusi data adalah normal.


Selain melihat nilai signifikansi dari uji Kolmogorov-Smirnof, untuk melihat apakah suatu data mempunyai distribusi normal dapat dilihat dari nilai Zskewness dan dengan melihat grafik. 4.7.2.2 Uji Multikolinieritas Uji multikolinieritas bertujuan untuk menguji, apakah ditemukan atau tidak korelasi diantara variabel independen. Jika terjadi korelasi antar variabel independen maka akan ditemukan adanya masalah multikoliniertas. Suatu model regresi yang baik harus tidak menimbulkan masalah multikolinieritas. Untuk itu diperlukan uji multikolinieritas terhadap setiap data variabel bebas yaitu dengan : 1. Melihat angka collinearity Statistics yang ditunjukkan oleh Nilai Variance inflation Factor (VIF). Jika angka VIF lebih besar dari 5, maka Variabel bebas yang ada memiliki masalah multikolinieritas (Santoso, 2002) 2. Melihat nilai tolerance pada output penilian multikolinieritas yang tidak menunjukkan nilai yang lebih besar dari 0,1 akan memberikan kenyataan bahwa tidak terjadi masalah multikolinieritas. 4.7.2.3 Uji Heteroskedastisitas Uji ini bertujuan untuk melihat apakah dalam model regresi terjadi ketidaksamaan variabel dari residual satu pengamatan ke pengamatan lain. Jika variance dari residual satu pengamatan ke pengamatam lain tetap, maka disebut homokedastisitas, dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas. Model regresi yang baik adalah tidak terjadi heteroskedastisitas. Penelitian ini menggunakan metode grafik plot, untuk mendeteksi ada atau tidaknya heteroskedastisitas. Metode grafik Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

plot dilakukan dengan cara mendiagnosa diagram residual plot. Residual plot (Studenzized) dibandingkan dengan hasil prodiksi. Jika titik-titik sebar membentuk pola tertentu dan teratur bergelombang, melebar kemudian menyempit, maka mengidentifikasikan telah terjadi heteroskedastisitas. 4.7.3 Pengujian Hipotesis Untuk menguji ada tidaknya pengaruh dari variabel bebas secara menyeluruh terhadap variabel terikat dilakukan dengan menggunakan uji F. Uji ini menggunakan α 5%. Dengan ketentuan, jika Fhitung > dari Ftabel maka hipotesis yang diajukan dapat diterima atau dapat dinilai berdasarkan hasil uji hipotesis yang ditunjukkan oleh table koefisien pada kolom signifikansi, yang menunjukkan nilai < α 5%. Selanjutnya dilakukan pula penilaian setiap variabel bebas yang dilakukan untuk melihat variabel apa yang memberikan pengaruh paling dominan diantara variabel yang ada. Pengujian dilakukan dengan uji t atau sering disebut uji parsial. Tingkat pengaruh yang signifikan juga didasarkan pada α 5%. Atau melihat nilai t hitung harus lebih besar dar t tabel. Sebaliknya jika t hitung < dari t tabel maka pengaruh yang terjadi tidak signifikan.


BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN

5.1. Deskriftif Data Pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan satu tahap, yaitu dengan cara memberikan sebanyak 44 (empat puluh empat) Kuesioner kepada responden meliputi 44 SKPD di lingkungan pemerintah Provinsi Jambi, yang terdiri dari 10 Badan, 17 Dinas, 9 Biro, dan 8 Kantor. Kemudian sesuai dengan waktu yang telah ditentukan, kuesioner dijemput kembali. Dari 44 (empat puluh empat) kuesioner yang dikirim/dibagikan yang kembali sebanyak 42 (empat puluh dua). Dan yang cacat tidak ada,

Jadi kuesioner yang bisa digunakan untuk melakukan analisis data

sebanyak 42 (empat puluh dua). sebagaimana dapat dilihat pada tabel 5.1 Tabel 5.1 Distribusi Kuesioner Jumlah No

Keterangan Instansi

Sebar

Kembali Baik Rusak

tidak kembali

1

Sekretariat Daerah (Biro)

9

9

9

-

0

2

Badan

10

10

10

-

0

3

Dinas

17

17

17

-

0

4

Kantor

8

8

6

-

2

44

44

42

-

2

Jumlah Sumber : Lampiran 3


5.1.1 Deskripsi Lokasi Lokasi penelitian ini dilaksanakan pada jajaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi dengan jumlah 44 SKPD, terdiri dari 10 Badan, 17 Dinas, 9 Biro, dan 8 Kantor. Provinsi Jambi secara resmi menjadi Provinsi Tahun 1957 sesuai dengan Undang-undang No.61 tahun 1958 tanggal 25 Juni 1958. Provinsi Jambi terletak antar 0º 45¹ sampai 2º 45¹ LS dan 101º 10¹ sampai 104º 55¹ BT, sebelah utara berbatasan dengan Provinsi Riau dan Kepulauan Riau, sebelah timur dengan dengan Laut Cina Selatan, sebelah selatan berbatasan dengan Provinsi Sumatera Selatan dan sebelah barat berbatasan dengan Provinsi Sumatera Barat dan Bengkulu, dengan luas wilayah Provinsi Jambi 53.435, 38 Km² dan luas lautan 425,5 Km². Secara administrasi daerah terdiri dari 1 (satu) Kota dan 9 (sembilan) Kabupaten. 5.1.2 Karateristik Penelitian Berdasarkan data penelitian yang telah dikumpulkan, maka diperoleh data tentang demograpi responden penelitian yang terdiri dari: (1) Tingkat pendidikan, (2) jabatan responden, (3) pangkat dan golongan, (4) lama bekerja, dan (5) diklat yang diikuti. Tabel 5.2 sampai 5.6 menyajikan ringkasan demograpi responden.


Tabel 5.2. Tingkat Pendidikan Responden No Latar Belakang Pendidikan 1 SLTA 2 D3 3 S1 4 S2 5 S3 Total

Frekuensi 1 1 17 23 42

Persentase 2,38 % 2,38 % 40,48 % 54,76 % 100 %

Sumber : Lampiran 5 Tingkat pendidikan responden relatif tinggi, karena hanya 2 orang atau 4,76 % dari responden mempunyai tingkat pendidikan dibawah S1. Sedangkan yang memiliki tingkat pendidikan S1 ada sebanyak 17 orang atau 40,48 %, dan ada 54,76 % atau sebanyak 23 orang dari responden memiliki jenjang pendidikan S2. Tabel 5.3 Jabatan Responden No Jabatan 1 Kepala badan/Dinas/Instansi 2 Sekretaris/Kabid/Kabag/Kasubdin 3 Kasubid/Kasubag/Kasie Total Sumber : Lampiran 5

Frekuensi 4 14 24 42

Persentase 9,53 % 33,33 % 57,14 % 100 %

Sedangkan untuk jabatan responden meliputi 4 orang atau 9.53 % menduduki jabatan eselon II (Kepala Badan/Dinas/Instansi), 14 orang menduduki jabatan eselon III (Sekretaris/Kabid/Kabag/Kasubdin), dan yang 24 orang lagi memduduki jabatan eselon IV ( Kasubid/Kasubag/Kasie). Ini terlihat bahwa dengan kesibukan dan padatnya kegiatan dan pekerjaan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sebagai Pengguna Anggaran, hanya ada 4 orang Kepala SKPD yang bersedia mengisi langsung kuisioner sebagai responden dan 38 orang Kepala SKPD melimpahkan


tanggung jawab pengisian kuesioner kepada pejabat dibawah jajarannya yang bertanggung jawab terhadap pengelola keuangan daerah. Tabel 5.4 Pangkat/Golongan Responden No Pangkat / Golongan 1 Golongan IV 2 Golongan III 3 Golongan II Total Sumber : Lampiran 5

Frekuensi 12 30 42

Persentase 28,57 % 71,43 % 100 %

Sementara untuk pangkat dan golongan dari responden cukup tinggi karena tidak ada responden yang berpangkat/Gol II. Adapun Pangkat dan Gol Responden meliputi 12 orang atau 28,57 % berpangkat/Gol IV, dan 30 orang dari responden berpangkat/Gol III. Tabel 5.5. Lama Bekerja Responden No Lama Bekerja 1 1 – 5 tahun 2 6 – 10 tahun 3 11 – 15 tahun 4 16 – 20 tahun 5 > 20 tahun Total

Frekuensi 3 9 13 17 42

Persentase 7,14 % 21,43 % 30,95 % 40,48 % 100 %

Untuk Tingkat Pengalaman bekerja responden juga relatif tinggi, karena hanya ada 3 orang atau 7,14 % dari responden yang mempunyai Pengalanan Bekerja 6-10 tahun. Ini terlihat ada 9 orang atau 21,43% orang memiliki pengalaman berkerja 11-15 tahun, 13 orang atau 30,95 % memiliki pengalaman bekerja selama 16-20


tahun, sedangkan yang mempunyai pengalaman bekerja lebih dari 20 tahun sebanyak 17 orang atau 40,48 %. Tabel 5.6. Kursus/Diklat/Bintek di Bidang Akuntansi, Keuangan dan Penyusunan Anggaran

No

Kursus/Diklat/Bintek Akuntansi, Keuangan dan Penyusunan Anggaran

1 Tidak Pernah 2 Minim Sekali 3 Pernah 4 Sering 5 Sangat Sering Total Sumber : Lampiran 5

Frekuensi

Persentase

7 1 15 12 7 42

16,67 % 2,38 % 35,71 % 28,57 % 16,67 % 100 %

Berdasarkan hasil penelitian terhadap Kursus/Diklat/Bintek di bidang akuntansi, keuangan dan penyusunan anggaran yang telah diikuti oleh responden menunjukkan bahwa sebagian besar responden pernah mengikuti Kursus/Diklat/Bintek di bidang akuntansi, keuangan dan penyusunan anggaran yaitu 34 orang atau 80,95 % dan hanya 7 orang atau 16,66 % yang tidak pernah mengikuti Diklat, sementara hanya 1 orang atau 2,38 % minim sekali. 5.1.3

Uji Responden Bias Pengumpulan data dilakukan melalui kuesioner yang diantar langsung oleh

peneliti (personally administered). Peneliti menemui setiap responden dan memberikan kuesioner kepada mereka. Setelah kuesioner dikirim ke responden, 6 dan 7 hari kemudian kuesioner tersebut dijemput kembali. Tetapi ada juga kuesioner yang dijemput satu hari setelah kuesioner disebar karena atas permintaan responden, dan


ada 7 dari kuesioner yang langsung diisi responden pada saat kuesioner diberikan. Karena masa penerimaan kembali kuesioner yang satu dan lain relatif sama, maka dalam penelitian ini tidak dilakukan pengujian respon bias. Ringkasan proses pengumpulan data dapat dilihat pada lampiran 2.

