ELŐTERJESZTÉS BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK október 24-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2012. október 24-i ülésére TÁRGY: Idegenforgalmi adó és hatósági ellenőrzésről tájékoztató ELŐADÓ: Mestyán Valéria címzetes főjegyző

Tisztelt Képviselő-testület!

2 A 2012. évi idegenforgalmi és hatósági ellenőrzés tapasztalatairól az alábbiak szerint számolok be. Általános tapasztalatok: a vendégek száma korábbi évekhez viszonyítva kismértékben csökkent. Továbbra is jellemező tendencia, hogy a vendégek 70-80 %-a magyar, akik főleg hosszú hétvégére érkeznek – 3-4 napra. A júliusi szokatlanul hideg hetek sem tettek jót az idegenforgalomnak, így bevételeinknek. Az idegenforgalmi adóellenőrökkel a kapcsolattartás folyamatos volt. Minden héten hétfőn tartottunk megbeszélést, ekkor adták le az ellenőrök a felvett jegyzőkönyveket. Az ellenőrök ellen semmilyen panasz nem érkezett, munkájukat tisztességesen, udvariasan, de határozottan végezték. Az idei szezonban kirívó szabálytalanságot nem tapasztaltunk. A vitatott esetekben, vagy nem közreműködő adózókat beidéztük és ennek köszönhetően sikerült tisztázni a problémákat. Az ellenőrök teljesítették a számukra előirt normákat, így a szerződéseiket meghosszabbíthattam. Ellenőri feladatok Dergez Mónika és Koszmály Dorottya balatonkeresztúri lakosok láttak el. Idegenforgalmi adó ellenőrök száma Felvett jegyzőkönyvek száma Rögzített vendégéjszakák száma Idegenforgalmi adó összege Ellenőrzés idézettek száma Kiadott fizető-vendéglátó engedélyek száma Megszüntetett tevékenység Ellenőröknek kifizetett jutalék (járulékkal együtt) Idegenforgalmi adó bevétel

2009. év 2

2010. év 2

2011. év 2

2012. év 2

456 db

574 db

507 db

431db

18 478 db

21 920 db

19 447 db

19 321 db

4 619 500 Ft 3fő 19 db

5 480 000 Ft 5 fő 20 db

4861750 10 16 db

4 830 250 0 15 db

48 db 1.342.039 Ft

22 db 1.843.366 Ft

6 db 1.453.085 Ft

27 db 1.459.655 Ft

2009. 11.04-ig. 5.026.070 Ft

2010. 10.20-ig 5.394.000 Ft

2011. 10.10-ig 4.970.270 Ft

2012. 10. 17-ig 5 126 000 Ft

A jelenleg hatályos rendeletünk szerint az ifa mértéke 250 Ft/fő/vendégéjszaka, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény alapján maximálisan 449,7 Ft/fő/vendégéjszaka lehetett volna 2012. évben. Hatósági ellenőrzés A hatósági ellenőrzési feladatok ez évben is a már jól kialakult gyakorlat és tapasztalat alapján - ütemterv szerint végeztük. Az ellenőrzések hatékonyságát és az ügyek gyors feldolgozását segítette, hogy mind két településen azonos időpontokban került meghatározásra az ingatlanok rendben tartása. (május 1., május 25., június 15., július 10., augusztus 5., szeptember 5.) Az idei ellenőrzés az új tiltott közösségellenes magatartásról szóló 13/2012.(V.17.) önkormányzati rendelet hatályba lépése (2012. június 1.) után kezdődhetett el. A feladat végrehajtásáról az alábbiakban teszem meg jelentésemet.

3 A hatósági ellenőri tevékenység célkitűzései: - Belterületi ingatlanok ellenőrzése helyi rendeletek alapján, (kaszálás, parlagfű elleni védekezés) - Közterületek engedély nélküli igénybevétele (reklámtábla, építési anyag stb.) - Hulladékszállítás rendjével kapcsolatos szabályok betartása, illegális szemét elhelyezés felderítése, környezetszennyezők felderítése A fenti ellenőrzések dokumentáltak, nyomon követhetők, és eredményessége mérhető (eljárások száma, szabálysértési eljárások, helyszíni bírság) Az ellenőrzésekben rendszeresen 4 fő vett részt. A határnapot követő munkanapokon az ellenőrzés mindkét községben megtörtént. Ezt követőnapokban az ingatlan tulajdonosait beazonosítottuk, illetve az elhanyagolt ingatlanokról fényképfelvétel és feljegyzés készült. Az iktatást követően minden érintett tulajdonos határidő kitűzésével, tértivevényes levélben lett felszólítva. A később kezdődő ellenőrzésnek köszönhetően a júniusi ellenőrzés időpontjára nagyon sokan eleget tettek már maguktól is a kötelezettségeiknek. Egyébként jól megfigyelhető, hogy a korábbi évekhez képest sokat javult a fegyelem, ezért kevesebb felszólítást is kellett kiküldenünk. A tapasztalat szerint a felszólításra a tulajdonosok kb. 95 %-a minden további kötelezés nélkül eleget tett kötelezettségének. A fennmaradók közül néhányat személyesen, illetve telefonon elértünk és így tettek eleget az ingatlantisztántartási kötelezettségüknek. A határidők betartását a soron következő ellenőrzéskor végeztük (utóellenőrzés is volt egyben.) A nyár közepére községeinkben az előző évhez hasonlóan már csak 4-6 db elhanyagolt ingatlan maradt. Ebből is 3-4 ingatlan tulajdonos külföldi, illetve peres ügyek miatt „gazdátlan” ingatlanok. Ellenőrzéseink során a közterületek engedély nélküli igénybevételét is ellenőriztük, és az érintett tulajdonosokat, vállalkozásokat az engedély megkérésére köteleztük. Gazos, elhanyagolt ingatlan: Felszólítás: Szabálysértési feljelentés: - kiszabott bírság:

55 db 64 db 0 db 0 db

A tiltott, közösségellenes magatartásról szóló rendelet alapján eljárást nem folytattunk. Határozati javaslat: a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2012. évi idegenforgalmi adóellenőrzésről, hatósági ellenőrzésről adott beszámolót megismerte, azt elfogadja – nem fogadja el. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2013. évi idegenforgalmi adóbevételt ……………millió Ft-ban tervezi. Balatonkeresztúr, 2012. október 19. Mestyán Valéria Címzetes főjegyző

ELŐTERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

2012. október 24-i ülésére

TÁRGY: HÉSZ módosítására kérelem ELŐADÓ: Kovács József polgármester


Balatonkeresztúr Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának legutóbbi módosítását a 18/2012.(IX.27.) önkormányzati rendelettel fogadta el a képviselő-testület. 2012. október 5-én Balogh Rita és Kovács Gábor Balatonkeresztúr Balaton u. 7. szám alatti ingatlan tulajdonosai részéről egy magánérdekű kérelem érkezett a Szabályozási Terv módosítása érdekében. E szerint a Balatonkeresztúr Balaton u. 7. (578/1 hrsz) alatti – Balaton-Vasút utca sarkán található – ingatlan előírt előkert szabályozásának módosítását, illetve a Vasút utca szabályozási szélességének csökkentését szeretnék elérni. (A kérelem az előterjesztés melléklete.) Tekintettel arra, hogy a Szabályozási Terv és HÉSZ elfogadása nemrég történt meg és egyéb változtatási igény azóta nem merült fel, a változási javaslatot egy későbbi – több, más javaslattal együtt – célszerű kezelni. Addig is javaslom a kérdés (előkert és utca szabályozási vonal csökkentése tekintetében a települési tervkészítőkkel a szakmai egyeztetést, és ennek függvényében a kérelem támogatásáról, vagy annak jogszabályi akadályok miatti elvetését. Határozati javaslat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a település Szabályozási Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosítására vonatkozóan Balogh Rita és Kovács Gábor Balatonkeresztúr Balaton u. 7. (578/1 hrsz) ingatlan tulajdonosainak előkert méretének és a Vasút utca szélességének csökkentésére tett kérelmét megismerte. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a település szabályozási tervének készítőivel vegye fel a kapcsolatot az előzetes szakmai egyeztetés, vélemény megismerése érdekében. Határidő: 2012. december havi ülés Felelős: Kovács József polgármester Balatonkeresztúr, 2012. október 19. Kovács József sk. polgármester

2012. november 1- december 31-ig A Festetics Kristóf Általános Iskola konyhájának várható bevételek az emelt étkezési térítési díj (bruttó) különbözetét számolva. (figyelembe kell venni a még várható esetleges hiányzások, lemondások miatti változásokat) 4-6 éves gyermek: 7-10 éves gyermek: T,E T,E,U 11-14 éves gyermek: E T,E T,E,U Intézm. Dolgozók: Alapszolg.közp.: Vendég étkezők:

35 étk.nap x 47 fő x 35 35 35 35 35

x 3 fő x x 44 fő x x 4 fő x x 15 fő x x 33 fő x

38 étk.nap x 38 x 38 x

18 fő x 49 fő x 7 fő x

Balatonkeresztúr, 2012. október 19. Kis Tímea

67Ft = 27 Ft = 32 Ft = 20 Ft = 26 Ft = 33 Ft =

110.215.2.835.49.280.2.800.13.650.38.115.-

59 Ft = 40.356.59 Ft = 109.858.59 Ft = 15.694.___________________ Összesen: 382.803.-

ELŐTERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2012. október 24-i ülésére

TÁRGY: Térítési díjrendelet módosítása ELŐADÓ: Mestyán Valéria Címzetes főjegyző


Az általános iskola igazgatója az emelkedő élelmiszer árak miatt az étkezési térítési díjak emelésére tett javaslatot. A nettó térítési díjak mintegy 9 %-os emelését jelenti a javaslat. BALATONKERESZTÚRI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK …/2012.(……) önkormányzati rendelete a az önkormányzat által fenntartott oktatási-nevelési, szociális intézményekben fizetendő térítési díjakról szóló 7/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdésében, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az intézményi térítési díjakról a következőket rendeli: 1.§. A rendelet 2. számú melléklete helyébe e rendelettel megállapított melléklet lép. 2.§. A rendelet 2012. november 1-én lép hatályba, és azt követő napon hatályát veszti. Kovács József Polgármester

Mestyán Valéria címzetes főjegyző

Záradék: A rendelet kihirdetve: 2012. október …én Mestyán Valéria Címzetes főjegyző

2. sz. melléklet 7/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelethez Gyermekek napközbeni ellátása

Festetics Kristóf Általános Iskola Balatonkeresztúr 2012.november 1. napjától fizetendő térítési díjak. A díjak az Áfát nem tartalmazzák

4-6 éves - óvoda tízórai és ebéd napközi menza tízórai és ebéd napközi menza iskolai alkalmazott és nyugdíjas vendégétkezők

tízórai ebéd uzsonna 7-10 éves - iskola 55 145 0 55 145 50 0 145 0 11-14 éves 55 155 0 55 155 50 0 155 0 0 0

450 475

0 0

összesen 221 276 161 231 286 171 497 520

ELŐTERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2012. október 24-i ülésére

TÁRGY: Temetkezési közszolgáltatás ellátására pályázat kiírása ELŐADÓ: Mestyán Valéria Címzetes főjegyző


2

Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete pályázati eljárását követően – a temetési kegyeleti szolgáltatással kapcsolatos teendők ellátásával a REZI Kereskedelmi és Szolgáltató Betéti Társaság /8646 Balatonfenyves, Fenyvesi u. 166., cg. 14-06-306512, adószáma: 21455869-9303-212-14, képviselője Rezi Zsolt üzletvezető //továbbiakban: megbízott/ részére 2008. január 1. napjától határozott 5 éves időtartamra 2012. december 31. napjáig bízta meg közszolgáltatási szerződéssel. Tekintettel arra, hogy a közszolgáltatási szerződés 2012. december 31. napjával megszűnik, ismételten pályázati kiírás keretében javaslom kiválasztani a feladatellátására alkalmas vállalkozást. A temetőkkel, a temetkezéssel kapcsolatosan az alábbi jogszabályokat kell figyelembe venni, alkalmazni: o A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény o 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról o 34/1999. (IX. 24.) BM-EüM-IM együttes rendelet az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvénynek a halottakkal kapcsolatos rendelkezései végrehajtásáról, valamint a rendkívüli halál esetén követendő eljárásról. Határozati javaslat: a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete pályázatot hirdet a kegyeleti közszolgáltatások ellátására 2013. január 1. napjától 2017. december 31. napjáig. b.) A pályázati felhívást a Somogyi Hírlapban egy alkalommal kell megjelentetni, melynek tartalma: Pályázati felhívás Balatonkeresztúr Község Önkormányzata pályázatot hirdet kegyeleti közszolgáltatások elvégzésére 2013. január 1. napjától 2017. december 31. napjáig. A pályázat beérkezésének határideje: 2012. november 12. hétfő 10 óra Érdeklődni lehet: 8648 Balatonkeresztúr Ady E.u. 52., Telefon: 85/575-810. részletes kiírás a www.balatonkeresztur.hu honlapon érhető el. b.) A képviselő-testület a kegyeleti közszolgáltatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemeit az alábbiak szerint állapítja meg: Pályázat tartalmazza 1.Pályázó neve: 2. Székhelye: 3. Telephelye/i/ 4./ Magánvállalkozói igazolvány másolata, társas vállalkozás esetén cégbírósági bejegyzésről szóló másolat 5. A vállalkozás törzstőkéje, 6./ rendelkezésre álló gépjárműpark, 7./ dolgozói létszám 8./ szakképesítést tanúsító okiratok másolata 9./ Vagyoni biztosíték rendelkezésre állásáról szóló igazolás /pénzintézettel vagy biztosító intézettel kötött szerződés/ 10./ Köztartozásokra vonatkozó igazolás 11./ Szakhatósági engedélyek másolata /telephelyre, székhelyre/ 12./ Referencia munkák

3 13./ Részletesen a temetkezési szertartások során alkalmazandó árakat (nettó, áfa, bruttó összeg )2013. január 1. napjától alkalmazandó/ 14./ Köztemetés összege, (nettó, áfa, bruttó összeg) /2013. január 1. napjától alkalmazandó/ 15./ Szolgáltatás köre – és árjegyzéke , (nettó, áfa, bruttó összeg) /, 2013. január 1. napjától alkalmazandó 16./ Üzemeltetésben vállalt kötelezettségek, esetleges önkormányzati támogatási igény mértéke 17./ Kegyeleti közszolgáltatási szerződés-tervezet /a jogszabályi rendelkezések figyelembevételével/ A pályázatot zárt borítékban „Kegyelet”jeligével ellátva a fent felsorolt iratokat, megszámozva, sorrendben és lefűzött formában kell benyújtani 1 példányban: 2012. november 12. 10 óráig /8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52./ Balatonkeresztúr, 2012. október 19. Mestyán Valéria sk. címzetes főjegyző

Ellenőrzésekhez kapcsolódó intézkedések nyilvántartása dátum: 2012.07.03 Ellenőrzött szerv megnevezése:

Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szolgáltató Szervezete

Ellenőrzött szerv tölti ki és megküldi a jelentés kézhezvételétől számított 8 napon belül (Ber. 45.§ (3) bek.) Intézkedés sorszáma

1.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

2. Ellenőrzési jelentés iktatószáma

9103/7/2012

9103/7/2012

9103/7/2012

9103/7/2012

9103/7/2012

9103/7/2012

9103/7/2012

3. Ellenőrzési javaslat

4. A javaslat alapján előírt intézkedés

Javaslom, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatot vizsgálják felül, a Vhr. előírásainak megfelelően Az SZMSZ felülvizsgálata, valamint a Vhr. előírásai szerinti kötelező egészítsék ki a kötelező tartalmi tartalommal való kiegészítése, elemekkel. Képviselő-testülettel elfogadtatás

A Szabálytalanságok kezelésére vonatkozó eljárásrendet az SZMSZ mellékletben helyezzék A Szabálytalanságok kezelésére vonatkozó eljárásrendet az SZMSZ el. mellékletben kerül elhelyezésre.

