ELŐTERJESZTÉS. Tájékoztató a nevelési intézmények fejlesztése, KMOP jelű pályázattal összefüggő kérdésekről

ELŐTERJESZTÉS Tájékoztató a nevelési intézmények fejlesztése, KMOP-4.61-11 jelű pályázattal összefüggő kérdésekről Tisztelt képviselő-testület! A közelmúltban jelent meg a nevelési intézmények fejlesztése c., KMOP-4.61-11 jelű pályázat. A kiírás célja a közoktatási intézmények szervezeti keretei között működő óvodai feladatellátási helyek férőhelybővítése és célirányos beruházásainak (infrastruktúra- és eszközfejlesztés) támogatása és annak fenntartása a minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. Kiemelt cél az óvodai férőhelyszám bővítése, valamint a hiányzó kapacitások pótlása, ezért kapacitásbővítést / új kapacitás-létrehozást (minimum 20 fő befogadására alkalmas, MSZ 24203-1 szabvány szerinti új óvodai csoportszoba(k) kialakítását) eredményező fejlesztések támogathatóak. Óvodai feladatellátási hely felújítására, korszerűsítésére, kizárólag kapacitásbővítés megvalósítása mellett nyílik lehetőség. Fentieken túl a pályázati kiírás célja a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében. A kiírás támogatja azon infrastrukturális fejlesztéseket, melyek egészséges, motiváló környezetet teremtenek az óvodás korú gyermekek számára, az épület adottságaihoz mérten törekszik az optimális térhasználatra, térigény biztosítására, az egészséges és természet-közeli nevelés feltételeinek megteremtésére. Kiemelt szempont az infrastrukturális beruházás és az alkalmazott, vagy alkalmazni kívánt modern nevelési szempontok összhangjának biztosítsa, az egyénre szabott nevelés, készség és képességfejlesztés feltételeinek megteremtése. A kiírás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben a Közép-Magyarországi Operatív Program keretén belül 3 040 millió Ft. A kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott pályázatok várható száma

Közép-Magyarországi Régióban 20 db.

A projekt keretében lehetőség van már működő intézmények keretében új (2011/2012 tanévben nem működő) óvodai intézményegység, vagy új óvodai tagintézmény/telephely létrehozására7, kapacitásbővítés keretében, azonban ezen esetekben elvárt, hogy az új tagintézmény/telephely, intézményegységben a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum két új csoportszobával történő (20-20) főbefogadására alkalmas; MSZ24203-1 szabványnak megfelelő) óvodai férőhelybővítés valósul meg.

Általános esetben az igényelhető támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének maximum 95,000000 %-a. A pályázat egyfordulós konstrukció. A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege:

Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%a. Pályázatok benyújtása 2012. január 16-tól 2012. április 02-ig lehetséges.

A pályázati felhívást, valamint az óvodavezető – novemberi oktatási bizottsági ülésen tárgyalt – tájékoztatóját a várható gyermeklétszámokról és az önkormányzat kötelezettségeiről jelen tájékoztatóhoz mellékelem. A teljes pályázati kiírás innen elérhető: http://www.nfu.hu/uj_palyazati_kiiras_nevelesi_intezmenyek_fejlesztesere . A pályázathoz kötelezendő csatolandó mellékletek a kiírásban megtalálhatóak. Közülük kiemelendő a jogerős építési engedély, vagy az engedélyezési eljárás megindításáról szóló igazolás benyújtása, tehát legalább az elvi engedélyeknek meg kell lenniük a pályázat benyújtásakor. A fejlesztésre alkalmas önkormányzati ingatlanok felmérésére főépítész urat kértem fel. Fentiek alapján kérem a bizottságok állásfoglalását a pályázaton való részvétellel kapcsolatban! Biatorbágy, 2011. december 4. Tisztelettel Tarjáni István polgármester

Benedek Elek Óvoda Biatorbágy 2051 Biatorbágy, Fő utca 61. • Telefon/Fax: 06 23 310-301 Mobil: 06 30 337-4775 • E-mail: [email protected] • www.ovoda.biatorbagy.hu

155-147/2011.

Biatorbágy Város Önkormányzat Oktatási Bizottság Fekete Péter részére

Tárgy: Tájékoztató az óvodáskorú gyermekek elhelyezéséről

Tisztelt Elnök Úr! Az óvodáskorú gyermekek elhelyezésével kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatom: Óvodai férőhelyek alakulása: Év 1997 1998 2004 2006 2008 2009 2010

épület 3 3 3 4 4 4 5

csoportok száma 9 11 (Fő u.) 13 ( Bajcsy u) 17 (Dévay u.) 18 19 22 (Szentháromság tér)

férőhelyek száma 195 240 290 390 415 435 510

2011-ben Biatorbágyon az óvoda egy szervezeti egységként, öt épületben 22 csoporttal működik. Férőhelyek száma: 510/ 612/ 663* *(Az alapító okirat,valamint a Képviselő-testület évenkénti engedélyével a férőhelyek száma 20, 2010. január 1-től oktatás-szervezési ok miatt további 10%-al emelhető) 2011. októberi statisztikai létszámunk: 510 férőhelyen 569 + 22 fő ( ők decemberig betöltik a 3. évet, s ezután kezdik meg óvodai életüket). Születési adatok Biatorbágyon Év 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011.10.31-ig

népességnyilv. adata/fő januártól májusig

113 77 73 96 76

júniustól decemberig

Össz.

144 131 116 122 109

257 208 189 218 185 122

védőnői adatok/fő januártól májusig

júniustól decemberig

103 79 81 105 79

140 127 135 130 116

243 206 216 235 195

A táblázatból kiolvasható, hogy a 2006. évben született gyermekek száma a legmagasabb. (Jeleztük az iskola felé is, hogy ebben az évben a 170-180 gyermek helyett 208 tanköteles gyermekünk van) .


Jelenlegi szabályozás: Az óvoda a gyermek 3 éves korától a tankötelezettség kezdetéig nevelő oktatási intézmény. Az óvodai ellátás megszervezése az önkormányzat kötelező feladata. (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.) Az óvodák működésével összefüggő alapvető jogszabályi rendelkezéseket a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. tartalmazza. Ennek értelmében a gyermek – ha a törvény másként nem rendelkezik – abban az évben, amelyben az 5. életévét betölti, a nevelési év kezdő napjától napi 4 órát köteles óvodai nevelésben részt venni. Az óvodai felvétel, átvétel jelentkezés alapján történik. Az óvodába a gyermek a 3. életévének betöltése után vehető fel. A gyermek utoljára abban az évben kezdhet óvodai nevelési évet, amelyben a 7. életévét betölti. Az új köznevelési törvény számomra ismert változata 3 éves kortól kötelezővé tenné az óvodát, a bevezetés éve a tervek szerint 2013-2014 lesz. Felmentést adhat azonban a védőnő és az óvodavezető, ha a család alkalmas a gyermek otthoni ellátására. További engedmény, hogy 5 éves korig az óvodakötelezettség a családi napköziben is teljesíthető, ha ott szakképzett óvónőt alkalmaznak Az óvodai csoport maximális létszáma a tervek szerint 25 fő lehet! Iskolába léphet minden gyermek, ha aug. 31-ig betölti 6. életévét (eddig máj. 31. volt a határnap…). 2006 óta -változó ütemben ugyan-, de csökken a születések száma. Ha figyelembe vesszük a fenti törvénytervezet jelzett előírásait, szükség lesz óvodai bővítésre. Meglévő intézményeinkben erre már lehetőség nincs, ezért a megoldás a családi napközik elterjesztése, illetve egy 4-6 csoportos új óvoda alapítása lehet. (A pontos számítások alaposabb előkészületet igényelnek…). Természetesen egyéb lehetőségek is vannak: pl. magánóvodai kezdeményezés, alapítványi vagy felekezeti óvoda alapítása, pályázati lehetőségek stb. (A tervezettel kapcsolatban jelzem, hogy akadt már javaslat, mely a 4 éves kort jelölné meg óvodaköteles korként…Ebben az esetben sokkal jobb helyzetben vagyunk, hiszen a középsősöket mi már évek óta felvesszük intézményeinkbe.) 2011-ben az elutasított gyermekek száma (a jelentkezési időszakban) 66 fő volt, de közülük 20 kisgyermek csak január után tölti be 3. évét, szabad férőhely esetén ekkor kerülhet óvodába. A többieknél az édesanya anyasági ellátásra jogosult, főállású anya, vagy háztartásbeli. A megüresedő helyekre folyamatosan vettük fel az előjegyzésbe vett, vagy az újonnan jelentkezett nagycsoportos korú gyermekeket. Biatorbágy, 2011. november 10. Palovics Teréz óvodavezető


PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Dél-alföldi Operatív Program Észak-alföldi Operatív Program Észak-magyarországi Operatív Program Közép-magyarországi Operatív Program keretében meghirdetett Nevelési intézmények fejlesztése c. konstrukciójához

Kódszám: DAOP-4.2.1-11 ÉAOP-4.1.1/A-11 ÉMOP-4.3.1/A-11 KMOP-4.6.1-11

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 4 A1.

Alapvető cél..................................................................................................... 4

A2.

Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 5

A3.

Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek ..................................................................... 13 C3. Elszámolható költségek .................................................................................... 13 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása ................................................................................................. 19 C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások ................................................................................. 19 C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások.............................. 20 C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ............................................ 20 C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások......................................................... 20 C7.2 Projekt területi korlátozása............................................................................. 20 C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: .................................. 20 C7.4. Egyéb speciális feltételek............................................................................... 20 C8. Speciális kizáró okok ........................................................................................ 21 C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok...................................... 21 C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ................................................... 21 C8.3. Egyéb általános feltételek .............................................................................. 30

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 30 D1. Támogatás formája .......................................................................................... 30 D2. Támogatás mértéke.......................................................................................... 30 D3. Támogatás összege .......................................................................................... 31 D4. Az önerő mértéke ............................................................................................. 31 D5. Előleg mértéke ................................................................................................. 32

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 33 E1. Kiválasztási kritériumok ................................................................................... 33 E2. Csatolandó mellékletek ..................................................................................... 44

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 52 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ................................................ 52 F2. További információ ........................................................................................... 53 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája............................................................ 53 F4. Fogalomjegyzék................................................................................................ 53 F5. Mellékletek ....................................................................................................... 62 F6. Segédletek ....................................................................................................... 62

2

A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2011-01. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Pályázati Útmutató c. dokumentum),

mely

a

Projekt

adatlappal

együtt

tartalmazza

a

pályázat

elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.ujszechenyiterv.gov.hu és a www.nfu.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.

3

A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .

Alapvető cél

Jelen kiírás célja a közoktatási intézmények szervezeti keretei között működő óvodai feladatellátási helyek férőhelybővítése és célirányos beruházásainak (infrastruktúra- és eszközfejlesztés) támogatása és annak fenntartása a minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A halmozottan hátrányos helyzetű, hátrányos helyzetű gyermekek nevelését felvállaló nevelési intézmények férőhelybővítéseinek és fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek és a korszerű nevelés feltételrendszerének megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A közoktatási intézmények kapacitásbővítésének célja a települések népességmegtartó képességének, a települések fiatal, képzett munkaerőt megtartó lehetőségeinek növelése, a helyi szükségletekre és településszerkezetre épülő közszolgáltatások racionális és költséghatékony működésének kialakítása. Kiemelt cél az óvodai férőhelyszám bővítése, valamint a hiányzó kapacitások pótlása, ezért kapacitásbővítést / új kapacitás-létrehozást (minimum 20 fő befogadására alkalmas, MSZ 24203-1 szabvány szerinti új óvodai csoportszoba(k) kialakítását) eredményező fejlesztések támogathatóak. Óvodai feladatellátási hely felújítására, korszerűsítésére, kizárólag kapacitásbővítés megvalósítása mellett nyílik lehetőség. Fentieken túl a pályázati kiírás célja a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében. A kiírás támogatja azon infrastrukturális fejlesztéseket, melyek egészséges, motiváló környezetet teremtenek az óvodás korú gyermekek számára, az épület adottságaihoz mérten törekszik az optimális térhasználatra, térigény biztosítására, az egészséges és természet-közeli nevelés feltételeinek megteremtésére. Kiemelt szempont az infrastrukturális beruházás és az alkalmazott, vagy alkalmazni kívánt modern nevelési szempontok összhangjának biztosítsa, az egyénre szabott nevelés, készség és képességfejlesztés feltételeinek megteremtése. Jelen pályázati konstrukció támogatásával megvalósuló tevékenységek célja, hogy az esélyegyenlőség elvét szem előtt tartva csökkentse a nevelés-oktatás minőségében meglévő területi különbségeket, megteremtse az egészséges környezet és a hatékony nevelés infrastrukturális feltételeit, biztosítsa a minőségi neveléshez való - kirekesztés nélküli - hozzáférést, valamint a megújult tartalmi és módszertani programokhoz illeszkedő integrált, funkcionális intézmények kialakítását, a méltányos nevelési környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével. A felhívás célrendszere hozzájárul az EU 2020 stratégia megvalósítása érdekében vállalt azon cél teljesítéséhez, hogy a 18-24 éves népességen belül a korai iskolaelhagyók aránya 2020-ra 10 %-ra csökkenjen. Az akadálymentes nevelési környezet megteremtésének célja, hogy megalapozza a pedagógiai és módszertani reformokat, a hátrányos, ill. halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, illetve a sajátos nevelési igényű gyermekek integrációját.

4

A2 .

Rendelkezésre álló forrás

A kiírás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben: OP

millió Ft

Dél-Alföldi Operatív Program

2 350

Észak-Alföldi Operatív Program

2 000

Észak-Magyarországi Operatív Program

2 000

Közép-Magyarországi Operatív Program

3 040

Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3 .

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: OP

db

Dél-Alföldi Operatív Program

16

Észak-Alföldi Operatív Program

15

Észak-Magyarországi Operatív Program

15

Közép-Magyarországi Operatív Program

20

B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: 1. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. (továbbiakban Kt.) törvény szerinti Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkező nevelési intézmények alábbi jogi formában működő fenntartói nyújthatnak be pályázatot: a. Központi költségvetési szervek (KSH 31); b. Helyi önkormányzatok (KSH 321); (Főváros esetében fővárosi kerületi önkormányzatok; Helyi és országos kisebbségi önkormányzatok (KSH 351; KSH 371); illetve ezek társulásai (KSH 327; KSH 353; KSH 373; KSH 951)2; 1 Támogatható közkiadásnak minősül jelen pályázati felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv pályázó által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv pályázó definíciója a Pályázati Útmutató H14. pontjában található.

2

Intézményfenntartói társulások által fenntartott intézmények fejlesztése esetén a következő feltételek mellett nyújtható be pályázat: o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 16.§-a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására maga a társulás jogosult.

o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. §-a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor) jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete nem a pályázat benyújtására jogosult önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot a gesztor önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges.

o

Amennyiben az intézményfenntartói társulás „A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről” szóló 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a alapján jött létre, úgy a pályázat benyújtására - a társulás nevében, tanácsi határozatban, a társulás tagjai közül kijelölt - önkormányzat jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete

5

-

Jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások esetén maga a társulás (KSH 327); - Többcélú kistérségi társulás (KSH 326); - Az 1997. évi CXXXV. tv. 8. §-a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor), az 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a tanácsi határozatban a társulás nevében, a társulás tagjai közül a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat (KSH 321; KSH 951); c. A Magyar Köztársaság területén alapított és itt székhellyel rendelkező, jogi személyiségű - 2008. június 01. előtt létrejött és legalább 2008. szeptember 01.én működési engedéllyel rendelkező - alábbi szervezetek: o Egyesület (KSH 52) o A Magyar Köztársaságban nyilvántartásba vett Egyház (KSH 55) o Alapítvány (KSH 56) o Nonprofit gazdasági társaság (KSH 57) o Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet (KSH 599). A c.) pontban felsorolt fenntartói kör abban az esetben jogosult a pályázaton részt venni, ha a Kt. 81. §-a szerint vagy az oktatásért felelős miniszterrel, vagy a feladatellátási hely tekintetében, legalább a 2011/2012 tanévtől érintett helyi önkormányzattal közoktatási megállapodást kötött, illetve az egyházi jogi személy a Kormánnyal, a beruházással érintett feladatellátási helyre kiterjedően a közoktatási feladatok ellátására is kiterjedő megállapodással rendelkezik, és egyoldalú nyilatkozatával vállalja az önkormányzati feladatellátásban való közreműködést3. Amennyiben a beruházással érintett intézmény a 2011/2012-es tanévben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai4 intézményegység létesítése, úgy a beruházással érintett feladatellátási hely szerinti helyi önkormányzat nyilatkozatban vállalja a Kt. 81. §-a szerinti közoktatási megállapodás megkötését a beruházás befejezésekor (kétoldalú nyilatkozat). A Kt. 81. §-a szerinti megállapodás benyújtása a projekt megvalósítási időszakáról szóló zárójelentésének (záró beszámoló) elfogadásának feltétele. Kiegészítő szabály jelen Felhívás B. c.) pontjában előírt működési engedéllyel kapcsolatban: A 2008. szeptember 01.-től rendelkezésre álló működési engedély megléte nem vizsgálandó a feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2011/2012 tanévben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. 2. Az 1. pontban felsorolt fenntartók a közoktatási intézményeiknek az alábbi feladatellátási helyeinek fejlesztésére nyújthatnak be pályázatot: a)

Óvoda (többcélú intézmény keretében működő óvodai feladatellátási helyek és önálló OM azonosítóval rendelkező szervezetileg önálló óvodai intézmények feladatellátási helyei),

nem a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot továbbra is - a társulás nevében, a kijelölt - önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges. 3

A Magyar Katolikus Egyház az egyoldalú nyilatkozat megtételére a Magyar Köztársaság és az Apostoli Szentszék között létrejött megállapodás alapján jogosult. 4

Beleértve Jelen Felhívás B2. a.) – b.) - c.) pontjában nevesített intézményegység/feladatellátási helyeket is.

