Nemzetközi személyszállító vonat továbbítása Salzburg Hbf. – München Hbf. útvonalon valamint kapcsolódó technológiai és értékesítési szolgáltatások nyújtása Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód:
2014/77 Szolgáltatásmegrendelés Részvételi felhívás - Egyes ágazatokban/EU/2011.08.19. EUHL Tárgyalásos 2014.07.02. 12353/2014 50118110-9;63711000-6;60200000-0;60210000-3;63512000-1;63515000-2;63516000-9
Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa:
MÁV-START Vasúti Személyszállító Zrt. Németország
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Vasúti szolgáltatások
2014.07.30.
EURÓPAI UNIÓ Az Európai Unió Hivatalos Lapjának Kiegészítő Kiadványa 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg Fax: +352 29 29 42 670 E-mail:
[email protected] Információ és on-line formanyomtatványok: http://simap.europa.eu RÉSZVÉTELI felhívás – Egyes ágazatokban2004/17/EK irányelv I. szakasz: ajánlatkérő I.1) Név, cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: MÁV-START Vasúti Személyszállító Zrt. Nemzeti azonosító (ha ismert): AK15459 Postai cím: Könyves Kálmán körút 54-60. Város: Budapest Postai irányítószám: 1087 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág Beszerzési Szervezet - Vasúti és Vállalat-üzemeltetési Divízió 1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54-60. III. emelet 301. Címzett: Dobos Marianna Telefon: +36 304830726 E-mail:
[email protected] Fax: +36 15117526 1
Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.mav-start.hu A felhasználói oldal címe (URL): Elektronikus hozzáférés az információkhoz (URL): Az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elektronikus benyújtása (URL): Részletes információk megadásához használja az A. mellékletet. További információ a következő címen szerezhető be x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.melléklet I) pontját) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (beleértve a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó dokumentációt is) a következő címen szerezhetők be x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.melléklet II) pontját) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.melléklet III) pontját) I.2) Fő tevékenység Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások x Vasúti szolgáltatások Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz- szolgáltatások Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb: (nevezze meg) I.3) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg)
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés: Nemzetközi személyszállító vonat továbbítása Salzburg Hbf. – München Hbf. útvonalon valamint kapcsolódó technológiai és értékesítési szolgáltatások nyújtása II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatásmegrendelés –, amelyik a leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) 2
Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatásmegrendelés Szolgáltatási kategória száma 1 A szolgáltatási kategóriákat lásd a C2. mellékletben A teljesítés helye Németország NUTS-kód DE II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (ha szükséges) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma vagy (adott esetben) maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama Időtartam év(ek)ben: vagy hónapban: A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül Pénznem: vagy és között. Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága: (ha ismert) II.1.5) A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása: Vállalkozási szerződés az alábbi tárgyban: „Nemzetközi személyszállító vonat továbbítása Salzburg Hbf. – München Hbf. útvonalon valamint kapcsolódó technológiai és értékesítési szolgáltatások nyújtása, 2014. december 14-től 2015. december 12-ig + 1 menetrendi évre szóló, ajánlatkérő általi meghosszabbítási lehetőség a 3
2015/2016-ra vonatkozó menetrendi időszak utolsó napjáig (2016. december 10.)” II.1.6)Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy: További tárgyak:
Kiegészítő szójegyzék
50118110-9 63711000-6 60200000-0 60210000-3 63512000-1 63515000-2 63516000-9
II.1.7) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: igen II.1.8) Részekre vonatkozó információk (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható) A beszerzés részekből áll: nem (igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.9)Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II.2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség: (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve, adott esetben) Vállalkozási szerződés az alábbi tárgyban: „Nemzetközi személyszállító vonat továbbítása Salzburg Hbf. – München Hbf. útvonalon valamint kapcsolódó technológiai és értékesítési szolgáltatások nyújtása, 2014. december 14-től 2015. december 12-ig + 1 menetrendi évre szóló, ajánlatkérő általi meghosszabbítási lehetőség a 2015/2016-ra vonatkozó menetrendi időszak utolsó napjáig (2016. december 10.)” A vonat közlekedésére irányadó menetrend: EN 463+499 Salzburg Hbf. 4:09 / 4:28 München Hbf. 6:10 EN 462+498 München Hbf. 23:40 Salzburg Hbf. 1:18 / 1:34 Rendelési mennyiség: 103 522 vonatkilométer + 20% / menetrendi év A vonatok általánosan jellemző kocsiösszeállítása: 2 db ülő-, 1 db fekvőhelyes és 1 db hálókocsi, egész évben. Ehhez képest üzemszerűen legalább további 2 db jármű eseti közlekedtetését kell külön megrendelés alapján biztosítani vonatonként. Ajánlatkérő a kocsik továbbítását úgy is teljesítheti, hogy azokat egy vonat részeként más kocsikkal együtt továbbítsa. A szerződés keretében az alábbi, főbb feladatok ellátását kell nyújtania a nyertes ajánlattevőnek: 4