Javaslom, hogy a kötelezettségvállalás, utalványozás és ellenjegyzés rendjét hozzák összhangba.

Az SMSZ módosításaival együtt az kötelezettségvállalás, utalványozás és ellenjegyzés rendje összhangba hozása.

Javaslom, a költségvetési szerv vezetőjének, hogy a belső kontrollrendszer témakörében A kötelező továbbképzés elvégzése kötelező továbbképzési kötelezettségét teljesítse. Javaslom, hogy vizsgálják felül a közalkalmazotti A közalkalmazotti kinevezések kinevezéseket és a felülvizsgálata és a jogszabályban jogszabályban meghatározottak meghatározottak szerint javítás szerint javítsák a besorolásokat. A Kjt. Előírásai alapján a Javaslom, hogy a Kjt. Előírásai minősítéseinek alapján végezzék el a közalkalmazottak közalkalmazottak minősítését. elvégzése Javaslom, hogy az új Munkatörvénykönyvben foglaltaknak megfelelően teljesítsék tájékoztatási kötelezettségüket.

Az új Munkatörvénykönyvben foglaltaknak megfelelően a tájékoztatási kötelezettség teljesítése.

5. Az intézkedést tartalmazó intézkedési terv iktatószáma

Ellenőrzött szerv tölti ki és megküldi a legutolsó határidő lejáratát követő 8 napon belül a beszámolóval együtt. (Ber.: 46.§ (1) bek.)

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Az intézkedést tartalmazó Az intézkedés Az intézkedés Az intézkedés Megtett A határidőben A nem Megjegyz intézkedési terv felelőse (beosztás végrehajtásána teljesítése (dátum intézkedések végre nem teljesülés és jóváhagyójának neve és szervezeti k határideje / nem) rövid leírása hajtott kapcsán tett (beosztás és szervezeti egység) (folyamatban lévő intézkedések lépések egység) esetén is) oka

32/2012

Treier Tamás Intézmény vezető


2012.októberi képviselőtestületi ülés

32/2012




32/2012




32/2012



2012.12.31

32/2012



2012.10.31

32/2012



2012.10.31

32/2012



2012.08.31

Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testületének Szolgáltató Szervezete (SZOSZ) A szabálytalanságok kezelésének szabályzata Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 370/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 6. § (4) bekezdése alapján a költségvetési szerv vezetıje köteles szabályozni a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét, amely a Szolgáltató Szervezet Szervezeti és Mőködési Szabályzatának mellékletét képezi. Szabálytalanságnak nevezzük a korrigálható mulasztásokat, hiányosságokat, a fegyelmi-, büntetı-, szabálysértési-, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekményeket. A szabálytalanság valamely létezı szabálytól való eltérést, ott megfogalmazott elvárás be nem tartását jelenti, amely az államháztartás mőködési rendjében, a költségvetési gazdálkodás bármely gazdasági eseményében, az állami (önkormányzati) feladatellátás bármely tevékenységében az egyes mőveletekben fordulhat elı. A szabályok be nem tartása adódhat - nem megfelelı cselekménybıl, - mulasztásból, - hiányosságból. A szabálytalanságoknak két típusát kell megkülönböztetni: - a szándékosan okozott szabálytalanságokat (félrevezetés, csalás, sikkasztás, megvesztegetés, szándékosan eszközölt szabálytalan kifizetés) - a nem szándékosan okozott szabálytalanságokat (figyelmetlenségbıl elkövetett szabálytalanság, nem megfelelı módon és tartalommal vezetett nyilvántartásokból származó szabálytalanság, hanyag munkavégzésbıl, magatartásból származó szabálytalanság, határidı elmulasztása miatti szabálytalanság)

A szabálytalanságok megelızése

2.1. Felelısségi szabályok, FEUVE rendszer mőködtetése A szabálytalanságok megelızése érdekében a költségvetési szerv a folyamatba épített, elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés rendszert mőködtet. A szabálytalanságok megelızésével kapcsolatban a költségvetési szerv vezetıjének felelıssége, hogy: - a szervezet megfelelıen szabályozott legyen, s a szabályzatok folyamatosan felülvizsgálatra kerüljenek, - a szerv a szabályzatok szerint mőködjön, a mőködés e tekintetben is folyamatosan ellenırzött legyen, - a szabálytalanság esetén történjen intézkedés a szabálytalanság - megszüntetésére, - a szabálytalanság helyesbítésére, korrigálására. 1/11

2.2. A szabályozottság biztosítása A szabályozottság biztosítása a szerv vezetıjének feladata. A szerv vezetıjének kell gondoskodnia – belsı utasítási rendszerének megfelelıen – arról, hogy a szerv valamennyi kötelezı, illetve a mőködést egyébként segítı belsı szabályozással rendelkezzen. A szabályozottság biztosítása nemcsak a szabályzatok rendelkezésre állását jelenti, hanem azt is, hogy a szabályok mindig naprakészek, a jogszabályokhoz, illetve a belsı szervezeti elvárásokhoz igazodóak legyenek, tartalmukban segítséget nyújtsanak a szerv feladatainak ellátásához, végsı soron a szerv célkitőzés rendszerének eléréséhez, megvalósításához. A szerv mőködése tekintetében a legfontosabb szabályzatok, utasítások jegyzékét a FEUVE szabályzat tartalmazza.

3. A szabálytalanságok kezelési rendje

3.1. A szabálytalanságok kezelésének fogalma A szabálytalanságok kezelése: az eljárásrend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, az intézkedések hatásának nyomon követése, a nyilvántartási tevékenység, mely közvetlenül a szerv vezetıjének a feladata.

3.2. A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának célja A szabálytalanságok kezelési rendje meghatározásának célja a szabálytalanságok (újbóli) elıfordulásának megelızése. A megelızés érdekében a szabálytalanságok kiküszöbölésére, megakadályozására a FEUVE rendszerbe új elemeket kell beépíteni, hogy az elızetes, a folyamatos, valamint az utólagos vezetıi ellenırzés eszközével a szabálytalanság elıfordulása, illetve ismételt felmerülése kivédhetı legyen. A FEUVE rendszerben az ellenırzési pontok kialakításakor figyelembe kell venni a független belsı ellenırzés érintett területre vonatkozó megállapításait, különös tekintettel a mulasztások, hiányosságok, helytelen cselekmények tényére, okaira, körülményeire, illetve a felelısökre. A FEUVE rendszer karbantartása, fejlesztése során a független belsı ellenırzési tapasztalatokat úgy kell hasznosítani, hogy az adott területre meghatározott részletes szabályozással, a szabályozás megismertetésével, betartatásával, illetve a közvetlen felelısök meghatározásával az újabb szabálytalanságok kivédhetıek legyenek.

2/11

3.4. Általános elvek A költségvetési szerv vezetıjének, jelen esetben a SZOSZ vezetı- (aki egyben felelıs a FEUVE rendszer kialakításáért) gondoskodnia kell arról, hogy az elsı szintő pénzügyi irányítási és kontroll rendszer megfelelıségének és hatékonyságának vizsgálatával, valamint értékelésével a szabálytalanságokat elkerüljék. A FEUVE rendszer kielégítı mőködését biztosítani kell a szerv minden tevékenysége vonatkozásában. A szerv azon tevékenységeire, mőködési folyamataira, ahol a szabálytalanságok elıfordulásának kockázata magas, külön figyelmet kell szentelni. A FEUVE rendszer ezen területekhez kapcsolódva olyan feladatokat határoz meg, amelyek végrehajtásával a szabálytalanságok kiküszöbölhetık, illetve az okozott kár mértéke korlátozható.

3.5. A szabálytalanságok kezelési rendjébe tartozó feladatok A szabálytalanságok kezelési rendjébe az alábbi feladatok ellátása tartozik: - a szabálytalanságok észlelése, - intézkedések, eljárások meghatározása, - intézkedések, eljárások nyomon követése, - a szabálytalanságok és a szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedések nyilvántartása.

3.5.1. A szabálytalanságok észlelése A szabálytalanságok észlelése a folyamatba épített elızetes és utólagos vezetıi ellenırzés rendszerében történhet a munkatársak és vezetık részérıl egyaránt. Ezen kívül az észlelés származhat a mind belsı, mind a külsı ellenırzéstıl, valamint egyéb külsı személytıl is. A/ FEUVE rendszerben történı észlelés A dolgozó által észlelt szabálytalanság esetén követendı eljárás Ha a szerv valamely – nem vezetı beosztású – dolgozója észleli a szabálytalanságot, akkor a szabálytalanság észlelésével kapcsolatban tájékoztatási kötelezettsége keletkezik. Tájékoztatási kötelezettségének az alábbiak szerint kell eleget tennie: - értesítenie kell a közvetlen felettesét, - ha a közvetlen felettese is érintett a szabálytalanságban, akkor a felügyeleti szervet kell értesítenie. A dolgozó által értesített személynek meg kell vizsgálnia az észlelés tartalmát, s ha az észlelt szabálytalanságot tényleges szabálytalanságnak tartja, akkor értesítenie kell az irodavezetıt. Az irodavezetı köteles megvizsgálni a szabálytalanságot, intézkedést hozni, illetve megindítani a szükséges eljárást.

Vezetıi szinten észlelt szabálytalanságok esetén követendı eljárás Ha vezetıi szinten észlelik a szervnél, hogy valamely területen szabálytalanság történt, az érintett vezetınek kell a szabálytalanságot kivizsgálnia, intézkedést elrendelnie, és szükség esetén az eljárást megindítania.

3/11

Az érintettek által adott szabálytalansági jelentésnek tartalmaznia kell a következıket: - a szabálytalanság pontos tartalmát, - a szabálytalansággal érintett normát, - a szabálytalanság elévülési helyzetét (elévült, nem évült el), - a szabálytalansággal érintett területét, - a szabálytalanság megítélésekor figyelembe veendı enyhítı körülményeket, - a szabálytalanság gyanúja felismerésének okát (dokumentum ellenırzés, helyszíni ellenırzés), - a szabálytalanság korrigálhatóságát (általában, illetve pénzügyi juttatásokra vonatkozóan, kártérítési igény felmerülhet-e.).

B/ A belsı ellenırzési rendszer által észlelt szabálytalanságok esetén követendı eljárás Ha a belsı ellenırzés a szervnél szabálytalanságot tapasztal, a szerv vezetıjének gondoskodnia kell a szabálytalanságok megszüntetése céljából intézkedési terv kidolgozásáról, és annak végrehajtásáról. Vizsgálni kell, hogy: - a szabálytalanságot miért nem tárta fel a FEUVE, - a FEUVE által feltárt, ismert szabálytalanság megelızése miért nem történt meg, - a megelızésre történt intézkedések miért nem érték el a megfelelı hatást, - korábban már fel kellett-e volna tárni a szabálytalanságot. C/ A külsı ellenırzı szervezet, illetve külsı személyt által észlelt szabálytalanságok esetén követendı eljárás Külsı ellenırzı szervezet A külsı ellenırzı szervezet által tapasztalt szabálytalanságokat a külsı ellenırzı szervezetnek az általa készített ellenırzési jelentésben kell leírnia. Az ellenırzési jelentés alapján a szervnek szintén intézkedési tervet kell kidolgoznia, majd pedig végrehajtania. (A külsı ellenırzı szervezetnek joga van arra, hogy a szabálytalanságokkal kapcsolatban saját maga indítsa meg az eljárást, illetve, hogy a felügyeleti szervnél kezdeményezze egyes eljárások megindítását.) Külsı személy Amennyiben külsı személy jelzi a szabálytalanságot, a szerv vezetıjének a bejelentést érdemben ki kell vizsgálnia. Az érintett személynek írásban visszaigazolást kell adni a kivizsgálás eredményérıl. Az észleléssel kapcsolatos eljárást a költségvetési szerv munkatársa által észlelt szabálytalansági eljárással analóg módon kell folytatni.

3.5.2. A szabálytalansági vizsgálat általános szabályai A költségvetési szerv vezetıje dönt arról, hogy a szabálytalansági vizsgálat - lefolytatására szükség van-e, - a lefolytatásra milyen formában kerüljön sor.

4/11

A költségvetési szerv a szabálytalansági gyanú jellegétıl függıen dönt arról, hogy az ügyet kivizsgálja saját szervezettel, szakértıt von be, illetve átadja a hatáskörrel rendelkezı szervnek. A szabálytalansági vizsgálat maximális idıtartama: 30 nap. Amennyiben a maximális idıtartam nem elegendı, a vizsgálatot végzınek jeleznie kell a szerv vezetıjének a határidı meghosszabbítása céljából, indokolt esetben meghosszabbítja a vizsgálat idıtartamát.

3.5.3. Intézkedések, eljárások meghatározása A feltárt szabálytalanságok megszüntetése, illetve a szabálytalanságok orvoslása, a hibák kijavítása, a hiányosságok pótlása mind-mind intézkedést, illetve valamilyen eljárást tesz szükségessé. Az intézkedések megtételéért, az eljárások meghatározásáért elsısorban a szerv vezetıje tartozik felelısséggel, aki e felelısségét megoszthatja más területek vezetıivel. Az intézkedések alapvetıen két csoportra oszthatók: a) külsı szerv bevonását indokló intézkedések (pl.: feljelentés büntetıügyben, szabálysértési ügyben stb.), b) szerven belül megoldható intézkedések. Külsı szerv bevonása A külsı szerv bevonásával kapcsolatos egyes eljárásokra irányadó jogszabályok fıbb rendelkezéseit a 2. számú melléklet tartalmazza. Szerven belüli intézkedések A szerven belül megoldható intézkedések azok, amelyek nem zárulnak le egyszerően, hanem tényleges, többrétegő feladatellátást indokolnak. A szerven belüli intézkedések sora a következı: - tényállás tisztázása (ez történhet akár fegyelmi ügy keretében is), - a tényállás megállapítása alapot adhat további vizsgálatok megindítására és elvégzésére, - a tényállás teljes tisztázása és az esetleges további vizsgálatok eredményeképpen a szükséges válaszintézkedések meghatározása, - a válaszintézkedések hatásának, hatékonyságának áttekintése, majd - a megfelelı intézkedés megtétele. Az intézményen belüli szabálytalanság esetén a kárt okozó munkavállaló köteles az okozott kárt megtéríteni. A kár megtéríttetésével kapcsolatban a költségvetési szerv vezetıjének mérlegelni kell valamennyi feltételt és körülményt, valamint figyelembe kell vennie a jogszabályi korlátokat. A mérlegelési jogkörbe tartozó jogkövetkezmények: - kártérítési eljárás, - fegyelmi eljárás, - szabálysértési eljárás, - pénzbeli juttatások további felfüggesztése – ha a belsı szabályozások ettıl eltérıen nem rendelkeznek.

5/11

3.5.4. Intézkedések, eljárások nyomon követése A SZOSZ vezetı feladata a szabálytalansággal kapcsolatos intézkedések nyomon követése, ennek során: · nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések, illetve a megindított eljárások helyzetét; · figyelemmel kíséri az általa és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását; · a feltárt szabálytalanság típusa alapján a további „szabálytalanság-lehetıségeket” beazonosítja, (a hasonló témák, kockázatok meghatározása) információt szolgáltat a belsı ellenırzés számára, elısegítve annak folyamatban lévı ellenırzéseit, az ellenırzési környezetre és a vezetési folyamatokat érintı eseményekre való nagyobb rálátást. Az intézmény igazgatójának kiemelt feladata az, hogy a feltárt szabálytalanságok ismételt elıfordulási lehetıségét kiküszöbölje, azaz felderítse azokat a körülményeket, helyzeteket, amelyek hasonló szabálytalanságok elıfordulását lehetıvé teszik.