6

b) c)

A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/M. §-ában meghatározott egységes óvoda-bölcsőde5, valamint a többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység is működik.

Nem támogathatóak a kizárólag gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelést ellátó óvodai feladatellátási helyek, illetve a kizárólag bölcsődei intézményegység fejlesztésére irányuló beruházások. Jelen kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására nincs lehetőség. A Pályázati Útmutató c. dokumentum B1. pontjában foglaltak nem alkalmazandóak.

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. A felsorolt tevékenységeken kívül semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. A pályázat keretében kizárólag az alábbiakban megjelölt tevékenységekre, továbbá a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni, a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1. pontjában foglaltakat megtartva. Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati kiírás célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak és helyi szükségleteken alapulnak. Minden beruházással érintett feladatellátási hely esetében legalább egy önállóan támogatható, akadálymentes infrastrukturális fejlesztésnek kell megvalósulnia (jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pontjával összhangban). Ez alól kivételt képeznek az önálló feladatellátási helyen található (más közoktatási nevelési- alapfunkciót nem ellátó) tornaszoba fejlesztése, ill. közoktatási intézmények konyháinak fejlesztése (figyelemmel a Pályázati Felhívás C.1.2./6. pontjában foglaltakra), azzal, hogy ebben az esetben is ugyanazon pályázat keretében más feladatellátási helyen legalább egy, önállóan támogatható tevékenység vállalása kötelező! Egy pályázat keretében kizárólag egy intézmény (egy OM azonosító) feladatellátási helyére/ helyeire igényelhető támogatás. A Pályázati felhívás lehetőséget biztosít arra, hogy egy pályázat keretében – azonos OM azonosító szám alatt működő több feladatellátási hely fejlesztése valósuljon meg, a D3. pontjában meghatározott maximálisan igényelhető támogatási összeg figyelembevételével. Ugyanazon feladatellátási hely fejlesztésére csak egy pályázat nyújtható be, ellenkező esetben valamennyi benyújtott pályázat elutasításra kerül. Kizárólag akadálymentesítést célzó beruházás nem támogatható. A támogatható tevékenységek kifejezett célja a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök

5 11/1994 MKM rendelet 39/M.§. (2) Az óvodai és a bölcsődei nevelés feladatait önálló intézményként ellátó egységes óvodabölcsőde akkor létesíthető, ha a települési önkormányzat illetékességi területén a bölcsődei nevelés nem biztosított vagy elégséges gyermek hiányában a bölcsődei gyermekcsoport nem alakítható ki, és az óvodai nevelés igénybevételére jogosult gyermekekből sem alakítható ki olyan óvodai csoport, amelynek létszáma eléri a húsz főt. (3) Az egységes óvoda-bölcsődében – függetlenül attól, hogy önálló intézményként vagy intézményegységként működik (a továbbiakban együtt: egységes óvodabölcsőde) – egy gyermekcsoport alakítható ki, amelyben a gyermeklétszám nem haladhatja meg a húsz főt és a három év alatti gyermekek száma nem több ötnél.

7

beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében, a Felhívás jelen pontjában szereplő kötöttségek figyelembevételével.

C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Önállóan támogatható tevékenységnek minősül (a C.1.2 és a C.1.3 pontban felsorolt tevékenységek kivételével) a nevelési intézmények férőhelybővítéséhez kapcsolódó infrastrukturális beruházása, energiatakarékossá tétele (beleértve a megújuló energiafelhasználást6). Támogatható a korszerű óvodai feladatellátási helyek kialakítása érdekében szükséges infrastrukturális fejlesztés, meglévő feladatellátási helyek, vagy funkció nélküli épületek/épületrészek akadálymentes felújítása, rekonstrukciója, modernizációja, átalakítása többfunkcióssá tétele, műszaki színvonalának emelése, fizikai állagának javítása, kapacitásbővítés keretében akár új telephelyek létesítésével is. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag olyan fejlesztések támogathatóak, melyek keretében a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum egy új csoportszobával történő (20 fő befogadására alkalmas; MSZ24203-1 szabványnak megfelelő) óvodai férőhelybővítés valósul meg. A projekt keretében lehetőség van már működő intézmények keretében új (2011/2012 tanévben nem működő) óvodai intézményegység, vagy új óvodai tagintézmény/telephely létrehozására7, kapacitásbővítés keretében, azonban ezen esetekben elvárt, hogy az új tagintézmény/telephely, intézményegységben a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum két új csoportszobával történő (20-20 fő befogadására alkalmas; MSZ24203-1 szabványnak megfelelő) óvodai férőhelybővítés valósul meg. Új tagintézmény, ill. új intézményegység létesítése esetben, a jelen Felhívás C8.2 pontja további korlátozásokat tartalmaz! A projekt megvalósítási időszakáról szóló zárójelentésének (záró beszámoló) elfogadásának feltétele a beruházással érintett telephely(ek)/feladatellátási hely(ek) vonatkozásában kiadott végleges működési engedély benyújtása. Új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező) létesítésére vonatkozó szabályok: A fejlesztés nem eredményezheti új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező intézmény) létesítését, intézménylétesítéshez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztés kizárólag abban az esetekben támogatható, amennyiben az új intézmény létrehozása a fővárosi, megyei fejlesztési tervre épített önkormányzati intézkedési tervben foglaltakkal összhangban, az abban foglalt célok, fejlesztések megvalósítása érdekében kerül sor, és 1. az új intézmény a pályázat benyújtásakor működő intézmények összevonását követően, azok jogutódjaként jön létre; vagy 2. jogutódlással létrejövő egységes óvoda-bölcsőde, ill. jogutódlással létrejövő többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység, a jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén8.

6

A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség nem haladhatja meg az összes elszámolható építési költség 15%-át, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozattal igazol. Részletesen lásd: Jelen Pályázati Felhívás C3.3 pontja.

7 Létesítés alatt, főszabály szerint - nem az építési tevékenység, infrastrukturális beruházás, hanem - szervezeti tekintetben történő létesítés értendő. 8

Többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység újonnan történő kialakítása esetén a pályázónak bölcsődére szükségletfelméréssel kell rendelkeznie, melynek eredményéről a megvalósíthatósági tanulmányban kell beszámolni.

8

Új építéssel/ingatlankiváltással járó kapacitásbővítést megvalósító fejlesztés kizárólag az alábbi feltételekkel támogatható: 1. nem kerül sor új intézmény létesítésére (alapítására) és 2. telekhatáron belüli bővítés a meglévő telephelyen a tervezői nyilatkozat alapján nem lehetséges, vagy a meglévő épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan (melyet tervezői nyilatkozattal igazol a pályázó), vagy a meglévő épület életveszélyes/használatra alkalmatlan állapotban van (amelyet a pályázó ÁNTSZ igazolással (jegyzőkönyvvel), vagy- vizsgálatokkal alátámasztott - statikusi szakvéleménnyel támaszt alá, melynek kelte korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja). 3. Ingatlankiváltás esetén a létesítendő/bővítendő épületnek/épületegyüttesnek legalább a kiváltandó feladatellátási hely épületének/épületeinek minden közoktatási tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körűen el kell látnia, tehát az új építés/bővítés közoktatási tevékenységhez kapcsolódó feladat,kapacitás,- és funkciócsökkenést nem eredményezhet, továbbá az új építésű épületnek meg kell felelnie a hatályos jogszabályok és szabványok előírásainak. Ingatlankiváltás esetén – még akkor is, ha a kiváltott funkció a közoktatási intézmény más meglévő feladatellátási helyén bővítés során kerül kialakításra a pályázónak a kiváltott ingatlan vonatkozásában igazolnia szükséges az új építés/ingatlankiváltás feltételeinek meglétét jelen kritérium 1-3 pontjában rögzítettek szerint. A fentieken túl ingatlankiváltásra lehetőség van akkor is, amennyiben az intézmény racionális működési környezete a fizikai integrációt feltétlenül és nélkülözhetetlen módon indokolja. A nélkülözhetetlen ingatlankiváltást a pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban kell indokolnia, melyet a Közreműködő Szervezet a kiválasztási kritériumok között vizsgál. A Pályázati Felhívásnak nem célja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartása, ezért a megvalósíthatósági tanulmányban szükséges beszámolni a kiváltott ingatlannal kapcsolatos jövőbeni tervekről. Az ingatlankiváltással együtt járó infrastrukturális fejlesztések esetében is feltétel az indokolt és valós igényeknek megfelelő kapacitásbővítés megvalósítása. A nem indokolt ingatlankiváltás a pályázat elutasítását vonja maga után! A projekt költségvetésében az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségeknek meg kell haladniuk az összes elszámolható építési költség 50%-t, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező tervezői nyilatkozattal igazol.

C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C.1.1 pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: 1. Tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség felújítása, rekonstrukciója, új építése; 2. Az intézmények udvarának, játszóudvarának akadálymentes felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítő térként való bekapcsolása a nevelés folyamatába (pl.: udvari játékok, udvari utcabútorok, kerékpártároló létesítés, kerítés építés, javítás; zöldterület-fejlesztés,- növelés); 3. A hatályos jogszabályoknak megfelelő, kötelezően (minimálisan) előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely létesítése; 4. Szocializációt, mozgásfejlesztést segítő helyiségek és eszközök, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése; 5. A 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 7. számú melléklete szerinti bútorok és egyéb berendezési tárgyak, eszközök beszerzése, továbbá a hivatkozott rendelet mellékletében nem szereplő, de az intézmény pedagógiai programjában

9

meghatározott foglalkozások megtartásához szükséges, a tanulók és a pedagógusok által használatos szakmai eszközök, taneszközök beszerzése; 6. Amennyiben a beruházással érintett közoktatási intézmény fejlesztendő főzőkonyhája kötelező feladatellátáson alapuló egyéb (pl. szociális- vagy forprofit) étkeztetést is végez, úgy a jelen pályázati konstrukcióban kizárólag akkor támogatható, amennyiben a főzőkonyhán előállított adagszám legalább 51%-a a közoktatási feladatellátáshoz kapcsolódik. Amennyiben a közoktatási intézmény főzőkonyháján előállított adagszámból a szociális étkeztetésre fordított adagszám eléri, vagy meghaladja az 51%-ot, úgy a fejlesztés kizárólag a szociális alapszolgáltatások fejlesztését célzó pályázati kiírásban támogatható. Konyha fejlesztése esetén, minden esetben a megvalósíthatósági tanulmányban részletesen beszámolni szükséges a főzőkonyhán előállított adagszámokról, ill. azok ellátási területéről. Jelen pályázati kiírásban kizárólag jelen Pályázati Felhívás B2. pontja alapján támogatott közoktatási intézmények konyháinak infrastrukturális fejlesztése támogatható, figyelembe véve a Pályázati Felhívás C 7.4/ Arányosítás pontjában foglaltakat. Amennyiben a főzőkonyha for-profit tevékenységet is ellát, úgy ezen tevékenységhez kapcsolódó fejlesztés nem támogatható, a for-profit ellátásra vonatkozó költségeket adagszám (működési engedélyben szereplő adagszám) alapján arányosítva le kell vonni a pályázat elszámolható költségeiből.

C.1.3

Önállóan

tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: 1.

Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemezés (KEH) és Intézkedési Terv (KET) benyújtása: A pályázó a pályázathoz köteles az oktatásért felelős miniszter által kiadott, aktuális Útmutató9 figyelembevételével elkészített, frissített közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet benyújtani. A pályázat benyújtásának időpontjában a közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv nem lehet két évnél régebbi, tehát a 2009/2010-es tanév adatainál korábbi adatokat nem tartalmazhat. Amennyiben a 2009/2010-es tanév adatainál korábbi tanév adatait tartalmazza a benyújtott KEH/KET dokumentum, úgy a támogatási szerződés megkötéséhez a helyzetelemzést és tervet felül kell vizsgálni és frissíteni és a szerződéskötéshez benyújtani. A pályázóknak vállalniuk kell, hogy a projekt fenntartási időszaka alatt is kétévente felülvizsgálja és frissíti a KEH-eket és KET-eket. A KEH/KET dokumentumokat az alábbiak figyelembevételével szükséges elkészíteni: · Települési önkormányzati pályázónak települési szintű közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kötelező elkészítenie és benyújtania. · Fenntartói (pl. többcélú kistérségi, intézményfenntartó, stb.) társulási pályázónak a társulásban résztvevő települési önkormányzatok összességére vonatkozóan egyetlen, társulási szintű közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készítenie és benyújtania. · A fenti két kategóriába nem tartozó (pl. egyházi, alapítványi, megyei önkormányzati, kisebbségi önkormányzati) fenntartók esetében intézményi szintű közoktatási helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készíteniük és benyújtaniuk.

A közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv aláírt verzióját kizárólag szkennelve, elektronikusan szükséges benyújtani a dokumentumok mellékletekét képező 9

Közoktatási Esélyegyenlőségi Útmutató: http://www.nefmi.gov.hu/kozoktatas/eselyegyenloseg/kozoktatasi090803

10

adatlapokkal/adattáblákkal együtt. Kérjük, hogy a dokumentumok készítésekor fokozott figyelemmel legyenek a dokumentumok jóváhagyásával kapcsolatos követelmények betartására, melyet a NEFMI honlapján elérhető Közoktatási Esélyegyenlőségi Útmutató tartalmaz. A benyújtott KEH és KET dokumentumaiban foglaltak és a pályázatban tervezett tevékenységek relevanciája a pályázat elbírálása során értékelésre kerülhet. Továbbá a pályázó a pályázat benyújtásakor – a támogatás visszafizetésének terhe mellett nyilatkoznia szükséges, hogy a relevanciavizsgálat során tett megállapítások vonatkozásában a projektmegvalósítás során a benyújtott közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervét módosítja. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy jelen kiírásra benyújtott pályázat megvalósítási időszaka alatt a KET-ben foglalt vállalások megvalósítását meg kell kezdeni. 2.

Projekt zárásakor egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, azaz amennyiben a projektre vonatkozóan megítélt támogatás összege meghaladja az 50 MFt-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást – a jelen útmutató mellékletét képező tartalommal – a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani.

3.

Akadálymentesítés: Általános Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, az alábbi kiegészítésekkel: 1. Valamennyi beruházással érintett feladatellátási helyen – a Pályázati Útmutató C1.2 pontjában szereplő feltételeken túl – kötelezően előírt feltétel, hogy a feladatellátási helyen a nevelés-oktatás úgy kerüljön megszervezésre, hogy valamennyi közoktatási funkció, minden fogyatékosságra kiterjedően, akadálymentes helyszínen elérhető, önállóan használható legyen. 2. Mind felújítás, bővítés, átalakítás esetén, mind új építés esetén kizárólag olyan projektjavaslatok részesülhetnek támogatásban, melyek építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az az alapján – az építésügyi hatóság által – kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a Pályázati Felhívás megjelenése napján hatályos 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletnek (OTÉK). A fenti rendelkezésből fakadóan csak olyan építési beruházás támogatható: 1. amellyel kapcsolatban az építési engedélyezési eljárás 2008. szeptember 13. napja után indult, és az építésügyi hatósági engedélyt a módosított OTÉK rendelkezések figyelembe vételével adta ki az építésügyi hatóság vagy, 2. amelynek engedélyezési tervdokumentációját a pályázó az új OTÉK szabályok szerint módosíttatta, és az építésügyi hatósági engedély az építésügyi hatóság által a 182/2008. (VII.14.) Korm. rendeletben foglalt módosításoknak megfelelően került kiadásra, vagy a pályázó benyújtja az építésügyi hatóság igazolását arra vonatkozóan, hogy a 2008. szeptember 13. napja előtt kiadott jogerős építési engedély – az engedély keretei között – mindenben megfelel a 2008. szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK rendelkezéseinek. 3. Amennyiben a 2008. szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK változása – az engedély keretein túl – indukál változtatási kötelezettséget, a pályázónak be kell nyújtania az építésügyi hatóság igazolását arról, hogy a jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedély megfelel a 2008. szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK

11

előírásainak is, a további – az engedély keretein túlmutató – építési beruházási elemek tekintetében azonban a pályázó csak a Pályázati Felhívás keretében előírt akadálymentesítési követelményeknek (Segédlet, szakértői nyilatkozat) teljes mértékben megfelelő építési beruházást valósíthat meg. 4. nem építésügyi hatósági engedélyköteles beruházások esetén a pályázó csak a Pályázati Felhívás és Pályázati Útmutató keretében előírt akadálymentesítési követelményeknek (Segédlet, szakértői nyilatkozat) teljes mértékben megfelelő építési beruházást valósíthat meg. 3. Azon feladatellátási helyek vonatkozásában, amelyek bejáratának, legalább egy mellékhelyiségének és elérési útvonalának komplex akadálymentesítése; valamint az épület projektarányos vagy teljeskörű (komplex) akadálymentesítése jelen pályázati kiírás keretében megvalósul, a későbbiekben az ÚSZT keretében nem számolható el ugyanazon tevékenységekre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költség. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy minden beruházással érintett feladatellátási helyen legalább egy önállóan támogatható infrastrukturális fejlesztést meg kell valósítani, mely fejlesztésnek meg kell felelnie jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pont 3. alpontban részletezett kötelező akadálymentesítés követelményeinek! 4.

