EVALUASI PROGRAM SERTIFIKASI GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI PROGRAM SERTIFIKASI GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO

Disusun Oleh : ZULVA AWALIA SARI D0108108

SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2012

commit to user i


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN

Telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

Mengetahui, Dosen Pembimbing

Drs. Pramono, SU NIP . 19490407 198003 1 001

commit to user ii


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

Dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Dan diterima untuk memenuhi sebagian dari syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial

Pada hari

:

Tanggal

:

Panitia Penguji Skripsi : 1. Ketua

: Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si NIP. 19531009 198003 2 003

(

)

2. Sekretaris : Drs. Suryatmojo, M.Si NIP. 19530812 198601 1 001

(

)

3. Penguji

(

)

: Drs. Pramono, SU NIP . 19490407 198003 1 001

Mengesahkan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas sebelas Maret Dekan,

Prof. Drs. Pawito, PhD NIP.19540805 198503 1 002

commit to user iii


digilib.uns.ac.id

MOTTO

”Pahlawan bukanlah orang yang berani menetakkan pedangnya ke pundak lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai dirinya dikala ia marah.” (Nabi Muhammad Saw) ”Kita melihat kebahagiaan itu seperti pelangi, tidak pernah berada di atas kepala kita sendiri, tetapi selalu berada di atas kepala orang lain.” (Thomas Hardy) “Anda tidak harus kaya untuk bisa mencapai potensi anda” (Barrack Obama) ”Tidak ada upaya keras yang sia-sia, oleh karenanya teruslah berupaya dengan niat mulia” ( Peneliti) commit to user iv


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

commit to user v


digilib.uns.ac.id

Dengan penuh rasa syukur kepada Allah SWT,

karya sederhana ini

saya persembahkan kepada: v Mama dan papa tercinta atas segala doa, dukungan, dan kasih sayang yang tidak pernah berhenti. v Adikku dan om atas dukungan dan doa yang selalu ada dari kalian. v Seseorang yang selalu memberiku kasih sayang, dukungan, dan kesetiaannya. v Sahabat-sahabatku atas kebersamaan dan keceriaan yang tak akan terlupakan. KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb. Dengan mengucap rasa syukur Alhamdulillah kepada Alloh SWT atas segala karunia dan pertolongan-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul

“EVALUASI

PROGRAM

SERTIFIKASI

GURU

DI

MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO”. Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara. commit to user vi


digilib.uns.ac.id

Dalam kesempatan ini dengan segenap ketulusan dan kerendahan hati, peneliti menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu, mengarahkan dan memberi dorongan hingga tersusunnya skripsi ini. Peneliti mengucapkan terima kasih kepada: 1. Drs. Pramono, S.U. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, nasehat, dan kesabaran kepada peneliti sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 2. Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si dan Drs. Suryatmojo, M.Si selaku dosen penguji skripsi yang telah memberikan kritik dan masukan yang bermanfaat sehingga peneliti dapat memperbaiki skripsi ini dengan baik. 3. AW. Erlin Mulyadi, S.Sos, MPA selaku pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan, nasehat dan motivasi kepada peneliti selama kuliah. 4. H. Budi Rahmadi, SE, MM selaku Kepala Tata Usaha yang telah memberikan ijin penelitian di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo kepada peneliti. 5. Dra. Hj. Siti Solikhah, M.Pd selaku Wakil Kepala Urusan Kurikulum yang telah mengampu peneliti dalam penyusunan skripsi ini. 6. Dra. Siti Zuhriyah Ar, M.Hum dan Sudiman, S.Ag yang telah memberikan waktu dan informasi untuk membantu peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Siswa-siswa Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yang turut memberi informasi untuk membantu peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu, yang telah membantu dan mendukung dalam penyusunan skripsi ini. Peneliti menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan kemampuan dalam skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Amin. Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb

commit to user vii


digilib.uns.ac.id

Surakarta, April 2012

Peneliti

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................

iii

HALAMAN MOTTO ....................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................

v

KATA PENGANTAR ...................................................................................

vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................

viii

DAFTAR TABEL ..........................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR .....................................................................................

xi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. commit to user

xii

viii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK .....................................................................................................

xiii

ABSTRACT .....................................................................................................

xiv

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ...........................................................

1

B. Rumusan Masalah .....................................................................

12

C. Tujuan Penelitian ......................................................................

12

D. Manfaat Penelitian ....................................................................

12

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA...................................................................

13

A. Evaluasi Program ......................................................................

13

1. Pengertian Kebijakan Publik ...............................................

13

2. Pengertian Program............................................................. .

16

3. Evaluasi Kebijakan.............................................................. .

20

4. Tahap-tahap dalam Evaluasi Kebijakan.............................. .

22

B. Sertifikasi Guru .........................................................................

28

1.

Pengertian Sertifikasi...........................................................

28

2.

Tujuan dan Manfaat Sertifikasi...........................................

30

3.

Indikator Sertifikasi Guru....................................................

34

C. Kerangka Pemikiran .................................................................

47

BAB III. METODE PENELITIAN ...............................................................

50

A. Lokasi Penelitian ......................................................................

50

B. Jenis Penelitian .........................................................................

51

C. Sumber Data ............................................................................

51

D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................

53

E. Teknik Sampling........................................................................

54

F. Validitas Data ..........................................................................

55

G. Teknik Analisis .........................................................................

56

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................

59

A. Deskripsi Lokasi Penelitian.........................................................

59

1. Letak Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo.............................

59

2. Sejarah Singkat Berdirinya MAN Sukoharjo......................... to user 3. Sistem Organisasi commit MAN Sukoharjo.......................................

60

ix

62


digilib.uns.ac.id

B. Hasil Penelitian dan Pembahasan................................................

75

1. Mekanisme Pelaksanaan Sertifikasi Guru..............................

75

2. Evaluasi Program Sertifikasi Guru di MAN Sukoharjo.........

84

a. Keterampilan Mengajar.....................................................

85

b. Kompetensi Profesional..................................................... 104 c. Penguasaan Teknologi....................................................... 121 d. Menjadi Teladan bagi Peserta Didik.................................

136

e. Kualitas dan Kuantitas Lulusan........................................

148

f. Kesejahteraan....................................................................

164

BAB V. PENUTUP........................................................................................

177

A. Kesimpulan. ................................................................................

177

B. Saran. ...........................................................................................

181

DAFTAR PUSTAKA. ...................................................................................

183

LAMPIRAN-LAMPIRAN.............................................................................

187

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1 : Data Guru PNS Penerima Tunjangan Profesi Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010.................... ....................................... Tabel 2.1 : A Policy Impact Model ........................................................... Tabel 4.1 : Jumlah Guru dan Karyawan MAN Sukoharjo Tahun 2011/2012................................................................................ Tabel 4.2 : Jumlah Siswa MAN Sukoharjo Tahun 2011/2012 ................. Tabel 4.3 : Ruang dan Gedung ................................................................. Tabel 4.4 : Data dan Peralatan Inventaris Madrasah ................................ Tabel 4.5 : Data Buku ............................................................................... Tabel 4.6 : Langkah-langkah Pembelajaran (RPP bagian V) ................... Tabel 4.7 : Pendidikan dan Pelatihan Guru Bersertifikasi........................ Tabel 4.8 : Prosentase Kehadiran Guru Bersertifikasi per bulan Februari 2012.......................................................................... Tabel 4.9 : Instrumen Monitoring ............................................................. commit to user Tabel 4.10 : Data Kelulusan Siswa............................................................. x

7 27 68 69 70 70 71 102 111 115 119 151


digilib.uns.ac.id

Tabel 4.11 : Rekapitulasi Data Lulusan Siswa........................................... Tabel 4.12 : Prestasi MAN Sukoharjo yang sudah dicapai........................ Tabel 4.13 : Data Penerima Tunjangan Profesional Sertifikasi di MAN Sukoharjo................................................................................ Tabel 4.14 : Matriks Policy Impact Model Program Sertifikasi Guru........

155 159 165 174

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 2.1 Gambar 3.1 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3

: Kerangka Pemikiran ................................................... : Model Analisis Interaktif ......................................... . : Struktur Organisasi MAN Sukoharjo....................... . : Alur Proses Pengajuan Sertifikasi ............................ . : .. Pembinaan dan Pengembangan Profesi Guru Pascasertifikasi............................................................ Gambar 4.4 : Prosentase Kelulusan Tahun 2006-2011 .................. . Gambar 4.5 : Piagam Penghargaan Guru Bersertifikasi....................

commit to user xi

49 58 67 77 134 152 161


digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4

: : : :

Pedoman Wawancara Surat Ijin Penelitian Surat Telah Selesai Melakukan Penelitian Lembar Instrumen Monitoring Administrasi Pembelajaran Guru Bersertifikasi Lampiran 5 : Sampel Presensi Guru dan Karyawan bulan Februari 2012 Lampiran 6 : Daftar Legalisir Alumni MAN Sukoharjo

commit to user xii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Zulva Awalia Sari. D0108108. Skripsi. EVALUASI PROGRAM SERTIFIKASI GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO. Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2012. 182 halaman. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sejauh mana keberhasilan program sertifikasi guru di MAN Sukoharjo dengan melihat pada hasil atau dampak pada guru yang telah menerima sertifikasi. Untuk melihat hasil atau dampak dari program ini digunakan enam indikator yang digunakan untuk menentukan keberhasilan program yaitu Ketrampilan Mengajar, Kompetensi Profesional, Penguasaan Teknologi, Menjadi Teladan bagi Peserta Didik, Kuantitas dan Kualitas Kelulusan, serta Kesejahteraan. commit to user xiii


digilib.uns.ac.id

Metode penelitian yang digunakan bersifat deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, observasi, dan juga dokumentasi. Penelitian ini menggunakan teknik Purposive Sampling karena peneliti berusaha mencari informan yang dianggap mengetahui informasi secara mendalam dan dapat dipercaya, yakni mengenai hasil/dampak program sertifikasi di MAN Sukoharjo. Teknik analisa data yang digunakan adalah analisis interaktif. Berdasarkan hasil penelitian dapat diketahui bahwa program sertifikasi guru di MAN Sukoharjo pada umumnya sudah menunjukkan hasil yang baik walaupun ada beberapa kekurangan yang masih perlu diperbaiki. Beberapa indikator yang menunjukkan hasil program ini sudah baik antara lain, 1) Kompetensi profesional, dimana guru bersertifikasi sudah disiplin dan memenuhi kelengkapan administrasi. 2) Guru bersertifikasi memiliki perilaku yang baik dan selalu menyempatkan diri untuk meningkatkan motivasi belajar peserta didik. 3) Terdapat peningkatan jumlah lulusan dari sebelum dan sesudah program sertifikasi, yakni pada tahun 2006 sebanyak 83% namun mulai tahun 2007 hingga 2011 menjadi antara 98% - 100% kelulusan serta peningkatan prestasi lainnya. 4) Kesejahteraan meningkat sehingga guru bersertifikasi mampu mengembangkan pendidikan dan membeli fasilitas IT pribadi. Namun demikian ada beberapa kekurangan yang masih harus diperbaiki, yaitu, 1) Guru bersertifikasi belum bisa meningkatkan ketrampilan mengajarnya karena belum adanya sistem monitoring pascasertifikasi secara berkala dan intensif. 2) Guru bersertifikasi belum dapat menerapkan IT ke dalam proses pembelajaran karena belum menganggap penguasaan IT sebagai kebutuhan.

ABSTRACT Zulva Awalia Sari. D0108108. Thesis. AN EVALUATION OF TEACHER CERTIFICATION PROGRAM IN MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO Public Administration Study Program. Social and Political Sciences Faculty. Surakarta Sebelas Maret University. 2012. 182 pages. The objective of this research is to find out the extent of the succes of the teacher certification program in MAN Sukoharjo (Public Islam Senior High School of Sukoharjo) by seeing the outcome or effect on the teacher who has received certification. To see the result or impact of this program, six indicators were used to determine the succesful of program: Teaching Skill, Professional Competency, Technology Ability, Become a Model for learned. The Quantity and Quality of Graduation, and also Wellbeing. commit to user xiv


digilib.uns.ac.id

The research method is a descriptive qualitative. Techniques of collecting data done through interview, observation and also documentation. This research using Purposive Sampling technique because the researcher trying to find an informant who is considered as having in-depth information and reliable, concerning the result or impact of certification program in MAN Sukoharjo. Technique of analyzing data is used an interactive analysis. Based on the result of research, it could be found that the teacher certification program in MAN Sukoharjo had generally shown good outcome despite some problems still requiring correction. Some of the indicators that shows the result of this program has been good, among others 1) Professional competency, in which the certified teacher has been disciplined and met the completeness of administration. 2) The certified teacher had good behavior and always spent his/her time to improve the student’s learning motivation. 3) There are an increasing in the number of graduate before and after certification program, from 83% in 2006 to 98%-100% in 2007-2011, as well as an increase in other achievements. 4) The Wellbeing improved so that the certified teacher able to develop education and to purchase personal IT facility. Nevertheless, there were some shortages that must be repaired: 1) the certified teacher had not improved his/her teaching skill because there was no periodical and intensive postcertification monitoring system. 2) The certified teacher had not applied IT to the learning process because he/she had not considered IT mastery as a need.

commit to user xv


digilib.uns.ac.id

BAB I Pendahuluan

A. Latar Belakang Saat ini reformasi birokrasi sedang digencarkan oleh pemerintah di segala bidang untuk memajukan bangsa. Kemajuan suatu bangsa dipengaruhi oleh kualitas sumber daya manusianya. Dalam hal ini pemerintah terus berupaya untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia Indonesia agar maju dan mampu bersaing di era teknologi dan sains ini. Maka dari itu salah satu upaya pemerintah adalah dengan melakukan reformasi di bidang tenaga dan sumber daya pengajar. Melalui tenaga pendidik yang berkualitas, maka diharapkan mampu menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas pula. Dalam mengembangkan kompetensi dan profesionalisme seorang guru ternyata tidaklah mudah. Waktu dan tenaga yang digunakan guru untuk mengajar dan juga mengembangkan kompetensinya harus benar-benar ditata dengan baik agar dapat menjalankan keduanya. Belum lagi perkembangan zaman yang menuntut penguasaan teknologi informasi bagi setiap anak didik yang tentu saja menuntut guru untuk menguasainya. Dengan demikian maka guru pada saat ini dituntut untuk menguasai teknologi informasi sehingga benar-benar mampu menghasilkan anak didik yang berkualitas dan menguasai teknologi informasi. commit to user

1


2 digilib.uns.ac.id

Untuk itu pemerintah sudah seharusnya memperhatikan kesejahteraan guru dan tidak hanya menuntut profesionalisme dan peningkatan kompetensi guru. Karena bagaimana guru dapat berkembang apabila ia masih harus melakukan pekerjaan lain sekedar untuk memenuhi kebutuhan hidupnya karena upah yang diperoleh sebagai guru belum dapat mencukupi kebutuhan hidupnya. Hal ini sangat terlihat di tahun 60-an dimana nasib guru pernah tidak lebih baik daripada PNS lainnya sehingga harus mencari pekerjaan sambilan. Sehubungan dengan adanya hal tersebut, berbagai upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas guru telah dilakukan. Mulai dari adanya keputusan pemerintah ketika mengamanatkan anggaran pendidikan sebesar 20% dari APBN, diikuti dengan adanya kenaikan tunjangan guru yang digulirkan sejak era Gus Dur (staff.undip.ac.id). Namun hal tersebut ternyata belum dapat memenuhi kesejahteraan guru pada waktu itu. Hal ini menyebabkan guru belum dapat mengembangkan kompetensinya secara optimal karena pada kenyataannya kompetensi dan kesejahteraan guru tidak dapat dipisahkan. Maka dari itu pemerintah terus mengupayakan programprogram yang dapat meningkatkan kesejahteraan guru yang nantinya diharapkan dapat menghasilkan tenaga pendidik yang berkualitas. Permasalahan guru di Indonesia secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan profesionalisme guru yang masih belum memadai sehingga perlu diselesaikan secara komprehensif baik menyangkut kualilifikasi, kesejahteraan maupun perlindungan bagi guru. Selain itu, faktor-faktor yang commit to user

3 digilib.uns.ac.id


menyebabkan rendahnya profesionalisme guru antara lain disebabkan oleh masih banyaknya guru yang tidak menekuni profesinya secara utuh karena sebagian guru

yang masih melakukan pekerjaan sambilan lainnya

menjadikannya tidak memiliki kesempatan untuk mengembangkan diri. Kemudian belum adanya standar profesional guru sebagaimana tuntutan di negara maju. Selain itu, kemungkinan rendahnya profesionalisme disebabkan oleh adanya perguruan tinggi swasta yang mencetak guru setengah jadi atau asal jadi, sehingga menyebabkan banyaknya guru yang tidak patuh kepada etika profesinya. Penyebab terakhir ialah karena kurangnya motivasi guru dalam meningkatkan kualitas diri karena guru tidak dituntut untuk meneliti sebagaimana yang diberlakukan pada dosen di perguruan tinggi. (Mulyasa, 2007: 10) Berdasarkan permasalahan di atas maka dalam rangka untuk meningkatkan kemampuan profesional guru, pemerintah mengadakan program sertifikasi dan uji kompetensi secara berkala yang telah dilaksanakan sejak tahun 2007 (Permendiknas No 18 Tahun 2007 ). Hal ini seperti yang telah tercantum dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009

tentang Sertifikasi bagi Guru dalam

Jabatan. Adapun program sertifikasi guru ini merupakan upaya peningkatan guru yang diikuti dengan peningkatan kesejahteraan guru sehingga diharapkan dapat meningkatkan mutu pembelajaran dan mutu pendidikan di Indonesia secara berkelanjutan (Depdiknas, 2008:1). Jadi melalui program commit to user


4 digilib.uns.ac.id

sertifikasi tersebut diharapkan dapat meningkatkan kinerja guru yang juga merupakan salah satu pejabat pemerintah dalam bidang pendidikan. Dengan diadakannya program sertifikasi guru oleh pemerintah melalui Permendiknas tersebut menandakan bahwa program tersebut memang penting dan diperlukan. Sertifikasi yang dikeluarkan oleh Badan Nasional Standar Pendidikan (BNSP) ini dapat menegaskan suatu kualitas yang dimiliki oleh seorang guru. Sertifikasi juga dapat dijadikan suatu bukti pengakuan diri telah menguasai bidang tertentu, dalam hal ini kemampuan mengajar guru. Selain itu, dengan memiliki sertifikasi guru maka secara otomatis menjadikan guru lebih mempunyai rasa tanggung jawab terhadap keprofesionalannya sehingga selalu berusaha untuk belajar ilmu maupun teknologi. Sertifikasi juga menjadi sangat penting karena pada profesi apapun termasuk pada profesi guru sekarang ini dibutuhkan tenaga yang profesional. Jadi melalui sertifikasi dapat menjamin kompetensi guru karena dengan kompetensi saja tanpa adanya sertifikasi tidak dapat menjamin guru mempunyai standar kompetensi atau tidak. Program sertifikasi guru sendiri merupakan suatu bentuk upaya pemerintah dalam menjamin mutu guru agar tetap memenuhi standar kompetensi. Menurut Nataamijaya (2004), prosedur program sertifikasi ini dilakukan oleh pihak ketiga untuk memberikan jaminan tertulis bahwa sesuatu produk, proses, atau jasa telah memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan (Mulyasa, 2007: 34). Adapun pelaksanaannya guru yang tercatat telah memiliki pengalaman mengajar minimal lima tahun mempunyai hak commit to user

5 digilib.uns.ac.id


untuk mengikuti seleksi program sertifikasi, baik melalui portofolio maupun uji kompetensi. Setelah itu diadakan penyeleksian dari pusat, dalam hal ini guru yang lolos akan mendapatkan sertifikat sedangkan yang belum lolos maka diwajibkan untuk mengikuti pelatihan dan pendidikan oleh lembaga yang diakreditasi oleh pemerintah dan dapat mengikuti uji sertifikasi lagi. Namun dalam pelaksanaan program sertifikasi sendiri ternyata ada beberapa permasalahan yang ditemukan, diantaranya yakni mengenai kinerja guru yang tidak meningkat setelah menerima sertifikasi. Padahal tujuan daripada sertifikasi adalah untuk peningkatan kualitas guru. Kompetensi guru yang dinyatakan lulus setelah mengikuti sertifikasi belum mengalami perbedaan yang signifikan. Hal ini dapat dilihat dari hasil kajian Dirjen Pendidikan

Dasar dan

Menengah

Kementrian

Pendidikan

Nasional

(Kemendiknas) yang menyebutkan bahwa sebanyak 40% guru yang lulus sertifikasi memiliki nilai standar nilai di bawah lima. Hal ini berarti lebih banyak kualitas guru yang tetap meski mendapatkan Tunjangan Profesi Pendidik (TPP) dengan syarat lulus sertifikasi. Kemudian menurut Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan, Salamun, hasil kajian di atas membuat Kemendiknas mewajibkan program diklat akreditasi bagi seluruh guru yang telah lulus sertifikasi dan menerima TPP. Selain itu, beliau juga mengatakan bahwa hanya 29,6% kompetensi guru naik setelah adanya sertifikasi dan pemberian TTP tersebut (www.wartapedia.com).

Sementara itu, berdasarkan hasil penelitian dari

lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) Jawa Tengah 2010, diketahui commit to user

6 digilib.uns.ac.id


bahwa kinerja guru yang bersertifikasi di Jawa Tengah belum menunjukkan kenaikan,

padahal

mereka

telah

menerima

kenaikan

gaji

(www.republika.co.id, edisi 18 November 2010). Hal ini menandakan bahwa sertifikasi ini tidak terlalu mempunyai dampak yang positif. Di sisi lain, pemerintah mulai saat ini sedang mengupayakan agar nantinya seluruh guru di Indonesia bersertifikasi. Hal ini merupakan bentuk upaya pemerintah dalam mengimplementasikan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang mencantumkan bahwa seluruh tenaga pendidik harus bersertifikat demi menjamin kualitas pendidikan. Untuk itu, dalam mendukung rencana tersebut maka pemerintah perlu menaikkan target kuota sertifikasi guru agar target pemenuhan seluruh tenaga pendidik

yang

bersertifikat

tercapai

pada

tahun

2015

(http://nasional.kompas.com). Atas dasar UU tersebut, maka pada tahun 2011 pemerintah berencana untuk menaikkan target kuota sertifikasi guru. Seperti yang disampaikan oleh Wakil Menteri Pendidikan Fasli Jalal, bahwa pada tahun 2011 ini kuota sertifikasi guru naik 50%, dari 200 ribu menjadi 300 (www.suarapembaruan.com). Sementara itu, di salah satu Kabupaten di Jawa Tengah, yaitu Kabupaten Sukoharjo juga masih terdapat beberapa permasalahan mengenai sertifikasi guru ini. Dari seluruh guru yang ada di Kabupaten ini ternyata masih banyak guru yang belum memiliki sertifikasi. Hal ini disebabkan karena para guru masih sulit untuk dapat memenuhi persyaratan yang harus dipenuhi. Seperti yang disampaikan oleh Ketua Forum Komunikasi Dewan commit to user

7 digilib.uns.ac.id


Pendidikan Solo Raya, Arief Suyono, bahwa sebanyak 4.506 guru belum bisa mengikuti sertifikasi karena masih sulit untuk memenuhi angka minimal untuk kelulusan sertifikasi. Dan pada saat ini jumlah guru yang ada berjumlah 6.524 orang, dengan demikian terdapat 2.018 guru yang belum bersertifikasi. Pada tingkat SMA, guru yang tersertifikasi baru ada 307 orang dari total 553 orang (www.antaranews.com, edisi 22 Juli 2010). Berikut adalah rincian data mengenai jumlah guru tingkat SMA/MA Negeri yang bersertifikat di Kabupaten Sukoharjo: Tabel 1.1 Data Guru PNS Penerima Tunjangan Profesi Kabupaten Sukoharjo Tahun 2011 No

Nama Sekolah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

SMAN 1 Weru SMAN 1 Bulu SMAN 1 Tawangsari SMAN 1 Nguter SMAN 2 Sukoharjo SMAN 1 Sukoharjo SMAN 3 Sukoharjo SMAN 1 Mojolaban SMAN 1 Kartasura SMAN 1 Polokarto MAN Sukoharjo

Jumlah Guru 53 29 57 37 60 82 64 43 67 36 40

Jumlah Guru Bersertifikasi 18 10 35 17 39 49 26 21 53 14 24

Presentase Guru Bersertifikasi 33 % 34 % 61 % 45 % 65 % 59 % 40 % 48 % 79 % 38 % 60 %

(sumber: Dinas Pendidikan Sukoharjo dan Kemenag Sukoharjo)

Berdasarkan data di atas dapat diketahui bahwa jumlah guru bersertifikasi yang ada di Kabupaten Sukoharjo masih banyak yang belum mencapai setengah dari jumlah guru keseluruhan. Adapun sekolah-sekolah yang memiliki guru bersertifikat kurang dari setengah jumlah guru yang ada diantaranya SMAN 1 Weru (33%), SMAN 1 Bulu (34%), SMAN 1 Nguter commit to user (45%), SMAN 3 Sukoharjo (40%), SMAN 1 Mojolaban (48%), SMAN 1

8 digilib.uns.ac.id


Polokarto (38%) dan MAN Sukoharjo (60%). Sementara itu SMA Negeri lainnya di Sukoharjo sudah memiliki lebih dari 50% jumlah guru yang bersertifikat. Hal di atas menunjukkan bahwa masih jauh untuk dapat mewujudkan rencana pemerintah yaitu untuk mensertifikasi seluruh guru yang ada. Salah satu penyebabnya ialah masih banyaknya guru di Sukoharjo yang belum mencapai standar kualitas untuk memperoleh sertifikasi karena sertifikasi dapat dijadikan barometer akan kualitas seorang guru. Selain itu, berdasarkan data guru PNS pada Dinas Pendidikan Sukoharjo, guru bersertifikasi di sukoharjo dinilai berkualitas karena guru-guru tersebut telah mengenyam pendidikan minimal sarjana. Terlebih lagi guru penerima tunjangan profesi di Kabupaten Sukoharjo sebagian besar adalah guru yang sudah mengantongi golongan IV/a walaupun ada sekolah yang hanya memiliki satu guru bersertifikasi yang mempunyai golongan IV/a seperti pada SMAN 1 Bulu. Namun yang perlu digarisbawahi disini adalah apakah guru yang bersertifikasi

tersebut

benar-benar

mampu

meningkatkan

kualitas

sebagaimana yang telah diharapkan program sertifikasi ini baik pada saat berusaha memperoleh sertifikasi maupun setelah memperoleh sertifikasi. Adapun indikator-indikator yang digunakan untuk memenuhi syarat kelulusan sertifikasi tersebut antara lain meliputi kualifikasi akademik, prestasi akademik, pendidikan dan pelatihan, pengalaman mengajar, perencanaan, dan pelaksanaan pembelajaran. Dalam memenuhi indikatorindikator tersebut maka para guru harus meningkatkan kinerja dan commit to user


9 digilib.uns.ac.id

kompetensinya sehingga tidak hanya meningkatkan kualitasnya sebagai pendidik tetapi juga ikut berperan penting dalam meningkatkan kualitas pendidikan. Dengan demikian dapat dipastikan misi pemerintah untuk memenuhi target seluruh guru bersertifikat pada 2015 mendatang dapat terwujud. Berbicara mengenai seluruh guru bersertifikat, ternyata banyak yang tidak menyadari bahwa sebagian guru yang bekerja di sekolah swasta ataupun madrasah terkadang luput dari persepsi masyarakat karena yang ada di benak masyarakat adalah sekolah-sekolah negeri ataupun sekolah yang berada di bawah binaan Kemendiknas. Lain halnya dengan sekolah yang berada di bawah binaan Kementrian Agama (Kemenag). Contoh kecilnya saja, ketika pada waktu penerimaan murid baru pada awal tahun ajaran baru, minat masyarakat pertama kali selalu menunjuk pada sekolah-sekolah favorit negeri yang berada di bawah binaan Kemendiknas, apalagi kini dengan maraknya sekolah-sekolah Rintisan Sekolah Berstandar Internasional (RSBI) ataupun Sekolah Berstandar Internasional (SBI). Sementara sekolah swasta bahkan sekolah madrasah yang berada di bawah binaan Kemenag lebih menjadi alternatif kedua di mata masyarakat. Padahal pendidikan yang diberikan oleh madrasah tidak hanya pendidikan materil saja tetapi juga pendidikan agama yang berperan penting dalam pembentukan moral anak. Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Sukoharjo merupakan salah satu lembaga pendidikan setingkat SMA yang berada di bawah naungan Kementerian Agama (Kemenag) dipandang memerlukan adanya program commit to user


10 digilib.uns.ac.id

sertifikasi guru dengan makna sebagai proses pemenuhan standar mutu pendidikan agar mampu berkompeten dan tidak kalah bersaing dengan SMA baik negeri maupun swasta lainnya di Sukoharjo. Sementara ini, terdapat kurang lebih 24 guru yang telah bersertifikasi dari 40 guru di sekolah ini (sumber: MAN Sukoharjo). MAN Sukoharjo adalah satu-satunya sekolah binaan Kemenag yang berstatus negeri di Kabupaten Sukoharjo. MAN Sukoharjo juga tergolong memiliki guru bersertifikasi yang cukup banyak yakni sebanyak 60 %. Oleh karena itu dengan banyaknya guru bersertifikasi di sekolah ini seharusnya guru yang bersangkutan dapat menjadikan peserta didiknya untuk memiliki sumber daya manusia yang lebih baik mengingat eksistensi sekolah masih rendah. Hal ini seperti yang disebutkan oleh Wakil Kepala bagian Kurikulum, Ibu Siti Solikha yakni, “...meski berstatus negeri, MAN Sukoharjo selama ini masih awam di kalangan warga di Kota Makmur”. Pengakuan tersebut dimuat dalam harian Solopos edisi 25 Oktober 2011. (www.solopos.com) Mengingat program sertifikasi guru bertujuan untuk meningkatkan kualitas guru dan sudah dilaksanakan sejak tahun 2007 lalu maka sudah seharusnya dilakukan kegiatan penilaian terhadap hasil daripada program sertifikasi itu sendiri, yakni pada guru yang telah menerima sertifikasi guru. Untuk menilai sejauh mana program sertifikasi guru dapat mencapai tujuannya maka dilakukan suatu evaluasi program. Evaluasi program merupakan suatu kegiatan penilaian kebijakan pemerintah dengan melihat antara target yang telah ditentukan dengan hasil commit to user



yang dicapai. Tujuan daripada evaluasi program sendiri yakni untuk menghindari kegagalan yang sama dalam menetapkan suatu kebijakan di masa yang akan datang. Dalam hal ini, untuk menilai hasil atau dampak pada program sertifikasi guru yang sudah berjalan maka peneliti memilih evaluasi impak, dimana evaluasi ini memfokuskan pada hasil akhir dari suatu kebijakan. Evaluasi impak berfungsi untuk menguji efektivitas suatu kebijakan dalam mencapai tujuan kebijakan. Jadi melalui evaluasi impak akan dapat menilai apakah program sertifikasi guru yang sudah dilaksanakan sejak tahun 2007 dapat memberikan perubahan yang diinginkan atau bahkan hanya merugikan uang negara. Berdasarkan pada beberapa uraian di atas, maka peneliti termotivasi untuk mengetahui sejauh mana keberhasilan daripada program sertifikasi guru tersebut, apakah pemerintah dalam hal ini dapat mencapai tujuannya, yakni peningkatan kualitas sumber daya manusia Indonesia melalui peningkatan kualitas guru. Dalam hal ini, mengingat MAN Sukoharjo tergolong mempunyai guru bersertifikasi yang cukup banyak yakni sebanyak 60% namun MAN Sukoharjo belum dapat menonjolkan prestasi akademiknya dibandingkan dengan sekolah negeri lainnya di Kabupaten Sukoharjo. Dengan demikian peneliti membatasi pembahasan mengenai permasalahan sertifikasi guru pada Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo. Sehingga judul dari penelitian ini adalah “Evaluasi Program Sertifikasi Guru di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo”. commit to user



B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat ditarik rumusan masalah sebagai berikut : “Bagaimana evaluasi program sertifikasi guru di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo?” C. Tujuan Penelitian · Untuk mengkaji tentang evaluasi program sertifikasi di Madrasah Aliyah Sukoharjo. D. Manfaat Penelitian 1.

