4. Elıterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2009. április 22-i ülésére
Tárgy: CÉDE és TEUT pályázatok szakmai elıkészítése; Sportlétesítmény felújítási program elfogadása; A helyi önkormányzatok fenntartásában lévı sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló 15/2009.(III.17.) ÖM rendelet alapján pályázat benyújtása; Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által kiírt rendezvények támogatására
Az elıterjesztést készítette:
Tengeri Dalma fogalmazó Intézményirányító és Településfejlesztési Iroda
Véleményezésre és tárgyalásra megkapta:
Pénzügyi, Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság Mővelıdési és Oktatási Bizottság Egészségügyi, Szociális és Sport Bizottság
Törvényességi ellenırzésre megkapta:
Muhariné Mayer Piroska aljegyzı
Kutasiné Nagy Katalin jegyzı távollétében: Muhariné Mayer Piroska aljegyzı sk.
Elıterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2009. április 22-i ülésére
Tárgy: CÉDE és TEUT pályázatok szakmai elıkészítése; Sportlétesítmény felújítási program elfogadása; A helyi önkormányzatok fenntartásában lévı sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló 15/2009.(III.17.) ÖM rendelet alapján pályázat benyújtása; Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által kiírt rendezvények támogatására
Ikt.szám:
I/4995/1/2009. I/5045/1/2009. I/4996/1/2009. I/4937/3/2009. I/4987/1/2009.
Tisztelt Képviselı-testület! I. CÉDE, TEUT A kormány elfogadta az egyes 2009. évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes 2009. évi központi elıirányzatok felhasználásának részletes szabályairól szóló 85/2009. (IV.10.) Korm. rendeletet, mely alapján a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) a jövıben pályázatot hirdet. A tervezet szerint a Tanács 2009. évi döntéseihez rendelkezésre álló támogatási keretek összegei a következıképpen alakulnak: Önkormányzati fejlesztések támogatása területi kötöttség nélkül (CÉDE) 488 500 000 Ft Települési önkormányzati belterületi közutak felújításának és korszerősítésének támogatása (TEUT) 745 600 000 Ft Ez a Dél-alföldi régióra kivetítve és lakosságarányosan leosztva, Lajosmizse városnak kb. 4 200 000 Ft-ot jelent a CÉDE esetében és kb. 6 400 000 Ft-ot a TEUT esetében. A pályázat megjelenési határideje: Várható beadási határidı:
2009. április 30-ig. 2009. június 15.
1.) CÉDE Az önkormányzatok, társulások az alábbi célok megvalósításához igényelhetnek támogatást: zöldterületek (pihenıparkok, vízfolyás partok, sport és szabadidıs célú területek) rekreációs célú megújítása; játszótéri eszközök biztonságáról szóló 78/2003. (XI.27.) GKM rendeletnek megfelelı köztéri játszóterek bıvítése, felújítása; a helyi önkormányzati feladatellátás színvonalának javítását eredményezı fejlesztések, kivéve a TEUT keretében támogatható tevékenységek; A tervezet alapján arról nincsenek információink, hogy maximálisan mekkora támogatást lehet majd igényelni, a tavalyi pályázati konstrukcióban ez az összeg 20 millió Ft volt, a támogatási intenzitás pedig 60%. A rendelkezésre álló keretösszeg 2009. évben kb. 100 millió Ft-tal több mint 2008. évben, azonban valószínősíthetı, hogy a támogatási igény összege hasonló nagyságrendő lesz, mint elızı évben. Mindez természetesen csak feltételezés.