4. A teljes tevékenységre kiterjedı szabálytalanság kezelési eljárásrend

A teljes tevékenységre kiterjedı szabálytalanság kezelési eljárásrendet – tevékenységenként – a 3. számú melléklet tartalmazza.

A tevékenységek szerint meghatározott szabálytalanság kezelési eljárásrend tartalmazza: - a szabálytalanság fogalmának konkretizálását, ha az indokolt, - a szabálytalanság észlelésének útvonalát, - az intézkedések, eljárások meghatározását, - az intézkedések, eljárások nyomon követését, - a szabálytalanság/intézkedés nyilvántartását.

7. A szabályzat hatálya

A szabályzat a szabályzat aláírása napján lép hatályba.

Kelt: Balatonkeresztúr. 2012. október 15.

....................................................... szerv vezetıje

A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjéhez kapcsolódó mellékletek 1. számú melléklet: A szabálytalanságok kezelésébe bevont más személyek 2. számú melléklet: Az egyes eljárásokra vonatkozó jogszabályok 3. számú melléklet: A tevékenység folyamatainak szabálytalanság kezelési eljárási rendje

6/11

1. számú melléklet A szabálytalanságok kezelésébe bevont más személyek A szervnél a szabálytalanság kezelési feladatokban az alábbi személyek kötelesek közremőködni – a felelısségi terület meghatározásával:

Szervezet (szervezeti egység)

Terület

Balatonkeresztúr Község Önkormányzata

Tervezési, végrehajtási feladatok

Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselıtestületének Szolgáltató Szervezete

Tervezési, végrehajtási, beszámolási feladatok területén az intézményi gazdálkodásban

Közremőködı személy beosztása Kovács József polgármester Jankovics Sándorné pénzügyi fıelıadó Treier Tamás Intézményvezetı Jankovics Sándorné pénzügyi fıelıadó

2. számú melléket Az egyes eljárásokra vonatkozó jogszabályok A büntetı, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárásokra vonatkozó szabályok:

1. A büntetıeljárás megindítása A Büntetı Törvénykönyvrıl szóló 1978. évi IV. törvény 10. § (1) bekezdése szerint bőncselekmény az a szándékosan vagy - ha a törvény a gondatlan elkövetést is bünteti - gondatlanságból elkövetett cselekmény, amely veszélyes a társadalomra, és amelyre a törvény büntetés kiszabását rendeli. A büntetıeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban Be.) 6. § (1) bekezdése kimondja, hogy a bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége a törvényben foglalt feltételek megléte esetén büntetıeljárást megindítani. A Be. 171. § (2) bekezdése elıírja, hogy a hivatalos személy köteles a hatáskörében tudomására jutott bőncselekményt feljelenteni. A feljelentést rendszerint az ügyészségnél, vagy a nyomozati hatóságnál kell megtenni.

2. Szabálysértési eljárás A szabálysértésekrıl szóló 2012. évi II. törvény 1. § (1) Szabálysértés az a törvény által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes a társadalomra. E törvény alkalmazásában az a tevékenység vagy mulasztás veszélyes a társadalomra, a) amely a bőncselekményként történı büntetni rendeléshez szükségesnél kisebb fokban sérti vagy veszélyezteti Magyarország állami, társadalmi vagy gazdasági rendjét, a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiség nélküli szervezetek személyét vagy jogait, és b) amelyre e törvény szabálysértési elzárás, büntetés kiszabását is lehetıvé teszi, vagy jármővezetéstıl eltiltás alkalmazását kötelezıen elrendeli.

7/11

A törvény második része foglalkozik részletesen a szabálysértési eljárással; a 78. § (1) bekezdése kimondja, hogy a szabálysértési eljárás feljelentés, vagy a szabálysértési hatóság vagy a bíróság hivatali hatáskörében szerzett tudomása, illetve a helyszíni bírság kiszabására jogosult szerv vagy személy általi észlelés alapján indul meg. 3. Kártérítési eljárás A Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 339. § (1) bekezdése kimondja, hogy aki másnak jogellenesen kárt okoz, köteles azt megtéríteni. Mentesül a felelısség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezései (elsısorban a XXIII. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegő jogviszonyból származó perek) az irányadók. Kártérítési felelısség tekintetében irányadók továbbá a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény (Mt.), a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) megfelelı rendelkezései. 4. Fegyelmi eljárás Fegyelmi eljárás, illetve felelısség tekintetében az Mt., a Ktv., illetve a Kjt. megfelelı rendelkezései az irányadók. 3.számú melléklet A tevékenység folyamatainak szabálytalanság kezelési eljárási rendje 1. Tervezési folyamatok A tervezési folyamatok esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következı: a) szabálytalanság: nem a tervezéssel kapcsolatos jogszabályoknak és belsı elıírásoknak megfelelı tervezés, illetve nem megfelelı belsı elıírások. b) megelızési feladatok: 1. A korábbi évek tapasztalatai alapján - a költségvetési beszámolók adatait is figyelembe véve - meg kell keresni a különösen kényes területeket (elsısorban olyan területek, ahol nagyobb mennyiségő készpénz, illetve készletmozgás van). 2. Gondoskodni kell a nagyobb, egyösszegő kiadások teljesítésével járó területek (pl.: beruházások, rendszeres intézmény finanszírozások) fokozott ellenırzési rendjének meghatározásáról. 3. Biztosítani kell egyes – az elmúlt évek tapasztalatai alapján, illetve a megváltozott szabályozások miatt megnıtt jelentıségő – területek fokozott ellenırzését, a szabályosság kontrollálását. 4. Figyelembe kell venni a külsı ellenırzés által tett észrevételeket, melyek kihatnak a tervezési tevékenységre is. c) észlelés: szabálytalanság észlelése esetében az általános eljárásrendnek kell érvényesülnie. d) intézkedések, eljárások meghatározása: 1. Ha a szabálytalanság központi támogatással kapcsolatos, és a szerv számára jelentıs anyagi kárt okozott, fegyelmi eljárást kell indítani.

8/11

2. Minden esetben ki kell vizsgálni az ügyet, a tényállásról írásos jegyzıkönyvet kell felvenni. 3. Vizsgálni kell a belsı szabályok és a szabálytalanság elıfordulása közötti kapcsolatot, azaz hogy a belsı szabályok hiányossága, avultsága stb. okozta-e a tévedést, szabálytalanságot – mivel a tervezési folyamat szabálytalanságai ritkán feltételeznek szándékos szabálytalanságot. e) intézkedések, eljárások nyomon követése: 1. Vizsgálni kell, hogy az intézkedések hatására a szabálytalanságok kiigazításra kerültek-e, a belsı szabályozási rendszerbe bekerültek-e a területre vonatkozó elıírások. 2. Ellenırizni kell más hasonló területek, hasonló feladatok ellátását, illetve a jövıben az adott szabálytalanság ismételt elıfordulását. f) nyilvántartás: szabálytalanságról a vizsgálat során készült valamennyi írásos dokumentumot iktatni kell. 2. Pénzügyi, végrehajtási folyamatok A pénzügyi, végrehajtási folyamatok esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következı: a) szabálytalanság: a pénzügyi, számviteli elıírásokkal, illetve más gazdálkodási jogszabályok, illetve a területhez tartozó belsı elıírásoknak nem megfelelı pénzügyi végrehajtás, gazdálkodás. b) megelızési feladatok: 1. A vonatkozó jogszabályok áttekintése, a módosításokra hangsúlyt helyezve, szükség szerint megbeszélés, illetve értekezleten való részvétel biztosítása az érintett dolgozók, illetve pénzgazdálkodási jogkör gyakorlók részére. 2. A vonatkozó jogszabályok szerint a belsı szabályozások felülvizsgálata, ismertetése. 3. A FEUVE folyamatok rendszeres felülvizsgálata. c) észlelés: szabálytalanság észlelése esetében az általános eljárásrendnek kell érvényesülnie. d) intézkedések, eljárások meghatározása: 1. Minden esetben ki kell vizsgálni az ügyet, a tényállásról írásos jegyzıkönyvet kell felvenni. 2. Vizsgálni kell a belsı szabályok és a szabálytalanság elıfordulása közötti kapcsolatot, azaz hogy a belsı szabályok hiányossága, avultsága stb. okozta-e a tévedést, szabálytalanságot, vagy a megszokás alapján történı – változásokat figyelemben kívül hagyó - munkavégzés. 3. Az intézkedéseknél, eljárásoknál külön ügyelni kell a szándékosság, valamint az egyszeri, vagy rendszeres szabálytalanság tényének meghatározására. e) intézkedések, eljárások nyomon követése: 1. Vizsgálni kell, hogy az intézkedések hatására a szabálytalanságok kiigazításra kerültek-e, a belsı szabályozási rendszerbe bekerültek-e a területre vonatkozó elıírások. 2. Ellenırizni kell más hasonló területek, hasonló feladatok ellátását, illetve a jövıben az adott szabálytalanság ismételt elıfordulását.

9/11

f) nyilvántartás: szabálytalanságról a vizsgálat során készült valamennyi írásos dokumentumot iktatni kell.

3. Pénzügyi végrehajtás területén belül az illegális pénzügyi cselekményeket érintı folyamatai Az illegális pénzügyi cselekmények viszonylag nagy lehetıségét rejtı folyamatok, tevékenységek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következı: a) megelızés: 1. Meg kell határozni, írásban rögzíteni kell olyan belsı rendet, politikát, melyek az illegális pénzügyi cselekmények megelızését célozzák. 2. Gondoskodni kell arról, hogy a szerv dolgozói számára ismert eljárásrend legyen arra az esetre, ha illegális pénzügyi cselekmény gyanúja merül fel. Tisztában kell lenniük az ilyen esetek bejelentési, illetve vizsgálati szabályaival. 3. Tájékozódni kell az illegális pénzügyi cselekmények elıfordulási típusairól, területeirıl, feladathoz, intézményhez, esetleg személyhez köthetıségérıl. b) észlelés: szabálytalanság észlelése esetében az általános eljárásrendnek kell érvényesülnie. c) intézkedések, eljárások meghatározása: 1. Gondoskodni kell a szükséges felelısségre vonásról, indokolt esetben a feljelentések megtételérıl. 2. Kisebb összegő illegális pénzügyi cselekményeknél, különösen, ha az nem szándékosan történt, törekedni kell arra, hogy a cselekmény pénzügyi következményei orvoslásra kerüljenek. (Ennek legcélszerőbb eszköze a kártérítésre kötelezés.) d) intézkedések, eljárások nyomon követése: 1. Kiemelt figyelmet kell fordítani annak ellenırzésére, hogy a hozott intézkedések valóban végrehajtásra kerültek-e. 2. A szerv hatáskörén kívül esı ügyeknél, eljárásoknál is figyelemmel kell kísérni a történéseket. e) nyilvántartás: általános szabályok szerint történik. Az illegális pénzügyi cselekmények külön figyelmet igénylı területeit, folyamatait az alábbi ismérvek alapján kell meghatározni: - az adott terület költségvetési terv, illetve tényszám adatai költségvetési fıösszeghez viszonyított nagyságrendjét kell vizsgálni (azt a százalékot, melytıl a terület jelentıs tételnek számít, a szerv a vizsgálat során írásban rögzíti), - az adott terület ellenırzéssel, közvetlen irányítással való kapcsolatának vizsgálatával, azaz annak ellenırzésével, hogy a terület milyen mélységig szabályozott, a szabályozást az érintettek megismerték-e, a szabályok betartását a tevékenység során ellenırzik-e, utólag mikor történik ellenırzés, illetve, hogy a területet érintette-e a független belsı, illetve külsı ellenırzési tevékenység. Az a terület lesz figyelmet érdemlı, mely az ellenırzés szempontjából a legkevésbé lefedett. A fenti szempontok együttes értékelésével kell meghatározni azokat a területeket, melyek a legnagyobb figyelmet igénylik. A szerv belsı eljárási rendjének áttekintésekor nagy kockázatot rejtı feladatnak, folyamatnak minısített területek esetében a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje a következı: 10/11

a) a megelızés során: - rendszeresen át kell tekinteti a szerv belsı eljárásrendjét, különös tekintettel a belsı szabályozottságra, és az ott szabályozott folyamatokra, - vizsgálni kell a tényleges folyamatok és a folyamatleírások közötti összhangot, eltérés esetén meg kell keresni az okokat, és a szabályosság követelményének megfelelıen gondoskodni kell a szabályok módosításáról, illetve a betartatás ellenırzésérıl. b) a többi eljárási elem megegyezik az általános szabályoknál leírtakkal. A pénzügyi tranzakciók tesztelésekor nagy kockázatot rejtı feladatnak, folyamatnak minısített területek esetében a szabálytalanságok megelızésének, kezelésének eljárásrendje: a) a megelızés keretében - a valódiság és hitelesség érdekében egyes pénzügyi tranzakciók folyamatában való teljes végigkísérése történik meg. Ilyen pénzügyi tranzakció csoportok lehetnek pl.: - dologi kiadások készletbeszerzéseinek nyomon követése, - a rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások köre, - a beruházások pénzügyi lebonyolítása stb. A dologi kiadások készletbeszerzéseinek nyomon követésekor a tényleges ellenırzési feladatok például a következık lehetnek: - a beszerzés kezdeményezés körülményeinek, dokumentumának vizsgálata, - a beszerzés kezdeményezésének ellenırzése, áttekintése jogosság, célszerőség szempontjából, - a megrendelés áttekintése az alábbi szempontokból: - a megrendelı jogosult volt-e a megrendelésre, mint kötelezettségvállaló, - megtörtént-e a megrendelésnek, mint egyfajta kötelezettségvállalásnak az ellenjegyzése, - az ellenjegyzést az ellenjegyzésre jogosult végezte-e, - gazdaságosság elvét szem elıtt tartották-e; - a megrendelés nyilvántartásának ellenırzése (megfelelı, átlátható rendszerben történik-e), - a megrendelés beérkezésekor a szakmai teljesítés igazolása körülményeinek áttekintése, - a készlet jellegő termékek beérkezést követı nyilvántartásba vételének, tárolásának vizsgálata, - a pénzügyi teljesítés elıtt az érvényesítıi feladatok ellátásának teljes ellenırzése – a feladat valamennyi mozzanatára kiterjedıen, - a pénzügyi teljesítés elıtt az utalványozás körülményeinek, megalapozottságának áttekintése, - az utalvány ellenjegyzésének ellenırzése, - a tényleges pénzügyi teljesítés dokumentumainak vizsgálata, - a pénzügyi teljesítést követı számviteli folyamatok nyomon követése. b) A szabálytalanságok kezelése megegyezik az általános szabályoknál leírtakkal. A pénzügyi tranzakciókkal kapcsolatban felmerülı szabálytalanságok kezelésének rendjét indokolt esetben külön, írásban lehet meghatározni.

11/11

Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testület Szolgáltató Szervezetének Szervezeti és Működési Szabályzata

A Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) első, általános részében ismerteti az SZMSZ célját Szolgáltató Szervezet jogállását, adatokat közöl a megismerhetőséghez, bemutatja az iroda tevékenységi körét, szerkezetét, működési rendszerét. Második részében előírja, azokat a kötelezettségeket, felelősséget és jogokat, valamint azokat az elvárt magatartásformákat, amelyek a feladatok teljesítéséhez, a kitűzött célok eléréséhez, a működés elősegítéséhez szükségesek. 1. Általános rész

1.

A Szervezeti és Működési Szabályzat célja

A Szolgáltató Szervezet (továbbiakban: szervezet) hatékony működését elősegítő szervezeti formát meghatározza és kialakítsa általános irányítási és működési rendszerét. Az SZMSZ-ben rögzítettekhez egyéb részletes előírásokat tartalmazó szabályzatok, utasítások, munka utasítások kapcsolódhatnak /kapcsolódnak. Az SZMSZ-hez kapcsolódó szabályzatok, utasítások: • Gépjármű üzemeltetési szabályzat • Ügyirat-kezelési szabályzat • Tűz és munkavédelmi szabályzat • Pénztárkezelési utasítás • Egyéb munkautasítások

2.