Nyilvánosság biztosítása: A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani, a II. sz. kommunikációs csomag figyelembevételével. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov.hu, illetve www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a nyilvánosság biztosításnak költségek között kizárólag az adott kommunikációs csomagra vonatkozó kötelezően előírt minimum tevékenységek költségei számolhatóak el. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után.

5.

Azbesztmentesítés: Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet10 tartalmaz, úgy a pályázónak a jelen projekt keretében, vagy a projekt zárásáig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges.

6.

Energiahatékonysági korszerűsítés: A pályázattal érintett közhasználatú építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás minden tevékenység-elemének

11

10 A szórt azbeszttel szennyezett lakóépületek felmérési dokumentációja rendelkezésre áll. Az adatbázis kezelője: Épületfenntartási K+F Alapítvány Iroda címe: 1061 Budapest, Paulay Ede u. 6. Postacím:1241 Budapest 5.Pf.:113. Tel./Fax:(36-1)268-0574,268-0575 Tel: (36-1) 268-0455 e-mail: [email protected] A lakóépületek azbeszttel való érintettségéről is ezen a címen lehet információt kérni. 11 Közhasználatú építmény: az olyan építmény (építményrész), amely a település vagy településrész ellátását szolgáló funkciót tartalmaz, és

- használata nem korlátozott, illetve nem korlátozható (pl. alap-, közép-, felsőfokú oktatási, egészségvédelmi, gyógyító, szociális, kulturális, művelődési, sport, pénzügyi, kereskedelmi, biztosítási, szolgáltatási célú építmények mindenki által használható részei), továbbá

12

végrehajtása során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). 7.

A pályázati kiírás alapvető céljához igazodva a Pályázóknak vállalniuk kell, hogy a beruházással érintett feladatellátási helyen a projekt zárásáig - a pályázat keretében, vagy egyéb saját forrásból - megteremtődik a minőségi nevelésoktatás feltételrendszerre12, továbbá kialakításra kerül(nek) a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő kötelező helyiségek, beszerzésre kerülnek a 7. sz. mellékletben szereplő kötelező bútorzat és felszerelési tárgyak; neveléstoktatást segítő eszközök, speciális eszközök, egyéb felszerelési tárgyak.

8.

Új épület építése ill. bővítés esetén - a bővítmény vonatkozásában - az MSZ 24203-1 szabványban előírt építészeti korlátozások megtartása kötelező a tervezési eljárás során.

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, különösen az alábbiak: 1. 2.

Új építés (kivéve a C.1.1 pontban meghatározott feltételekkel); Infrastruktúrafejlesztés, amennyiben nem C8. pontban rögzített tulajdoni viszonyok betartásával történik;

3. 4. 5.

A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások; Tanuszoda, tanmedence építése vagy bővítése; A hatályos jogszabályokban minimálisan előírt számú parkoló-férőhely akadálymentes parkoló-férőhely feletti fejlesztés;

6.

Nevelő-oktató munkához kapcsolódó tartalomfejlesztés, tanulmányok, képzések lebonyolítása (TÁMOP-ból támogatható); Informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök, vezeték nélküli (ún. wireless) technológiák; beszerzése nem támogatható. IKT eszközök beszerzésére a TIOP1.1.1 konstrukciója biztosít forrásokat; Járműbeszerzés; Bérelt ingatlanon történő fejlesztés.

7.

8. 9.

és

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázat részeként benyújtott részletes költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes költségét!

- használata meghatározott esetekben kötelező, illetve elkerülhetetlen (pl. a közigazgatás, igazságszolgáltatás, ügyészség építményeinek mindenki által használható részei), valamint, amelyet - törvény vagy kormányrendelet közhasználatúként határoz meg. 12

Az előírások megtartásának kötelezettségét úgy kell értelmezni, hogy olyan beruházást kell megvalósítani, melynek eredményeképpen (jelen kiírásra benyújtott pályázat, vagy saját forrás terhére) a feladatellátási hely megfelel a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet 7. sz. mellékletében felsorolt előírásoknak.

13

A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. Közszféra szervezet pályázókra13 vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

C3.1. Elszámolható költségek típusai Az egyes költségtípusokra, az elszámolhatóságukra valamint a pályázatban történő alátámasztásukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában, valamint a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai című, a www.ujszechenyiterv.hu; www.nfu.gov.hu oldalon közzétett dokumentumban kerülnek meghatározásra. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2. pontjában meghatározott keretfeltételek figyelembevételével, kizárólag a jelen Pályázati Felhívás C3.1 pontjában meghatározott költségtípusok tervezhetőek a projekt költségvetésében elszámolható költségként! Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei A projekt előkészítéséhez feltétlenül szükséges és igazoltan kapcsolódó alábbi költségek elszámolhatóak: 1. Jelen Pályázati Felhívásban előírt, kötelezően benyújtandó megvalósíthatósági tanulmány; 2. Kizárólag jelen pályázat benyújtásához elkészített Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében résztvevő közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja14, amennyiben a KEH és KET elkészítése (teljesítés dátuma) jelen pályázati kiírás megjelenése utáni. 3. Szükséges engedélyezési szintű tervdokumentáció, tendertervek, kivitelezési szintű tervdokumentáció költségei; egyéb műszaki tervek; előzetes tervezői költségbecslés költségei; 4. Hatósági eljárási díjak költségei (pl.: építési engedély eljárási díja); 5. Előkészítéshez tartozó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja; 6. Amennyiben jogszabályon alapulóan kötelező a tervellenőr alkalmazása, úgy a tervellenőr díja15 7. Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, amennyiben a

13

Közszféra szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) 22. § (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek minősülnek. Részletes definíció a Pályázati Útmutató H14. pontjában található. 14 OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által biztosított közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja nem elszámolható költség, lásd jelen Pályázati Útmutató C3.2. pontja. A szakértő díja akkor sem elszámolható, ha a KEH/KET dokumentumok elkészítésének időpontja (teljesítés dátuma) jelen Pályázati Felhívás megjelenési időpontja előtti. 15

A tervellenőr díja a tömegtartózkodásra szolgáló építmény tervezett kivitelezési dokumentációjának ellenőrzésére vonatkozóan a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésében, 41.§ (2) és (7) bekezdéseiben rögzített esetekben számolható el. Az építmények tömegtartózkodási jellegének igazolási módja elsőfokú építésügyi hatóság által kiállított hatósági bizonyítvány.

14

közbeszerzés nem kizárólag a támogatott projekthez kapcsolódó beszerzést tartalmaz, akkor közbeszerzési érték arányosan). Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy közbeszerzési tanácsadásra a pályázó kizárólag közvetlenül, a tevékenység nyújtására szakosodott szervezettel/személlyel szerződhet. Közvetített szolgáltatásként nem vehető igénybe ilyen jellegű szolgáltatás, támogatás ilyen konstrukcióban a szolgáltatásra nem igényelhető. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az előkészítési és a megvalósítási költségek tekintetében - a projekt megkezdettségére vonatkozó előírások betarthatósága érdekében - külön szerződéseket javasolt kötni! A fentiekben felsorolt tevékenységek kizárólag a projekt előkészítés költségsoron tervezhetőek, függetlenül azok felmerülésének időpontjától! II. Megvalósítási költségek a. Projektmenedzsment költségek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/1. pontja alapján, b. Szolgáltatások igénybevételének költsége Jelen felhívásban az alábbi, külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 1. A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül: a. Építési műszaki ellenőr16 díja, illetve; tervezői művezetés költsége. b. A megvalósításhoz kapcsolódó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja. c. A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek. d. A megvalósítás során felmerült hatósági eljárási, igazgatási szolgáltatási díjak (pl. használatbavételi engedélyezési eljárás díja). 2. Nyilvánosság biztosításának költségei (kizárólag jelen Pályázati Felhívásban meghatározott kommunikációs csomaghoz tartozó, az ÚSZT Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei c. dokumentumban szereplő kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségek.) 3. Kötelezően, a projekt zárásakor elvégzendő, egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat díja, amennyiben a megítélt támogatás meghaladja az 50 millió Ft-ot. c. Építési (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás) költségek Építés (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás), épület- vagy építmény- vagy létesítmény-kivitelezés költsége akkor tervezhető, ha a projekt végrehajtásához szükséges, vagyis olyan épületek, építmények, egyéb ingatlanok építési, bővítési és értéknövelő felújítási költségei számolhatók el, amelyhez támogatott tevékenységek köthetők. Az építési költségek alatt kell érteni az új építésen túl, minden, az építmény, ingatlan üzemszerű-, biztonságos és rendeltetésszerű használatát, hasznosítását lehetővé tevő alábbi tevékenységek költségét (Pályázati Útmutató c. dokumentum

16

Műszaki ellenőri tevékenység - jogi személy ill. jogi személyiség nélküli formában - kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben a tevékenység végzésére a kedvezményezettel közvetlenül szerződött szervezet a 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet előírásainak megfelelő taggal vagy munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személlyel (munkaszerződés, megbízási szerződés, ide nem értve a céggel kötött megbízást) rendelkezik és ez a tag, személy részt vesz a szakmagyakorlási tevékenység ellátásában.

15

C2.3/II. Építési költségek II/3. pontjában felsorolt tevékenységek közül kizárólag a következőket): 1. Komplex terület-előkészítés, területrendezés; 2. Bontás; 3. Hozzáférés, védelem; 4. Helyreállítás, rekonstrukció; 5. Felújítás; 6. Átalakítás; 7. Bővítés; 8. Építés; 9. Technológiai szerelés (gépészet); 10. Infrastrukturális beruházásokhoz kapcsolódó közműépítések, átalakítások, felújítások, pl. ivó-, ipari-, tűzivíz hálózat, szennyvízelvezetés, csapadék- és belvíz elvezetés, közvilágítás, telefon, kábelhálózat, őrző-védő elektronikai rendszer, stb. 11. Zöldfelületi fejlesztés, parkosítás, parképítés, növénytelepítés. d. Eszközbeszerzések költségei a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/4. pontja alapján, azzal, hogy használt és lízingelt eszközök beszerzése nem támogatható. Kizárólag jelen Pályázati Felhívás C1.2 pontjában rögzített eszközök beszerzése lehetséges. e. Immateriális javak beszerzése a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/5. pontja alapján. Jelen pályázati felhívásban kizárólag a C1 pontban felsorolt tevékenységekhez szorosan kapcsolódó immateriális javak szerezhetőek be.

f. ÁFA, valamint más adók és közterhek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/7. pontja alapján.

Jelen Pályázati Felhívás keretében tartalék képzése nem lehetséges! A Pályázati Útmutató G2. pontja alapján, jelen pályázati kiírás keretében benyújtott pályázatokra/projektjavaslatokra a pályázó valamennyi költségkategória/költségtétel/projektelem tekintetében kizárólag ugyanolyan százalékos mértékkel igényelhet támogatást. Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy a projekt költségvetésébe kizárólag olyan eszközök tervezhetőek be és azok számolhatóak el, melyek a projekt lezárásáig (a fenntartási időszak befejezéséig) szolgálják a projekteredmények létrehozását és fenntartását. Közszféra szervezet pályázókra17 vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen Pályázati Felhívás keretében a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.4-es pontjában meghatározott költségek nem elszámolható költségnek minősülnek. A Pályázati Útmutató c. dokumentum C.2.4-es pontjában meghatározott költségen túl jelen Pályázati Felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. A Pályázati Útmutató C2.4 fejezetében foglaltakon túl a pályázati kiírás keretében nem elszámolható költség különösen: 17

Közszféra szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) 22. § (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek minősülnek. Részletes definíció a Pályázati Útmutató H14. pontjában található.

16

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18.

19. 20.

Ingatlanvásárlás; Vagyoni értékű jog megszerzéséhez kapcsolódó költség; Új intézmény létesítéséhez kapcsolódó költségek (jogi költségek, hatósági díjak, stb.); Járművásárlás; Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák; Saját teljesítés, kivitelezés, saját vállalkozásban végzett beruházás; Természetbeni hozzájárulások; Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; Tartós használatot nem biztosító, egyszer használható eszközök beszerzése (pl. papír, szappan, stb.) Posta és telekommunikációs és banki költségek; A pályázati kiírásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek; Bármilyen, 2006. december 20. előtt felmerült költség; Jogi tevékenységek költségei; Banki költségek; Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében résztvevő közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja18, amennyiben a dokumentumok jelen Pályázati Felhívás megjelenése előtti időpontban készültek, vagy amennyiben a Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által kirendelt szakértő közreműködött; Könyvvizsgáló díja, amennyiben a megítélt támogatás nem haladja meg az 50 millió Ft-ot; Folyamatos könyvvizsgálat díja (nem projektszintű); Azon feladatellátási hely vonatkozásában, melyeknek, teljes körű (komplex) akadálymentesítése az NFT, az ÚMFT, vagy bármely más forrás keretében megvalósult, vagy megvalósulás alatt áll, jelen kiírás keretében akadálymentesítéshez kapcsolódó költség nem számolható el; A tervellenőr díja, amennyiben a költség tervezése nem felel meg a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésében, 41.§ (2) és (7) bekezdéseiben rögzített eseteknek; A kötelező kommunikációs előírásokon túl vállalt tevékenységek költsége.

C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai és egyéb megkötések Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus

A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát

Maximális elszámolható mérték (MFt)

I. Előkészítési költségek Projekt-előkészítés költsége, ezen belül:

8%

18

OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által biztosított közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja nem elszámolható költség, lásd jelen Pályázati Útmutató C3.2. pontja. A szakértő díja akkor sem elszámolható, ha a KEH/KET dokumentumok elkészítésének ideje jelen Pályázati Felhívás megjelenési időpontja előtti.

17

Megvalósíthatósági készítés költsége

0,75 %

tanulmány

1

0,5%

Tervellenőr költsége, amennyiben alkalmazása jogszabály alapján kötelező Közbeszerzés költsége

1%

II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek

2%

Eszközbeszerzés költségei

20 %

A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül:

4%

A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek.

0,3%

Független műszaki ellenőr és tervezői művezetés igénybevételének költsége

1,5 %

Nyilvánosság biztosításának költsége

0,5 %

Egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat költsége (csak 50 millió Ft megítélt támogatási összeg felett kötelező és elszámolható)

0,5 %

0,150

0,5

Egyéb korlátozások: Megnevezés

Korlátozás mértéke

Igazolás módja

Az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségeknek meg kell haladniuk az összes elszámolható építési költség

50%-át

Jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozat

A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség nem haladhatja meg az összes elszámolható építési költség

15%-át


Egy gyermekre jutó összes elszámolható építési költség nem haladhatja meg

Bruttó 3.000.000 Ftot

Projekt költségvetésébe tervezett elszámolható építési költség/ beruházással érintett OSA2FELH adatlap a02t04 gyermek száma összesen és a beruházás keretében létrehozott új csoportszobák száma*20 összege.

18

új épület építése, bővítés esetén bruttó 280.000 Ft / bruttó m² felújítás, korszerűsítés esetén bruttó 160.000 Ft / bruttó m² A projekt elszámolható építési költségéből számított fajlagos korlátok

udvarfelújítás, átalakítása bruttó 10.000 Ft/ bruttó m²


tornaszoba építése, bővítése, felújítása, korszerűsítése programelem építési költségére jutó támogatás nem haladhatja meg a bruttó 15 millió Ft-ot. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése százalékos formában kifejezve hat tizedesjegy pontossággal történik a matematika kerekítés szabályai szerint! A tornaszoba és a hozzá kapcsolódó (pl. kiszolgáló egységeinek) építési költségei közé tartozik minden olyan építési költségkategóriára tervezett költség, mely a tornaszoba kialakításához, annak rendeltetésszerű használatához kapcsolódik. Az új építések esetében meg kell felelni az MSZ 24203-1 sz. szabvány előírásainak.

C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen Pályázati Felhívás vonatkozásában nem releváns.

C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C3. és C4. pontjaiban foglaltak szerint. Jelen kiírás keretében a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére. A projekttel kapcsolatos a záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje a támogatási szerződésben meghatározott valamennyi feladat, cél szerződésszerű teljesülésétől (Projekt fizikai befejezésétől) számított 30 nap.

19

C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontjaiban foglaltak szerint. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a projekt befejezését követő 5 évig az adott régióban változatlanul fenntartja és üzemelteti. Egyéb tekintetben a feltételeket a Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontja határozza meg. A támogatási szerződésben rögzítésre kerülnek a pályázó által vállalt eredményindikátorok bázis és célértékei. A Közreműködő Szervezet a vállalt indikátorok teljesülését a fenntartási időszakban ellenőrzi.

C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások A pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában foglaltak szerint. Felhívjuk pályázóink szíves figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában előírt feltételek megtartása kötelező! C7.2 Projekt területi korlátozása Jelen Pályázati Felhívás keretében kizárólag az Észak-alföldi, Észak-magyarországi; Délalföldi; Közép-magyarországi régió területén megvalósuló projektek támogathatók. C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak az irányadóak, azzal az eltéréssel, hogy: 1. Bérelt ingatlanon történő fejlesztés jelen pályázati kiírásban nem lehetséges. 2. A pályázati felhívásnak nem célja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartása. 3. Jelen pályázati kiírásban - a kiírás céljára való tekintettel - nem alkalmazható a Pályázati Útmutató C7. pont /Speciális esetek szolgalmi jog alapján történő beruházás megvalósítása. C7.4. Egyéb speciális feltételek a) Egyéb kötelező feltételek §

Arányosítás: Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyet ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt ellátáson túl egyéb szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás- / ellátás-nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül).