5.2 Analisis Data 5.2.1 Pengujian Validitas dan Reliabilitas Data Sebelum dilakukan pengujian data baik untuk deskripsi data penelitian maupun untuk pengujian asumsi klasik dan pengujian hipotesis, maka perlu dilakukan uji validitas dan Reliabilitas data. Uji ini perlu dilakukan karena jenis data penelitian adalah data primer. 5.2.1.1 Uji Validitas Pengujian validitas instrumen dengan menggunakan software SPSS, nilai validitas dapat dilihat pada kolom Corrected Item-Total Correlation. Jika angka korelasi yang diperoleh lebih besar dari pada angka kritik (r hitung > r tabel) maka instrumen tersebut dikatakan valid. Berdasarkan hasil uji validitas dapat disimpulkan bahwa tidak seluruh item pertanyaan untuk mengukur masing-masing variabel penelitian dinyatakan valid. Hal ini dapat dilihat bahwa tidak seluruh r hitung lebih besar r tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297, sebagaimana dapat digambarkan pada tabel 5.7


Tabel 5.7 Uji Validitas Variabel Variabel Kinerja SKPD (Y)

Butir Instrumen a. KINERJA 1 b. KINERJA2 c. KINERJA3 d. KINERJA4

r hitung 0,708 0,774 0,655 0,611

R tabel 0,297 0,297 0,297 0,297

Ket Valid Valid Valid Valid

Kualitas SDM (X1)

a. SDM 1 b. SDM 2 c. SDM 3 d. SDM 4

0,456 0,654 0,248 0,374

0,297 0,297 0,297 0,297

Valid Valid Tidak Valid Valid

a. KOMUNIKASI 1 b. KOMUNIKASI 2 c. KOMUNIKASI 3 d. KOMUNIKASI 4 e. KOMUNIKASI 5 f. KOMUNIKASI 6 g. KOMUNIKASI 7 h. KOMUNIKASI 8 i. KOMUNIKASI 9 j. KOMUNIKASI 10 k. KOMUNIKASI 11 l. KOMUNIKASI 12 m.KOMUNIKASI 13 n. KOMUNIKASI 14 o. KOMUNIKASI 15 p. KOMUNIKASI 16 q. KOMUNIKASI 17

0,378 0,877 0,826 0,790 0,163 0,877 0,826 0.790 0,164 0,000 0,006 0,085 0,877 0,826 0,790 0,492 0,422

0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297

Valid Valid Valid Valid Tidak Valid Valid Valid Valid Tidak Valid Tidak Valid Tidak Valid Tidak Valid Valid Valid Valid Valid Valid

a. SARANA 1 b. SARANA 2 c. SARANA 3 d. SARANA 4 e. SARANA 5 f. SARANA 6 g. SARANA 7 h. SARANA 8 i. SARANA 9 j. SARANA 10

0,402 0,418 0,383 0,457 0,524 0,407 0,531 0,756 0,526 0.528

0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297

Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid

Komunikasi (X2)

Sarana Pendukung (X3)


Lanjutan Tabel 5.1 Komitmen Organisasi (X4)

a. KOMITMEN 1 b. KOMITMEN 2 c. KOMITMEN 3 d. KOMITMEN 4 e. KOMITMEN 5 f. KOMITMEN 6 g. KOMITMEN 7 h. KOMITMEN 8 i. KOMITMEN 9 j. KOMITMEN 10 k. KOMITMEN 11 l. KOMITMEN 12 m.KOMITMEN13 n. KOMITMEN14 o. KOMITMEN15

0,597 0,700 0,227 0,805 0,723 0,723 0,805 0,723 0,723 0,805 0,723 0,723 0,140 0,137 0,024

0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297 0,297

Valid Valid Tidak Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Tidak Valid Tidak Valid Tidak Valid

Sumber : Lampiran 6 Berdasarkan hasil uji validitas untuk variabel kualitas SDM dapat disimpulkan bahwa ada satu item pertanyaan yang tidak valid, yaitu item pertanyaan nomor 3. Oleh sebab itu item tersebut tidak dimasukkan sebagai item pertanyan untuk mengolah data selanjutnya. Hal ini dapat dilihat bahwa r hitung variabel kualitas SDM lebih rendah dari nilair r tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297. Setelah dilakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data yaitu dengan melihat nilai cronbach’s alpha. Jika nilai Cronbach’s alpha lebih besar dari 0.6 maka kuesioner penelitian tersebut dinyatakan reliabel. Hasil pengujian data menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha lebih besar dari 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa data penelitian dinyatakan reliabel. Berdasarkan hasil uji validitas untuk variabel komunikasi dapat disimpulkan bahwa ada lima dari 17 item pertanyaan yang tidak valid, yaitu item pertanyaan nomor 5,9,10,11 dan 12. Oleh sebab itu item tersebut tidak dimasukkan sebagai item pertanyan untuk mengolah data selanjutnya. Hal ini dapat dilihat bahwa r hitung item Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

pertanyaan variabel komunikasi lebih rendah dari nilair r_tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297. Setelah dilakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data yaitu dengan melihat nilai cronbach’s alpha. Jika nilai Cronbach’s alpha lebih besar dari 0.6 maka kuesioner penelitian tersebut dinyatakan reliabel. Hasil pengujian data menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha lebih besar dari 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa data penelitian dinyatakan reliabel. Berdasarkan hasil uji validitas untuk variabel sarana pendukung dapat disimpulkan bahwa semua item pertanyaan valid. Hal ini dapat dilihat bahwa r hitung item pertanyaan variabel lebih besar dari nilair r_tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297. Setelah dilakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data yaitu dengan melihat nilai cronbach’s alpha. Jika nilai Cronbach’s alpha lebih besar dari 0.6 maka kuesioner penelitian tersebut dinyatakan reliabel. Hasil pengujian data menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha lebih besar dari 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa data penelitian dinyatakan reliabel. Berdasarkan hasil uji validitas untuk variabel komitmen organisasi dapat disimpulkan bahwa ada empat item pertanyaan yang tidak valid, yaitu item pertanyaan nomor 3,13,14,dan 15. Oleh sebab itu item tersebut tidak dimasukkan sebagai item pertanyan untuk mengolah data selanjutnya. Hal ini dapat dilihat bahwa r hitung variabel lebih rendah dari nilair r_tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297. Setelah dilakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data yaitu dengan melihat nilai cronbach’s alpha. Jika nilai Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Cronbach’s alpha lebih besar dari 0.6 maka kuesioner penelitian tersebut dinyatakan reliabel. Hasil pengujian data menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha lebih besar dari 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa data penelitian dinyatakan reliabel. Berdasarkan hasil uji validitas untuk variabel kinerja dapat disimpulkan bahwa semua item pertanyaan valid. Hal ini dapat dilihat bahwa r hitung variabel kinerja SKPD lebih besar dari nilai r_tabel. Dimana nilai r tabel untuk sampel sebanyak 42 adalah 0,297. 5.2.1.2 Uji Reliabilitas Setelah dilakukan uji validitas, langkah selanjutnya adalah melakukan uji reliabilitas data yaitu dengan melihat nilai cronbach’s alpha. Jika nilai Cronbach’s alpha lebih besar dari 0.6 maka kuesioner penelitian tersebut dinyatakan reliabel. Hasil pengujian data menunjukkan bahwa nilai cronbach’s alpha lebih besar dari 0,6. Hal ini menunjukkan bahwa data penelitian dinyatakan reliabel. Menurut Nunnally dalam Ghozali (1967) Suatu konstruk atau variabel dikatakan reliabel jika memberikan nilai Cronbach Alpha > 0,60. Tabel 5.8 Uji Reliabilitas Variabel Variabel Kinerja SKPD (Y) Kualitas SDM (X1) Komunikasi (X2) Sarana Pendukung (X3) Komitmen Organisasi (X4)

Alpha Cronbach’s

Batas Reliabilitas

0,844 0,646 0,941 0,802 0.943

0,6 0,6 0,6 0,6 0,6

Keterangan Reliabel Reliabel Reliabel Reliabel Reliabel

Sumber: Lampiran 6


5.3 Deskripsi Hasil Penelitian Berdasarkan data yang telah dikumpulkan, maka diperoleh deskripsi data penelitian sebagai berikut: Tabel 5.9 Deskripsi Statistik Descriptive Statistics

N

Minimum

Maximum

Mean

Std. Deviation

SDM

42

1.00

4.67

2.8730

1.02000

Komunikasi

42

1.33

4.92

4.1806

.56696

Sarana

42

2.50

5.00

3.6024

.53896

Komitmen

42

2.00

5.00

3.3160

.85640

Kinerja

42

2.25

5.00

4.1310

.51572

Valid N (listwise)

42

Sumber: Lampiran 6 Nilai rata-rata kinerja SKPD sebesar 4,13 yang menunjukkan bahwa kinerja SKPD di Pemerintah Provinsi Jambi berada di atas rata-rata. Nilai rata-rata Kualitas SDM sebesar 2,87 menunjukkan bahwa rata-rata Kualitas SDM berada di bawah rata-rata. Komunikasi dengan nilai rata-rata sebesar 4,18 menunjukkan bahwa nilai rata-rata komunikasi diatas rata-rata. Sarana pendukung dengan nilai rata-rata sebesar 3,60 menunjukkan bahwa nilai rata-rata sarana pendukung diatas rata-rata dan Komitmen Organisasi dengan nilai rata-rata sebesar 3,31 menunjukkan bahwa responden mempunyai komitmen organisasi yang cukup tinggi dalam pengelolaan keuangan daerah.


5.4 Pengujian Asumsi Klasik Dalam analisis ini perlu dilihat terlebih dahulu apakah data tersebut bisa dilakukan pengujian model regresi. Pengujian asumsi klasik dilakukan untuk menentukan model regresi dapat diterima secara ekonometrik. Pengujian asumsi klasik ini terdiri

pengujian normalitas, multikolinearitas, dan pengujian

heteroskedastisitas. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah adalah crosssection. Oleh kerana itu, pengujian autokorelasi tidak perlu dilakukan. 5.4.1

Pengujian Normalitas Berdasarkan hasil uji normalitas data dengan menggunakan uji Kolmogorov-

Smirnov dan dengan melihat uji grafik, maka dapat disimpulkan bahwa data mempunyai distribusi normal. Hal ini dapat diketahui dengan melihat nilai Kolmogorov Smirnov sebesar 0.465 dengan tingkat signifikansi sebesar 0.982. Jika signifikansi nilai Kolmogorov Smirnov lebih besar dari 0.05, maka dapat dinyatakan bahwa data mempunyai distribusi normal. Hal ini juga didukung dengan grafik dimana data mengikuti garis diagonal. Grafik uji normalitas dapat dilihat pada padagambarberikut: :


Gambar 5.1. Pengujian Normalitas Data 5.4.2

Pengujian Multikolinearitas Berdasarkan hasil uji korelasi diantara variabel independen, dapat dilihat

bahwa korelasi diantara variabel tersebut relatif tidak tinggi. Tidak ada korelasi yang melebihi 0,8 hal ini menunjukkan bahwa tidak terjadi masalah multikolinearitas diantara variabel independen. Pengujian ini didukung dengan nilai VIF yang relatif kecil, yaitu tidak ada yang lebih besar dari 5. Hasil pengujian korelasi dapat dilihat pada lampiran 6, sedangkan untuk melihat nilai VIF dapat dilihat pada lampiran 8.


