ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS:
év:
hó:
nap:
Iktatószám:
5110-31/2009.
Hiv. szám:
Előadó:
dr. Kokas Edit Anna/
Melléklet:
KÜJ: Tárgy:
Sovánné Nagy Gréte
100170656
KTJ:
101986785
Kimle, E.ON ÉDT. Áramszolgáltató Zrt. – Kimle-Móvár II. 120 kV-os távvezeték felhasítás a Bezenye 120/20 kV-os alállomásba és Kimle-Móvár I. 120 kVos távvezeték áttervezés előzetes
Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az E.ON. Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u. 13.) képviseletében eljáró ETV Erőterv Zrt. (1094 Budapest, Angyal u. 1-3.) által benyújtott, Mosonmagyaróvár, Levél, Hegyeshalom, Bezenye települések területén, Kimle-Mosonmagyaróvár II. 120 kV-os távvezeték felhasításra vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1. A vizsgált tevékenység adatai: A telepítés helye: Mosonmagyaróvár, Levél, Hegyeshalom, Bezenye települések területe. Érintett területek és a nyomvonal menete: A nyomvonal a Kimle – Mosonmagyaróvár II. 120 kV-os távvezeték 53. és 54. számú oszlopközétől indul Mosonmagyaróvár területén. A Győr – Hegyeshalom vasútvonal mellé simul, majd azzal párhuzamosan attól ~ 40 m-re halad annak D-i oldalán. Levél település elhagyása után, annak Ny-i oldalán keresztezi a vasútvonalat, majd az M15 autóúttal párhuzamosan halad É-i irányba. A párhuzamos haladásnál a nyomvonal kialakításánál figyelembe vettük, hogy a távvezeték mind a vasúti őrházat, mind az M15 autóút fel-lehajtó ágait elkerülje. Az M15-ös szakaszon a távvezeték keresztezi az 1-es számú közutat, a Lajta jobb parti csatornát, a Lajtát, majd a Lajta bal parti csatornát. A Lajta jobb parti csatorna keresztezése után a távvezeték a Külső-vizek megnevezésű erdőterületet lekeresztezve éri el a tervezett Bezenye 120/20 kV-os transzformátor állomást. A kétrendszerű távvezetéki összeköttetés gerincvezetékének végpontjai a Mosonmagyaróvár 12/20/10 kV-os és a Kimle 120/25/20 kV-os transzformátor állomások, amelyek meglévők és az építendő új távvezeték miatt semmilyen átalakítást nem kell végezni. A távvezeték másik végpontja a Bezenye 120/20 kV-os transzformátor állomás. A vezeték üzemi feszültsége: 120 kV. Frekvencia: 50 Hz. Vezetősodronyok: fázisvezető: 2x3x250/40 ACSR
2 védővezető: 95/55 ACSR. Oszlopok: SZIGETVÁR típusú rácsos acélszerkezet. Alapozás: részletes talajmechanikai vizsgálat alapján készített vasbeton alapok. Biztonsági övezet: 15,6 m a nyomvonalközéptől jobbra-balra azaz egy 31,2 m széles sáv.
Az új vezeték szakasz hossza: 10 km. 2. A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. 3. A tevékenység végzéséhez az eljáró hatóságtól további engedélyt nem kell beszerezni. 4. Az előzetes vizsgálatot lezáró jogerős határozat birtokában a vezetékjogi eljárást kell lefolytatni. A vezetékjogi engedélyezési eljárásban a Felügyelőség természetvédelmi –és tájvédelmi szakhatóságként az alábbi, előre látható követelményt fogja érvényesíteni: Meg kell vizsgálni olyan madárvédelmi berendezések alkalmazásának lehetőségét, amelyek csökkentik a kábelnek történő ütközés valószínűségét. 5. A Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivataltól a termőföld más célú hasznosítását kell kérni, ennek hiányában semmilyen, az eredeti állapotot megváltoztató munkálatot nem lehet elkezdeni, mert az a termőföld engedély nélküli más célú hasznosításának minősül. 6. A Győr-Moson-Sopron Megyei MgSZH Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság a szakhatósági jogkörében az egyes engedélyezési eljárások során (ingatlanügyi, vezetékjogi) fogja érvényesíteni a jogszabályokban előírt talajvédelmi kötelezettségeket, így az alábbiakban megfogalmazott követelményt is. A távvezetékek létesítésének ütemének megfelelően az érintett termőföld területekről a támrendszer felállítási helyein, a humuszos termőréteget meg kell menteni, melynek átmeneti tárolása során kezelni szükséges és termőföldként történő további hasznosításáról gondoskodni kell. 7. Hegyeshalom Nagyközség Jegyzője a vezetékjogi eljárás során fogja érvényesíteni a rendezési tervvel kapcsolatos szempontjait. 8. Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125.000.- Ft. Indokolás Az ETV Erőterv Zrt (1094 Budapest) az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr) képviseletében eljárva, a Kimle-Mosonmagyaróvár II. 120 kV-os távvezeték felhasítása a Bezenye 120/20 kV-os alállomásba és Kimle-Mosonmagyaróvár I. 120 kV-os távvezeték nyomvonalbeli