A Szolgáltató Szervezet adatai

A szervezet neve: A szervezet székhelye: A szervezet adószáma: A szervezet bankszámlaszáma:

3.

Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szolgáltató Szervezete 8648 Balatonkeresztúr Iskola u 3. 15396994-2-14 Kéthely és Vidéke Takarékszövetkezet 66900045-11010010

A szervezet jogállása

A szervezet az önkormányzati gazdálkodás végrehajtásának tekintetében részben önállóan működő szervezet. Saját költségvetési előirányzata keretében működik, részben önálló költségvetési szervként. A képviselő-testület szerve. Munkaügyi, pénzügyi és számviteli feladatait a Körjegyzőség látja el.

1/13

4.

A szervezet feladata

Balatonkeresztúr település területén a községgazdálkodási-fenntartási, hatósági feladatkörbe nem tartozó feladatok ellátása. 5.

A szervezet működési területe

Balatonkeresztúr község közigazgatási területe.

6.

A SZOSZ szervezeti felépítés

7.

A szervezet irányító és ellenőrző szerve

A képviselő-testület meghatározza a feladatait és ellenőrzi a munkáját.

II. A munkaszervezetre vonatkozó jogok és kötelezettségek 1.

A szervezet munkavállalóinak általános jogai és kötelezettségei

A munkavállalók általános jogai a.) Jogosult megismerni Balatonkeresztúr Képviselő-testületének célkitűzéseit és terveit, részt vehet azok kialakításában. b.) Jogosult a munkaszerződésében, illetve a munkaköri leírásában rögzített, illetve képesítésének és a szakmai tudásának megfelelően végrehajtani. c.) A saját munkavégzésével összefüggő véleményét szabadon kinyilváníthatja. d.) Jogosult a törvényben rögzített munkavállalói jogok gyakorlására.

2/13

A munkavállalók általános kötelezettségei Köteles: - A munkaköri leírásában megjelölt munkahelyen munkára alkalmas állapotban a számára előírt munkaidőben megjelenni. - A munkaszerződésben vagy a munkaszerződéshez mellékelt munkaköri leírásban foglalt feladatokat a közvetlen felettese utasításainak megfelelően végrehajtani. - A munkájával kapcsolatosan kiadott utasításokat, szabályzatokat és előírásokat megismerni. - A munkavégzés során a saját munkáját a tőle elvárható gondossággal végezni. - A tudomására jutott hivatali és üzleti titkokat megőrizni. - Betartani és betartatni a tűz- és munkavédelmi szabályzatban munkakörére vonatkozó előírásokat. - Az önkormányzat vagyonát és eszközeit megóvni. - Baleset vagy anyagi kár megelőzése (megszüntetése) érdekében intézkedni és közvetlen felettesét haladéktalanul értesíteni. A szervezet munkavállalói fegyelmi, anyagi munkaviszonyukkal kapcsolatos tevékenységükért. 2.

és

büntetőjogi

felelősséggel

tartoznak

A SZOSZ vezető általános jogai és kötelezettségei

A Szolgáltató Szervezet vezető állású munkavállalója: az intézmény vezető. A vezető állású munkavállalóra a Munka Törvénykönyvében és a Kjt-ben meghatározott jogok és kötelezettségek vonatkoznak. Az általános jogain és kötelezettségein túlmenően az alábbi jogok és kötelezettségek vonatkoznak: - Végrehajtja a munkaköri leírásában rögzített feladatokat. - Megszervezi az irányított dolgozók tevékenységét. - Meghatározza a beosztott dolgozók munkakörét. - Közreműködik hatékonyabb munkamódszerek kidolgozásában. - Kialakítja a biztonságos és hatékony feladat végrehajtáshoz szükséges feltétel rendszert. - Közreműködik a szabályzatok, utasítások kidolgozásában, kialakításában és végrehajtásában. - Biztosítja a folyamatos és biztonságos munkavégzés személyi és tárgyi feltételeit. - Gondoskodik a munkák tartalmi és időbeli összehangolásáról és az elvégzett munkák ellenőrzéséről. - Javaslatot tesz a dolgozó felvételére, áthelyezésére, elbocsátására, bére és egyéb jövedelme megállapításában. - Gondoskodik az időlegesen távollevő dolgozó helyettesítéséről. - Elkészíti az éves szabadságolási tervet, és annak alapján engedélyezik a szabadság igénybevételt a beosztott munkavállaló részére. 3. Munkáltatói jogok gyakorlása A SZOSZ munkavállalói felett a teljes munkáltatói jogot a polgármester gyakorolja.

3/13

4. A SZOSZ működési feltételeinek, gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályai A SZOSZ működésével kapcsolatos dokumentumokat a Hivatal Iratkezelési Szabályzatában foglaltak betartásával elkülönítetten kell kezelni. A SZOSZ munkavállalója adatszolgáltatási kötelezettségét a Polgármester írásos jóváhagyása után hajthatja végre. A SZOSZ működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási részletszabályait a jegyző a Hivatal szabályzataiban rögzíti, az ezeket végző személy kijelölésének rendje is itt kerül meghatározásra. 5. A munkaszervezet belső kapcsolata a.)

b.)

A függelmi kapcsolat a munkaszervezet munkavállalóinak alá- és fölérendeltségi kapcsolatát jelenti. A függőségi viszony meghatározza, hogy ki, kinek a munkáját irányítja. A függelmi kapcsolat a munkáltatói jogok gyakorlásán keresztül érvényesül. A munkaszervezet függelmi kapcsolatait a SZOSZ szervezeti felépítését bemutató ábra mutatja be. A szolgálati út betartása a SZOSZ minden munkavállalójára nézve kötelező. A függelmi kapcsolatok szerinti szolgálati út betartásának nevezzük a munkaszervezetben a közvetlenül alá és fölérendelt vezetők megkerülése nélküli vezetésen alapuló munkavégzést. A beosztott dolgozók a munkavégzés során a felmerülő feladatok megoldása, döntések meghozatala ügyében közvetlenül felettesükhöz kell fordulniuk. Ha a munkavállaló közvetlen felettese döntésével nem ért egyet, a képviselő-testülethez fordulhat. Ilyen esetben ennek tényéről köteles közvetlen felettesét tájékoztatni. A szolgálati út megkerülése a közvetlen felettes által kiadott utasítás végrehajtására nézve nem halasztó hatályú. A felsőbb vezető a szolgálati út megkerülése esetén köteles a közvetlen felettessel egyeztetni, illetve intézkedéséről, döntéséről mindkét felet tájékoztatni. A közvetlen felettes megkerülésével csak akkor adható munkautasítás a munkavállaló részére, amennyiben a közvetlen felettes nem elérhető és az utasítás kiadásának halasztása önkormányzati érdeket sért, érdekeit veszélyezteti. Egyeztetési kötelezettség terheli a SZOSZ valamennyi munkavállalóját minden olyan intézkedésnél, amely más szakmai csoport működését érinti, vagy intézkedésének munka, vagy tűzvédelmi, illetve jogi kihatása lehet. Az egyeztetés eredménytelensége esetén haladéktalanul köteles tájékoztatni a szolgálati út szerinti felettes vezetőjét.

6. A helyettesítések rendje A vezető és a beosztott munkavállalók helyettesítését állandó vagy eseti helyettesítési megbízással kell megoldani. A vezető helyettesítésekor írásbeli megbízást kell kiadni a helyettes részére. 7. A helyettes jogai és kötelezettségei A helyettes joga a helyettesítési feladatok ellátásában csak addig terjedhet, amire a helyettesítési megbízás szól. A helyettes helyettesítési jogkörében hozott döntéseiért fegyelmi, anyagi és büntetőjogi felelősséggel tartozik.

4/13

8. Munkakörök átadás – átvétele Munkaviszony megszűnése, valamint áthelyezés esetén átadás-átvételi jegyzőkönyvet kell készíteni a SZOSZ valamennyi munkakörénél. Az átadás-átvételi jegyzőkönyvet az átadó felettese is köteles, mint az átadás valósságát ellenőrző munkavállaló aláírni. Ha a munkakör betöltésére új dolgozót nem jelöltek ki, a munkakört a közvetlen felettes vezetőnek kell átvennie. A jegyzőkönyvnek a következőket kell tartalmaznia: - átadás – átvétel napját, - az abban résztvevő személyeket, - az átadott munkakörnél folyamatban lévő ügyek tételes felsorolását, a megtett intézkedéseket, - a munkakörrel kapcsolatos legfontosabb tudnivalókat, - az átadott dokumentumok felsorolását, - az átadott munkaeszközök felsorolását, - az anyagi felelősséggel járó munkakörök átadásakor csatolni kell a tételes leltárról készített jegyzőkönyvet, valamint a munkakört átvevő dolgozó anyagi felelőssége tudomásulvételéről szóló nyilatkozatot, - az átadó, illetve átvevő aláírását.

9. Üzleti titok megőrzése A SZOSZ munkavállalói kötelesek a munkájuk során tudomásukra jutott üzleti titkot, valamint az önkormányzat stratégiájával kapcsolatos alapvető fontosságú információkat megőrizni. Senki nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköre betöltésével összefüggésben tudomására jutott, és amelynek közlése az önkormányzatra nézve hátrányos következményekkel járhat. A titok megsértése munkajogi vétségnek minősül.

10. Nyilatkozattételi jogok és kötelezettségek A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű tájékoztatás, információnyújtás, kérdésekre történő válasznyújtás nyilatkozatnak minősül. Balatonkeresztúr települést érintő hivatalos ügyekben tájékoztatást a Polgármester adhat, ezt a jogát az általa meghatározott személyre átruházhatja. 11. Képviseleti, aláírási jog Az Önkormányzat nevében az önkormányzati feladatok ellátása érdekében képviseletre és aláírásra, szerződéskötésre jogosult a Polgármester. 12. Utalványozási jog Utalványozási joggal rendelkezik az a gazdálkodásra jogosított, illetve kötelezett munkavállaló (utalványozó), aki erre a vonatkozó utasítás alapján írásbeli felhatalmazást kap, és akinek a felhatalmazásban foglaltak szerint jogában áll pénz beszedését, kifizethetőségét engedélyezni, továbbá anyag vagy egyéb eszköz beszerzésére, felhasználására engedélyt adni. Az utalványozás rendjét, az 1.számú melléklet tartalmazza. 5/13

13. A munkaszervezet belső szabályozása a.)Irányítási eszközök A Balatonkeresztúr Község Önkormányzata által jóváhagyott, a munkaszervezet keretszabályozását adó Szervezeti és Működési Szabályzaton túlmenően a SZOSZ operatív feladatainak szabályozásához az alábbi irányítási eszközök állnak rendelkezésre: Szabályzatok Szabályzatot kell kiadni a jogszabály által kötelezően előírt esetekben, illetve a SZOSZ egészét érintő általános szabályozási kérdésekben. A szabályzat a Polgármester jóváhagyásával lép hatályba. A Szabályzat hatályba lépése előtt lehetőséget kell biztosítani valamennyi érintett számára, hogy a Szabályzatot véleményezze. A véleményezést írásban kell megtenni. Utasítás Utasítást kell kiadni minden olyan szabályozási kérdésben, amely jelen szabályzat alapján az adott szakterülethez tartozik, valamint kiemelt jelentőségű, az önkormányzat gazdálkodását érintő kérdésekben. Munkautasítás Munkautasítást adhat ki minden olyan munkavállaló, aki munkaszervezet függelmi kapcsolata alapján jogosult más munkavállaló részére munkafeladatot kiadni. A munkautasítás lehet szóbeli és írásbeli, kiadása történhet egy vagy több személy részére. Az írásban kiadott munkautasítást a vonatkozó előírások alapján meg kell őrizni. b.) Munkaköri leírások A SZOSZ munkaszervezet szabályozásának fontos alapeleme a munkaköri leírás. Munkaköri leírással a SZOSZ valamennyi beosztott munkavállalójának rendelkeznie kell. A munkaköri leírás a munkaszerződés mellékletét képezi. A dolgozók munkaköri leírását a SZOSZ vezető készíti el. A munkaköri leírásnak tartalmaznia kell a részletes, munkavállalóra lebontott feladatokat, jogokat, kötelezettségeket, a munkavállaló hatáskörét, felelősségét, a munkavégzés helyét, a munkavégzés feltételeit, a számára utasítás kiadására jogosult személy(eke)t. A munkaköri leírás formáját jelen szabályzat 2. sz. melléklete tartalmazza. A munkavállaló munkakörbe kerülését követő 8 napon belül részére munkaköri leírást kell adni. A munkavállaló a munkaköri leírásban foglaltakat aláírásával veszi tudomásul. A munkaköri leírás egy-egy példányának megőrzése a munkahelyi vezető és a munkavállaló kötelezettsége. A munkaköri leírás 1 példányát a Körjegyzőség részére meg kell küldeni, aki köteles azt a munkaszerződés mellékleteként megőrizni. A munkaköri leírás módosítása esetén a módosított munkaköri leírást is meg kell őrizni. c.) Utasítási jog Az utasítási jog olyan munkáltatói jog, amely alapján a munkáltató a munkavállaló részére meghatározhatja az általa elvégzendő feladatokat, illetve annak végrehajtását ellenőrizheti. Olyan 6/13

utasítás nem adható a munkavállaló részére, amely a munkavállaló Alkotmányban rögzített emberi jogait sérti, továbbá a munkavállaló munkaköri leírásában nincs rögzítve, továbbá a munkaköri leírásából, vagy munkaszerződéséből nem következhet. Az utasítási jog alapján a munkáltató meghatározhatja, hogy az adott munkafeladatot ki(k), és milyen formában kell, hogy elvégezzék.

14. A beszerzések lebonyolításával kapcsolatos eljárásrend

A SZOSZ beszerzések lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendje a Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete által jóváhagyott és elfogadott Közbeszerzési szabályzatai alapján történik. Az abban foglaltak az Önkormányzat minden intézményére egyaránt érvényesek. A szabályzatban leírtak a SZOSZ munkavállalói részére is kötelező érvényűek. Az önkormányzati intézmények ajánlatkérése esetén az intézmény vezetője jár el ajánlatkérőként. 1. Az eljárás az ajánlati felhívás árajánlatkérés közzétételével vagy megküldésével indul. 2. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve amennyiben dokumentációt készít a dokumentációban meghatározott feltételekhez kötve van. 3. Az ajánlatkérési eljárást megindítani csak akkor lehet, ha az ajánlatkérő a szerződés megkötéséhez szükséges feltételekkel, teljesítését biztosító anyagi fedezettel rendelkezik, vagy a szerződés megkötéséig rendelkezni fog. 4. Az 1. pont szerinti közzététellel induló eljárás esetén ajánlati felhívást az önkormányzat internetes honlapján kell meghirdetni, valamint az ajánlatkérő által megjelölt más sajtóban is meghirdethető. 5. Az ajánlatkérő fenntartja azon jogát, hogy a pályázati eljárást eredménytelennek nyilváníthatja.

15. A belföldi és külföldi kiküldetések elrendelése, lebonyolítása A belföldi és külföldi kiküldetést a munkáltatói jog gyakorlására jogosult vezető rendeli el, a SZOSZ esetében a polgármester. Az elrendelő személy határozza meg az utazás célját, időtartamát, költségtérítését és az ahhoz szükséges adatokat. A kiküldetést kezdeményezheti az elrendelő, de kezdeményezheti a kiküldetésbe rendelt személy is. Utóbbi esetben a kiküldetés elrendelése az arra jogosult személy szabad mérlegelésen alapuló döntésének függvénye. Belföldi kiküldetés Belföldi kiküldetés alanya munkaköri, szerződéses vagy egyéb kötelezettségből eredő feladatai teljesítéséhez kapcsolódóan csak a SZOSZ-nál, illetve az önkormányzattal munkaviszonyban álló személy lehet. A belföldi kiküldetési utasítás és költségelszámolást a kiküldetés megkezdése előtt kell kitölteni és azt a kiküldetést elrendelőnek alá kell írni.