Mendeskripsikan tentang evaluasi program sertifikasi guru yang telah dilaksanakan di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo.

2.

Untuk memberikan informasi kepada pihak Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo agar dapat meningkatkan sumber daya manusia peserta didiknya sehingga mampu bersaing dengan sekolah-sekolah lainnya di Kabupaten Sukoharjo.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB III Metode Penelitian

Menurut Narbuko dan Achmadi, metode adalah cara melakukan sesuatu dengan menggunaakan pikiran secara seksama untuk mencapai suatu tujuan. Sedangkan menurut David H. Penny dalam Narbuko dan Achmadi penelitian adalah pemikiran yang sistematis mengenai berbagai jenis masalah yang pemecahannya memerlukan pengumpulan dan penafsiran fakta-fakta. Jadi metode penelitian

merupakan

suatu

usaha

untuk

menemukan

pemecahan

dari

permasalahan yang memerlukan beberapa data dan fakta-fakta yang ada di lapangan. (Narbuko dan Achmadi, 2003 : 1) Dengan demikian metode penelitian merupakan salah satu faktor penting dalam suatu penelitian. Metode penelitian dapat menunjang proses penyelesaian permasalahan yang sedang diteliti. Adapun berbagai hal yang berkaitan dengan metode penelitian yang akan digunakan dalam penelitian ini dapat dijelaskan sebagai berikut : A. Lokasi Penelitian Penelitian ini dilaksanakan di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo, Kelurahan Sukoharjo, Kecamatan Sukoharjo dengan beberapa pertimbangan sebagai berikut : 1) Melihat kondisi dan realita kondisi di lapangan bahwa sekolah Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo merupakan sekolah yang memiliki guru commit to user

50



bersertifikasi yang cukup banyak di Kabupaten Sukoharjo, yakni sebanyak 60% guru yang telah bersertifikasi. 2) Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo merupakan salah satu sekolah yang belum bisa mengangkat eksistensinya untuk bersaing dengan sekolahsekolah negeri maupun swasta lainnya di Kabupaten Sukoharjo. B. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Menurut Lexy Moleong (2006 : 11) pada penelitian deskriptif kualitatif data yang dikumpulkan adalah berupa kata-kata, gambar-gambar, dan bukan angkaangka. Data tersebut bisa berasal dari naskah wawancara, catatan lapangan, foto, dokumen pribadi, catatan atau memo dan dokumen resmi lainnya. Dalam penelitian ini, penulis berusaha menggambarkan kondisi objek atau keadaan yang sebenarnya dari permasalahan yang ditemui. Metode kualitatif merujuk pada prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif, apa yang ditulis dan dikatakan oleh orang/tingkah laku yang diamati di lapangan. Sehingga dalam penelitian ini lebih menitikberatkan pada penelitian di lapangan (field

research) agar lebih mengetahui

permasalahan dan informasi serta data yang ada di lokasi penelitian. C. Sumber Data Dalam suatu penelitian diperlukan beberapa sumber data untuk menggali beberapa informasi yang dianggap penting dalam menjawab rumusan permasalahan penelitian. Penelitian ini memperoleh data dari beberapa sumber yaitu informan dan dokumentasi. commit to user



a. Informan Sumber data dalam penelitian meliputi sumber data yang diperoleh secara langsung dari para informan melalui wawancara dengan pihak yang dianggap mengetahui dengan baik dan benar tentang masalah yang diteliti. Narasumber (informan) dalam penelitian ini antara lain : 1) Kepala/pejabat Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yakni Dra. Hj. Siti Solikhah, M.Pd selaku Kepala Bagian Kurikulum MAN Sukoharjo. 2) Guru yang bersertifikasi di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yakni : a) Dra. Hj. Siti Solikhah, M.Pd b) Desi Murtofi’ah, S.Pd 3) Lembaga/unit yang mempunyai wewenang dalam program sertifikasi guru yakni: a) Dra. Siti Zuhriyah Ar, M. Hum, selaku Ketua Panitia Pelaksana

Sertifikasi

Guru

Rayon

41

Universitas

Muhammadiyah Surakarta (UMS). FKIP UMS merupakan LPTK (Lembaga Pendidikan dan Tenaga Kependidikan) penyeleksi sertifikasi guru pada guru MAN Sukoharjo. b) Sudiman, S.Ag, selaku Kepala Seksi Mapenda Islam (Madrasah dan Pendidikan Agama Islam) dan Ketua monev/monitoring sertifikasi guru pada guru MAN Sukoharjo. Kemenag Kabupaten Sukoharjo merupakan lembaga yang commit to user



mempunyai wewenang untuk melaksanakan monitoring pada guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo. 4) Peserta didik/siswa Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yakni : a) Dinda Nagari, siswa MAN Sukoharjo jurusan IPA yang merupakan anggota pengurus OSIS. b) Fitria, siswa MAN Sukoharjo jurusan IPA yang berprestasi di bidang akademik. c) Dina, siswa MAN Sukoharjo jurusan IPS. b. Dokumen atau arsip Penelitian ini juga menggunakan sumber data berdasarkan dokumen-dokumen, arsip-arsip, maupun catatan-catatan yang dapat mendukung validitas data dari informan. Data-data tersebut diperoleh dari MAN Sukoharjo, arsip-arsip pelaksanaan monitoring sertifikasi guru dari Kementrian Agama Kabupaten Sukoharjo, dan juga buku mengenai rambu-rambu pelaksanaan pendidikan dan latihan profesi guru yang ditetapkan oleh Kemendiknas. D. Teknik Pengumpulan Data Tenik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan teknik interview dan teknik dokumentasi. a. Interview/Wawancara Teknik pengumpulan data ini melalui percakapan yang dilakukan pada waktu dan konteks yang dianggap tepat guna mendapatkan data yang bersifat terbuka mengenai realitas yang sebenarnya terjadi. Dalam hal ini commit to user



wawancara dapat dilakukan beberapa kali sesuai dengan kebutuhan demi mendapatkan informasi yang valid. Oleh karena itu, wawancara ini sering disebut dengan wawancara mendalam (indept interview). (Sutopo, 2002 : 59) b. Dokumentasi Dokumentasi

merupakan

teknik

pengumpulan

data

dengan

mengumpulkan, mencari dan mempelajari data-data yang berhubungan dengan penelitian berupa arsip-arsip, buku-buku, surat keputusan, surat resmi, foto-foto dan sebagainya yang dapat mendukung validitas data. E. Teknik Sampling Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah purposive sampling. Dalam penelitian ini, terdapat kecenderungan untuk memilih informan yang dianggap mengetahui informasi dan masalahnya secara mendalam dan dapat dipercaya untuk menjadi sumber data yang mantap. (H.B. Sutopo, 2002 : 56). Dalam penelitian ini, peneliti berusaha mencari informan yang dianggap mengetahui informasi dan masalah secara mendalam, yakni mengenai hasil/dampak program sertifikasi di Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo. Sampel dalam penelitian ini adalah beberapa guru yang telah bersertifikasi dan juga pejabat di sekolah yang dianggap lebih kompeten dalam memberikan informasi dalam hal kegiatan atau perilaku yang menunjukkan baik atau buruknya dampak program sertifikasi guru. commit to user



F. Validitas Data Data yang berhasil digali, dikumpulkan dan dicatat dalam kegiatan penelitian, harus diusahakan kemantapan dan kebenarannya. Oleh karena itu, setiap peneliti harus bisa memilih dan menentukan cara-cara yang tepat untuk mengembangkan validitas data yang diperolehnya. (H.B. Sutopo, 2002 : 78). Cara-cara yang digunakan untuk mengembangkan validitas data adalah dengan trianggulasi. Menurut Patton terdapat empat macam teknik trianggulasi, yaitu trianggulasi data (data triangulation), trianggulasi peneliti (investigator

triangulation),

trianggulasi

metodologis

(methodological

triangulation), dan trianggulasi teoretis (theoretical triangulation). (H.B. Sutopo, 2002 : 78). Dari empat macam teknik trianggulasi di atas, dalam penelitian ini menggunakan trianggulasi data atau sumber. ·

Trianggulasi Data (Trianggulasi Sumber) Trianggulasi data/sumber memanfaatkan jenis sumber data yang berbeda-beda untuk menggali data yang sejenis. Jadi peneliti bisa memperoleh informasi dari beberapa narasumber (informan) yang berbeda-beda posisinya dengan teknik wawancara mendalam untuk mendapatkan informasi yang berkaitan dengan efektivitas program sertifikasi guru. Peneliti akan melakukan wawancara dengan beberapa narasumber seperti pejabat di sekolah yang mengetahui tentang program sertifikasi guru, guru-guru yang mendapat sertifikasi, pihak commit to user



dari lembaga yang mempunyai wewenang terhadap program sertifikasi serta peserta didik sendiri. Berdasarkan beberapa informan tersebut maka peneliti dapat membandingkan informasi yang diperoleh dari narasumber yang satu dengan narasumber yang lain. Selain itu, trianggulasi data juga dapat dilakukan dengan menggali dari sumber data yang berupa dokumen atau arsip yang memuat catatan yang berkaitan dengan penelitian sehingga didapatkan kemantapan dan kebenaran data tersebut. G. Teknik Analisis Menurut Miles dan Huberman (1992 : 16), analisis data dalam penelitian kualitatif terdiri dari tiga alur kegiatan yang terjadi secara bersamaan yaitu terdiri dari reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. a. Reduksi Data Reduksi data merupakan suatu bentuk analisis yang menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak perlu dan mengorganisasi data dengan cara sedemikian rupa hingga kesimpulankesimpulan akhirnya dapat ditarik dan diverifikasi. (Miles & Huberman, 1992 : 16) Melalui hasil penggalian, pencarian dan pengumpulan data dalam penelitian ini, akan dipertajam lagi yang menjadi pisau analisisnya, diarahkan serta membuang hal-hal yang tidak diperlukan sehingga kesimpulan penelitian dapat dilakukan. commit to user



b. Penyajian Data Menurut Miles & Huberman, penyajian data disini dapat dikatakan sebagai sekumpulan informasi tersusun yang memberi kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan. (1992 : 17). Dengan melihat penyajian-penyajian berdasarkan informasi yang diperoleh dalam penelitian, maka akan dapat dipahami mengenai permasalahan dan kebenaran yang terjadi. Penyajian-penyajian data ini harus mengacu pada rumusan masalah yang telah dirumuskan sebagai pertanyaan penelitian sehingga penyajian data yang dituliskan merupakan deskripsi yang rinci untuk menjawab setiap pertanyaan penelitian. c. Penarikan kesimpulan/verifikasi Menurut H. B. Sutopo, simpulan perlu diverifikasi agar cukup mantab dan dapat dipertangungjawabkan. (H.B. Sutopo, 2002 : 93). Penarikan kesimpulan dapat dilakukan setelah data direduksi dan disajikan. Melalui pengkajian kembali pada reduksi data dan penyajian data yang ada, hasil penelitian dapat dipastikan kebenaran dan validitasnya. Teknik analisis data dilakukan dalam bentuk interaktif dengan proses pengumpulan data sebagai suatu proses siklus. Sehingga secara sistematis, proses analisis data interaktif dapat digambarkan dengan skema sebagai berikut :

commit to user



Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif

Pengumpulan Data Reduksi Data

Sajian Data

Penarikan Simpulan/Verifikasi Sumber : H. B. Sutopo (2002:96)

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripisi Lokasi Penelitian Madrasah Aliyah (disingkat MA) adalah jenjang pendidikan menengah pada pendidikan formal di Indonesia, setara dengan sekolah menengah atas, yang pengelolaannya dilakukan oleh Kementrian Agama. Kurikulum madrasah aliyah sama dengan kurikulum sekolah menengah atas, hanya saja pada MA terdapat porsi lebih banyak muatan pendidikan agama islam, yaitu fiqih, akidah, akhlak, Al Quran Hadits, Bahasa Arab, dan sejarah islam. Oleh karena itu MA disebut pula sebagai SMU plus. (www.manskh.ac.id) 1.

Letak Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yang biasa disebut dengan MAN Sukoharjo terletak di sebelah barat daya kota Sukoharjo. MAN Sukoharjo berada di Kelurahan Jetis Kecamatan Sukoharjo dan tepatnya berada di Jalan KH. Samanhudi Jetis Sukoharjo. Dari pusat kota, MAN Sukoharjo berjarak sekitar 1 KM ke arah barat daya. MAN Sukoharjo berada di ruas jalan jalur bis luar kota Sukoharjo dari arah selatan (Wonogiri), atau sebelah utara pabrik tekstil Sri Rejeki Isman (PT. SRITEX). Lokasi Madrasah ini masuk sekitar 100 meter ke arah barat. MAN Sukoharjo mudah dijangkau oleh kendaraan umum seperti bus dan angkutan kota karena letaknya strategis dekat jalan raya. Walaupun di sekitar madrasah ini masih dikelilingi oleh areal persawahan. commit to user

59


2.


Sejarah Singkat Berdirinya Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo Sebelumnya Sukoharjo belum mempunyai madrasah setingkat Sekolah Menengah Atas yang negeri, oleh karena itu maka Pengurus Masjid Besar Baiturrahmah Sukoharjo bermaksud mendirikan Madrasah Aliyah yang dalam perkembangannya diharapkan menjadi Madrasah Aliyah Negeri. Kemudian Pengurus Masjid Besar Baiturrahmah Sukoharjo mengundang tokoh-tokoh umat islam kabupaten Sukoharjo untuk mengadakan musyawarah tentang pendirian madrasah tersebut. Selanjutnya disusun Panitia Pendiri Persiapan Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo yang anggotanya terdiri dari tokoh masyarakat dan tokoh agama di Sukoharjo. Dalam langkah selanjutnya Panitia menyampaikan permohonan kepada Bapak Kepala MAN Sragen agar di Kabupaten Sukoharjo dapat berdiri MAN Sragen Filial di Sukoharjo. Maka permohonan itu dapat disetujui oleh Bapak Kepala MAN Sragen, yang pada waktu itu dijabat oleh Bapak Jazid, BA. Sambil menunggu proses perijinan Pendirian MAN Sragen Filial di Sukoharjo, maka untuk mempercepat proses, mulai tahun ajaran 1984/1985, membuka pendaftaran siswa baru untuk kelas I. Adapun untuk gedungnya, dipinjami oleh Bapak Kakandepag Kabupaten Sukoharjo, agar menempati sebagian gedung MIN Sukoharjo pada sore hari. Kemudian pada tanggal 25 April 1985, terbit Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah Departemen Agama Provinsi Jawa Tengah Nomor Wk/5.d/966/1985 tentang pembentukan Kelas Jauh, commit to user



dimana Madrasah Filial di Sukoharjo menginduk kepada Madrasah Aliyah Negeri Sragen. Untuk menjaga stabilitas pengembangan MAN Sragen Filial di Sukoharjo, maka dibentuk Panitia Pembina yang sekaligus juga sebagai Pengurus BP3, yang mempunyai tugas antara lain berusaha sampai tercapainya Penegerian MAN Sukoharjo yang berdiri sendiri. Kemudian MAN Sragen Filial di Sukoharjo mendapatkan SK Penegerian dari Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 244 Tahun 1993, tanggal 25 Oktober 1993, yang diresmikan pada Selasa, 08 Februari 1994. Dalam perkembangannya MAN Sukoharjo kini mempunyai visi sebagai berikut : “Terbentuknya generasi yang islami dan berprestasi” Selain itu, misi dari MAN Sukoharjo adalah sebagai berikut : 1. Menyelenggarakan pendidikan dengan pembelajaran efektif dan berkualitas dalam pencapaian prestasi akademik. 2. Menyelenggarakan pendidikan bernuansa islam dengan menciptakan lingkungan yang agamis di madrasah. 3. Menyelenggarakan pembinaan dan pelatihan life skill untuk menggali dan menumbuhkembangkan minat, bakat peserta didik yang berpotensi tinggi agar dapat berkembang secara optimal. 4. Menumbuhkembangkan budaya akhlakul karimah pada seluruh warga madrasah. commit to user



3.

Sistem Organisasi Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo Sistem organisasi sekolah menganut sistem yang diterapkan oleh Kementrian Agama, yang masing-masing mempunyai tugas sebagai berikut : a. Kepala Madrasah Sebagai kepala madrasah berfungsi dan bertugas sebagai edukator, administrator, supervisor, leader, inovator dan motivator. · Kepala madrasah sebagai edukator bertugas melaksanakan proses pembelajaran secara efektif dan efisien. Selain itu kepala madrasah juga harus melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan kepala dinas sesuai dengan bidang tugasnya. · Kepala Madrasah selaku manajer mempunyai tugas menyusun perencanaan, mengorganisasikan kegiatan, melakukan evaluasi terhadap kegiatan, menentukan kebikjaksanaan, mengadakan rapat, mengambil keputusan, mengatur proses belajar mengajar, mengatur adiministrasi (ketatausahaan siswa, ketenagaan, sarana dan prasarana keuangan), mengatur OSIS, mengatur hubungan sekolah dengan masyarakat dan instansi terkait. · Kepala

madrasah

selaku

administrator

bertugas

menyelenggarakan administrasi, perencanaan, pengorganisasian, pengarahan,

pengkoordinasian,

pengawasan,

kurikulum,

kesiswaan, ketatausahaan, ketatausahaan, ketenagaan, kantor, keuangan, perpustakaan, laboratorium. Ruang ketrampilan dan commit to user



kesenian, bimbingan dan konseling, UKS, OSIS, media, gedung, dan

K7

(keamanan,

kebersihan,

ketertiban,

keindahan,

kekeluargaan, kerindangan, kesehatan) · Kepala madrasah selaku supervisor bertugas menyelenggarakan supervisor terhadap semua kegiatan di atas. · Kepala madrasah sebagai leader bertugas sebagai teladan di dalam segala aspek kepemimpinan, mengambil keputusan dengan cepat dan tepat, mampu memberi pujian bagi yagn berhasil, mampu memberikan sanksi bagi yang salah. · Kepala madrasah sebagai inovator bertugas menciptakan iklim kerja yagn sejuk di sekolah, menciptakan lingkungan yagn asri, menciptakan panca tertib. · Kepala madrasah selaku motivator bertugas mendorong guru, karyawan, dan siswa agar lebih berprestasi. b. Wakil Kepala Madrasah Tugas wakil kepala madrasah adalah membantu tugas-tugas kepala sekolah yang didelegasikan kepadanya. Pada Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo ada empat wakil kepala madrasah, yaitu sebagai berikut : · Wakil bagian kurikulum, tugasnya adalah menyusun program pengajaran, menyusun bagian tugas guru dan jadwal pelajaran, menyusun jadwal dan pelaksanaan ulangan umum dan ujian akhir,

menerapkan

penerimaan

kriteria

kelulusan

buku laporan commit to user hasil

menerima

belajar

dan

jadwal ijasah,



mengkoordinasikan

dan

mengarahkan,

penyusunan

satuan

pelajaran membina kegiatan MGMP (Musyawarah Guru Mata Pelajaran), membina kegiatan-kegiatan bidang akademis. · Wakil kepala madrasah bagian kesiswaan, tugasnya adalah menyusun program, pembinaan kesiswaan (OSIS), melaksanakan bimbingan pengerahan dan pengendalian kegitan siswa (OSIS) dalam rangka menegakkan disiplin dan tata tertib madrasah, serta pemilihan pengurus OSIS, membina pengurus OSIS dalam berorganisasi, menyusun jadwal dan program pembinaan siswa secara berkala dan insidental, membina dan melaksanakan 6K, menyusun kegiatan ekstrakurikuler, menyusun pelaksanaan kegiatan siswa secara berkala. · Wakil kepala madrasah bagian hubungan masyarakat (HUMAS), tugasnya adalah mengatur dan menyelenggarakan hubungan madrasah dengan orangtua (wali murid), membina hubungan madrasah dengan komite madrasah, membina pengembangan hubungan antara madrasah dengan lembaga pemerintah, dunia usaha dan lembaga sosial lain, menyusun laporan pelaksanaan hubungan masyarakat secara berkala. · Wakil kepala madrasah urusan sarana dan prasarana secara berkala, tugasnya adalah menyusun rencana kebutuhan sarana dan prasarana, mengkoordinasi pendayagunaan sarana dan prasarana, commit to user



pengeloloaan

pembiaayaan

alat-alat

pengajaran,

menyusun

laporan pelaksanaan urusan sarana dan prasarana secara berkala. c. Wali kelas Tugas wali kelas adalah membantu kepala madrasah dalam kegiatan sebagai berikut : · Pengelolaan kelas · Penyelenggaraaan administrasi kelas · Penyusunan pembuatan statistik bulanan siswa · Pengisian daftar kumpulan nilai siswa · Pembuatan catatan khusus tentang siswa · Pencatatan motivasi siswa · Pengisisan buku laporan hasil belajar · Pembagian buku hasil belajar d. Guru Guru bertanggung jawab kepada kepala madrasah dan mempunyai tugas melaksanakan proses belajar-mengajar secara efektif dan efisien. Tugas dan tanggung jawab guru antara lain : · Membuat program pengajaran · Melaksanakan kegiatan pembelajaran · Menyusun dan analisis instrumen penilaian · Menyusun dam melaksanakan program remidiasi dan pengayaan · Mengisi daftar nilai siswa yang dilaporkan kepada orangtua/wali murid

commit to user



· Mengadakan pengembangan bidang pengajaran yang menjadi tanggung jawabnya · Mengikuti

kegiatan

pengembangan

dan

pemasyarakatan

kurikulum · Melaksanakan tugas tertentu dari sekolah · Membuat catatan tentang kemajuan hasil belajar masing-masing kelas · Meneliti daftar hadir siswa yang mengikuti mata pelajarannya e. Guru Bimbingan Konseling Guru bimbingan dan konseling membantu kepala madrasah dalam kegiatan sebagai berikut : · Menyusun program pelaksanaan bimbingan dan konseling · Melakukan koordinasi dengan wali kelas dalam rangka mengatasi masalah-masalah yang dihadapi oleh siswa tentang kesulitan belajar. · Memberikan layanan bimbingan kepada siswa agar lebih berprestasi dalam kegiatan belajar · Memberikan saran dan pertimbangan kepada siswa dalam memperoleh gambaran tentang lanjutan pendidikan dan lapangan pekerjaan yang sesuai · Mengadakan penilaian pelaksanaan bimbingan dan konseling · Melaksanakan kegiatan analisis hasil ecaluasi belajar commit to user



· Meyusun dan melaksanakan program tindak lanjut bimbingan dan konseling · Mengikuti musyawarah guru pembimbing · Menyusun laporan pelaksanaan bimbingan dan konseling Sistem organisasi atas digambarkan secara ringkas dalam bagian gambar berikut : Gambar 4.1 Struktur organisasi Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo

(sumber: Data Monografi MAN Sukoharjo)

commit to user



1.

Keadaan Guru dan Karyawan a. Keadaan guru Jumlah guru pada tahun ajaran 2011/2012 ada 40 orang, yang terdiri dari 32 orang guru tetap (PNS) dan 8 orang guru tidak tetap. Perlu diketahui bahwa keadaan guru di MAN Sukoharjo ini selalu berubah-ubah karena guru tidak tetap yang dinyatakan lulus ketika mengikuti tes calon pegawai negeri sipil (PNS) ditempatkan di daerah lain, sehingga MAN Sukoharjo mencari guru pengganti. b. Keadaan karyawan Karyawan madrasah aliyan negeri sukoharjo berjumlah 11 orang. Terdiri dari 3 orang PNS, dan 8 orang masih tenaga honorer. Tabel 4.1 Jumlah guru dan karyawan Tahun ajaran 2011/2012

No 1 2 3 4

Keterangan Guru negeri Guru tidak tetap Karyawan negeri Karyawan honorer jumlah

Jumlah 32 8 3 8 51

(Sumber: data monografi MAN Sukoharjo 2011)

c. Keadaan siswa Jumlah seluruh siswa pada tahun ajaran 2011/2012 ada 481 orang. Untuk siswa kelas X terdiri dari 27 orang laki-laki dan 115 orang perempuan dengan jumlah siswa kelas X 142 orang. Untuk siswa kelas XI berjumlah 185 orang, dengan perincian terdapat 45 orang laki-laki dan 140 orang perempuan. Sedangkan untuk siswa kelas XII berjumlah 154 orang, commit to user



dengan perincian terdapat 36 orang laki-laki dan 118 orang perempuan. Adapun perinciannya dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 4.2 Jumlah siswa MAN sukoharjo tahun 2011/2012

No 1 2 3

Kelas X XI XII

L 27 45 36

P 115 140 118

Jumlah 142 185 154

(sumber: data monografi man sukoharjo tahun 2011/2012)

d. Sarana dan prasarana penunjang MAN sukoharjo mempunyai sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan sekolah sebagai berikut : · Ruang dan gedung MAN Sukoharjo mempunyai sarana dan prasarana untuk menunjang kegiatan sekolah seperti ruang kelas, berjumlah 12 ruangan dengan ukuran 864 M2. Ruang kantor atau TU dengan luas ruangan 72 M2. Ruang kepala madrasah luas 36 M2. Ruang guru dengan luas ruangan 72 M2 Ruang perpustakaan dengan luas ruangan 72 M2. Ruangan laboratorium dengan luas ruangan 72 M2. Sedangkan halaman upacara seluas 494 Secara lebih rinci dan lengkap dapat dilihat melalui tabel berikut :

commit to user



Tabel 4.3 Ruang dan Gedung No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Jenis R. kelas R. kantor/TU R. kepala sekolah R. guru R. perpustakaan R. laboratorium R. ketrampilan Aula R. UKS Halaman upacara

M2 864 72 36 72 72 72 494

Lokal 12 1 1 1 1 1 1

Kondisi baik baik baik baik baik baik baik

Sumber: data monografi MAN Sukoharjo

· Data peralatan dan inventaris madrasah Data peralatan dan inventaris madrasah seperti, mesin ketik terdapat 4 buah, telpon terdapat 3 buah, komputer terdapat 5 unit, kendaraan roda 2 terdapat 4 unit, kendaraan roda 4 terdapat 1 buah, sound system ada 5 buah, sarana olahraga ada 5 buah dan memiliki daya listrik 1300 watt. Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada tabel di bawah ini: Tabel 4.4 Data Peralatan dan Inventaris Madrasah No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Jenis Mebelair Mesin ketik Telpon Faksimil Sumb. Air/PDAM Komputer Kendaraan Roda 2 Kendaraan Roda 4 Sound System Sarana Olahraga Sarana Kesenian Peralatan UKS Peralatan Ketrampilan Daya Listrik Peralatan Lab

Unit 4 3 5 4 1 5 5 1300 -

commit user Sumber: Data Monografi MANto Sukoharjo

Kondisi Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik -



· Data buku Data buku madrasah sebagai pegangan guru jumlah judul 24 buah, sebanyak 86 eksemplar. Untuk buku pelajaran siswa ada 115 judul dengan jumlah 7589 eksemplar. Sedangkan untuk bacaan lainnya dengan jumlah judul 5 judul, sebanyak 70 esksemplar. Dengan jumlah judul sebanyak 154 judul, 7745 eksemplar. untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 4.5 Data Buku

No 1 2 3

Jenis Pegangan guru Pelajaran siswa Bacaan lainnya Jumlah

Judul 24 115 5 154

Eksemplar 86 7589 70 7745

Kondisi Baik Baik Baik

(Sumber: data monografi MAN Sukoharjo)

· Tempat ibadah Tempat ibadah di MAN Sukoahrjo ini adalah Masjid Al Makmur, mesjid seluas 180 M2 baru saja selesai dibangun. Dulunya tempat ibadah hanya berupa musholla yang sekarang beralih fungsi menjadi ruang olahraga. · Kantin Di MAN Sukoharjo ini ada koperasi sekolah yang menyediakan kebutuhan siswa, yang dikelola oleh guru dan siswa kelas XI Sosial. Ada juga tiga kantin yang terletak di dalam lingkungan madrasah. sedangkan di luar lingkunga madrasah (Depan Madrasah) juga ada warung kecil. Tetapi selama jam sekolah siswa dilarang keluar dari lingkungan sekolah.

commit to user



2.

Kegiatan Ekstrakurikuler Untuk meningkatkan keberhasilan siswa dalam pendidikan. MAN Sukoahrjo mengadakan berbagai macam kegiatan ekstrakurikuler. Kegiatan ini dilaksanakan di luar jam seklah dengan tujuan menambah pengetahuan yang yang tdiak terdapat dalam pelajaran sekolah. Kegiatan ekstrakurikuler di MAN Sukoharjo antara lain: 1) OSIS Osis merupakan organisasi siswa yang ada di SMP atau SMA sederajat. OSIS merupakan satu-satunya organisasi yang boleh bergerak dalam dan di luar sekolah yang bersangkutan. Tujuan OSIS antara lain : · Mempersiapkan siswa menjadi kader penerus bangsa dan pembangunan nasional dengan memberi bekal ketrampilan, kepemimpinan, kesegaran jasmani daya kreasi, patriotisme, kepribadian dan budi pekerti. · Melibatkan semua siswa dalam proses kehidupan berbangsa dan bernegara serta melaksanakan pembangunan nasional. · Membina siswa berorganisasi untuk pembinaan kepemimpinan. 2) Pramuka · Aktivitas pramuka merupakan aktivitas yang membina remaja untuk menjadi insan yang cepat kaki ringan tangan tulus hati dan ramah tamah, dari tujuan itu tersirat makna yagn dalam yaitu siswa yang menjadi anggota pramuka diharapkan terbentuk menjadi insan yang sempurna dalam hubungan horizontal maupun vertikalnya. Maksudnya commit to user



takwa kepada Tuhan YME, serta dapat selalu menempatkan diri pada segala situasi, selalu tegas dan tenang dalam menghadapi masalah. 3) Komputer · Kegiatan komputer merupakan kegiatan yang dapat mengembangkan ketrampilan siswa dalam bidang teknologi. Tujuannya adalah menjadikan siswa mengenali dan dapat menggunakan komputer sehingga dapat menyesuaikan perkembangan zaman. Untuk siswa kelas X diwajibkan mengikuti kegiatan ini sedangkan untuk kelas XII dan XII tidak diwajibkan. 4) Menjahit · Kegiatan menjahit merupakan kegiatan yang dapat memberikan siswa ketrampilan menjahit bagi siswa. Kegiatan menjahit ini dimaksudkan untuk memberikan bekal ketrampilan menjahit bagi siswa-siswa yang tidak bisa melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi. Kegiatan menjahit ini wajib diikti oleh seluruh siswa kelas X. Sedangkan untuk kelas XI diserahkan kepada siswa untuk melanjutkan kegiatan tersebut atau tidak. Untuk kelas XII tidak diperkenankan mengikuti karena sudah mempunyai kegiatan terstruktur untuk persiapan ujian nasional. 5) Pencak silat · Pencak silat merupakan kegiatan seni beladiri yang dapat melatih siswa untuk bertahan diri dari segala macam kehajatan dan juga sebagai prestasi. Pencak silat merupakan salah satu prestasi yang menjadikan commit to user



item bagi MAN Sukoharjo melalui berbagai prestasi siswa yang telah dicapai. 6) Sablon · Kegiatan sablon merupakan kegiatan yang dapat memberikan siswa ketrampilan untuk menyablon bagi siswa. Kegiatan menjahit ini dimaksudkan untuk memberikan bekal ketrampilan menyablon bagi siswa-siswa yang tidak bisa melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi. Kegiatan sablon ini wajib diikti oleh seluruh siswa kelas X. Sedangkan untuk kelas XI diserahkan kepada siswa untuk melanjutkan kegiatan tersebut atau tidak. Untuk kelas XII tidak diperkenankan mengikuti karena sudah mempunyai kegiatan terstruktur untuk persiapan ujian nasional.

commit to user



B. Hasil Penelitian dan Pembahasan 1. Mekanisme Pelaksanaan Sertifikasi Guru Indonesia pada tahun 2005 telah memiliki Undang-Undang Guru dan Dosen,

yang

merupakan

kebijakan

untuk

intervensi

langsung

meningkatkan mutu kompetensi guru lewat keharusan kebijakan pendidik untuk memiliki kualifikasi strata 1 atau diploma 1V dan memiliki sertifikat profesi. Dengan sertifikat profesi ini, pendidik berhak mendapatkan tunjangan profesi. Tunjangan yang diterima oleh pendidik tersebut adalah sebagai upaya pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan finansial pendidik. Dengan mendapatkan tunjangan professional, diharapkan guru mendapatkan hak-hak dan juga kewajiban professional sehingga pendidik dapat mengabdikan keprofesionalannya secara total kepada peserta didik. Seperti yang telah disebutkan sebelumnya bahwa cara pengajuan program sertifikasi ada dua, yakni melalui jalur portofolio dan jalur pendidikan.