1. A nemzetközi személyszállító vonatok német területen történő továbbításához kapcsolódó tevékenységek és kritériumok: a) A vonat leközlekedtetése (beleérve a menetvonalak rendelkezésre bocsátását), a dokumentációban szereplő időadatoknak és utasforgalmi megállási helyeknek megfelelően. A vonat leközlekedtetése (beleérve a menetvonalak rendelkezésre bocsátását), a dokumentációban szereplő időadatoknak és utasforgalmi megállási helyeknek megfelelően. A menetrendi időadatok esetleges változása esetén azoknak maximum 10 perces tűréssel kell illeszkedniük a Salzburg Hbf. állomásra megállapított érkezési illetve indulási adatokhoz. b) A vállalkozónak a menetrendi időadatok esetleges változása esetén is a lehetőségekhez mérten biztosítani kell a München Hbf-re történő érkezés esetén a közvetlen párizsi csatlakozást, és a menetvonalaknak megfelelően kell illeszkedniük a Salzburg Hbf. állomásra megállapított érkezési illetve indulási adatokhoz. c) A vonat megfelelő energiaellátását is biztosítani képes, az előzetesen egyeztetett menetvonalhoz kötött menetrend betartását garantáló sebességű vontatójármű biztosítása a teljes vonalszakaszon. d) A biztosított vontatójárműnek megfelelő típus- és az útvonalhoz szükséges vonalismerettel rendelkező vontatójármű vezető biztosítása. e) A vontatójármű energiaellátásának biztosítása a szükséges energiahordozók beszerzésével. f) A vonat üzemeltetési és biztonsági feladatait a Németországban hatályos, ide vonatkozó előírások és szabályozásoknak, valamint a nemzetközi menetjegyek ellenőrzését és esetleges kiadását a CIVés GTV-CIT-egyezmények illetve az utasjogokról szóló 1371/2007/EK rendelet vonatkozó előírásai alapján ellátni képes vonatkísérő személyzet biztosítása által előírt ismeretekkel és létszámban. g) A MÁV-START ZRt. által megállapított, kizárólag az adott vonatra érvényes különleges menet-jegytípusok, valamint megfelelő felár ellenében a vonat németországi vonalszakaszára érvényes nemzetközi menetjegy és bérlet, illetve igény szerint a DB Fernverkehr által üzemeltetett vonatokon is elfogadott belföldi menetjegyek elfogadása. 2. A kapcsolódó technológiai szolgáltatások az alábbi, főbb tevékenységi köröket tartalmazzák: a) A vonat szerelvényének eljuttatása tolatási mozgás vagy szerelvénymenet formájában a müncheni célállomásról az erre kijelölt tárolókapacitásra, valamint onnan a müncheni kiindulási állomásra. b) Szükség szerint a kocsicsoportok szerelvényösszeállítási rendnek megfelelő megcserélése. c) A tárolóhelyen leállított szerelvény RIC szerinti energiaellátása. d) A járművek víztartályának az időjárási körülményekhez igazodó teljes töltése (vagy esetleges ürítése), valamint higiéniai felszerelések (papírtörülköző, szappan, WC-papír) utántöltése. e) A szennyvíztartályok szakszerű ürítése, az utazás során keletkezett kommunális hulladékok fogadása és tárolásáról, elszállításáról történő gondoskodás. f) A RIC-előírások szerinti műszaki kocsivizsgálat megtartása, hibák esetén az előírások szerinti intézkedések megtétele. 3. A kapcsolódó értékesítési szolgáltatások az alábbi, főbb tevékenységi köröket tartalmazzák: a) A vonatra megállapított és a nemzetközi helyfoglalási rendszerbe is felvett valamennyi jegytípushoz való hozzáférés és foglalási lehetőség az alábbi csatornákon: • A vonat megállási helyein található távolsági pályaudvarokon, valamint az azok vonzáskörzetébe eső nagyobb települések illetve országos vasúti csomópontok távolsági vasútállomásain (minimum helyszínkövetelmények: Augsburg Hbf., Berlin Hbf., Dresden Hbf., Düsseldorf Hbf., Frankfurt (Main) Hbf., Frankfurt Flughafen, Hamburg Hbf., Hamburg-Altona, Hannover Hbf., Heidelberg Hbf., Karlsruhe Hbf., Köln Hbf., Leipzig Hbf., Mainz Hbf., Mannheim Hbf., München Hbf., München Ostbf., 5
München-Pasing, Nürnberg Hbf., Passau Hbf., Regensburg Hbf., Stuttgart Hbf., Ulm Hbf., Würzburg Hbf.) található jegypénztárakban és távolsági menetjegyeket értékesítő automatákban • Az előző ponton túl valamennyi német tartományban, tartományonként legalább 1 db utazási irodában • A bahn.de internetes oldalon vagy (a Németországból kiinduló nemzetközi távolsági forgalomban eladott menetjegyek számát tekintve) azzal egyenértékű internetes értékesítési felületen b) Olyan nemzetközi menetjegyek kiállítása, amely a 108-x és a 918-x számú UIC-döntvények, vala-mint a GTV-CIT és a GTT-CIV-egyezmények előírásainak megfelelnek, és így azokat a vonat osztrák-német határponttól (Salzburg Gr.) történő tovább-közlekedtetésében érintett más vasúttársaságok is elfogadják. c) A vonatra eladott napi ülő-, fekvő- és hálóhelyfoglalásokról a 918-1 számú UIC-döntvény előírása-inak megfelelő lista, illetve cédulák készítése, és azok időben történő eljuttatása a kocsik kísérőinek, illetve kihelyezése a kocsikba. d) A vonat felvétele a németországi országos közforgalmú vasúthálózat hivatalos nyomtatott, elektronikus és online menetrendjeibe, valamint az ezeken alapuló fedélzeti utastájékoztató rendszerekbe. e) A vonat menetrendjéről és díjszabásáról utastájékoztatás biztosítása Németországban, országosan zöld vagy kék számról hívható ügyfélszolgálati rendszerben. Az értékesítési szolgáltatásoknak az utasjogokról szóló 1371/2007/EK rendelet előírásainak megfelelően kell történniük. A feladatok részletezését az ajánlattételi dokumentáció fogja tartalmazni. (ha ismert, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: vagy és között. Pénznem: II.2.2)Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció) nem (igen válasz esetén) A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2. 3 ) Meghosszabbításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabbítható igen A lehetséges meghosszabbítások száma: (ha van ilyen) 1 vagy és között (ha ismert) Meghosszabbítható szerződések esetén a további hirdetmények tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés: 2014/12/14 (nap/hónap/év) Befejezés 2015/12/12 (nap/hónap/év)
III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek 6
III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Késedelmi kötbér: Amennyiben a vállalkozó neki felróható okból: • nem kezdi meg a szerződés szerinti értékesítési szolgáltatások nyújtását a megrendelő által megállapított időponttól kezdve – a kötbér mértéke ebben az esetben 1000 €/nap; • nem kezdi meg a vonatok leközlekedtetését a szerződés 1 szerinti menetrend alapján – a kötbér mértéke ebben az esetben 4000 €/nap; Hibás teljesítési kötbér: Hibás teljesítésnek minősül, amennyiben a Vállalkozó neki felróható okból: • nem biztosít megfelelő sebességű vontatójárművet, vagy a megfelelő sebességű vontatójármű-vet nem biztosítja kellő időben, és emiatt a vonat jelentős (fontos csatlakozások elmulasztását okozó illetve utasjogi előírások alá eső) késést szenved – a kötbér mértéke ebben az esetben 100 €/alkalom; • nem gondoskodik a menetjegyek ellenőrzéséről – a kötbér mértéke ebben az esetben 16 €/az aznapra a helyfoglalási rendszerben megállapított ülőkocsis utasok száma/vonat/nap; • nem végzi el a szerződés szerinti töltési/ürítési feladatokat, és ez által a mellékhelyiségek rendeltetésszerű használatra alkalmatlanná válnak - a kötbér mértéke ebben az esetben 100 €/érintett mellékhelyiség/vonat/nap; • nem jelenteti meg a vonatokat teljes körű információtartalommal (beleértve azok esetleges közvetlen kocsijait is) a megállási helyeken található utastájékoztató rendszerekben – a kötbér mértéke ebben az esetben 100 €/érintett megállási hely/nap; • nem helyezi ki a szerződés szerinti foglalási cédulákat, illetve nem bocsájtja a kocsikísérők rendelkezésére a helyfoglalási listákat – a kötbér mértéke