7/13

A belföldi kiküldetés elszámolása A belföldi kiküldetéshez a költségek finanszírozására előleg igényelhető, amelyet az aláírt és megfelelően kitöltött kiküldetési utasítás és költségelszámolás nyomtatvány bemutatásával lehet igényelni, a kiküldetés megkezdését megelőző 1 (egy) héten belül. - A kiküldetési előleg vagy többlet-költségtérítés kifizetésére a kiküldésre jogosult személy döntése alapján készpénzben vagy átutalás útján kerülhet sor. -

A kiküldetési előleg esetleges többletét elszámoláskor a pénztárba vissza kell fizetni.

- Kiküldetési előleg folyósítása esetén további előleg csak abban az esetben igényelhető, ha a felvett előleggel a kiküldött hiánytalanul elszámolt. A belföldi kiküldetésben résztvevő személyek költségtérítése Belföldi utazási költségtérítés: Ha az utazás vasúton történik, akkor a II. osztályú teljes árú, vagy 50% kedvezményt tartalmazó I. osztályú menetjegy, valamint IC, vagy egyéb pótjegy téríthető. Ha az utazás autóbuszon történik, akkor az utazás teljes költségét meg kell téríteni. Saját tulajdonú személygépkocsi hivatali célú használata: személygépkocsival történő utazás esetén az elszámolás a használó által vezetett útnyilvántartás alapján történik. Külföldi kiküldetés A külföldi kiküldetés alanya munkaköri, szerződéses vagy egyéb kötelezettségből eredő feladatai teljesítéséhez kapcsolódóan csak az irodával illetve az önkormányzattal munkaviszonyban álló személy lehet. A külföldi kiküldetést külföldi kiküldetési utasítás és költségelszámoláson kell elrendelni, amelyet a munkáltatói jogkört gyakorló vezető, illetve a kiküldetési jog gyakorlására jogosult személy aláírásával igazol. A külföldi kiküldetés elszámolása Külföldi kiküldetés során adható napidíj mértéke felől a SZOSZ vezető dönt esetenként, az arányosság és szükségesség elvének alkalmazása mellett. A napidíj mértéke európai (beleértve Oroszországot és Törökországot is), valamint Európán kívüli ország esetében nem haladhatja meg a 45,- €-nak megfelelő összeget. A külföldi pénznemben keletkezett bevételt, felmerült kiadást, valamint bármely bizonylaton külföldi pénznemben megadott, az adó mértékének meghatározásához felhasznált adatot a Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) hivatalos devizaárfolyamának, olyan külföldi pénznem esetében, amely nem szerepel az MNB hivatalos devizaárfolyam-lapján, az MNB által közzétett, euróban megadott árfolyam alapulvételével kell forintra átszámítani. A külföldi pénznemről történő átszámításhoz -

bevétel esetében a bevételszerzés időpontjában; kiadás esetében a teljesítés időpontjában

8/13

érvényes árfolyamot kell alkalmazni. A külföldi hivatalos kiküldetés során csak a kiküldetéssel kapcsolatosan felmerülő költségek számolhatók el, így különösen, de nem kizárólagosan -

helyi közlekedési költség; konferenciák részvételi, regisztrációs költsége vízum díj és kapcsolódó konzuli/követségi ügyintézési költség; személyi biztosítási díj, poggyász- és balesetbiztosítás díja; előre lefoglalt szállás költsége; a hivatali feladatok elvégzésével kapcsolatosan felmerült kiadások (pl.: hivatalos telefon, fax, fénymásolás díja); indokolt esetben bérelt személygépkocsi bérleti, biztosítási díja, üzemanyagköltsége; indokolt taxi költség; egyéb.

A külföldön felmerült költségek igazolására a SZOSZ nevére és címére kiállított számla, illetve amennyiben ez nem lehetséges, nyugta fogadható el. 18. A közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek eljárásrendje A SZOSZ feladatkörébe tartozó ügyekben köteles elősegíteni a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását. A közérdekű adatokat bárki megismerheti, kivéve, ha az adott törvény alapján az arra jogosult szerv állami- vagy szolgálati titokként nyilvánította. A közérdekű adat megismerésére irányuló kérelmeknek az iroda tudomására jutását követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb 15 napon belül, közérthető formában tesz eleget. A adatokat tartalmazó dokumentumokról a kérelmező másolatot kérhet.

19. A SZOSZ vezetékes és rádiótelefonok használatának rendje Az iroda valamennyi vezetékes és rádiótelefon személyi hatálya kiterjed az iroda által alkalmazott, bármilyen jogviszonyban foglalkoztatott dolgozójára. A vezetékes telefon használatára az Iroda hivatalos ügyintézése céljából, annak működése, feladatellátása érdekében kerülhet sor. Az Önkormányzat mind a vezetékes- és mind pedig a rádiótelefonok használata tekintetében 20 %-ban engedélyezi a magáncélú beszélgetések folytatását. Az iroda rendelkezésére álló telefonok: - vezetékes telefon: 1 db - rádiótelefon: 1 db

20. Az iroda költségvetése, érdekeltségi és motivációs rendszere a.) Költségvetés A költségvetés adott tervezési időszakra vonatkozó, a szervezeti egység és az alkalmazottak számára konkrét feladatokat, teljesítmény elvárásokat és határidőket megfogalmazó dokumentum. 9/13

A költségvetés tervének jóváhagyása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A megalapozott döntéshez szükséges adatokat és információkat a tervezési rendszer szerinti formában a képviselő-testület számára az iroda vezetője terjeszti elő. A költségvetés valamennyi alkalmazottra nézve kötelező érvényű. A feladatok pontos kiadása és azok végrehajtásának ellenőrzése az iroda vezetőjének a feladata. Valamennyi alkalmazott kötelessége a költségvetési terv teljesítése érdekében a reá háruló feladatokat maradéktalanul ellátni.

b.) Érdekeltségi és motivációs rendszer Az érdekeltségi és motivációs rendszer célja, hogy a SZOSZ dolgozóit igényesebb, a minőség iránt elkötelezett hatékony, az önkormányzat stratégiai és rövid távú céljaival összhangban lévő munkára ösztönözze. A motivációs eszközrendszernek ki kell terjednie mindazokra a juttatásokra és lehetőségekre, amelyeket a korszerű emberi erőforrás gazdálkodás támogat, ilyen például a folyamatosan javuló munkahelyi körülmények biztosítása, a szervezeten belüli hosszú távú, biztos megélhetés, illetve karrierlehetőség biztosítása, a képzések és továbbképzések rendszere, nem anyagi jellegű juttatások, elismerések. Az érdekeltségi rendszer eszköze elsősorban a differenciált, teljesítményfüggő bérrendszer alkalmazása. Ennek része: - a munkabér – megfelelő munkaköri elismerésen és folyamatos teljesítményértékelésen alapuló bér és egyéb járandóságok, - prémium – meghatározott teljesítményszint vagy feladat(ok) elérésének esetére előre meghatározott pénzben juttatás, - jutalom – a feladatok kiemelkedő szintű teljesítésének utólagos elismerése. Az érdekeltségi rendszerhez kapcsolódó mutatókat, teljesítményszinteket a költségvetés kialakítása során kell meghatározni. Az iroda érdekeltségi rendszerét – beleértve az ehhez kapcsolódó teljesítményértékelési rendszereket is – a képviselő-testület határozza meg. Az érdekeltségi rendszerhez kapcsolódó elszámolások a Polgármester által az érintett körre kiterjedő részletes, a képviselő-testület elé terjesztett, írásos anyag alapján történnek.

III. A SZOSZ munkaszervezete, feladatai

1. Intézmény vezető Munkaviszonyában a teljes körű munkáltatói jogot – a képviselő-testület véleményezése mellett – a polgármester gyakorolja.

10/13

a.) Jogai és kötelezettségei Utasítási és döntési jogot gyakorol – önállóan és személyi felelősséggel – az irányítása alá rendelt dolgozók vonatkozásában. A feladatköréhez tartozó szakmai munka irányítását a közvetlenül irányítása alá tartozó dolgozók vonatkozásában munkautasításokkal végzi. Képviseleti és aláírási jogait az Önkormányzat Képviseleti és Aláírási Jogainak Szabályzata alapján gyakorolja. Feladatainak végzése során együttműködési és egyeztetési kötelezettségének eleget kell tennie, beszámolási kötelezettséggel tartozik a képviselő-testület és a Polgármester felé. b.) Közvetlen irányítása alá tartozó munkavállalók -

Községgazdálkodási-fenntartási feladatokat ellátó dolgozók Idény jellegű foglalkoztatottak, (takarítók, parkfenntartók) Közhasznú foglalkoztatottak

2. A SZOSZ szakfeladatai -

-

-

Az önkormányzat költségvetésével összhangban a szakmai területére vonatkozóan elkészíti a szakterületére vonatkozó költségvetési koncepciót és munkatervet. Az elfogadott koncepció és munkaterv alapján, a SZOSZ vezető irányításával végrehajtja az azzal összefüggő operatív feladatokat, elvégzi a szükséges utóelemzéseket. Amennyiben szükséges javaslatot tesz az elfogadott dokumentumok korrekciójára. Gondoskodik az önkormányzat vagyonának nyilvántartásáról. Az önkormányzat tulajdonában lévő építmények, közterületek, fenntartásával, hasznosításával kapcsolatos feladatokat irányítja, ill. végzi. A SZOSZ, valamint az önkormányzat tulajdonában lévő gépjárművek, kisgépek szakszerű és gazdaságos üzemeltetéséről gondoskodik. A feladatokhoz kapcsolódó szolgáltatókkal folyamatos kapcsolatot tart. Munkájukat ellenőrzi, az önkormányzat érdekeit figyelembe véve gondoskodik a szerződésekben rögzített feladatok végrehajtásáról. Javaslatot tesz, ha a szerződés módosítása szükséges. Feladata a munkavédelmi ellenőrzések rendszeres megtartása, intézkedés a mulasztások megszüntetésére, a gépek, villamossági berendezések időszakos ellenőrzése. Feladata a védőruhák, védőberendezések és felszerelések meglétének ellenőrzése és beszerzésükre vonatkozó javaslattétel. Végzi a balesetek helyszínének vizsgálatát, a felelősök körének meghatározása. A tűzvédelmi szervek által előírt feladatok végrehajtása. Munkavégzése során kiemelt figyelmet köteles fordítani a munkabalesetek és tűzesetek megelőzésére. Rendkívüli esemény bekövetkezésekor a Polgármester felé közvetlen jelentéstételi kötelezettsége van. Biztosítja az önkormányzat éves rendezvényeihez szükséges szakmai feltételeket (, műszaki háttér). Biztosítja a működéshez szükséges anyagellátást. Gondoskodik a lakossági bejelentések, javaslatok szakszerű ügyintézéséről, regisztrálásáról. Kapcsolatot tart a munkaügyi, pénzügyi és számviteli feladatot ellátó Körjegyzőséggel.

11/13

Ez a Szervezeti és Működési Szabályzat 2012.október. 30.–val. lép hatályba

Kovács József polgármester

Treier Tamás SZOSZ vezető

ZÁRADÉK: A Szervezeti és Működési Szabályzatot Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselőtestülete a 2012. október ……..…-ei ülésén a ………………………..számú határozatával jóváhagyta. Balatonkeresztúr 2012. október…….

Kovács József polgármester

12/13

1 sz. melléklet

13/13

ELİTERJESZTÉS EL TERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK

2012. október 2424-i ülésére

TÁRGY: Szolgáltató Szervezet Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása ELİADÓ: Treier Tamás SzoSz vezető


A Szolgáltató Szervezet jelenleg hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatát Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2008 január 29.-ei ülésén hagyta jóvá a 8/2008 (I.29.) számú határozatával. 2012.év júniusában belső ellenőrzés volt Szolgáltató Szervezetnél, a belső kontrollrendszerek ellenőrzése, létszám és személyi juttatással való gazdálkodás témakörökben. A belső ellenőrzés során feltárt hiányosságokat tartalmazó Ellenőrzési jelentés alapján Intézkedési tervet készítettünk. Az intézkedési tervben foglalt pontok mindegyikének, a vállalt határidőre eleget tettünk, illetve 2012. évben eleget teszünk. Az iroda Szervezeti és Működési Szabályzata az Ellenőrzési jelentés alapján szintén hiányosnak bizonyult, annak módosítása, kiegészítése vált szükségessé. (A Szolgáltató Szervezet módosított Szervezeti és Működési Szabályzata az előterjesztés mellékletét képezi.) A Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) továbbra is első, általános részében ismerteti az SZMSZ célját, a SZOSZ jogállását, adatokat közöl a megismerhetőséghez, bemutatja a SZOSZ tevékenységi körét, szerkezetét, működési rendszerét. Második részében előírja, azokat a kötelezettségeket, felelősséget és jogokat, valamint azokat az elvárt magatartásformákat, amelyek a feladatok teljesítéséhez, a kitűzött célok eléréséhez, a működés elősegítéséhez szükségesek. Továbbá ebben a részben egészült ki az SZMSZ azokkal a kötelező mellékletekkel, melyeket a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet ír elő. A Szolgáltató Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzata 2012. október 25 napján lép hatályba. Kérem, hogy a Szolgáltató Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását jóváhagyni szíveskedjenek. Határozati javaslat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Szolgáltató Szervezet – előterjesztés szerinti – 2012. október 25. napjával hatályba lépő Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyja. Balatonkeresztúr, 2012. október 15.

Treier Tamás sk. Szolgáltató Szervezet vezető

Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 1.

8700 Marcali Rákóczi u. 11. 85/501-001 / 85/501-055 www.marcalikisterseg.hu

Iktatószám: 9103/7/2012 Ellenırzés száma: 2012/7. Jóváhagyom: ……………………………….. Belsı ellenırzési vezetı

ELLENİRZÉSI JELENTÉS

Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselı-testületének Szolgáltató Szervezete 2012. évi belsı ellenırzés

Marcali, 2012. június

1

ELLENİRZÉSI JELENTÉS

Az ellenırzést végzı szervezet:

Marcali Kistérség Többcélú Társulás Marcali, Rákóczi u. 11.

Az ellenırzés célkitőzései (az alábbiak A belsı kontrollrendszerek kiépítésének, mőködésének jogszabályoknak és vizsgálata): szabályzatoknak való megfelelése és a személyi juttatások megalapozottsága, a teljesítést alátámasztó bizonylatok, dokumentumok ellenırzése.

Az ellenırzött szervezet/szervezeti egység:

Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselı-testületének Szolgáltató Szervezete 8648 Balatonkeresztúr, Iskola u. 3.

Az ellenırzés tárgya:

Belsı kontrollrendszer kiépítése Létszám és személyi juttatással gazdálkodása

Az ellenırzés típusa: Alkalmazott eljárások:

ellenırzési

való

Rendszerellenırzés módszerek

és Adatbekérés, részben okmányokon alapuló ellenırzés, helyszíni ellenırzés

Jogszabályi felhatalmazás és vonatkozó jogi háttér: Az ellenırzést a 2012. évi éves ellenırzési terv (MKTT). az államháztartásról rendelkezı többször módosított 1992. évi XXXVIII. sz. törvény és a 2011. évi CXCV. számmú törvény, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII.19.) sz. Kormány rendelet, 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtására, a költségvetési szervek belsı kontrollrendszerérıl és belsı ellenırzésérıl rendelkezı 370/2011. (XII. 31.) sz. Kormány rendelet alapján kell végezni.