Jalur

portofolio

diperuntukkan

bagi

SMA/SMK/MA

sedangkan jalur pendidikan diperuntukkan bagi pengajar SD/MI dan SMP/MTs. Khusus di Madrasah Aliyah (MA), proses sertifikasi dilakukan melalui portofolio yang di dalamnya telah memenuhi persyaratanpersyaratan tertentu. Berkas portofolio tersebut diajukan setiap tahun kepada Kementrian Agama Provinsi melalui Kementrian Agama Kabupaten yang kemudian dikirimkan langsung ke Kementrian Agama Pusat untuk diseleksi.

commit to user



Hal ini seperti yang dikemukakan oleh Ibu Siti Solikhah selaku Wakil Kepala bagian Kurikulum berikut ini : “... gini mbak, kalau di Aliyah ini kan di bawah Kemenag langsung, bukan dibawah Dinas Pendidikan seperti SMA umumnya, jadi kalau mengajukan sertifikasi, itu portofolio yang sudah lengkap dikirimkan ke Kemenag Pemkab, nanti dari Pemkab dikirimkan ke Kemenag Provinsi kemudian diseleksi langsung oleh pusat begitu..tapi kalau sekarang ini yang lagi duduk disini semua ini udah pada lewat PLPG semua mbak.” (wawancara, 28 November 2012) Kemudian Bapak Sudiman selaku Kepala Seksi Madrasah dan Pendidikan

Agama

Islam

di

Kementerian

Agama

Sukoharjo

menambahkan bahwa : “Program sertifikasi di sekolah-sekolah binaan Depag, mulai dari MI (Madrasah Ibtidayah), MTs (Madrasah Tsanawiyah) hingga MA (Madrasah Aliyah) ini sudah berjalan dari 2007. Tapi dari 2007 sampai 2010 itu melalui seleksi portofolio, dan mulai tahun 2010 itu melalui pelatihan PLPG langsung di PLTK-PLTK, itu di perguruan tinggi yang berbeda-beda ada yang di UMS, UNS, ada juga yang di IAIN, itu kalau yang untuk portopolio berkas-berkasnya dikirim ke sini terus nanti dari sini langsung dikirim ke pusat begitu.” (Wawancara, 15 November 2011) Pada Madrasah Aliyah Negeri (MAN) Sukoharjo, pengajuan program sertifikasi ini dilakukan setiap tahun khususnya bagi guru yang belum mendapat sertifikat. Hal tersebut dilaksanakan dengan maksud untuk menambah kuota guru yang bersertifikasi sehingga kuota guru yang berkualitaspun dapat meningkat karena mau tidak mau mereka harus meningkatkan kualifikasi pendidikan dan juga kompetensinya. Adapun alur proses dalam mengajukan sertifikasi guru sebagai pendidik di MAN Sukoharjo antara lain sebagai berikut : commit to user



Gambar 4.2 Alur Proses Pengajuan Sertifikasi Surat Kemenag Provinsi Jateng tentang Pendaftaran Peserta

Kementrian Agama Kabupaten Sukoharjo

Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo

Kemenag Kabupaten Sukoharjo

Kemenag Provinsi Jateng

Lulus

Tidak lulus

Persiapan portofolio

Tidak lulus

Lulus

Mengikuti PLPG

Wisuda (penerima sertifikat sebagai pendidik)

(sumber: MAN Sukoharjo)

Keterangan : 1) Dikeluarkannya Surat dari Kantor Wilayah Kementrian Agama Provinsi Jawa Tengah tentang pendaftaran peserta calon penerima program sertifikasi yang diturunkan kepada Kementrian Agama Kabupaten Sukoharjo. Kemudian Kemenag Kabupaten Sukoharjo memberitahukan commit to user



kepada Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo mengenai pemberitahuan program sertifikasi tersebut. 2) Setelah menerima Surat dari Kemenag Kabupaten, maka MAN Sukoharjo mendaftarkan guru yang terdaftar sebagai peserta sertifikasi dengan catatan masa kerja minimal 5 tahun. 3) Pihak sekolah menunggu pengumuman dari Kemenag Provinsi Jateng. 4) Dikeluarkannya pengumuman guru yang telah menerima sertifikasi lewat website Kemenag Provinsi Jateng. 5) Peserta yang lolos dipanggil ke Kemenag Kabupaten Sukoharjo untuk diberikan penjelasan mengenai langkah-langkah apa yang harus dikerjakan peserta diterima sertfikasi. 6) Persiapan portofolio oleh peserta lolos sertifikasi yang kemudian diserahkan kepada Kemenag Kabupaten Sukoharjo. 7) Setelah itu peserta portofolio melakukan pelatihan selama kurang lebih 1 bulan di Perguruan Tinggi di Surakarta. 8) Menunggu hasil pengumuman untuk kedua kalinya, apabila lulus sertifikasi maka guru di wisuda sebagai penerima sertifikat pendidik namun apabila peserta tidak lulus maka peserta mengikuti Diklat PLPG (Pelatihan Profesi Guru) di Perguruan Tinggi Negeri (untuk MA dilaksanakan

di

UNS)

selanjutnya

pendaftaran dari awal. (sumber : MAN Sukoharjo)

commit to user

peserta

mengulang

proses



Adapun kriteria penyeleksian portofolio sertifikasi dikelompokkan berdasarkan masa kerja dan kuota mata pelajaran. Persyaratannya yaitu guru harus melalui masa kerja minimal 5 tahun dan berdasarkan kuota mata pelajaran yang diampu pada guru di Kabupaten Sukoharjo. Penyeleksian tersebut tidak bisa dipastikan oleh pihak sekolah sendiri mengingat masa kerja dan jumlah mata pelajaran yang diampu tidak sedikit pada guru-guru yang ada di seluruh Kabupaten Sukoharjo. Penyeleksian dan keputusan tetap diputuskan oleh Kemenag Pusat yang diseleksi berdasarkan berkas-berkas yang tercantum dalam portofolio yang telah diajukan oleh seluruh guru karena di dalam portofolio tersebut tercantum dengan jelas mengenai masa kerja, jabatan dan kualifikasi mata pelajarannya. Dalam perkembangannya cara memperoleh sertifikasi kini sudah tidak menggunakan jalur portopolio lagi akan tetapi setiap guru bersertifikasi harus mengikuti pelatihan PLPG yang dilaksanakan oleh PLTK yang terakreditasi oleh Kemendiknas. Hal ini dimaksudkan untuk mendapatkan guru yang benar-benar berkompetensi dan mendapatkan nilai yang sesungguhnya bila dibandingkan dengan portopolio, karena dengan portopolio bisa dipastikan banyak guru yang dimungkinkan memaksakan untuk

membuat

persyaratan

sertifikasi

dengan

cara

yang

tidak

diperkenankan seperti manipulasi dan sebagainya. Sedangkan melalui PLPG akan terlihat seperti apa sebenarnya kompetensi dan guru yang bersangkutan. Selain itu, diharapkan dengan adanya PLPG ini bisa commit to user



memberikan masukan-masukan yang bermanfaat pada guru yang dimungkinkan dapat dikembangkan dan diterapkan di sekolahnya masingmasing. Pentingnya pelatihan PLPG tersebut sesuai dengan yang diungkapkan oleh Bapak Sudiman sebagai berikut : “Selain untuk menyesuaikan dengan Kemendiknas, kan di sana (Kemendiknas) sudah ada perubahan dari portofolio ke PLPG yang sudah dilaksanakan sejak tahun 2009 lalu, portofolio itu kan persyaratannya hanya berdasarkan pada data-data tertulis ya itu bisa dimungkinkan untuk dimanipulasi atau semacamnya sehingga menjadi kurang valid untuk dijadikan persyaratan pencairan tunjangan profesi yang menjadi tujuan daripada program sertifikasi itu sendiri. Nah dari situ maka Depag (sekarang Kemenag) mensyaratkan guru-guru yang telah memenuhi persyaratan untuk mengikuti PLPG langsung. Nanti kan disana (PLTK) langsung dilakukan ujian tertulis setelah peserta mengikuti PLPG.” (Wawancara, 15 November 2011) Sementara itu ibu Zuhriyah selaku Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi Guru UMS menjelaskan secara lebih detail berikut ini : “Ya karena pertama yang lebih dominan itu para guru itu makin lama makin muda, kalau guru itu makin lama makin muda maka bisa diestimasikan, bisa diasumsikan pasti angka portopolionya tidak mencapai angka 800. Kalau kita sudah punya asumsi gitu mengapa maksa-maksain, kan itu hanya pemborosan dana saja, karena untuk menilai satu portopolio itu kan ada dua asesor, itu juga butuh biaya, itu yang pertama, kita punya estimasi bahwa portopolionya belum sampai angka 800. Yang kedua, kalau hanya portopolio, itu tidak memberikan efek apapun, penambahan ilmu apapun bagi yang bersangkutan, tetapi kalau melalui PLPG, itu meskipun itu hanya selama 9-10 hari, tetapi ada sesuatu yang baru yang diberikan oleh universitas kepada yang bersangkutan, gitu, karena nanti mereka bersentuhan lagi dengan kampus, bersentuhan lagi dengan metodologi ilmiah, bersentuhan lagi dengan apa namanya paradigma-paradigma baru tentang pembelajaran, gitu, tapi kalau portopolio nggak pernah mereka bersentuhan dengan itu.” (wawancara 29 Februari 2012) Berdasarkan penjelasan

Kasie Mapenda dan Ketua Panitia

commit user maka dapat diketahui bahwa Pelakasana Sertifikasi Guru ditoatas,



penyeleksian sertifikasi guru melalui PLPG ini memang diperlukan bagi guru yang bersangkutan demi tercapainya tujuan daripada sertifikasi guru itu sendiri, yakni meningkatkan profesionalitas dan kompetensi guru. Pelaksanaan PLPG bagi calon guru bersertifikasi ini di dalamnya terdapat beberapa materi dan praktikum serta penilaian-penilaian yang telah ditentukan sebelumnya. Melalui pelatihan pelatihan yang dilaksanakan selama 10 hari ini diharapkan nantinya dapat mengubah paradigma dan cara berfikir guru untuk memberikan pengajaran yang lebih efektif di kelas. Seperti yang telah dijelaskan oleh Bapak Sudiman bahwa PLPG pada sekolah-sekolah di bawah Kemendiknas sudah dilaksanakan dari tahun 2009, namun untuk madrasah dalam arti sekolah yang ada di bawah binaan Kemenag baru memulai PLPG ini pada tahun 2010. Dalam pelatihan PLPG, alokasi waktu yang ditetapkan adalah 10 hari atau selama 90 jam pelajaran. Dari 90 jam pelajaran tersebut terdapat pembagian

jam

tertentu,

yakni

pertama,

untuk

pengembangan

profesionalisme guru yang dijelaskan secara bersamaan dan guru dikumpulkan dalam satu ruangan, kemudian kedua, terdapat penelitian tindakan kelas yang harus dipraktekkan oleh setiap guru, dan yang ketiga adalah pendalaman materi yang harus diikuti oleh setiap guru, serta terdapat peer teaching. Dalam hal ini ibu Zuhriyah menggambarkan secara detail mengenai pembagian jam tersebut sebagai berikut : “Ya itu karena sepuluh hari ya mbak, maka ada pembagianpembagian jam tertentu, ya dan disini ada tiga jam untuk pengembangan profesionalime guru ini disampaikan secara stadium commit user saat itu, tidak diklasifikasi, tidak general, jadi semuanya hadirtopada



dimasukkan dalam kelas-kelas kecil, tapi stadium general itu hanya memperkenalkan sebenarnya profesi itu apa, profesionalisme itu apa, kemudian guru yang profesional yang seperti apa, maka itu stadium general karena waktunya juga cuma tiga jam. Kemudian yang kedua adalah penelitian tindakan kelas, ini ada delapan jam pelajaran, dua jam pendalaman materi, berarti tentang teori PTK, yang enam jam itu tentang praktek. Jadi para guru itu membuat, mempraktekan membuat PTK berdasarkan kesulitan-kesulitan pembelajaran yang dialaminya, kemudian yang ketiga adalah pendalaman materi, itu ada enam jam model-model pembelajaran, kemudian ada pengembangan perangkat pembelajaran, ini ada 32 jam, harus apa namanya, harus mengacu pada standar isi dan standar proses yang dirilis oleh BSNP, mereka diajari bagaimana membuat silabus, mendesain materi, mendesain strategi pembelajaran dam media, mendesain alat pembelajaran, dan harus membuat BKSTP, karena jatah waktunya 32 jam pelajaran, gitu. Iya, ini adalah alokasi waktunya. Kemudian ada peer teaching itu selama 30 jam pelajaran. Ada peer teaching.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa selama 10 hari pelatihan PLPG, setiap guru harus benar-benar dituntut untuk mengikuti dan melaksanakan setiap rangkaian kegiatan yang telah ditentukan. Setiap rangkaian kegiatan tersebut mulai dari pengembangan profesionalisme guru, penelitian tindakan kelas, pendalaman materi, pengembangan perangkat pembelajaran, hingga peer teaching secara otomatis dapat meningkatkan kemampuan dan kreativitas guru secara efektif bila dibandingkan dengan hanya mengumpulkan berkas-berkas portopolio. Hal ini dikarenakan di dalam pelaksanaan PLPG tersebut setiap guru akan mendapatkan pengetahuan, pengalaman, keahlian dan juga paradigma baru secara langsung dalam setiap bidang mapel yang dikuasainya. Adapun penyelenggaraan PLPG dilakukan berdasarkan proses baku sebagai berikut : commit to user



1. PLPG dilaksanakan oleh LPTK penyelenggara sertifikasi guru dalam jabatan yang telah ditetapkan Pemerintah dan didukung oleh Perguruan Tinggi yang memiliki program studi relevan dengan bidang studi/mata pelajaran guru peserta PLPG. 2. PLPG diselenggarakan selama minimal 10 hari dan bobot 90 jam pertemuan (JP), dengan alokasi 22 JP teori dan 68 JP praktik. Satu JP setara dengan 50 menit. 3. Penentuan tempat pelaksanaan PLPG harus memperhatikan kelayakan (representatif dan kondusif) untuk proses pembelajaran. 4. Rombongan belajar (rombel) PLPG diupayakan satu bidang keahlian/mata pelajaran. 5. Satu rombel maksimal 36 orang peserta, dan satu kelompok peer teaching/peer conseling/peer supervising maksimal 12 orang peserta. Dalam kondisi tertentu jumlah peserta atau satu kelompok peer teaching/peer konseling/peer supervising dapat disesuaikan. 6. Satu kelompok peer teaching/peer konseling/peer supervising difasilitasi oleh satu orang instruktur yang memiliki NIA yang relevan termasuk pada saat ujian. 7. PLPG diawali pretest secara tertulis (1 JP) untuk mengukur kompetensi pendagogik dan profesional awal peserta. 8. Pembelajaran dalam PLPG dilakukan dalam bentuk workshop yang didahului dengan penyampaian materi penunjang workshop dengan menggunakan multimedia dan multimetode yang berbasis pembelajaran aktif, inovatif, kreatif, efektif dan menyenangkan (PAIKEM). 9. PLPG diakhiri uji kompetensi dengan mengacu pada rambu-rambu pelaksanaan PLPG. Uji kompetensi meliputi uji tulis dan uji kinerja (ujian praktik). (sumber: buku 4 rambu-rambu pelaksanaan pendidikan dan latihan profesi guru, Kemendiknas)

Berdasarkan petunjuk pelaksanaan PLPG di atas dapat diketahui bahwa PLPG dilaksanakan oleh PLTK yang terakreditasi oleh Kemendiknas, dalam hal ini salah satu PLTK yang melaksanakan PLPG adalah Panitia Sertifikasi Guru Rayon 41 FKIP UMS dimana PLTK tersebut mempunyai wewenang untuk melaksanakan PLPG di empat kabupaten, yakni Sukoharjo, Klaten, Wonogiri dan Karanganyar yang salah satu peserta sekolahnya ialah dari Madrasah Aliyah Negeri Sukoharjo. Hal ini seperti yang telah disebutkan oleh Ibu Zuhriyah yakni, “...satu LPTK itu bisa memeriksa empat kabupaten ya mbak, dan itu tergantung kuota dari Jakarta juga, kalau untuk UMS ini ada empat kabupaten, klaten, wonogiri, sukoharjo, karanganyar. ”

commit to user



2. Evaluasi Program Sertifikasi Guru di MAN Sukoharjo Dalam rangka meningkatkan kualitas guru sehingga mampu menghasilkan sumber daya manusia yang juga berkualitas maka pemerintah mengadakan program sertifikasi guru yang telah dilaksanakan mulai tahun 2007. Secara rinci tujuan daripada program sertifikasi ini antara lain pertama, menentukan kelayakan guru dalam melaksanakan tugas sebagai pendidik profesional, kedua, meningkatkan proses dan hasil pembelajaran kemudian ketiga, meningkatkan kesejahteraan guru serta keempat meningkatkan martabat guru; dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional yang bermutu. Mulai dari tahun 2007 hingga saat ini sudah banyak guru-guru yang telah menerima sertifikasi beserta tunjangan profesionalnya, sejak tahun itu pula bermunculan anggapan masyarakat akan banyaknya guru bersertifikasi yang tidak meningkat kompetensinya atau bahkan menurun. Oleh karena hal tersebut penelitian ini bertujuan untuk menilai dan mengukur sejauh mana sertifikasi guru dapat mencapai tujuannya yaitu dengan menilai kelayakan guru yang telah bersertifikasi, proses dan hasil pembelajaran guru bersertifikasi serta mengukur kesejahteraan guru itu sendiri. Dalam penelitian ini akan mengevaluasi dampak atau hasil program sertifikasi guru yang telah diberikan oleh guru

yang

bersangkutan. Pembahasan mengenai evaluasi dampak sertifikasi guru ini akan diukur dengan menggunakan enam (6) indikator sertifikasi guru. Adapun commit to user



ke enam indikator tersebut antara lain ketrampilan mengajar, kompetensi profesional, penguasaan teknologi, menjadi teladan bagi peserta didik, kualitas dan kuantitas lulusan, dan terakhir kesejahteraan. a. Ketrampilan Mengajar Ketrampilan mengajar guru meliputi cara penyampaian guru dalam menyajikan bahan pembelajaran dan juga kemampuan guru dalam mengorganisir atau menyusun rencama kegiatan pembelajaran. 1) Presentasi dan Penyajian Sebagai langkah awal untuk mengetahui apakah guru itu berkualitas atau tidak, maka dilihat dari cara mengajarnya ketika proses

kegiatan

belajar-mengajar

berlangsung.

Guru

yang

mempunyai kualitas mengajar yang baik cenderung bisa memilih metode pembelajaran yang paling sesuai dan paling dapat diterima oleh peserta didiknya mengingat kemampuan atau daya serap peserta didik yang berbeda-beda. Dalam hal ini guru diharapkan mampu menggunakan metode pembelajaran yang sesuai dengan silabus yang ada pada mata pelajaran tetapi juga sesuai dengan karakteristik peserta didik itu sendiri. Mengingat kemampuan peserta didik yang berbeda-beda maka guru sudah seharusnya menerapkan metode pembelajaran yang tepat sehingga tujuan pembelajaran maupun standar hasil pembelajaran yang telah ditentukan menjadi tercapai dalam arti guru tidak sia-sia dalam commit to user



menyampaikan pelajaran oleh karena ketidakmampuan peserta didik dalam menerima setiap materi yang diberikan. Melihat situasi dan kondisi di lapangan yang menunjukkan bahwa peserta didik MAN Sukoharjo tergolong memiliki tingkat sumber daya manusia yang menengah ke bawah dalam arti memiliki kemampuan yang berada dibawah sekolah-sekolah negeri maupun terfavorit lainnya di Sukoharjo, maka menjadikan guru di MAN Sukoharjo terlebih guru yang telah menerima sertifikasi harus berusaha keras agar peserta didik bisa mencapai standar pembelajaran yang telah ditentukan. Hal ini disebabkan karena guru yang telah menerima sertifikasi ini mempunyai tanggungjawab lebih untuk memberikan seluruh kemampuan dan kompetensinya untuk peserta didiknya. Oleh karena itu keberhasilan peserta didik dalam mencapai standar pembelajaran yang telah ditentukan pada kenyataannya pertama kali memang bergantung pada guru yang bersangkutan. Apabila guru yang bersangkutan mampu menerapkan metode pembelajaran yang efektif bagi peserta didiknya, maka selanjutnya peserta didik akan mampu mengikuti pembelajaran dan bahkan mampu menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari sehingga akan lebih terlihat hasil dan manfaat dari pembelajaran tersebut. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan di lokasi penelitian, ternyata metode pembelajaran yang digunakan oleh guru yang commit to user



bersangkutan sebagian besar menggunakan metode ceramah, yakni guru menerangkan dan menjelaskan terlebih dahulu terhadap materi yang ada sehingga peserta didik akhirnya dapat memahaminya. Terlebih lagi pada bidang mata pelajaran

yang memang

memerlukan penjelasan lebih dari guru yang bersangkutan seperti pada bidang mata pelajaran sejarah, aqidah akhlak, bahasa arab, bahasa Indonesia, kimia, matematika. Kelima guru mata pelajaran tersebut lebih sering menggunakan metode ceramah dalam menyampaikan materi dengan alasan cara tersebut adalah cara yang dianggap tepat untuk siwa di MAN Sukoharjo sendiri. Mengingat kemampuan sumber daya manusia peserta didik yang relatif masih kurang dalam mengikuti pelajaran maka metode ceramah dirasa merupakan metode yang paling tepat digunakan di sekolah ini. Akan tetapi metode ceramah juga tidak selamanya hanya menerangkan saja selama waktu pembelajaran berlangsung, akan tetapi ada kalanya juga guru yang bersangkutan memberikan stimulan bagi anak agar anak itu mau untuk bertanya maupun mengajukan pendapatnya. Namun prosentase anak yang aktif di kelas masih sedikit bahkan jarang. Jadi para guru di MAN Sukoharjo menganggap bahwa metode pembelajaran ceramah menjadi metode yang paling cocok untuk digunakan di MAN Sukoharjo. Hal tersebut sebagaimana yang diungkapkan oleh Wakil commit to user



Kepala Sekolah bidang Kurikulum MAN Sukoharjo, Ibu Siti Solikhah, M.Pd : “Iya nu, disesuaikan juga, nek model sing paling luwes yo ceramah kuwi, kalo yang cocok diterapkan disini ya kebanyakan masih pake ceramah kan ceramah juga sebenarnya masih penting tho, tapi kadang juga diselingi diskusi juga... nah kalo nanti disitu anak udah menthok kan baru dibantu, karena kadang-kadang anak itu kan harus dirangsang tho, nah kalo tidak dicoba seperti itu ya gimana bisa mengerti tho, beda kalo msdm nya itu seperti anak-anak sma 1 sma 2 kan ya disini masih kalah walaupun tujuan nasional itu kan pada dasarnya dimana-mana sama tho menuntut anak lebih aktif diskusi daripada ndengerin thok gitu, tapi kan ya lihat-lihat kondisi juga, kalo mungkin kita sodori materi yang anak itu belum ngerti kan ya nggak bisa tho jadi ya akhirnya tetap harus dipresentasikan dulu materinya.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Pernyataan yang serupa juga disampaikan oleh salah satu siswa kelas XI IPA, Dinda yang juga termasuk salah satu anggota OSIS berikut ini : “Kebanyakan sih teori mbak, ya ada yang ceramah, ada yang jelasin, kalau yang pake komputer ya guru TIK gitu terus kalau bahasa inggris itu sekarang juga ke lab terus ke lab bahasa, tapi kalau yang pake ceramah ya lebih banyak kayak agama, fiqih, bahasa arab, sejarah, terus kalau kayak kimia sama matematika itu ya dijelasin, misalnya ada guru matematika, kalau nulis materinya itu suku banyak itu tuh ditulis dulu semuanya itu dari awal sampai contohnya itu ditulis, tapi jelasinnya juga sambil nulis cuma jelujur ngomong aja jadinya pada nggak mudheng udah habis ditulis sendiri langsung disuruh nyatet aja gitu tapi kalau kimia suka ada latihan-latihan gitu jadi kita mending lah kalau kimia pada mudheng semuanya..” (Wawancara, 20 Maret 2012) Siswa lainnya, Dina yang merupakan siswa kelas XI IPS juga menyampaikan hal yang sama, “Kalau menurut saya sih banyak penjelasannya, diskusi jarang, ya paling satu-dua kali lah.” commit (Wawancara 25 Maret 2012)to user



Hal ini dibenarkan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi Rayon 41 UMS, Ibu Zuhriyah M.Pd sebagai berikut : “...selama tidak ada monitoring pasca PLPG, maka PLPG itu ya hanya dianggap satu apa namanya ya, satu kewajiban untuk mengikuti semacam penataran habis itu balik lagi ke sistem lama dia gitu, jadi balik ke cara lamanya dia, mungkin misalnya balik lagi ke metode ceramah ketika dia sudah pulang ke sekolahnya masing-masing. Sesudahnya ya balik ke cara mereka sendiri, tidak menggunakan prinsip-prinsip yang sudah diperkenalkan di dalam PLPG gitu.” (wawancara Ibu Zuhriyah tanggal 29 Februari 2012) Berdasarkan beberapa pernyataan tersebut menunjukkan bahwa memang hingga saat ini metode pembelajaran yang digunakan di MAN Sukoharjo adalah model ceramah atau menerangkan. Hal ini terjadi karena faktor kemampuan sumber daya manusia peserta didik sendiri yang memang sebagian besar memiliki kemampuan yang masih di bawah sekolah-sekolah negeri lainnya di Kota Sukoharjo. Melihat situasi dan kondisi tersebut membuat para guru untuk berusaha menjadikan peserta didik tetap mengerti dan mampu mencapai segala standar pembelajaran yang ditetapkan dengan kesabaran yang lebih dibandingkan dengan mengajar

di

sekolah

lainnya.

Dengan

demikian

metode

pembelajaran ceramah dirasa sesuai untuk diterapkan di MAN Sukoharjo pada awal pembelajaran sebelum memberikan metodemetode pembelajaran lain seperti memberikan stimulan bagi anak, pembentukan kelompok diskusi, dan presentasi karena pemberian commit to user



penjelasan materi di awal suatu pembelajaran di sekolah ini memang masih diperlukan. Namun demikian, ternyata tidak semua guru di MAN Sukoharjo selalu memakai metode ceramah, karena ternyata ada juga sebagian kecil guru bersangkutan yang sudah mulai menggunakan multimedia dalam menyampaikan pembelajaran. Hal ini seperti yang dikemukakan oleh salah satu guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo, Ibu Desi Murtofi’ah, S.Pd berikut ini : “Mungkin kalau setelah sertifikasi ya, sama sudah disertifikasi ya kalau saya pakai metode pembelajaran yang memakai multimedia, ya jadi ketika ada beberapa materi-materi yang sekiranya abstrak, itu untuk diterima siswa ya kan misalnya kaya ikatan kimia itu nggak bisa kan secara prakteknya kita juga nggak bisa mengetahui untuk molekul seperti apa, tapi ketika kita apa namanya, kalau kita memberikan gambaran kepada siswa yang misalnya kita ngambil atau download dari youtube gitu ya untuk mempermudah siswa dalam memahami dan memberikan gambaran yang mudah untuk diterima oleh siswa sehingga dapat mengaktifkan suatu pembelajaran yang berbeda disitu adalah dengan menggunakan multimedia itu.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal yang senada juga diungkapkan oleh salah satu siswa XII IPA berprestasi, Fitria yang mengatakan bahwa, “Kebanyakan sih ceramah tapi ada beberapa guru yang pakai metode penggambaran, atau pakai LCD kaya pak Widoto kadang pak Wakhid juga pakai LCD, terus bu Desi, kalau Warti itu kitanya disuruh membaca, terus nanti dipresentasikan di depan selain itu sisanya ceramah. (Wawancara, 31 Maret 2012) commit to user