20

Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/30+50= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. A m2 alapú arányosítás nem vonatkozik a fejleszteni kívánt tevékenység végzéséhez szükséges, jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve az előkészítés (pl. tervezési díjak), a szolgáltatások igénybevételének (pl. műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. §

Amennyiben a projekt Bevételek kezelése és ingatlankiváltás: megvalósítása során ingatlankiváltásra kerül sor, vizsgálni szükséges a kiváltással érintett épületek jövőbeni sorsát, mivel a kiváltott ingatlan hasznosításából származó bevétel a támogatott tevékenységgel összefüggésben keletkezett bevételnek minősül. A projekttel összefüggésben keletkező bevételek kezelésének szabályozását a „Pénzügyi elszámolás részletes szabályai a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében támogatott projektek pénzügyi lebonyolításához” című dokumentum tartalmazza, mely az Általános Pályázati Útmutató c. dokumentum 4. sz. melléklete.

C8. Speciális kizáró okok C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1. pontjában foglaltak érvényesek. Azon nem teljesülése a pályázat elutasítását vonja maga után! C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2. pontjában túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek: 1. Kizárólag olyan feladatellátási hely fejlesztésére nyújtható támogatás: a) Mely feladatellátási helyen a valós igényeknek megfelelő és legalább egy új, minimum 20 fő (MSZ 24203-1 szabványnak megfelelő) befogadására alkalmas csoportszobával történő kapacitásbővítés valósul meg, és a kialakított csoportszobák/feladatellátási hely/tagintézmény legkésőbb a projekt-megvalósítási időszak zárójelentésének elfogadását követő nevelési évtől (következő év szeptember 1-jétől) megkezdi működését – figyelembe véve a 11/1994 MKM rendelet 35.§ (10) bekezdésében foglaltakat19 és b) Amely legalább két óvodai csoporttal rendelkezik, vagy a pályázat benyújtásakor egy csoportos óvodaként működő feladatellátási hely, de a férőhelybővítés eredményeképpen a fejlesztés eredményeképpen legalább két, működő csoportszobával rendelkezni fog. A projekt keretében lehetőség van új óvodai intézményegység, vagy új óvodai tagintézmény/telephely

19 11/1994 MKM rendelet 35.§ (10) alapján: „A fenntartó legkésőbb a nevelési-oktatási intézmény tervezett indítása évének május utolsó munkanapjáig, a közoktatási törvény 102. § (11) bekezdésében meghatározott egyéb átszervezés esetében július utolsó munkanapjáig nyújthatja be a kormányhivatalhoz az intézmény működésének megkezdéséhez szükséges engedély, illetve az engedély módosítása iránti kérelmet.”

21

2.

3.

4. 5.

létrehozására, kapacitásbővítés keretében. Kapacitásbővítés eredményeképpen létesített új óvodai telephely/tagintézmény, vagy új óvodai intézményegység létesítése esetén is elvárt, a minimum 20-20 fő befogadására alkalmas (MSZ 24203-1 szabványnak megfelelő) két csoportszobás óvodai feladatellátási hely létesüljön. A fejlesztés nem eredményezheti új intézmény (új OM azonosítóval rendelkező intézmény) létesítését, kivéve jelen Felhívás C1. pontjában nevesített eseteket! c) Nem nyújtható támogatás azon feladatellátási helyeken megvalósuló azon beruházásokra, fejlesztésekre, amelyek az alábbi pályázatokon támogatásban részesültek (lehatárolás tevékenység szinten értelmezendő): · a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 206/2008. (VIII. 26.) Korm. rendelet, vagy · a kistelepülési iskolák és a körjegyzőségek tárgyi feltételeinek javításával, valamint közösségi buszok beszerzésével kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 18/2008. (III. 28.) ÖTM rendelet vagy, · a bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamint közösségi buszok beszerzése támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 8/2009. (II. 26.) ÖM rendelet vagy, · a bölcsődék és a közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztéséhez, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 1/2010. (I. 19.) ÖM rendelet vagy, · az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 7/2011. (III. 9.) BM rendelet. · NFT I. ROP 2.3 vagy az ÚMFT DAOP-4.2.1; ÉAOP-4.1.1; ÉMOP-4.3.1; KMOP4.6.1 pályázati kiírásaiban bármilyen infrastrukturális támogatásban részesültek. Nem támogatható a fogyatékosságra hivatkozó, a roma tanulók indokolatlan elkülönítését, szegregációját eredményező oktatásszervezési gyakorlat fenntartása a beruházással érintett intézményben. Amennyiben a tanulók a fogyatékosság típusának megfelelően létrehozott iskolai tagozaton, osztályban, csoportban teljesítik tankötelezettségüket, fenntartói nyilatkozat benyújtása szükséges arról, hogy a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által kiadott szakvélemény megállapította, hogy az érintett tanulói kör kizárólag a többi tanulótól elkülönítetten nevelhető, oktatható. Amennyiben a beruházással érintett épület/épületrész, helyiség vagy parkoló kialakítása során nem tartják be a hatályos OTÉK és a „Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” című dokumentum előírásait, a fejlesztés nem támogatható. Ugyanazon feladatellátási hely fejlesztésére kizárólag egy pályázat nyújtható be. Amennyiben ugyanazon feladatellátási helyre több pályázat kerül benyújtásra, valamennyi pályázat elutasításra kerül. Egy pályázat keretében kizárólag egy intézmény (egy OM azonosító) feladatellátási helyére/ helyeire igényelhető támogatás, de lehetőség van egy pályázat keretében több feladatellátási hely fejlesztésére is, a jelen pályázati kiírásban meghatározott támogatási összeg figyelembevételével.

6. 2011. január 01.-jén a KEKKH adatbázis alapján 50.000 főt elérő, vagy meghaladó, továbbá megyei jogú városi státusszal rendelkező településeken megvalósuló fejlesztések esetében egy fenntartó, ugyanazon településre (Budapest esetében kerületekre vonatkozóan) maximum két pályázatot nyújthat be, ellenkező esetben valamennyi pályázat, érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. 7. 2011. január 01.-jén a KEKKH adatbázis alapján, 50.000 fő lakosságszámot el nem érő településeken megvalósuló fejlesztések esetében egy fenntartó, 22

ugyanazon településre (Budapest esetében kerületekre vonatkozóan) maximum egy pályázatot nyújthat be, ellenkező esetben valamennyi pályázat, érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. 8. Amennyiben a közoktatási intézményt a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8§., 9§. vagy 16.§-a szerinti, 2009. január 1-jét követően létrejött intézményfenntartó társulás tartja fenn, vagy az intézmény 2009. január 1-jét követően a Kt. 121. § (1) bekezdése szerinti intézményátszervezésben érintett, és a fenntartó intézményi társulás székhely települése nem egyezik meg a közoktatási intézmény székhelye szerinti településsel, a pályázat csak abban az esetben támogatható, amennyiben a pályázó vállalja a projekt zárójelentésének elfogadásáig, hogy az intézményi társulás székhelye és a közoktatási intézmény alapító okirata szerinti székhelye azonos településen lesz. 9. Amennyiben a közoktatási intézményt a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8§., 9§. vagy 16.§-a szerinti, 2009. január 1-jét követően létrejött intézményfenntartó társulás tartja fenn, vagy az intézmény 2009. január 1-jét követően a Kt. 121. § (1) bekezdése szerinti intézményátszervezésben érintett, és ugyanazon közoktatási feladat ellátására (óvodai nevelés/ általános iskolai nevelés-oktatás/ középfokú oktatás) több önálló OM azonosítóval rendelkező intézményt tart fenn, a pályázat csak abban az esetben támogatható, amennyiben a pályázó vállalja, hogy a projekt zárójelentésének elfogadásáig az intézmény átszervezéséről gondoskodik 10. Minden beruházással érintett feladatellátási hely esetében legalább egy önállóan támogatható, akadálymentes infrastrukturális fejlesztésnek meg kell valósulnia (jelen Pályázati Útmutató C.1.1 és C.1.3 pontjával összhangban). 11. Két különálló intézmény feladatellátási helyeinek fejlesztésére kizárólag abban az esetben van lehetőség, amennyiben a projekt megvalósítási időszakának a befejezéséig megvalósul az intézmények szervezetileg történő összevonása, úgy, hogy az új intézmény az előbbiek jogutódjaként jön létre, mely integráció a projekt zárásáig az alapító okiratban rögzítésre kerül. Minden más esetben, egy pályázatban két szervezetileg különálló (külön OM azonosító) intézmény feladatellátási helyeinek, egy pályázatban történő fejlesztésére nincs lehetőség. 12. A projektnek a közoktatási intézmény szervezeti keretei között (alapító okiratban a feladatellátási helyek között szereplő) működő feladatellátási helyén kell megvalósulnia, kivéve, ha · Az új építésre/kiváltásra a pályázó jelen Pályázati Felhívás alapján jogosult, és az építési beruházást olyan telken kívánja megvalósítani, mely az alapító okiratban feladatellátást szolgáló vagyonként, illetve székhelyként/telephelyként még nem szerepel. Ebben az esetben a pályázó a fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény alapító okiratát (nem önkormányzati fenntartók esetén működési engedélyét) a projekt zárásásig módosítani köteles. · Amennyiben a projekt keretében meglévő intézmények összevonását (jogutódlás) követően új intézmény jön létre, vagy a jogutódlás következtében új feladatellátási hely kerül bevonásra az intézmény meglévő feladatellátási helyei közé. Ebben az esetben a pályázó a fejlesztéssel érintett közoktatási intézmény alapító okiratát (nem önkormányzati fenntartók esetén működési engedélyét) a projekt zárásáig módosítani köteles. 13. Nem támogatható azon pályázat, mely jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező pénzügyi elemzés alapján a nettó összes pénzáram a fenntartási időszak valamely évében negatív. 14. Nem támogathatóak olyan nem állami, nem önkormányzati közoktatási intézmények feladatellátási helyeinek fejlesztése, ahol az óvodai felvétel, továbbá

23

az óvodai elhelyezés, a tanulói jogviszony létesítés és fenntartása fizetési kötelezettséghez kötött (Kt. 81 (1) d.). 15. Kizárólag olyan intézmény feladatellátási helyére nyújtható támogatás, amely megfelel az alábbi kapacitáskihasználtsághoz és demográfiai előírásokkal kapcsolatos követelményeknek: Az alább részletezett kapacitás- és demográfiai vizsgálathoz kapcsolódó szempontok nem teljesítése a pályázat elutasítását vonja maga után! Az a-d.) vizsgálati szempontok teljesítését a Pályázó által feltöltött „Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról” c. dokumentum, a 2011/2012 tanévre vonatkozó OSA adatlapok és a KEKKH (Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala) által kezelt adatbázisban szereplő adatok alapján kerülnek ellenőrzésre. Kiemelten felhívjuk a figyelmet, hogy az „Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról” c. dokumentum kizárólag hiteles forrásból származó adatokat tartalmazhatnak, melyek hitességéért a Pályázó szervezet felel. Kapacitáskihasználtságot és kapacitásbővítést alátámasztó szempontok: a) A beruházással érintett intézmény óvodai intézményegységekre vonatkozó átlaglétszám-feltételek (működési oldal vizsgálata) o o

o

az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012. nevelési évben indított valamennyi óvodai csoportban együttesen a 15 főt.20 amennyiben az óvoda fenntartásáról legalább 5 települési önkormányzat intézményi társulásban gondoskodik, és a települések átlagos lakosságszáma nem éri el az 500 főt, az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012. nevelési évben valamennyi óvodai csoportban együttesen a 13 főt; amennyiben az óvodát 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat, vagy olyan intézményi társulás tartja fenn, melynek tagja 10 000nél nagyobb lakosságszámú önkormányzat, úgy az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie a 2011/2012. nevelési évben valamennyi óvodai csoportban együttesen a 20 főt.

A kapacitás-kihasználtsági mutatók vizsgálata intézmény-egység szinten történik, úgy, hogy az előírt feltételeknek intézményegységek típusaiként (óvoda) kell megfelelni, jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező segédlet alapján. A kapacitáskihasználtság/átlaglétszám (működési oldal) számítás kiegészítő szabályai: ·

·

·

Az átlaglétszám számításánál az önálló OM azonosítóval rendelkező intézmény tekintendő egy intézménynek. Az átlaglétszám-számítás és támogatás szempontjából az óvodai nevelésben és korai fejlesztésben, gondozásban részesülő gyermekek vehetők figyelembe. A kapacitás-kihasználtság vizsgálatát jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező adatlapon kell bemutatni. Az adatlapot a pályázat mellékleteként be kell nyújtani, jelen Felhívás E2. pontjában rögzítettek szerint. A kapacitás-kihasználtsági adatlapon kizárólag azon feladatellátási helyek tüntethetők fel, ahol nevelési-oktatási tevékenység folyik (pl. pedagógiai szakszolgálatok nem szerepeltethetők). A gyermekek, tanulók létszámának számításánál a Kt. 3. számú melléklete II. rész 3. pontjában foglalt előírásokat is figyelembe kell venni. 20

Pl: Több óvodai csoport esetén az egy csoportszobára jutó gyermekek száma átlagosan el kell érnie a 15 főt.

24

·

·

·

Az átlaglétszámot · összevont (vegyes) óvodai csoportok esetén az összevont (vegyes) és a nem összevont óvodai csoportokra vonatkozóan együttesen, · Az összevont csoportokat egy csoportként kell figyelembe venni. Azon sajátos nevelési igényű tanulókat, akik a fogyatékosság típusának megfelelően létrehozott iskolai tagozaton, osztályban, csoportban teljesítik tankötelezettségüket, és akikről a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által kiadott szakvélemény megállapította, hogy kizárólag a többi tanulótól elkülönítetten oktathatóak, az átlaglétszám-számítás és a támogatás szempontjából figyelmen kívül kell hagyni. Amennyiben az intézmény alapító okiratában a nemzeti, etnikai kisebbségi nevelésoktatás szerepel, az átlaglétszám-számításnál a nemzeti etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportokra, osztályokra nézve az alábbi feltételeket teljesülése szükséges: · a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok, osztályok átlaglétszámának - évfolyamoktól függetlenül - el kell érnie a 2011/2012-es nevelési évben/tanévben az 5 főt; · a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok a nem nemzetiségi csoportokkal is egybeszámíthatók az átlaglétszám feltételek teljesülésének érdekében. Kiegészítő szabály: Nem vizsgálandó a feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2011/2012 tanévben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Jelen kiegészítő szabály nem alkalmazható azon fejlesztések esetében, melyek keretében olyan intézményre irányul a fejlesztés, ahol óvodai intézményegység működött a 2011/2012 tanévben.

b) Kapacitásbővítés indokainak alátámasztása (területi oldal vizsgálata) Olyan intézményre irányul a fejlesztés esetén, ahol óvodai intézményegység működött a 2011/2012 tanévben a lenti területi szempontok alapján lefolytatott vizsgálat szerint az 14.) pontokban megállapított összes férőhelyszám (OSA2FELH; a02t04) meghaladja a településen/településeken a KEKKH nyilvántartás szerinti 3-6 évesek számát, úgy a pályázat kizárólag akkor támogatható, amennyiben a pályázó a megvalósíthatósági tanulmányban szövegesen indokolja a kapacitásbővítés szükségességét, figyelembe véve a beruházás megvalósítására választott feladatellátási helyet is az OSA2FELH a02t04 pontjában rögzített „Férőhelyek száma” összesen adatmezők alapján21. Kiegészítő szabályok és feltételek olyan fejlesztési koncepciók esetében, ahol a beruházással érintett intézmény 2011/2012 tanévben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Az alábbiakban felsorolt feltételek együttes teljesítése szükséges a pályázat támogatásához: 1. A 2011/2012 tanévben óvodai intézményegységgel nem rendelkező fejlesztések esetében a lenti területi szempontok alapján lefolytatott vizsgálat szerint az 1-4.) pontokban megállapított összes férőhelyszámnak (OSA2FELH; a02t04) alacsonyabbnak kell lennie a településen/településeken a KEKKH nyilvántartás szerinti 3-6 évesek számánál és az így megállapított férőhelyhiány mérséklésére kell irányulnia a fejlesztésnek (az előjegyzettek számát e tekintetben figyelmen kívül kell hagyni).

21 Nem a pályázó fenntartásában működő nevelési intézmények, feladatellátási helyekre vonatkozó adatok a területileg Megyei-, Fővárosi Kormányhivataltól, adatszolgáltatás keretében kérhetők.