Tabel 5.10 Uji Multikolinieritas Collinearity Statistics Model 1

Tolerance

VIF

(Constant) SDM

.305

3.274

Komunikasi

.297

3.372

Sarana

.466

2.145

Komitmen

.506

1.976

Sumber: Lampiran 8 5.4.3

Pengujian Heteroskedastisitas Pengujian asumsi heterokedastisitas menyimpulkan bahwa model regresi

tidak terjadi heterokedastisitas. Dengan kata lain terjadi kesamaan varian dari residual dari satu pengamatan ke pengamatan yang lain. Kesimpulan ini diperoleh dengan melihat penyebaran titik-titik yang menyebar secara acak, tidak membentuk sebuah pola tertentu yang jelas, serta tersebar baik diatas maupun dibawah angka 0 pada sumbu Y . Hasil pengujian heterokedastisitas dapat dilihat pada gambar 5.2 berikut ini.


Gambar 5.2. Uji Heterokedastisitas

5.5 Pengujian Hipotesis Setelah dilakukan pengujian asumsi klasik dan diperoleh kesimpulan bahwa model sudah dapat digunakan untuk melakukan pengujian analisa regresi berganda, maka langkah selanjutnya adalah melakukan pengujian hipotesis. Hipotesis yang akan diuji adalah ”Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komuniksi, Sarana Pendukung dan Komitmen Organisasi berpengaruh terhadap Kinerja SKPD baik secara simultan maupun parsial”.


Ringkasan hasil pengujian hipotesis dapat dilihat pada tabel 5.11 berikut ini. Tabel 5.11 Ringkasan Pengujian Hipotesis Coefficientsa Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients Model

1 (Constant)

B

Std. Error

-.238

.468

SDM

.439

.174

Komunikasi

.351

Sarana Komitmen

Collinearity Statistics t

Beta

Sig.

Tolerance

VIF

-.509

.614

.395

2.528

.016

.305

3.274

.173

.321

2.024

.050

.297

3.372

.260

.185

.177

1.403

.169

.466

2.145

.054

.125

.053

.434

.667

.506

1.976

a. Dependent Variable: Kinerja R = 0,851 Adjusted R2 = 0,695 F = 24,334 Sig. F = 0,000 Sumber : Lampiran 8 Nilai R pada intinya untuk mengukur seberapa besar hubungan antara independen variabel dengan dependen variabel. Berdasarkan hasil pengujian, diperoleh nilai R sebesar 0.851, hal ini menunjukkan bahwa variabel kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi mempunyai pengaruh yang sangat kuat dengan kinerja SKPD. Sedangkan nilai R square (R2) atau nilai koefisien determinasi pada intinya mengukur seberapa jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel


dependen. Nilai R2 adalah diantara nol dan satu. Nilai R2 yang kecil berarti kemampuan variabel-variabel independen dalam menjelaskan variasi variabel dependen sangat terbatas. Nilai yang mendekati satu berarti variabel-variabel dependen memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk memprediksi variasi variabel dependen. Secara umum R2 untuk data silang (crossection) relatif rendah karena adanya variasi yang besar antara masing-masing pengamatan, sedangkan untuk data runtun waktu (time series) biasanya mempunyai koefisien determinasi yang tinggi. Jika independen variabel lebih dari satu, maka sebaiknya untuk melihat kemampuan varaibel memprediksi variabel dependen, nilai yang digunakan adalah nilai adjusted R2. Nilai adjusted R2 sebesar 0,695 mempunyai arti bahwa variabel dependen mampu dijelaskan oleh variabel independen sebesar 69,5 %. Dengan kata lain 69,5 % perubahan dalam kinerja SKPD mampu dijelaskan variabel kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi dan sisanya sebesar 30,5% dijelaskan oleh faktor lain yang tidak diikutkan dalam penelitian ini. Dari uji ANOVA atau F test, didapat F hitung dengan tingkat signifikan 0,000. Karena probabilitas 0,000 lebih kecil dari 0,05, maka hasil dari model regresi menunjukkan bahwa ada pengaruh kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi terhadap kinerja SKPD. Dari uraian tersebut, maka dapat diambil kesimpulan bahwa ada pengaruh kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi terhadap kinerja SKPD. Berdasarkan hasil uji hipotesis yang telah dilakukan maka model penelitian adalah sebagai berikut:

Kinerja = - 0.238+0.439 SDM+0.351Kmikasi+0.260 Srn+0.54 Komit + e Dari persamaan diatas, dapat dilihat bahwa koefisien dari semua variabel independen yaitu kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

organisasi menunjukkan angka positip. Berarti bahwa hubungan antara variabel kualitas SDM, komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi dengan kinerja SKPD adalah positip yaitu semakin tinggi variabel

kualitas SDM,

komunikasi, sarana pendukung dan komitmen organisasi maka semakin tinggi kinerja SKPD. Untuk melihat pengaruh masing-masing variabel independen secara parsial terhadap kinerja SKPD, maka dapat dilihat dari nilai t hitung dan signifikansi dari nilai t hitung tersebut. Jika nilai signifikansi dari t hitung tersebut lebih kecil dari 0.05, maka dapat dinyatakan bahwa ada pengaruh variabel tersebut terhadap kinerja SKPD. Berdasarkan hasil pengujian data, maka dapat dinyatakan bahwa variabel kualitas SDM dan komunikasi mempunyai pengaruh secara signifikan terhadap kinerja SKPD. Sedangkan variabel sarana pendukung dan komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja SKPD.

5.6 Hasil Analisis Data Hasil penelitian menunjukan bahwa Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana pendukung dan Komitmen organisasi secara simultan berpengaruh secara siknifikan Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

terhadap kinerja SKPD. Tetapi secara parsial hanya Kualitas SDM dan Komunikasi yang berpengaruh secara signifikan terhadap kinerja SKPD. Sedangkan variabel sarana pendukung dan komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja SKPD. 5.6.1 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Kinerja SKPD Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa ada pengaruh Kualitas SDM terhadap Kinerja SKPD dalam rangka pengelolaan keuangan daerah, hal ini mendukung penelitian Azhar (2007) bahwa ada pengaruh SDM terhadap Keberhasilan Penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang pengelolaan Keuangan Daerah di Kota Banda Aceh. Hal ini juga sesuai dengan apa yang diungkapkan Wiley (2002, 3) mendefinisikan bahwa ”Sumber daya manusia merupakan pilar peyangga utama sekaligus pengerak roda organisasi dalam usaha mewujudkan visi dan misi serta tujuan dari organisasi tersebut”. Sumber daya manusia merupakan elemen organisasi yang sangat penting, karenanya harus dipastikan sumber daya manusia ini harus dikelola sebaik mungkin akan mampu memberikan kontribusi secara optimal dalam upaya pencapaian tujuan organisasi. Hasil penelitian ini juga sejalan dengan apa yang diungkapkan R. Matindas ( 2002 : 89) bahwa Sumber Daya Manusia adalah kesatuan tenaga manusia yang ada dalam suatu organisasi dan bukan sekedar penjumlahan karyawan-karyawan yang ada. Sebagian kesatuan, sumber daya manusia harus dipandang sebagai suatu sistem dimana tiap-tiap karyawan merupakan bagian yang saling berkaitan satu dengan lainnya dan bersama-sama berfungsi untuk mencapai tujuan organisasi. Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

Kualitas SDM sangat mempengaruhi kinerja SKPD karena keberhasilan suatu SKPD itu tergantung dari kualitas SDM yang mereka miliki. Hal ini sesuai dengan apa yang diungkapkan oleh Anwar Nasution bahwa kinerja pengelolaan keuangan daerah semakin memburuk . Buruknya pengelolaan keuangan daerah menurut anwar nasution disebabkan karena lemahnya SDM disetiap daerah dalam pengelolaan keuangan daerah. Kelemahan dalam pengelolaan keuangan daerah adalah : 1. Kelemahan dalam pengelolaan Asset 2. Kelemahan dalam pengelolaan pendapatan 3. Penyimpangan terhadap ketentuan tentang pengadaan barang dan jasa 4. dan penyimpangan ketentuan tentang pengeluaran dan pertanggungjawaban belanja Saran yang diberikan oleh BPK RI kepada Pemda untuk meningkatkan Kinerja pemda dalam melakukan pengelolaaan keuangan daerah adalah dengan meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM yaitu dengan cara melakukan Diklat dan Pelatihan. 5.6.2 Pengaruh Komunikasi terhadap Kinerja SKPD Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa ada pengaruh Komunikasi terhadap Kinerja SKPD, hal ini sesuai dengan pernyataan yang diungkapkan Nawawi dan Martini (2004 :167) pimpinan tidak hanya memiliki kemampuan membuat komitmen atau keputusan, tetapi harus diterjemahkan menjadi gagasan, prakarsa, inisiatif, kreatifitas, pendapat, saran, perintah, dan lainnya yang sejenis itu melalui komunikasi yang baik. Oleh karena kemampuan mengambil keputusan akan kehilangan artinya tanpa kemampuan mengkomunikasikannya. Hasil penelitian juga sejalan dengan apa Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

yang diungkapkan Suranto (2005:57) Dengan komunikasi yang baik maka seluruh komponen dalam SKPD dapat secara sistimatis bekerja dalam satu arah yang sama yaitu untuk meningkatkan produktifitas instansi. Jika terjadi miscommunication dalam SKPD, khususnya dalam pengelolaan keuangan daerah akan menimbulkan dampak negatif yang berakibat buruk bagi kinerja SKPD. Pengelolaan keuangan daerah tidak akan berjalan dengan baik tanpa adanya komunikasi yang baik antara pimpinan dan bawahan. Kemampuan berkomunikasi secara efektif bagi seorang pimpinan erat kaitannya dengan kepemimpinan yang berwibawa. Kalau seorang pimpinan ingin memiliki kepemimpinan yang berwibawa, maka ia perlu mempunyai kemampuan berkomunikasi secara efektif. Menurut Effendi (1989 : 134,141) Kemahiran berkomunikasi bagi seseorang pimpinan dapat memperkecil, bahkan menghilangkan konflik antara kepentingan pribadi dengan kepentingan organisasi. Untuk itulah komunikasi yang baik dan lancar tersebut selalu ditumbuhkembangkan dalam instansi pemerintah yang salah satunya dengan cara melibatkan para pejabat dan staf dalam merumuskan dan memutuskan sesuatu keputusan atau hal-hal penting dalan instansi, terlebih khusus tentang pengelolaaan keuangan daerah di Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

5.6.3 Pengaruh Sarana Pendukung terhadap Kinerja SKPD Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa sarana pendukung tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Kinerja SKPD. Nilai rata-rata sarana pendukung Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

dapat dikatakan relatif besar. Nilai rata-rata sarana pendukung yang relatif besar bukan berarti sarana pendukung mempunyai pengaruh terhadap kinerja SKPD. Perubahan besarnya nilai di variabel sarana pendukung terhadap kinerja SKPD sifatnya tidak terstruktur dan tidak konsisten, hal ini membuat sarana pendukung tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja SKPD. Hasil penelitian ini menolak hasil penelitian Azhar yang mengatakan bahwa ada Pengaruh Sarana Pendukung terhadap keberhasilan Penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006. Hasil penelitian ini juga bertentangan dengan pernyataan yang diungkapkan oleh Kenneth dan Jane (2005) bahwa Sistem akuntansi keuangan pemerintahan daerah agar berjalan secara efektif maka diperlukan Sarana pendukung baik perangkat keras maupun perangkat lunak. Hal ini kemungkinan disebabkan kurangnya SDM yang mampu mengoperasionalkan sarana pendukung dalam pengelolaan keuangan daerah, sehingga sarana pendukung baik itu perangkat keras maupun perangkat lunak dianggap tidak mempengaruhi dalam meningkatkan Kinerja SKPD. 5.6.4 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja SKPD Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Komitmen Organisasi tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Kinerja SKPD.