ebben az esetben 20 €/kocsi/alkalom; • nem biztosítja a szerződés szerinti jegyértékesítési lehetőséget valamennyi e pontban szereplő állomáson és utazási irodában – a kötbér mértéke ebben az esetben 60 €/helyszín/nap; • a szerződés szerinti jegyértékesítési lehetőségeket egyáltalán nem biztosítja – a kötbér mértéke ebben az esetben 1500 €/ nap; • egyéb esetben, amikor a vállalkozó teljesítése nem felel meg a szerződésben előírtaknak – a kötbér mértéke ebben az esetben 50 €/ alkalom; • amennyiben vállalkozó előre látja, hogy teljesítése nem lesz szerződésszerű (késedelmesen vagy hibásan teljesít, illetve nem teljesít), de erről kellő időben nem értesíti megrendelőt, köt-bért köteles fizetni, melynek mértéke 100 EUR/alkalom. A megjelölt kötbérek jelen eljárás 2. szakasza során a tárgyalás alapját képezik. Meghiúsulási kötbér: A kötbér mértéke nemteljesítés esetén: min. 200 000 EUR, max. 320 000 EUR /az érintett menetrendi időszakból hátralévő hónapok száma. Tekintettel arra, hogy a nemteljesítési kötbér mértéke bírálati részszempontként került megjelölésre, ezért jelen eljárás második szakaszában az Ajánlattevők meg-ajánlása szerint kerül meghatározásra. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Az ellenszolgáltatás teljesítése a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben (továbbiakban: Kbt.) előírtaknak megfelelően történik (Kbt. 130. § (1) és (6) bekezdései), az eljárás lezárásaként megkötött szerződés(ek)ben foglalt feltételek szerint. A Megrendelő a Vállalkozó szerződésszerű teljesítése ellenértékeként havonta utólag fizeti meg a Vállalkozó által a tárgyhónapban Megrendelő részére nyújtott szolgáltatások ellenértékét (Vállalkozási díj) a 7
szerződés Fizetési feltételek fejezetében rögzítettek szerint, összhangban a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltakkal. A szerződésben és a Kbt.-ben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadóak. Ajánlatkérő a szerződésben előírja a Kbt. 125. § (4)-(5) bekezdése szerinti rendelkezéseket is. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Ajánlatkérő kizárja projekttársaság létrehozását. Közös részvételi jelentkezés benyújtása esetén a részvételre jelentkezésben utalni kell a közös részvételi jelentkezési szándékra, s meg kell nevezni a közös részvételre jelentkezőket, illetve a Kbt. 25. § (2) bekezdése nyomán a részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni (név, cím, kapcsolattartó feltüntetésével). Közös részvételre jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezőknek meg-állapodást kell kötniük egymással, melyben szabályozzák a közös részvételre jelentkezők egymás közötti és az ajánlatkérővel való kapcsolatát. A megállapodásnak az alábbi kötelező elemeket kell tartalmazni: – a közös részvételre jelentkezők KÉPVISELŐJÉNEK megnevezése (név, cím, kapcsolattartó feltüntetésével) és felhatalmazása arra, hogy a közös részvételre jelentkezők nevében eljárjon, felhatalmazása az ajánlatkérővel való kapcsolattartásra, valamint a teljes körű döntéshozatalra; – a felek egyetemleges kötelezettségvállalása a szerződés teljesítésére; – a közös részvételre jelentkezők, illetve részvételre jelentkezők egymás közötti munkamegosztása; – a felek egyértelmű nyilatkozata arról, hogy nyertességük esetén a szerződésben foglalt valamennyi kötelezettség teljesítéséig a megállapodás ezen tartalmi elemein és a tagok személyén nem változtatnak. A részvételre jelentkezők személye közös részvételre jelentkezés esetén a részvételi határidő lejárta után nem változhat. A közös részvételre jelentkezés / ajánlattétel vonatkozásában az eljárás során ajánlatkérő a Kbt. 25. §-ban foglaltak szerint jár el és ezen rendelkezések betartását a közös jelentkezőktől is megköveteli. Ajánlatkérő a részvételre jelentkezés / ajánlattétel vonatkozásában felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 26. §-ban foglaltakra! III.1.4) Egyéb különleges feltételek: (adott esetben) A szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak nem (igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása: III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (1) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alatt áll. Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alatt áll. 8
Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon részvételre jelentkezőt, ajánlattevőt, alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akivel szemben a kizáró okok az eljárás során következnek be. [Kbt. 75. § (1) bekezdés b) pont] Az igazolás módja: a.) Részvételre jelentkező vonatkozásában: A 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 2.-9. § illetve 11. § és 13. § szerint kell igazolni, hogy a részvételre jelentkező nem áll az ajánlatkérő által előírt kizáró okok hatálya alatt. b.) Alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában: A 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 10. § szerint kell igazolni, hogy az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nem áll az ajánlatkérő által előírt kizáró okok hatálya alatt. A kizáró okok fenn nem állásáról szóló nyilatkozat(ok)nak az eljárást megindító felhívás feladásánál nem régebbi keltezésűeknek kell lenniük. A kizáró okok igazolása kapcsán ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a Közbeszerzési Hatóság alábbi útmutatóira: - „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” (Közbeszerzési Érte-sítő 2012. évi 61. szám, 2012.06.01) - „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” (Közbeszerzési Értesítő 2014. évi 57. szám, 2014. május 16.) III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkezőnek a részvételre jelentkezéshez csatolnia kell: P/1. Cégszerűen aláírt nyilatkozatát az előző két üzleti év vonatkozásában a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről, attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ha részvételre jelentkező a P/1 pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az ajánlatkérő által előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. A Kbt. 55. § (4) bekezdése nyomán az előírt pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek, 9
amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 55. § (5) bekezdése nyomán az előírt pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának (jelen esetben: P/1.) megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A Kbt. 55. § (6) bekezdése nyomán a pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása során a részvételre jelentkezők a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja szerinti esetekben támaszkodhat, vagyis: c) a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolása során - az a) pontban foglalt esetektől eltérően akkor is, ha az adott alkalmassági követelmények nem a teljesítéskor ténylegesen rendelkezésre bocsátható erőforrásokra vonatkoznak. Ebben az esetben az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P/1. Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele az előző két üzleti évben összesen nem éri el a nettó 660 millió Ft-ot. Ajánlatkérő a Kbt. 55. §-ának (3) bekezdésére tekintettel a 310/2011. (XII.23.) Kormányrendelet 14. §-a (1) bekezdésének c) pontjára hivatkozva, azon részvételre jelentkezők vonatkozásában, amelyek nem rendelkeznek két üzleti évvel, az alkalmassági minimumkövetelményként a teljes – általános forgalmi adó nélkül számított - nettó árbevétel minimális mértékét az alábbiak szerint határozza meg: nettó 330 millió Ft III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Részvételre jelentkezőnek a részvételre jelentkezéshez csatolnia kell: M/1. A 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének a) pontja szerint az eljárást megindító részvételi felhívás feladásától visszafelé számított előző három év (azaz előző 36 hónap) alatt teljesített, legjelentősebb, szerződésszerűen teljesített szolgáltatásainak ismertetését a 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 16. § (1)-(2) bekezdése szerinti formában igazolva, minimálisan az alábbi tartalommal: – a szerződést kötő fél megnevezése, címe – a kontaktszemély megnevezése, elérhetősége (telefonszám vagy e-mailcím vagy faxszám), – a referencia tárgyának ismertetése olyan részletességgel, hogy megállapítható legyen belőle a minimumkövetelményeknél felsorolt szolgáltatások nyújtásának ténye, – a teljesítés helye, – a teljesítés időtartama, azaz KEZDETE (év, hónap, nap), és VÉGE (év, hónap, nap) 10
– ellenszolgáltatás nettó összege – nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, M/2. A 289/2011. (XII.22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a németországi vasútvállalati engedély egyszerű másolati példányának csatolását. M/3. A 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének e) pontja alapján a jegyértékesítési rend-szer részletes bemutatásával (olyan részletességgel, hogy megállapítható legyen belőle a minimumkövetelményeknek történő megfelelés), melyet a részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkező), illetve a Kbt. 55. § (6) bekezdése szerinti esetben a Kbt. 55. § (6) bekezdés a) pontja szerinti, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet által cégszerűen aláírt nyilatkozattal kell igazolni. A nyilatkozatban fel kell tüntetni minimálisan az alábbi adatokat: # jegypénztárak és távolsági menetjegyeket értékesítő automaták pontos helye # valamennyi német tartományban legalább 1 db utazási iroda pontos megnevezése, helye # az internetes értékesítési felület pontos megnevezése (amennyiben nem a bahn.de internetes oldalról van szó, úgy a Németországból kiinduló nemzetközi távolsági forgalomban eladott menetjegyek számának feltüntetésével.) A Kbt. 55. § (4) bekezdése nyomán az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 55. § (5) bekezdése nyomán az előírt műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek a részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni a részvételre jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának (jelen esetben: M/1. és/vagy M/2. és/vagy M/3.) megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A Kbt. 55. § (6) bekezdése nyomán a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása során részvételre jelentkezők a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdés a) illetve b) pontja szerinti esetekben támaszkodhat, vagyis: a) ha az alkalmasság igazolásakor bemutatott, más szervezet által rendelkezésre bocsátott erőforrásokat a szerződés teljesítése során ténylegesen igénybe fogja venni és ennek módjáról nyilatkozik, ilyen nyilatkozatnak tekintendő az is, ha a szervezet alvállalkozóként megjelölésre került, vagy b) ha az alkalmassági követelmény korábbi szállítások, szolgáltatások vagy építési beruházások teljesítésére vonatkozik, a részvételre jelentkező nyilatkozik arról, hogy milyen módon vonja be a teljesítés során azt a szervezetet, amelynek adatait az alkalmasság igazolásához felhasználja, amely lehetővé teszi e más szervezet szakmai tapasztalatának felhasználását a szerződés teljesítése során. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/1. Részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell az eljárást megindító részvételi felhívás feladásától (jelen felhívás VI.5. pontjában szereplő dátum) visszafelé számított előző három évben (azaz előző 11
36 hónapban) olyan referenciával, amely során ezen időszak alatt legalább napi 1 pár vagy 2 db, közforgalmú távolsági vagy nemzetközi személyszállító vonatra a jelen részvételi felhívás II.2.1) pontjában felsorolt szolgáltatások közül legalább az alábbiakat biztosította menetrendi évenként legalább 100 napon keresztül és az ellenszolgáltatás összege elérte összesen a nettó 30 millió Ft-ot: o Az 1. a-d) pontok szerinti tevékenységek o A 2. a.), c.), f.) pont szerinti tevékenységek o A 3. a.) pont szerinti tevékenységek Fentieken túl további követelmény a referenciákkal kapcsolatban, hogy az alábbi szolgáltatások közül legalább 3 db-ot szintén tartalmazzon: o Az 1. e-f.) pontok szerinti tevékenységek o A 2. d-e.) pontok szerinti tevékenységek o A 3. b-c.) pont szerinti tevékenységek o A 3. d.) pont szerinti tevékenységek o A 3. e.) pont szerinti tevékenységek A minimumkövetelmény teljesülhet egy szerződésen belül, illetve több szerződés bemutatásával is. M/2. Részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell a beszerzés tárgyához kapcsolódó németországi vasútvállalati működési engedéllyel. M/3. Részvételre jelentkezőnek rendelkeznie kell az alábbi feltételeknek teljes körűen megfelelő olyan jegyértékesítési rendszerrel, amely hozzáférést és foglalási lehetőséget biztosít az alábbi csatornákon: # A vonat megállási helyein található távolsági pályaudvarokon, valamint az azok vonzáskörzetébe eső nagyobb települések illetve országos vasúti csomópontok távolsági vasútállomásain (minimum helyszínkövetelmények: Augsburg Hbf., Berlin Hbf., Dresden Hbf., Düsseldorf Hbf., Frankfurt (Main) Hbf., Frankfurt Flughafen, Hamburg Hbf., Hamburg-Altona, Hannover Hbf., Heidelberg Hbf., Karlsruhe Hbf., Köln Hbf., Leipzig Hbf., Mainz Hbf., Mannheim Hbf., München Hbf., München Ostbf., München-Pasing, Nürnberg Hbf., Passau Hbf., Regensburg Hbf., Stuttgart Hbf., Ulm Hbf., Würzburg Hbf.) található jegypénztárakban és távolsági menetjegyeket értékesítő automatákban # Az előző ponton túl valamennyi német tartományban, tartományonként legalább 1 db utazási irodában # A bahn.de internetes oldalon vagy (a Németországból kiinduló nemzetközi távolsági forgalomban eladott menetjegyek számát tekintve) azzal kereskedelmi szempontból egyenértékű referenciával rendelkező internetes értékesítési felületen III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett műhelyek számára fenntartott A szerződés teljesítése védett munkahely-teremtési programok keretében történik III.3) Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve nem (igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek
12
A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét nem
IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt Meghívásos x Tárgyalásos Megtörtént a részvételre jelentkezők kiválasztása, megjelölése (a tárgyalásos eljárás egyes típusai esetében) nem (igen válasz esetén, a kiválasztott részvételre jelentkezők nevét és címét a VI.3) szakaszban (További információk) kell megadni) IV. 2) Bírálati szempontok IV.2.1) Bírálati szempontok (jelölje be a megfelelő rovatot/rovatokat) (ha szükséges, a B. mellékletben adja meg a részekhez kapcsolódó bírálati szempontokra vonatkozó további információkat) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy x Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint x az alábbiakban megadott részszempontok (a részszempontokat súlyozással vagy – ha súlyozásra bizonyíthatóan nincs lehetőség – csökkenő fontossági sorrendben kell megadni) a dokumentációban, az ajánlati felhívásban vagy az ajánlattételi felhívásban meghatározott részszempontok Szempont Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára 4 kocsi továbbítása esetén 1 db ülőhelyes kocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer / 1 db ülőhelyes kocsi) Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára 4 kocsi továbbítása esetén 1 db fekvőhelyes kocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer / 1 db fekvő-helyes kocsi)
Súlyszám
45
24
Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára 4 kocsi továbbítása esetén 1 db hálókocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer / 1 db hálókocsi)
24
13
Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára a 4 kocsi feletti kocsimennyiség továbbítása esetén, 1 db ülőhelyes kocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer/ 1 db plusz ülőhelyes kocsi) Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára a 4 kocsi feletti kocsimennyiség továbbítása esetén, 1 db fekvőhelyes kocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer/ 1 db plusz fekvőhelyes kocsi) Nettó ellenszolgáltatás összege a szerződés teljes időtartamára a 4 kocsi feletti kocsimennyiség továbbítása esetén, 1 db hálókocsi vonatkozásában (nettó EUR / kocsikilométer/ 1db plusz hálókocsi)
2
2
2
Nemteljesítési kötbér mértéke (nettó EUR-ban, min. 200 000 EUR, max. 320 000 EUR /az érintett menetrendi időszakból hátralévő hónapok száma)
1
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni nem (igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem (igen válasz esetén) Időszakos előzetes tájékoztató Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - , dátum: (nap/hónap/év) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - , dátum: (nap/hónap/év) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - , dátum: (nap/hónap/év) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerzésének feltételei (a DBR kivételével) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2014/07/30 (nap/hónap/év) Időpont: 12:00 A dokumentációért fizetni kell nem (igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: Pénznem: A fizetés feltételei és módja: IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő 14
Dátum: 2014/07/30 (nap/hónap/év) Időpont: 12:00 IV.3.5) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en a pályázatok (pályaművek), illetve részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve x Az EU következő hivatalos nyelve(i): HU DE Egyéb: IV.3.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (nyílt eljárás) -ig (nap/hónap/év) vagy Az időtartam hónapban: vagy napban: (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: (nap/hónap/év) Időpont: (adott esetben) Hely: Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek (adott esetben) (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról:
VI. SZAKASZ: kiegészítŐ INFORMációk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem (igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: VI.3) További információk: (adott esetben) 1) Ajánlatkérő az eljárásban a hiánypótlást a Kbt. 67. § -ban foglaltaknak megfelelően biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (5) bekezdése nyomán tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy amennyiben a hiánypótlással a részvételre jelentkező a jelentkezésében korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, úgy ezesetben ajánlatkérő nem korlátozza és nem zárja ki az új gazdasági szereplőre vonatkozóan a hiánypótlást. 2) Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt nem köti biztosíték adásához. 3) A Kbt. 60. § (1) bekezdése alapján a részvételi jelentkezést a részvételre jelentkezőnek a részvételi felhívásban és a kiegészítő iratokban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. 4) A Kbt. 61. § (1) bekezdése alapján a jelentkezést írásban és zártan, a jelen részvételi felhívásban megadott címre (MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág Beszerzési Szervezet Vasúti és Vállalat-üzemeltetési Divízió (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54-60.) III. emelet 301. iroda) közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani a részvételi határidő lejártáig. 5) A részvételi jelentkezéssel szemben támasztott formai követelmények a következők: a. A részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával a jelentkezés első vagy hátsó lapjához kell rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy a 15