2
A fenti, jelenleg csak tervezetként rendelkezésünkre álló információk alapján javaslom a Lajosmizsei Napközi Otthonos Óvoda székhelyintézményének főtéskorszerősítésére irányuló szakmai elıkészítési munkálatok megkezdését. 2.) TEUT A támogatás célja a települési önkormányzatok törzsvagyonába tartozó belterületi közutak – kapacitást nem növelı – felújításának, korszerősítésének támogatása. A települési önkormányzatok a felújítási és korszerősítési munkákra vonatkozó tételes árajánlat (mérnökár) alapján a felújítási és korszerősítési kiadásaik 50%-át igényelhetik támogatásként. Minden pályázat egy (esetleg több utcát magába foglaló, de megszakítás nélküli, egybefüggı, kivéve vasúttal vagy állami közúttal keresztezett utak) hálózati elemeire vonatkozhat. A támogatás a belterületi közutak felújításához, korszerősítéséhez közvetlenül kapcsolódó, támogatható munkanemek: o A közutak burkolat felújításához, korszerősítéséhez közvetlenül kacsolódó, támogatható munkanemek; o Az út mőtárgyainak felújítása, korszerősítése tekintetében támogatható munkanemek. Új zárt vízelvezetı rendszer építése nem támogatott; o Az út tartozékainak felújítása, korszerősítése tekintetében támogatható munkanemek; o forgalomtechnikai létesítmények felújításának kisebb forgalombiztonsági átépítésekkel kapcsolatosan elszámolható munkanemek; o Az ideiglenes forgalomkorlátozás költségei között elszámolhatóak minden, a forgalomkorlátozáshoz szükséges eszköz (pl. jelzıtábla, jelzı oszlop, korlát, uniciti elem, burkolati jel, halszálkás tábla) biztosításának, elhelyezésének, szállításának, valamint a jelzılámpa átprogramozásának a költsége. A tervezet alapján arról nincsenek információink, hogy maximálisan mekkora támogatást lehet majd igényelni, a tavalyi pályázati konstrukcióban ez az összeg 20 millió Ft volt, a támogatási intenzitás pedig 50%. Mivel a rendelkezésre álló keretösszeg kb. ugyanannyi, mint 2008. évben, valószínősíthetı, hogy a támogatási igény összege is hasonló nagyságrendő lesz, de természetesen ez csak feltételezés. 2008. évben 2 db TEUT pályázaton összesen 3,23 millió Ft támogatást nyertünk. A fenti, jelenleg csak tervezetként rendelkezésünkre álló információk alapján 3 utca felújítására teszek javaslatot, melyek közül kérem a T. Képviselı-testületet, hogy válassza ki, mely utakkal kapcsolatban kezdjük meg a szakmai elıkészítı munkálatokat: Utca neve 1. 2. 3.
Attila u. Árpád u. Lehel u.
Beruházás becsült összköltsége (millió Ft) 6 11 8
Az utak egyike sem rendelkezik tervekkel, a pályázat beadásához szükséges a pályázni kívánt szakasz teveinek elkészíttetése. II. Sportlétesítmények felújításának támogatása A helyi önkormányzatok fenntartásában lévı sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló 15/2009. (III.17.) ÖM rendelet alapján a helyi önkormányzatok az önkormányzat tulajdonában, illetve fenntartásában lévı (meglévı) sportlétesítmény felújítására nyújthatnak be pályázatot, illetve igényelhetnek támogatást. A rendelet alkalmazásában felújításnak minısül: - a sportlétesítmény eredeti állaga (kapacitása, pontossága) helyreállítását szolgáló, idıszakonként visszatérı olyan tevékenység, amely mindenképpen azzal jár, hogy annak
3
élettartama megnövekszik, eredeti mőszaki állapota, kapacitása megközelítıen vagy teljesen visszaáll, az ott végezhetı sportfunkciók minısége vagy az adott sportlétesítmény használatának feltételei jelentısen javulnak és így a felújítás pótlólagos ráfordításából a jövıben gazdasági elınyök származnak; - felújítás a korszerősítés is, ha az a korszerő technika alkalmazásával a sportlétesítmény egyes részeinek az eredetitıl eltérı megoldásával vagy kicserélésével annak üzembiztonságát, teljesítıképességét, használhatóságát vagy gazdaságosságát növeli; Megjegyzendı még, hogy a sportlétesítményt akkor kell felújítani, amikor a folyamatosan, rendszeresen elvégzett karbantartás mellett az oly mértékben elhasználódott (szerkezeti elemei elöregedtek), amely elhasználódottság már a rendeltetésszerő használatot veszélyezteti, ám nem tekinthetı felújításnak az elmaradt és felhalmozódó karbantartás egyidıben való elvégzése, függetlenül a költségek nagyságától. (Karbantartás pedig a sportlétesítmény folyamatos, zavartalan, biztonságos üzemeltetését szolgáló javítási, karbantartási tevékenység, ideértve a tervszerő megelızı karbantartást, a hosszabb idıszakonként, de rendszeresen visszatérı nagyjavítást, és