Kedua pernyataan di atas memberikan cara pandang yang berbeda dalam melihat metode pembelajaran yang digunakan di MAN Sukoharjo, dimana semua guru bersertifikasi di sekolah ini memang hanya melulu menggunakan metode ceramah saja karena memang dianggap sudah paling sesuai diterapkan. Namun setelah mengetahui pernyataan Ibu Desi tersebut memberikan cara pandang bahwa ternyata sebagian guru bersertifikasi juga mengupayakan suatu metode pembelajaran yang dirasa menjadikan peserta didik untuk lebih merasa tertarik dan menyukai pelajaran yang diberikan sehingga peserta didik menjadi lebih mudah untuk memahami materi pembelajaran serta merangsang rasa ingin tahu mereka untuk menjadi aktif bertanya dan berpartisipasi aktif dalam suatu kelas baik secara individual maupun kelompok diskusi. Metode pembelajaran multimedia, terlebih lagi apabila disajikan dalam bentuk animasi dianggap metode pembelajaran yang lebih menarik dibandingkan dengan metode ceramah karena menjadikan peserta didik lebih tertarik untuk mengikuti proses kegiatan belajar mengajar sehingga dianggap dapat memberikan feedback maupun hasil belajar seperti yang diharapkan oleh para guru pada umumnya. Namun pada kenyataannya guru bersertifikasi yang benar-benar mengupayakan suatu metode pembelajaran yang mudah untuk diterima oleh peserta didik memang masih sedikit, bisa dikatakan hal ini hanya berlaku pada guru bersertifikasi muda commit to user



seperti Ibu Desi sendiri, sedangkan untuk guru secara keseluruhan prosentasenya kecil karena memang sebagian besar guru di MAN Sukoharjo menggunakan metode ceramah. Untuk menyesuaikan dengan kemampuan peserta didik sendiri, maka

pengajar

hendaknya

juga

menyesuaikan

diri

dalam

menyampaikan suatu materi pembelajarannya. Untuk memberikan pengajaran pada peserta didik MAN Sukoharjo, guru yang bersangkutan dituntut untuk dapat memberikan materi pembelajaran dengan lebih sabar dan pengertian terhadap peserta didik dalam arti guru

yang

bersangkutan

dapat

menyesuaikan

diri

dalam

menyampaikan materi pembelajaran secara jelas dan penuh pengertian terhadap peserta didiknya. Hal tersebut ternyata memang sudah diterapkan oleh sebagian besar guru di MAN Sukoharjo, dimana guru yang bersangkutan memberikan materi pembelajaran dengan cara yang jelas dan sistematis hingga dapat diterima oleh peserta didik. Melihat kondisi di lapangan sendiri memang ternyata sebagian besar guru dapat menyampaikan materi pembelajaran secara jelas dan detail hingga dapat dimengerti oleh semua peserta didik dan bahkan banyak pula diantara mereka yang bersabar untuk mengulang penjelasan materi kembali apabila didapatkan siswa yang ternyata masih belum paham akan materi yang diberikan. Hal commit to user



ini sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha sebagai berikut : “Yang jelas kalo anak saya tadi kan seperti yang saya bilang anak kita itu kan menengah ke bawah itu ya harus pelan-pelan, harus sabar, jadi itu ya harus pinter-pinter kitanya lagi, kan waktu pembelajaran itu kan harus selesai pada waktunya tho misalnya pada KD ini kan harus selesai pada waktu ini... jadi mungkin diberikan tugas rumah, terus untuk besok siap-siap memanfaatkan waktu yang ada untuk pengajaran yang lain, karena sini kan mapelnya beda, mapelnya lebih banyak.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Hal yang serupa juga diungkapkan oleh Ibu Desi berikut ini : “Anak-anak saya kasih waktu untuk belajar dalam kelas mau ndak mau mereka mereka itu harus ngapalin rumus kan mereka nanti harus maju satu-satu, jadi mau ndak mau mereka ya bakal kebagian, memang waktunya sebenernya jadi lebih lama ya tapi setidaknya karena kita melihat juga IQ-nya ya karena kalau saya lihat itu rata-rata menengah ke bawah gitu ya jadi kita harus setidaknya beda jadi harus memberikan celah-celah yang mereka belum mengerti.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Pernyataan yang senada juga diungkapkan oleh Dinda, siswa kelas XI IPA 1 sebagai berikut : “Ya standar sih mbak jadi biasa aja gitu nggak cepet nggak lambat juga, tiap pelajaran juga beda-beda juga tergantung gurunya, kalau buat fisika itu neranginnya bisa sampai berkalikali masalahnya rumusnya kan banyak gitu jadi harus banyak contohnya juga, pak guru fisika itu kadang-kadang ya neranginnya sampai dua kali apa tiga kali gitu, tapi kalau misalnya pelajaran-pelajaran umum sih cuman diterangin dikit juga pada mudheng disambi baca-baca LKS juga, tapi kalau kebanyakan itu ya standar, jelasinnya nggak terlalu cepet nggak lama banget gitu.” (Wawancara, 20 Maret 2012) Hal yang sama juga diungkapkan oleh siswa lainnya, Dina yakni, “Sebagian sih ada yang cepet, ada yang lama, bertele-tele commit to user



cerita panjang lebar begitu terus kalau ada yang nggak ngerti diulang lagi sampai dua-tiga kali”. (Wawancara, 25 Maret 2012) Berdasarkan beberapa pendapat tersebut maka dapat diketahui bahwa sebagian besar guru yang bersangkutan sudah memahami dan mengerti akan kondisi siswanya sehingga mereka lebih mengutamakan agar para siswa bisa memahami dan mengikuti pembelajaran dengan mudah, yakni dengan tempo yang sedang, tidak terlalu cepat tetapi juga tidak terlalu lama karena walau bagaimanapun guru yang bersangkutan tetap harus menyelesaikan kompetensi dasar (KD) tepat pada waktunya tetapi juga tetap memperhatikan kemampuan dan kondisi siswa agar mereka bisa mengikuti KD dengan baik. Untuk melihat ketrampilan mengajar guru bersertifikasi tentunya tidak hanya dengan melihat metode atau cara mengajar yang digunakan saja, tetapi juga harus dilihat dari bentuk umpan balik yang diberikan oleh peserta didik itu sendiri. Bentuk umpan balik peserta didik menggambarkan seberapa jauh mereka dapat menerima input yang diberikan oleh para guru yang bersangkutan. Pada umumnya peserta didik yang dapat menerima masukanmasukan materi yang diberikan oleh gurunya cenderung muncul perasaan ingin tahu ataupun juga ingin menyampaikan apa yang menjadi unek-unek dan tanggap jika ada materi pelajaran yang dirasa mengganjal di pikiran mereka. commit to user



Hal tersebut bisa terjadi karena dua kemungkinan, yakni ada hal yang kurang dimengerti pada saat proses pembelajaran, dan juga ada sesuatu hal yang dirasa mengganjal sehingga ia merasa perlu menyampaikan atau berpartisipasi dalam suatu pembelajaran tertentu. Dalam hal ini peserta didik yang memiliki daya tanggap dan keberanian yang tinggi cenderung mempunyai prosentase keaktifan di kelas yang lebih daripada peserta didik yang cenderung pemalu. Oleh karena itu, dalam memperoleh umpan balik yang optimal sangat tergantung pula pada kemampuan guru yang bersangkutan dalam memberikan stimulan dan juga tekanan yang dapat memaksa peserta didik untuk menjadi kreatif dan berani dalam mengungkapkan pendapat. Namun demikian, pada saat melihat kondisi di lokasi penelitian, ternyata bukan hal yang mudah bagi guru yang bersangkutan untuk memperoleh umpan balik seperti yang diharapkan. Dalam hal ini perlu dilihat juga dari kondisi peserta didiknya sendiri yakni rata-rata seberapa besar kemampuan sumber daya manusianya. Pada peserta didik di MAN Sukoharjo yang ratarata tergolong menengah ke bawah dalam bidang akademisnya menjadikan guru yang bersangkutan harus berupaya lebih keras lagi dibandingkan dengan guru pada sekolah lainnya. Untuk menentukan seberapa besar umpan balik yang bisa diberikan oleh peserta didik tergantung pula pada bidang mata commit to user



pelajaran yang dipelajari. Jika materi yang dipelajari dianggap mudah untuk dimengerti seperti mata pelajaran aqidah akhlak, sejarah, bahasa Indonesia, maka secara otomatis peserta didik menjadi ikut terlibat aktif di dalam suatu pembelajaran di kelas. Berdasar pada hasil pengamatan dan pengumpulan data yang dilakukan di MAN Sukoharjo menunjukkan bahwa sebagian peserta didik di MAN Sukoharjo cenderung memiliki prosentase keaktifan yang relatif kecil. Sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Guru bersertifikasi, Ibu Desi Murtofi’ah sebagai berikut : “....memang ketika di kelas itu saya kasih waktu untuk ngapalin rumus yang mau ndak mau mereka harus bisa, lewat jembatan keledai itu kan model untuk menghapalkan, kimia kan banyak hapalan ya kalau kita bandingkan dengan teori itu ada 70% hitungan, 30% hapalan, nah kalau saya itu kan nanti anak-anak mau ndak mau memang harus maju satu persatu nantinya jadi ya mereka saya tuntut untuk bisa aktif di kelas, tapi untuk selebihnya semisalkan untuk diskusi ataupun aktif bertanya sendiri itu saya lihat di sini masih sedikit.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal tersebut senada dengan pernyataan Ibu Siti Solikha berikut ini : “Ya tergantung dari materinya juga, kalo sekiranya materinya itu anak gampang memahaminya ya aktif di kelas, tapi nek neng kene saya lihat disini ya banyak yang nggak aktifnya. Jadi seperti saya bilang tadi, metode ceramah itu perlu, ya walaupun udah nggak jamane istilahe kan gitu tapi kan masih perlu karena istilahnya untuk memancing anak yang belum bisa itu jadi ya ceramah masih banyak dipake disini. Jadi feedback yang diberikan anak itu kecil.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Salah satu siswa MAN Sukoharjo, Dinda Nagari juga membenarkan hal tersebut seperti yang dipaparkan berikut ini : commit to user



“kebanyakan itu pada diem ya paling sekelas itu yang suka nanya 2-3 orang itu juga paling pas mapel aqidah, ya itu tergantung juga sama mapelnya, kalau udah pada mudheng ya biasanya nggak nanya, kebanyakan sih pada pasrah gitu. Di kelas saya itu kan muridnya ada 40, ya paling yang aktif cuma 4 orang lah itu juga yang suka bertanya orangnya pasti itu-itu aja mbak ya pokoknya dikitlah jarang, paling-paling pada malu sih kebanyakan.” (Wawancara, 20 Maret 2012) Fitria, siswa lainnya juga mengatakan hal yang sama yakni, “Kalau yang aktif itu 20 persen aja, yang lain banyak yang diam”. (Wawancara, 31 Maret 2012) Mendasar pada beberapa pernyataan di atas maka dapat diketahui bahwa umpan balik yang diberikan oleh peserta didik di MAN Sukoharjo relatif kecil. Hal tersebut terjadi karena beberapa faktor yakni pertama, kemampuan dasar peserta didik kemudian kedua, tingkat kesulitan materi yang diajarkan dan yang ketiga, tingkat kompetensi dan kemauan guru yang bersangkutan dalam memberikan rangsangan dan juga tekanan pada peserta didik agar mereka mau berpartisipasi aktif dalam suatu proses pembelajaran. Faktor yang pertama dan ketiga menjadi penyebab utama rendahnya umpan balik yang diberikan oleh peserta didik MAN Sukoharjo. Mengingat tingkat sumber daya manusia yang relatif kurang, ditambah lagi dengan sikap “menerima keadaan” oleh para guru yang bersangkutan yang ditunjukkan melalui tetap diberlakukannya metode ceramah ini sebenarnya hanya akan membuat peserta didik menjadi kurang kreatif dan cenderung tidak punya motivasi kuat commit to user



untuk berprestasi. Seharusnya untuk meningkatkan kemampuan sumber daya manusia peserta didik guru lebih berani untuk merangsang dan memberi tekanan yang membuat peserta didik mau tidak mau harus kreatif, dan peka terhadap materi pembelajaran yang disampaikan dengan begitu secara perlahan-lahan bisa meningkatkan keaktifan dan kreativitas mereka sebagai pelajar. Sejauh ini upaya yang telah dilakukan oleh para guru bersangkutan yakni berusaha memberi motivasi kepada anak mengenai pentingnya meraih prestasi yang setinggi-tingginya. Untuk

merangsang

peserta

didik

agar

mau

belajar

dan

meningkatkan prestasinya adalah dengan membuat kelompokkelompok diskusi yang mengharuskan setiap anak untuk berpikir secara aktif dan kreatif. Selain itu, di setiap kelas juga ditempatkan beberapa anak yang dinilai bagus kemampuan akademisnya sehingga diharapkan dapat merangsang anak yang lainnya agar mau belajar. Seperti halnya yang dikemukakan oleh Kepala Bagian Kurikulum MAN Sukoharjo, Ibu Siti Solikha berikut ini : “Ya tergantung, kalo dalam kelas itu ada anak yang yoo radha mlethik sithik kan artinya yang SDM- nya itu lebih yang itu insya Allah bisa, tapi paling ndak di setiap kelas itu ada, tapi saya coba atur dalam masing-masing kelas, di kelas x, itu kan diliat dari nilai-nilai yang masuk itu untuk bisa dipertanggungjawabkan, lha itu kan terlihatnya nanti setelah penjurusan, yang dari sekian-sekian anak itu kan pastinya juga ada yang kurang, ada juga yang lebih kan, nah itu nanti disebar biar bisa untuk mancing anak yang lain.” (Wawancara, 20 Februari 2012) commit to user



2) Organisasi Selain

melihat

dari

presentasi

dan

penyajian

materi,

ketrampilan guru dapat diketahui pula dari kemampuan guru yang bersangkutan dalam mengorganisir pembelajaran yakni, mulai dari penyusunan

bahan

pelajaran,

jam

pelajaran,

penyusunan

pendahuluan dan penutupan pelajaran hingga cara mempergunakan papan tulis atau media lainnya sehingga dapat memberikan hasil yang efektif dalam mengajar. Untuk kelancaran proses mengajar, setiap bersertifikasi

diwajibkan

membuat

Rencana

guru

yang

Pelaksanaan

Pengajaran (RPP). Jadi setiap guru yang bersangkutan sudah memiliki RPP-nya masing-masing yang berisi mulai dari tujuan pembelajaran, materi pembelajaran, metode pembelajaran, strategi pembelajaran, langkah-langkah pembelajaran, hingga penilaian. Sejauh ini semua guru yang bersangkutan memiliki RPP yang dibuat sendiri dan dapat melaksanakan semua perencanaan pembelajaran yang telah disusun, dan hanya beberapa perencanaan yang mungkin terdapat sedikit hambatan untuk mencapainya. Jadi semua

guru

yagn

bersangkutan

dapat

mengelola

waktu

pembelajaran melalui RPP-nya masing-masing. Seperti yang telah dikemukakan oleh Kepala Bagian Kurikulum, Ibu Siti Solikha berikut ini : “Niki pun enten itu di RPP sudah ada, jadi mungkin mulai kita commititu, to user memberikan salam kemudian tahapan awal, kemudian



simulasi anak mengenai pelajaran yang kemaren, baru pada inti materi masuk, kemudian kita evaluasi, itu sudah ada di RPP seperti apa namanya, mengorganisir waktu jam pembelajaran. Rpp itu kan harus dibawa terus jadi kalau misal kita mau mengajar itu sudah ada disitu. Yo marai wis ngulang yo kan wis bertahun-tahun nggih, yo pokoke Rpp yang udah dibuat sendiri itu ya buat pegangan, jadi memang sebelum anu (sertifikasi) itu ya sudah ada.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Hal ini dibenarkan oleh Ketua Panitia Sertifikasi Guru UMS, Ibu Zuhriyah berikut ini : “Rpp, dipegang oleh guru sesudah diberi masukan oleh instruktur. Nanti itu dinilai, tetapi memang instruktur tidak boleh membawa pulang lesson plan itu, karena lesson plan itu lebih bermanfaat bagi guru agar nanti ketika pulang ke sekolah masing-masing itu bisa dijadikan salah satu model, salah satu bahan belajar gitu lho. Maka penting RPP itu disusun oleh mereka, diserahkan kepada instruktur, instruktur melihat berdasarkan standar proses dan standar isi” (Wawancara, 29 Februari 2012) Pernyataan yang senada juga dikemukakan oleh Kasie Mapenda, Bapak Sudiman berikut ini : “....kan yang menerapkan itu banyak mbak, ada sebagian itu yang melaksanakan terstruktur, pengayaan, nah rata-rata itu ada yang belum terjadwal gitu tapi itu sudah tak suruh melengkapi jadi pengayaan itu, terus jadwal pembelajaran itu udah terprogram melalui RPP-nya masing-masing, misalnya bangsane program iki, iki, rata-rata sudah memenuhi semuanya” (Wawancara, 8 Maret 2012) Melalui beberapa pernyataan di atas menunjukkan bahwa setiap guru yang bersangkutan di MAN Sukoharjo telah menyusun RPP dengan baik dan melaksanakannya sesuai dengan perencanaan yang dibuat. Hanya saja, jika ditelaah lebih lanjut memang ada commitmerealisasikan to user sedikit hambatan dalam perencanaan yang telah



dibuat sebelumnya, terkadang guru yang bersangkutan juga merasa kesulitan dalam menyelesaikan program pembelajaran dengan tepat waktu mengingat waktu belajar yang terbatas dan jumlah mata pelajaran yang lebih banyak dibandingkan dengan SMA. Selain itu, kadang-kadang materi pembelajaran yang sudah disusun menjadi tidak sesuai pada saat proses pembelajaran berlangsung karena kondisi peserta didik yang menginginkan cara lain dalam melaksanakan suatu pembelajaran. Hal tersebut membuat RPP yang sudah disusun menjadi tidak bisa dicapai secara keseluruhan, namun hal ini tidak terlalu berdampak signifikan terhadap pencapaian standar proses dan standar isi dalam pembelajaran. Hal ini sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha sebagai berikut : “kesulitannya itu ya tetep ada, karena pada anak yang kita harapkan bisa memotivasi pada anak yang diem-diem itu nggak mesti, yang pasif misalnya, beda dengan anak yang aktif, kalo udah pasif, pendiam, kan mau ndeketin aja kan juga bingung ya padahal itu anak kadang-kadang susah juga, tapi beda dengan anak yang telaten kemudian supel, yang suka nolong temennya kan beda juga itu, jadi macem-macem karakter tetep ada itu.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Hal yang senada juga dipaparkan oleh salah satu guru bersertifikasi muda, Ibu Desi Murtofi’ah sebagai berikut : “iya terkadang kita sudah membuat program belajar yang sesuai dengan yang telah ditentukan ya terkadang yang semester satu tergantung materi juga tapi kalau materinya itu kan kadang anak-anak itu agak lambat buat ininya masalahnya dia itu kadang kan ndak mau materi dulu jadi inginnya commit to gitu user jadi katakanlah kalau kelas-kelas langsung ke prakteknya



tertentu itu terkadang anak yang pinter ada yang mau berbagi ke temannya, tapi yang individual juga ada gitu kan. (Wawancara, 14 Maret 2012) Berdasarkan beberapa pernyataan di atas maka dapat diketahui bahwa sejauh ini kemampuan guru yang bersangkutan dalam menyusun dan melaksanakan program pembelajaran memberikan hasil yang positif, dimana setiap guru sudah menyusun RPP masing-masing dan dapat dilaksanakan dengan baik meskipun terdapat sedikit kesulitan namun hal tersebut tidak memberikan dampak yang signifikan dalam penyelesaian program penyusunan pembelajaran. Contoh format langkah-langkah pembelajaran pada RPP yang harus dibuat oleh masing-masing guru ialah sebagai berikut: Tabel 4.6 Langkah-langkah Pembelajaran No 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

1. 2. 3. 4.

Kegiatan Guru Kegiatan Awal Membuka pelajaran Menggali pengetahuan awal siswa ___________________________ ___________________________ Kegiatan Inti Mengatur siswa bekerja dalam kelompok-kelompok Membagikan format lembar diskusi pada masing-masing ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

Alokasi Waktu 10 Menit

Penutup Meminta siswa untuk menyimpulkan Memberikan penghargaan pada kelompok dengan poin tertinggi ___________________________ ___________________________

10 Menit

(sumber: MAN Sukoharjo)

commit to user

70 Menit



Setelah mengetahui presentasi dan pengorganisasian oleh guru yang bersangkutan, maka diasumsikan bahwa program sertifikasi tidak terlalu memberikan dampak pada perubahan cara mengajar guru yang telah menerima sertifikasi dan tunjangan profesi. Hal ini terlihat dari masih banyaknya guru bersertifikasi di MAN yang menggunakan metode pembelajaran ceramah dimana guru yang bersangkutan memberikan penjelasan secara utuh akan materi yang diajarkan. Sedangkan melalui program sertifikasi sendiri sebenarnya pemerintah mengharapkan dapat mengubah dari paradigma lama ke paradigma baru kepada guru yang bersangkutan agar dapat meningkatkan kualitas peserta didik. Dalam hal ini program sertifikasi guru pada kenyataannya tidak merubah cara mengajar guru yang bersangkutan walaupun ada juga guru bersertifikasi yang berusaha mengembangkan cara mengajar dengan menggunakan multimedia, namun hal tersebut hanya berlaku pada sebagian kecil guru saja, sedangkan pada guru bersertifikasi secara keseluruhan metode ceramah dianggap masih perlu untuk diterapkan di sekolah ini. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa ketrampilan mengajar yang diterapkan oleh guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo belum bisa menerapkan metode pembelajaran melibatkan partisipasi peserta didik secara dominan sehingga berdampak pada prosentase keaktifan siswa yang kecil. Meskipun terdapat guru commit to user



bersangkutan yang ternyata dapat menerapkan model pembelajaran yang berbeda, yakni penggunaan multimedia namun hal tersebut masih jarang dijumpai pada guru bersertifikasi di sekolah ini, sehingga dapat diasumsikan bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo perlu meningkatkan ketrampilan mengajar dengan mengembangkan keahlian mengajar yang dapat merangsang peserta didik agar menjadi lebih berani dalam menyatakan pendapat dan kreatif misalnya menggunakan multimedia dan sering melakukan diskusi-diskusi kelas. b. Kompetensi Profesional Pendidik yang berkualitas merupakan pendidik yang mempunyai kompetensi profesional, yakni menguasai pengetahuan yang menjadi bahan pengajarannya, mampu menyusun program pembelajaran dengan baik, tanggungjawab dan disiplin. Profesional dapat dimaknai dengan penguasaan bidang mata pelajaran oleh guru yang bersangkutan. Jadi guru yang memiliki keahlian dan pengetahuan di bidangnya ini dapat dibuktikan dari kualifikasi akademisnya yakni yang sesuai antara mata pelajaran yang diajarkan dengan pendidikan yang ditempuhnya sehingga guru yang bersangkutan benar-benar memiliki latar belakang yang relevan dengan bidang mata pelajarannya. Namun pada kenyataannya masih banyak dijumpai guru-guru yang tidak berlatar belakang pendidikan yang sesuai dengan bidangnya bahkan pada guru yang telah menerima setifikasi. Hal ini seperti yang commit to user



dikemukakan oleh Ketua Panitia Sertifikasi UMS, Ibu Zuhriyah berikut ini : “...sebenarnya makna profesional itu apa sih, kriteria profesional itu apa sih, tolak ukurnya apa sih, indikatornya apa sih, gitu dengan menguasai bidang ilmunya. Dan sekarang kan banyak sekali guru-guru yang miss match kan gitu, ijasahnya kimia ngajarnya matematika atau sebaliknya, gitu. Ada guru apa namanya, terutama di depag, itu apa namanya lulusannya dari jurusan PPKN atau apa, hanya karena pinter bahasa inggris dia mengajar bahasa inggris, tetapi kan ilmu bahasa inggris bagaimana ilmu itu berkembang dia nggak punya background sama sekali” (Wawancara, 29 Februari 2012) Namun Kepala Bagian Kurikulum MAN Sukoharjo yang kebetulan mengajar bidang mata pelajaran kimia menampiknya dengan memberikan pernyataan sebagai berikut : “Yo sejak aku ndisik kuliah no di bidang kimia, selama saya kuliah itu, kemudian setelah kuliah kan namanya yo kan gini aja ya mungkin kalau selama kita di kuliah itu kan penerapannya kalau udah di lapangan udah berbeda nggak persis kaya pas kuliah dulu yang mana mungkin dari kuliah itu bisa diterapkan di lapangan kan seperti itu. Keahlian yang kita peroleh itu ya diajari, caranya menyampaikan materi itu seperti ini, seperti ini, kan setelah terjun ke lapangan itu jadi tidak sama lagi tho, kadangkadang metode penerapannya tidak sama dengan pas kuliah lagi tapi disesuaikan dengan kondisi di lapangan. Terus kita punya kiat-kiat, ya pinter-pinter lah untuk melihat-lihat situasi dan kondisi dari lapangan tersebut yang penting apa yang menjadi tujuan kita tersebut tercapai.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Hal yang sama juga dipaparkan oleh salah satu guru bersertifikasi, Ibu Desi Murtofi’ah yang mengajar di bidang mata pelajaran kimia sebagai berikut : “Saya ya kuliahnya di jurusan kimia, terus kimia saya memang baru S1 kimia saya dari fakultas keguruan dan pendidikan, tapi sejak sertifikasi ini untuk mengembangkan saya sementara baru commit to user



belajar multimedia powerpoint dan sebagainya itu kita terapkan juga jadi peningkatannya disitu jadi ke model pembelajarannya.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal tersebut juga dibenarkan oleh Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman seperti berikut ini : “Kalau saya lihat itu kan di dalam persyaratan pencairan tunjangan profesi kan disitu semua sudah ada, jadi guru mata pelajaran apa, seperti ijasah, sertifikat, piagam dan segala macem itu kan juga ada, nah syarat sertifikasi itu kan memang harus kompeten, termasuk keahliannya juga kan dengan adanya bukti ijasah guru menandakan yen guru itu mampu begitu, jadi kalau saya lihat itu ya rata-rata sama antara mata pelajaran yang diajarkan dengan ijasahnya.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Berdasarkan beberapa pernyataan di atas maka dapat disimpulkan bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo rata-rata telah mengajar di bidang mata pelajaran yang sama dengan latar belakang pendidikannya masing-masing. Hal ini menandakan bahwa setiap guru yang bersangkutan benar-benar menguasai pengetahuan yang ia ajarkan serta mempunyai keahlian yang sesuai dengan standar pendidikan. Dengan segala keahlian dan kemampuan yang dimiliki oleh guru bersertifikasi, tentunya guru yang bersangkutan juga memanfaatkan segala keahlian yang dimiliki untuk mengembangkannya terutama dalam suatu kegiatan pembelajaran di kelas. Misalnya mengembangkan cara mengajar, ataupun mencoba menambah pengalaman mengajar di sekolah lain. Sejauh ini upaya yang dilakukan guru dalam mengembangkan pelajaran yakni dengan mencoba membuat beberapa rumus yang mudah dipahami oleh siswa. commit to user



Berikut pernyataan Ibu Siti Solikha yang mengemukakan tentang pengalaman mengajarnya di berbagai sekolah : “Ya namanya keahlian kan bisa dimanfaatkan terus itu terus terang, jadi ilmu yang diperoleh di kampus itu ya mbak itu kadang-kadang tadi saya bilang itu belum tentu bisa langsung diterapkan tapi dengan melihat pembelajaran mungkin pada saat kita di lapangan kayak teknik-tekniknya itu kan beda-beda, kaya teknik pembelajaran di stm dengan di aliyah itu jauh, saya dulu pernah ngajar di stm...” (Wawancara, 20 Februari 2012) Selain itu, pengembangan cara mengajar juga dapat dilakukan melalui berbagai cara, seperti cara pembelajaran dengan menggunakan multimedia seperti yang telah dilakukan oleh Guru Bersertifikasi Ibu Desi Murtofi’ah seperti berikut : “ya untuk sementara ini kalau saya sendiri kan hanya sesuai dengan materi yang sudah ditetapkan tapi penyampaian kita yang mungkin berbeda gitu seperti tadi kita buat satu macam jembatan keledai itu kan dari variasi kita sendiri bukan dari orang lain ya ini apa misalkan apa mbak hapalan-hapalan itu kan kalau kita ndak punya kata-kata yang mudah diingat sendiri kan susah ya... jadi kita ya itu baru menerapkannya itu dan multimedia, terus powerpoint, kemudian dari internet, jadi ketika itu dianimasikan kenapa tidak?gitu lho terus disini kan juga ada internet murah, kan gratis nah itu biasanya saya kalau pas di sekolah juga caricari informasi lewat internet itu mbak”. (Wawancara, 14 Maret 2012) Namun demikian sejumlah pengetahuan dan keahlian yang telah dimiliki oleh para guru yang bersangkutan juga diharuskan untuk dikembangkan melalui kegiatan-kegiatan yang dapat memberikan masukan positif bagi pengembangan guru bersertifikasi sendiri. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut dapat berupa pendidikan dan pelatihan, seminar, penataran dan lainnya. Untuk guru di MAN Sukoharjo commit to user



memang diwajibkan bagi guru yang bersangkutan untuk mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan (diklat) tertentu yang dapat memberikan masukan positif bagi guru-guru yang bersangkutan, terutama pada diklat yang diadakan oleh Kementrian Agama. Untuk diklat-diklat yang diadakan oleh institusi diluar Kemenag, tidak diwajibkan mengingat kewajiban utama guru adalah mengajar sehingga apabila guru yang bersangkutan hendak mengikuti kegiatan yang dilaksanakan oleh institusi di luar Kemenag maka guru tersebut harus memastikan dahulu mengenai jadwal dilaksanakannya kegiatan diklat tersebut, selama kegiatan diklat tersebut tidak mengganggu jadwal mengajar maka diperbolehkan untuk mengikuti kegiatan diklat tersebut. Hal ini sebagaimana yang diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha berikut ini “Diluar jam mengajar. Di jam mengajar itu nggak boleh, kalau memakai jam mengajar nggak bisa, kecuali undangan itu dari instansi kami misal dari kemenag, mungkin kan panggilan dari kanwil ni, kan harus mengikuti pelatihan itu wajib memang saya suruh untuk berangkat tapi kalau diluar jam mengajar ya ndak no itu ndak bisa no selama seminggu katakanlah nggak bisa, tetep ke semarang itu ada perintah surat dari pusat, kalau dari pusat itu kan ada kewajiban..” (Wawancara, 8 Maret 2012) Kemudian Ibu Siti Solikha menambahkan lagi mengenai diklat yang dilaksanakan oleh guru di MAN Sukoharjo seperti berikut : “...akumulasi jumlah guru itu kan apa namanya banyak sekali, karena banyaknya kemudian sementara daya tampung dari balai diklat keagamaan kemarin itu kan terbatas, kuotanya itu kira-kira untuk masing-masing guru untuk bisa dipanggil lagi itu sekitar dua-tiga tahun itu sudah cepet, nah kalau dulu itu pernah kok seumur hidup, seumur selama dia jadi guru itu baru dipanggil sekali kemarin itu, itu dulu, tapi sekarang ini udah minimal tiga user tahun sekali diklatcommit itu...”. to (Wawancara, 8 Maret 2012)



Hal yang senada juga disampaikan oleh guru bersertifikasi Ibu Desi Murtofi’ah seperti berikut : “Iya kalau guru-guru disini itu kalau kegiatan seperti itu ya minimal pernah ya, khususnya kalau seminar-seminar apa namanya TIK, nah itu kan diharapkan untuk semua guru agar bisa mengenal dan bisa menggunakan minimal, nah itu juga tergantung dari niat sendiri kan kadang-kadang nggak dari pusat juga ada, nah kalau sekiranya itu penting dan diperlukan ya kita bisa ikut diklat semacam itu tapi tetep kita lihat-lihat mbak jadwal kegiatannya itu jam berapa, kalau misalnya jadwal KBM-nya sudah selesai ya barulah kita ikut karena tugas utama kita kan mengajar, bukan ikut-ikut kegiatan yang selain KBM apalagi sampai mengganggu jadwal KBM kita begitu, ya pinter-pinter kita juga lah memilah dan memilihnya namun yang paling utama bagi kita adalah menjalankan kewajiban kita sebagai guru kan begitu mbak.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Pernyataan Ibu Siti Solikha dan Ibu Desi Murtofi’ah di atas senada dengan yang diutarakan oleh Kasie Mapenda, Bapak Sudiman berikut ini : “Wajib itu semuanya mesti diharapkan bisa mengikuti diklatdiklat itu, jadi tetep itu entah itu uji tingkat kabupaten, propinsi, dan itu termasuk uji TIK itu kan dijadiin jurnal oleh guru-guru ya sesuai dengan kompetensinya seperti itu, baik kerjasama dengan apa namanya, yayasan, organisasi, maupun pemerintah maupun perguruan tinggi misalnya dengan UII, UNS, atau perguruan tinggi yang lain kalau dari pemerintah itu bisa dari mendiknas pusat, kemenag pusat, kemenag propinsi juga ada. Dan itu udah ada kewajiban diklat untuk guru ini udah dilaksanakan sejak lama ya mbak, udah dari dulu, cuma bedanya dulu dengan sekarang kalau dulu itu masih jarang dilakukan ya tidak sekompleks dan sesering sekarang ini karena kan semakin lama guru itu semakin dituntut untuk apa istilahnya bener-bener diharapkan untuk mempunyai kompetensi yang layak kan gitu.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Melalui beberapa pernyataan di atas maka dapat disimpulkan bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo telah mengikuti sejumlah commit to user



kegiatan pelatihan dan pendidikan yang bermanfaat bagi pengembangan diri sebagai guru yang profesional dengan tidak mengabaikan tugas utamanya sebagai pengajar. Dan ternyata kegiatan-kegiatan tersebut sudah dilaksanakan sejak sebelum adanya program sertifikasi, namun seiring dengan berkembangnya pendidikan, terlebih semakin banyaknya guru yang memperoleh sertifikasi menjadikan tuntutan guru yang profesional dan kompeten semakin meningkat sehingga kegiatankegiatan diklat bagi gurupun menjadi lebih intensif dilaksanakan dibandingkan dengan sebelum adanya program sertifikasi. Sejauh ini guru bersertifikasi yang bersangkutan telah mengikuti berbagai kegiatan pendidikan dan pelatihan, mulai dari pendidikan dan pelatihan ketrampilan mengajar yang kreatif, inovatif dan menarik, pelatihan bidang mata pelajaran tertentu, pelatihan manajemen pendidikan, workshop, pengamalan P4, diskriminasi gender, hingga pelatihan PKK di berbagai kota dan kabupaten. Hal ini menunjukkan bahwa guru yang bersangkutan benar-benar mempunyai kesadaran dan kemauan yang kuat untuk mengembangkan kompetensinya. Kegiatan-kegiatan

tersebut

bermanfaat

bagi

guru

yang

bersangkutan karena melalui pengalaman-pengalaman yang diperoleh selama diklat dapat diterapkan di dalam suatu proses pembelajaran. Adapun sampel diklat-diklat yang telah dilaksanakan oleh guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo adalah sebagai berikut : commit to user



Tabel 4.7 Pendidikan dan Pelatihan No.