Nilai rata-rata

komitmen organisasi dapat dikatakan relatif besar. Nilai rata-rata komitmen organisasi yang relatif besar bukan berarti komitmen organisasi mempunyai pengaruh terhadap kinerja SKPD. Perubahan besarnya nilai di variabel komitmen organisasi terhadap kinerja SKPD sifatnya tidak terstruktur dan tidak konsisten, hal ini membuat komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja Warisno : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi, 2009 USU Repository © 2008

SKPD, hal ini bertentangan dengan pernyataan yang diungkapkan Simanjuntak (2005 :1) bahwa komitmen adalah kesanggupan untuk bertanggungjawab terhadap hal-hal yang dipercayakan kepada seseorang, komitmen tidak ada hubungannya sama sekali dengan bakat, kepintaran atau talenta. Dengan komitmen yang kuat akan memungkinkan seseorang bisa mengelurkan sumber daya fisik, mental dan spiritual tambahan yang bisa diperoleh, sebaliknya tanpa komitmen maka pekerjaan-pekerjaan besar akan sulit terlaksana. Hasil penelitian ini juga bertentangan dengan penelitian Azhar yang mengatakan bahwa ada Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap keberhasilan Penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006.


BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan Tujuan utama dari penelitian ini ialah untuk mengetahui apakah Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), Komunikasi, Sarana Pendukung, dan Komitmen Organisasi berpengaruh terhadap Kinerja SKPD baik secara simultan maupun parsial. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa ; 1. Hasil penelitian menunjukan bahwa Kualitas SDM, Komunikasi, Sarana pendukung dan Komitmen organisasi secara simultan berpengaruh positif secara siknifikan terhadap kinerja SKPD. Hasil penelitian ini mendukung penelitian Azhar yang menyimpulkan bahwa secara simultan komitmen organisasi, Sumber daya manusia, perangkat pendukung mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006. 2. Tetapi secara parsial hanya Kualitas SDM dan Komunikasi yang berpengaruh positif secara signifikan terhadap kinerja SKPD. Sedangkan variabel sarana pendukung dan komitmen organisasi tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja SKPD. Hasil penelitian ini menolak hasil penelitian Azhar yang menyimpulkan bahwa secara parsial komitmen organisasi dan perangkat pendukung mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap keberhasilan penerapan Permendagri No.13 Tahun 2006.


6.2

Keterbatasan Penelitian Karena penelitian ini menggunakan instrumen penelitian berupa kuisioner,

sehingga masih ada kemungkinan kelemahan-kelemahan yang ditemui seperti jawaban yang kurang cermat, responden yang menjawab asal-asalan, tidak jujur, dan pertanyaan yang kurang lengkap atau kurang dipahami oleh responden serta peneliti yang tidak mengetahui apakah kuisioner benar-benar diisi oleh responden yang bersangkutan.

6.3 Saran 1. Sebaiknya untuk penelitian selanjutnya, diusahakan dengan menggunakan observasi atau pengamatan langsung kepada objek, atau menggunakan metode eksperimen sebagai pengganti metode kuesioner. 2. Penelitian ini perlu dikembangkan lebih jauh lagi, untuk mendapatkan hasil empirik yang lebih kuat yaitu dengan menambah variabel lain yang diperkirakan dapat mempengaruhi kinerja

SKPD misalnya Faktor Motivasi, Budaya

Paternalistik, dan Resistent To Change. 3. Kepada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Pemerintah Daerah dalam rangka pengelolaan keuangan daerah yang baik, kiranya menerima pegawai yang berlatar belakang pendidikan akuntansi, dan meningkatan kualitas SDM yang ada dengan mengadakan pendidikan dan pelatihan dibidang keuangan dan Komputer.

69

DAFTAR PUSTAKA

Arep, Ishak dan Tanjung, Henri. 2004. Manajemen Motivasi. Cetakan kedua. Grasindo Jakarta.

Armia, M, (2001). Evaluasi Kinerja Organisasi Pemerintahan Kabupaten Siak Propinsi Jambi. Jurnal Pemda Siak No.16 Edisi X, Agustus 2001. Azhar, (2007), Faktor-faktor yang mempengaruhi Keberhasilan Penerapan Permendagri No.13 pada Pemerintah Kota Banda Aceh.Tesis. Program Pasca Sarjana USU : Medan. Bastian, Indra, (2006) Sistem Akuntansi Sektor Publik, Edisi : 2, Salemba Empat, Jakarta. Darma, E. S. (2004) . Pengaruh Kejelasan Sasaran dan Sistem Pengendalian Akuntansi Terhadap Kinerja Manajerial dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Pemoderasi pada Pemerintah Daerah. Tesis. Program Pasca Sarjana UGM: Yogyakarta. Departemen Dalam Negeri, 2006, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Jakarta. Edwar, J. Mazur, 1992. The Vision for Improving Federal Financial Management, The Governmen Accounting Journal. Vol. 41. No.3. fall. Effendy, Onang Uchjana. 1989. Psikologi Manajemen dan Administrasi. Cetakan ketiga. Mandar Maju, Bandung. Ghozali, Imam, 2005, Aplikasi Analisis Mulivariate dengan Program SPSS, Edisi 3, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang. Halim, A.(2001). Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Pertama. (UPP AMP YKPN). Halim, A., A. Tjahyono., dan M. F. Husien., (2000). Sistem Pengendalian Manajemen. Edisi Revisi. Yogyakarta. (UPP AMP YKPN).

70

Halim, Abdul, 2007, Akuntansi Sektor Publik, Akuntansi Keuangan Daerah, Edisi : 3, Jakarta. Haykal, M., 2007, Analisis Peran dan Fungsi SKPD dalam Pengelolaan Keuangan Daerah serta Pengaruhnya terhadap Kinerja (Studi Kasus pada Pemkab Aceh Timur) Kenis, I, (1979), Effects of Budgetary Goal Characteristics on Managerial Attitudes and Performance. The Accounting Review. LIV.2. Hal 707-721 Mahoney, Thomas A., Thomas H. Jerdee, and Stephan J. Carrol, 1963, ”Develompent of Managerial Performance a Research Approact,” Southwestern Publishing. Mardiasmo, 2004, Akuntansi Sektor Publik. Edisi Pertama, Penerbit Andi Yogyakarta. Maryanti, H., A., (2002), Pengaruh Karakteristik Tujuan Anggaran Terhadap Perilaku, Sikap, dan Kinerja Pemerintah Daerah Di Propinsi Nusa Tenggara Timur. (Tesis) Menteri Dalam Negeri, Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Menteri Dalam Negeri, Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No. 59/2007 tentang Perubahan Atas Permendagri No. 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Menurut Heris B. Simanjuntak ( 2005 ). Jiwasraya Magazine., Edisi Nopember. Nawawi, Hadari H dan Martini HM. 2004. Kepemimpinan Yang Efektif, cetakan keempat. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta. R. Matindas (2002), Manajemen Sumber Daya Manusia, Lewat konsep ambisi, kenyataan dan Usaha, Edisi II Grafiti, Jakarta. Republik Indonesia, 2004. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. Direktorat Jenderal Otonomi Daerah, Jakarta. Republik Indonesia, 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah. Direktorat Jenderal Otonomi Daerah, Jakarta

71

Republik Indonesia, 2005. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Republik Indonesia, Peraturan Pemeintah No. 21 tahun 2004 tentang Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga. Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah No 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah. Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah No. 24 tahun 2004 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Republik Indonesia, Undang-undang RI No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Republik Indonesia, Undang-undang RI Nomor 17 tahun 2003, tentang Keuangan Negara. Republik Indonesia, Undang-undang RI No. 15 tahun 2004 tentang Pemeriksanaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. Republik Indonesia. 2000. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 Tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah. Republik Indonesia. Undang-Undang RI No. 22 Tahun 1999. tentang Pemerintah Daerah. Republik Indonesia. Undang-Undang RI No. 25 Tahun 1999. tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Suhartono, Ehrmann; Solichin, Mochammad, 2007, Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran terhadap Senjangan Anggaran Instansi Pemerintah Daerah dengan Komitmen Organisasi sebagai Pemoderasi, Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, Vol. 08 No. 01, Jogjakarta. Suranto AW, 2005. Komunikasi Perkantoran, Cetakan Pertama, Media Wacana Yogyakarta.

72

Tuasikal, A (2007), Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, Vol.08, No.01, Februari 2007. Yusriati, 2008, Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja terhadap Kinerja SKPD di Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal.

73

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan DAFTAR PERTANYAAN I. Identitas Responden Nama Instansi

:

Nama Responden :

(Jika tidak keberatan)

Jabatan

:

(Jika tidak keberatan)

Lama Menjabat

:

Tanggal Pengisian: Pendidikan Terakhir

:

SLTA/Sederajat Diploma (D3) Sarjana (S1) Pasca Sarjana (S2) Doktoral (S3)

Jabatan

:

Kepala Badan/Dinas/Instansi Sekretaris/Kabid/Kabag Kasubid/Kasubbag/Kasubdis/Kasie

Pangkat/Golongan

:

Golongan IV Golongan III Golongan II

Lama Bekerja

:

s.d 5 tahun 6 – 10 tahun 11 – 15 tahun 16 – 20 tahun ≥ 21 tahun

74

Kursus/Diklat/Bintek di bidang akuntansi, keuangan dan penyusunan anggaran yang telah Bapak/Ibu ikuti

Tidak Pernah Minim sekali Pernah Sering Sangat Sering

II. Kualitas Sumber Daya Manusia Bapak/Ibu dimohon untuk memberikan jawaban yang sesuai atas pernyataanpernyataan berikut dengan memilih skor yang tersedia dengan memberi tanda silang (X). Jika menurut Bapak/Ibu tidak ada jawaban yang tepat, maka jawaban dapat diberikan pada pilihan yang paling mendekati. Skor jawaban adalah sebagai berikut : STS TS N S SS

= = = = =

Sangat tidak Setuju Tidak Setuju Netral Setuju Sangat Setuju

Pernyataan

STS

TS

N

S

SS

1. Penempatan pegawai harus didukung oleh latar belakang pendidikan yang sesuai. 2. Pegawai yang ditempatkan memahami pekerjaannya

harus

3. Pegawai yang ada harus siap untuk melakukan perubahan dalam proses penyusunan laporan keuangan. 4. SKPD harus memiliki SDM yang mampu dalam penyusunan laporan keuangan per SKPD.

