EMVA KEDVEZŐTLEN ADOTTSÁGÚ TERÜLETEK (KAT) TÁMOGATÁS TÁJÉKOZTATÓ 2015 1. Vonatkozó rendelet: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a kedvezőtlen adottságú területeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatások részletes szabályairól szóló 25/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (továbbiakban: Rendelet). 2. A támogatás célja: az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló 1257/1999/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1257/1999/EK rendelet) 19. cikke, valamint 20. cikke alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz tartozó települések megállapításáról szóló 24/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján meghatározott kedvezőtlen adottságú területeken a gazdálkodás eredményességét kedvezőtlenül befolyásoló gazdasági, társadalmi és természeti tényezők hatásait részben ellentételezze. 3. A támogatás jellege: vissza nem térítendő támogatás 4. A támogatás mértéke évente: az 1257/1999/EK rendelet 19. cikk szerint lehatárolt fizikai blokkban 85,9 euró/ha; az 1257/1999/EK rendelet 20. cikk szerint lehatárolt fizikai blokkban 10,94 euró/ha. A kifizetésre kerülő támogatás összege a gazdaság nagyságával arányosan csökken (degresszivitás). Támogatás mértéke Terület (ha) (az alapösszeg %-ában) 1-50,99 100% 51-100,99 90% 101-300,99 80% 301-500,99 70% 50150% 5. Gazdálkodási év: 2014. szeptember 1.- 2015. augusztus 31. 6. A támogatott területek: A támogatott fizikai blokkok listáját a ÚMVP Irányító Hatóságának közleménye tartalmazza. 7. A támogatás igénybevételének feltételei: A kérelemben megjelölt területek tekintetében bejegyzett földhasználónak kell lennie. A 11/2014. (II. 17.) VM rendelet 1. § (1) szerint a Rendelet 5/A. § az alábbiakat tartalmazza:
1
5/A. § (1) Az ügyfél köteles a gazdálkodási év első napjától annak utolsó napjáig a támogatás alapjául szolgáló terület vonatkozásában a földhasználati nyilvántartásban bejegyzett földhasználóként szerepelni. (2) Amennyiben az (1) bekezdésben szereplő feltétel nem teljesül, akkor támogatás kizárólag abban az esetben nyújtható, ha a) az ügyfél rendelkezik olyan földhasználati jogosultságot igazoló okirattal, amely alapján a földhasználatra való jogosultság kezdő időpontja nem későbbi a gazdálkodási év első napjánál, megszűnésének időpontja pedig a gazdálkodási év utolsó napja, vagy annál későbbi időpont és a földterületet az időtartam alatt ténylegesen műveli, vagy b) az ügyfél családi gazdálkodó és olyan területre igényli a támogatást, ba) amely a vezetése alatt álló családi gazdasághoz tartozik, és bb) amelyre az (1) bekezdés szerinti feltételt olyan, az adott családi gazdasághoz tartozó gazdálkodó család tagja teljesíti, aki az adott évben, az adott területre vonatkozóan nem nyújtott be kérelmet az e rendelet szerinti intézkedésre. (3) A (2) bekezdés b) pont ba) alpont szerinti feltétel meglétének ellenőrzése során a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, illetve a gazdálkodás helye szerint illetékes kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága által szolgáltatott adatok alapján jár el. KAT támogatott területeken minimum 0,3 ha mezőgazdasági parcellá(k)ból álló, összesen legalább 1 hektár nagyságú mezőgazdasági földterületen folytatott mezőgazdasági termelés, a földterület hasznosításával összefüggésben felmerülő költségek illetve kockázatok viselése. Támogatás igénybevételére nem jogosult költségvetési szerv, valamint az a gazdálkodó szervezet, amelyben a Magyar Állam tulajdoni hányada 50 % felett van. Az adott gazdálkodási évben a kérelmezett területeket gyepként, illetve takarmánytermő szántóterületként kell hasznosítani, a vetőmagtermesztés a jogcím keretében nem támogatott. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a fizikai ellenőrzés során az igényelt, támogatható növény helyett KAT-ban nem termeszthető növényt találunk, és a terület nem érintett vis mior kérelemmel, akkor az adott évi teljes kérelem elutasításán túl (!) az ügyfél még a következő gazdálkodási évben sem jogosult KAT kifizetésre. Az adott területeken nem termeszthető növények: a) őszi és tavaszi búza, b) rizs, c) kukorica, d) cukorrépa, e) burgonya, f) zöldségek, g) ipari növények A támogatott hasznosítási kódok listáját a ÚMVP Irányító Hatóságának közleménye tartalmazza. 8. Az ügyfél köteles: a hasznosítás során a gazdaság teljes területén a kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával, valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos 2