Nama/ Jenis Diklat

Tempat

a.

DIKLAT NASIONAL Peningkatan kualitas guru Melalui PTK Ujian calon kepala madrasah

Surakarta

b.

c.

d.

e. f.

Diklat pengadaan barang dan jasa perintah dan ujian nasional keahlian pengadaan barang dan jasa di lingkungan kanwil depag prov. Diklat peningkatan kualitas guru MA Mapel kimia depag Prov. Jateng dan DIY Diklat guru kreatif

Semarang

Semarang

Waktu pelaksanaan 10-11 Juli 2008 (18 jam) 22 dan 30 Januari 2007 (16 jam) 11-15 Februari 2008 (50 jam)

Penyelenggara STDI Surakarta

Kanwil depag Prov. Jawa Tengah Kanwil depag prov. Jawa tengah

Semarang

4-13 Agustus 2008 (107 jam)

Depag Balai Diklat Keagamaan Semarang Jateng

Surakarta

11 Mei 2008 (8 jam) 30 Mei1 Juni 2008 (30 jam) 14 September 2008 (10 jam) 24-25 Agustus 2009 (20 jam)

STDI dan IEO Surakarta STDI Surakarta

1-2 Mei 2009 (20 jam)

STDI Disdikpora Surakarta

13 November 2008 (8 jam) 26-28 Desember 2007 (8 jam)

MGMP Sejarah Karesidenan Surakarta MAN Sukoharjo

Diklat guru berkualitas Surakarta Becoming a Great Teacher g. Diklat kiat dan strategi Surakarta motivasi siswa berprestasi h. Diklat guru kreatif Surakarta ”Metode pembelajaran kreatif, inovatif, menarik dan menyenangkan” i. Diklat guru kreatif Surakarta ”Metode pembelajaran kreatif, inovatif, menarik dan menyenangkan” j. Diklat PTK semua Surakarta bidang dan mata pelajaran k. Workshop KTSP Sukoharjo Guru-guru MA se-Kab Sukoharjo (sumber: berkas portopolio guru bersertifikasi)

STDI Surakarta

STDI Disdikpora Surakarta

Setelah mengetahui kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan oleh guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo, maka dalam melihat commit to user profesionalismenya perlu diketahui juga mengenai tingkat



tanggungjawab dan kedisiplinan dari guru yang bersangkutan. Tingkat kedisiplinan guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo menunjukkan hasil yang positif, terlihat dari kesadaran dan tanggungjawab pada masingmasing guru untuk bisa hadir seratus persen selama enam hari kerja. Menurut Kepala Bagian Kurikulum MAN Sukoharjo, sebagian besar guru yang bersangkutan sudah memenuhi kewajibannya untuk hadir dan mengajar sesuai dengan beban mengajarnya masing-masing. Adapun beban mengajar para guru ialah selama 24 jam dalam seminggu, sedangkan guru yang memiliki jabatan beban mengajarnya tidak sama dengan yang tidak memegang jabatan. Untuk kepala sekolah dan wakil kepala sekolah mempunyai beban mengajar selama 12 jam dalam mengajar, kemudian untuk wali kelas 18 jam, untuk kepala laboratorium 12. Dari semua guru terutama pada guru yang bersertifikasi sudah memenuhi semua beban mengajar. Kalaupun ada yang tidak hadir untuk mengajar itu dikarenakan mengikuti MGMP, selain itu sakit. Jadi guru yang bersangkutan di MAN Sukoharjo rata-rata jarang melakukan ijin mengajar kecuali benar-benar ada panggilan untuk mengikuti MGMP atau sakit. Sebagaimana yang telah disampaikan oleh Wakil Kepala Madrasah, Ibu Siti Solikha berikut ini : “Iya, kalau guru bersertifikasi itu kan masing-masing jatahnya 24 jam, kalau saya 12 mbak, karena saya wakil kepala kan 12, ya iyalah mbak terpenuhi, weeh ini, ini tetep enam hari kerja, guru nggak ada yang libur, gini ada satu hari untuk MGMP tapi diluar itu yang namanya guru kan tidak hanya ngajar thok mbak, commit to userseperti ini kita mengawasi ning misalnya katakanlah kethoke



mesti ada beberapa tugas yang belum diselesaikan kaitannya dengan administrasi dalam proses tertentu itu kita selesaikan...kan harusnya kan kita itu ngajar bisa 100% gitu nggih, ya, tapi kan yang namanya orang itu kan ya, itu nanti kan yang bisa ngukur guru yang bersangkutan toh. Jadi yang ijin ngajar itu ya jarang, kalau ijin ya kalau sakit wong namanya sakit, ya, karena itu kan ada evaluasi juga oleh pak kepala oh dalam minggu satu minggu tanda tangan itu perminggu, perminggu nanti dievaluasi, disitu kan ditanyain ngapain kemarin gitu.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Hal yang senada juga disampaikan oleh guru bersertifikasi, Ibu Desi Murtofi’ah sebagai berikut : “Saya berharap sekali kalau tidak satu, sakit ya jadi insya Allah 100% bisa terpenuhi ya, kecuali kalau ada tugas dari kantor ke diknas itu baru kita misalkan ke diknas itu kan ada panggilan mbak, jadi kalau saya dipanggil kesitu walaupun rencananya saya ini tapi kan biasanya para guru itu kan ada MGMP misalnya satuan tingkat mata pelajaran apa gitu, jadi kalau misalnya saya tidak mengajar dalam artian ijin mengajar itu kemungkinannya karena satu MGMP, dua ada rapat dinas, kemudian yang ketiga mungkin karena saya sakit.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal tersebut dibenarkan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi UMS, Ibu Zuhriyah seperti berikut : “...kalau untuk yang diknas mbak itu kewajiban 24 jam mengajar itu benar-benar di apa namanya, dimonitor benar gitu tapi kalau depag saya tidak begitu tahu. Karena kalau diknas itu punya LPMP, Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan, kalau depag nggak ada ya.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Kemudian Kasie Mapenda, Bapak Sudiman yang pernah melakukan monitoring guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo memberikan penjelasan terhadap pernyataan Ibu Zuhriyah dengan dengan mengemukakan pernyataan berikut ini : “Untuk kedisiplinannya ya sudah bagus, rata-rata baik, iya udah commit user ya itu memang harus ya kalau bisa memenuhi 24 jam to ngajar,



nggak gitu kan nggak bisa cair no mbak, guru bersertifikat itu kan dengan sertifikat aktif mengajar, dan kalau sudah ada itu kan nanti bisa dibayarkan kan satu dia bisa disertifikat, kalau sudah disertifikat kan berarti sudah digedhek terus PLPG, terus mulang, mulang itu 24 jam, 24 jam ini dibuktikan dengan SK aktif mengajar jadwal tertulisnya...” (Wawancara, 8 Maret 2012) Bapak Kasie Mapenda kemudian mengklarifikasi tentang kegiatan monitoring pada Kemenag berikut ini : “Kami melakukan monitoring dengan memakai rumusan intrumen penilaian dari diknas, terus kalau LPMP-nya itu memang gabung dengan dinas pendidikan, kalau LPMP itu gabung jadi satu jadi ya punya tapi kewenangannya di bawah dinas pendidikan, jadi dinas pendidikan itu, pendidikan agama itu masuk disana, termasuk UM barang kan lha ini jadi satu nek balitbangnya ada, balai diklat sing khusus agama. “ (Wawancara, 8 Maret 2012) Kemudian salah satu siswa Fitria juga menyatakan hal yang serupa bahwa, “Kalau kebanyakannya sih penuh, seminggu itu masuk terus, mungkin ada yang kosong tapi itu dapat tugas dari sekolah misalnya Bu Umi kan ketua kesiswaan, jadinya agak berat kadang dapat tugas dari sekolah itu untuk nyatat-nyatat gitu.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Dengan demikian dapat diketahui bahwa sejauh ini setiap guru di MAN Sukoharjo, terlebih lagi pada guru yang telah bersertifikasi selalu mengupayakan untuk selalu hadir seratus persen dalam memenuhi jadwal mengajarnya. Jadi meskipun terdapat guru yang tidak masuk itupun dikarenakan ada pelatihan MGMP atau sakit sehingga prosentase kehadiran guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo ini ada yang selalu commit usermemenuhi jatah mengajar 24 jam hadir seratus persen yang tentutosaja



karena guru yang bersangkutan memang tidak ada kegiatan MGMP maupun jatuh sakit, selebihnya mendekati angka kehadiran seratus persen yang dikarenakan ada kegiatan MGMP atau sakit namun untuk guru tersebut dipastikan memenuhi beban mengajarnya selama 24 jam. Berikut adalah presensi kehadiran guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo per bulan Februari 2012 : Tabel 4.8 Prosentase Kehadiran Guru Bersertifikasi Bulan : Februari 2012 No

Nama

Mata Pelajaran

Jumlah kehadiran 1. Drs. Bintoro Ahmadi Penjaskes 22 2. Drs. Budi Wardoyo, MPd. Fisika 24 3. Drs. Hadi Bahasa Inggris 25 4. Drs. Haris Mahmud Matematika 22 5. Drs. Salam PPKN 23 6. Drs. Wahid Umar Santoso TIK 25 7. Wardi, S.Pd. Bahasa Indonesia 22 8. Widoto, S.Pd. Biologi 21 9. Drs. Edi Harsanto Biologi 25 10. Kusun Dahari, M.Si Bahasa Arab 25 11. Drs. Wiyana Matematika 22 12. Desi Murtofi’ah, S.Pd Kimia 25 13. Nurkhasanah, S.Ag. SKI 21 14. Drs. H. Abdul Aziz Fahrudin Fiqih 25 15. Endang Listyowati, S.Pd. Matematika 25 16. Diyah Kesumaningsih, S.Pd Ekonomi 25 17. Wiyono, S.Pd BK 21 18. Dra. Siti Supadmi Geografi 25 19. Siti Muslikah, S.Pd. Kimia 25 20. Drs. Sukamdi Bahasa Inggris 25 21. Dra. Siti Solikhah, M.Pd Kimia 25 22. Suyadi, S. Ag Aqidah Akhlak 25 23. Umi Kulsum, S.Pd Fisika 24 24. Dra Suwarti Bahasa Indonesia 21 (sumber: presensi guru dan karyawan bulan februari MAN Sukoharjo)

Prosentase 88% 96% 100% 88% 92% 100% 88% 84% 100% 100% 88% 100% 84% 100% 100% 100% 84% 100% 100% 100% 100% 100% 96% 84%

Berdasarkan prosentase selama satu bulan yakni pada bulan februari 2012 menunjukkan bahwa guru-guru bersertifikasi di MAN commit untuk to user selalu enam hari kerja hadir benar-benar mengupayakan



walaupun belum semua guru dapat memenuhi seratus persen. Jadi guru yang bersangkutan rata-rata mendekati angka seratus persen dan hal tersebut tidak mengurangi beban mengajar selama 24 jam seminggu. Hal ini menunjukkan bahwa guru-guru bersertifikasi MAN Sukoharjo sudah memenuhi kewajiban dan tanggungjawabnya sebagai pengajar yang profesional. Kedisiplinan yang sudah diterapkan oleh guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo ini juga mendapat pengakuan dari pihak Kemenag yang telah melakukan monitoring. Sementara ini pihak Depag mengakui bahwa monitoring tersebut dilaksanakan dengan mengadopsi instrumen penilaian dari Diknas. Selain itu, LPMP yang digunakan untuk mempertahankan kualitas guru-guru bersertifikasi juga masih gabung dengan LPMP miliki diknas. Jadi meskipun dari pihak Kemenag belum memiliki LPMP namun penjaminan mutu bagi guru bersertifikasi pada madrasah juga tetap ada yakni pada LPMP diknas. Untuk

mempertahankan

kualitas

guru

bersertifikasi

pada

madrasah, dalam jangka waktu satu sampai dua tahun sekali pihak Kemenag

melakukan

monitoring

untuk

memastikan

guru-guru

bersertifikasi sudah memenuhi beberapa persyaratan kelengkapan administrasi

yang

profesionalisme guru

dapat

membuktikan

yang bersangkutan.

tanggungjawab

dan

Adapun kelengkapan

administrasi yang harus dipenuhi oleh setiap guru yang telah menerima sertifikasi antara lain meliputi memiliki jadwal pembelajaran 24 jam commit to user



perminggu, program tahunan dalam tahun terakhir, program semesteran untuk dua semester terakhir, silabus yagn dibuat sendiri, RPP sesuai jadwal, memiliki instrumen penilaian dan lain-lain. Hal tersebut sesuai dengan yang dikemukakan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi, Ibu Zuhriyah sebagai berikut : “...waktu PLPG itu kan ada pengembangan perangkat pembelajaran, ini ada 32 jam, nah itu harus mengacu pada standar isi dan standar proses yang dirilis oleh BSNP, mereka diajari bagaimana membuat silabus, mendesain materi, mendesain strategi pembelajaran dam media, mendesain alat pembelajaran, dan harus membuat BKSTP, membuat program-program, penelitian tindakan kelas yang nantinya dijadikan jurnal, jadi nanti otomatis itu kan diterapkan oleh guru yang bersangkutan ketika pulang di sekolahnya masing-masing.” (Wawancara 29 Februari 2012) Hal yang serupa juga dikemukakan oleh ketua pelaksana monitoring Kemenag Sukoharjo, Bapak Sudiman seperti berikut : “Iya, dari pihak monitor itu ya cuman itu ngisi ceklis yang udah ada dari diknas, dan itupun nggak yang terjun liat langsung lihat apa namanya kegiatan belajar-mengajarnya, kalau yang mengetahui cara mengajarnya guru-guru itu bagaimana bagaimana itu kan pengawas sekolah bukan saya itu, nah kalau kami itu kan cuma ngecek jadwal kegiatan apa, progam tahunan apa, program semesteran apa, silabus, jurnal, dan sebagainya yang ada di perangkat pembelajaran guru.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Pihak madrasah sendiri, yakni wakil kepala madrasah Ibu Siti solikhah juga membenarkan hal tersebut seperti diungkapkan berikut ini “Untuk administrasi yang harus disiapkan disitu kan guru yang sudah sertifikasi harus memenuhi kelengkapan administrasi, kelengkapan administrasi pembelajarannya itu kan yang jelas satu, RPP (rencana program pengajaran) yang dipegang sama setiap guru yang sertifikasi, kemudian yang kedua itu jurnal, jurnal itu wajib,di jurnal itu kan tertulis semua mau materi apa, commit to user



untuk apa dan sebagainya yang nantinya juga dimonitoring oleh diknas maupun depag.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Kelengkapan administrasi di atas memperlihatkan kemampuan dan profesionalitas dari setiap guru karena seluruh kelengkapan administrasi yang dibuat benar-benar disusun dengan perhitungan dan seluruh keahlian yang dimiliki oleh guru yang bersangkutan. Misalnya dalam membuat silabus, guru yang bersangkutan harus memahami dan menguasai materi pembelajaran yang harus disesuaikan dengan alokasi waktu pembelajaran yang tersedia serta memperhitungan kemampuan peserta didik begitu pula dengan penyusunan program pembelajaran, jurnal, RPP hingga instrumen penilaian harus disusun dengan sebaik-baiknya yang tentu saja memerlukan tenaga, waktu dan juga keahlian yang profesional. Untuk kelengkapan administrasi pada guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo tergolong baik terlihat dari hasil monitoring yang telah dilaksanakan oleh Kemenag Kab. Sukoharjo beberapa waktu yang lalu. Penilaian yang dilakukan berdasarkan instrumen monitoring menunjukkan bahwa guru yang bersangkutan rata-rata sudah memenuhi kelengkapan administrasinya yang dibuktikan dengan adanya SK dari Kepala Madrasah, kemudian pemenuhan jadwal mengajar minimal 24 jam perminggu, memiliki program tahunan dan semesteran, menggunakan buku teks dan buku referensi, memiliki silabus yang dibuat sendiri, RPP yang disusun sendiri, memiliki kriteria dan instrumen penilaian, dan lain-lain. Rata-rata guru yang bersangkutan sudah memenuhi seluruh kriteria yang dalam instrumen monitoring sehingga hasilnya monitoring pada guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo adalah termasuk pada kategori commit to user baik yakni mencapai angka 15-17.



Hal ini sesuai dengan yang diungkapkan oleh Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman bahwa, “Ya rata-rata positif, cara mengajar cukup bagus,

data-data perangkat pembelajarannya juga menunjukkan hasil yang positif. Hanya saja mungkin masih ada kecemburuan diantara guru yang bersertifikat dan belum.”(Wawancara, 8 Maret 2012) Adapun ilustrasi instrumen monitoring yang digunakan untuk menilai kelengkapan administrasi pembelajaran bagi guru bersertifikasi adalah sebagai berikut : Tabel 4.9 INSTRUMEN MONITORING ADMINISTRASI PEMBELAJARAN GURU BERSERTIFIKASI RA/BA, SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA KAB SUKOHARJO TAHUN 2009/2010 Nama guru : Nama sekolah/madrasah : Alamat : N o

Aspek yang diamati

Tanggapan

1

Apakah guru memiliki SK pembagian tugas mengajar dari kepala sekolah/madrasah tahun terakhir Apakah guru memiliki jadwal pelajaran minimal 24 jam perminggu Apakah guru memiliki silabus yang dibuat sendiri Apakah guru memiliki RPP yang disusun sendiri dst....(sampai 22)

Ya

2

3 4 ...

Catatan: 18-22 : amat baik 15-17 : baik 14-16 : cukup 11-13 : kurang ≤ 10 : sangat kurang (sumber: kemenag sukoharjo)

commit to user

Tidak

Catatan

Saran/ sosialisasi



Pihak monitoring atau yang disebut dengan monev, mengisi tabel di atas sesuai dengan data-data yang diperoleh dari setiap guru bersertifikasi. Pihak monitoring bagi guru bersertifikasi MAN Sukoharjo memberikan pernyataan bahwa rata-rata hasilnya baik, yakni sebagian besar dari guru yang bersangkutan dapat mencapai skor antara 15-17. Dengan demikian pihak Kemenag yang merupakan monitoring sudah mengakui dan mempercayakan akan kompetensi guru yang bersertifikasi pada Madrasah Aliyah Negeri dimana mereka dianggap telah memenuhi persyaratan kelengkapan administrasinya dan tentu saja mereka dianggap layak sebagai guru yang bersertifikat. Dengan

demikian

dapat

disimpulkan

bahwa

kompetensi

profesional pada guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo sudah menunjukkan hasil yang positif, dimana para guru yang bersangkutan rata-rata mempunyai keahlian dan pengetahuan yang sesuai dengan latar belakang pendidikannya sehingga otomatis mereka menguasai akan bidang mata pelajaran yang diajarkan. Selain itu, guru yang bersangkutan juga berupaya untuk mengembangkan keahlian melalui berbagai kegiatan-kegiatan pelatihan dan pendidikan yang dapat memberikan masukan positif bagi pengembangan dirinya. Terakhir yakni mengenai kedisiplinan dimana program sertifikasi ini dapat memberikan perubahan positif bagi setiap guru, karena mereka merasa mempunyai tanggungjawab lebih untuk menunaikan tugasnya sebagai pengajar secara disiplin dan profesional. commit to user



c. Penguasaan Teknologi Program

sertifikasi

guru

merupakan

salah

satu

langkah

pemerintah untuk meningkatkan kinerja guru. Oleh karena itu maka guru yang telah menerima sertifikasi diharapkan dapat mengembangkan diri tak terkecuali menguasai teknologi informasi. Melalui program sertifikasi, guru diharapkan dapat menguasai teknologi, yakni pertama, dapat

menggunakan

komputer

dan

menerapkannya

dalam

pembelajaran, kedua, ada upaya untuk mengembangkan diri di bidang tekonologi informasi, dan ketiga, memiliki website dan mampu mengaplikasikannya di dalam proses pembelajaran. Melalui guru yang menguasai teknologi informasi maka guru yang bersangkutan dapat memberikan informasi dan juga pengetahuan kepada

peserta

didik

sehingga

dapat

mempermudah

proses

pembelajaran sekaligus beradaptasi dengan perkembangan zaman. Namun

demikian

indikator

penguasaan

teknologi

bagi

guru

bersertifikasi ternyata belum terlalu memberikan dampak yang berarti di dalam proses penilaian guru bersertifikasi. Dalam hal ini kategori penguasaan teknologi bagi guru yang bersertifikasi hanya memiliki poin sedikit saja dibandingkan dengan poin lainnya seperti kualifikasi akademik, pengalaman, dan lainnya. Tentu saja hal ini berdampak pada minimnya kesadaran dan upaya para guru untuk menerapkan pembelajaran yang berbasis multimedia. commit to user



Hal tersebut sebagaimana diungkapkan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi, Ibu Zuhriyah berikut ini : “Harusnya ada kewajiban untuk bisa IT, tapi karena masih belum ada di penilaian. Ya itu itu ada, tapi anunya prosentasinya sangat kecil gitu, kalau guru sekolah menengah, itu ketika mengajar meraka menggunakan powerpoint, mereka menggunakan, ketika mereka membuat silabus, membuat RPP, itu mereka mengetik begini jadi mereka pergi ke tempat PLPG itu mereka membawa fasilitas IT mereka masing-masing gitu lho.” (Wawancara, 20 Februari 2012) Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa selama tidak ada monitoring pascasertifikasi karena belum adanya perundangan yang mengatur tentang kewenangan pihak dalam melaksanakan monitoring secara intensif maka kecil kemungkinan pada guru bersertifikasi untuk mengembangkan kemampuannya melalui teknologi informasi. Hal ini terjadi karena sebagian besar guru mempunyai asumsi bahwa sudah ada guru mata pelajaran yang mengajarkan TIK kepada peserta didik yakni, guru mata pelajaran TIK sendiri sehingga mereka cenderung menyerahkan hal-hal yang berkaitan dengan penggunaan multimedia kepada guru mapel TIK. Hal ini tentu saja berdampak pada minimnya guru

yang

menggunakan

multimedia

ataupun

internet

untuk

diaplikasikan ke dalam proses pembelajaran di kelas. Begitu pula halnya yang terjadi pada guru bersertifikasi pada MAN Sukoharjo dimana sebagian besar sudah dapat menggunakan komputer, namun hanya sebatas untuk tahu dan bisa menggunakan tanpa mengembangkannya untuk diaplikasikan ke dalam proses to user pembelajaran. Namun commit demikian, bisa dipastikan bahwa semua guru



bersertifikasi dapat menggunakan komputer dan memiliki komputer ataupun notebook sendiri sehingga paling tidak mereka bisa menggunakannya, karena untuk membuat silabus, menyusun RPP, jurnal

memerlukan

komputer.

Walaupun

tidak

semua

guru

memanfaatkan fasilitas LCD di kelas, namun ada juga guru yang sudah menggunakan notebook dan LCD di dalam kelas. Dalam hal ini guru yang sudah menerapkan multimedia dalam proses pembelajaran tetap ada

tetapi

prosentasenya

masih

sedikit,

terutama

pada

guru

bersertifikasi muda yang cenderung mempunyai semangat, kreativitas, dan inovasi yang lebih tinggi daripada guru yang lebih senior yang kebanyakan masih menggunakan cara lama dalam mengajar. Hal ini sesuai dengan yang diungkapkan oleh Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman berikut ini : “Sebenarnya gini, sebenarnya mungkin ada yang sudah melaksanakan ada juga yang belum melaksanakan, ya memang mereka itu diharapkan dengan adanya sertifikasi itu satu, bisa laptop, LCD, proses belajar-mengajar termasuk buku referensi, kan gitu itu dicukupi dulu mbak baru nanti termasuk untuk beli motor, tapi tetap mereka itu supaya mencukupi kebutuhan untuk keperluan belajar mengajar dulu lah kaya tadi itu apalagi untuk IT kan paling nggak laptop itu ya bisa, bisanya laptop kan ya harus punya dulu tho...” (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal tersebut senada dengan pernyataan Ibu Siti Solikhah berikut ini : “...bapak ibu guru yang sudah sertifikasi kami berharap untuk punya laptop jadi bisa bikin powerpoint, sekalian carane engko kan ngerti oh nek nggolek informasi ning internet kan disitu juga ada...bagi sebagian besar guru itu ya memang diharapkan commit user menggunakan laptop itu towalaupun memang tidak semua guru,



tapi kalau cuma untuk ngetik, bikin powerpoint, itu kebanyakan sudah pada bisa ya di sini kira-kira 60 sampai 70 persen itu sudah bisa .” (Wawancara, 8 Maret 2012) Ibu

Desi

Murtofi’ah,

sebagai

guru

bersertifikasi

muda

membenarkan pernyataan Ibu Solikha, bahwa memang ada guru yang sudah menerapkan multimedia dalam proses pembelajaran di kelas dengan mengatakan bahwa, “Dari setelah sertifikasi aja sih kalau sebelumnya belum, jadi untuk itu saya yo berangkatlah, laptop beli sendiri, LCD juga punya sendiri, jadi saya kan bisa pakai laptop terus untuk menerangkan ke anak-anak juga pakai LCD..rata-rata kalau komputer saya kira guru-guru juga sudah banyak yang bisa kayak microsoft word, powerpoint...” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal yang serupa juga dinyatakan oleh siswa jurusan IPA, Fitria yang mengungkapkan bahwa, “Rata-rata itu ruang multimedia itu biasanya digunakan untuk pelajaran bahasa inggris sama biologi menggunakan microsoft powerpoint, kalau biologi sering bahasa inggris juga sering tapi kalau lainnya kadang-kadang aja, ada juga yang nggak pernah makai ruang multimedia itu sama sekali lebih banyak.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Dina, salah satu siswa IPS juga mengemukakan hal yang serupa seperti berikut ini : “Kalau pembelajaran multimedia itu biasanya yang pakai pelajaran bahasa inggris jadi ya kalau IPS pas pelajaran bahasa inggris doang yang pakai lab kalau selain itu nggak, paling-paling commit to user biasanya itu disuruh bikin tugas nyari di internet itu pelajaran



sosiologi, geografi, kan itu biasanya ilmunya nggak cuma dari buku saja tapi luas, jadi bisa dicari dimana-mana.” (Wawancara, 25 Maret 2012) Hal tersebut dibenarkan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi, Ibu Zuhriyah berikut ini : “Untuk sekolah menengah itu ya 70 persen lah gitu, tapi kalau SD itu 90 persen masih belum bisa. Kalau sekarang ini kan dipasrahkan saja sama guru mata pelajaran, kan sekarang ada mata pelajaran IT di SMA, gitu kan, maka gurunya jadi lebih males lagi kalau kinerja pascasertifikasi itu tidak segera diterapkan ya mereka lebih seenaknya lagi. Kalau itu diterapkan bener, mereka harus melakukan penelitian, harus mencari ejournal lha itu memaksa mereka untuk bisa tahu IT ini, maka mereka harus dipaksa, kalau nggak dipaksa ya mereka balik lagi ke pola kerja yang seadanya itu gitu.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Melalui beberapa pernyataan di atas maka dapat diketahui bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo rata-rata sudah memiliki dan dapat menggunakan komputer secara umumnya akan tetapi belum bisa menerapkannya ke dalam suatu proses pembelajaran di kelas karena berbagai hal, seperti mengandalkan hal-hal mengenai multimedia pada guru mata pelajaran TIK dan takut merusak fasilitas IT sekolah seperti LCD. Namun demikian ada juga sebagian guru bersertifikasi yang sudah menerapkan pembelajaran berbasis multimedia, seperti yang dilakukan oleh Ibu Desi Murtofi’ah namun prosentase guru yang sudah menggunakan IT dalam kelas tersebut masih sedikit sekali. Dengan demikian diperlukan ketegasan dari perundangan pemerintah mengenai monitoring kinerja pascasertifikasi yang mewajibkan guru yang bersangkutan untuk berkecimpung dalam teknologi informasi seperti commit to user



mencari dan membuat jurnal ilmiah elektronik sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Ibu Zuhriyah di atas. Sejauh ini, beberapa media yang ada di MAN Sukoharjo antara lain lab komputer, lab fisika dan lab bahasa. Sementara ini guru yang dapat menggunakan dan menguasai cara penggunaan lab tersebut adalah guru mata pelajaran yang bersangkutan. Setiap mata pelajaran TIK dan bahasa inggris, peserta didik menggunakan lab tersebut. Apabila ada guru mata pelajaran lain yang ingin menggunakan lab tersebut maka akan meminta bantuan pada guru mata pelajaran yang dapat menggunakan ataupun meminta tenaga bantuan dari petugas Tata Usaha (TU), namun lab tersebut lebih sering digunakan oleh guru mata pelajaran yang bersangkutan saja sedangkan guru mata pelajaran selain TIK dan bahasa inggris seringkali melaksanakan pembelajaran di kelas dengan menggunakan metode ceramah ataupun diskusi kelas. Setelah mengetahui kemampuan guru bersertifikasi guru dalam menggunakan komputer, indikator kedua yang dapat digunakan untuk mengetahui penguasaan teknologi pada guru yang bersangkutan ialah sejauh mana upaya pengembangan teknologi informasi yang telah dilakukan oleh guru yang bersangkutan. Dalam hal ini setidaknya guru yang bersangkutan berupaya untuk mengembangkan diri di bidang IT, seperti rajin membuka internet, mencari tahu tentang perkembangan cara mengajar guru, mencari-cari jurnal ilmiah, dan sebagainya yang sekiranya dapat menambah informasi dan keahlian dalam bidang commit to user



teknologi informasi. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh Ibu Zuhriyah sebagai berikut : “Tunjangan sertifikasinya kan juga besar mbak, jadi tunjangan sertifikasinya itu mestinya tidak dipakai untuk beli sepeda motor, beli avanza, beli itu, ya, mereka harus punya modemnya sendiri dong, mereka harus langganan jurnal-jurnal ilmiah lewat ejournal itu gitu kan itu keperluannya tunjangan profesional kan memang utuh untuk pengembangan diri...” (Wawancara, 29 Februari 2012) Pada guru bersertifikasi MAN Sukoharjo, sejauh ini memang tidak

ada

keharusan

bagi

guru

yang

bersangkutan

untuk

mengembangkan kemampuan di bidang IT, jadi guru bersangkutan hanya melakukan pengembangan tersebut sesuai dengan kebutuhan masing-masing

guru.