1

2

Lanjutan Lampiran 1 II. Komunikasi Pernyataan

STS

TS

N

S

SS

1. Tidak beradu argumentasi dengan atasan atau bawahan sekalipun dia tidak yakin jika bawahan atau atasanya adalah benar. 2. Secara langsung memberitahu bawahan atau atasannya bahwa dia adalah salah. 3. Tidak mendesak atau mempermalukan satu orangpun dalam SKPD khususnya, orang yang mempunyai posisi yang tinggi. 4. Merasa bebas menyatakan pandangannya tanpa memandang orang yang dihadapi (Atasan, bawahan/rekan sekerka) 5. Memberitahu bawahan, atasan, atau rekan sekerja bagaimana perasaannya dan apa yang dia rasakan, apakah dia puas atau tidak puas dalam bekerja dengan bawahan, atasan atau rekan sekerja. 6. Secara langsung menyatakan perasaannya mengenai apakah dia suka atau tidak suka terhadap pekerjaan sekarang. 7. Berbicara dengan kalem (tenang) dan penuh pertimbangan sekalipun dalam menghadapi permasalahan pekerjaan. 8. Sangat sensitif terhadap apa yang dikatakan orang khususnya jika merupakan kritik negatif 9. Tidak pernah terganggu dengan kritik orang lain. 10. Berbicara dengan sopan sekalipun kepada individu yang tidak mempunyai posisi/jabatan. 11. Mengikuti saluran komando komunikasi dalam SKPD

2

3

Lanjutan Lampiran 1 12. Dalam memberikan konsultasi untuk orang lain, tidak mengesampingkan wewenang orang lain. 13. Mampu memberikan ide-ide baru berkaitan dengan pekerjaan bahawan, atasan atau rekan sekerja. 14. Memahami dan dapat menjelaskan apa yang sedang terjadi dalam SKPD. 15. Dapat menerangkan apa yang sedang terjadi dari apa yang dia lihat dalam bagiannya. 16. Mampu menganalisis situasi dan memprediksi apa akibat setiap situasi yang terjadi. 17. Dapat mendiskusikan atau memberikan argumentasi tentang masalah-masalah yang dia ketahui. III. Sarana Pendukung (Komputer dan Software) Pernyataan

STS

TS

N

S

SS

1. Saya akan dapat melaksanakan pekerjaan menjadi lebih teratur 2. Saya akan dapat meningkatkan keefektifan kerja. 3. Saya akan mengurangi pekerjaan-pekerjaan rutin.

waktu

dalam

4. Saya akan dapat meningkatkan kualitas produk pekerjaan saya. 5. Saya akan dapat meningkatkan kuantitas hasil pekerjaan dengan tingkat usaha yang sama.

3

4

Lanjutan Lampiran 1 6. Saya akan kurang tergantung pada dukungan staf administrasi. 7. Rekan sekerja saya akan memandang saya sebagai orang kompeten 8. Saya akan dapat tambah merasa berhasil 9. Saya akan dapat mempunyai peluang yang lebih besar untuk dipromosikan. 10.Saya akan dipandang mempunyai status lebih tinggi oleh rekan sekerja saya

IV. Komitmen Organisasi Pernyataan

STS

TS

N

S

SS

1. Saya bersedia melakukan berbagai usaha melebihi harapan normal menuju keberhasilan SKPD. 2. Saya memperkenalkan SKPD ini kepada teman-teman saya sebagai SKPD besar 3. Saya rasa loyalitas saya sangat kecil pada perusahaan ini. 4. Saya akan menerima hampir semua jenis penugasan kerja agar menunjukan bekerja untuk SKPD ini. 5. Saya merasakan nilai yang saya miliki hampir sama dengan nilai SKPD. 6. Saya bangga untuk menceritakan kepada orang lain banwa saya adalah bagian dari SKPD ini. 7. Saya dapat bekerja dengan baik untuk SKPD yang berbeda sepanjang jenis pekerjaan tersebut sama.

4

5

Lanjutan Lampiran 1 8. SKPD ini sesungguhnya mengilhami saya menuju prestasi. 9. Sangat kecil kemungkinan peninggalkan perusahaan ini.

saya

10. Saya sangat senang memilih SKPD ini untuk tempat bekerja dari yang lain dimana saya pernag bergabung. 11. Tidak begitu banyak keuntungan melalui perekat SKPD untuk jangka waktu yang tidak tebatas. 12. Sering saya mendapatkan kesulitas untuk menyetujui kebijakan SKPD dalam hal-hal penting sehubungan dengan karyawan. 13. Saya sesungguhnya peduli terhadap nasib SKPD ini 14. Bagi saya SKPD ini adalah yang terbaik dari semua perusahaan yang memungkinkan saya dapat bekerja. 15. Memutuskan untuk bekerja di SKPD ini adalah kesalahan nyata bagi saya.

V. Kinerja SKPD Pernyataan

STS

TS

N

S

SS

1. Dalam penyusunan APBD, RKA dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang direncanakan. 2. Dalam penatausahaan, DPA dan anggaran Kas dapat dibuat sesuai dengan waktu 3. Keterlambatan APBD disyahkan disebabkan SKPD terlambat dalam menyerahkan RKA SKPD

5

6

Lanjutan Lampiran 1 4. Laporan keuangan semester I dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.

6

76

Lampiran 2 :Daftar Responden dan Tanggal Sebar/Terima Kuesioner

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Demografi Responden Instansi Biro Pemotda Setda Provinsi Jambi Biro Keuangan Setda Provinsi Jambi Biro Kessos Setda Prov. Jambi Biro Kepegawaian Setda Biro Orhum Setda Prov. Jambi Biro Humas dan Umum Setda Biro Ekbang Setda Prov. Jambi Biro Perlengkapan Setda Biro PPKKL Setda Prov. Jambi Bappeda Provinsi Jambi Badan Kesbang Linmas Ispektorat Provinsi Jambi Bapedalda Provinsi Jambi Bapemproda Provinsi Jambi Badan Bimas Ketahanan Pangan Bandiklatda Provinsi Jambi Balitbangda Provinsi Jambi Badan Perpustakaan Provinsi Jambi Sekretariat DPRD Provinsi Jambi Dispenda Provinsi Jambi Dinas Kehutanan Provinsi Jambi Dinas Kelautan dan Perikanan Dinas Kimpraswil Prov. Jambi Dinas Perhubungan Provinsi Jambi Dinas Pertanian Tanaman Pangan

Tanggal 1 3 4 1 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4

2 3 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 3 1 2 2 1 1 2 1 1 1 2

3 3 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 3 3 2 3 2 2 3 2 2 3 2 2 2 2

4 5 2 5 3 3 4 5 5 4 5 5 3 5 3 5 4 4 5 4 3 4 3 4 2 3

5 5 1 4 3 1 3 3 4 1 5 4 3 4 1 4 4 3 4 3 4 4 5 5 3 3

Sebar 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008

Kembali 12/31/2008 1/5/2009 1/6/2009 12/31/2008 12/31/2008 12/30/2008 12/31/2008 1/6/2009 12/31/2008 12/30/2008 1/5/2009 1/6/2009 12/31/2008 1/6/2009 1/5/2009 1/5/2009 12/31/2008 12/31/2008 12/31/2008 12/30/2008 12/31/2008 12/30/2008 12/31/2008 1/6/2009 1/6/2009

Selisih 1 6 7 1 1 0 1 7 1 0 6 7 1 7 6 6 1 1 1 0 1 0 1 7 7

76

Lanjutan Tabel 2 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Dinas Pendidikan Provinsi Jambi Dinas Pertambangan Provinsi Jambi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Koperasi dan PKM Dinas Kesehatan Provinsi Jambi Dinas Nakertrans Provinsi Jambi Dinas Perindag Provinsi Jambi Dinas Peternakan Provinsi Jambi Dinas Perkebunan Provinsi Jambi Dispora Provinsi Jambi Dinas KSPM Provinsi Jambi Kantor Polisi Pamong Praja Kantor Kas Daerah Provinsi Jambi Kantor Pengolahan Data Kantor Arsip Provinsi Jambi RSU Raden Matahir Jambi Rumah Sakit Jiwa Jambi

4 3 3 2 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4

2 1 1 1 2 1 3 1 1 1 2 1 1 3 1 1 2

3 2 2 2 2 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2

4 4 4 5 5 5 4 5 5 4 5 2 3 5 4 5 3

5 3 3 2 3 3 4 5 4 4 1 1 3 1 3 5 3

12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008 12/30/2008

12/30/2008 12/31/2008 12/30/2008 12/31/2008 1/5/2009 1/5/2009 1/5/2009 1/5/2009 1/5/2009 12/30/2008 12/31/2008 12/31/2008 12/31/2008 1/6/2009 1/5/2009 1/6/2009 12/31/2008

0 1 0 1 6 6 6 6 6 0 1 1 1 7 6 7 1

1

78

Lampiran 3 : Data Hasil Kuesioner No

Kualitas Sumber Daya Manusia

Instansi

Sarana Pendukung (Komputer dan Software)

Komunikasi

1

2

3

6

7 8 3

4 5

6 7

8 9 10

11

12

13

14

15

16

17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Biro Pemotda Setda Prov. Jambi

