ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. április 26-i ülésére
Tárgy: A közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Sümegi Attila aljegyző Előterjesztés tartalma: rendelet-tervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés készítésben részt vett: Sümegi Attila aljegyző Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága
Láttam:
Dr. Árpásy Tamás jegyző
2
Tisztelt Képviselő-testület! A Veszprém Megyei Kormányhivatal adatgyűjtést végzett az önkormányzatok rendeleteinek vonatkozásában, a házaló kereskedés engedélyezése, illetve annak tiltása tárgyában. Az adatkérést követően felhívták a figyelmet arra, hogy a kereskedelmi tevékenység végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) kifejezetten megengedi az üzleten kívüli (házaló kereskedelem) kereskedést, valamint annak kritériumait is rögzíti. Helyi önkormányzati rendeletben nem lehet megtiltani a házaló kereskedést, tekintettel arra, hogy azt felsőbb szintű jogszabály kifejezetten lehetővé teszi. A Rendelet 2. §-a rögzíti, hogy az üzleten kívüli kereskedelmi tevékenységet a kereskedő székhelye szerinti település jegyzője engedélyezi. A kereskedés részletes feltételeit a Rendelet 18. §-a rögzíti, mely jelen előterjesztés mellékletét képezi. A házaló ügynöknél mindig kell lennie valamilyen hitelt érdemlő iratnak, mellyel igazolni tudja egyrészt, hogy a vállalkozás, melynek képviseletében árul valamit, jogosult ilyen tevékenységre, másfelől hogy ő személy szerint jogosult-e erre, azaz van-e a cég által adott megbízása. Ezeknek az igazolásoknak nincs megszabott formai követelménye. Az engedély nélküli kereskedelmi tevékenység szabálysértésnek minősül és az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999.(XII.28.) Korm. rendeletben meghatározott szankcióval sújtható. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására, és a rendelet-tervezet elfogadására.
Zirc, 2011. április 13.
Sümegi Attila aljegyző
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2011.(…….) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet 3. § (6) bekezdése hatályát veszti. 2.§ (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A Rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik. (3) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Zirc, 2011.
Ottó Péter polgármester
dr. Árpásy Tamás jegyző
A rendelet 2011……………….. napján lép hatályba.
Zirc, 2011.
dr. Árpásy Tamás jegyző
Melléklet 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet 18. § (1) Nem forgalmazható üzleten kívüli (házaló) kereskedelem útján a) kábítószer és pszichotróp anyag, illetve annak minősülő termék, b) gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag vagy készítmény, gyógyászati segédeszköz, veszélyesnek minősülő anyag és készítmény, növényvédő szer, növényvédelmi célú és termelésnövelő anyag, valamint állatgyógyászati termék, c) élelmiszer (ideértve a gombát is), a zöldség és a gyümölcs kivételével, d) élő állat, növényi szaporítóanyag, e) fokozottan tűz- és robbanásveszélyes, illetve tűz- és robbanásveszélyes tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag, f) veszélyes hulladék, veszélyes komponenseket tartalmazó maradvány és leválasztott anyag, g) drágakő, nemesfém, nemesfémből készült ékszer, díszműáru és egyéb tárgy, h) jövedéki termék, valamint i) olyan egyéb termék, amelynek forgalmazását külön jogszabály előzetes engedélyhez köti. (2) Üzleten kívüli kereskedés céljából a fogyasztó a lakásán 19 és 9 óra között nem kereshető fel, kivéve, ha ehhez előzetesen hozzájárult. (3) A fogyasztót a lakásán, munkahelyén, átmeneti tartózkodási helyén felkereső személy köteles személyazonosságát, és ha nem a saját nevében jár el, képviseleti jogosultságát a fogyasztónak igazolni.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2011.(…….) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6) A kizárólag a helyi hagyományok védelme, a népi kismesterségek minél szélesebb körben történő bemutatásának, a helyi termékek piacra jutásának elősegítése érdekében az ezen célkitűzések megvalósulását hordozó, e rendelet 1. § (2) bekezdésének e) pontja szerinti nem haszonszerzési célzattal szervezett vásár, alkalmi árusítás, valamint vállalkozási, értékesítési tevékenység termék közterületen történő bemutatásával a közterület-használat tárgyának megítélésekor kulturális tevékenységnek minősül.” 2.§ (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A Rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik. (3) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Zirc, 2011. Ottó Péter polgármester
dr. Árpásy Tamás jegyző
A rendelet 2011……………….. napján lép hatályba. Zirc, 2011. dr. Árpásy Tamás jegyző