Namun

sebagian

besar

merasa

bahwa

pengembangan diri di bidang IT itu penting mengingat era teknolgi dan informasi sekarang ini yang hampir di semua segmen kehidupan menggunakan komputer sehingga setiap guru merasa perlu untuk belajar IT. Sejauh ini upaya yang dilakukan oleh guru yang bersangkutan ialah dengan bertanya kepada teman sejawatnya yang dianggap lebih mengetahui dan menguasai IT. Berhubung hampir semua guru bersertifikasi memiliki fasilitas IT masing-masing maka secara otomatis menjadikan mereka untuk selalu mencoba hal yang baru dengan mencari informasi melalui internet. Sejauh ini guru yang bersangkutan dapat mencari informasi yang diperlukan melalui google karena seperti yang kita ketahui bahwa google merupakan search engine atau “mesin pencari” yang dapat commit to user



membantu kita untuk mencari semua informasi yang diperlukan. Dalam hal ini guru yang bersangkutan bisa mencari informasi mengenai cara mengajar yang efektif, kreatif dan inovatif, kemudian jurnal-jurnal ilmiah yang bermanfaat bagi penambahan wawasan guru, penelitian pendidikan, dan sebagainya. Hal tersebut sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Siti Solikhah sebagai berikut : “Kalau itu masing-masing ya, yang jelas kan nek itu misale kalau yang namanya itu kan kebiasaan ya, sing jenenge laptop kuwi nek misale urung tau nyekel yo ra mudheng tapi nek sing wis duwe terus latihan, tanya-tanya, saya yakin itu bisa, kalau pengembangan disini kita belum mengadakan kegiatan eh ayo kudu iso kabeh itu ndak, itu otodidak jadi masing-masing nanya sama temannya kalau sekolahan ndak itu, dan saya yakin udah pada dewasa semua pokoknya guru-guru mengerti kebutuhannya masing-masing yang saya butuh misalnya nanya ke teman yang bisa gitu kan jadinya dengan sendirinya nanti juga saya yakin bisa.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Ibu Desi juga mengungkapkan hal yang yang serupa berikut ini : “...kan otomatis dari punya laptop dan LCD itu kan saya jadi ingin mengembangkan juga kaya cara penyampaiannya memakai powerpoint, kemudian saya bikin materi unsur-unsur senyawa itu lewat animasi seperti yang saya katakan tadi ya biar lebih menariklah seperti itu biar lebih mudah dipahami juga sama anakanak. Lah sekarang itu kan kalau ingin tahu apa-apa tinggal pencet di paman google kan mbak ya saya juga kalau butuh apaapa biasanya itu aja sih mbak tinggal mencet paman google gitu termasuk kalau ingin lihat cara mengajar yang bagus, jurnal-junal ilmiah begitu.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo selalu berupaya untuk menambah wawasan dan keahlian di bidang IT, paling tidak mereka berusaha untuk mengetahui dan menggunakan internet meskipun tidak diwajibkan oleh madrasah. commit to user



Jadi guru yang bersangkutan berupaya secara otodidak, dengan menanyakan cara menggunakan internet kepada teman sejawatnya yang dianggap lebih menguasainya walaupun penggunaan internet tersebut belum digunakan secara intensif dan diaplikasikan ke dalam proses pembelajaran. Setelah mengetahui kemampuan guru dalam menggunakan komputer dan upaya untuk mengembangkan diri di bidang IT, maka dalam melihat penguasaan teknologi pada guru bersertifikasi juga perlu dikaji dari prosentase guru bersertifikasi yang sudah memiliki dan memanfaatkan fasilitas website terutama bagi sekolah yang memiliki website. Untuk guru bersertifikasi diharapkan dapat memberikan informasi kepada peserta didik maupun masyarakat luas melalui website. Jadi guru bersertifikasi hendaknya memiliki fasilitas website guna memberikan informasi kepada peserta didik sehingga dapat memberikan dampak positif baik pada peserta didik, sekolah maupun masyarakat luas. Namun ternyata bukan menjadi hal yang mudah bagi para guru untuk memenuhinya karena setelah melihat kondisi di MAN Sukoharjo, ternyata bagi sebagian besar pemikiran guru bersertifikasi, website di mata mereka belum menjadi semacam kebutuhan. Untuk memenuhi kebutuhan IT bagi para siswa, sejauh ini upaya guru yang bersangkutan hanya sebatas memberikan tugas pada siswanya untuk melihat atau mencari informasi-informasi melalui website yang sudah ada baik untuk commit to user



tugas terstruktur maupun tidak terstruktur. Pada tugas yang terstruktur, guru yang bersangkutan biasanya menugaskan kepada setiap kelompok maupun individu untuk mengerjakan tugas yang murni mewajibkan kepada siswa untuk mencari di internet, sedangkan pada tugas tidak terstruktur yakni guru yang bersangkutan menugaskan siswa dengan memberikan stimulan sekiranya siswa tidak dapat menemukan jawabannya di buku-buku pelajaran, sehingga mau tidak mau siswa harus mencarinya di luar buku pelajaran, termasuk membuka internet. Hal tersebut sesuai dengan yang diungkapkan oleh Ibu Siti sebagai berikut :

“Wah kalau website itu guru belum di sini mbak, lha wong email wae guru-guru sini we tak kongkon nggawe wae hurung kabeh kok kalau guru sini belum mbak memang nek jane iki yo aku ki belum, belum istilahnya belum menjadi semacam kebutuhan pokok lah artinya untuk web itu kan belum jadi kebutuhan pokok bagi kita untuk masing-masing guru, ya ada mungkin pak Wakhid kuwi punya, ya yang pinter utak-atik utak atik tapi ya memang kita misalnya nyekel laptop iso ngetik, iso nglebokke biji wis cukup yang pokok dulu, kalau lainnya itu kan biar pengembangan sendiri, aku yo ra duwe mbak.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal yang serupa juga dikemukakan oleh guru bersertifikasi lainnya, Ibu Desi Murtofi’ah berikut ini : “Oh website saya belum mbak, mungkin kalau sekarang itu terkadang saya hanya memberi tugas anak-anak untuk mencari informasi tentang mata pelajaran saya di internet, nah kan dari situ nanti anak lama-lama juga akan mengerti oh ini website, oh ini kalau kita memang untuk apa namanya hotspot itu anak-anak kalau ada tugas mau buka web itu kan keluar ada tugas, ada tugas terstruktur, ada tugas yang tidak terstruktur, salah satunya ada tugas yang terstruktur anak disuruh mencari tentang apa misalnya begitu tapi kalau untuk saya sendiri belum ada websitenya.” commit to user (Wawancara, 14 Maret 2012)



Hal tersebut dibenarkan oleh Panitia Pelaksana Sertifikasi UMS, Ibu Zuhriyah seperti berikut ini : “Iya, banyak sekali yang belum bisa IT, website itu juga belum diwajibkan. Tapi ditengok di teacher education summit itu ada, paling nggak itu untuk guru bersertifikasi itu secara rutin, secara periodik itu melakukan penelitian dan nanti hasil penelitian itu harus dibuat ringkasan, ringkasan itu harus dikirimkan ke jurnal ilmiah, lha jurnal ilmiah yang sekarang ini ada itu adalah elektronic journal, selama mereka tidak mengenali apa, information technology, nggak tahu web itu apa, nggak tahu email itu apa ya mereka masih belum, belum bisa mengirim naskah mereka itu, gitu, membuat naskah, naskah apa namanya mbak, naskah di jurnal itu aja nggak tahu kalau mereka buta sama sekali terhadap ini, terhadap teknologi dan itu nanti dimasukkan salah satu aspek penilaian kinerja pascasertifikasi, ada e-journal nanti.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Jadi guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo memang masih mengandalkan tenaga ahli bidang mata pelajaran TIK dalam hal-hal yang berhubungan dengan teknologi informasi seperti Pak Wakhid sebagaimana disebutkan oleh Ibu Siti Solikha di atas. Hal ini menandakan bahwa guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo belum menganggap website sebagai suatu keharusan bagi guru dalam menunjang pengembangan penguasaan teknologinya masing-masing. Website sekolah sebenarnya bisa dijadikan alternatif bagi pemenuhan kebutuhan informasi sekaligus penyedia informasi yang berkaitan dengan sekolah. Berawal dari website sekolah pula biasanya para guru menjadi termotivasi untuk memiliki website pribadi yang nantinya dapat dijadikan media pembelajaran dengan peserta didik. Baru-baru ini MAN Sukoharjo memiliki website dan pada saat ini upaya MAN commit to IT user Sukoharjo dalam meningkatkan sekolah masih dalam tahap proses



penyempurnaan titik hotspot pada lokasi tertentu di sekolah ini agar dapat digunakan secara fungsional dan kontinyu oleh seluruh warga sekolah. Adapun hal-hal yang menyebabkan belum adanya fasilitas IT yang optimal di MAN Sukoharjo antara lain karena terkait dana. Untuk meningkatkan fasilitas yang dapat menunjang kelangsungan proses pembelajaran yang optimal diperlukan dana yang besar, dan tidak cukup hanya dengan menggunakan biaya operasional sekolah secara mandiri saja tetapi juga membutuhkan bantuan dari pemerintah. Hal ini sebagaimana yang diungkapkan oleh Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman berikut ini : “Begini mbak, karena MA dan SMA di bawah naungan pemerintah yang terpisah, yaitu SMA oleh Kemendiknas, dan MA oleh Kemenag, maka tentu berbeda. Pada kenyataannya kualitas sekolah kan juga bergantung dari anggaran pemerintah. Oleh karena anggaran yang diperuntukkan bagi Kemendiknas lebih besar dan jumlah sekolahnya juga lebih banyak maka berimbas pada kualitas sekolah yang lebih baik. Dengan anggaran yang lebih banyak itu sudah tentu dapat digunakan untuk memperbaiki kualitas sekolah baik dalam hal sarana prasarana, IT, perpustakaan, maupun kualitas SDM gurunya.” (Wawancara, 15 November 2011) Semua guru bersertifikasi pada umumnya menganggap bahwa memiliki website bukan menjadi suatu kebutuhan yang vital dalam suatu proses pembelajaran. Akan tetapi sebenarnya pemerintah mengharapkan dengan adanya program sertifikasi maka guru yang bersangkutan dapat mengembangkan potensinya, termasuk dalam hal pengembangan

keahlian IT termasuk commit to user

untuk

memiliki

dan



mengaplikasikan website dalam suatu proses pembelajaran di kelas tidak hanya pada guru TIK saja tetapi semua guru mata pelajaran pada umumnya. Keseriusan pemerintah tersebut sudah tertuang di dalam perencanaan program kinerja guru pascasertifikasi, dimana nanti kinerja guru setelah menerima sertifikasi akan dipantau dan dimonitoring secara periodik dan intensif guna mempertahankan dan meningkatkan kualitas guru secara komprehensif. Rencana pemerintah tersebut terangkum dalam “Teacher Education Sumit” dimana kinerja guru pascasertifikasi akan dinilai secara rapi dan periodik oleh tim penilai yang mempunyai wewenang. Dalam hal ini tim penilai akan melakukan penilaian kinerja guru bersertifikasi, mulai dari keterampilan mengajar, keprofesionalan, kepribadian hingga penguasaan teknologi termasuk penerapan teknologi di kelas. Kemudian setelah proses penilaian selesai maka diberikan beberapa kemungkinan tindak lanjut bagi guru yang bersertifikasi, yakni diberikan promosi jabatan apabila kinerja meningkat, pembinaan keprofesian berkelanjutan, dan pemutusan tunjangan profesi apabila guru yang bersangkutan mengalami penurunan kinerja. Berikut adalah ilustrasi

gambar

pada

teacher

pascasertifikasi :

commit to user

education

sumit

untuk

guru



Gambar 4.3 Pembinaan dan Pengembangan Profesi Guru Pascasertifikasi

(Sumber : Pembinaan dan Pengembangan Profesi Guru oleh BPSDMP-PMP kemendiknas)

Gambar di atas menjelaskan bahwa ke depan pemerintah akan memberikan suatu program penilaian kinerja bagi guru yang telah menerima

sertifikasi.

Dengan

adanya

penilaian

kinerja

guru

pascasertifikasi dipastikan dapat mempertahankan kualitas kinerja guru yang bersangkutan dan juga senantiasa meningkatkan kualitasnya termasuk

mengembangkan

kemampuan

IT-nya

sehingga

dapat

dipastikan apabila rencana pemerintah tersebut direalisasikan maka

commit to user



guru bersertifikasi mampu menguasai teknologi dengan baik dan dapat menerapkan website dan internet dalam suatu proses pembelajaran. Di dalam teacher education sumit, nantinya guru yang telah menerima sertifikasi diwajibkan untuk melakukan penelitian-penelitian sebagaimana yang diwajibkan kepada dosen dan nantinya penelitian tersebut dijadikan ke dalam elektronik jurnal (e-journal) sehingga secara otomatis mengharuskan guru untuk memahami email dan website. Namun hal tersebut masih dalam proses perencanaan dan belum diketahui secara jelas mengenai pelaksanaan monitoring pascasertifikasi yang dilaksanakan secara periodik dan intensif. Dengan demikian dapat diasumsikan bahwa selama tidak ada kegiatan monitoring bagi guru bersertifikasi maka akan sulit untuk mengubah mindset para guru agar mereka mau menguasai teknologi informasi. Dari berbagai pernyataan di atas maka dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan guru bersertifikasi di MAN pada dasarnya sudah dapat menggunakan komputer. Namun untuk penguasaan teknologi internet hanya ada beberapa guru yang menguasainya dan sebagian besar guru belum menguasai internet, termasuk belum memiliki email dan website sehingga teknologi informasi belum dapat diterapkan dalam suatu proses pembelajaran. Hal ini dikarenakan para guru yang bersangkutan belum menganggap email dan website sebagai suatu kebutuhan, ditambah lagi dengan belum adanya peraturan perundangan commit to user



yang mengharuskan guru bersertifikasi untuk menguasai teknologi dan informasi secara profesional. d. Menjadi Teladan bagi Peserta Didik Salah satu komponen yang termasuk dalam penilaian sertifikasi guru ialah kompetensi kepribadian. Hal ini menjadikan persyaratan sekaligus tantangan bagi guru bersertifikasi sendiri, karena untuk menjadi guru yang seutuhnya tidak hanya dituntut untuk menguasai ketrampilan mengajar saja tetapi juga termasuk pada kepribadian. Kepribadian yang tidak baik pada guru disinyalir akan berpengaruh pula terhadap rendahnya minat belajar peserta didik maupun kepribadian peserta didik juga. Oleh karena hal itu diharapkan pada setiap guru yang bersertifikasi khususnya dan semua guru pada umumnya untuk dapat menjadi teladan bagi siswanya. Adapun kriteria guru teladan meliputi pendekatan pembiasan yang dilakukan melalui interaksi sehari-hari, dan pendekatan yang terprogram seperti yang dilakukan dengan cara penjelasan atau perintah agar diteladani oleh peserta didik. Dengan demikian indikator bahwa guru bersertifikasi dapat menjadi teladan yang baik bagi peserta didik antara lain dari sikap dan perilaku guru pada saat berinteraksi dengan peserta didik, cara guru yang bersangkutan dalam memberikan perintah ataupun motivasi belajar anak dan juga sikap atau perilaku peserta didik itu sendiri. commit to user



Untuk

guru

bersertifikasi

di

MAN

Sukoharjo,

rata-rata

mempunyai sikap yang bersahabat dan lembut, dalam artian jarang sekali terdapat guru yang menakutkan atau galak terhadap seluruh peserta didiknya. Hal tersebut juga terlihat dari sikap para guru pada saat mengikuti pelatihan PLPG yang dilaksanakan di UMS, dimana sebagian besar guru rata-rata bisa menjaga sikap dengan baik dan tidak melakukan berbagai pelanggaran etika. Hal tersebut seperti yang telah dikemukakan oleh Ibu Zuhriyah selaku ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi Guru sebagai berikut : “...saya tahunya hanya sebatas ketika dilaksanakan PLPG ya, kalau diluar PLPG kan, kan itu sudah monggo sekolah yang bersangkutan kan itu sudah menjadi main kindsonnya kepala sekolah, lha kalau dalam PLPG itu instrumennya itu sudah dikirim dari jakarta ke sini, jadi kita tidak mengembangkan instrumen sendiri. dan itu harus dinilai, misalnya kedisiplinan, keteladanan, kemudian toleransi, kemudian empati, kayak begitu ada semua. Ya karena sebagian besar di asrama ya mbak ya, sebagian besar itu diinapkan gitu meskipun mereka menginap itu ada sedikit-sedikit pelanggaran tapi dari hari ke hari kan panitia itu juga memperbaiki diri.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Dengan demikian memang pada awalnya guru sebelum sertifikasi sudah

mendapatkan

suatu

pendidikan

mengenai

kepribadian

sebagaimana yang telah diberlakukan dalam PLPG di LPTK. Pada kegiatan PLPG tersebut guru yang bersangkutan dipantau dan dimonitoring secara intensif selama 10 hari termasuk pada sikap dan etika para guru. Dalam hal ini panitia sertifikasi guru tidak banyak menemukan pelanggaran yang dilakukan oleh para, namun demikian commit to user namun hal tersebut tidak terlihat ada juga pelanggaran yang dilakukan



pada sebagian besar guru, termasuk pada guru madrasah. Perilaku para guru yang terlihat selama pelatihan PLPG dapat mencerminkan perilaku guru yang bersangkutan pada saat berinteraksi di sekolahnya masingmasing. Pada umumnya guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo juga menunjukkan sikap yang bersahabat dan selalu menggunakan tutur kata yang lembut kepada peserta didiknya. Hal ini menjadikan sebagian besar siswa merasa nyaman dengan gurunya tersebut dan menjadikan mereka tidak takut untuk bertanya maupun berkonsultasi baik mengenai masalah pelajaran maupun kegiatan lainnya. Dengan demikian di MAN Sukoharjo jarang sekali ditemukan guru yang galak di mata siswa karena guru yang bersangkutan menganggap bahwa sikap yang galak atau menakutkan itu sebenarnya tidak perlu karena hanya akan membuat para siswa merasa tertekan dan akhirnya menjadi tidak suka dengan mata pelajaran yagn diajarkan. Akan tetapi sebaliknya, apabila guru yang bersangkutan selalu bersikap baik, serius tapi santai dan selalu ulet dalam memberikan motivasi positif kepada siswa maka akan menumbuhkan pengaruh yang baik pula kepada para siswa karena siswa merupakan peniru ulung yang cenderung meniru dan meneladani gurunya. Oleh karena itu penting bagi guru di MAN Sukoharjo untuk terus berperilaku baik, santun dan berprestasi. Hal tersebut sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha sebagai berikut :

commit to user



“...gini yang namanya guru itu kan bisa kita menjaga dan juga kita tetap bagaimana kita ketika seorang guru saloke kan kita bisa menjadi teman yang baik, bisa bersahabat dengan anak-anak biar anak itu kan tidak takut mengatakan sesuatu yang memang diperlukan, ya memang ada yang wahh guru kok galak yo enek nggih padahal yang yo nggak ya, mungkin karena memang pembawaannya seperti itu...jadi di sini itu yang nggak ada guru killer itu nggak ada karena apa, ternyata anak itu juga nyari guru yang enak lah ya gitu kan.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Selain itu, Ibu Desi Murtofi’ah juga mengungkapkan hal yang senada seperti berikut ini : “Sama-sama, jadi serius tapi santai dalam arti dalam mengajar kita tidak guyon sama anak-anak, jadi ada saatnya kita harus serius tapi juga tidak sampai anak-anak itu merasa kaku apalagi sampai jadi takut untuk bertanya gitu, jadi anak-anak itu agar mau ngomong...” (Wawancara, 14 Maret 2012) Dan hal tersebut juga dibenarkan oleh Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman dengan mengemukakan bahwa, “Mungkin karena namanya guru madrasah ya mbak jadi ini kalau saya lihat disini kepribadiannya juga baik, Insya Allah sesuai dengai kompetensi kepribadian yang diharapkan...” (Wawancara, 8 Maret 2012). Salah satu peserta didik MAN Sukoharjo kelas XI IPA, Dinda Nagari juga mengemukakan hal yang serupa seperti berikut ini : “Guru-guru itu biasanya kalau ngajar ya lemah lembut tapi serius dan tegas, biar kitanya itu mudheng jadinya pelan-pelan gitu, kaya guru fiska itu enak banget orangnya baik sama kita jadi nggak ada yang galak sih mbak, eh ada satu mbak guru BP itu yang kok kayaknya temperamen banget ya abisnya sukanya tahu-tahu masuk kelas terus ngagetin gitu manggil anak-anak yang ketahuan pakai hp di kelas dibawa ke ruang BP.” (Wawancara, 20 Maret 2012) commit to user



Peserta didik lainnya, Fitria juga membenarkan hal tersebut dengan mengatakan bahwa, “Kebanyakan sih ramah, sampai kelas XI ini saya belum pernah diajar sama yang guru galak sih karena rata-rata disini kalau ngajar santai tapi serius begitu, kalau di luar kelas juga ramah-ramah sih ya cuman Bu Siti Solikhah agak tegas, kalau ngasih tugas itu harus bener harus kayak gitu.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Berdasarkan beberapa pendapat di atas menunjukkan bahwa ternyata sosok guru teladan memang dibutuhkan bagi siswa, bukan guru yang menakutkan dan galak dan hal tersebut dapat dijumpain pada guru-guru MAN Sukoharjo dimana selalu memberikan pengajaran dengan penuh pengertian yang mengerti akan situasi dan kondisi para siswa sendiri. Di MAN Sukoharjo diterapkan situasi belajar yang santai tetapi tetap serius dengan selalu memberikan kesempatan kepada para siswa untuk mau berpartisipasi aktif di dalam kelas. Hal tersebut pada kenyataannya dapat membuat para siswa merasa nyaman dalam mengikuti proses pembelajaran. Selain melihat dari cara guru yang bersangkutan dalam melakukan interaksi dengan peserta didik, maka keteladanan seorang guru juga dilihat dari cara mereka dalam memberikan motivasi belajar kepada peserta didik. Hal ini dikarenakan sebagian besar siswa pada kenyataan masih membutuhkan dorongan yang kuat dari luar untuk bisa menumbuhkan semangat belajar yang sebagaimana menjadi kewajiban mereka. Oleh karena itu peran guru dalam hal ini sangat diperlukan commit to user



terlebih lagi bagi guru yang telah bersertifikasi karena mereka telah mendapatkan kepercayaan lebih untuk bersikap profesional yang mampu menggali semangat anak-anak untuk belajar. Untuk guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo, karena berlatar belakang pendidikan umum dan agama sehingga para gurunya juga rata-rata memiliki kepribadian yang baik dan selalu memotivasi anak agar mereka selalu mendekatkan diri kepada Tuhan Yang Maha Esa yang disertai dengan usaha keras yakni belajar agar nantinya bisa menjadi anak yang sukses dan berguna bagi agama, bangsa, dan keluarga. Tidak jarang pula para guru memberikan teladan kepada anak-anak melalui gambar-gambar atau video motivasi yang bisa menumbuhkan semangat siswa dalam menghadapi kehidupan ini dengan prestasi dan juga tidak lupa ibadahnya karena MAN Sukoharjo mengajarkan bahwa kita harus seimbang antara mencari bekal untuk sukses di dunia tetapi juga tidak melupakan bekal untuk di akhirat nanti karena kehidupan yang sebenarnya dan kekal adalah di kehidupan akhirat sementara di dunia ini cuma sementara saja. Sejauh ini upaya yang dilakukan oleh guru bersertifikasi MAN Sukoharjo sebatas mengingatkan kepada peserta didik tentang ujian nasional yang harus dipersiapkan sejak jauh-jauh hari, mengingat bahan ujian yang harus dipelajari dimulai dari mata pelajaran kelas X hingga kelas XII. Selain itu tidak cukup hanya dengan memotivasi anak untuk belajar tetapi juga harus disertai keimanan dan ketakwaan kepada commit to user



Tuhan Yang Maha Esa. Langkah tersebut diyakini dapat menjadikan peserta didik tidak hanya berprestasi tetapi juga berakhlak. Hal ini sebagaimana dengan yang diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha sebagai berikut : “Kalau saya misalnya ke anak-anak itu gini Allah itu kan sudah yang namanya menciptakan makhluk itu kan sempurna ya mesti ada kelebihan mesti ada kekurangannya, nah kekurangan yang kita miliki itu nanti mesti akan tertutupi oleh kelebihan yang ada, lah kadang-kadang kita tidak tahu kelebihan kita itu apa karena apa kita tidak mau tahu, padahal kan ya kehidupan itu muter, ada prosesnya, jadi saya yakin anak-anak itu kan pikirannya nanti bisa berkembang ya tetep dengan motivasi itu sangat perlu, jadi saya kalau ke anak itu lha besok itu kamu mau jadi apa tho, dan saya yakin masing-masing anak punya figur itu..lha untuk mencapai sesuatu yang bisa dididik dia itu kan harus mau menuju ke sana, lha kalau meneng wae yo ndak isa, kadang-kadang seperti itu kalau berdasar agama itu kan anak bisa lebih terarah tho hidupnya.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Ibu Desi Murtofiah juga menambahkan sebagai berikut : “Kalau saya itu kadang-kadang menanyakan ke anak-anak tadi malam sudah belajar belum? kalau belum gimana mau ada perubahan, kan gitu sementara kan mereka mau nggak mau nanti harus menghadapi ujian akhir nanti gimana masa depannya kalau tidak belajar dari sekarang gitu mbak terus kadang-kadang anakanak itu saya putarkan video tentang prestasi orang-oramg yang tunagrahita, nah saya berharap dari situ mereka bisa lebih besyukur dan semangat untuk belajar.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Hal tersebut juga didukung oleh salah satu siswa MAN Sukoharjo, Dinda yang mengatakan bahwa, “ ...kalau guru itu sukanya nakut-nakutin bilang kayak gini, pokoke engko ujian kuwi angel tenan lho cah nek ra sinau tenanan mboh piye kuwi mengko nek ra ket saiki belajare, gitu mbak.” (Wawancara, 20 Maret 2012). commit to user



Dina, yang juga merupakan siswa MAN Sukoharjo, turut mengungkapkan hal yang sama berikut ini : “Iya guru-guru itu sukanya ngancam-ngancam kalau ujian nasional itu batas nilainya rata-ratanya wis 6 lho, gitu terus ada juga yang sukanya kaya guru bahasa inggris pas ngajar di lab itu suka muter video-video motivasi gitu kaya orang yang disiksa di alam kubur, terus orang-orang yang berhasil dari yang tadinya itu nggak bisa sekolah tapi akhirnya berhasil sampai ke luar negeri gitu.” (Wawancara 25 Maret 2012) Hal yang serupa juga diungkapkan oleh siswa lainnya, Fitria seperti berikut ini : “Banyak sekali guru yang ngasih kita motivasi, ada juga yang sering memutarkan video, biasanya tentang orang yang cacat, jadi kita merasa mereka yang cacat aja bisa, apalagi kita seperti itu terus orang yang dari nol tapi akhirnya bisa sukses bisa meraih mimpi-mimpinya misalnya kaya gitu, sama kebanyakan tentang agama.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Dengan demikian dapat kita ketahui bahwa upaya guru yang bersangkutan dalam memberikan motivasi belajar siswa sudah cukup baik, ditambah lagi dengan selingan-selingan motivasi yang dapat meningkatkan keimanan dan juga ketakwaan siswa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Kadang-kadang para siswa memang membutuhkan gertakan-gertakan kecil akan ujian nasional. Sifat dasar anak-anak kadang-kadang kalau tidak dalam keadaan kepepet pada umumnya masih saja santai-santai dan menunda-nunda waktu belajar akan tetapi begitu waktu ujian akhir sudah dekat para siswa biasanya langsung belajar secara mendadak dengan melahap semua materi yang seharusnya sudah ia pelajari sejak jauh-jauh hari. Oleh karena sifat commit to user



dasar kebanyakan siswa itulah motivasi guru menjadi sangat penting dalam mendorong siswa untuk belajar. Guru bersertifikasi pada MAN Sukoharjo sudah menjadi contoh yang baik dengan bertutur kata lemah lembut, sopan dan selalu mengucapkan salam sebagaimana telah diterapkan 3S di MAN Sukoharjo, yakni senyum, sapa, salam. Semua guru telah menarapkan 3S tersebut dengan baik sehingga hal ini menunjukkan bahwa semua guru di MAN Sukoharjo, terutama pada guru yang bersertifikasi cukup dapat dijadikan teladan yang baik bagi siswanya. 3S menjadi salah satu pegangan seluruh warga madrasah dengan harapan menjadikan setiap warga madrasah baik pada semua guru dan karyawan, terlebih lagi pada guru yang telah menerima sertifikasi yang diharapkan mampu menjadi teladan yang baik bagi seluruh peserta didik. Hal tersebut sebagaimana diungkapkan oleh Kepala Bagian Kurikulum, Ibu Siti Solikha berikut ini : “...kita punya icon keagamaan, lha kenapa kita tidak didik disini ini ada kurikulum yang diterapkan ke anak-anak itu kan akhlak ya, ke akhlak budi pekerti, 3S, sapa, senyum, salam gitu. Jadi walaupun di dunia itu tidak ada sesuatu yang tidak mungkin tapi kan ya kita menyadarilah itu tidak mungkin dalam itu, karena kita tapi kalau misalnya di sini kan kita memang ada anu mbak saya yakin kok prosentase dari masyarakat kita untuk menyekolahkan anak di sekolah agama itu tetap ada...” (Wawancara, 8 Maret 2012)

Melihat sumber daya manusia pada siswa MAN Sukoharjo yang menengah ke bawah membuat pihak dari MAN Sukoharjo berusaha memunculkan suatu ciri khas yang bisa menjadi icon madrasah yakni 3S. Pihak madrasah yakin walaupun commit to user mereka dapat dikatakan sangat



tidak mungkin untuk menjadi sekolah unggulan seperti pada sekolah favorit di sukoharjo, seperti pada SMA 1, SMA 2 dan sebagainya namun hal tersebut tidak menyurutkan upaya madrasah untuk terus maju dalam hal tertentu, yakni dimajukan dalam hal keagamaannya. Pihak madrasah yakin bahwa prosentase masyarakat terhadap sekolah agama itu tetap ada, terlebih lagi di jaman modern seperti sekarang ini yang cenderung dapat menjadikan anak-anak terjerumus ke hal-hal yang tidak diinginkan apabila tidak ditamengi dengan agama. Akan tetapi semua hal teladan yang dilakukan oleh guru akan menjadi sia-sia apabila ternyata hal tersebut tidak bisa diterapkan pula oleh para siswanya. Dan menjadikan para siswa untuk meneladani guru juga bukanlah hal yang mudah tetapi diperlukan suatu upaya yang disertai dengan keuletan, kesabaran, keikhlasan serta kepemimipinan yang baik. Oleh karena itu perlu diketahui juga mengenai sikap dan perilaku peserta didik MAN Sukoharjo sendiri dalam memastikan apakah sikap dan perilaku yang ditunjukkan oleh guru bersertifikasinya dapat diteladani oleh peserta didiknya. Sikap dan perilaku para siswa MAN Sukoharjo menunjukkan bahwa mereka mau menuruti hal-hal yang diperintahkan oleh guru mereka dalam artian mereka tidak pernah menentang perkataan guru dan menjadi pendengar yang baik. Sejauh ini siswapun selalu mengikuti setiap peraturan yang ada di madrasah, termasuk dalam melaksanakan 3S, yakni setiap siswa bertemu dengan guru, mereka selalu commit to user



mengucapkan salam dengan ramah. Hal ini dapat terjadi karena para guru, di setiap kesempatan yang ada selalu berusaha mengingatkan kepada sesamanya untuk selalu menerapkan 3S ke sesama, misalnya hal tersebut disampaikan pada saat upacara hari senin yang diadakan dua minggu sekali. Jadi hubungan antara siswa dengan siswa, siswa dengan guru dapat dikatakan sangat baik dan saling menghormati sehingga diantara mereka tidak ada yang merasa segan ataupun takut kepada guru karena pada umumnya guru di MAN Sukoharjo baik dan ramah di mata siswa. Hal tersebut sesuai dengan yang dikemukakan oleh Ibu Siti berikut ini “Wong jenenge bocah kok yo sing meneng yo enek, sing laksanakke yo ada, sing babar blas metu kene yo ada, namanya masing-masing anak, tapi kebanyakan ya nurut, tapi nurut itu dalam arti tanda kutip lho ya wong jenenge murid kadang yo dikasih tahu guru, dikandani, dikasih nasehat ya pada diem, tapi diemnya itu kan yo mbuh kuwi jane mudheng opo ora.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal yang senada juga disampaikan oleh Ibu Desi Murtofiah berikut ini : “Jadi memang tugas kita untuk menjadi guru seutuhnya itu kan sebenarnya tidak mudah juga, ya kita sampai saat ini cuma berharap kalau anak-anak kita bisa jadi anak yang tanggungjawab baik agama dan juga prestasinya, tapi kalau saya lihat itu anakanak yang disini banyak yang diemnya maksudnya saya yakin ya anak-anak disini memang kebanyakan nurut gitu nggak ada yang nyangkal apalagi neko-neko tetapi walaupun begitu saya sih sebenarnya juga berharap mereka itu emang anak yang baik, penurut gitu kan bukannya tidak mendengarkan kita, atau tidak mudheng terhadap apa yang sudah kita sampaikan ke mereka begitu.” (Wawancara, 14 Maret 2012) commit to user