részvételre jelentkező részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; b. A részvételi jelentkezés oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként 1-gyel növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. c. A részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; d. A részvételre jelentkezést zárt csomagolásban, magyar vagy német nyelven és 1 papír alapú eredeti példányban kell benyújtani. A jelentkezést a papír alapú példánnyal mindenben megegyező elektronikus másolati példányban (szkennelve, .pdf kiterjesztésű file formájában) is be kell nyújtani, CD-n vagy DVD-n, a jelentkezéshez mellékelve. A külső csomagoláson „Nemzetközi személyszállító vonat továbbítása Salzburg Hbf. – München Hbf. útvonalon valamint kapcsolódó technológiai és értékesítési szolgáltatások nyújtása – részvételi jelentkezés” megjelölést kell feltüntetni. Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy amennyiben a csomagoláson a részvételre jelentkezők nem tüntetik fel a „A részvételi határidő lejártáig (2014. július 30. 12:00 óra) nem bontható fel” feliratot, úgy nem tud felelősséget vállalni annak a részvételi határidő előtt történő felbontásáért. e. A részvételi jelentkezésben lévő, minden –a részvételre jelentkező vagy alvállalkozó, vagy alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet által készített – dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdasági szereplőnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. f. A részvételi jelentkezés minden olyan oldalát, amelyen – a jelentkezés beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kéz-jeggyel kell ellátni. 6) A Kbt. 40. § (1) bekezdés a)-b) pontjai alapján a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni (nemleges nyilatkozat is szükséges): a. a közbeszerzésnek azt a részét (részeit) vonatkozásában, amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, b. az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. 7) Ajánlatkérő a részvételi szakaszban nem bocsátja rendelkezésre a dokumentációt, azonban a Kbt. 53. § alapján készít kiegészítő iratokat. A kiegészítő iratok átvehetők személyesen vagy meghatalmazott útján, az ajánlatkérő nevében eljáró szervezetnél (MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Beszerzési és Logisztikai Üzletág Beszerzési Szervezet Vasúti és vállalat-üzemeltetési Divízió (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54-60.) III. emelet 301. iroda), a részvételi határidő lejártáig munkanapokon hétfőtől-csütörtökig 9.00-14.00 óra, pénteken 9.00-12.00 óra közötti időszakokban, a részvételi határidő lejártának napján 9.00-12.00 óra között. Ha a kiegészítő iratok elektronikus megküldését kérik, ajánlatkérő a kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül megküldi azokat a kérelmező részére. A kiegészítő iratok beszerzésének határideje: 2014. július 30. 12.00 óra, amely megegyezik a jelentkezések bontásának időpontjával. 8) Az érvényes jelentkezés feltétele a kiegészítő iratok ajánlatkérő jelen részvételi felhívás I.1. pontjában megjelölt kapcsolattartójától történő átvétele (részvételi jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy a jelentkezésben megnevezett alvállalkozónak át kell vennie a kiegészítő iratokat). 9) A kiegészítő iratokat a Kbt. 52. § (2) bekezdése alapján bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti és azért ellenértéket a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti szervezetnek 16
sem kell fizetnie. 10) A részvételre jelentkezések bontására 2014. július 30. 12.00 órakor kerül sor, az alábbi helyszínen: MÁV-START Zrt. (1087 Budapest, Könyves Kálmán krt. 54-60.) II. emelet 217. tárgyaló 11) A részvételre jelentkezéshez csatolni kell azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) közjegyzői aláírás hitelesítéssel ellátott cégaláírási nyilatkozatát (aláírási címpéldányát) vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintáját egyszerű másolati formában, akik a részvételre jelentkezést, az abban szereplő bármely nyilatkozatot szignálják, aláírják. [Amennyiben az aláíró/szignáló személy nem cégjegyzésre jogosult az adott gazdasági szereplőnél, úgy csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult személy által aláírt felhatalmazást is, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott személy aláírását és szignómintáját is.] 12) A részvételi jelentkezésben a Kbt. 60. § (6) bekezdése alapján az oldalszámokkal ellátott tartalom-jegyzéket követően a cégjegyzésre jogosult személy vagy az általa a részvételi jelentkezés aláírására felhatalmazott személy aláírásával ellátott felolvasólapot kell becsatolni, amelyen szerepeltetni kell a részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkezés esetén valamennyi részvételre jelentkező) nevét, székhelyét, telefon és telefax számát, email címét. A felolvasólap mintáját Ajánlatkérő a Kbt. 53. § szerinti kiegészítő iratok között szerepelteti. 13) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az eljárás nyelve magyar és/vagy német, így a részvételre jelentkezőnek minden nyilatkozatot, hatósági igazolást magyar és/vagy német nyelven vagy magyar és/vagy német fordításban kell benyújtania. A nem magyar és/vagy német nyelven benyújtott dokumentumokat legalább a részvételre jelentkező általi felelős fordításban kell csatolni. Felelős fordítás alatt az Ajánlatkérő az olyan fordítást érti, amely tekintetében a részvételre jelentkező képviseletére jogosult személy cégszerűen nyilatkozik, hogy az mindenben megfelel az eredeti szövegnek. A fordítás tartalmának a helyességéért a részvételre jelentkező a felelős. 14) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy nemcsak a részvételi szakasznak, hanem az ajánlattételnek (ajánlatok elkészítésének), és a tárgyalásoknak és a szerződésnek is a nyelve a magyar vagy a német nyelv lehet. 15) Ajánlatkérő a részvételi szakasz eredménye kapcsán külön eredményhirdetést nem tart, a részvételi szakasz eredményéről szóló döntése és az arról szóló értesítés részvételre jelentkezőknek történő megküldése során a Kbt. 65. § (3)-(4) bekezdései, illetve a Kbt. 77. § (1)-(2) bekezdései szerint jár el. 16) Az ajánlattételi felhívás és dokumentáció megküldésének tervezett napja (összhangban a Kbt. 85. § (3) bekezdésében foglaltakkal): 2014. augusztus 29. 17) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy csak olyan összetételben tehetnek ajánlatot, ahogyan az alkalmassá minősítésük a részvételi szakaszban megtörtént. 18) A részvételi szakaszban ajánlatkérő nem kérhet, a részvételre jelentkező pedig nem tehet ajánlatot. Ha a részvételre jelentkező ajánlatot tesz a részvételi jelentkezése a Kbt. 74. § (3) bekezdés alapján érvénytelen. 19) Az eljárásban való részvétel minden költsége a részvételre jelentkezőt terheli. 20) Ajánlatkérő a 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 20. § (4) bekezdése szerint ezúton tájékoztatja a részvételre jelentkezőket, hogy jelen közbeszerzési eljárásban mind a P/1., mind az M/1., M/2., M/3. alkalmassági minimumkövetelményeket szigorúbban határozta meg a minősített ajánlattevők jegyzékébe kerülés követelményeihez képest, ezért a minősített ajánlattevőnek is igazolniuk kell a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat ezen alkalmassági követelmények tekintetében. 21) Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét arra, hogy ajánlatkérő kapcsolattartási pontjaként megjelölt székházban beléptető rendszer működik, s emiatt az épületbe történő belépés 17