Ellenırzött idıszak:

2011. év

A helyszíni ellenırzés kezdete és vége:

2012.05.22-2012.06.04.

Ellenırzést végezte:

Forró Barbara fıtanácsos

Idıigény:

7 munkanap

Hivatalban lévı vezetık neve, beosztása az ellenırzött idıszakban: 2

Intézményvezetı Polgármester Pénzügyi ügyintézı

Treier Tamás Kovács József Jankovics Sándorné

A vizsgálatban részt vevı ellenır aláírása: …………………………. Forró Barbara

3

VEZETİI ÖSSZEFOGLALÓ

A vizsgálat során felmértük és értékeltük Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselıtestületének Szolgáltató Szervezete által kialakított belsı kontrollrendszerét, annak fejlesztését és a létszámmal, személyi juttatással való gazdálkodását, teljesítésének dokumentáltságát. Meg vagyunk gyızıdve arról, hogy az elvégzett munka elégséges volt ahhoz, hogy megalapozott véleményt formálhassunk.

Fıbb megállapításaink, következtetéseink: Az intézményvezetı megfelelıen gondoskodott a belsı kontrollrendszer kialakításáról, szabályzatainak megfelelı szintő kiépítésérıl, aktualizálásáról, azonban a vizsgált témakörben több hiányosság került megállapításra. A Szervezeti és Mőködési Szabályzata nem tartalmazta teljeskörően a jogszabályban meghatározott tartalmi elemeket, Szabálytalanság kezelésének eljárásrendje nem képezte az SZMSz mellékletét. A jogszabályi kötelezettséggel ellentétesen a költségvetési szerv vezetıje nem képezte magát tovább a belsı kontrollrendszer témakörben. A személyi juttatások tervezésnél, teljesítésnél a szúrópróba alapján vizsgált tételeknél eltérés nem került megállapításra. Az elıirányzatok felhasználása és a Magyar Kincstár Illetmény Számfejtı Rendszerében jelentett nem rendszeres ellátások is megfelelıen kerültek elszámolásra. Az állandó személyi állomány kinevezéseiben szereplı munkakörök és fizetési fokozatok nincsenek összhangban a 77/1993. (V.12.) Kormányrendeletben meghatározottakkal. 1 A Kjt.2 elıírja a közalkalmazotti alapnyilvántartás vezetését. A meghatározott adatkör szerinti nyilvántartások vezetése megfelelı, adatkörönként eltérı módon - papíron és számítógépes programban- tartják nyilván a személyes adatokat. A Kjt. elıírása szerinti esetekben a közalkalmazott minısítését nem tartalmazta a személyi anyag. Szabadság megállapításának, engedélyezésének dokumentáltsága a közalkalmazottak esetében megfelelı, összhangban volt a jelenléti íveken szerelı adatokkal. A közmunkások személyi anyagában az alapdokumentumok elhelyezésre kerültek (munkaszerzıdés, munkaköri leírások, munkaköri orvosi alkalmassági vélemény), azonban tartalmi hiányosságok mutatkoztak. A munkaszerzıdés és a munkaköri leírás elkészítésénél kialakított rendszer nem tartalmazta teljeskörően az Mt. elıírása szerinti kötelezı tartalmi elemeket. Megállapításokhoz, következtetésekhez kapcsolódó javaslataink az alábbiak: Javaslom, az SzMSz felülvizsgálatát a kötelezı tartalmi elemekkel történı kiegészítését. A Szabálytalanságok kezelésére vonatkozó eljárásrend mellékletben történı kiegészítését. A költségvetési szerv vezetıjének belsı ellenırzési továbbképzési kötelezettségének teljesítését. 1

A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél. 2 A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, továbbiakban Kjt.

4

Javaslom, vizsgálják felül a közalkalmazotti kinevezések adatait, hozzák összhangba a jogszabályban meghatározott munkaköröket és fizetési osztályokat. A Kjt-ben meghatározott esetekben végezzék el a közalkalmazottak minısítését. A közfoglalkoztatottakra vonatkozóan a régi és az új Mt. elıírásának megfelelı tartalmú írásbeli tájékoztató készítését javaslom. A megállapítások és javaslatok részletes leírása az ellenırzési jelentésben található. Az ellenırzési jelentést az ellenırzött terület vezetıjével egyeztettük. Az ellenırzés nyomán kialakított véleményünk a vizsgált területrıl, illetve folyamatról összességében: 3gyenge.

3

Belsı ellenırzési kézikönyv 10. számú melléklete szerint

5

Az ellenırzés részletes megállapításai A 2011. évre vonatkozó Ámr.4 /továbbiakban régi Ámr./ 155. § (2) bekezdése alapján a belsı kontrollrendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belsı szabályzatokat, melyek alapján a költségvetési szerv érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló elıirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerő, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. A költségvetési szerv vezetıje köteles kialakítani, mőködtetni és fejleszteni a szervezet belsı kontrollrendszerét. A belsı kontrollrendszert a régi Ámr. VIII. fejezete szabályozta a következı tagolásban: Kontrollkörnyezet (Ámr. 156. §), Kockázatkezelés (Ámr. 157. §), Kontrolltevékenységek (Ámr. 158. §), Információ és Kommunikáció (Ámr. 159. §), Monitoring (Ámr. 160. §), A kontrollrendszer elemei szerint került ellenırzésre a 2011. évre kialakított és mőködtetett intézményi kontrollrendszer.

A világos szervezeti struktúra kialakítását szolgálja a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen kialakított, naprakész szervezeti és mőködési szabályzat, alapítói okirat. Az egyértelmő felelısségi, hatásköri viszonyok és faladatok, elvárások és átlátható humánerıforrás kezeléséhez az SzMSz kiegészül a munkaköri leírásokkal, Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjével. A Szolgáltató Szervezet 2011. évben érvényes Szervezeti és Mőködési Szabályzata 2008. január 1-tıl hatályos. Az Ámr. 20. § elıírása szerinti - (2) b pontja szerinti törzskönyvi azonosító számot, alapítói okiratának keltét, alapítói okirat számát, - (2) c pontja szerinti ellátandó és a szakfeladat szerinti alap tevékenységeket, - (2) e pont szerinti szervezeti felépítését, engedélyezett létszámát, feladatait, - 2 (i) a szervezeti ábrát, mint kötelezı elemeket szabályzatuk nem tartalmazza. Az ellenırzés megállapítja, hogy a szervezeti és mőködési szabályzatuk hiányos, nem aktualizálták. Javaslom szabályzatuk felülvizsgálata során a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 13. § -ban rögzített kötelezı tartalmi elemeket magában foglaló szabályzat kialakítását 2012. évre vonatkozóan. A Szolgáltató szervezetnél a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét nem kezelték az SzMSz mellékleteként, ellentétesen a jogszabályban elıírtakkal. /régi Ámr. 156. §. (3) / A költségvetési szerv vezetıje köteles világos szervezeti struktúrát, egyértelmő felelısségi, hatásköri viszonyokat és feladatokat kialakítani. Meghatározni az etikai elvárásokat és átláthatóan kezelni a humánerıforrást. A szervezeti és mőködési szabályzaton túl az alapítói okirat, a

4

292/2009. (XII.19.) Államháztartás mőködésérıl szóló Kormányrendelet

6

munkaköri leírások és egyéb szabályzatok szolgálják /pl. szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje/ a felsorolt feladatok ellátását. Az alapítói okiratot folyamatosan aktualizálták az adatváltozásoknak és jogszabályi változásoknak megfelelıen. A gazdálkodáshoz kapcsolódó feladatokat, így a gazdásági folyamatok szabályzatait is megállapodás alapján a Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége /továbbiakban Körjegyzıség/, mint önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az írásos megállapodás 10 pontban tartalmazza azon feladatokat, melyet a körjegyzıség teljesít. A Szolgáltató Szervezet gazdálkodási szabályzatai közül az utalványozási szabályzat került ellenırzésre. A Körjegyzıség úgy alakította ki utalványozási szabályzatát, hogy az önkormányzati szabályzat mellékleteként került elhelyezésre. Az utalványozási szabályzatában felsorolt kötelezettségvállaló és utalványozó személyek elsı-második helyen történı feltüntetése megegyezik az SzMSz 2. számú mellékletében foglaltakkal és a két szerv között létrejött feladatellátás megállapodásban, azonban a 3. feladatellátó megjelölését csak az utalványozási szabályzat tartalmazza. Javaslom, a 2012. évi szabályzataikban utalványozási jogkörök összhangjának kialakítását. A szerv vezetıjének munkaköri leírásában rögzítették a pénzgazdálkodással kapcsolatos jogkörök gyakorlását. A szabályozottság vizsgálata kiterjedt a 2011. évi gépjármő üzemeltetési és költség-elszámolási szabályzatra. A Szervezet vezetıjének tájékoztatása alapján e szabályzatot folyamatosan karbantartják, aktualizálják. 2011. április 1-tıl hatályos szabályzata megfelelıen kiterjed a feladatellátáshoz használt gépjármővek használatának, üzemeltetési rendjének, menetokmányok kezelésének, üzemanyag ellátásának, elszámolásának rendjének szabályozására. A saját gépjármő használatának és költségtérítésére vonatkozó szabályát is megfelelıen tartalmazza. A mezıgazdasági gépek üzemeltetésére, szolgáltatási díjának számlázására vonatkozóan tartalmazza a szabályokat. Kockázatkezelést a költségvetési szerv vezetıje köteles végezni - tevékenységükben és gazdálkodásukban - a kockázati tényezık figyelembevételével. A gazdálkodást végzı szerv rendelkezik kockázatkezelési szabályzattal, végeztek kockázatkezelés 2011. évre vonatkozóan. A kontrolltevékenység, információ és kommunikáció és a monitoring elemek egymáshoz szorosan kapcsolódnak. A kontrolltevékenység keretében a régi Ámr. 158. § (2) . szerint a költségvetési szerv vezeıjének köteles belsı szabályzataiban szabályozni – az engedélyezési és jóváhagyási eljárásokat, az információhoz való hozzáférés, fizikai kontrollok (eszközökhöz való hozzáférés) és beszámolási eljárásokat. Az információ és kommunikáció a beszámolási eljárások követelményeit, határidık meghatározását jelenti, figyelemmel való kísérését a monitoring tevékenység jelenti.

7

A jól megalapozott kontrollkörnyezet teszi lehetıvé a belsı kontrollrendszer ezen elemeinek alkalmazását. Az önállóan mőködı szerv nem rendelkezik önálló ellenırzési nyomvonallal, kockázatkezelési szabályzattal. A gazdálkodást végzı körjegyzıség által készített Önkormányzati szabályzatot terjesztették ki az Intézményre. A 2006. évben készült szabályzat felülvizsgálatát, jogszabályváltozásoknak megfelelı aktualizálását javasolta a 2009. évi belsı ellenırzési vizsgálat. Aktualizálását mára már több jogszabályi változás indokolja. A jelenlegi szabályzatban került elhelyezésre a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje, amelyet szabályzatuk hatálybalépését követıen 2008. január 1-tıl az Szmsz mellékletét kell képeznie. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 121/E §-a elıírja a költségvetési szerv vezetıje, vagy az általa írásban kijelölt vezetı állású személy kétévenkénti továbbképzési kötelezettségét a belsı kontrollrendszer témakörében. Az intézmény e kötelezettségét nem teljesítette. A költségvetési szerv belsı kontrollrendszeréért a költségvetési szerv vezetıje felelıs, aki köteles nyilatkozatban értékelni a kialakított kontrollrendszer minıségét – a régi Ámr. 21. számú nyilatkozata alapján. Az intézménynél e nyilatkozattételi kötelezettséget teljesítették. A vizsgálat megállapította, hogy az ellenırzés idıszakára vonatkozóan a költségvetési szerv vezetıje megfelelıen mőködtette a kontrollrendszert. A kontrollkörnyezet kiépítése, fejlesztése hiányos volt, azonban a feladatellátást, a folyamatok utólagos ellenırzését, átláthatóságát jelentıs mértékben nem hátráltatta. A munkatervében megfogalmazott feladatokat áttekintette és a pénzügyi beszámolóval egyidejőleg a Képviselı-testület felé tájékoztatást nyújtott. A 2011. évre vonatkozóan a személyi juttatások tervezésének és teljesítésének vizsgálatára került sor. A Szolgáltató szervezetnél a személyi juttatások eredeti elıirányzatában 13.257 eFt, módosított elıirányzatában 12.820 eFt szerepelt, amelyet 99,49 %-on 12.755 ezer forint összegben teljesítettek. A költségvetés tervezés, elıirányzatok és teljesítések összehasonlítása: Személyi juttatások fıcsoporton az eredeti elıirányzat csökkentésre került, melyet a képviselı testület 10/2011. számú határozatában fogadott el. A rendszeres személyi juttatások elıirányzata nem változott, az egyéb személyi juttatások elıirányzata a kereset-kiegészítés összegével emelésre került. Rendszeres személyi juttatások 2011.évben Közalkalmazottak Eredeti elıirányzat

Módosított elıirányzat

2011. évi teljesítés

Közcélú foglalkoztatottak 7990 300 1128 1055 10473 7990 300 1128 1055 10473 7758

8

Közfoglalkoztatottak

Összesen:

74

1391

10883

74

760

11307

300 1123 1054 10253

74

760

11069

A rendszeres személyi juttatások teljesítése a módosított elıirányzathoz viszonyítva 97, 9 %-on teljesült. Egyéb nem rendszeres személyi juttatások 2011. évben jogcímenkénti bontásban

Eredeti elıirányzat

Módosított elıirányzat

2011. teljesítés

évi

Elıirányzat és teljesítés különbözete eFt-ban % ban

Keresetkiegészítés

Betegszabadság

512

513

Üdülési hozzájárulás 51412

Közlekedési költségtérítés 51413

Étkezési hozzájárulás 51414

Egyéb

Összesen:

51419

0 0 0 0 187 7 0 194 187 0 7 194

0 0 0 0 0 0 0 0 50 0 0 50

177 30 30 237 177 30 30 237 116 0 0 116

25 0 0 25 25 0 0 25 12 0 0 12

545 91 91 727 545 91 91 727 955 172 166 1293

30 0 0 30 30 0 0 30 21 0 0 21

0 0

50 nem értelmezhetı

-121 48,95

-13 48,00

566 177,85

-9 70,00

1019

1213

1686

-473 139,22

A 2011. évi teljesítés meghaladta a módosított elıirányzat összegét 473 ezer forinttal. A többletet a betegszabadságra kifizetett 50 ezer forint összeg és az étkezési hozzájárulás 566 ezer forint összege növelte, melyet az üdülési hozzájárulás /alulteljesített/ 121 ezer forint elıirányzat maradványa, a közlekedési költségtérítés 13 ezer forint elıirányzat maradványa, és az egyéb költségtérítés 9 ezer forint elıirányzat maradványa csökkentett összesen 143 ezer forinttal. A legmagasabb tételő nem rendszeres juttatás, az étkezési hozzájárulások vizsgálata szúrópróba alapján történt. A kifizetések természetbeni juttatások alapján kerültek teljesítésre. A 2011. évi pénzügyi beszámoló teljesítés rovatában szereplı adata került összehasonlításra a Magyar Kincstár Illetmény Számfejtı Rendszerében (továbbiakban: KIR) lejelentett összegekkel. A beszámolóban szereplı étkezési hozzájárulás összege /1293 eFt/ megegyezik a KIR rendszerben jelentett 2010. évi december havi és 2011. 1-11. havi étkezési hozzájárulások összegével. A belsı ellenırzés eltérést nem tárt fel. A személyi juttatások elıirányzatát összességében nem lépték át, a költségvetés tervezése a teljesítés alapján megalapozott volt. A szervezet személyi állománya nem változott 2011. évben. A Szolgáltató Szervezet feladatait a szerv vezetıje és 7 munkatársa látta el. Közmunka programban önállóan és a siófoki közmunkaprogramhoz kapcsolódva végezték el feladataikat.