mindazon javítási, karbantartási tevékenységet, amelyet a rendeltetésszerő használat érdekében el kell végezni, amely a folyamatos elhasználódás rendszeres helyreállítását eredményezi.) Támogatás formája, összege és rangsorolás A támogatás formája vissza nem térítendı támogatás, amelynek maximális összege sportlétesítményfelújításonként 10 millió forint. Amennyiben az önkormányzat a pályázatában több sportlétesítmény felújítására igényel támogatást, akkor rangsorolnia kell a tervezett felújításokat. A pályázat benyújtásához a hagyományos értelemben vett önerı igazolása nem szükséges, ugyanakkor a döntéshozatal során a Minisztérium figyelembe veszi a pályázó területén mőködı sportegyesület önkormányzati támogatását. A pályázat beadási határideje: 2009. április 24. A Fekete István Általános Iskola sportcsarnokában a következı felújítások elvégzése szükséges: Sportcsarnok elválasztó függönyének cseréje Világítás korszerősítése Parketta kezelése Akadálymentesítés A felújításokra vonatkozó árajánlatok az elıterjesztés készítésekor nem álltak rendelkezésünkre, azok a bizottsági, ill. képviselı-testületi ülésen kerülnek kiosztásra. Ezek alapján választhatjuk ki azon fejlesztési célokat, melyek megvalósítására pályázni kívánunk. Felhívom T. Képviselı-testület figyelmét, hogy amennyiben az összköltség a 10.000.000 Ft-ot meghaladja, úgy a 10.000.000.- Ft feletti részt saját költségvetésünkbıl kell fedeznünk vagy ki kell választanunk, hogy mely fejlesztési célokat valósítjuk meg. A Sportlétesítmény felújítási program a pályázati dokumentáció részét fogja képezni. A rendelet szerint a támogatásra jogosult önkormányzatok körének, valamint a támogatás összegének meghatározása során a bíráló bizottság vizsgálja, hogy az önkormányzat által a sportlétesítmény felújítására és hasznosítására készített terv (a továbbiakban: sportlétesítmény felújítási program) megfelelıen alátámasztja-e a felújítás szükségességét. Mindezek ismeretében ezen elıterjesztés keretében bocsátom megvitatásra a Sportlétesítmény felújítási programot, mely az ülésen kerül kiosztásra. A Fekete István Általános Iskola a pályázat elkészíttetésének céljából egyeztetéseket folytatott a Produktív Iroda Tanácsadó és Szolgáltató Egyéni Céggel. A vállalkozási szerzıdés tervezete az elıterjesztés 1. mellékletét képezi. A pályázatírási díj összege 39 000 Ft+ÁFA, melyet Lajosmizse Város Önkormányzatának a 2009. évi költségvetésrıl szóló 4/2009.(II.19.) rendelete 4/a melléklete az Iskola „Dologi és egyéb folyó kiadás” soron szereplı összeg terhére biztosítja. A Produktív Irodát 1% sikerdíj illeti meg támogatásban részesített projekt után, melynek összege Lajosmizse Város Önkormányzatának a 2009. évi költségvetésrıl szóló 4/2009.(II.19.) rendelete 5. sz.
4
mellékletében a Felhalmozási kiadások között, a Sportcsarnok parketta tételben biztosított. Ha a pályázat támogatást nyer, akkor a parketta felújítása a támogatásból fog megvalósulni és a fent említett költségvetési soron szereplı összeg felszabadul.
III. Rendezvény támogatása A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat pályázatot hirdet a megyében 2009-évi rendezvények támogatására. A pályázat célja kiemelkedı jelentıségő nemzetközi, országos, regionális, megyei, kistérségi és települési közösségi, kulturális, mővészeti, hagyományırzı rendezvények támogatása. Az igényelhetı pénzeszköz vissza nem térítendı támogatás, amely a teljes költség maximum 50 %-a lehet, de nem haladhatja meg rendezvényenként a 300.000 Ft-ot. A pályázat utófinanszírozású. Lajosmizse Város Mővelıdési Háza és Könyvtára intézményvezetıje elkészítette a 2009. augusztus 20-23-án megrendezésre kerülı XVI. Lajosmizsei Napok rendezvénysorozat programtervezetét. A programok összköltsége az elızetes számítások szerint 2.300.000.- Ft, ebbıl a tőzijáték megvalósításhoz 300.000.- Ft-ot a Bács-Kiskun Megyei Közgyőlés által kiírt pályázaton kívánunk elnyerni. Fentiek figyelembevételével az alábbi határozat-tervezeteket terjesztem T. Képviselı-testület elé: I. Határozat-tervezet /2009. (……) ÖH CÉDE pályázat szakmai elıkészítése Határozat Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete támogatja a Lajosmizsei Napközi Otthonos Óvoda székhelyének főtéskorszerősítésére irányuló szakmai elıkészítési munkálatok megkezdését a CÉDE pályázat esetleges benyújtásához. Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2009. április 22.