25

2. Óvodai intézményegység létesítésére irányuló fejlesztések esetében további feltétel, hogy a létrehozandó új óvodai intézményegység esetében be kell számolnia az előjegyzettek számáról (szülői nyilatkozatok)22. 3. Amennyiben nem a helyi önkormányzat a pályázó, úgy a fejlesztés támogatásához helyi önkormányzat hozzájárulása szükséges, igazolva azt, hogy az új intézményegység létrehozása szükséges és nem veszélyezteti az önkormányzati fenntartású óvodák hosszú távú fenntarthatóságát. 4. A pályázatban tervezett létesített csoportszobák számának arányosnak kell lennie a lenti szempontrendszer alapján megállapított férőhelyhiány vagy az előjegyzettek számával. (Pl: amennyiben a megállapított férőhelyhiány 30 fő, de az előjegyzettek száma 40 fő, úgy a kedvezőbb 40 fős férőhelyszükséglet vehető figyelembe, így 2 csoportos óvodai intézményegység létesítendő. A kapacitásbővítés realitása a kiválasztási eljárás során vizsgálatra kerül). A lentiekben megállapított férőhelyhiány és az előjegyzettek száma nem összesíthető a csoportszobák számának meghatározásakor. Főszabály: A Pályázónak be kell számolnia az óvodai csoportszobák, férőhelyek számáról, ill. a felvett, ellátott gyerekszámról a 2011/2012-es OSA adatlapok alapján (OSA2FELH; a02t04) a fenntartás módja szerint meghatározott területi szempontok szerint: Kiegészítő szabályok: Fenntartás módja, amennyiben 1. Állami, önkormányzati fenntartók által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt önállóan (nem társulási formában) tartják fenn: 2. Állami, önkormányzati fenntartók által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt intézményfenntartói társulási formában (nem önállóan) tartják fenn:

3. Többcélú kistérségi társulás, mint fenntartó pályázata esetén

Vizsgálat területi szempontja: A Főszabály vizsgálata a beruházással érintett település (Budapest esetében kerületenként) valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata: · a társulás valamennyi településén (Budapest esetében kerületenként) működő állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek Vagy · a beruházással érintett település (Budapest esetében kerületenként) valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata: · a pályázat tárgyát képező intézmény valamennyi óvodai feladatellátási helyének postacíme szerinti településének (Budapest esetében kerületenként) valamennyi állami és

22 Az előjegyzettek számáról kimutatást kell készíteni és azt a pályázathoz benyújtani. A szülői nyilatkozatokat a pályázathoz nem kell benyújtani, azok eredeti példányai helyszíni szemle alkalmával kerülnek ellenőrzésre.

26

4. Nem állami, nem önkormányzati fenntartók, országos ill. megyei beóvodázási körzetű intézmények, továbbá megyei jogú városok önkormányzatai által benyújtott pályázatok esetében

c) A beruházással vizsgálata:

érintett

önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek Vagy · a beruházással érintett település (Budapest esetében kerületenként) valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek. A Főszabály vizsgálata a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti település valamennyi állami és önkormányzati, valamint olyan nem állami, nem önkormányzati óvodai intézményére terjed ki, akik a Kt. 81§ szerint közoktatási megállapodással rendelkeznek.

feladatellátási

hely

kapacitáskihasználtságának

1. További feltétel, hogy a beruházással érintett feladatellátási helyen a beruházás megkezdése előtt a 2011/2012-es OSA adatlapok alapján az OSA2FELH a02t04 pontban megadott feladatellátási helyen a csoportszobá(k)ban nevelt gyermekek száma átlagosan elérje a 18 főt, ellenkező esetben a fejlesztés nem támogatható. Kiegészítő szabályok: Ingatlankiváltás nélküli, új tagintézmény/új telephely létesítése esetén (új helyszínen, új épület építésével, vagy felújítással létrejövő minimum 2 óvodai csoportszoba és kiszolgáló helyiségek (20-20 fő befogadására alkalmas) létrehozatalával együtt járó fejlesztés) a létesítendő új telephely beóvodázási körzete szerint már meglévő, 2011/2012. tanévben működő - a beruházással érintett intézmény részét képező óvodai feladatellátási hely kapacitáskihasználtsága vizsgálandó. Ingatlankiváltást tartalmazó fejlesztési elképzelés (ingatlankiváltással együtt járó új telephely, új tagintézmény, új székhely) esetében a kiváltandó feladatellátási hely kapacitáskihasználtsága vizsgálandó a fentiekben részletezettek szerint. Nem vizsgálandó a feltétel, ha a beruházással érintett intézmény 2011/2012 tanévben működő óvodai intézményegységgel (működő óvodai feladatellátási hellyel) nem rendelkezik, és a projekt tárgya új óvodai intézményegység létesítése. Jelen kiegészítő szabály nem alkalmazható azon fejlesztések esetében, melyek keretében olyan intézményre irányul a fejlesztés, ahol óvodai intézményegység működött a 2011/2012 tanévben. A pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban szövegesen indokolnia szükséges a beruházással érintett feladatellátási hely választásának indokait.

27

d) Demográfiai mutatók vizsgálata: A demográfiai mutatók vizsgálata során a) bölcsődei feladatellátási hely fejlesztése esetén (amennyiben a pályázat egységes óvoda bölcsőde, vagy többcélú közoktatási intézmény szervezeti keretei között, azonos feladatellátási helyen működő, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztését tartalmazza) a 0-2 éves korcsoport, míg az b) óvodai feladatellátási hely fejlesztése esetén a 0-6 éves korcsoportok kerülnek vizsgálatra és c) Főszabály szerint az a)–b) pontban rögzített korcsoportos bontású lakosság létszámának csökkenése a 2001. január 01. és 2011. január 01. évek viszonyában nem haladhatja meg a 25%-ot, az alábbi kiegészítő szabályok figyelembevétele mellett: Főszabály: a)–b) pontban rögzített korcsoportos bontású lakosság létszámának csökkenése a 2001. január 01. és 2011. január 01. évek viszonyában nem haladhatja meg a 25%-ot. Kiegészítő szabályok: Fenntartás módja

Vizsgálat területi szempontja

1. Állami, önkormányzati fenntartók (kivéve megyei jogú városok önkormányzatai) által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt önállóan (nem társulási formában) tartják fenn 2. Állami, önkormányzati fenntartók (kivéve megyei jogú városok önkormányzatok) által benyújtott pályázatok esetében, amennyiben a pályázat tárgyát képező intézményt társulási formában (nem önállóan) tartják fenn

A beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti településen (Budapest esetében kerületenként) élő lakosság vizsgálata a Főszabály szerint23.

A társulás valamennyi településének (Budapest esetében kerületenként) vonatkozásában, összességében a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint vagy24 a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti településen/településeken25 (Budapest esetében kerületenként) élő, a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint.

23 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

24

A demográfiai mutatók esetében a vagylagos feltétel nem teljesíthető úgy, hogy a korcsoportos bontást más területi szinten teljesül, így óvoda és bölcsődei fejlesztés tartalmazó pályázat esetén nem támogatható az a pályázat, ahol pl. a 0-2 korcsoportos elvárt mérték kizárólag települési, míg a 0-6 korcsoportos elvárt demográfiai mérték csak társulási szinten teljesül. 25 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

28

3. Többcélú kistérségi társulás, mint A pályázat tárgyát képező intézmény fenntartó pályázata esetén valamennyi óvodai feladatellátási helyének postacíme szerinti településének (Budapest esetében kerületenként) vonatkozásában, összességében a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint vagy26 a beruházással érintett feladatellátási hely postacíme szerinti településen/településeken27 (Budapest esetében kerületenként) élő, a fent felsorolt korcsoportos bontású lakosság létszámának vizsgálata a Főszabály szerint. 4. Nem állami, nem önkormányzati A beruházással érintett feladatellátási hely fenntartók, országos ill. megyei postacíme szerinti településen/településeken28 beóvodázási körzetű intézmények, (Budapest esetében kerületenként) élő, a fent továbbá megyei jogú városok felsorolt korcsoportos bontású lakosság önkormányzatai által benyújtott létszámának vizsgálata a Főszabály szerint. pályázatok esetében Jelen kiírásban a KEKKH (Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala) által kezelt adatbázisban lévő demográfiai korcsoportos adatokat vizsgáljuk. 2001. évet követően létrejövő új településekre, és azon településekre, melyekből az új települések kiváltak, a referencia év 2001. helyett a kiválást követő év a viszonyítás éve. A fentiekben részletezettek alapján felállított százalékos mérték (25%-ot nem meghaladóan) nem teljesítése a pályázat elutasítását vonja maga után, melyet a Közreműködő Szervezet a Kiválasztási kritériumok között ellenőriz! Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a demográfiai és kapacitás-kihasználtsági mutatók vizsgálatára közreadott, így jelen Pályázati Felhívás mellékletét is képező adattáblában közölt adatok ellenőrzése a kapacitás-kihasználtsági mutatók törteredménye esetén a matematika szabályainak megfelelően egész számra kerekítve történik. A demográfiai mutatók százalékos eredményei a matematika szabályai szerint egész százalékra kerekítve kerülnek ellenőrzésre. A pályázónak és a pályázatnak a Pályázati Útmutatóban és a Pályázati Felhívásban szereplő támogathatósági kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, melyet azonban hiánypótlás során is teljesíthet. A pályázat adatlap nyilatkozatainak kitöltésével kapcsolatban felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a nyilatkozatokat figyelmesen olvassák el, és azokat a valóságnak megfelelően, a Pályázati Útmutatóban és a jogszabályokban meghatározott követelmények figyelembevételével töltsék ki! A nyilatkozatokban foglaltak a pályázat értékelésének alapján képezik! Az intézkedés-specifikus nyilatkozatok a pályázati konstrukció speciális előírásaihoz kapcsolódó nyilatkozatok, melyek a pályázat értékelése során is vizsgálatra kerülnek.

26

A demográfiai mutatók esetében a vagylagos feltétel nem teljesíthető úgy, hogy a korcsoportos bontást más területi szinten teljesül, így óvoda és bölcsődei fejlesztés tartalmazó pályázat esetén nem támogatható az a pályázat, ahol pl. a 0-2 korcsoportos elvárt mérték kizárólag települési, míg a 0-6 korcsoportos elvárt demográfiai mérték csak társulási szinten teljesül. 27 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

28 Települési vizsgálat esetén, amennyiben egy pályázat keretében több, különböző településen feladatellátási hely kerül fejlesztésre, a feltételeket településenként külön-külön kell teljesíteni.

lévő

29

C8.3. Egyéb általános feltételek A Pályázati Útmutató F3. pontja szerint.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.

D2. Támogatás mértéke Általános esetben az igényelhető támogatás mértéke elszámolható költségének maximum 95,000000 %-a.

a

projekt

összes

Kivételek: Központi költségvetési szerv esetén az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költség maximum 100 %-a, amennyiben a) a központi költségvetési szerv kedvezményezett a támogatandó tevékenységet a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) vagy az alapító okiratban rögzített szakmai alapfeladatként látja el, vagy a támogatandó fejlesztést e szakmai alapfeladat ellátásának érdekében kívánja megvalósítani, és b) az önerő biztosítása a költségvetési szerv részére jutatott más állami támogatásból, vagy vállalkozási tevékenységéből, illetve jövedelemtermelő projektek esetén a jövedelemtermelő, nem vállalkozási tevékenységéből nem biztosított. Közszféra szervezet pályázókra29 vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.

29

Közszféra szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) 22. § (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek minősülnek. Részletes definíció a Pályázati Útmutató H14. pontjában található.

30

D3. Támogatás összege A jelen pályázat értelmezve)30: Az igényelhető feltételek31

keretében

igényelhető

támogatásra

támogatás

vonatkozó

összege minimum (millió Ft)

(projektszinten maximum (millió Ft)

1. Kapacitásbővítést megvalósító, ezen belül, minimum egy önálló, új óvodai csoportszoba elindítását eredményező fejlesztés esetén32, ahol a kialakítandó csoportszobában ellátandó gyermekek száma eléri a 20 főt azzal, hogy tornaszobára eső építési költség nem haladhatja meg a 15 millió Ft.-ot:

20

120

2. Kapacitásbővítést megvalósító, ezen belül minimum 3 új óvodai csoportszoba elindítását eredményező fejlesztés esetén33, ahol a kialakítandó csoportszobákban ellátandó gyermekek száma eléri a 20-20 főt, azzal, hogy tornaszobára eső építési költség nem haladhatja meg a 15 millió Ft.-ot:

20

200

A tornaszoba és a hozzá kapcsolódó (pl. kiszolgáló egységeinek) építési költségei közé tartozik minden olyan építési költségkategóriára tervezett költség, mely a tornaszoba kialakításához, annak rendeltetésszerű használatához kapcsolódik. A költségvetés és a pályázat egészére vonatkozó korlátok, megkötések jelen Felhívás C3.3 pontjában találhatók.

D4. Az önerő mértéke Jelen kiírás keretében megvalósítandó projektekhez minimálisan az elszámolható költség 5,000000%-ának megfelelő mértékű önerőt szükséges biztosítani. Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató D1. pontja tartalmazza, azzal, hogy a saját forrás nem igazolható a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tőkeemeléssel és zártvégű pénzügyi lízinggel.

30 Egy pályázat keretében több feladatellátási hely fejlesztése esetén, valamennyi feladatellátási helyen elvárt a min. egy-egy csoportszobával való bővítés a kiírásban megfogalmazott egyéb feltételek teljesítésének figyelembevételével. 31 Ingatlankiváltással együtt járó új építés esetében is elvárt a kiváltott feladatellátási hely kapacitásához képest kapacitásbővítés megvalósítása. (pl: 2 csoportszobás feladatellátási hely kiváltása új építéssel csak abban az a esetben lehetséges, amennyiben 3, minimum 20-20 fő befogadására alkalmas új óvodai feladatellátási hely létesül a C1 pontban rögzítettek mellett. Ez esetben a maximálisan igényelhető támogatási összeg 120 millió Ft.) 32

Amennyiben egy pályázat keretében két óvodai feladatellátási hely kerül fejlesztésre egy-egy csoportszobával való bővítéssel (összesen 2 csoportszoba bővítés), a maximálisan igényelhető összeg a projektszinten meghatározott maximum, azaz jelen esetben 120 millió Ft. 33

Három csoportszobával való bővítés esetén az igényelhető támogatási összeg projektszinten értelmezendő, azaz, minden beruházással érintett feladatellátási helyen férőhelybővítést (csoportszoba bővítést) meg kell valósítani. Jelen esetben az egyik feladatellátási helyen kettő; míg a másik beruházással érintett feladatellátási helyen egy csoportszobával való bővítés valósul meg, az igénylehető támogatás maximális mértéke: 200 millió Ft.

31

D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum D2. pontja tartalmazza.

32

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E1. Kiválasztási kritériumok Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet felhívja a sérült részek pótlására. Pótlásra kizárólag a pályázat beadási határidejének lejártát megelőzően van lehetőség. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Pótlásra a pályázat beadási határidejének lejártát követően nincs lehetőség. E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai:

Szempont

1.

A pályázó megfelel a kritériumnak

A pályázó nem felel meg a kritériumnak

A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Pályázatnak kizárólag az a dokumentum-csomag minősül, mely minimálisan tartalmazza a kitöltő programmal feltöltött, nyomtatott pályázati adatlapot.

2.

3.

Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen Pályázati Felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik, a pályázatot jelen Felhívás B.) pontja szerint jogosult szervezet nyújtotta be.

33

4.

5.

A pályázó a jelen Pályázati Felhívás B.) pontjában meghatározott nevelési intézmény feladatellátási helyének/helyeinek fejlesztésére nyújt be pályázatot. A benyújtott projektjavaslat tartalmaz óvodai kapacitásbővítésre irányuló infrastrukturális beruházást és az igényelt támogatási összeg összhangban jelen Felhívás D3. pontjával.

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, a Közreműködő Szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. E.1.2 Támogathatósági kritériumok I. Teljességi kritériumok: Ha a benyújtott pályázat nem felel meg az alábbi (E.1.2./I. Teljességi) feltételeknek, megfelelő, de legalább 5 napos, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ felszólítja a pályázót a pályázat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a pályázót. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projektet a Döntés-előkészítő Bizottság (DeB) elutasításra javasolhatja!

Szempont 1.

A pályázat a pályázati felhívásban példányszámban került benyújtásra.

Igazolás módja meghatározott

Pályázati csomag

2.

A közzétett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra Pályázati csomag került.

3.

A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra Pályázati csomag

34

jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai) A pályázati adatlap aláírásával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy önkormányzati pályázók esetében a pályázat benyújtásáról a képviselőtestület jogosult határozatot hozni. A fentiek alapján a projekt adatlapnak a polgármester aláírásán túl a jegyző ellenjegyzését, vagy záradékát is tartalmaznia kell, mely igazolja, hogy a pályázat az önkormányzat határozata alapján került benyújtásra. Az aláírás csak a pályázó hivatalos pecsétjével együtt érvényes. 4.

A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.

5.

A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, Pályázati csomag minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat).

6.

Az eredeti megegyezik.

és

a

másolati

példány

Pályázati csomag

mindenben Pályázati csomag

A papír alapon és a digitálisan (xzip formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. 7.

Az xzip pályázati adatlap nyomtatási Pályázati csomag vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon meg kell, hogy egyezzenek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal!

8.

A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Felhívás, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c Projekt adatlap dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad.

9.

A pályázatban szereplő, az igényelt vonatkozó táblázatok adatai egyezőek.

támogatásra

Pályázati csomag

A pályázó a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. pontjában meghatározott kizáró okok teljesítéséhez 10. Pályázati csomag szükséges valamennyi nyilatkozatot értékelhető formában megtette. 11.

A pályázó vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában Projekt adatlap meghatározott általános és egyéb speciális feltételeket.

A pályázó a jelen felhívásban és a Pályázati Útmutatóban meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően Projekt adatlap és megtette, az abban foglaltakat vállalta. 12. pályázati dokumentáció A projekt adatlap nyilatkozatai alapján a pályázat/pályázó támogatásra való jogosultsága igazolt.

35

A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. A pályázó benyújtotta 13. jelen Pályázati Felhívás E2. pontjában felsorolt Pályázati csomag dokumentumokat az E2. pontban megadott formában és módon.

Elszámolható 14. köre

A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának, valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak megfelelően, a jelen Felhívás mellékletét képező részletes költségvetési táblázat megfelelő kitöltésével és benyújtásával történik. Amennyiben a költségvetést költségek tartalmazó táblázaton kívül Projekt adatlap, költségegyéb költség alátámasztó alátámasztás dokumentum is benyújtandó, dokumentumai az egyértelműen megfeleltethető a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Felhívás G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.)