9

Az állandó munkavállalók személyi anyagának vizsgálatára került sor elsıként: Közalkalmazotti jogviszonyt létesíteni a Kjt. elıírásainak betartásával lehet, melyben a 20. § (4) bekezdés értelmében hatósági bizonyítvánnyal igazolható a büntetlen elıélet. A vizsgálat során a személyi anyagok megfelelıen tartalmazták az erkölcsi bizonyítványokat. A kinevezések, átsorolások, szakmai képesítések fénymásolatai, illetve a munkaköri leírások is elhelyezésre kerültek a személyi anyagban. A Kjt. általános szabályain túl a 77/1993. (V.12.) Korm. rendelet tartalmazza a költségvetési szervek közalkalmazotti jogviszonyára irányadó szabályokat. A kormányrendelet 2. számú melléklete foglalja magában az alkalmazható fizetési osztályokba tartozó munkaköröket. Az ellenırzés során megállapításra került, hogy az alkalmazottakból több esetben a kinevezésnél megállapított fizetési fokozat és munkakör nincs összhangban a jogszabályban rögzítettel.

SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET LÉTSZÁM ELLENİRZÉSE A MUNKAKÖRÖK ÉS FIZETÉSI OSZTÁLYOK ÖSSZHANGJÁBAN Név Barbarbás Tibor Gáspár György Nagy István

Kıröshegyi István Háli Imre Olti Attila Némethné Nagyfi Tímea

munka alkalmasságiban kinevezésben feltüntetett munkakör szereplı munkakör gépkocsivezetı gépjárművezető

Közalkalmazotti fizetési osztálya B/12

betanított munkás

szakmunkás

B/12

karbantartó, gépkocsivezetı lakatos szakmunkás

egyéb gépek, B/10 berendezések szerelő lakatos B/12

betanított munkás karbantartótakarító

betanított munkás karbantartó takarító

B/12 B/2 A/10

A jogszabály szerint a karbantartó és a betanított munkás munkakörök besorolása csak az A fizetési osztályba lehetséges, az intézménynél azonban ezen munkaköröket szabálytalanul B fizetési osztályba sorolták. Javaslom, hogy a kormányrendelet 2. számú mellékletében szereplı munkakörök és hozzá meghatározott fizetési osztályok figyelembevételével vizsgálják felül az alkalmazottak munkakörét, kinevezését és a feltárt eltérések korrigálását mielıbb végezzék el. A gazdálkodási feladatok ellátását megállapodás alapján a Körjegyzıség látja el. A vállalt feladatok között a személyi adatok nyilvántartása is szerepel. A munkáltató munkavállalóinak személyes adatait a Kjt. 5. számú mellékletében foglalt adattartalmú nyilvántartásban kell kezelni.5 5

Kjt. 83/B (1). bekezdésében került rögzítésre.

10

Vizsgálat során megállapításra került, hogy a vonatkozó elıírásoknak megfelelıen tartják nyilván a közalkalmazottakra vonatkozó adatokat, azaz egy részét analitikus nyilvántartásban, másik részét a KIR rendszerben vezetik. Javaslom, hogy az 5. számú melléklet alapján készített analitikus nyilvántartásukban rögzítsék egyes adatköröknél a számítógépes nyilvántartásra történı utalást és az adatok elérhetıségét. A Kjt. 66. § (1) bekezdése szerint megállapított illetménynél magasabb összegő illetmény akkor állapítható meg, ha a közalkalmazott kiválóan alkalmas vagy alkalmas minısítést kapott. A személyi anyag vizsgálata során megállapításra került, hogy 2011. évben a 7 fıbıl 5 foglalkoztatott illetményét eltérítették. A Kjt. 44. § (1) c. pontja szerint a 66. §. (1) bekezdése alapján megállapított illetménynél magasabb összeg megállapítása elıtt a közalkalmazottat minısíteni kell. A személyi anyag nem tartalmazta a Kjt. 1. számú melléklete szerint alkalmazandó minısítı lapot. A munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezésérıl szóló 33/1998. (VI.24.) NM rendelet 13. § (4) bekezdése értelmében, a munkaköri, illetve szakmai alkalmasságot véleményezı szerv e rendelet 12. számú melléklete szerinti nyomtatványon kell közölni a munkáltatóval a véleményét. A Szolgáltató szervezet rendelkezett ilyen dokumentummal. Szabadság megállapítások és felhasználások szúrópróba alapján kerültek ellenırzésre. A közalkalmazottat az A, B fizetési osztályban évi húsz munkanap alapszabadság illeti meg, és a fizetési fokozatával egyenlı számú munkanap pótszabadság. A következı táblázatban látható az ellenırzött alkalmazottak szabadság napjainak megállapítása, és június, december havi szabadság felhasználásának a jelenléti íveken és a szabadság kérelemben jelzett napok egyezısége is. Név

Közalkal- Megállapított mazotti szabadság besorolá napjai s

Jogszabály szerinti napok

Jelenléti íven napok 2011. év

szereplı

Szabadság kérelemben szereplı napok

VI. hó

XII. hó

1,2,5,6, 6,7,8,9,10 30, 21,22,23, 6,7,8,9,10 8,9,13, 14,15,16, 19,20,21, 22,23,27, 28,29,30 13,20, 15,20,27

Barbarbás Tibor B/12

32

32

6,7,8,9,10,

Gáspár György Nagy István

B/12 B/10

32 30

32 30

6,7,8,9,10,

Kıröshegyi István Háli Imre

B/12

32

32

15,20,27,

B/12

32

32

2,10

VI. hó

XII. hó 1,2,5,6,30 21,22,23 8,9,13,14, 15,16,19, 20,21,22, 23,27,28, 29,30, 13,20,

1,19,20, 2,10 1,19,20, 21,22,23, 21,22,23, 30 30, Olti Attila B/12 32 32 1,2,5,6,3 1,2,5,6,30 0 A munkavállalók szabadság-nyilvántartásából megállapításra került, hogy éves szabadság napjait megfelelıen állapították meg, felhasználása a vizsgált két hónapban megfelelıen került bizonylatolásra, elszámolásra. 11

Közmunkások munkaszerzıdésének, munkaköri leírásának, szabadság megállapításának és felhasználásának nyilvántartásának vizsgálata. 2011. évben 5 fı került a közmunka programban az intézmény keretein belül alkalmazásra. A munkaszerzıdések közül 4 db 2011.március 7-én egy március 8-án készült. Közmunkaprogram személyi anyagának vizsgálata Születés Név munkaszerzıdés munkaköri Munkaköri leírás orvosi ideje alkalmassági Pethı István x x x 1970-2-28 Lengyeltóti x x x 1987-8-30 Balázs Marsai x x x 1976-8-26 Gábor Horváth x x x 1962-4-27 Erzsébet Szalai Attila x x x 1973-2-8

Megállapított szabadságnapok 9 7 8 10 9

X jelentése: a dokumentumot tartalmazta a személyi anyag.

A munkaszerzıdés írásba foglalásáról és a tartalmára vonatkozóan a régi Mt. 76. § tartalmaz elıírást, továbbá e paragrafus rendelkezik a munkavállaló tájékoztatásáról is. A tájékoztatóban többek között rögzíteni kell az irányadó munkarendet, munkabér egyéb elemeit, bérfizetés napját, a munkába lépés napját, a rendes szabadság mértékének számítási módját és kiadásának szabályait, felmondási idı megállapítását. Az alkalmazott munkaköri leírás hiányosan tartalmazza a fenti adatokat. Továbbá felhívom a figyelmet az új Mt 46. § tartalmára, amely a munkáltató írásbeli tájékoztatási kötelezettségének határidejét 15 napra csökkenti. Az elıírt részletes tájékoztatás helyett a munkaviszonyra vonatkozó szabály rendelkezésére történı hivatkozással is megoldható. Közfoglalkoztatottak szabadságnapjainak felhasználásának Név

Születés ideje

Megállapított napjai

szabadság

Jogszabály szerinti napok

Pethı István

1970-2-28

9

9

Lengyeltóti Balázs

1987-8-30

7

7

Marsai Gábor

1976-8-26

8

8

Horváth Erzsébet

1962-4-27

10

10

Szalai Attila

1973-2-8

9

9

Jelenléti íven szereplı napok 2011. év IV. hó VI. hó VII. hó

4

20,21,22 ,23,24,2 7,28,29, 30 22,23,24 ,27,28,2 9,30 2,3,6,7,8 ,9,10,30 10,20,21 ,22,23,2 4,27,28, 29,30 8,21,22, 23,24,27 ,28,29,3 0,

Szabadság kérelemben szereplı napok IV. hó VI. hó

VII. hó

20,21,22,23,24, 27,28,29,30

4

22,23,24,27,28, 29,30 2,3,6,7,8,9,10,3 0 10,20,21,22,23, 24,27,28,29,30

8,21,22,23,24,2 7,28,29,30,

A jelenléti íveken és az analitikus nyilvántartásokban feltüntetett szabadságok mértéke megegyezik a jogszabály által megállapított szabadságnapok mértékével, felhasználása megfelelıen került dokumentálásra. 12

MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK ÉS JAVASLATOK Javaslat Megállapítás Rangsor Következtetés az intézményvezetınek, gazdasági vezetınek 1. Az ellenırzött idıszakra Átlagos A jogszabályi és a Javaslom, hogy a Szervezeti érvényes Szervezeti és Mőködési jelentıségő helyi adottságok és Mőködési Szabályzatot szabályzat nem tartalmazza a régi változását nem vizsgálják felül, a Vhr. Ámr. 20. §-a szerinti kötelezı követte a szervezeti elıírásainak megfelelıen és mőködési egészítsék ki a kötelezı tartalmi elemeket (a költségvetési szerv adatait, szakfeladat rend szabályzatuk. A tartalmi elemekkel. szerinti alaptevékenységet, stb. ) jogszabályi továbbá több helyen elavult, nem elıírásokat került aktualizálásra. figyelmen kívül hagyták. 2. Szabálytalanságok Átlagos A jogszabályi A Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjével jelentıségő elıírások nem kezelésére vonatkozó rendelkezett a szervezet, azonban az teljesülnek. eljárásrend az SZMSZ nem képezi az SzMSz mellékletét. mellékletben történı kiegészítését. 3. A Körjegyzıség által készített szabályzatban a gazdálkodási jogköröknél 3. személy megjelölése történt, míg az SzMsz és a feladatok ellátására készült Megállapodásban nem volt feltüntetve. 4. Nem tettek eleget az Áht. szerinti törvényi elıírásának, miszerint a költségvetési szerv vezetıje, vagy az általa írásban kijelölt vezetı állású személy kétévenkénti továbbképzési kötelezettségének a belsı kontrollrendszer témakörében. 5. A közalkalmazottak kinevezése és a 77/1993. (V.12.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében meghatározott munkakörök és besorolások nincsenek összhangban. 6. A közalkalmazottak 66. §. (1) bekezdése alapján megállapított illetményénél magasabb összeg megállapítása elıtt a közalkalmazottat minısíteni kell amely a szervezetnél nem valósult meg. 7. A közmunkaprogramban alkalmazott munkatörvény könyv szerinti tájékoztató írásban elkészült, azonban a tartalmi elıírásoknak nem felelt meg.

Kockázat Hatás

Intézkedést igényel

Közepes

Igen

Közepes

Igen

Átlagos jelentıségő

Több helyen eltérıen került szabályozásra a gazdálkodási jogkörök.

Javaslom, hogy a három helyen rögzített kötelezettségvállalás, utalványozás ellenjegyzés rendjét hozzák összhangba.

Közepes

Igen


A jogszabályi elıírások nem teljesülnek.

A belsı ellenırzési vezetı továbbképzési kötelezettségének teljesítését.

Közepes

Igen

Kiemelt jelentıségő


Javaslom, hogy vizsgálják felül a kinevezéseket és a jogszabályban meghatározottak szerint javítsák.

Magas

Igen

Kiemelt jelentıségő


Javaslom, hogy a Kjt. elıírásai alapján végezzék el a közalkalmazottak minısítését.

Magas

Igen



Javaslom, az új Mt. 46. §ban foglaltaknak megfelelıen teljesíteni a tájékoztatási kötelezettségüket.

Közepes

Igen

13

Záradék

A költségvetési szervek belsı kontrollrendszerérıl és belsı ellenırzésérıl szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 45.§ (1) és (2) bekezdése értelmében a jelentés címzettjei – az ellenırzési jelentés javaslatai alapján – a szükséges intézkedések végrehajtásáért felelıs személyek és vonatkozó határidık megjelölésével kötelesek az ellenırzési jelentés kézhezvételétıl számított 8* munkanapon belül intézkedési tervet készíteni és azt megküldeni az ellenırzést végzı szerv, illetve szervezeti egység belsı ellenırzési vezetıjének véleményezésre.

Dátum:

................................................ belsı ellenırzési vezetı

* Indokolt esetben a belsı ellenırzési vezetı dönthet hosszabb (legfeljebb 30 napos) határidı kitőzésérıl.

14

helyszín BELVÍZELVEZETÉSI MUNKÁLATOKKAL ÉRINTETT TERÜLETEK RÁKÓCZI UTCA ÜZLETKÖZPONT ÚJ ÉLET UTCA SPORTPÁLYA SPORTPÁLYA VITORLÁS UTCA ISKOLA UTCA VITORLÁS UTCA A TELEPÜLÉS TELJES TERÜLETE

probléma

megoldási javaslat

A kikerülő föld és átereszek deponálása

határidő azonnal

Depók meghatározása, azok felügyelete Rendőrörs előtti árok állapota A kialakult közlekedés utak rendezése, az árok lefedése, parkoló kialakítása. Az árok és a járda állapota az Iskola utcától a sportcsarnokig. Az árok menti részű állapota Az edzőpálya kialaításának folytatása A szárazulat területe gödrös, a tavaszi védművek kiigazításra szorulnak. Keleti részen rossz a járda állapota A szárazulat területén kiszolgáló létesítmények hiánya.(WC, csónaktároló) Az utak állapotának felmérése

felelős

Szosz vezető

Részleges burkolás Az ingatlan vásárlással kialakuló telekhatárok végelgesítése után, költségbecslés, egyeztetések, ajánlatkérés. Az árok lefedése, a járda felújítása.Költségbecslés,ajánlatkérés. A terület rendezése, az árkok tisztítása során kikerülő föld felhasználásával.

2013.04.01

Szosz vezető

folyamatos

polgármester

2012.11.15

polgármester

folyamatos

Szosz vezető

Labdafogó háló építése, pár fa átültetése

folyamatos

Szosz vezető

Földdel való feltöltés, elváltozások javítása.

2013.05.15

Szosz vezető

Ajánlatkérés, megoldási javaslatok kérése

2012.11.15

polgármester

A szabályozás adta lehetőségek feltárása, költségelése

2012.11.15

Rangsorolás, ajánlatkérés, apróbb hiányosságok megoldása

2012.11.15

polgármester polgármester, Szosz vezető

Határozati javaslat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2012. október 9-i területbejárás tapasztalataira készített feladat- és ütemtervet elfogadja. Kovács József sk. polgármester

ELŐTERJESZTÉS

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2012. október 24-i ülésére TÁRGY: Jelentés a lejárt határidejű határozatokról, tájékoztató a két ülés közötti tevékenységről ELŐADÓ: Kovács József polgármester

2 Tisztelt Képviselő-testület! A 2012. szeptember 11-i soros ülést követően hozott határozatok végrehajtásáról az alábbiakban adok számot: 217/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2012. szeptember 11-én Balatonmáriafürdő Község Önkormányzati Képviselő-testületével tartott együttes testületi ülésen az alábbi napirendet tárgyalja: 1. Balatonberény megkeresése Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására Előadó: Kovács József és Galácz György polgármesterek 2. A Körjegyzőség 2012. I. félévi gazdálkodásáról beszámoló Előadó: Mestyán Valéria címzetes főjegyző, Jankovics Sándorné pénzügyi főelőadó Intézkedést nem igényel. 218/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat: Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy 2013. január 1. napjával, Balatonberény Önkormányzatával közös önkormányzati hivatalt kíván létrehozni. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy 2012. szeptember 30-ig gondoskodjon az előkészítés keretében a szükséges intézkedési terv elkészítéséről, a közös hivatal kialakítását megalapozó körülmények, adatok beszerzéséről, azok értékeléséről, és a megállapodás előkészítését célzó tárgyalások folytatására.