1

1

2

2

2 5 5

4

5 5

5 3

4

4

4

5

5

5

4

4

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

2

Biro Keuangan Setda Prov. Jambi

4

2

2

2

2 4 4

4 4

4 4

4 2

4

3

4

4

4

4

4

4

5

5

5

5

5

6

6

5

4

4

3

Biro Kessos Setda Prov. Jambi

2

2

2

2

2 4 4

4 4

4 4

4 4

4

4

4

4

4

4

4

4

5

5

5

5

5

2

2

4

4

2

4

Biro Kepegawaian Setda Prov. Jambi

2

1

3

3

4 5 4

4 4

5 4

4 4

4

4

5

5

4

4

5

4

5

4

4

2

2

2

2

2

2

2

5

Biro Orhum Setda Prov. Jambi

4

3

4

2

2 4 4

5 4

4 4

5 2

4

4

4

4

4

5

4

5

4

4

2

4

4

2

4

4

4

3

6

Biro Humas dan Umum Setda Prov. Jambi

4

2

3

3

4 4 4

4 4

4 4

4 4

4

3

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

3

4

4

4

7

Biro Ekbang Setda Prov. Jambi

2

1

1

2

1 4 5

5 4

4 5

5 3

5

1

2

4

5

5

4

5

2

4

2

5

2

3

1

2

3

1

8

Biro Perlengkapan Setda Prov. Jambi

4

4

4

5

5 5 5

5 4

5 5

5 4

4

4

4

5

5

5

4

4

4

4

5

5

5

4

5

5

5

3

9

Biro PPKKL Setda Prov. Jambi

4

4

4

5

4 5 5

5 4

5 5

5 4

5

4

4

5

5

5

5

5

4

4

2

5

5

2

4

5

5

4

10

Bappeda Provinsi Jambi

2

4

4

5

2 5 4

4 2

5 4

4 2

4

2

5

5

4

4

4

5

4

4

2

4

4

2

4

3

5

3

11

Badan Kesbang Linmas Provinsi Jambi

4

3

4

2

2 4 4

4 4

4 4

4 2

5

5

4

4

4

4

5

5

4

5

2

4

5

2

4

4

4

3

12

Ispektorat Provinsi Jambi

1

4

1

2

2 5 5

5 4

5 5

5 2

5

4

5

5

5

5

5

5

5

5

2

5

4

2

4

4

4

2

13

Bapedalda Provinsi Jambi

4

4

5

5

4 5 5

5 4

5 5

5 4

4

4

4

5

5

5

5

5

5

4

2

4

4

2

4

4

5

4

14

Bapemproda Provinsi Jambi

5

4

4

2

4 5 4

4 5

5 4

4 2

5

5

4

5

4

4

4

4

5

5

5

4

4

4

3

3

3

3

15

Badan Bimas Ketahanan Pangan

2

2

2

2

2 5 4

4 5

5 4

4 5

4

4

4

5

4

4

4

5

5

5

5

4

5

2

2

4

5

2

16

Bandiklatda Provinsi Jambi

4

2

2

4

2 4 5

4 4

4 5

4 2

4

3

4

4

5

4

4

4

4

5

5

5

4

4

5

5

4

4

17

Balitbangda Provinsi Jambi

2

2

2

4

2 4 4

4 4

4 4

4 4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

4

4

2

2

2

2

2

18

Badan Perpustakaan Provinsi Jambi

2

1

3

4

4 5 4

4 4

5 4

4 4

4

4

5

5

4

4

5

4

5

4

4

4

5

4

4

5

5

2

19

Sekretariat DPRD Provinsi Jambi

1

2

4

4

1 1 1

1 3

1 1

1 2

5

4

4

1

1

1

3

3

4

4

2

3

3

2

3

2

2

2

20

Dispenda Provinsi Jambi

4

4

4

2

2 4 4

4 3

4 4

4 4

4

5

4

4

4

4

4

4

4

4

2

4

3

2

4

4

3

2

21

Dinas Kehutanan Provinsi Jambi

2

4

4

2

2 4 4

4 4

4 4

4 4

1

5

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

3

2

2

2

2

22

Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Jambi

1

1

2

1

4 5 5

5 4

5 5

5 4

5

5

4

5

5

5

5

5

5

5

2

5

4

2

3

4

4

3

78

23

Dinas Kimpraswil Prov. Jambi

4

2

2

2

4 4 4

4 4

4 4

4 2

4

4

5

4

4

4

4

4

4

5

4

4

4

2

2

4

3

3

24

Dinas Perhubungan Provinsi Jambi

1

2

2

2

4 5 5

4 4

5 5

4 2

5

4

4

5

5

4

4

4

4

4

4

5

4

2

3

2

2

3

25

Dinas Pertanian Tanaman Pangan

4

4

2

5

5 5 5

5 5

5 5

5 2

5

4

5

5

5

5

4

4

4

5

5

5

4

4

3

4

3

4

26

Dinas Pendidikan Provinsi Jambi

4

4

2

4

2 4 4

4 4

4 4

4 1

4

5

4

4

4

4

4

4

5

5

4

4

4

1

3

4

4

4

27

Dinas Pertambangan Provinsi Jambi

4

4

2

4

4 4 4

4 4

4 4

4 2

5

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

5

3

3

2

3

3

28

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

4

4

2

2

2 5 4

4 4

5 4

4 4

5

3

4

5

4

4

5

4

4

5

2

4

4

2

3

2

3

2

29

Dinas Koperasi dan PKM Provinsi Jambi

4

3

2

1

3 4 4

5 4

4 4

5 3

4

4

4

4

4

5

3

4

5

4

5

4

4

5

4

3

3

2

30

Dinas Kesehatan Provinsi Jambi

2

2

2

1

2 4 4

4 4

4 4

4 4

5

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

5

4

2

4

4

4

4

31

Dinas Nakertrans Provinsi Jambi

4

4

4

2

2 4 4

4 4

4 4

4 4

5

4

5

4

4

4

4

4

5

5

4

5

5

4

2

4

2

2

32

Dinas Perindag Provinsi Jambi

5

4

2

2

4 4 4

4 4

4 4

4 2

4

4

4

4

4

4

4

4

5

5

2

4

4

2

4

4

4

4

33

Dinas Peternakan Provinsi Jambi

2

2

4

1

2 4 5

5 4

4 5

5 4

5

3

4

4

5

5

5

4

4

5

2

4

4

2

4

4

5

3

34

Dinas Perkebunan Provinsi Jambi

4

2

2

2

4 5 5

4 4

5 5

4 4

5

4

4

5

5

4

4

4

5

4

2

4

4

2

2

4

4

4

35

Dispora Provinsi Jambi

1

1

2

2

2 5 5

5 4

5 5

5 3

4

4

4

5

5

5

4

4

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

36

Dinas KSPM Provinsi Jambi

5

5

2

4

4 5 4

4 2

5 4

4 5

4

4

5

5

4

4

4

5

5

5

4

5

4

3

3

5

4

4

37

Kantor Polisi Pamong Praja Prov. Jambi

4

4

2

2

2 4 4

4 4

4 4

4 4

5

3

4

4

4

4

4

4

4

4

2

4

4

2

3

2

3

2

38

Kantor Kas Daerah Provinsi Jambi

2

2

4

1

2 5 4

4 4

5 4

4 4

5

3

4

5

4

4

5

4

4

4

2

4

5

2

4

4

4

3

39

Kantor Pengolahan Data Provinsi Jambi

5

4

2

2

4 4 4

4 4

4 4

4 2

4

4

4

4

4

4

4

4

5

5

2

4

4

2

4

4

4

4

40

Kantor Arsip Provinsi Jambi

5

5

2

4

4 5 4

4 2

5 4

4 5

4

4

5

5

4

4

4

5

5

5

4

5

4

3

3

5

4

4

41

RSU Raden Matahir Jambi

1

1

2

2

2 5 5

5 4

5 5

5 3

4

4

4

5

5

5

4

4

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

42

Rumah Sakit Jiwa Jambi

2

4

4

4

2 4 5

5 2

4 5

5 2

5

2

4

4

5

5

5

5

4

4

2

4

4

2

4

3

4

3

1

80

Lampiran 4 Data Hasil Kuesioner No

Kualitas Sumber Daya Manusia

Instansi

Komunikasi

1

2

3

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1 2

13

1

Biro Pemotda Setda Prov. Jambi

1

1

2

2

2

5

5

5

4

5

5

5

3

4

4

4

5

2

Biro Keuangan Setda Prov. Jambi

4

2

2

2

2

4

4

4

4

4

4

4

2

4

3

4

4

3

Biro Kessos Setda Prov. Jambi

2

2

2

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

Biro Kepegawaian Setda Prov. Jambi

2

1

3

3

4

5

4

4

4

5

4

4

4

4

4

5

5

5

Biro Orhum Setda Prov. Jambi

4

3

4

2

2

4

4

5

4

4

4

5

2

4

4

4

4

6

Biro Humas dan Umum Setda Prov. Jambi

4

2

3

3

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

3

4

4

7

Biro Ekbang Setda Prov. Jambi

2

1

1

2

1

4

5

5

4

4

5

5

3

5

1

2

4

8

Biro Perlengkapan Setda Prov. Jambi

4

4

4

5

5

5

5

5

4

5

5

5

4

4

4

4

5

9

Biro PPKKL Setda Prov. Jambi

4

4

4

5

4

5

5

5

4

5

5

5

4

5

4

4

5

10

Bappeda Provinsi Jambi

2

4

4

5

2

5

4

4

2

5

4

4

2

4

2

5

5

11

Badan Kesbang Linmas Provinsi Jambi

4

3

4

2

2

4

4

4

4

4

4

4

2

5

5

4

4

12

Ispektorat Provinsi Jambi

1

4

1

2

2

5

5

5

4

5

5

5

2

5

4

5

5

13

Bapedalda Provinsi Jambi

4

4

5

5

4

5

5

5

4

5

5

5

4

4

4

4

5

14

Bapemproda Provinsi Jambi

5

4

4

2

4

5

4

4

5

5

4

4

2

5

5

4

5

15

Badan Bimas Ketahanan Pangan

2

2

2

2

2

5

4

4

5

5

4

4

5

4

4

4

5

16

Bandiklatda Provinsi Jambi

4

2

2

4

2

4

5

4

4

4

5

4

2

4

3

4

4

17

Balitbangda Provinsi Jambi

2

2

2

4

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

18

Badan Perpustakaan Provinsi Jambi

2

1

3

4

4

5

4

4

4

5

4

4

4

4

4

5

5

19

Sekretariat DPRD Provinsi Jambi

1

2

4

4

1

1

1

1

3

1

1

1

2

5

4

4

1

20

Dispenda Provinsi Jambi

4

4

4

2

2

4

4

4

3

4

4

4

4

4

5

4

4

21

Dinas Kehutanan Provinsi Jambi

2

4

4

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

1

5

4

4

22

Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Jambi

1

1

2

1

4

5

5

5

4

5

5

5

4

5

5

4

5

23

Dinas Kimpraswil Prov. Jambi

4

2

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

80

81

Lanjutan Lampiran 4 24

Dinas Perhubungan Provinsi Jambi

1

2

2

2

4

5

5

4

4

5

5

4

4

4

4

4

4

25

Dinas Pertanian Tanaman Pangan

4

4

2

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

4

4

4

4

26

Dinas Pendidikan Provinsi Jambi

4

4

2

4

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

27

Dinas Pertambangan Provinsi Jambi

4

4

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

28

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

4

4

2

2

2

5

4

4

4

5

4

4

4

5

4

4

4

29

Dinas Koperasi dan PKM Provinsi Jambi

4

3

2

1

3

4

4

5

4

4

4

5

5

3

4

5

4

30

Dinas Kesehatan Provinsi Jambi

2

2

2

1

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

3

4

31

Dinas Nakertrans Provinsi Jambi

4

4

4

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

32

Dinas Perindag Provinsi Jambi

5

4

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

33

Dinas Peternakan Provinsi Jambi

2

2

4

1

2

4

5

5

4

4

5

5

5

5

4

4

4

34

Dinas Perkebunan Provinsi Jambi

4

2

2

2

4

5

5

4

4

5

5

4

4

4

4

5

4

35

Dispora Provinsi Jambi

1

1

2

2

2

5

5

5

4

5

5

5

5

4

4

4

4

36

Dinas KSPM Provinsi Jambi

5

5

2

4

4

5

4

4

2

5

4

4

4

4

5

4

4

37

Kantor Polisi Pamong Praja Prov. Jambi

4

4

2

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

5

38

Kantor Kas Daerah Provinsi Jambi

2

2

4

1

2

5

4

4

4

5

4

4

4

5

4

4

4

39

Kantor Pengolahan Data Provinsi Jambi

5

4

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

5

4

40

Kantor Arsip Provinsi Jambi

5

5

2

4

4

5

4

4

2

5

4

4

4

4

5

4

4

41

RSU Raden Matahir Jambi

1

1

2

2

2

5

5

5

4

5

5

5

5

4

4

4

5

42

Rumah Sakit Jiwa Jambi

2

4

4

4

2

4

5

5

2

4

5

5

5

5

5

4

4

82

Lanjutan Lampiran 4 Sarana Pendukung (Komputer dan Software)