3 áttervezésének környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet – a továbbiakban: R.- 3. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelően a 3. számú melléklet 75 pontja alapján, mely szerint a felügyelőség döntésétől függ a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatásának szükségessége. A hatóság megállapította, hogy az ügyfél megfizette a 33/2005. ( XII.27.) KvVM rendelet szerinti 250 000.-Ft. szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3.§ - 5.§ szakaszai alapján folytatta le. A hatóság a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján az alábbi tényállást állapította meg: A tervezett tevékenység célja az EURO VEGAS szálloda és szórakoztató központ energia ellátásának biztosítása. A létesítendő állomás nagyfeszültségű energiaellátását, a meglévő Kimle 120/20 kV-os alállomás és a Mosonmagyaróvár 120620/10 kV-os állomások között kialakított I-es távvezeték felhasításával megépítendő kétrendszerű 120 kV-os távvezetékkel biztosítható. Az új alállomás csatlakoztatása csak abban az esetben lehetséges a meglévő alaphálózati rendszerhez, amennyiben Kimle-Mosonmagyaróvár I-es elnevezésű 120 kv-os nagyfeszültségű távvezeték szakasza átépítésre kerül. - A távvezeték építése során veszélyes hulladék nem keletkezik. Az építés során végzett bontási munkálatokat is beleértve keletkező, nem jelentős mennyiségű nem veszélyes, ill. inert hulladékokat a tereprendezésre használják fel, vagy elszállításra kerül. A távvezeték üzemelése során a területen hulladék nem keletkezik, a hulladékgazdálkodás szempontjából a távvezeték üzemeltetésének környezeti hatása semleges. A felhagyáskor az esetleges lebontás során fellépő környezeti hatások hasonlóak az építés jellemzőihez, vagyis a szennyező hatások a tervezési területen belül maradnak. Megszüntetés esetén a területet rekultiválni fogják. - A távvezetékek tartóoszlopainak kivitelezése során felszíni- és felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése nem feltételezhető, a kivitelezés és üzemelés vízhasználatot nem igényel, vízvédelmi, vízgazdálkodási érdeket nem sért, nem veszélyeztet. A beruházással érintett terület szennyeződés érzékenysége a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 2. melléklete szerint a felszínalatti vizek szempontjából érzékeny területnek minősül. A távvezeték nyomvonala nem érint vízbázis védőidomát, védőterületét. A 120 kV-os elektromos távvezetékek létesítése, üzemelése, a tevékenység felhagyása, valamint a havária és rendkívüli üzemzavarral járó tevékenységek vízhasználatot nem igényelnek, az érintett térség felszíni- és felszín alatti vizeire mennyiségi, minőségi szempontból várhatóan jelentős környezeti hatást nem gyakorol. - A bontás és építés során kitermelt nedves föld elszállítása, talaj elterítése nem eredményez érzékelhető levegőszennyezést. Az üzemeltetés során fellépő hatások (ionizáció, stb.) nem eredményezik a környezeti levegő állapotának romlását.
4 - A benyújtott dokumentációkból megállapítható, hogy a tárgyi létesítés és a működés során jelentős környezeti zaj- és rezgéshatás nem várható. A nyomvonal külterületen, mezőgazdasági területeken halad át. A létesítmény hatásterülete zajvédelmi szempontból védendő területet, épületet és helyiséget nem érint. - A dokumentáció táj- és természetvédelmi szempontból megfelelő, a létesítés természet és tájvédelmi érdekeket nem sért, Natura 2000 területet nem érint. A tervezési területen előfordulnak védett ill. fokozottan védett madárfajok. A természetvédelmi érdekek a vezetékjogi engedélyezési eljárás szakhatósági véleményezése során érvényesíthetők.