A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 15. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két Projekt adatlap szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két vállalást Projekt adatlap tett kategóriánként a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a jelen 17. Felhívásban meghatározott indikátorokat reális bázis- és Projekt adatlap célérték meghatározásával megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a Projekt adatlap és 18. 14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat pályázati dokumentáció benyújtásának időpontja.

36

Tervező nyilatkozat alapján az akadálymentesítés megfelelProjekt a csomag / Tervezői hatályos OTÉK-nak, valamint a „Segédlet nyilatkozat a 19. közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” c. mellékletben foglalt követelmények.

II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/nem/ részben, vagy nem releváns válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/ részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1; 2; 3; 5; 6; 7; 8; 9; 11 pontokban az értékelés megállapítása „nem” minősítéssel zárul, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Szempont I. 1.

2.

3.

Értékelési szempont

Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak. A fejlesztési célok vizsgálata: A fejlesztési célok összhangban vannak a kiírás céljaival, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, indokolatlan fejlesztési elemeket nem tartalmaz. A fejlesztési célok reagálnak a vázolt hiányterületekre, a célok jól definiáltak, indokoltak, egymásra épülnek, logikusan felépítettek. A fejlesztési célok és beavatkozási eszközök kapcsolatának vizsgálata: A fejlesztési célok alapján meghatározott beavatkozási területek reálisak és megvalósítható beavatkozásokat tartalmaznak, azokból a várható eredmények levezethetők. A pályázatban vállaltak,

Igen/nem

Igen/nem/részben

Igen/nem/részben

37

ill. az EHSZ alapján a beruházással érintett épületben tervezett infrastrukturális beruházás valós igényekre épít és indokolt. A pályázatban vállalt hiányterületek megoldását célozza és a vállalt tevékenységek ténylegesen reagálnak a valós hiányterületekre. Ingatlankiváltást tartalmazó pályázat esetében az ingatlankiváltás indoka megfelelően alátámasztott indokolt és valós igényekre épít.

4.

A megvalósíthatósági tanulmány alapján a 11/1994 MKM rendelet 7. sz mellékletében felsorolt legfontosabb (így tornaszoba; logopédiai foglalkoztató(k); játszóudvar, orvosi szoba és elkülönítő szoba) kötelező helyiségek megléte a beruházás eredményeképpen biztosítottá válik, illetve az eltérés megfelelően indokolt.

Igen/nem/részben

5.

A benyújtott dokumentáció alapján a beruházással érintett feladatellátási hely fenntarthatósága megalapozott. Jelen Pályázati Felhívás mellékleteként közzétett segédlet alapján készített pénzügyi elemzés eredményeképpen a projekt támogatható.

Igen/nem/részben

6.

A pályázó és a pályázat megfelel jelen Pályázati Felhívás C.7. pontjában vonatkozó feltételeknek.

Igen/nem/részben

7.

A pályázó és a pályázat megfelel jelen Pályázati Felhívás C.8. pontjában vonatkozó feltételeknek.

Igen/nem/részben

8.

A pályázó és a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. és F3. pontjában meghatározott kizáró okok és korlátozások alá.

Igen/nem

9.

10.

A projekt megfelel a jelen Pályázati Felhívás C1. pontjában meghatározott feltételnek. A projekt csak a jelen Pályázati Felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak. A projektbe tervezett projektelemek mindegyike szükséges az elérendő célok megvalósításához.

Igen/nem/részben

Igen/nem/részben

(Amennyiben nem, a nem támogatható tevékenységekkel – és azok elszámolni kívánt költségével – csökkentésre kerül a projekt összköltsége.)

11.

A projekt során megvalósulnak a Pályázati Útmutató C1.2 pontjában foglaltak jelen Felhívás C1. pontjában szereplő eltérésekkel rögzített kötelezően megvalósítandó tevékenységek (projekten belüli, vagy projekten kívüli saját forrásból).

Igen/nem/részben

12.

A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Pályázati Felhívás C3.

Igen/nem/részben

38

pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe. (Amennyiben nem, a nem támogatható tevékenységekkel – és azok elszámolni kívánt költségével –csökkentésre kerül a projekt összköltsége.) A projekt költségvetésének vizsgálata: A költségvetés számszakilag hibátlan.

13.

A költségvetés megalapozott, a tervezett költségek indokoltak reálisak. (A költségvetésben szereplő elszámolható költségek megfelelően alátámasztottak, részletezettek, beazonosíthatóak a benyújtott dokumentációhoz). (Amennyiben nem, a nem indokolt költségekkel a projekt költségvetése csökkentésre kerül)

Igen/nem/részben

A pályázati felhívásban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat / fajlagos költségkorlátokat betartották. 14.

Igen/nem (Amennyiben nem, a korlátokat meghaladó mértékkel/nem indokolt költségekkel a projekt költségvetése csökkentésre kerül).

15.

A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.

Igen/nem/Részben

16.

A tervezett kiadások a költségvetés szöveges magyarázata alapján relevánsak a projekt megvalósítása szempontjából, az egyes költségkomponensek indokoltak a projekt céljainak eléréséhez. (Amennyiben nem, a nem indokolt költségekkel a projekt költségvetése csökkentésre kerül)

Igen/nem/Részben

17.

A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.

Igen/nem

18.

Amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a megvalósíthatósági tanulmányban beszámolt az IVS-ben és a pályázatban tervezett tevékenységek kapcsolatáról, a pályázat tevékenységei illeszkednek az IVS-ben abban foglalt célokhoz.

Igen/nem / nem releváns

A projekt megvalósítására menedzsment megfelelő:

19.

létrehozott

1.) Átlátható, jól vázolt, egyértelműen lehatárolt felelősségi körrel rendelkező projektmenedzsment rendszer kerül felállításra, továbbá, 2.) A projekt menedzsment megfelelő tapasztalattal rendelkezik: a megvalósításban résztvevő szakértők hasonló projektek megvalósításában tapasztalattal rendelkeznek. 3.) Megfelelően biztosított a projektben azon partnerek/szervezetek köre, akiknek részvétele


39

szükséges a projekt sikeres megvalósításához. (Amennyiben az értékelés nem/részben megfelelt minősítéssel járul, úgy a projekt támogatása esetén, a hiányosságok korrigálása érdekében szerződéskötési feltétel kerülhet megállapításra).

20.

A projekt sikeres megvalósításához szükséges szolgáltatások biztosítottak, azok a projekt megvalósításához tervezésre kerültek. (A támogatási szerződésben megfogalmazott kötelezettségekhez kapcsolódóan pl. tájékoztatás és nyilvánosság, könyvvizsgálat, műszaki ellenőrzés.) A projekt időbeli ütemezése reális, a cselekvési ütemterv részletes és reális, a cselekvési és ütemterv, valamint a kifizetési kérelmek ütemezése (támogatható tevékenységek ütemezése) összhangban került tervezésre.


(Amennyiben az értékelés nem/részben megfelelt minősítéssel járul, úgy a projekt támogatása esetén, a hiányosságok korrigálása érdekében szerződéskötési feltétel kerülhet megállapításra). II.2. Pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok Amennyiben a pontozásos értékelési során a projekt javaslat nem éri el az 37,5 pontszámot, a projektjavaslat támogatásra nem javasolható. Amennyiben az 1; 2; 3; 4; 7. értékelési szempontok esetében a szakmai értékelés 0 ponttal zárul, úgy a pályázat támogatásban nem részesíthető. A szakmai/tartalmi értékelést követően (megfelelőség esetén) a pályázat pontozásos szakmai értékelése történik meg. Több feladatellátási helyet érintő beruházás esetén arányos pontozás valósul meg.

Többfokú skálán kritériumok

II.

értékelt

szakmai

Objektív/szubje ktív

Maximálisan adható pontszámok

A projekt szakmai, műszaki értékelése

1.

2.

A pályázatban bemutatott célok, szükséglet és a tervezett fejlesztés összhangjának vizsgálata. A helyzetértékelés alapján meghatározott célrendszer, a célrendszer indokoltsága és a megvalósításhoz hozzárendelt eszközök, beavatkozások megfelelőek, alátámasztottak, indokoltak, hosszú távú megoldásokat kínálnak a vázolt hiányterületekre. A pályázatban megfogalmazott infrastrukturális beavatkozás és műszaki megoldások megfelelőségének vizsgálata a pályázati kiírásban megfogalmazott célok / részcélok viszonyában, azok hozzájárulnak a minőségi nevelés feltételeinek

Szubjektív

7

Szubjektív 7

40

megteremtéséhez.

3.

4.

5.

A projekt tevékenységek komplexitásának vizsgálata (infrastrukturális beruházás, eszközbeszerzés és pedagógiai módszertanok kapcsolatának vizsgálata, nevelési szempontok érvényesítése, stb.) A célcsoportok vonatkozásában bemutatott szükségletek és problémák kezelésének relevanciájának vizsgálata. Mennyire tükrözi a pályázat a célcsoportok igényeit, beleértve a HHH, HH és SNI gyerekeket. A pályázat mennyiben épít a HH/HHH és SNI gyermekek integrált nevelésére? A kapacitásbővítéssel érintett feladatellátási hely - a beruházást megelőzően - magas kapacitással működött a 2011/2012 tanév OSA adatlapok alapján, OSA2FELH a02t04 pont. Ellátott gyerekszám/Óvodai csoportszobák férőhelyeinek száma aránya az alábbiak szerint kerül értékelésre: 90,01-100,00 - 4 pont 100,01%- feletti – 8 pont Vizsgálat: 2011/2012 tanév adatai alapján OSA2FELH adatlap a02t04 pont).

Szubjektív 7 Szubjektív 4

Objektív

8

Kockázat-kezelési szempontok

6.

Mennyire részletes, releváns és teljes körű a projekt megvalósítása során várható, a pályázó által felmért kockázatok listája és az arra kidolgozott kezelési terv?

Szubjektív 4

Fenntarthatósági szempontok

7.

8.

A projekt keretében létrehozott fejlesztés fenntartása szakmai, intézményi és pénzügyi szempontból mennyire biztosított? Mennyiben biztosított a szakmai eredmények továbbvitele, a projekteredmények multiplikatív hatása? A fejlesztéssel érintett intézmény együttműködik-e más intézménnyel a projektmegvalósítás során, annak érdekében, hogy a nevelési intézmény szakmai preferenciái minél hatékonyabban érvényesüljenek. Demográfiai mutatók vizsgálata: A beruházással érintett település viszonyában a 0-6 korcsoportos vizsgálat alapján a 2001. január 1. és 2011. január 1. közötti demográfiai csökkenés mértékéhez képest a 2007. január 1. és 2011. január 1. viszonyában a demográfiai mutató: · stagnáló (a változás nem negatív előjelű,

Szubjektív

6

Objektív

8

41

2 tizedesjegyig vizsgálva), vagy a 10,01% százalékot el nem érő mértékben növekvő tendenciát mutat: 4 pont. ·

a 10,01% százalékot elérő, vagy meghaladó mértékben növekvő tendenciát mutat: 8 pont.

A projekt keretében olyan beruházás valósul meg, melynek nagyban hozzájárul a feladatellátási hely működési költségeinek 9. csökkentéséhez (kapacitásbővítéssel korrigálva), az üzemeltetési, karbantartási költségek bemutatása (beruházás előtt/beruházás után) reális. Intézményfenntartó társulás által fenntartott intézmények esetében a Pályázati Felhívás C8.2./15. pontjának b.) 2.) alpontja szerinti feltétel intézményfenntartói társulási szinten is teljesül. 10. Többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmények esetében a Pályázati Felhívás C8.2./15. pontjának b.) 3.) alpontja szerinti feltétel a beruházással érintett intézmény valamennyi feladatellátási helye szerinti települések szintjén teljesül. Az épületek felújítása és korszerűsítése során a megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség eléri az 11. összes elszámolható építési költség 5%-át.

Szubjektív 4

Szubjektív

2

Objektív 2

(Vizsgálat: Tervezői kimutatás) Egyéb, előnyben részesítő szempontok A pályázat célja a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/M. §-ában meghatározott 12. egységes óvoda-bölcsőde fejlesztése.

Objektív

A pályázat célja a többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, az óvodával azonos feladatellátási helyen, egy 13. épületben szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztése. Többcélú intézmények, illetve azon intézmények, melyek a fejlesztés eredményeképpen megteremtik a többcélú 14. intézmény kialakításának feltételeit (és ezt a projekt megvalósítási idejének zárásáig az alapító okiratban rögzítik). Az intézmény integrációs nevelés-oktatást valósít meg, vagy szándékában áll elindítani azt hátrányos helyzetű gyermekek 15. tekintetében: Az intézmény az esélyteremtést, hátránykompenzálást célul kitűző képesség-

Objektív

2

4

Objektív 1

Objektív 2

42

kibontakoztató, integrációs felkészítést vagy óvodai fejlesztő programot valósít meg (és ez szerepel az alapító okiratában) vagy szándékában áll elindítani azt, a halmozottan hátrányos helyzetű, hátrányos helyzetű gyermekek tekintetében. (A kiegészítő pedagógiai tevékenységet a projekt megvalósítási idejének zárásáig az alapító okiratban rögzíteni kell.) A beruházás olyan településen valósul meg (Budapest esetében kerület), mely település/kerület vagy társulási pályázó esetén a társulás valamely tagja szerepel jelen pályázati felhívás mellékletei között közzétett „HHH gyermekek, tanulók 16. aránya” c. listán

Objektív

3

(Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek/tanulók aránya, a gyerekek/tanulók összes gyermekhez, tanulóhoz viszonyítva eléri a huszonöt százalékot, 2010/2011 tanév adatai szerint.) KM régióban: A beruházás Pest megyében valósul meg (1 pont). 17. A beruházás a szobi, dabasi, nagykátai; ceglédi, aszódi kistérségben valósul meg (további 1 pont). Konvergencia régiókban:

18.

Objektív 2

Objektív

1.) A beruházás a 240/2006. (XI.30.) Korm. rendeletben meghatározott a társadalmigazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések vagy az országos átlagot jelentősen (legalább 1,75-szörösen) meghaladó munkanélküliségű települések valamelyikén valósul meg. (1 pont)

2

2.) A beruházás a 240/2006. (XI.30.) Korm. rendeletben meghatározott a társadalmigazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és az országos átlagot jelentősen (legalább 1,75-szörösen) meghaladó munkanélküliségű települések valamelyikén valósul meg. (2 pont) Amennyiben kapacitásbővítés keretében olyan településen létesül 2 csoportszobás (20-20 fő befogadására alkalmas) 19. tagintézmény/telephely, mely településen óvodai feladatellátási hely nem működött a beruházás előtt és · a település gyermekeinek ellátása

Szubjektív 2

43

egyéb módon nem biztosítható, valamint · a kapacitásbővítés indokolt és · az új tagintézmény/telephely nélkül az óvodáztatás aránytalan teherrel jár a szülőkre és gyermekekre nézve. Többfokú skálán értékelt szakmai kritériumok során elérhető szakmai pontszám

-

75

E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. A pályázati dokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a pályázók számára ellenőrzési listaként is szolgál a csatolandó mellékletek körére. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum benyújtása került előírásra, ott elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is. Az alábbiak közül a releváns szöveget kell benne hagyni vagy megfelelően átalakítani: Amennyiben a pályázathoz csatolandó melléklet elektronikus, vagy kizárólag elektronikus formában nyújtandó be, úgy az alábbi elektronikus forma fogadható el: pdf, xls, xlsx, tiff, tif, jpg, png, bmp. A más szervek által kiállított, aláírt nyilatkozatokat szkennelést követően, legalább fekete-fehér, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként elektronikus formában szükséges benyújtani, az eredeti példányt a pályázónál meg kell őrizni. A projekt adatlaphoz az alábbi mellékletek csatolása szükséges: Dokumentum sorszáma -

-

Dokumentum megnevezése Oldalszámozott tartalomjegyzék.

Pályázati adatlap

Egyéb feltételek Elektronikus adathordozón benyújtott dokumentumok felsorolását az adathordozó borítóján is szükséges szerepeltetni. Kitöltő programmal elkészített pályázati adatlap. Xzip és nyomtatott, a jogosult által eredetiben aláírt, pecséttel ellátott példányban. 1.) A pályázati adatlap aláírásával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy önkormányzati pályázók esetében a pályázat benyújtásáról a képviselőtestület jogosult határozatot hozni. A fentiek alapján a projekt adatlapnak a polgármester aláírásán túl a jegyző

44

Dokumentum sorszáma

Dokumentum megnevezése

Egyéb feltételek ellenjegyzését, vagy záradékát is tartalmaznia kell, mely igazolja, hogy a pályázat az önkormányzat határozata alapján került benyújtásra. Az aláírás csak a pályázó hivatalos pecsétjével együtt érvényes.

1. számú 1.) A pályázó jogi státuszának és a képviseleti jogosultság igazolása a Pályázati Útmutató 1. melléklet számú mellékletében foglaltak szerint (A.1. melléklet) 2.) A beruházással érintett intézmény hatályos alapító (létesítő) okirata. 3.) Az 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a szerint létrejött társulás esetén tanácsi határozat a pályázat benyújtására - a társulás nevében, a társulás tagjai közül- kijelölt önkormányzatról.

Kizárólag elektronikus formátumban, szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként.