Komitmen Organisasi

Kinerja SKPD

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

3

4

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

2

2

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

3

2

4

4

4

4

5

5

5

5

5

6

6

5

4

4

4

4

1

4

4

5

4

4

5

4

4

5

4

3

1

4

4

5

4

5

5

5

5

5

2

2

4

4

2

4

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

2

2

5

5

4

5

5

4

4

2

2

2

2

2

2

2

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

4

2

4

4

4

4

4

4

2

4

4

2

4

4

4

3

4

4

2

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

3

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

3

4

4

4

4

3

3

4

3

2

4

3

2

4

3

2

4

4

2

4

4

4

4

2

4

2

5

2

3

1

2

3

1

2

3

1

2

2

3

2

2

3

2

2

3

5

2

1

5

4

4

5

4

4

5

5

5

4

5

5

5

3

4

4

4

5

4

5

5

4

5

5

4

5

4

4

2

5

4

4

5

4

4

2

5

5

2

4

5

5

4

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

4

2

4

4

4

4

4

4

2

4

4

2

4

3

5

3

2

2

2

2

3

2

2

3

2

2

3

2

4

4

2

5

4

4

4

4

5

2

4

5

2

4

4

4

3

4

5

2

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

3

2

5

4

4

4

5

5

2

5

4

2

4

4

4

2

5

5

1

5

3

5

5

3

5

5

3

5

4

4

1

5

5

5

5

5

4

2

4

4

2

4

4

5

4

5

5

5

5

4

5

5

4

5

5

4

5

4

4

2

4

4

4

4

5

5

5

4

4

4

3

3

3

3

5

4

2

5

4

4

5

4

4

5

4

4

4

4

2

5

5

5

5

5

5

5

4

5

2

2

4

5

2

4

5

2

2

4

4

2

4

4

2

4

4

4

2

2

5

5

5

5

4

5

5

5

4

4

5

5

4

4

4

4

1

5

5

4

5

5

4

5

5

4

4

3

1

4

4

4

5

4

4

2

4

4

2

2

2

2

2

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

4

2

4

4

4

4

5

4

4

4

5

4

4

5

5

2

4

4

5

4

5

4

4

5

4

4

5

4

4

4

3

2

3

3

2

4

4

2

3

3

2

3

2

2

2

2

2

2

2

2

3

2

2

3

2

2

3

3

5

3

4

4

4

5

4

4

2

4

3

2

4

4

3

2

4

3

2

2

3

4

2

3

4

2

3

4

4

4

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

3

2

2

2

2

4

3

2

4

2

4

4

2

4

4

2

4

4

4

2

5

3

4

4

5

5

2

5

4

2

3

4

4

3

5

3

2

2

2

4

2

2

4

2

2

4

4

3

2

2

2

2

3

4

5

4

4

4

2

2

4

3

3

4

3

2

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

4

3

4

4

4

4

83

Lanjutan Lampiran 4 4

4

4

5

4

2

3

2

2

3

4

4

1

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

4

2

4

4

4

5

4

5

5

5

4

4

3

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

4

2

4

5

5

4

5

5

4

4

4

1

3

4

4

4

4

3

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

4

4

4

5

4

4

4

4

5

3

3

2

3

3

3

2

2

4

3

4

4

3

4

4

3

4

4

4

3

4

4

4

4

4

5

2

4

4

2

3

2

3

2

4

4

2

5

2

4

5

2

4

5

2

4

4

4

2

4

4

4

4

5

4

5

4

4

5

4

3

3

2

3

3

2

3

2

5

3

2

5

3

2

5

4

2

2

2

3

4

4

4

4

4

5

4

2

4

4

4

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

2

1

4

4

4

4

5

5

4

5

5

4

2

4

2

2

5

2

4

5

2

2

5

2

2

5

2

2

4

2

2

5

4

5

4

5

5

2

4

4

2

4

4

4

4

4

4

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

2

4

4

4

5

4

5

2

4

4

2

4

4

5

3

4

3

4

5

2

2

5

2

2

5

2

2

5

5

2

4

4

5

5

5

4

2

4

4

2

2

4

4

4

4

2

2

2

2

4

2

2

4

2

2

4

4

2

2

4

4

4

5

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

2

2

3

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

3

2

4

4

4

4

5

5

4

5

4

3

3

5

4

4

5

4

2

4

2

4

4

2

4

4

2

4

4

1

1

4

4

5

4

4

4

2

4

4

2

3

2

3

2

4

4

2

4

2

4

4

2

4

4

2

4

4

4

2

4

4

4

4

4

4

2

4

5

2

4

4

4

3

4

3

4

4

2

2

4

2

2

4

2

2

4

5

2

4

4

4

4

5

5

2

4

4

2

4

4

4

4

4

4

3

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

2

2

4

4

4

4

5

5

4

5

4

3

3

5

4

4

5

4

2

4

2

4

4

2

4

4

2

4

4

1

1

4

4

5

4

4

4

2

4

4

2

2

3

2

2

2

2

3

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

3

2

4

4

4

4

4

4

2

4

4

2

4

3

4

3

2

2

2

2

3

2

2

3

2

2

3

2

4

4

2

4

5

5

4

Lampiran 5 . Statistik Deskriptip

Frequency Table Pendidikan Cumulative Frequency Valid

Percent

Valid Percent

Percent

1

1

2.4

2.4

2.4

2

1

2.4

2.4

4.8

3

20

47.6

47.6

52.4

4

20

47.6

47.6

100.0

Total

42

100.0

100.0

Jabatan Cumulative Frequency Valid

Percent

Valid Percent

Percent

1

24

57.1

57.1

57.1

2

14

33.3

33.3

90.5

3

4

9.5

9.5

100.0

42

100.0

100.0

Total

Pangkat Cumulative Frequency Valid

Percent

Valid Percent

Percent

2

30

71.4

71.4

71.4

3

12

28.6

28.6

100.0

Total

42

100.0

100.0

84

Pengalaman Cumulative Frequency Valid

Percent

Valid Percent

Percent

2

3

7.1

7.1

7.1

3

9

21.4

21.4

28.6

4

13

31.0

31.0

59.5

5

17

40.5

40.5

100.0

Total

42

100.0

100.0

Diklat Cumulative Frequency Valid

Percent

Valid Percent

Percent

1

7

16.7

16.7

16.7

2

1

2.4

2.4

19.0

3

15

35.7

35.7

54.8

4

12

28.6

28.6

83.3

5

7

16.7

16.7

100.0

42

100.0

100.0

Total

86

Lampiran 6. Uji Validitas dan Reliabilitas 1. Uji Validitas dan reliabilitas Kualitas Sumber Daya Manusia Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items .646