Az EURO VEGAS szálloda és szórakoztató központ energia ellátását biztosító vezeték kiépítés két szakaszból áll. Az egyik vezeték szakasz a Kimle – Mosonmagyaróvár II. 120 kV-os távvezeték felhasítása a Bezenye 120/20 kV-os állomásba, a másik vezeték szakasz a Kimle – Mosonmagyaróvár I. 120 kV-os távvezeték áttervezése nyomvonalban.. A Kimle – Mosonmagyaróvár I. 120 kV-os távvezeték áttervezése a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet szerint nem előzetes vizsgálat köteles tevékenység, mivel nem új vezeték szakasz építése, hanem egy meglévő vezeték szakasz átépítése. Jelen eljárás csak az új vezeték szakaszra vonatkozik. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a hatályos jogszabályokban foglalt előírások betartása mellett a beruházás megvalósítása várhatóan nem okoz jelentős környezeti hatást, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem szükséges. A hatóság tájékoztatásul közli, hogy a tervezett távvezetékkel keresztezett vízfolyás tekintetében be kell tartani a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet X. fejezetében foglaltakat a „vizek és vízilétesítmények keresztezésére, megközelítésére más, nyomvonal jellegű építménnyel „ tekintetében, valamint be kell tartani e rendelet mellékletét, mely fentiek részletes szabályozását tartalmazza. - A vízfolyás partélétől mért fenntartósávokat szabadon kell hagyni a vízfolyást kezelő szervezet vízgazdálkodási szakfeladatainak zavartalan ellátása érdekében, a 21/2006. (I.31.) Korm. rendelet parti sávokra vonatkozó II. fejezete alapján. A hatóság a R. 3. § (3) bekezdése alapján közleményt tett közzé Kimle, Mosonmagyaróvár, Levél, Hegyeshalom, Bezenye Önkormányzatánál, valamint honlapján és ügyfélszolgálat irodáján melyre észrevétel a nem érkezett. A R. 4.§ (2) bekezdése alapján a hatóság tárgyalást tűzött ki, mely tárgyaláson a jelen határozat mellékleteként csatolt 4365-19/2009. számon iktatott emlékeztető szerinti megjelentek vettek részt. A hatóság a R. 4.§ (1) bekezdése alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. Az ÁNTSZ Nyugat-dunántúli Regionális Intézete 3043-2/2009. számú, GyMSM MgSZH Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/3639-2/2009.számú, a Körzeti Földhivatal Mosonmagyaróvár 10120/2009. számú számú, a Kulturális Öröségvédelmi Hivatal 410/2577/3/2009. számú, Mosonmagyaróvár Város Polgármesteri Hivatalának Városfejlesztési és Fenntartási Osztálya
5 VFO/446-1/2009. számú, Levél Jegyzője 402-3/2009. számú, Kimle Jegyzője 429-4/2009. számú, Hegyeshalom Jegyzője 47-5/2009. számú, Bezenye Jegyzője 305-3/2009.számú állásfoglalása alapján nem emelt kifogást a dokumentáció elfogadása ellen, környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem tartották szükségesnek. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal állásfoglalásában felhívta a figyelmet arra, hogy a beruházás nyilvántartott régészeti lelőhelyet érint. „ A 2001. évi LXIV.tv. alapján a régészeti lelőhely védelméről gondoskodni kell.” Hegyeshalom Nagyközség Jegyzője fenti számú állásfoglalásában rögzítette, hogy bár az Erőterv Zrt. által készített P239020 számú tervdokumentumban jelzett nyomvonal nem egyezik a település
rendezési tervében szereplő nyomvonallal, továbbá a tervezett távvezeték nyomvonala régészeti lelőhelyet, valamint a rendezési tervben szélkerekek elhelyezésére fenntartott területeket/védőtávolságokat is érint, a megvalósítás ellen kifogást nem emel. Ezen szempontokat a megvalósítási engedélyezési (vezetékjogi) eljárásban kívánják érvényesíteni. A hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy az általa nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság az általa feltárt tényállás és a szakhatóságok állásfoglalásai alapján döntött, a R. 5. § (2) dc) pontja alapján a rendelkező részben foglalt döntést hozta. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3. §-5. § szakaszai szerint folytatta le. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 98. § (1) és 99.§ (1) bekezdése biztosítja, a másodfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a hatóság a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése és 1. számú melléklet I. fejezet 43. pontja alapján állapította meg. A hatóság hatásköre a fenti jogszabályi helyeken, illetékessége a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletén alapul.
Győr, 2009. május 22. dr. Hajdu Klára s.k. hatósági igazgatóhelyettes megbízásából: Pintér Imre s.k.
hatósági osztályvezető