a portai regisztráció miatt időigényes (előre láthatólag 20-25 perc). Ennek figyelembevétele a részvételre jelentkezők részéről elengedhetetlen, különös tekintettel a részvételre jelentkezések benyújtásának napjára. Az ebből eredő bárminemű késedelemért ajánlatkérő felelősséget nem vállal. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a részvételi határidő lejártát a www.pontosido.hu weboldal „Budapest idő” adatai alapján állapítja meg. 22) A részvételi jelentkezések bontását követően Ajánlatkérő valamennyi értesítést (így különösen: jegyzőkönyv, összegezés) a felolvasólapon megadott faxszámra is megküldi a részvételre jelentkezők részére. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy kapcsolattartási adataikat szíveskedjenek a felolvasólapon úgy megadni, hogy ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, amennyiben a megküldött értesítések a címzett oldalán nem jutnak el a megfelelő kapcsolattartóhoz (technikai ok, szabadság stb.). Amennyiben a részvételre jelentkező a felolvasólapon megadott elérhetőséget módosítani, kiegészíteni kívánja, úgy erről köteles ajánlatkérőt külön emailben vagy faxon tájékoztat-ni. (Ajánlatkérő e körben nem fogadja el az ún. „out of office” / „házon kívül” üzeneteket, ehelyett kéri, hogy a részvételre jelentkezők ezen adatok módosításáról külön emailt szíveskedjenek küldeni). 23) Részvételre jelentkezőnek a Kbt. 60. § (5) bekezdésében foglaltak alapján a részvételre jelentkezésben nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikro-, kis vagy középvállalkozásnak minősül-e. Amennyiben a részvételre jelentkező a 2004. évi XXXIV. Törvény 3. §-a alapján nem minősül mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak, vagy a fenti jogszabály 2. §-a értelmében nem tartozik a hivatkozott törvény hatálya alá, úgy ez esetben a „nem minősül mikro-, kis-, és középvállalkozásnak” nyilatkozat csatolandó. 24) A bírálat során az adható pontszám valamennyi részszempont esetében 0,1-10 pont. Ajánlatkérő számára legkedvezőbb ajánlati elem 10 pontot kap, a többi arányosan kevesebbet. Mindegyik részszempont esetében Ajánlatkérő két tizedes jegy pontosságig számol, majd az így kapott számot beszorozza a súlyszámmal. Az így kialakuló pontszámot a matematika szabályai szerint egész pontra kerekíti, majd a kerekített értékeket összeadja. Ez a pontszám lesz az ajánlattevő végső pontszáma. Azonos végső pontszámok eseten ajánlatkérő a Kbt. 72. § (2)-(4) bekezdéseit alkalmazza. A 7. bírálati részszempont vonatkozásában amennyiben ajánlattevő 200 000 EUR alatti értéket ajánl meg, úgy ajánlata a Kbt. 71. § (7) bekezdése értelmében érvénytelen. Amennyiben ajánlattevő 320 000 EUR értéket vagy a feletti értéket ajánl meg ezen bírálati részszempont vonatkozásában, úgy ezen bírálati részszempontra a Kbt. 71. § (7) bekezdése értelmében a maximális pontot (10) kapja. A pontozás módszerének részletezése az ajánlattételi dokumentációban szerepel. 25) Ajánlatkérő a IV.2.1. pont kiegészítéseként, az ajánlattételi szakasz kapcsán közli, hogy az 1-6. számú bírálati részszempontok tekintetében ajánlatkérő az „4 kocsi” megfogalmazás alatt a jelen fel-hívás II.2.1. pontjában megjelölt, általánosan jellemző, alábbi kocsi-összeállítást érti: 2 db ülő-, 1 db fekvőhelyes és 1 db hálókocsi. 26) Ajánlatkérő jelen felhívás II.2.1. és IV.2.1. pontjainak kiegészítéseként, értelmezést elősegítendő közli, hogy az általánosan jellemző kocsiösszeállítás (2 db ülő-, 1 db fekvőhelyes és 1 db hálókocsi) esetén 1 vonatkilométerért fizetendő ellenérték = 2 * 1. számú részszempontra adott ajánlat + a 2. számú részszempontra adott ajánlat + a 3. számú részszempontra adott ajánlat. 27) Jelen részvételi felhívás II.2.3. pontjához kapcsolódóan ajánlatkérő az egyértelműség kedvéért rögzíti, hogy az ott feltüntetett szerződéshosszabbítási lehetőség annyit jelent, hogy ajánlatkérő fenn-tartja magának a jogot, hogy a nyertes ajánlattevővel a szerződés időtartamát egyoldalú jognyilatkozattal (a szerződéstervezetben foglaltak szerint), további 1 menetrendi évre, a 18
2015/2016-ra vonatkozó menetrendi időszak utolsó napjáig (2016. december 10.) meghosszabbítsa. Ezen meghosszabbítás nem jár újabb közbeszerzési eljárás lefolytatásával, ezáltal újabb hirdetmény közzétételével sem. Ez a meghosszabbítási lehetőség nem minősül a Ptk. szerinti vételi jognak, ezért nem került jelen részvételi felhívásban opcióként megjelölésre. 28) A II.3. pontban feltüntetett időtartam nem tartalmazza az ajánlatkérő általi esetleges, további 1 menetrendi évre, a 2015/2016-ra vonatkozó menetrendi időszak utolsó napjáig (2016. december 10.) történő meghosszabbítás időtartamát. Az ezen pontban rögzített kezdő dátum tervezett dátum, amely függ az eljárás lezárásának időpontjától. 29) A III.2.2. és III.2.3. pont kiegészítéseként ajánlatkérő közli, hogy a nem forintban rendelkezésre álló adatokat (árbevétel, referencia) eredeti devizanemben kéri megadni. Az idegen devizanemben megadott értékek, adatok forintra történő átszámítására ajánlatkérő a 2013. december 31-i MNB deviza árfolyamot alkalmazza, illetve ennek hiányában az ECB által ugyanebben az időpontban jegyzett devizák keresztárfolyamából számított árfolyam kerül alkalmazásra. 30) Ajánlatkérő jelzi az ajánlattételi szakasz kapcsán, hogy a Kbt. 54. § (1) bekezdésére tekintettel az ajánlattételi szakaszban elő fogja írni, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződésteljesítése során meg kell felelni. Ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációban megadja azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat. 31) Az ajánlatkérő – figyelemmel a Kbt. 35. § (1) bekezdésében foglaltakra – azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az érdeklődését írásban jelzi. Egyidejűleg meg kell adni az írásbeli kapcsolattartási forma alkalmazása során használható e-mail címet és/vagy faxszámot, amelyre ajánlatkérő a Kbt.-ben előírt tájékoztatásokat küldi az érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek. 32) Amennyiben a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti ajánlattevő a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján igazolta a gazdasági és pénzügyi alkalmasságot, abban az esetben az ajánlatkérő és a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja alapján kezességet vállaló személy (szervezet) között a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:419. § szerinti kezességi szerződés jön létre olyan módon, hogy a fentiek szerinti írásbeli kezességvállalásnak az ajánlatkérő általi elfogadásáról a kezességet vállaló személyt (szervezetet) értesíti az ajánlatkérő. Erre tekintettel a kezességet vállaló köteles a részvételre jelentkezésben megadni székhelyét (postacímét), telefonszámát, faxszámát, e-mail címét. 