szabályokról szóló miniszteri rendelet szerinti előírások összességét (Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot (HMKÁ) feltételrendszer, Kölcsönös Megfeleltetés keretében foglalt előírásokat betartani, a Rendelet alapján benyújtott legelső kérelmére folyósított kifizetés évét követően legalább 5 évig a KAT lehatárolt, legalább 0,3 hektárt elérő mezőgazdasági parcellából álló, összesen legalább 1 hektár nagyságú mezőgazdasági földterületen mezőgazdasági tevékenységet folytatni és gazdálkodni a Rendelet 6. § b) alapján, valamint a legelső folyósított kifizetés évét követően legalább 5 évig a gazdaság teljes egészére vonatkozóan gazdálkodási naplót naprakészen vezetni (EMVA AKG, KAT és Natura 2000 gyepterületek jogcímek esetében elég egy gazdálkodási naplót vezetni) 9. Kifizetés: A támogatás a kifizetési kérelem keresztellenőrzése, illetve a helyszíni ellenőrzési eredmények kiértékelése után - figyelemmel a a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 13. § (1) bekezdés alkalmazására - egy összegben kerül folyósításra. 10. Helyszíni ellenőrzés szempontja: gyepként vagy takarmánytermő szántóterületként hasznosítják-e a területet gazdálkodási naplót vezet-e kötelező dokumentumok (tulajdoni lap bérleti szerződés, földhasználati lap, illetve a felsorolt dokumentumok hiteles másolata; cégkivonat; gazdálkodási naplót alátámasztó dokumentumok, számlák, bizonylatok, silókukorica esetén a felhasználást/értékesítést alátámasztó dokumentumok stb.) megvannak-e HMKÁ, Kölcsönös megfeleltetés előírásait betartja-e 11. Jogkövetkezmények Ha az ügyfél valamely bejelentett területe vonatkozásában nem tesz eleget az 5/A. §-ban foglalt előírásoknak, akkor az adott évben az érintett területre igényelt támogatásra nem jogosult és a már igénybe vett támogatást a jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetnie. Ha az ügyfél területalapú támogatásra vagy a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet III. címében meghatározott támogatásra jogosult a R. 19.cikk vagy 20. cikk szerinti KAT lehatárolt terület vonatkozásában, akkor a mezőgazdasági tevékenység folytatására és gazdálkodásra vonatkozó, a 6. § b) pontjában foglalt kötelezettséget az adott év vonatkozásában teljesítettnek kell tekinteni. Ha az ügyfél az előbbi feltételt nem teljesíti, azt úgy kell tekinteni, hogy egyúttal a 6. § b) pontjában foglalt kötelezettséget sem teljesíti, kivéve, ha bizonyítja, hogy a 19.cikk vagy a 20.cikk szerinti KAT lehatárolt területen gazdálkodást végez. Az eljárás során a gazdálkodási év május 15-éig a lakhelye, illetve a székhelye szerint illetékes megyei 3
MVH Kirendeltséghez benyújtott, a gazdálkodás helye szerint illetékes kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága által kiadott igazolás fogadható el. Amennyiben helyszíni ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy az ügyfél a területet NEM gyepként vagy takarmánytermő szántóterületként hasznosítja, a teljes KAT kérelmet elutasítjuk és az ügyfelet az adott évre és a következő évre kizárjuk a KAT támogatásból. Ha az ügyfél a kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával, valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos szabályokról szóló miniszteri rendelet szerinti előírásoknak nem tesz eleget, úgy az 65/2011/EK bizottsági rendelet 2122. cikke szerinti csökkentési és kizárási szabályokat kell alkalmazni. Ha az ügyfél a mezőgazdasági tevékenység folytatására és gazdálkodására vonatkozó kötelezettségét az 5 éves támogatási időszak alatt a) 4 gazdálkodási évben nem teljesítette, úgy a kifizetett támogatás összesen 40%-át, b) 3 gazdálkodási évben nem teljesítette, úgy a kifizetett támogatás összesen 30%-át, c) 2 gazdálkodási évben nem teljesítette, úgy a kifizetett támogatás összesen 20%-át, d) 1 gazdálkodási évben nem teljesítette, úgy a kifizetett támogatás összesen 10%-át köteles jogosulatlanul igénybe vett támogatásként visszafizetni. Ha az ügyfél nem tesz eleget a gazdálkodási napló vezetésére vonatkozó kötelezettségnek, akkor a) az első alkalommal figyelmeztetést kap; b) a második alkalommal az adott évre járó támogatás 10%-kal csökkentve kerül kifizetésre, c) a harmadik és minden további alkalommal az adott évre járó támogatás 20%-kal csökkentve kerül kifizetésre.