4.) Jogi személyiséggel rendelkező egyház; alapítvány; nonprofit gazdasági társaság; Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet, mint fenntartók által benyújtott pályázat esetében a közoktatásról szóló Kt. 81. §-a szerint vagy az oktatásért felelős miniszterrel, vagy a feladatellátási hely tekintetésben érintett helyi önkormányzattal kötött közoktatási megállapodás. Egyházi jogi személy esetén a Kormánnyal a közoktatási feladatok ellátására is kiterjedő megállapodás és a fenntartó egyoldalú nyilatkozata, melyben vállalhatja az önkormányzati feladatellátásban való közreműködést. 4.) Nem állami, nem önkormányzati fenntartók esetében hatályos működési engedély. elektronikus 2. számú Pénzügyi alkalmasság igazolás a Pályázati Kizárólag szkennelést melléklet Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak formátumban, követően, olvasható, dátumot szerint (A.2. melléklet) és aláírást tartalmazó dokumentumként kell Különösen: Amennyiben a pályázó önkormányzat, a saját benyújtani. forrás biztosítását a pályázat benyújtásakor köteles a képviselő-testületi határozattal, vagy a képviselő-testület költségvetési rendeletbe foglalt - a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó - felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatával igazolni. Amennyiben a pályázó önkormányzati társulás, a saját forrás biztosítását jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén a társulási tanács határozatával, nem jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén jóváhagyó képviselőtestületi határozattal a társulásban részt vevő valamennyi önkormányzat részéről, vagy a képviselőtestület költségvetési rendeletbe foglalt - a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó - felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatával köteles igazolni a pályázat benyújtásakor. A határozat kötelező tartalmi elemeit a Pályázati Útmutató D1. pontja tartalmazza.

45

Dokumentum sorszáma Dokumentum megnevezése 3. számú Tulajdonviszonyok, per- és igénymentesség melléklet igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében (A.3. melléklet) és a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak szerint, különösen: 1.) Amennyiben a beruházás ingatlankiváltást von maga után, úgy a kiváltott ingatlan tulajdonjogát is igazolni szükséges a Pályázati Útmutató 1. sz. mellékletben foglaltak szerint. 2.) A pályázó nyilatkozata a kizárólagos tulajdonszerzési szándékáról a Pályázati Útmutató C7.2 pontja szerint. 3.) Tulajdonosi nyilatkozat és az érintett ingatlanok szemle típusú tulajdoni lap másolatai a Pályázati Útmutató C7.3 szerint, jelen felhívás mellékletei között közzétett nyilatkozatot alkalmazva. 4.) Amennyiben a pályázón kívüli személynek ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető joga áll fenn, szükséges a jogosult hozzájárulása a fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, jelen felhívás mellékletei között közzétett nyilatkozat szerint. 4. számú Engedélyek a Pályázati Útmutató 1. számú melléklet mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet). 1.) Jogerős építési engedély, vagy az engedélyezési eljárás megindításáról szóló igazolás a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) 2.) Nem engedélyköteles beruházás esetében a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) dokumentumok nyújtandóak be. 3.) Egyéb engedélyek esetében is a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet) dokumentumok nyújtandóak be. 5. számú Megvalósíthatósági tanulmány és mellékletei a jelen Felhívás mellékletében meghatározottak melléklet szerint. Mellékletei: 1.) Részletes költségvetés (elszámolható és a projekt keretében nem elszámolható költségek bemutatására) - jelen Felhívás mellékletét képező költségvetési táblázat alkalmazásával és költségvetés szöveges magyarázata, árbecslés melléklettel együtt. Eszközlista jelen Pályázati Felhívás melléklete szerinti formátumban, kifizetés ütemezés. 2.) Alátámasztó dokumentumok a Pályázati

Egyéb feltételek Kizárólag elektronikus formátumban szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként kell benyújtani.

Valamennyi dokumentumot (kivéve tervdokumentáció, vázrajz), igazolást, engedélyt és annak mellékleteit, műszaki leírást, költségvetést, elektronikusan, az eredeti példány szkennelését követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként kell benyújtani. Engedélyeztetésre benyújtott, vagy jogerős építési engedély rendelkezésre állása esetén az építésügyi hatóság által, minden tervlapon hitelesített tervdokumentáció; vázrajz papír alapon nyújtandó be. a.) A megvalósíthatósági tanulmányt aláírást és dátumot tartalmazó nyomtatott formában, valamint a nyomtatott példánnyal megegyező verziót .doc kiterjesztéssel elektronikusan kell benyújtani. b.) A költségvetési táblázatot és az eszközlistát aláírást és dátumot tartalmazó nyomtatott formában, valamint a nyomtatott példánnyal megegyező verziót .xls kiterjesztéssel ellátott

46


Dokumentum megnevezése Útmutató 1. számú mellékletében szerint (A.6. melléklet) és a Pályázati Útmutató C2.2 pontjában foglaltak szerint. 4.) A projekt vonatkozásában elkészített pénzügyi elemzés a közreadott segédlet szerint, Arányosítás alátámasztására készített kimutatás jelen Pályázati Felhívás és a Pályázati Útmutató mellékletében szereplő segédlet szerint, 5.) Arányosítás alátámasztására készített kimutatás jelen Pályázati Felhívás és a Pályázati Útmutató mellékletében szereplő segédlet szerint. 6.) Olyan intézményre irányuló a fejlesztés esetén, ahol óvodai intézményegység nem működött a 2011/2012 tanévben: - a helyi önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a tervezett fejlesztési koncepciót megismerte és azt támogatja, valamint nyilatkozik arról, hogy az új óvodai intézményegység létrehozása szükséges és nem veszélyezteti az önkormányzati fenntartású óvodák hosszú távú fenntarthatóságát és - jelen Felhívás B 1. c.) pontban felsorolt fenntartók esetében kétoldalú nyilatkozat szükséges arról, hogy a beruházás megvalósítását követően (a záró beszámoló elfogadása előtt) a Kt. 81§ szerinti közoktatási megállapodás megkötésre kerül. - kimutatás az előjegyzettek számáról

Egyéb feltételek munkafüzetként kell benyújtani. c.) A megvalósíthatósági tanulmányon, a költségvetési táblán és az eszközlistán kívüli dokumentumokat kizárólag elektronikus formátumban az alábbiak szerint kell benyújtani: · szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként és · .xls, vagy doc. Kiterjesztésű dokumentumként

6. számú Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és KEH/KET dokumentumokat melléklet Intézkedési Terv és a dokumentumok szkennelést követően, elkészítését alátámasztó adatlapok. olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként kell benyújtani, kizárólag elektronikus formában. Adatlapok doc, vagy xls formátumban is benyújthatóak. 7. számú 1.) Adatlap csoportlétszámokról és demográfiai 1.) Kapacitáskihasználtság és melléklet adatokról és kitöltési útmutatója - demográfiai adatlappal Kapacitáskihasználtság (kapacitásbővítés kapcsolatban: Elektronikus (xls megalapozottságát vizsgáló) és demográfiai formátumban) és nyomtatott, megfelelőség vizsgálatát alátámasztó adatlap eredetiben aláírt példányban. jelen Pályázati Felhívás mellékletében szereplő OSA adatlapok esetében: melléklet szerint és kizárólag elektronikus 2.) 2011/2012 tanévre vonatkozó OSA formátumban szkennelést statisztikai adatlapok a beruházással érintett követően, olvasható, dátumot teljes intézmény (OSA1INT) vonatkozásában és és aláírást tartalmazó az intézmény összes óvodai dokumentumként. intézményegységének adatlapjai (OSA2FELH; OSA4TANU; OSA6GYOP). 8. számú Tervellenőri költség tervezése esetén az Kizárólag elektronikus melléklet formátumban, szkennelést építmények tömegtartózkodási jellegének követően, olvasható, dátumot 47


Dokumentum megnevezése Egyéb feltételek igazolására, elsőfokú építésügyi hatóság által és aláírást kiállított hatósági bizonyítvány. dokumentumként.

tartalmazó

Ennek hiányában az építésügyi hatóság igazolása arról, hogy a tömegtartózkodás jellege iránti kérelem a hatósághoz benyújtásra került. 9. számú Tervezői nyilatkozatok: melléklet 1.) A projekt keretében megvalósuló akadálymentesítés pályázatnak való megfeleléséről. Amennyiben a pályázó a projekt előkészítése során rehabilitációs szakmérnököt kíván igénybe venni, úgy a projekt keretében tervezett akadálymentesítés pályázatnak való megfelelőségéről szóló nyilatkozatot a tervező mellett a rehabilitációs szakmérnöknek is alá kell írnia. 2.) Új épület építése/ingatlankiváltással járó fejlesztés esetén tervezői nyilatkozat benyújtása. Jelen felhívás C1. pontjában az új építésre vonatkozó kritérium 1-3 pontjában rögzítettek szerint. 3.) Parkoló–férőhely kialakítása esetén, tervezői nyilatkozat arról, hogy az engedélyes szintű tervdokumentáció kizárólag a hatályos jogszabályokban kötelezően előírt számú parkoló-férőhelyet tartalmazza. 4.) Tervezői nyilatkozat arról, hogy a beruházás minden tevékenység-elemének végrehajtása során érvényesítésre kerül az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjai (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). 5.) Tervezői kimutatás építési költségekről és fajlagos mutatókról jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közreadott formában. 10. számú Jegyzői nyilatkozatok: melléklet 1.) A beruházással érintett feladatellátási hely szerinti óvodai felvételi körzetből – megfelelő korcsoportba tartozó – eljáró, és a beruházással érintett feladatellátási hely szerinti óvodai felvételi körzethez nem tartozó, de az adott, a beruházással érintett óvodában jogviszonnyal rendelkező bejáró gyermekek számáról. Országos, regionális és megyei beóvodázási körzetű feladatellátási helyek esetében nem releváns. A beóvodázási körzet meghatározása a benyújtott alapító okirat rendelkezései szerint történik. 2.) Jegyzői nyilatkozat a 2011/2012. nevelési évben a beruházással érintett feladatellátási hely szerinti óvodai körzetből (kötelező felvételt

Kizárólag elektronikus formátumban, szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként.

Kizárólag elektronikus formátumban szkennelést követően, olvasható, dátumot és aláírást tartalmazó dokumentumként.

48


Dokumentum megnevezése Egyéb feltételek biztosító óvoda) férőhelyhiány miatt elutasított gyermekek számáról.

E3. Monitoring mutatók

Indikátorok Output indikátorok

Mérté kegysé g

A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma

db

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobák száma

db

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobákban létesített férőhelyek száma

db

Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma

db

Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén: Bölcsődei fejlesztés esetében megadandó indikátorok:

Bázisérté k [1]

Megvalósítás i időszak (évek) 1 2 3

Fenntartási időszak (évek) 1 2 3 4 5 6

db Kizárólag olyan pályázatok esetében, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

49

Felújított bölcsődei férőhelyek száma Létesített új bölcsődei férőhelyek száma

db

db

Eredményindikátorok

1

2

3

1

2

3

4

5

6

A támogatott intézményben ellátott gyerekek átlagos létszámának összege

A támogatott intézményekben ellátott/tanuló hátrányos helyzetű gyerekek átlagos létszámának összege

fő

A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű

fő

A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet 39/E §. értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók száma Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén: Bölcsődei fejlesztés esetében megadandó indikátorok: Bölcsődei részesülő száma

fő Kizárólag olyan pályázatok esetében, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (Jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

ellátásban gyermekek fő

50

- Ebből - bölcsődei ellátásban részesülő SNI gyermek száma fő - Ebből - bölcsődei ellátásban részesülő HH gyermek száma fő Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázat vonatkozásban releváns indikátorok mindegyikére vállalást kell tenni! Jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező Indikátor mérési és célérték számítási útmutató segítséget nyújt a monitoring mutatók feltöltéséhez! Valamennyi a benyújtott pályázatban szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. Az indikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után. A fentiekben felsorolt indikátorokat a beruházással érintett feladatellátási helyenként kell értelmezni és az értékeket a vonatkozó feladatellátási helyenként kell megadni.

51

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Az általános adminisztratív információkat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírásban egyfordulós eljárásrendben, egyszakaszos, bírálati folyamat keretében történik a pályázatok elbírálása.

F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A projektjavaslat magyar nyelven, kizárólag az .Xzip formátumban készült projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír, mind elektronikus formában. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslatot összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell benyújtani. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen a Projekt Adatlapot xzip fájlként) kell benyújtani, zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a projekt megvalósítás helyszíne alapján meghatározott régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni. Benyújtás helye: Észak-alföldi Operatív Program Kódszám: ÉAOP-4.1.1/A-11 Közreműködő Szervezet: VÁTI Nonprofit Kft. Észak-alföldi Területi Iroda 4025 Debrecen, Simonffy u. 4-6. Észak-magyarországi Operatív Program Kódszám: ÉMOP-4.3.1/A-11 Közreműködő Szervezet: VÁTI Nonprofit Kft. Észak-magyarországi Területi Iroda, Miskolc 3526 Miskolc, Arany János tér 1. D lépcsőház, II. em. Postacím: 3501 Miskolc, Pf. 566. Dél-alföldi Operatív Program Kódszám: DAOP-4.2.1-11 Közreműködő Szervezet: VÁTI Nonprofit Kft. Szegedi Területi Iroda 6722 Szeged, Gogol u. 3. Közép-magyarországi Operatív Program Kódszám: KMOP-4.6.1-11 Közreműködő Szervezet: VÁTI Nonprofit Kft. Közép-magyarországi Területi Iroda 1016, Budapest, Gellérthegy u. 30-32. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projektjavaslat ellenőrzését!

52

Benyújtás ideje: Pályázatok benyújtása 2012. január 16-tól 2012. április 02-ig lehetséges. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes, ill. futárszolgálat útján történő benyújtására nincs lehetőség!

F2. További információ A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban további általános, valamint kiírás specifikus információkat az NFÜ honlapján (www.nfu.hu) talál, felvilágosítást pedig az alábbi elérhetőségeken keresztül kérhet: Telefonon: +36-40-638-638. Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. E-mailen: [email protected]

F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája A Pályázati Útmutató c. dokumentum H13. pontjában meghatározottak alapján, az alábbi kiegészítésekkel: 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről 2/2005. (III.01.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról

F4. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H14. pontja tartalmazza. Monitoring mutatók meghatározása: A közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek száma

A program keretében a közoktatási intézmények fejlesztéssel érintett telephelyeinek (feladatellátási helyeinek) száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. A közoktatás nevelő és oktató intézményegységei lehetnek (1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról) a Pályázati Felhívás B.) pontjának megfelelően. (Amennyiben egy telephelyen több, a fentiekben felsorolt intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy az függetlenül a fejlesztett intézményegységek számától egy telephelynek minősül.)

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobák száma

A kapacitásbővítés eredményeképpen a támogatott feladatellátási helyen újonnan kialakított/működésbe bevont csoportszobák száma.

A projekt eredményeképpen létrejött, újonnan kialakított és működésbe bevont csoportszobákban létesített

A kapacitásbővítés eredményeképpen a támogatott feladatellátási helyen újonnan kialakított/működésbe bevont csoportszobákban újonnan létesített férőhelyek száma (minimálisan elvárt érték 20-20 fő).

53

férőhelyek száma Akadálymentes épített vagy felújított helyiségek száma

A program keretében a közoktatási intézményekben akadálymentes épített, vagy felújított helyiségek száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Az akadálymentesítés érintheti a parkolókat, a járdákat, a gyalogutakat, lépcsőket, a bejáratokat, a belső folyosókat, a felvonókat, a belső helységek padlóburkolatait, valamint a mosdókat. Akadálymentes helyiség: Olyan helyiség, amely a projekt következtében fizikailag elérhetővé válik fogyatékkal élők, mozgássérültek számára.

Fejlesztéssel érintett/Fejlesztett udvarok száma

A program keretében fejlesztéssel érintett / fejlesztett udvarok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján.

Felújított száma

férőhelyek

Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

Létesített új bölcsődei férőhelyek száma

A projekt eredményeképpen, újonnan létrejött bölcsődei férőhelyek száma a működési engedély alapján. Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.)

A program keretében támogatott nevelési-oktatási intézmények hátrányos helyzetű diákjainak száma

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen ellátott, hátrányos helyzetű diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Hátrányos helyzetű diák az, aki gyermekvédelmi támogatásban részesül.

bölcsődei

(Amennyiben egy telephelyen több, közoktatási intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy a hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók számát összesítve kell megadni.) A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen gyermekek, diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. (Amennyiben egy telephelyen több, közoktatási intézményegység fejlesztésére kerül sor, úgy a tanulók számát összesítve kell megadni.)

54

A mutató kiinduló értékének (bázisérték) esetében a kiinduló értéknek meg kell egyeznie a pályázat benyújtása szerinti tanév október 01-én leadott OSA2FELH adatlap a02t48/tanév eleji létszám pontjában szereplő adatokkal. A programok által érintett tanulók között a 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet 39/E§ értelmében integrációs nevelésbe bevont tanulók száma

Érintett tanuló: aki a projekt keretében támogatott feladat-ellátási helyen a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet 39/E §. szerint integrációs nevelésbe bevontan tanul, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Integrációs felkészítés (a Közoktatási törvény szerint): az esélyt teremtő nevelésnek és oktatásnak az oktatásért felelős miniszter által kiadott oktatási program alkalmazásával történő megszervezése, melyben a szociális helyzetükből és fejlettségükből eredő hátrányok ellensúlyozása céljából részt vevő gyermekek, tanulók a többi gyermekkel, tanulóval együtt, azonos óvodai csoportban, iskolai osztályban, osztálybontás esetén azonos csoportban vesznek részt a foglalkozáson, illetve tanulnak, oly módon, hogy az érintett gyermekeknek, tanulóknak a többi gyermekekhez, tanulókhoz viszonyított aránya nem haladhatja meg a jogszabályban meghatározott mértéket. Integrációs nevelésbe bevont tanuló (11/1994. (VI.8) MKM rendelet szerint) Integrációs felkészítésben vesznek részt azok a képességkibontakoztató felkészítésben részt vevő tanulók, akik egy osztályba, osztálybontás esetén egy csoportba járnak azokkal a tanulókkal, akik nem vesznek részt a képességkibontakoztató felkészítésben. Az integrációs felkészítés megszervezése nem járhat együtt a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók elkülönítésével. E rendelkezések alkalmazásában a tanulók elkülönítését jelenti, ha az integrációs felkészítést nem a 39/D. § (9) bekezdésének a)-c) pontjaiban foglaltaknak megfelelően szervezik meg.