33) Amennyiben a részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, de az ezen tényt vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. § (5) bekezdés szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy a részvételre jelentkezőnek, alvállalkozónak vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a Kbt. 36. § (6) bekezdése szerint a közbeszerzési eljárásban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást. 34) A 310/2011 (XII.23.) Korm. rendelet 7. § értelmében folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a részvételre jelentkezéshez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. 35) Ajánlatkérő jelen felhívás II.2.1. pont 3. pontja kapcsán tájékoztatásul jelzi, hogy az értékesítési szolgáltatásokra – szándékai szerint – az UIC által meghatározott százaléknyi értékesítési jutalékot fizet. Ennek pontos módját és összegét illetően ajánlatkérő az eljárás ajánlattételi szakaszában, a tárgyalásokon kíván megállapodni az ajánlattevőkkel. 36) Jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben az eljárás megindításakor hatályos, 19
közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, a 310/2011. (XII.23.) Korm. Rend. valamint a 289/2011. (XII.22.) Korm. Rend. az irányadók. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): A békéltetési eljárást lebonyolító szerv (adott esetben) Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) Jogorvoslati kérelmek benyújtása (töltse ki a VI.4.2 rovatot vagy szükség esetén a VI.4.3 rovatot) A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 137. § (3) bekezdés szerint. VI.4.3) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.5) E hirdetmény feladásának időpontja: 2014/06/26 (nap/hónap/év)
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok 20
I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok (ideértve a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó dokumentációt is) beszerezhetők Hivatalos név: Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): III) C ímek és kapcsolattartási pontok, ahová az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket be kell nyújtani Hivatalos név: Nemzeti azonosító (ha ismert): cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): I V) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: 21
Nemzeti azonosító (ha ismert): Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: --------- (Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható) ------ B. MELLÉKLET Részekre vonatkozó információk Rész száma: 1 Elnevezés: 1) Rövid meghatározás: 2) Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 3) Mennyiség: (ha ismert,csak számokkal) Becsült költség áfa nélkül: Pénznem: vagy: és között. Pénznem: 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) vagy Kezdés (nap/hónap/év) Befejezés (nap/hónap/év) 5) További információk a részekről: ------------------(Ezt a mellékletet a részek számának megfelelő példányban kell használni) ----------------
C2. MELLÉKLET - Egyes ágazatok A II. szakaszban (A szerződés tárgya) említett szolgáltatási kategóriák 2004/17/EK irányelv Kategória száma [ 1] Tárgy 1 Karbantartási és javítási szolgáltatások 2 Szárazföldi szállítási szolgáltatások [2], beleértve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat és a futárszolgálatokat, kivéve a postai küldemények szállítását 3 Légi személyszállítási és teherfuvarozási szolgáltatások, kivéve a postai küldemények szállítását 4 22
Szárazföldi [3] és légipostai küldemények szállítása 5 Távközlési szolgáltatások 6 Pénzügyi szolgáltatások: (a) Biztosítási szolgáltatások (b) Banki és befektetési szolgáltatások4 7 Számítógépes és azzal összefüggő szolgáltatások 8 Kutatási és fejlesztési szolgáltatások [5] 9 Számviteli, könyvvizsgálói és könyvelési szolgáltatások 10 Piackutatási és közvélemény-kutatási szolgáltatások 11 Vezetési tanácsadó szolgáltatások [6] és az ezzel összefüggő szolgáltatások 12 Építészeti szolgáltatások; mélyépítési szolgáltatások és integrált mélyépítési szolgáltatások; városrendezési és tájrendezési szolgáltatások; az ezekkel összefüggő tudományos és műszaki tanácsadási szolgáltatások; műszaki vizsgálati és elemző szolgáltatások 13 Reklámszolgáltatások 14 Épülettakarítási szolgáltatások és ingatlankezelési szolgáltatások 15 Kiadói és nyomdai szolgáltatások, eseti vagy szerződéses alapon 16 Szennyvíz- és hulladékkezelési szolgáltatások, fertőtlenítési és hasonló szolgáltatások Kategória száma [7 ] Tárgy 17 Szállodai és éttermi szolgáltatások 18 Vasúti szállítási szolgáltatások 19 Vízi szállítási szolgáltatások 20 Szállítási mellék- és kiegészítő szolgáltatások 21 Jogi szolgáltatások 22 23
Személyzet-elhelyezési és -ellátási szolgáltatások[ 8] 23 Nyomozási és biztonsági szolgáltatások, kivéve a páncélozott járművel végzett szolgáltatásokat 24 Oktatási és szakképzési szolgáltatások 25 Egészségügyi és szociális szolgáltatások 26 Szórakoztató, kulturális és sportszolgáltatások 27 Egyéb szolgáltatások 1 A 2004/17/EK irányelv 31. cikke és XVIIA. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 2 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 3 Kivéve a 18. kategóriába tartozó vasúti szállítási szolgáltatásokat. 4 Kivéve az értékpapírok és egyéb pénzügyi eszközök kibocsátásával, eladásával, vételével vagy átruházásával kapcsolatos pénzügyi szolgáltatásokat és a jegybanki tevékenységet (szolgáltatást). Nem tartoznak ide továbbá: a föld, meglévő épületek vagy egyéb ingatlan, illetve az arra vonatkozó jogok bármilyen pénzügyi eszköz segítségével történő megvásárlásához vagy bérléséhez kapcsolódó szolgáltatások. Mindazonáltal az adásvételi vagy bérleti szerződés megkötésével egyidejűleg, vagy az ilyen szerződés megkötése előtt vagy után bármilyen formában megkötött, pénzügyi szolgáltatásra irányuló szerződések az irányelv hatálya alá tartoznak. 5 Kivéve a kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat, nem értve ide azt az esetet, ha annak eredményét kizárólag az ajánlatkérő hasznosítja tevékenységi körében, és az ellenszolgáltatást teljes mértékben az ajánlatkérő teljesíti. 6 Kivéve a választottbírósági, a közvetítői és a békéltetési szolgáltatást. 7 A 2004/17/EK irányelv 32. cikke és XVIIB. melléklete szerinti szolgáltatási kategóriák. 8 Kivéve a munkaszerződéseket.
24