KAL15 KAL16 KAL17 KAL18 KAL19 KAL20 KAL24 KAL26 KAL27 KAL28 KAL29 KAL30 KAL31 KAL33 KAL34 KAL36 KAL37 KAL38 PIL02 PIL03 PIL05 PIL06
KAT
Hasznosítás megnevezés 2015
Hasznosítási kódok 2015
12. KAT támogatás keretében támogatott hasznosítási kódok:
Rozs Évelő rozs Őszi árpa Tavaszi árpa Tavaszi zab Őszi zab Silókukorica Tavaszi tritikálé Őszi tritikálé Pohánka (Hajdina) Mohar Cukorcirok Seprűcirok Silócirok Szudáni cirokfű Termesztett köles Indiai köles Fénymag Mezei borsó Őszi takarmányborsó Szárazborsó (Sárgaborsó) Tavaszi takarmányborsó
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
4
PIL09 PIL10 PIL14 PIL16 PIL17 PIL19 PIL20 PIL22 PIL23 PIL24 PIL25 PIL26 PIL27 PIL29 PIL30 IND18 VEG07 FOR01 FOR02 FOR03 FOR04 FOR05 FOR06 FOR09 FOR10 FOR11 FOR12 FOR13 FOR14 FOR15 FOR23 FOR24 FOR25 FOR27 FOR28 FOR29 FOR30 FOR32 FOR33 FOR34 FOR35 FOR36 FOR37 FOR38 FOR39 FOR40 FOR41 FOR42 FOR43 FOR44 FOR45 FOR46 FOR47 FOR48
Lóbab Disznóbab Homoki bab Fehérvirágú édes csillagfürt (takarmány célra) Fehérvirágú édes csillagfürt (zöldtrágyázásra) Sárgavirágú édes csillagfürt (takarmány célra) Sárgavirágú édes csillagfürt (zöldtrágyázásra) Kékvirágú édes csillagfürt (takarmány célra) Kékvirágú édes csillagfürt (zöldtrágyázásra) Lencse Takarmánybükköny (Tavaszi bükköny) Szöszösbükköny Pannonbükköny Csicseriborsó Szegletes lednek Takarmányretek Takarmánykáposzta Lucerna széna Lucerna erjesztett takarmány Lucerna zöldtakarmány Komlós lucerna Sárkerep lucerna Tarkavirágú lucerna Vöröshere Bíborhere Fehérhere Korcshere (svédhere) Perzsahere (fonákhere) Alexandriai here Lódi lóhere Somkóró Fehérvirágú somkóró Takarmánybaltacim Szarvaskerep Nyúlszapuka Szeradella Koronás baltavirág Réparepce Tifon Tarlórépa Takarmányrépa Csicsóka Murokrépa Tarka koronafürt Görög széna Keleti kecskeruta Mézontófű (Facélia) Őszi takarmánykeverék Tavaszi takarmánykeverék Évelő takarmánykeverék Egyéb zöldtakarmány (elsősorban egynyári takarmánynövények) Keszthelyi keverék (rozs és káposztarepce) Rozsos szöszösbükköny Őszi búzás pannon bükköny
X X X X X X X X X X X X X X X X x x X X x x x x x x x x x X x x x x x x X x x x x x x x x X x x X X x x x x
FOR49
Legány-féle keverék (pannon- vagy szöszösbükköny, rozs, búza, árpa vagy bíborhere keverék)
x
FOR50 FOR51 FOR52 FOR53 FOR54
Zabos bükköny Zabos borsó Borsós kukoricacsalamádé Borsós napraforgó-csalamádé Napraforgós kukoricacsalamádé
x x x x x
5
FOR55 FOR56 FOR57 FOR58 FOR59 FOR60 ALL01 ALL02 GYE01 GYE02 FRL01
Szójás silókukorica Füves lucerna Füves here Takarmánymályva Szilfium Lósóska Állandó gyep (legeltetett) Állandó gyep (kaszált) Ideiglenes gyep (legeltetett) Ideiglenes gyep (kaszált) Fásított rét-legelő
x x x x X X X X X X x
6