Siswa-siswa MAN Sukoharjo juga mengatakan hal yang serupa seperti yang telah dijelaskan oleh Fitria berikut ini : “60 persen sampai 70 sih baik, tapi sisanya masih ada juga sih yang misalnya tata krama sama guru masih pakai bahasa yang tidak benar gitu, kan kepala sekolah waktu upacara juga sering memberi tahu kita tentang 3S itu ya jadi kebanyakan juga sudah bisa diterapkan sama murid-murid.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Hal yang serupa juga diungkapkan oleh Dinda berikut ini : “Kebanyakan itu memang pada nurut sih, ya baik-baik lah, jarang ada yang bermasalah, kalaupun ada yang dipanggil ma guru BP, gara-garanya ketahuan bawa hp di kelas terus kalau misalnya pakai jaket di sekolah juga langsung ke BP, kan itu nggak boleh disini mbak.” (Wawancara, 20 Maret 2012) Di MAN Sukoharjo memang diterapkan beberapa peraturan yang harus dilaksanakan oleh seluruh siswa, diantaranya ialah memakai seragam yang rapi, kemudian dilarang memakai jaket selama berada di sekolah, ketika pelajaran berlangsung semua handphone wajib dimatikan dan bersikap santun serta bertutur kata dengan sopan baik kepada guru maupun kepada sesama murid. Dalam hal ini sebagian besar siswa MAN Sukoharjo sudah bisa menerapkan segala peraturan tersebut dengan baik. Meskipun ada beberapa pelanggaran seperti anak yang tidak berlaku sopan terhadap guru maupun sesama siswa namun hal tersebut sangat jarang terjadi. Walaupun demikian, upaya guru hanya sebatas memotivasi kepada siswa agar mau belajar, namun selebihnya kembali diserahkan kepada masing-masing siswa karena para guru yakin bahwa siswa dengan sendirinya akan sadar bahwa commit to user



kewajiban mereka untuk saat ini adalah belajar dan hal tersebut akan berguna bagi kehidupannya nanti yang masih panjang, baik ketika nanti akan meneruskan ke perguruan tinggi ataupun langsung bekerja. Berdasarkan beberapa pernyataan di atas yang menunjukkan keteladanan guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo, maka dapat diambil kesimpulan bahwa ternyata guru yang bersangkutan sudah dapat menjadi teladan bagi peserta didik. Hal tersebut terlihat dari sebagian besar guru yang bersangkutan telah menunjukkan sikap yang bersahabat dan serius tapi santai dalam berinteraksi dengan peserta didik sehingga membuat peserta didik merasa nyaman dan tidak merasa takut kepada gurunya karena di MAN Sukoharjo sendiri memang diajarkan tentang perilaku 3S yakni senyum, sapa dan salam. Selain itu, melalui berbagai motivasi-motivasi yang disampaikan melalui berbagai media, termasuk dalam video-video motivasi diyakini dapat menumbuhkan semangat belajar siswa. Dengan demikian dapat diasumsikan bahwa sikap dan perilaku yang ditunjukkan oleh guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo dapat dijadikan teladan bagi peserta didiknya. e. Kualitas dan Kuantitas Lulusan Kualitas guru bersertifikasi tercermin juga dari kualitas dan kuantitas lulusan peserta didiknya. Keberhasilan peserta didik menjadi prestasi guru yang telah mendidiknya hingga menjadi anak yang berhasil karena upaya dari peserta didik tentu saja tidak luput dari peran commit to user



guru. Dalam hal ini program sertifikasi guru dapat dikatakan berhasil apabila guru yang bersangkutan dapat menghasilkan lulusan yang berhasil pula sebagaimana tujuan awal dari program ini dimana meningkatkan sumber daya manusia (SDM) Indonesia melalui guru yang berkompeten. Adapun kriteria lulusan yang berhasil yakni apabila banyak jumlah peserta didik yang lulus, bahkan lulus seratus persen, kemudian banyaknya lulusan yang diterima di berbagai perguruan tinggi maupun bekerja di tempat yang baik dan terakhir terbebas dari bebagai macam masalah atau pelanggaran di sekolahnya. Dari segi kuantitas lulusan, selama tiga tahun terakhir yakni sejak tahun 2009, angka kelulusan di MAN Sukoharjo terbilang cukup memuaskan yakni lulus seratus persen pada tahun 2009 dan 2010, padahal angka kelulusan ujian nasional tingkat SMA pada tahun 2010 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya 2009. Ini menunjukkan bahwa lulusan MAN Sukoharjo dapat dikatakan suatu pencapaian yang membanggakan. Namun demikian pada tahun 2011 terdapat satu orang siswa yang tidak lulus dikarenakan kondisi anak tersebut yang memang berasal dari keluarga yang kurang mampu sehingga dia harus bekerja yang akhirnya dapat menghambat sekolahnya. Akan tetapi kemudian anak tersebut diberikan kesempatan untuk melakukan ujian ulang paket-C hingga akhirnya dapat lulus dengan nilai yang cukup. Hal tersebut sebagaimana telah diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha berikut ini :

commit to user



“Wee bagus, 100% sini ya mbak ya, sini nilainya bagus-bagus ini aku yo ra ngerti kok, wong rata-ratanya gitu saya juga heran jane ya, tapi memang bagus untuk anak-anak ya lumayan lah, lumayan dalam arti ya standar nilainya itu tidak mengecewakan, tapi kalau yang nggak lulus itu juga pernah ada itu tahun berapa lupa aku, nek tahun kemaren itu satu, yang tahun kemaren itu satu itu karena apa, anakke ki anu mbak jadi kerjo ning nggone uwong ya mungkin sekolahnya jadi waktu belajarnya itu kurang.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal yang senada juga diungkapkan oleh siswa-siswa MAN Sukoharjo, Dinda Nagari seperti berikut ini : “Kalau tahun kemarin pas 2010 itu lulus semua, tapi kalau tahun 2011 kemarin itu ada satu yang nggak lulus itu kayaknya karena emang karena nggak bisa ngikutin pelajarannya sama sekali gitu salah jurusan mungkin, kalau nggak salah dia kan kerja juga makanya nggak mentingin sekolahnya. Kalau hasilnya kebanyakan itu ya standar sekitar rata-ratanya 7, paling ada satudua yang bagus banget sampai bisa masuk ke PTN favorit UNS juga kayaknya mbak.” (Wawancara, 20 Maret 2012) Selain itu, Fitria juga mengemukakan hal yang senada seperti berikut ini : “Iya tahun kemarinnya lulus semua tapi kalau yang pas tahun kemarin ada satu yang nggak lulus. Standar, 7 lah tapi ada juga yang rata-ratanya 8 itu sedikit, kalau pas saya masuk itu ada juga yang pas keluar 9 rata-ratanya tapi kalau kebanyakan ya lumayan 7.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Dengan melihat jumlah lulusan yang dicapai MAN Sukoharjo sejak tahun 2009 hingga 2011 maka menunjukkan bahwa pencapaian tersebut tergolong baik. Lulusan MAN yang hampir setiap tahun dapat meluluskan siswanya tersebut tidak luput dari dorongan dan upaya para guru terlebih lagi pada guru bersertifikasinya karena dalam hal ini guru yang bersertifikasi memang dituntut lebih dalam menjadikan setiap commit to user



peserta didik bisa mencapai standar nilai ujian akhir yang ditentukan sehingga dapat lulus ujian dengan nilai yang memuaskan. Adapun daftar kelulusan siswa MAN Sukoharjo dapat ditunjukkan melalui tabel berikut ini :

No

Tabel 4.10 Data Kelulusan Siswa IPA IPS Peserta Lulus Peserta Lulus 34 32 115 92

1

Tahun Ajaran 2005/2006

3

2006/2007

31

31

64

64

4

2007/2008

25

25

76

76

5

2008/2009

50

50

67

65

6

2009/2010

72

72

108

108

7

2010/2011

56

55

60

60

Keterangan TL IPA = IPS = TL IPA = IPS = TL IPA = IPS = TL IPA = IPS = TL IPA = IPS = TL IPA = IPS =

2 23 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0

TL : Tidak lulus (sumber: data MAN Sukoharjo 2011)

Adapun prosentase kelulusan siswa MAN Sukoharjo dari tahun ke tahun dapat dilihat melalui grafik di bawah ini:

commit to user



Gambar 4.4 Prosentase kelulusan tahun 2006-2011 100 90 80 70 60 50 prosentase lulusan

40 30 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Keterangan : Tahun 2006 = 83% Tahun 2009 = 98% Tahun 2007 = 100% Tahun 2010 = 100% Tahun 2008 = 100% Tahun 2011 = 99% (sumber: data MAN Sukoharjo)

Mendasar pada tabel dan grafik kelulusan di atas memperlihatkan bahwa terdapat perbedaan yang cukup signifikan dimana sebelum adanya program sertifikasi, jumlah siswa yang tidak lulus tergolong cukup banyak, yakni mencapai 17% atau 83% kelulusan. Namun demikian, setelah dicanangkannya program sertifikasi guru, yakni mulai tahun 2007 ke atas, angka kelulusan siswa meningkat dan cenderung stabil dimana berkisar antara 98% hingga 100%. Bahkan, untuk ujian nasional ke depannya para guru yang bersangkutan akan berupaya keras agar selalu mendapatkan angka 100% lulus. Hal ini menandakan bahwa program sertifikasi dapat membawa perubahan positif terhadap kinerja

commit to user



guru karena angka kelulusan siswa menjadi salah satu gambaran pencapaian prestasi para gurunya. Melihat tabel kelulusan di atas, ternyata dari tahun ke tahun terdapat peningkatan jumlah peserta lulus MAN Sukoharjo meskipun pada tahun terakhir diadakan UN yakni pada tahun 2011 terdapat peserta ujian yang tidak lulus namun hal tesebut karena memang kondisi anak yang tidak bisa belajar karena bekerja kepada orang sehingga seringkali meninggalkan waktu belajarnya. Namun demikian pada akhirnya anak tersebut bisa menyusul anaknya dengan segala upaya dari dorongan guru dan juga upaya anak itu sendiri melalui ujian paket-C.

Dengan

demikian

terdapat

perbedaan

dari

sebelum

diadakannya program sertifikasi yakni sebelum tahun 2008 dan sesudah tahun 2009 dimana terdapat peningkatan jumlah peserta lulusan siswa MAN Sukoharjo. Hal ini menunjukkan bahwa setelah adanya program sertifikasi terlihat adanya upaya keras dan kinerja guru bersertifikasi khususnya untuk menjadikan peserta ujian nasional lulus seratus persen. Kemudian dari segi kualitas lulusan, sebenarnya tidak dapat dilihat secara satu persatu anak bagaimana kualitasnya namun hanya dapat diperkirakan dan dilihat secara umumnya mengenai kualitas peserta didiknya. Dalam hal ini rata-rata kualitas lulusan MAN Sukoharjo tidak mengecewakan, dalam artian meskipun lulusan MAN Sukoharjo tidak sebaik lulusan sekolah negeri lainnya di kabupaten Sukoharjo namun banyak juga lulusan dari sekolah ini yang commit to user



melanjutkan ke Perguruan Tinggi, seperti UMS, STAIN, sekolah bidan, UNIVET Sukoharjo, UNS, UNY, STAIMUS dan perguruan tinggi lainnya. Selain itu bagi lulusan yang tidak melanjutkan belajar ke perguruan tinggi sebagian dari mereka ada juga yang terpilih menjadi TNI, POLRI, guru, PNS dan bahkan ada pula alumni MAN Sukoharjo yang berhasil menjadi dokter. Sementara ini pihak madrasah bisa memantau lulusan melalui alumni-alumni yang membutuhkan legalisir ijazah karena untuk melanjutkan kuliah ataupun bekerja diperlukan fotocopy yang dilegalisir asal sekolah. Para alumni yang melegalisirkan ijazah mereka diharuskan untuk mencantumkan keperluan mereka. Dengan begitu pihak madrasah dapat memantau dan memperkirakan kemana lulusan setelah keluar dari madrasah. Dari data alumni-alumni yang melegalisirkan ijazah dapat diperkirakan bahwa sebanyak 30% lulusan yang melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi sementara 70% lainnya bekerja. Hal tersebut seperti yang telah dikemukakan oleh Ibu Siti Solikha selaku kepala bagian Kurikulum berikut ini : “Yo masing-masing mbak, ada yang di ini ya macam-macam kan ada yang di PT, ada yang di pabrik, ada yang merantau saya kira kalau lulusan sini itu lebih banyak yang kerjanya sih mbak kalau yang melanjutkan itu ya 30 sampai 40an persen lah, jane ki sing jadi polisi ya ada lho jadi tentara ya banyak cuman kita kalau secara prosentase itu kita ndak tahu kerjanya apa, paling kita hanya bisa mantau dari daftar itu yang mau daftar kerja kan pas legalisir ijasah itu kan disitu harus nulis neruskan kemana, kerja mana, kuliah mana kan gitu, lha yang kuliah itu yang saya tahu yang keterima di UNS ada, UNY ada, lha disini ini itu yang PMDK itu, dokter ada, guru ada, polisi okeh, tentara ada, kalau commit to user rekap, rekap data dimana dimana pastinya saya belum bisa,



tahunya ya ini, kan tak suruh nyatat pas legalisir itu untuk apa, oh untuk apa namanya daftar ulang di universitas ini, oh untuk kerja.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Adapun

catatan

data

lulusan

MAN

Sukoharjo

yang

melegalisirkan ijazah mereka per Agustus 2009 sampai dengan Desember 2011 dapat direkapitulasi sebagai berikut : Tabel 4.11 Rekapitulasi Data lulusan Siswa No Tahun Jumlah Melanjutkan Legalisir PT Bekerja 1 2009 28 11 17 2 2010 78 34 44 3 2011 34 14 20 Jumlah 59 81 Prosentase Rata-rata melanjutkan dan bekerja

Prosentase PT Bekerja 39 % 61 % 43 % 57 % 41% 59 % 41 %

59%

(sumber : daftar MAN Sukoharjo)

Berdasarkan data di atas dapat diketahui bahwa lulusan yang melanjutkan sekolah ke perguruan tinggi baik negeri maupun swasta sebanyak 41 % sedangkan yang melanjutkan dengan bekerja sebanyak 59 %. Namun tidak semua lulusan melegalisirkan ijazahnya sehingga diperkirakan bekerja pada sektor informal. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa kualitas lulusan MAN Sukoharjo cukup baik walaupun tidak semua lulusan dapat melanjutkan ke perguruan tinggi seperti yang diharapkan. Namun hal tersebut dapat dimaklumi mengingat rata-rata siswa berasal dari menengah ke bawah sehingga sulit sekiranya bagi lulusan untuk melanjutkan pendidikan ke perguruan tinggi karena faktor biaya. Namun demikian sebenarnya peluang untuk memajukan kualitas MAN Sukoharjo masih ada, to apabila commit user guru yang bersangkutan dapat



memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi peserta didik dalam mengembangkan seluruh potensi yang ada pada peserta didik. Dan untuk bisa mengembangkan seluruh potensi yang ada pada peserta didik maka langkah pertama yang perlu disiapkan ialah dengan memajukan fasilitas di berbagai bidang mulai dari fasilitas laboratorium baik lab fisika, kimia, bahasa, komputer yang dapat menunjang proses pembelajaran, fasilitas yang dapat menunjang ketrampilan siswa seperti menjahit, musik, olahraga, kesenian, memasak hingga fasilitas yang dapat menunjang kegiatan ekstrakurikuler siswa. Apabila MAN Sukoharjo dapat meningkatkan seluruh fasilitas, sarana dan prasarana tersebut diyakini akan dapat menumbuhkan bibit-bibit potensi yang ada hingga dapat mencetak prestasi-prestasi yang gemilang mengingat potensi yang dimiliki oleh setiap anak berbeda-beda dan perlu dikembangkan. Selain itu, dengan ikon keagamaan yang sudah dimiliki oleh MAN Sukoharjo juga dapat dikembangkan lagi agar dapat dijadikan peluang prestasi pula bagi peserta didik, misalnya qiro’ah, menghafal alqur’an, dan lainnya. Akan tetapi dalam meningkatkan semua sarana dan prasarana yang bermutu membutuhkan dana yang tidak sedikit sehingga diperlukan campur tangan pemerintah dalam memajukan setiap fasilitas sekolah. Pada kenyataannya ada semacam dikotomi antara anggaran yang disediakan untuk Kemenag (madrasah) dengan Kemendiknas (sekolah umum) dimana anggaran yang diberikan kepada Kemendiknas commit to user



jauh lebih besar daripada Kemenag walaupun keadaan madrasah kini sudah jauh lebih baik mengingat madrasah sempat menjadi sekolah nomer dua di masyarakat. Minimnya anggaran tersebut menjadikan salah satu hambatan bagi madrasah untuk memajukan fasilitas dan hal tersebut pada akhirnya berdampak pada kualitas peserta didiknya. Oleh karena itu untuk ke depannya diharapkan kepada pemerintah agar lebih memperhatikan kualitas madrasah karena bagaimanapun juga seluruh anak yang ada mempunyai hak yang sama dalam memperoleh kesempatan pengembangan diri. Hal tersebut sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Kasie Mapenda Islam berikut ini : “Sebenarnya MA juga bisa lebih berkualitas dan bisa bersaing dengan sekolah lain termasuk dengan sekolah di bawah binaan Disdik karena MA dapat melahirkan lulusan-lulusan yang tidak hanya pintar dalam hal pelajaran saja tetapi juga pada nilai moral dan agamanya. Contohnya saja, lulusan MA ada yang sukses menjadi dokter pada tahun 80-an. Tetapi kembali pada masalah anggaran tadi mbak, karena Depag anggarannya masih di bawah Disdik, jadi fasilitasnya juga masih kurang komplit. Dan masih kurangnya fasilitas ini ya berdampak pada kualitas tenaga pendidik dan juga minat masyarakat yang rendah terhadap MA.” (Wawancara, 15 November 2011) Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi Guru juga menambahkan seperti berikut ini : “Saya kira pertama-tama sumber daya manusianya dulu nggih, yang kedua nanti kemampuan finansialnya karena yang seperti itu juga butuh dana banyak, untuk mengcopy buku-buku untuk apa namanya membuat para guru ini bisa mengajar dalam bahasa inggris itu kan bukan sesuatu yang mudah gitu lho butuh dukungan finansial yang luar biasa, gitu saya kira itu complicated, dan saya kira tidak harus sekolah itu untuk bisa bagus tidak harus commit saya to user berstandar internasional, kira itu berbasis nilai-nilai nasional,



nilai-nilai islami juga sudah sangat bagus asal dikelola dengan sebaik-baiknya gitu.” (Wawancara, 29 Februari 2012)

Seperti yang telah diketahui sebelumnya bahwa MAN Sukoharjo yang mempunyai ikon keagamaan menjadikan suatu nilai lebih bagi sekolah ini dibandingkan dengan sekolah lainnya sehingga dirasa perlu untuk terus meningkatkan potensinya salah satunya dalam hal keagamaan. Dengan demikian diharapkan MAN Sukoharjo dapat bersaing dengan sekolah lainnya seiring dengan maraknya sekolah berstandar internasional. Sebenarnya hal tersebut bukan hal yang mustahil apabila potensi peserta didik dapat terus dikelola dan dikembangkan dengan baik. Oleh karena itu menjadi tugas dan tantangan bagi guru bersertifikasi untuk bisa meningkatkan peserta didiknya. Dan untuk menjadikan sumber daya manusia pada peserta didik MAN Sukoahrjo agar dapat bersaing di tengah-tengah sekolah yang berstandar internasional saat ini adalah dengan meningkatkan kualitas SDM-nya gurunya seperti menguasai bahasa inggris dan IT dan menerapkannya dalam suatu pembelajaran sehingga berdampak positif bagi kualitas SDM peserta didik sendiri. Untuk melihat prestasi dari guru bersertifikasi dapat dilihat dari pencapaian prestasi peserta didiknya. Hal ini dikarenakan melalui bimbingan-bimbingan dan binaan-binaan yang dilaksanakan secara intensif oleh guru yang bersangkutan dapat mempengaruhi mental dan potensi peserta didik sehingga dapat menjadikan peserta didiknya untuk commit to user



meraih prestasi. Pencapaian prestasi peserta didik MAN Sukoharjo sebagian besar dibimbing dan dibina oleh guru bersertifikasi karena guru bersangkutan dipercayakan oleh pihak sekolah mempunyai potensi yang lebih. MAN Sukoharjo mulai dapat memperlihatkan prestasinya di berbagai bidang sejak tahun 2008 ke atas. Adapun berbagai prestasi yang berhasil didapatkan oleh lulusan maupun peserta didik MAN Sukoharjo mulai dari tahun 2008 hingga sekarang antara lain tercantum di bawah ini : Tabel 4.12 Prestasi MAN Sukoharjo yang Sudah Dicapai Kegiatan Juara Retell story bahasa inggris 3 Pidato bahasa inggris 1 Pencak silat 1 Pencak silat 1 Bola volly 1 Pencak silat 3 Pencak silat 2 Pencak silat 3 (sumber: data monografi MAN Sukoharjo)

Tingkat Karesidenan Karesidenan Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten

Tahun 2008 2008 2010 2010 2011 2011 2012 2012

Pencapaian prestasi yang dapat diraih oleh peserta didik mulai tahun 2008 menunjukkan adanya suatu kemajuan yang pesat setelah program sertifikasi diadakan. Hal ini dikarenakan semua prestasi yang sudah dicapai oleh peserta didik MAN Sukoharjo tidak luput dari peran serta guru bersertifikasinya. Berdasar tabel di atas menunjukkan bahwa MAN Sukoharjo pernah meraih prestasi di bidang bahasa inggris, pencak silat, dan bola volly di tingkat kabupaten. Dengan demikian peluang MAN Sukoharjo untuk terus meningkatkan prestasinya masih ada.

commit to user



Melalui beberapa kegiatan di atas yang paling banyak menghasilkan juara ialah dari kegiatan pencak silat. Maka dari itu tidak ada

salahnya

jika

MAN

Sukoharjo

terus

meningkatkan

dan

mengembangkan kegiatan ini sehingga menjadi salah satu prestasi yang menonjol bagi MAN Sukoharjo kemudian diikuti dengan kegiatankegiatan lainnya seperti bahasa inggris, bola volly dan mengangkat nilai-nilai keagamaan sehingga menjadikan MAN Sukoharjo dapat berprestasi dan dapat mempertahankan eksistensinya di antara sekolahsekolah lainnya di Kabupaten Sukoharjo. Selain melihat dari prestasi peserta didiknya, guru yang bersangkutanpun dapat menunjukkan prestasi yang sudah dicapainya terutama setelah menerima sertifikat pendidik. Dengan diterimanya sertifikat pendidik menjadikan guru yang bersangkutan mempunyai tuntutan untuk meningkatkan kompetensi yang ditunjukkan dengan sejumlah prestasi, baik berupa prestasi peserta didiknya maupun prestasi guru itu sendiri. Adapun salah satu prestasi yang dapat ditunjukkan oleh guru MAN Sukoharjo setelah menerima sertifikat adalah penetapan sebagai juara II pada kompetensi Penelitian Tindakan Kelas (PTK) yang disusun dan dipresentasikan oleh Bapak Kusun Dahari, M.Si pada tingkat MA/SMA Negeri/Swasta di Jawa Tengah, Jawa Timur, dan DIY. Prestasi yang dicapai oleh guru bersertifikasi tersebut

menunjukkan

bahwa

program

commit to user

sertifikasi

guru

dapat



memberikan perubahan positif bagi para guru untuk senantiasa meningkatkan prestasi dan kompetensinya. Gambar 4.5 Piagam Penghargaan Guru Bersertifikasi

(Sumber: dokumentasi pribadi)

Kemudian lepas dari prestasi yang dicapai, dalam melihat presentase kualitas lulusan maupun peserta didik juga perlu dilihat dari banyaknya anak yang putus sekolah ataupun terkena masalah di sekolah. Prosentase anak yang putus sekolah maupun tersandung kasus di MAN Sukoharjo tidak banyak, bahkan dapat dikatakan sangat jarang dijumpai peserta didik yang terkena masalah serius di sekolahnya. Meskipun ada beberapa anak yang pernah masuk ke ruang BP namun

commit user hal tersebut jarang terjadi dantokebanyakan mereka masuk ruang BP



karena ketahuan menggunakan handphone saat di kelas ataupun mengenai masalah kerapian pakaian. Sedangkan selebihnya semua anak didik MAN Sukoharjo merupakan anak yang baik dan tidak ada yang terkena kasus serius. Hal ini sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha bahwa, “Yang kena kasus?yo ndak, disini nggak ada yang masalah mbak disini baik-baik semua, cah agama masak punya kasus.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Namun saat ditelusuri lebih jauh, ternyata siswa-siswa MAN Sukoharjo berbeda pendapat dengan Ibu Siti Solikha, yakni walaupun sebagian besar siswa tidak ada yang terkena masalah di sekolah akan tetapi mereka mengakui bahwa ada satu anak yang dikeluarkan dari sekolah. Pernyataan siswa-siswa tersebut antara lain sebagai berikut. Dinda mengatakan bahwa, “Ada sih sebenarnya, tahun kemarin itu ada satu anak yang nakal banget itu tapi sekarang sudah keluar kalau kebanyakan sih nggak ada masalah jarang kayanya yang masuk BP.” (Wawancara 20 Maret 2012) Kemudian hal yang serupa juga dikemukakan oleh Dina bahwa, “Ada mbak satu anak itu gara-garanya sering alpha jadinya dikeluarin, terus orangtuanya dipanggil biar bisa dikasih kesempatan, tapi akhirnya pas sudah dikasih kesempatan ya sama aja sering nggak masuk jadinya ya dikeluarin”. (Wawancara, 25 Maret 2012) commit to user



Fitria juga membenarkan hal tersebut melalui pernyataan berikut : “Kalau yang kena masalah itu biasanya dipanggil ke BP, kebanyakan sih karena ketahuan pencet-pencet hp pas di kelas gitu terus kalau yang pakai seragamnya nggak komplit, nggak rapi itu juga dipanggil tapi ya jarang juga sih yang kaya gitu, kalau yang sampai dikeluarin dari sekolah kalau nggak salah setahun yang lalu ada satu anak mbak tapi saya nggak begitu tahu sih pastinya kenapa sampai kaya gitu, tapi kebanyakan sih baikbaik mbak ngga ada masalah gitu.” (Wawancara, 31 Maret 2012) Dengan demikian ada satu anak yang dianggap bermasalah pada tahun 2010 yang lalu sehingga harus dikeluarkan dari sekolah. Namun demikian untuk seluruh siswa terkecuali anak tersebut tidak mempunyai masalah yang serius sehingga tidak menjadikan penghalang bagi siswasiswa lainnya untuk berprestasi. Sebagian besar siswa-siswa MAN Sukoharjo memiliki etika dan perilaku yang baik karena MAN Sukoharjo sendiri juga mempunyai nilai keagamaan yang dapat membawa siswa-siswa ke arah yang baik. Berdasarkan

pernyataan-pernyataan

di

atas

maka

dapat

disimpulkan bahwa kuantitas dan kualitas lulusan MAN Sukoharjo secara umumnya baik karena hasil kelulusan yang seratus persen dan rata-rata nilainya juga baik ditambah dengan beberapa prestasi yang telah dicapai dari siswa-siswa MAN Sukoharjo walaupun terdapat beberapa kekurangan seperti ada satu anak yang tidak lulus di tahun 2011 namun hal tersebut dapat dimaklumi mengingat anak tersebut harus bekerja untuk mencukupi kehidupannya. Selain itu, mengenai anak yang putus sekolah hal tersebut cukup dijadikan pengalaman bagi commit to user



MAN Sukoharjo agar tidak terjadi hal yang serupa dengan pemantauan dan pendidikan yang lebih baik lagi. f. Kesejahteraan Program sertifikasi guru merupakan salah satu upaya pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan para guru yang diikuti dengan adanya peningkatan mutu guru itu sendiri. Kesejahteraan diyakini dapat meningkatkan kualitas guru karena dengan meningkatnya kesejahteraan maka dapat memberikan kemudahan bagi guru itu sendiri untuk mengembangkan potensinya, baik melalui pendidikan berkelanjutan, pemenuhan berbagai fasilitas yang menunjang profesionalitasnya dan sebagainya.