II. Határozat-tervezet /2009. (……) ÖH TEUT pályázat szakmai elıkészítése Határozat Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete támogatja a ……….. utcával/utcákkal kapcsolatos szakmai elıkészítı munkálatok megkezdését a TEUT pályázat esetleges benyújtásához.
Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2009. április 22.
5
III. Határozat-tervezet /2009. (……) ÖH Sportlétesítmény felújítási program elfogadása Határozat Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete elfogadja a Sportlétesítmény felújítási programot.
Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2009. április 22. IV. Határozat-tervezet /2009. (……) ÖH A helyi önkormányzatok fenntartásában lévı sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló 15/2009.(III.17.) ÖM rendelet alapján pályázat benyújtása Határozat 1) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete pályázatot nyújt be a helyi önkormányzatok fenntartásában lévı sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló 15/2009.(III.17.) ÖM rendelet pályázati felhívására. 2) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a pályázat keretén belül az alábbi fejlesztési célokat kívánja megvalósítani…………………………… 3) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete megbízza a Produktív Iroda Tanácsadó és Szolgáltató Egyéni Céget a pályázati dokumentáció elkészítésével. A 39.000.- Ft + ÁFA megbízási díjat a Lajosmizse Város Önkormányzatának a 2009. évi költségvetésrıl szóló 4/2009.(II.19.) rendelete 4/a melléklete az Iskola „Dologi és egyéb folyó kiadás” soron szereplı összeg terhére biztosítja. 4) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a nyertes pályázat esetén felmerülı 1% sikerdíjat Lajosmizse Város Önkormányzatának a 2009. évi költségvetésrıl szóló 4/2009.( II.19.) rendelete 5. sz. mellékletében a Felépítési kiadások alakulása táblázat Sportcsarnok parketta soron szereplı összeg terhére biztosítja. 5) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felhatalmazza Basky András polgármestert a Produktív Iroda Tanácsadó és Szolgáltató Egyéni Céggel kötendı vállalkozási szerzıdés aláírására, a pályázat benyújtásához szükséges dokumentációk aláírására, illetve nyertes pályázat esetén a Támogatási szerzıdés elıkészítéséhez szükséges dokumentumok beszerzésére, a Szerzıdés aláírására, és a projekt megvalósítása, elszámolása során felmerülı dokumentumok aláírására. 6) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete vállalja, hogy nyertes pályázat esetén a támogatásból megvalósuló felújítást 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelıen hasznosítja, és a feladat ellátási helyet 5 évig nem szünteti meg, illetve fenntartói jogát nem adja át nem állami fenntartó részére. Felelıs: Képviselı-testület, polgármester Határidı: 2009. április 22. ill. 2009. április 24.
6
IV. Határozat-tervezet /2009. (……) ÖH Pályázat benyújtása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által kiírt rendezvények támogatására Határozat 1) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete pályázatot nyújt be a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzathoz a Lajosmizsei Napok rendezvénysorozat támogatására. 2) A Lajosmizsei Napok rendezvénysorozat megszervezéséhez szükséges sajátforrás összege Lajosmizse Város Önkormányzatának a 2009. évi költségvetésérıl szóló 4/2009. (II.19.) rendelete 4/a. sz. mellékletének „Mővelıdési Központ” c. oszlopában költségvetési kiadások összesen soron szerepel. 3) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felhatalmazza Basky András polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges dokumentációk aláírására, illetve nyertes pályázat esetén a Támogatási szerzıdés elıkészítéséhez szükséges dokumentumok beszerzésére, a Szerzıdés aláírására, és a projekt megvalósítása, elszámolása során felmerülı dokumentumok aláírására. Felelıs: Képviselı-testület, polgármester Határidı: 2009. április 22. ill. 2009. április 30.
Lajosmizse, 2009. április 15.
Basky András sk. polgármester
7
1. sz. melléklet
8
9