A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege - ebből sajátos nevelési igényű

A program keretében támogatott, a fejlesztéssel érintett telephelyen/feladatellátási helyen ellátott sajátos nevelési igényű gyermekek, diákok száma, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. Fogalmak: Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.

Bölcsődei ellátásban gyermekek száma

A fejlesztéssel érintett intézményben bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma. Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen

részesülő

55

indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.) Bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma - Ebből SNI gyermekek száma

Kizárólag olyan pályázatok esetében kell megadni jelen indikátort, ahol a beruházás többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol a beruházás szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység fejlesztésére is irányul. (A Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén.) Sajátos nevelési igényű gyermek: Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.

Komponens specifikus fogalmak aránytalan teher

Egységes óvoda-bölcsőde

Ha a gyermek, tanuló az óvodai nevelést, iskolai nevelést és oktatást lényegesen nehezebb körülmények között vagy jelentős költségnövekedés mellett tudja igénybe venni, figyelembe véve a gyermek, tanuló életkorát, sajátos nevelési igényét (pl. a változás miatt a nevelési-oktatási intézmény eléréséhez szükséges időtartam jelentősen megnövekszik; a nevelési-oktatási intézményt csak tömegközlekedési eszközzel, többszöri átszállással lehet megközelíteni). 11/1994 (VI. 8.) MKM rendelet 39/M §. szerint: (1) A közoktatási törvény 33. § (14) bekezdése alapján létesített egységes óvoda-bölcsőde többcélú közoktatási intézmény alapítására, a fenntartói jog gyakorlására, működésének megkezdésére, működésére, a működéshez szükséges személyi, tárgyi, munkavédelmi, közegészségügyi feltételekre, a nevelési feladatok megszervezésére, a nevelésbe történő bekapcsolódásra – az e §-ban foglalt kivételekkel – az óvodákra, az óvodai nevelési jogviszonyra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. (2) Az óvodai és a bölcsődei nevelés feladatait önálló intézményként ellátó egységes óvoda-bölcsőde akkor létesíthető, ha a települési önkormányzat illetékességi területén a bölcsődei nevelés nem biztosított vagy elégséges gyermek hiányában a bölcsődei

56

gyermekcsoport nem alakítható ki, és az óvodai nevelés igénybevételére jogosult gyermekekből sem alakítható ki olyan óvodai csoport, amelynek létszáma eléri a húsz főt. A bölcsődei, illetve az óvodai csoport létrehozását kizáró feltételek fennállása esetén az egységes óvoda-bölcsőde szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységként is megszervezhető. Az egységes óvoda-bölcsőde intézményegység olyan óvoda részeként szervezhető, amelyben az óvodai csoport, illetve csoportok gyermeklétszáma eléri a húsz főt. (3) Az egységes óvoda-bölcsődében – függetlenül attól, hogy önálló intézményként vagy intézményegységként működik (a továbbiakban együtt: egységes óvoda-bölcsőde) – egy gyermekcsoport alakítható ki, amelyben a gyermeklétszám nem haladhatja meg a húsz főt és a három év alatti gyermekek száma nem több ötnél. (4) Az egységes óvoda-bölcsőde kötelező alkalmazotti létszáma – egész napos, napi tíz órás nyitva tartás esetén: a) óvodapedagógus kettő, b) bölcsődei gondozó vagy szakgondozó egy, c) dajka egy. 7) Az egységes óvoda-bölcsőde csoportszobájában az egy gyerekre jutó alapterület nem lehet kevesebb három négyzetméternél. Az egységes óvoda-bölcsődében – a bölcsődékre meghatározott követelmények szerint – a három évesnél fiatalabb gyermek életkorának megfelelően biztosítani kell a) a megfelelő bútorzatot, b) az egészséges táplálkozás követelményeinek megfelelő étkezést. Feladatellátási hely

Jelen pályázati kiírásban maga az épület, a postai cím, ami lehet székhely, vagy telephely(ek), ahol valamilyen közoktatási feladatot ellátnak. A pályázat keretében több feladatellátási helyre is irányulhat beruházás, azonban egy feladatellátási helyre csak egy pályázat nyújtható be.

Felzárkóztató oktatás

A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 27. § (8) bekezdése alapján „A szakiskolában - a nappali rendszerű iskolai oktatás keretében - felzárkóztató oktatás szervezhető azoknak a tanulóknak, akik alapfokú iskolai végzettség hiányában kívánnak bekapcsolódni a szakképzésbe”.

Fenntartó

A Kt. 121§ (1) 12-a alapján az a jogi személy (helyi önkormányzat, állami szerv, egyházi jogi személy, felsőoktatási intézmény, vállalat, szövetkezet, alapítvány, társadalmi szervezet, nemzeti és etnikai kisebbségi érdekképviseleti szervezet, kisebbségi önkormányzat, egyesület és más jogi személy), illetőleg természetes személy (mint egyéni vállalkozó), amely, illetve aki a közoktatási szolgáltató tevékenység folytatásához szükséges jogosítvánnyal rendelkezik, és az e törvényben meghatározottaknak megfelelően a közoktatási intézmény működéséhez szükséges feltételekről gondoskodik

Funkció – és feladatcsökkenés tilalma

Az új építés tekintetében a pályázóknak vállalniuk kell, hogy az új építésű épületben ugyanazon funkciót (közoktatási tevékenységet) lát el, mint a kiváltandó épületben, továbbá az 57

új épületben teljeskörűen ellátja a kiváltott épületben ellátott közoktatási feladatokat. Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló

Az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította; e csoporton belül halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint – óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek;.

Integrációs felkészítés

Az esélyt teremtő nevelésnek és oktatásnak az oktatásért felelős miniszter által kiadott oktatási program alkalmazásával történő megszervezése, melyben a szociális helyzetükből és fejlettségükből eredő hátrányok ellensúlyozása céljából részt vevő gyermekek, tanulók a többi gyermekkel, tanulóval együtt, azonos óvodai csoportban, iskolai osztályban, osztálybontás esetén azonos csoportban vesznek részt a foglalkozáson, illetve tanulnak, oly módon, hogy az érintett gyermekeknek, tanulóknak a többi gyermekekhez, tanulókhoz viszonyított aránya nem haladhatja meg a jogszabályban meghatározott mértéket;

Inklúzió

Olyan szakmai megközelítés, amely az elfogadást helyezi a pedagógiai gondolkodás középpontba, ezért minden gyermek sajátos, egyéni igényeinek megfelelően alakítják a nevelésioktatási folyamatot, a tanulás környezetét, az intézményi stratégiát.

intézményátszervezés:

Minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak e törvény 37. § (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával jár, kivéve az olyan vagyont érintő döntést, amely vagyon a feladatellátáshoz továbbiakban nem szükséges Az a szervezeti egység, amelyik a közoktatási intézmény, többcélú intézmény alapfeladatát (például óvodai nevelés, iskolai oktatás, kollégiumi nevelés, nevelési tanácsadás, könyvtári szolgáltatás) látja el.

Intézményegység – ezen belül óvodai intézményegységek

IKT eszközök

Óvodai intézményegységek alatt jelen felhívásban a beruházással érintett intézmény valamennyi óvodai feladatellátási helyeinek összessége értendő. Számítógép és alap perifériái, számítógéphez kapcsolható audio-vizuális és/vagy multimédia eszközök (projektor, hangosítás, VHS, DVD, kamera, digitális fényképezőgép); aktív tábla, szavazó gépek, számítógéphez kapcsolt mérési, vezérlési-szabályozási eszközök, egyéb.

Projektelem

A projekt költségvetésében meghatározott tevékenységek, költségkategóriák (pl.: eszközbeszerzés, nyilvánosság biztosítása).

Sajátos nevelési igényű gyermek

Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan

58

fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd. Tagintézmény

Székhelyen kívül – azonos vagy más településen – működő – azonos vagy különböző feladatot ellátó – intézményegység, ha a székhelytől való távolság, a feladatok jellege miatt az irányítási, képviseleti feladatok a székhelyről nem vagy csak részben láthatók el

Társulás

Jelen pályázati kiírásban tárulásként az alábbi formában működő szervezetek értelmezhetők: Olyan intézményfenntartó társulások, melyek a „Helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló” 1997. évi CXXXV. tv. 8. §, 9. §, vagy 16. §-a alapján jöttek létre, továbbá a többcélú kistérségi társulások. Többcélú intézmény lehet (Kt. 33. § (1) alapján) a) egységes iskola vagy összetett iskola, b) közös igazgatású közoktatási intézmény, c) általános művelődési központ (a továbbiakban: ÁMK), d) egységes gyógypedagógiai, konduktív-pedagógiai módszertani intézmény, e) egységes pedagógiai szakszolgálatot ellátó intézmény, f)egységes, az óvodai és bölcsődei feladatokat ellátó intézmény. Az alapító okiratban meghatározott, a közoktatási intézmény alaptevékenységének ellátását szolgáló feladatellátási hely, ahol a közoktatási intézmény képviseleti jogának gyakorlására jogosult vezető munkahelye található

Többcélú intézmény

Székhely

Egyéb fogalmak Igénymentesség

Amennyiben a támogatás céljaival, fejlesztéssel érintett ingatlanra bármilyen, az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 16-17. §-ában megjelölt, vagy a 2. § (2) bekezdése szerinti jog vagy tény bejegyzésre, feljegyzésre került, csak abban a helyzetben tekinthető igénymentesnek, ha az a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti. Az ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető jogok esetén (amennyiben releváns és értelmezhető) rendezett tulajdoni viszonyokkal rendelkezőnek tekinthető az ingatlan, ha · a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); vagy · a projektgazda az igény jogosultja. Az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog nem tekintendő projekt megvalósulását vagy fenntartását veszélyeztető ténynek, a jelzálogjogosult hozzájárulásának benyújtására nincsen szükség.

59

Az igénymentességet a pályázónak az A.4. számú melléklet szerinti dokumentumokkal, pályázati mellékletként kell igazolnia. Az ingatlan nyilvántartásba feljegyezhető tények esetén a projektgazdának írásban nyilatkoznia, továbbá – amennyiben releváns, pl. felszámolási eljárás, kisajátítás, telekalakítás, tulajdoni korlátozás, építési tilalom, stb. – hiteles dokumentumokkal igazolnia kell, hogy a feljegyzett tény(ek) a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti(k). Feltétel továbbá, megvalósításához, hozzájárult(ak).

hogy a tulajdonos(ok) a projekt illetve fenntartásához kifejezetten

Osztatlan közös tulajdon esetén az igénymentességnek a pályázati szempontból releváns tulajdoni hányad vonatkozásában kell fennállnia. Közszféra szerv pályázó/kedvezményezett:

Közszféra szerv pályázó/kedvezményezett: A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban Kbt.) 22. § (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek: a) a minisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet; b) az állam, az a) pontban meghatározott szervezeteken kívüli központi költségvetési szerv, valamint a külön törvény alapján biztosított működési keret terhére lefolytatandó beszerzések tekintetében részjogkörű költségvetési egysége a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjének engedélyével, az alaptevékenysége ellátásához szükséges beszerzések tekintetében az elkülönített állami pénzalap kezelője, a társadalombiztosítási költségvetési szerv; c) az országos kisebbségi önkormányzat, az országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv; d) a helyi önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat, a települési önkormányzatok társulása, a helyi önkormányzat által a helyben központosított közbeszerzés keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet, a helyi önkormányzati költségvetési szerv, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv, a területfejlesztési önkormányzati társulás, a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács; e) a közalapítvány; f) a Magyar Nemzeti Bank, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaság, a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság, a közszolgálati műsorszolgáltatók, valamint az a közműsorszolgáltató, amelynek működését többségi részben

60

g)

h)

j)

k)

Projektarányos akadálymentesítés

állami, illetőleg önkormányzati költségvetésből finanszírozzák, továbbá az Országos Rádió és Televízió Testület; az a jogképes szervezet, amelynek létrehozataláról jogszabály rendelkezik, meghatározva a szervezet által ellátandó feladatot, az irányítására, illetőleg az ellenőrzésére, valamint a működésére vonatkozó szabályokat, feltéve, hogy az a)-f) pontjában meghatározott egy vagy több szervezet, illetőleg az Országgyűlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; az a jogi személy, amelyet közérdekű, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegű tevékenység folytatása céljából hoznak létre, illetőleg amely ilyen tevékenységet lát el, ha e bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet, illetőleg az Országgyűlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; az a jogképes szervezet, amelyet az a)-h) pontban meghatározott egy vagy több szervezet (ide nem értve az államot) az alaptevékenysége ellátására hoz létre, és ha ilyen szervezet felett meghatározó befolyást képes gyakorolni; a Kbt. 2/A. § (1) bekezdése szerinti gazdálkodó szervezet.

A pályázattal érintett ingatlanon végrehajtott bármely fejlesztési tevékenység során figyelembe kell venni az valamennyi fogyatékossági csoportra vonatkozó akadálymentesítési követelményeket. A projektarányos akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázolás vagy elektromos rendszer felújítása, korszerűsítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelező elem (tehát jogosultsági feltétel), hogy valamennyi építési, felújítási beruházás során teljes körű, valamennyi fogyatékosságra kiterjedő akadálymentesítést kell végezni, másként fogalmazva a beruházás minden beavatkozási területének úgy kell megvalósulnia, hogy az minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen! Például, amennyiben az épületben vagy épületrészben kizárólag festés/mázolás történik, akkor a projektarányos akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatok során az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelő színkontrasztok kialakításával (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása, stb.). Elektromos

61

rendszer teljes felújításnál a projektarányos akadálymentesítés biztosítása érdekében a helyiségek kapcsolóit az új rendszer kialakítása során már a megfelelő magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése tehát egy preventív, megelőző gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már „akadályt” ne építsünk. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírásban további feltétel, a fejlesztéssel érintett valamennyi épület bejáratának és egy mosdójának teljes körű, minden fogyatékosságra kiterjedő akadálymentesítése, az elérési útvonal akadálymentes biztosításával. Jelen kiírás keretében további feltétel, hogy a feladatellátási helyen a nevelés-oktatás úgy kerüljön megszervezésre, hogy valamennyi közoktatási funkció, minden fogyatékosságra kiterjedően, akadálymentes helyszínen elérhető legyen.

F5. Mellékletek 1. Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2011-01. számú verzió (hatályos 2011.02.10-től), és ennek mellékletei 2. Projekt adatlap és kitöltési útmutató 3. Megvalósíthatósági tanulmány tematika és mellékletei: költségvetési tábla és szöveges magyarázata; árbecslés melléklet; eszközlista, kifizetés ütemezés, arányosítás segédlet. 4. Adatlap csoportlétszámokról és a demográfiai adatokról és kitöltési útmutató és kapcsolódó segédlet. 5. Jegyzői nyilatkozatok mintája (férőhelyhiány miatt elutasított gyermekek számáról és az eljáró-bejáró gyermekek számáról). 6. Tervezői nyilatkozatok, kimutatások mintája (Kimutatás az építési költségekről; nyilatkozat akadálymentesítés megvalósításáról; Nyilatkozat új épület építése/ingatlankiváltással járó fejlesztés esetén; Tervezői nyilatkozat parkoló–férőhely kialakítása esetén; Közhasználatú34 építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás esetén tervezői nyilatkozat az energiahatékonysági beruházásokról) 7. Igény- és tulajdonosi nyilatkozat és hozzájárulás mintája

F6. Segédletek 1. Segédlet a pénzügyi elemzés elkészítéséhez (Segédlet és számítási tábla) 2. Indikátor mérési és célérték számítási útmutató

34 Közhasználatú építmény: az olyan építmény (építményrész), amely a település vagy településrész ellátását szolgáló funkciót tartalmaz, és

- használata nem korlátozott, illetve nem korlátozható (pl. alap-, közép-, felsőfokú oktatási, egészségvédelmi, gyógyító, szociális, kulturális, művelődési, sport, pénzügyi, kereskedelmi, biztosítási, szolgáltatási célú építmények mindenki által használható részei), továbbá - használata meghatározott esetekben kötelező, illetve elkerülhetetlen (pl. a közigazgatás, igazságszolgáltatás, ügyészség építményeinek mindenki által használható részei), valamint, amelyet - törvény vagy kormányrendelet közhasználatúként határoz meg.

62

3. Közoktatási Esélyegyenlőségi Útmutató elérhetősége: http://www.nefmi.gov.hu/kozoktatas/eselyegyenloseg/kozoktatasi-090803 4. Azon települések listája, melynek területén a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya, tanulók összes gyermekhez, tanulóhoz viszonyítva eléri a huszonöt százalékot (2010/2011 tanév adatai szerint)

63

ELŐTERJESZTÉS. Tájékoztató a nevelési intézmények fejlesztése, KMOP jelű pályázattal összefüggő kérdésekről

Recommend Documents