Adapun

kriteria

guru

bersertifikasi

yang

tingkat

kesejahteraannya meningkat dapat dilihat melalui indikator berikut : a. Penghasilan setiap bulan mampu mencukupi kebutuhan secara tetap dan berkualitas. b. Kebutuhan pendidikan keluarga dapat terpenuhi secara baik dan optimal. c. Memiliki

kemampuan

untuk

mengembangkan

pendidikan

berkelanjutan. d. Memiliki kemampuan untuk mengembangkan komunikasi dengan memanfaatkan teknologi. Untuk mengetahui apakah guru yang bersertifikasi di MAN Sukoharjo sejauh ini sudah mengalami peningkatan kesejahteraan sebagaimana diharapkan oleh pemerintah, maka sebelumnya perlu commit to user



diketahui mengenai data tentang penerima program sertifikasi yang telah dilaksanakan mulai tahun 2007. Sejauh ini dari tahun 2007 hingga 2011 ini sudah terdapat 24 guru dari 40 guru yang telah menerima tunjangan sertifikasi. Berikut ini adalah data tentang penerima sertifikasi guru di MAN Sukoharjo : Tabel 4.13 Data Penerima Tunjangan Profesional Sertifikasi Di MAN Sukoharjo NO

NAMA NIP

1

Drs. Bintoro Ahmadi IV/A 196312291993031002 Drs. Budi Wardoyo, MPd. IV/A 196702211994031003 Drs. Hadi IV/A 196402081993031004 Drs. Haris Mahmud IV/A 196611091996031001 Drs. Salam IV/A 195701011991031001 Drs. Wahid Umar Santoso IV/A 195905011994032002 Wardi, S.Pd. IV/A 196606011993031002 Widoto, S.Pd. IV/A 196305151990031002 Drs. Edi Harsanto IV/A 196505161994031003 Kusun Dahari, M.Si IV/A 196302071993032002 Drs. Wiyana IV/A 196604141994031004 Desi Murtofi’ah, S.Pd III/C 196808222005012001 Nurkhasanah, S.Ag. III/A 197110242007012016 Drs. H. Abdul Aziz Fahrudin IV/A 195603141985121001 Endang Listyowati, S.Pd. IV/A 197111151997032001 Diyah Kesumaningsih, S.Pd commit III/C to user 196902022005012001

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

GOL

MAPEL

Penjaskes

TANGGAL DITERIMA SERTIFIKASI 30 Desember 2008

Fisika

25 November 2008

Bahasa Inggris Matematika

25 November 2008

PPKN

25 November 2008

TIK

25 November 2008

Bahasa Indonesia Biologi

25 November 2008

Biologi

04 Februari 2008

Bahasa Arab

07 Maret 2008

Matematika

17 Desember 2007

Kimia

29 Desember 2009

SKI

28 Februari 2009

Fiqih

16 Desember 2008

Matematika

26 Desember 2009

Ekonomi

26 Desember 2009

31 Desember 2008

31 Desember 2008



17 18 19 20 21 22 23 24

Wiyono, S.Pd 150427887000000000 Dra. Siti Supadmi 196910132005012001 Siti Muslikah, S.Pd. 197406301997032003 Drs. Sukamdi 196306191995111001 Dra. Siti Solikhah, M.Pd 196608121994032001 Suyadi, S. Ag 196705042003121001 Umi Kulsum, S.Pd 197903182005012003 Dra Suwarti 7538742643300032

III/A

BK

26 Desember 2009

III/C

Geografi

26 Desember 2009

IV/A

Kimia

29 Desember 2010

IV/A

Bahasa Inggris Kimia

26 Desember 2010

Aqidah Akhlak Fisika

19 Desember 2011

Bahasa Indonesia

19 Desember 2011

IV/A III/A III/C III/A

26 Desember 2009

19 Desember 2011

(Sumber : Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor DJ.1/198/2011)

Ke-24 guru di atas merupakan guru yang telah menerima sertifikasi dan juga menerima tunjangan profesi pendidik (TPP). Pada umumnya guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo di atas dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari secara tetap dan mereka masih bisa memenuhi kebutuhan gizi secara baik serta kebutuhan rumah tangga lainnya seperti biaya air, listrik dengan kategori cukup dan jarang sekali mengalami kesulitan dalam memenuhinya. Bahkan kadang-kadang guru yang bersangkutan dapat melakukan rekreasi yang biasanya harus mengeluarkan biaya tak terduga seperti belanja (shoping) ataupun bepergian dengan keluarga pada saat liburan. Sehingga dalam hal mencukupi kebutuhan sehari-hari kiranya para guru yang bersangkutan tidak mengalami kesulitan dalam memenuhinya walaupun terkadang mereka merasa tidak cukup namun hal tersebut terjadi karena kodrat manusia yang cenderung merasa belum cukup akibat pemborosan commit to user



semata. Hal ini sebagaimana diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha sebagai berikut : “Sebelum dan sesudah sertifikasi yo banyak no, lha iya wong satu kali gaji kok, katakanlah misalnya kalau aku kan biasanya dapet gaji katakanlah dua juta nggih, kan ada sertifikasi jadi empat juta, itu hanya misal saja lho ya. Alhamdulilahh orang itu mbak kadang dikasih sedikit ya cukup, nek okeh yo kurang yo namanya manusia itu ya kita kalau selama kita syukuri insya Allah cukup sehari-hari itu ya bisalah buat makan makanan bergizi, insya allah terpenuhi sama untuk kebutuhan yang lain, kadang-kadang bisa belanja juga.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Selain itu, Ibu Desi Murtofi’ah juga mengungkapkan hal yang senada berikut ini : “Ya beda banget mbak kan dua kali lipat gajinya, jadi dari satu kali gaji pokok, lah sekarang dua kalinya kan gitu, iya insya Allah cukup untuk operasional sehari-hari cukup mbak, alhamdulillah nggak ada masalah untuk itu jadi masih bisa beli yang lainnya gitu nggak cuma untuk konsumtif aja kalau dulu itu kan mau beli baju saja kan mikir-mikir dulu ya mbak tapi kalau sekarang Insya Allah cukup...” (Wawancara, 14 Maret 2012) Dengan demikian dapat dipastikan bahwa para guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo rata-rata dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari secara tetap dan berkualitas setiap bulannya dalam artian tidak hanya mampu memenuhi kebutuhan konsumtif saja tetapi juga bisa dimanfaatkan untuk kebutuhan rekreasi keluarga. Akan tetapi sebagaimana yang telah menjadi tujuan dari program sertifikasi, dimana melalui tunjangan yang diterima maka diharapkan para guru yang bersangkutan dapat mengembangkan pendidikan juga, terutama pada commit to user



guru-guru yang baru mencapai gelar S1 agar dapat melanjutkan hingga ke S2 dan seterusnya. Hal ini seperti yang diharapkan oleh Ketua Panitia Pelaksana Sertifikasi Guru, Ibu Siti Zuhriyah berikut ini : “Pada umumnya ya lebih baik sih, cuma saja alokasi dana kan tidak sesuai dengan yang seharusnya, harusnya itu dialokasikan untuk pengembangan diri, tetapi tunjangan yang diberikan oleh negara kan tidak dipergunakan untuk pengembangan diri gitu, tapi kesejahteraan mereka meningkat, tapi kesejahteraan kan tidak boleh hanya dipandang dari apa namanya ya, pemenuhan aspek konsumtif aja kan gitu, ya, untuk pengembangan pendidikan mereka juga, bisa karena sebagian besar guru-guru itu sudah ambil S2, harusnya itu memang seperti itu.” (Wawancara, 29 Februari 2012) Mengenai harapan Ibu Zuhriyah nampaknya sudah terlihat pada guru-guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo. Sebenarnya para guru yang bersangkutan rata-rata dapat melanjutkan ke S2, atau minimal baru rencana melanjutkan ke S2 karena pada kenyataannya para guru bersertifikasi MAN Sukoharjo yang masih S1 banyak juga yang sedang melanjutkan ke S2. Sekalipun ada yang belum, maka guru tersebut sudah ada rencana untuk dapat melanjutkan namun karena masih belum mempunyai waktu yang cukup untuk melanjutkan pendidikan. Selain untuk pengembangan diri, tentu saja para guru yang telah menerima tunjangan sertifikasi tersebut dapat membiayai pendidikan seluruh keluarganya. Sehingga secara keseluruhan tidak ada kesulitan dalam memenuhi kebutuhan pendidikan dan juga pengembangan pendidikan yang disebabkan faktor biaya. Hal tersebut sebagaimana diungkapkan commit to berikut user : oleh Ibu Desi Murtof’iah sebegai



“...kalau melanjutkan pendidikan sih rencana ada ya mbak tapi baru rencana saja, tapi kalau kira-kira dianggarin ya sebenarnya bisa, lha masalahnya ini kan kalau saya satu-satu dulu mbak, dalam arti ini baru suami saya, masalahnya anak saya juga kan masih kecil-kecil jadi ya suami saya dulu yang melanjutkan ke S2, kan kalau bareng-bareng ya agak repot juga ya mbak ya jadi saya sekarang baru melihat-lihat informasi dulu tapi kalau dianggar-anggarin kelihatannya bisa juga sih mbak sebenarnya dan setahu saya guru-guru lain di sini juga banyak yang melanjutkan S2 mbak...” (Wawancara, 14 Maret 2012) Ibu Siti Solikha juga menambahkan berikut ini : “...ada yang buat melanjutkan pendidikan ke S2, nih guru-guru yang disini juga banyak yang sambil nyelesaikan S2 itu, lha wong nyatane tuku mobil yo iso, nyekolahke keluarga po meneh pasti bisa kalau dilihat secara fisik kan gitu, kalau saya ya insya allah kalau ada waktu masalahnya anu mbak saya itu kan masih repot ini bolak-balik ke sekolah-sekolah lain ada peninjauan ini, ini, ini begitu, jadi kalau mau melanjutkan ke S3 ya niat ada tapi nanti dulu mbak... (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal tersebut membuktikan bahwa para guru sudah tercukupi dan tidak mengalami kesulitan karena faktor biaya. Karena jangankan untuk biaya pendidikan, untuk membeli kendaraanpun jika dikelola dengan baik maka bisa membeli kendaraan yang nantinya juga digunakan untuk kemudahan untuk pergi mengajar dan juga untuk menunjang kegiatan pengembangan lainnya. Bahkan dalam jangka waktu tertentu apabila dikelola dengan baik maka dana sertifikasi akan dapat digunakan untuk biaya naik haji, membeli perumahan dan sebagainya. Jadi, anggaran untuk melanjutkan pendidikan tetap tersedia meskipun ada beberapa guru yang masih pada tahap rencana yang dikarenakan oleh belum commit to user



adanya waktu yang cukup. Hal tersebut sebagaimana yang telah dialami oleh Ibu Desi Murtofi’ah dimana sudah mempunyai rencana untuk melanjutkan, namun karena putra-putrinya masih kecil maka yang didahulukan untuk melanjutkan ke S2 adalah suaminya terdahulu yang juga merupakan guru bersertifikasi yang mempunyai kualifikasi akademik terakhir S1. Namun begitu, program sertifikasi baru dapat dinyatakan berhasil meningkatkan kesejahteraan guru yang bersangkutan apabila dana sertifikasi dapat dimanfaatkan untuk mengembangkan komunikasi dan teknologi. Karena tunjangan sertifikasi yang tidak sedikit maka disarankan kepada guru bersertifikasi untuk bisa mengembangkan komunikasi dan IT, baik melalui barang-barang elektronik seperti laptop, LCD, modem, maupun melalui pendidikan pengembangan komunikasi dan IT. Namun sayangnya kewajiban bagi guru bersertifikasi untuk mengembangkan komunikasi dan IT tersebut belum ada pada peraturan perundangan yang ada. Hal ini seperti yang dikemukakan oleh Panitia Sertifikasi Guru, Ibu Zuhriyah berikut ini : “Tunjangan sertifikasinya kan juga besar mbak, jadi tunjangan sertifikasinya itu mestinya tidak dipakai untuk beli sepeda motor, beli avanza, beli itu, ya, mereka harus punya modemnya sendiri dong, mereka harus langganan jurnal-jurnal ilmiah lewat e-journal itu gitu kan itu keperluannya tunjangan profesional kan memang utuh untuk pengembangan diri, iya untuk mengembangkan diri bukan hanya untuk keperluan-keperluan konsumtif kan, gitu, lah salahnya saja itu tidak ada item dalam perundangan yang mewajibkan guru-guru untuk melakukan hal itu, gitu.” (Wawancara, 29 Februari 2012) commit to user



Walaupun demikian, meskipun belum ada peraturan perundangan yang

mewajibkan

guru

bersertifikasi

untuk

mengembangkan

kemampuan komunikasi dan teknologi informasi namun upaya guru yang bersangkutan sudah terlihat dalam mengembangkannya. Secara keseluruhan para guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo sudah memiliki komputer ataupun notebook yang dapat menunjang tugas-tugas para guru dalam menyusun perangkat pembelajaran, memasukkan nilai dan sebagainya. Jadi memang disarankan bagi seluruh guru untuk mempunyai komputer ataupun notebook karena dengan memilikinya dapat memaksa guru yang bersangkutan untuk bisa menggunakan komputer. Selain itu, ada beberapa guru juga yang sudah mempunyai LCD dan modem sendiri untuk keperluan kegiatan belajar mengajar di kelas sehingga dapat menggunakan LCD dan modem secara rutin di kelas. Untuk selebihnya guru yang bersangkutan dalam jangka waktu tertentu dapat memenuhi kebutuhan lain seperti kendaraan baru, naik haji, perumahan dan sebagainya. Hal tersebut sebagaimana yang telah diungkapkan oleh Ibu Siti Solikha berikut ini : “...nek guru-guru disini yo tergantung lah wong saiki podho akeh sing wis duwe mobil, ya kan sepeda motor baru, naik haji, kan berarti sudah kesejahteraannya meningkat itu... sudah pada ini kendaraannya baru, laptopnya baru, oh iya tapi nek laptop itu saya sarankan guru-guru itu untuk harus punya semua gitu, jadi itu kan untuk pembelajaran juga, itu kebutuhan penting.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Hal yang serupa juga dikemukakan oleh Ibu Desi Murtofi’ah sebagai berikut :

commit to user



“Iya kalau selain pendidikan apa lagi ya, laptop sama LCD itu anggaran pertama dari sertifikasi setelah dananya cair jadi walaupun hanya laptop sama LCD tapi kalau yang lain-lain itu kan gantian gitu mbak,... suami juga, kami dua-duanya sudah sertifikasi jadi ya alhamdulillah kami baru-baru ini mengambil satu perumahan tapi itu nggak utuh dari dana sertifikasi aja sih mbak itu tetep mengumpulkan dari dana-dana yang lain juga jadi untuk sertifikasi ya alhamdulilah bisa untuk laptop, LCD dan modem saja.” (Wawancara, 14 Maret 2012) Selain itu Kasie Mapenda Islam, Bapak Sudiman juga membenarkan hal tersebut dengan mengungkapkan pernyataan berikut ini : “Sebenarnya gini, mungkin ada yang sudah melaksanakan ada juga

yang belum melaksanakan, yaa memang mereka itu diharapkan dengan adanya sertifikasi itu satu, bisa laptop, LCD, proses belajar-mengajar termasuk buku referensi, kan gitu itu dicukupi dulu mbak baru nanti termasuk untuk beli motor, tapi tetap mereka itu supaya mencukupi kebutuhan untuk keperluan belajar mengajar dulu lah kaya tadi itu apalagi untuk IT kan paling nggak laptop itu ya bisa, ora kok malah tuku mobil, terus hp baru, lha nek misale beli kendaraan ya jane nggak apa-apa tapi dalam arti kendaraan itu digunakan untuk mempermudah proses pembelajaran tho, yang penting itu laptopnya, modemnya, LCD nek wis komplit lha lagi beli kendaraan baru.” (Wawancara, 8 Maret 2012) Jadi

sebenarnya

tunjangan

sertifikasi

itu

utuh

untuk

pengembangan diri karena para guru memang memerlukan fasilitasfasilitas IT seperti komputer atau notebook, LCD dan juga modem. Sedangkan untuk kendaraan yang layak juga memang diperlukan bagi kelancaran kegiatan belajar mengajar. Dalam hal ini untuk keseluruhan para guru sudah dapat memenuhi kebutuhan-kebutuhan tersebut. Berdasarkan pernyataan-pernyataan di atas dapat disimpulkan commit to user bahwa terdapat peningkatan kesejahteraan bagi guru setelah menerima



tunjangan sertifikasi karena guru yang bersangkutan sudah dapat memenuhi kebutuhan

sehari-hari secara

berkualitas, kebutuhan

pendidikan keluarga dan pengembangan pendidikan, dan juga pemenuhan kebutuhan komunikasi dan teknologi informasi.

commit to user



Tabel 4.14 Matriks Policy Impact Model Program Sertifikasi Guru

Kegiatan/ indikator 1. Keterampilan mengajar

2. Kompetensi profesional

Kriteria

Dampak/hasil

a. Presentasi dan penyajian · Mampu menjadi fasilitator dalam pembelajaran. · Dapat merangsang umpan balik (feedback) peserta didik.

a. Presentasi dan penyajian · Secara keseluruhan guru bersertifikasi masih menggunakan metode ceramah mengingat kemampuan sdm peserta didik yang rata-rata menengah ke bawah. · Prosentase keaktifan kelas relatif kecil, berkisar antara 10-20 %.

b. Organisasi · Mampu menyusun dan melaksanakan perencanaan pembelajaran yang dibuat.

b. Organisasi · Secara umumnya guru bersertifikasi sudah dapat menyusun Rencana Program Pembelajaran (RPP) dan melaksanakannya dengan baik hanya saja terkadang ada sedikit hambatan namun hal tersebut dapat diatasi oleh guru yang bersangkutan.

· Menguasai pengetahuan di bidangnya. · Mampu mengembangkan keahlian dan mengembangkan pembelajaran. · Memenuhi kewajiban mengajar 24 jam dalam satu minggu.

· Secara umum bidang mata pelajaran guru bersertifikasi sudah sesuai dengan latar belakang pendidikannya sehingga mempunyai pengetahuan dan keahlian yang sesuai di bidangnya masing-masing. · Secara keseluruhan guru bersertifikasi sudah dapat mengembangkan keahliannya dengan beberapa diklat, seminar dan penataran serta dapat mengembangkan rumus-rumus pembelajaran yang mudah dipahami oleh peserta didik. · Secara keseluruhan guru bersertifikasi sudah memenuhi semua beban mengajar selama 24 jam, kalaupun belum dapat commit to user memenuhinya hal itu jarang dilakukan dan dikarenakan ada tugas dinas atau rapat MGMP.



3. Penguasaan teknologi

· Mampu menggunakan komputer dan menerapkannya dalam proses pembelajaran. · Ada upaya untuk mengembangkan diri di bidang IT. · Memiliki website dan mampu mengaplikasikannya dalam proses pembelajaran.

· Secara keseluruhan, guru bersertifikasi sudah dapat menggunakan komputer tetapi belum dapat menerapkannya dalam proses pembelajaran. · Ada upaya untuk menambah wawasan dalam bidang IT secara otodidak dengan cara menanyakan kepada teman sejawatnya yang dirasa lebih mampu dalam bidang IT. · Guru bersertifikasi secara keseluruhan belum mempunyai website dikarenakan belum menganggap website sebagai suatu kebutuhan.

4. Menjadi teladan bagi peserta didik

· Mempunyai sikap dan perilaku yang baik kepada peserta didik. · Mampu memberikan motivasi belajar kepada peserta didik. · Sikap dan perilaku peserta didik yang baik.

· Rata-rata guru bersertifikasi berperilaku baik dan bertutur kata halus kepada peserta didik serta sudah menerapkan 3S dengan baik (senyum, sapa, salam). · Secara umum guru bersertifikasi selalu memberikan motivasi belajar kepada siswa, baik dalam bentuk ajakan maupun melalui video-video motivasi yang kerap kali diputarkan kepada peserta didik. · Sejauh ini peserta didik dapat menuruti perintah guru dengan baik serta dapat sebagian besar dapat menerapkan 3S.

5. Kuantitas dan kualitas lulusan

· Banyaknya peserta · Setelah adanya program didik yang lulus, sertifikasi secara keseluruhan diharapkan dapat terbilang memuaskan terdapat lulus 100 persen. peningkatan dengan angka kelulusan mencapai 100% serta · Banyaknya lulusan dapat meraih beberapa prestasi. yang diterima di perguruan tinggi · Rata-rata lulusan tidak maupun bekerja di mengecewakan, sebanyak 40% perusahaan yang melanjutkan ke perguruan tinggi baik. dan 60% lainnya bekerja mengingat rata-rata kondisi · Peserta didik dan commit to user ekonomi siswa adalah menengah lulusan terbebas dari ke bawah. kasus atau



pelanggaran di sekolah.

6. Pemberian tunjangan profesional pendidik (TPP)

· Secara umum baik, hanya ada satu anak dari keseluruhan anak yang bermasalah karena sering absen.

· Kebutuhan sehari· Secara keseluruhan guru hari tercukupi secara bersertifikasi dapat memenuhi tetap dan berkualitas. kebutuhan secara berkualitas, baik kebutuhan konsumtif maupun · Kebutuhan kebutuhan sekunder seperti pendidikan keluarga rekreasi. terpenuhi dan · Secara keseluruhan tidak ada memiliki kemampuan untuk kesulitan dalam memenuhi mengembangkan kebutuhan pendidikan keluarga pendidikan. dan juga pengembangan pendidikan misalnya melanjutkan · Memiliki pendidikan S2. kemampuan untuk · Secara keseluruhan guru mengembangkan penguasaan IT. bersertifikasi sudah mempunyai fasilitas IT seperti komputer atau laptop dan modem, serta ada juga yang sudah memiliki LCD.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan Secara umum program sertifikasi guru sudah menunjukkan hasil yang baik walaupun ada beberapa kekurangan di dalamnya namun hal tersebut dapat diperbaiki untuk ke depannya agar program ini dapat berjalan secara efektif. Guru bersertifikasi pada umumnya sudah dapat menunjukkan kemajuan dalam beberapa hal seperti kedisiplinan, mengembangkan pendidikan dan keahlian, mampu menjadi teladan yang baik, beberapa peningkatan prestasi peserta didik, serta sudah mendapatkan kesejahteraan yang layak. Namun demikian, masih terdapat beberapa kekurangankekurangan yang menjadikan hambatan bagi keberhasilan program sertifikasi, diantaranya masih terbatasnya dana sehingga berdampak pada kurangnya sarana dan sarana pembelajaran yang akhirnya berakibat pada kurangnya sumber daya manusia baik secara akademis maupun intelektual teknologi. Indikator yang dinilai menjadi faktor keberhasilan program sertifikasi guru di MAN Sukoharjo pada tahun ajaran 2011/2012 yaitu : a.

Kompetensi Profesional Secara keseluruhan, guru bersertifikasi sudah dapat menunjukkan kompetensi profesionalnya melalui pemenuhan 24 jam pembelajaran, pengembangan keahlian melalui kegiatan-kegiatan seminar ataupun diklat yang dilaksanakan selama tidak mengganggu jam pembelajaran, commit to user serta rata-rata guru bersertifikasi sudah mengajar sesuai dengan latar 177



belakang pendidikan sehingga dirasa menguasai pengetahuan di bidangnya masing-masing. Misalnya, guru bersertifikasi rata-rata selalu memenuhi presensi absensinya selama enam hari kerja. Selain itu, masing-masing guru yang bersangkutan sudah memenuhi kelengkapan administrasi yang menjadi kewajibannya sebagai guru bersertifikasi, seperti memiliki RPP (Rencana Program Pembelajaran) yang telah disusun sendiri, memiliki program tahunan dan semesteran, silabus yang disusun sendiri, instrumen penilaian, dan lain-lain. b. Menjadi Teladan bagi Peserta Didik Secara keseluruhan, guru bersertifikasi sudah dapat menunjukkan sikap yang baik dan mampu menjadi teladan bagi peserta didik serta dapat memberikan motivasi-motivasi positif kepada siswa melalui berbagai media. Misalnya dalam hal berperilaku dan bertutur kata yang senantiasa menerapkan sistem 3S (Senyum, Sapa dan Salam) dalam kehidupan sehari-hari sehingga menjadikan peserta didik merasa nyaman terhadap guru. Rata-rata guru bersertifikasi dapat memberikan motivasi positif kepada peserta didik baik dalam cara penyampaian langsung ataupun melalui video clip yang dapat memberikan inspirasi yang baik bagi peserta didik. Sikap keteladanan yang diberikan oleh guru yang bersangkutan juga dapat memberi pengaruh positif bagi peserta didiknya, seperti santun dalam berperilaku dan menjadikan mereka termotivasi untuk belajar. commit to user



c.

Kuantitas dan Kualitas Lulusan Setelah adanya program sertifikasi, terdapat peningkatan angka kelulusan yang pesat, yakni yang tadinya pernah hanya memiliki 83% siswa yang lulus, namun mulai tahun 2007 dan seterusnya terjadi peningkatan antara 98% hingga 100% siswa yang lulus. Sedangkan lulusan yang melanjutkan ke perguruan tinggi diperkirakan hanya 30% - 40%, sebagian besar lulusan melanjutkan bekerja karena rata-rata kondisi ekonomi orang tua siswa berlatar belakang menengah ke bawah. Namun demikian, berbagai prestasi dari siswa maupun guru yang bersangkutan dapat diraih mulai pada tahun 2008 hingga sekarang misalnya kegiatan pencak silat dan kegiatan bahasa inggris. Dengan demikian MAN Sukoharjo

masih

memiliki

peluang

untuk

terus

meningkatkan

prestasinya. d. Kesejahteraan Melalui pemberian tunjangan profesi pendidik bagi guru bersertifikasi, menjadikan guru yang bersangkutan memperoleh kesejahteraan yang layak. Dalam hal ini guru yang bersangkutan kini dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari secara berkualitas ditambah dengan terpenuhinya kebutuhan rekreasi. Seperti yang diharapkan pula bahwa secara keseluruhan, guru bersangkutan dapat memenuhi kebutuhan pendidikan bagi seluruh keluarga dan juga pengembangan pendidikan dan teknologi bagi dirinya. Misalnya masing-masing guru sudah memiliki fasilitas IT commit to user



seperti komputer atau notebook dan modem secara pribadi yang dapat mempermudah proses pembelajaran. Sedangkan indikator yang dinilai masih kurang dan perlu diperbaiki dalam menjadikan program sertifikasi guru lebih efektif yaitu : a.

Ketrampilan Mengajar Pada umumnya, guru bersertifikasi diharapkan mampu menjadi fasilitator yang baik bagi peserta didik. Namun demikian, mengingat SDM peserta didik yang rata-rata menengah ke bawah menjadikan sebagian besar guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo ini masih menggunakan cara lama, yakni metode ceramah dalam menyampaikan materi pembelajaran. Walaupun

ada

sebagian

kecil

guru

bersertifikasi

yang

sudah

menggunakan metode multimedia namun hal tersebut dirasa belum cukup untuk meningkatkan kualitas peserta didik secara keseluruhan. Hal tersebut berimbas pada prosentase feedback (umpan balik) peserta didik yang relatif kecil, yakni berkisar antara 10% hingga 20%. Salah satu faktor penyebab guru bersertifikasi tidak meningkatkan ketrampilan mengajarnya yakni karena belum adanya sistem monitoring secara berkala dan intensif. b. Penguasaan Teknologi Secara umum,

guru

bersertifikasi sebanyak 70% sudah dapat

menggunakan komputer namun belum dapat mengaplikasikan IT ke dalam proses pembelajaran. Hal ini terjadi karena sebagian besar guru yang bersangkutan berasumsi bahwa fasilitas internet, seperti email dan commit to user



website belum menjadi suatu kebutuhan bagi para guru. Kebanyakan dari guru bersertifikasi mengandalkan permasalahan yang berhubungan dengan IT kepada guru mata pelajaran TIK sehingga belum ada upaya lebih pada guru bersertifikasi dalam mengembangkan keahlian IT secara intensif. Salah satu penyebab masih banyaknya guru yang belum menguasai IT secara baik yakni karena belum adanya perundangan yang mengatur tentang kewajiban bagi guru bersertifikasi untuk menguasai teknologi. Selain itu, minimnya dana menjadi salah satu hambatan bagi guru untuk dapat menerapkan IT ke dalam proses pembelajaran karena untuk dapat meningkatkan keahlian dan proses pembelajaran yang efektif diperlukan dana yang tidak sedikit. B. Saran Dari hasil penelitian yang telah dilakukan, maka ada beberapa saran dalam memperbaiki hasil program sertifikasi guru antara lain : 1. Guru bersertifikasi di MAN Sukoharjo perlu menerapkan metode pembelajaran yang dapat melibatkan partisipasi aktif siswa seperti menggunakan multimedia, dan diskusi kelas. Dengan demikian kemampuan SDM siswa yang rata-rata menengah ke bawah bisa lebih termotivasi untuk meningkatkan prestasinya. 2. Pada umumnya, guru bersertifikasi cenderung tidak meningkatkan kompetensinya selama tidak ada sistem monitoring yang dilaksanakan secara berkala dan intensif. Oleh karena itu seharusnya pemerintah membuat sistem perundangan yang mengatur tentang kewenangan commit to user



pihak dalam melaksanakan monitoring pascasertifikasi guru oleh pihak Kemenag secara periodik dan intensif. Kemudian dari hasil monitoring pascasertifikasi, diberikan dua alternatif bagi guru yang bersangkutan, yakni pemberian penghargaan (reward) berupa promosi jabatan atau pemberian sanksi (punishment) berupa pemutusan atau pemberhentian sementara tunjangan profesi pendidik seperti yang telah tercantum dalam Teacher Education Sumit. 3. Untuk meningkatkan kemampuan

guru bersertifikasi di bidang

Teknologi Informasi, maka sebaiknya guru bersertifikasi saling diskusi dan bertanya terhadap guru lainnya yang dianggap menguasai bidang Teknologi Informasi (TI). Dengan demikian pengetahuan akan teknologi informasi dapat meningkat sehingga pada akhirnya seluruh guru bersertifikasi dapat menerapkan teknologi informasi dalam proses pembelajaran di kelas.

commit to user



DAFTAR PUSTAKA

Ad Rooijakkers. 2003. Mengajar dengan Sukses. Jakarta : Gramedia Arikunto Suharsimi. 1988. Penilaian Program Pendidikan. Jakarta : Bina Aksara Arikunto Suharsimi dan Cepi Safruddin Abdul. 2004. Evaluasi Program Pendidikan: Pedoman Teoretis dan Praktisi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara Bedjo Sudjanto. 2009. Cara Efektif Menuju Sertifikasi Guru. Jakarta : Imprint Penebar Swadaya Group Budi Winarno. 2008. Kebijakan Publik (Teori dan Proses). Yogyakarta : Media Pressindo Fachruddin Saudagar. 2010. Profesi Pendidikan (Portopolio). Jambi : Universitas Jambi Joko Widodo. 2009. Analisis Kebijakan Publik (Konsep dan Aplikasi Analisis Proses Kebijakan Publik). Malang : Bayu Media Publishing Lexy Moleong. 2004. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Rosdakarya Mas Roro Lilik Ekowati. 2009. Perencanaan, Implementasi dan Evaluasi Kebijakan atau Program (Suatu Kajian teoretis dan praktis). Surakarta : Pustaka Cakra commit to user



Miles, Matthew dan Michael Huberman. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI-Press Mulyasa. 2007. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. Bandung : Remaja Rosdakarya Narbuko Achmadi. 1999. Metode Penelitian. Jakarta: Bumi Aksara Riant Nugroho. 2009. Public Policy. Jakarta : PT Elex Media Komputindo Samodra Wibawa. 1994. Evaluasi Kebijakan Publik. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada Solichin Abdul Wahab. 2005. Analisis Kebijaksanaan (Dari Formulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara). Jakarta : Bumi Aksara Syaiful Sagala. 2009. Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan. Bandung : Alfabeta Piet Sahertian. 1994. Profil Pendidik Profesional. Yogyakarta : Andi Offset Peraturan Undang-undang Undang-undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Pendidik Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Sertifikasi bagi Guru dalam Jabatan commit to user



Buku 4 Rambu-rambu Pelaksanaan Pendidikan dan Latihan Profesi Guru (PLPG) Tahun 2011 Jurnal Internasional Ellen Taylor-Powell, Sara Lee and Mohammad Douglah. Planning a Program Evaluation. February 1996. University of Wisconsin-Extension. Madison: Cooperative Extension. Marynowsky, Susan. Best Practices Guide to Program Evaluation for Aquatic Educators. September 2006. Gainesville, Florida: Pandion Systems, Inc. www.pandionsystems.com Diakses tanggal 25 November 2011 Shackman, Gene. What is Program Evaluation?(A Beginners Guide). 1998. The Global Sosial Change Research Project. http://www.gsociology.icaap.org/ Diakses tanggal 25 November 2011 Website Arif Suyono. 2010. 4.506 Guru Sukoharjo Belum Bisa Ikuti Sertifikasi. www.antaranews.com/220410 Diakses tanggal 6 Oktober 2011

Endro Yuwanto. 2010. Kinerja Tak Meningkat, Pemkot Solo akan Evaluasi Guru Bersertifikasi. http://www.republika.co.id/berita/pendidikan/berita/10/10/19/140880-kinerja-takmeningkat-pemkot-solo-akan-evaluasi-guru-bersertifikasi

Oktober 2011

commit to user

Diakses

tanggal

6



Fasli Jalal. 2010. Kuota Sertifikasi Guru 2011 Naik 50 Persen. http://www.suarapembaruan.com/home/kuota-sertifikasi-guru-2011-naik-50persen/2193 Diakses tanggal 6 Oktober 2011

Mohammad Nuh. 2010. Hasil Kelulusan Ujian Nasional tahun 2010 Menurun. http://disdikkabtasik.org/index.php?option=com_content&view=article&id=154

Diakses tanggal 6 Oktober 2011 Muchlas Samani. 2011. Optimalisasi Sertifikasi Guru untuk Peningkatan Kualitas Pendidikan Indonesia http://nasional.kompas.com/read/2010/05/26/04132758/

Diakses

tanggal

20

Januari 2012 Mulyono. 2011. Keberhasilan Sertifikasi Guru dilihat dari Kualitas dan Kuantitas Lulusan. www.sukabumikota.go.id/detailberita Diakses tanggal 11 Desember 2011 Sajidan. 2011. Pengembangan Profesionalisme Guru dan Dosen. http://sajidan.staff.fkip.uns.ac.id Diakses tanggal 20 Januari 2012

Salamun. 2011. Sertifikasi Guru : Hanya Ada 29,6 Persen Kompetensi Guru Naik. http://wartapedia.com/edukasi/program/2226-sertifikasi-guru--hanya-ada-296persen-kompetensi-guru-naik.html Diakses tanggal 6 Oktober 2011

commit to user

EVALUASI PROGRAM SERTIFIKASI GURU DI MADRASAH ALIYAH NEGERI SUKOHARJO

Recommend Documents