4

Item Statistics Mean

Std. Deviation

N

SDM1

3.0476

1.37845

42

SDM2

2.8571

1.26050

42

SDM3

2.7143

1.04264

42

SDM4

2.7143

1.27424

42

Item-Total Statistics Cronbach's Scale Mean if

Scale Variance if Corrected Item-

Item Deleted

Item Deleted

Total Correlation

Alpha if Item Deleted

SDM1

8.2857

6.843

.456

.558

SDM2

8.4762

6.304

.654

.403

SDM3

8.6190

9.364

.248

.681

SDM4

8.6190

7.754

.374

.615

2. Uji Validitas dan Reliabilitas Komunikasi Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items

87

.941

12 Mean

Std. Deviation

N

KOMUNIKASI1

2.8333

1.12438

42

KOMUNIKASI2

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI3

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI4

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI6

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI7

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI8

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI13

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI14

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI15

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI16

4.2143

.51965

42

KOMUNIKASI17

4.2619

.49680

42

98

Item-Total Statistics Cronbach's Scale Mean if Item Deleted

Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted

Total Correlation


KOMUNIKASI1

47.3333

40.667

.304

.962

KOMUNIKASI2

45.7619

37.991

.857

.931

KOMUNIKASI3

45.8810

37.961

.897

.930

KOMUNIKASI4

45.9048

38.332

.861

.931

KOMUNIKASI6

45.7619

37.991

.857

.931

KOMUNIKASI7

45.8810

37.961

.897

.930

KOMUNIKASI8

45.9048

38.332

.861

.931

KOMUNIKASI13

45.7619

37.991

.857

.931

KOMUNIKASI14

45.8810

37.961

.897

.930

KOMUNIKASI15

45.9048

38.332

.861

.931

KOMUNIKASI16

45.9524

42.827

.469

.943

KOMUNIKASI17

45.9048

42.918

.480

.943

Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items .876

17

99


Std. Deviation

N

KOMUNIKASI1

2.8333

1.12438

42

KOMUNIKASI2

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI3

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI4

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI5

3.8333

.69551

42

KOMUNIKASI6

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI7

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI8

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI9

3.1667

1.08012

42

KOMUNIKASI10

4.3571

.72655

42

KOMUNIKASI11

3.8095

.83339

42

KOMUNIKASI12

4.1667

.53723

42

KOMUNIKASI13

4.4048

.73450

42

KOMUNIKASI14

4.2857

.70834

42

KOMUNIKASI15

4.2619

.70051

42

KOMUNIKASI16

4.2143

.51965

42

KOMUNIKASI17

4.2619

.49680

42

100



Total Correlation


KOMUNIKASI1

66.6667

47.203

.378

.880

KOMUNIKASI2

65.0952

45.113

.877

.854

KOMUNIKASI3

65.2143

45.880

.826

.857

KOMUNIKASI4

65.2381

46.283

.790

.858

KOMUNIKASI5

65.6667

52.179

.163

.882

KOMUNIKASI6

65.0952

45.113

.877

.854

KOMUNIKASI7

65.2143

45.880

.826

.857

KOMUNIKASI8

65.2381

46.283

.790

.858

KOMUNIKASI9

66.3333

50.618

.164

.890

KOMUNIKASI10

65.1429

53.784

.000

.888

KOMUNIKASI11

65.6905

53.682

-.006

.891

KOMUNIKASI12

65.3333

53.350

.085

.882

KOMUNIKASI13

65.0952

45.113

.877

.854

KOMUNIKASI14

65.2143

45.880

.826

.857

KOMUNIKASI15

65.2381

46.283

.790

.858

KOMUNIKASI16

65.2857

50.404

.492

.871

KOMUNIKASI17

65.2381

51.064

.422

.873

3. Uji Validitas dan reliabilitas Sarana Pendukung Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items

101


N of Items .802

10


Std. Deviation

N

SARANA1

4.3571

.61768

42

SARANA2

4.4286

.50087

42

SARANA3

3.1429

1.26050

42

SARANA4

4.2619

.62701

42

SARANA5

4.0952

.69175

42

SARANA6

2.5476

1.01699

42

SARANA7

3.2143

1.04848

42

SARANA8

3.5714

1.01556

42

SARANA9

3.5238

1.01784

42

SARANA10

2.8810

.88902

42



Total Correlation


SARANA1

31.6667

26.130

.402

.793

SARANA2

31.5952

26.637

.418

.794

SARANA3

32.8810

22.839

.383

.805

SARANA4

31.7619

25.747

.457

.789

SARANA5

31.9286

24.946

.524

.782

SARANA6

33.4762

23.963

.407

.794

SARANA7

32.8095

22.646

.531

.778

SARANA8

32.4524

20.985

.756

.747

SARANA9

32.5000

22.890

.526

.779

102



Total Correlation


SARANA1

31.6667

26.130

.402

.793

SARANA2

31.5952

26.637

.418

.794

SARANA3

32.8810

22.839

.383

.805

SARANA4

31.7619

25.747

.457

.789

SARANA5

31.9286

24.946

.524

.782

SARANA6

33.4762

23.963

.407

.794

SARANA7

32.8095

22.646

.531

.778

SARANA8

32.4524

20.985

.756

.747

SARANA9

32.5000

22.890

.526

.779

SARANA10

33.1429

23.686

.528

.779

4. Uji Validitas dan reliabilitas Komitmen Organisasi Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items .943

11

103


Std. Deviation

N

KOMIT1

3.7619

.98301

42

KOMIT2

3.2857

1.01898

42

KOMIT4

3.4762

1.19426

42

KOMIT5

2.8571

.97709

42

KOMIT6

3.4762

1.08736

42

KOMIT7

3.4762

1.19426

42

KOMIT8

2.8571

.97709

42

KOMIT9

3.4762

1.08736

42

KOMIT10

3.4762

1.19426

42

KOMIT11

2.8571

.97709

42

KOMIT12

3.4762

1.08736

42



Total Correlation


KOMIT1

32.7143

76.990

.625

.942

KOMIT2

33.1905

74.256

.766

.937

KOMIT4

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT5

33.6190

75.754

.708

.939

KOMIT6

33.0000

72.829

.794

.935

KOMIT7

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT8

33.6190

75.754

.708

.939

KOMIT9

33.0000

72.829

.794

.935

KOMIT10

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT11

33.6190

75.754

.708

.939

KOMIT12

33.0000

72.829

.794

.935

104



Item Deleted

Item Deleted

Total Correlation


KOMIT1

32.7143

76.990

.625

.942

KOMIT2

33.1905

74.256

.766

.937

KOMIT4

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT5

33.6190

75.754

.708

.939

KOMIT6

33.0000

72.829

.794

.935

KOMIT7

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT8

33.6190

75.754

.708

.939

KOMIT9

33.0000

72.829

.794

.935

KOMIT10

33.0000

71.463

.785

.936

KOMIT11

33.6190

75.754

.708

.939


N of Items .904

15

105


Std. Deviation

N

KOMIT1

3.7619

.98301

42

KOMIT2

3.2857

1.01898

42

KOMIT3

2.5238

1.13133

42

KOMIT4

3.4762

1.19426

42

KOMIT5

2.8571

.97709

42

KOMIT6

3.4762

1.08736

42

KOMIT7

3.4762

1.19426

42

KOMIT8

2.8571

.97709

42

KOMIT9

3.4762

1.08736

42

KOMIT10

3.4762

1.19426

42

KOMIT11

2.8571

.97709

42

KOMIT12

3.4762

1.08736

42

KOMIT13

4.0476

.30861

42

KOMIT14

3.3095

1.04737

42

KOMIT15

1.9286

.51290

42

106



Item Deleted

Item Deleted

Total Correlation


KOMIT1

44.5238

86.792

.597

.897

KOMIT2

45.0000

84.537

.700

.894

KOMIT3

45.7619

92.479

.227

.912

KOMIT4

44.8095

80.060

.805

.889

KOMIT5

45.4286

84.739

.723

.893

KOMIT6

44.8095

83.182

.723

.892

KOMIT7

44.8095

80.060

.805

.889

KOMIT8

45.4286

84.739

.723

.893

KOMIT9

44.8095

83.182

.723

.892

KOMIT10

44.8095

80.060

.805

.889

KOMIT11

45.4286

84.739

.723

.893

KOMIT12

44.8095

83.182

.723

.892

KOMIT13

44.2381

97.747

.140

.908

KOMIT14

44.9762

94.804

.137

.914

KOMIT15

46.3571

98.186

.024

.911

5. Uji Validitas dan reliabilitas Kinerja SKPD Reliability Statistics Cronbach's Alpha

N of Items .844

4

107


Std. Deviation

N

KINERJA1

4.0952

.72615

42

KINERJA2

4.0238

.56258

42

KINERJA3

4.1667

.58086

42

KINERJA4

4.2381

.61721

42



Total Correlation


KINERJA1

12.4286

2.202

.708

.795

KINERJA2

12.5000

2.549

.774

.767

KINERJA3

12.3571

2.674

.655

.813

KINERJA4

12.2857

2.648

.611

.831

108

Lampiran 7 . Uji Korelasi Descriptive Statistics N

Minimum

Maximum

Mean

Std. Deviation

SDM

42

1.00

4.67

2.8730

1.02000

Komunikasi

42

1.33

4.92

4.1806

.56696

Sarana

42

2.50

5.00

3.6024

.53896

Komitmen

42

2.00

5.00

3.3160

.85640

Kinerja

42

2.25

5.00

4.1310

.51572

Valid N (listwise)

42

Correlations SDM SDM

Pearson Correlation

Komunikasi 1

Sig. (2-tailed) N Komunikasi

Pearson Correlation Sig. (2-tailed) N

Sarana


Komitmen


Kinerja


42 **

.791

Sarana

Kinerja

.791**

.712**

.601**

.806**

.000

.000

.000

.000

42

42

42

42

1

**

**

.784**

.000

.000

.000

42

42

42

1

**

.695**

.000

.000

.000 42

42

**

**

.712

Komitmen

.649

.649

.692

.539

.000

.000

42

42

42

42

42

**

**

**

1

.607**

.601

.692

.539

.000

.000

.000

42

42

42

42

42

**

**

**

**

1

.806

.784

.695

.000

.607

.000

.000

.000

.000

42

42

42

42

42

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

109

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Unstandardized Residual N Normal Parametersa

42 Mean Std. Deviation

Most Extreme Differences

.0000000 .40779402

Absolute

.072

Positive

.072

Negative

-.068

Kolmogorov-Smirnov Z

.465

Asymp. Sig. (2-tailed)

.982

a. Test distribution is Normal.

100

Lampiran 8 . Uji Regresi Regression Variables Entered/Removedb

Model 1

Variables

Variables

Entered

Removed

Method

Komitmen, . Enter

Sarana, SDM, a

Komunikasi

a. All requested variables entered. b. Dependent Variable: Kinerja

Model Summaryb

Model

R

R Square .851a

1

Adjusted R

Std. Error of the

Square

Estimate

.725

.695

.42927

a. Predictors: (Constant), Komitmen, Sarana, SDM, Komunikasi b. Dependent Variable: Kinerja

ANOVAb Model 1

Sum of Squares Regression Residual Total

df

Mean Square

17.936

4

4.484

6.818

37

.184

24.755

41

F 24.334

Sig. .000a

a. Predictors: (Constant), Komitmen, Sarana, SDM, Komunikasi b. Dependent Variable: Kinerja

101

85

Coefficientsa

Model 1

Unstandardized

Standardized

Coefficients

Coefficients

B (Constant)

Std. Error

Collinearity Statistics t

Beta

-.238

.468

SDM

.439

.174

Komunikasi

.351

Sarana Komitmen

Sig.

Tolerance

VIF

-.509

.614

.395

2.528

.016

.305

3.274

.173

.321

2.024

.050

.297

3.372

.260

.185

.177

1.403

.169

.466

2.145

.054

.125

.053

.434

.667

.506

1.976

a. Dependent Variable: Kinerja

Collinearity Diagnosticsa Variance Proportions

Dimensi Model

on

1

1

4.946

1.000

.00

.00

.00

.00

.00

2

.024

14.332

.40

.01

.01

.02

.40

3

.016

17.403

.25

.25

.03

.02

.46

4

.008

24.891

.20

.00

.35

.73

.05

5

.006

29.133

.16

.74

.60

.23

.08

Eigenvalue

Condition Index

(Constant) SDM Komunikasi Sarana Komitmen


Statistics Pendidikan N

Valid

42

Jabatan 42

Pangkat 42

Pengalaman 42

Diklat 42

86

Statistics Pendidikan Valid Missing

Jabatan

Pangkat

Pengalaman

Diklat

42

42

42

42

42

0

0

0

0

0

Residuals Statisticsa Minimum

Maximum

Mean

Std. Deviation

N

Predicted Value

2.1595

4.7719

3.8567

.66142

42

Std. Predicted Value

-2.566

1.384

.000

1.000

42

.075

.222

.144

.037

42

2.1652

4.8097

3.8689

.66574

42

-.88303

.89069

.00000

.40779

42

Std. Residual

-2.057

2.075

.000

.950

42

Stud. Residual

-2.403

2.172

-.013

1.011

42

-1.20516

.97599

-.01227

.46343

42

-2.580

2.294

-.015

1.039

42

Mahal. Distance

.269

9.983

3.905

2.434

42

Cook's Distance

.000

.421

.028

.066

42

Centered Leverage Value

.007

.243

.095

.059

42

Standard Error of Predicted Value Adjusted Predicted Value Residual

Deleted Residual Stud. Deleted Residual


87

Charts

88

89

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI JAMBI

Recommend Documents