Határidő: 2012. szeptember 30., illetve együttes ülés kezdeményezése 2012. október 1-2 hete. Felelős: Kovács József polgármester A közös hivatal szervezésével kapcsolatos ülés megtartására a járási hivatalok szervezése miatt nem került sor. Ez jelentősen befolyásolja a hivatalok jelenlegi és jövőbeni létszámát. A székhelytelepülések, valamint azon hivatalok esetében, ahonnét munkavállalók kerülnek át a járási hivatalokhoz – a megállapodások megkötésére október 19-éig kerül sor a Somogy Megyei Kormányhivatallal.

219/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat: Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Körjegyzőség 2012. I. félévi gazdálkodásáról adott beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. Intézkedést nem igényel. 220/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 2012. szeptember 11-ei nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Belterületi vízrendezési beruházás – kivitelezői megbízása Előadó: Kovács József polgármester 2. TDM pályázat – projektötletek Előadó: Kovács József polgármester 3. Turisztikai pályázat benyújtásáról döntés – Bél Mátyás épület Előadó: Kovács József polgármester 4. Somogy megye 2014-2020. fejlesztési koncepció előkészítése Előadó: Kovács József polgármester 5. Kültéri sporteszközök telepítése – pályázati előkészítése Előadó: Kovács József polgármester 6. Önkormányzati ingatlan eladása Előadó: Kovács József polgármester 7. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, tájékoztató a két ülés közötti eseményekről Előadó: Kovács József polgármester 8. Elővásárlási joggal kapcsolatos nyilatkozatok Előadó: Kovács József polgármester

3 Intézkedést nem igényel. 221/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete tekintettel arra, hogy az egyetlen érvényes és alkalmas ajánlatot a SZABADICS-SZABAU Közös Ajánlattevők (SZABAU INVEST Építőipari és Ingatlanforgalmi Kft. és Szabadics Közmű- és Mélyépítő Zrt.: 8749 Zalakaros, Jegenye sor 3.) nyújtották be, ezért a SZABADICS-SZABAU Közös Ajánlattevőket (SZABAU INVEST Építőipari és Ingatlanforgalmi Kft. és Szabadics Közműés Mélyépítő Zrt.: 8749 Zalakaros, Jegenye sor 3.) hirdeti ki az „Balatonkeresztúr

belterületi vízrendezés” című, DDOP-5.1.5/B-2011-0002 azonosító számú pályázat keretében megvalósuló beruházás során kivitelezési feladatok ellátása, vállalkozási szerződés keretében” tárgyú közbeszerzési eljárásban nyerteseként nettó 228.794.017,Ft egyösszegű ajánlati árral. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a vállalkozási szerződés megkötésére a felhívásban és a dokumentációban foglalt feltételekkel. A kivitelezési szerződést megkötöttük, a munkaterület átadása megtörtént.

222/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi és térségi TDM szervezetek és turisztikai klaszterek létrehozása és fejlesztése című pályázaton való részvételt a Balatonmáriafürdő-Balatonkeresztúr Turisztikai Egyesület keretében támogatja. Az önkormányzat a település turisztikai céljai érdekében a következő pályázati projektelemeket, elvárásokat és célokat fogalmazza meg: Balatonkeresztúr Község Önkormányzata kinyilvánítja azon elvi szándékát, hogy a pályázaton részt kíván venni, ahol a túraútvonal, és a település 3D körpanorámás bemutatását határozza meg projektötletként. A konkrét önrész, finanszírozás kérdésében döntését a jövő évi költségvetési koncepció során – az önkormányzati finanszírozás – az önkormányzat által benyújtott pályázatok eredménye alapján hozza meg. Az egyesületet értesítettem a döntésről. 223/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert Dél-Balatoni Természetvédelmi Egyesülettel, valamint a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóságával kötendő együttműködési megállapodás aláírására. A képviselő-testület megismerte és jóváhagyja a Bél Mátyás épület megújításával kapcsolatos költségvetési koncepciót. A pályázat benyújtásáról a konkrét költségvetési számadatok alapján dönt. A megállapodás aláírása folyamatban van a Dél-Balatoni Természetvédelmi Egyesülettel és a Balaton-felvidéki Nemzeti Parkkal. A Fonyódi Múzeummal már aláírtuk a megállapodást. 224/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete Somogy megye 2014-2020. közötti időszakára vonatkozó fejlesztési koncepciójának összeállítása kapcsán a következő fejlesztési célokat határozza meg a település igényeinek, működőképessége fenntarthatósága érdekében: a településen áthaladó gépjárműforgalom miatt a 4 számjegyű utak felújításának lehetőségét fogalmazza meg. A Somogy megyei Közgyűlés Elnökét tájékoztattam. 225/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismerte a BonaVita2009 Kft. kültéri sporteszközök telepítésére vonatkozó ajánlatát. A képviselőtestület az ajánlat alapján és költségvetési lehetőségei függvényében a következő feladatokat határozza meg: A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a falufejlesztés témakörében kiírandó pályázatokat figyelje, és maximális 9 millió Ft támogatási összeg megszerzésére irányuló lehetőséget, és megfelelő pályázatíró céget keressen az előkészítés érdekében. A pályázat előkészítése folyamatban van.

4 226/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a tulajdonát képező balatonkeresztúri 118/2 hrsz-u ingatlant – érvényes pályázat alapján – Kiss Csaba Balatonkeresztúr Gróf Festetics Kristóf u. 74. szám alatti lakos részére 600.000 Ft vételárért a pályázati kiírás szerinti feltételekkel elidegeníti. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az ingatlan elidegenítésével kapcsolatos kincstári és adás-vételi eljárást lebonyolítsa. A szerződés-tervezetet az MNV Zrt kaposvári irodája részére megküldtük. 227/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról adott jelentést, valamint a két ülés közötti fontosabb eseményekről adott tájékoztatást – a szóbeli kiegészítésekkel együtt –elfogadja. Intézkedést nem igényel. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismerte Siófok Város Polgármesterének a balatonkeresztúri hulladéklerakó területre vonatkozó elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos 4795/2012. számú levelét, valamint az AVE Zöldfok Zrt. elnök-vezérigazgatója K-5513-1/2012. számú tájékoztatását.Intézkedést nem igényel. c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismerte a Balatongyöngye Vidékfejlesztési Egyesület LEADER pályázati lehetőségeiről adott tájékoztatását. Intézkedést nem igényel. d.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismerte a településen élő, lakó csónaktulajdonosok levelét, amely csónakkikötő létesítésére irányuló javaslatukat tartalmazza. A képviselő-testület álláspontja: a képviselő-testület a Vitorlás utcánál kialakítandó csónakkikötő költségeit az önkormányzat várható jövő évi – jelentős forráskiesése miatt – nem tudja vállalni. Az önkormányzat felkéri a polgármestert, hogy a helyi Horgászegyesület vezetőségével vegye fel a kapcsolatot a szabad kapacitások kiajánlása, esetleg csónakkikötőhelyek bővítésének kérdésében. Értesítést a kérelmezők közös képviselőjének megküldtem. e.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismerte a 2013. évi Start közmunkaprogramra benyújtott tervezetet, melyet jóváhagy. Intézkedést nem igényel. f.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete megismert a nemzeti köznevelési törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet, az abból eredő önkormányzati feladatokat. A képviselő-testület konkrét döntését, szándéknyilatkozatát a - 3000 főt meg nem haladó lakosságszámú települési önkormányzatként - a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről való gondoskodásról – további információk birtokában – szeptember 30-ig hozza meg. A jogszabály alapján külön döntésre nincs szükség.

g.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete akként módosítja 147/2012.(V.15.) számú képviselő-testületi határozatát, hogy az engedményezési szerződés aláírására, a szerződésből eredő kötelezettség teljesítésére – feltétel nélkül – felhatalmazza a polgármestert. Szerződés aláírása október 8-ánt megtörtént, a 186.500 Ft kifizetésre került.

5 228/2012.(IX.11.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata a Balatonkeresztúr, 820/9 hrsz-ú ingatlan esetében az árverésen gyakorolható elővásárlási jogával nem kíván élni. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata a Balatonkeresztúr, Arany J. u. 12. szám alatti, 352/2 hrsz-ú ingatlan esetében az árverésen gyakorolható elővásárlási jogával nem kíván élni. c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata a Balatonkeresztúr, Gróf Festetics Kristóf u. 47. szám alatti, 133/5 hrsz-ú ingatlan esetében az árverésen gyakorolható elővásárlási jogával nem kíván élni. d.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata a Balatonkeresztúr, 041/8 hrsz-ú ingatlan esetében az árverésen gyakorolható elővásárlási jogával nem kíván élni. Értesítéseket megküldtem. 229/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülte a 2012. szeptember 25-i nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Támogatási kérelmek Előadó: Kovács József polgármester 2. Általános Iskola működtetése Előadó: Kovács József polgármester 3. Bél Mátyás épület pályázat Előadó: Kovács József polgármester 4. Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás Előadó: Kovács József polgármester 5. Ingatlanvételi ajánlat Előadó: Kovács József polgármester 6. Környezetvédelmi rendelet Előadó: Mestyán Valéria címzetes főjegyző 7. TIOP – könyvtári pályázat – eszközbeszerzés Előadó: Kovács József polgármester 8. Helyi Építési Szabályzat módosítása Előadó: Kovács József polgármester 9. Aktuális ügyek Előadó: Kovács József polgármester Intézkedést nem igényel. 230/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a leány kézilabda csapat teljesítményét elismeri. A csapat részére 60.000 Ft vissza nem térítendő támogatást nyújt. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződés aláírására. A szerződés aláírásra került. 231/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény. 97. § (24) bekezdésére hivatkozással kinyilvánítja, hogy mint 3000 főt meg nem haladó lakosságszámú település a rendelkezésére álló saját és átengedett bevételek terhére, a jelenlegi ismeretek alapján a következő naptári évben kezdődő tanévtől a Festetics Kristóf Általános Iskola működtetését nem szándékozik átvállalni. Intézkedést nem igényel. 232/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Bél Mátyás épület pályázatával kapcsolatos előkészítés ügyében hozott 223/2012.(IX.11.) számú határozatát akként egészíti ki, hogy felhatalmazza a polgármestert, hogy a Balatoni Múzeummal, a Fonyódi Múzeummal, a Helikon Kastélymúzeummal, a Majorka a Balaton nagyberekért Közhasznú Alapítvánnyal, az együttműködési megállapodást aláírja. A megállapodások aláírása még folyamatban van.

6 233/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás társulási megállapodását elfogadja. A képviselő-testület a társulási megállapodás rendelkezéseit magára nézve teljes egészében kötelezőnek ismeri el, elfogadja a társulás céljait, továbbá a feladatok megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást biztosítja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a társulási tanácsban az önkormányzatot képviselje. Határidő: értesítésre – szeptember 30. Felelős: Kovács József polgármester A megállapodás aláírása október 10-én került sor. 234/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a tulajdonát képező balatonkeresztúri 041/8 hrsz-u ingatlan 11058/198360 tulajdoni részarányára vonatkozóan Tóth László Kiskörös Mező út 30. szám alatti lakos vételi ajánlatát megismerte. A képviselőtestület tulajdoni részének konkrét elidegenítéséről ingatlanforgalmi szakvélemény alapján dönt. Az értékbecslés megtörtént. 235/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a „Tudásdepó-expressz" című, TIOP-1.2.3-11/1 azonosító számú pályázat árajánlat kérési eljárásban az X-R Copy Kft 7400 Kaposvár Dózsa Gy. u. 10. szám alatti ajánlattevőt hirdeti ki nyertesnek bruttó 4.907 874 Ft ajánlati árral. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. A szerződést megkötöttem. 236/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Arker Stúdió Építészeti Kft (Kaposvár, Dózsa u. 21.) által készített, Balatonkeresztúr település Petőfi utca – Rákóczi utca által határolt telektömbre /33 hrsz. ingatlan övezeti átsorolása/, illetve a Gksz3-as övezet előkert mértékének megváltoztatása vonatkozó Településszerkezeti Terv módosítását elfogadja. A rendelet kihirdetése megtörtént. 237/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a térfigyelő kamerák kiépítéséhez szükség gyenge áramú tervek elkészítésére 150.000 Ft + áfa költséget biztosít. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a tervek megrendelésére, és a szerződés aláírására. További egyeztetés alapján kedvezőbb feltételekkel készülnek el a tervek. 238/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete október 23-i ünnepséget a templom előtti téren tartja meg. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Balaton M & K. kérelmét a sajókeresztúri zenekari tagok személygépkocsival történő utazásának költségei tekintetében nem támogatja, mivel azt előzetes nem jelezte. Értesítés megtörtént. c.) Balatonkeresztúr Község önkormányzati Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy Keresztúri Hírmondó nyomtatásával megbízott vállalkozással a határidők betartása tekintetében egyeztessen. Amennyiben ez nem vezet eredményre a szerződés felmondásának kérdését terjessze a képviselő-testület elé október hónapban. Az egyeztetésre október 11-én sor került. Munkaszervezési problémák voltak a cégnél, a jövőben azonban a szerződésben foglaltakat betartják. 239/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete szociális segélykérelmek elbírálása napirendek tárgyalására zárt ülést tart. Intézkedést nem igényel.

7 240/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Zárt ülés napirendjeinek elfogadása. Intézkedést nem igényel. 241/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Festetics Kristóf Általános 2012. évi önkormányzati támogatását 198.000 Ft-tal csökkenti, mivel a nyári gyermekétkeztetés pályázati támogatására az alapanyag beszerzésre vonatkozó feltételt az intézmény nem biztosította. Értesítés megtörtént. 242/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat - 256/2012.(IX.25.) számú képviselőtestületi határozat Az átmeneti segélyek kifizetése megtörtént, illetve a tűzifa támogatást a SzoSz leszállította. 257/2012.(IX.25.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elrendeli a helyi szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatát a tűzifa támogatásokra vonatkozó szabályok, az egy fő által éves szinten maximálisan adható támogatások összegének szabályozása tekintetében. A rendelet felülvizsgálatát javaslom elhalasztani tekintettel arra, hogy a parlament részéről is várható a szociális támogatásokkal kapcsolatos törvényi szabályozás, mely jelentősen befolyásolja az adható támogatások körét és mértékét. 258/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülte a 2012. szeptember 27-i nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Támogatási kérelmek Előadó: Kovács József polgármester 2. Bél Mátyás épület pályázat Előadó: Kovács József polgármester 3. Iskola utcai parkoló kiépítése Előadó: Kovács József polgármester Intézkedést nem igényel. 259/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete 3 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett nem támogatja a Balatonkeresztúr Műemléktemplomért Közhasznú Alapítvány (8648 Balatonkeresztúr Ady u. 4.) azon kérelmét, hogy plébániahivatal felújítására nyert pályázat megvalósításához – 9.200 e Ft visszatérítendő támogatást nyújtson, garanciákkal. Értesítés megtörtént. 269/2012.(X.5.) számú képviselő-testületi határozattal módosított 260/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat Az önkormányzat részéről a támogatási szerződés elkészítése, aláírása megtörtént. 261/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat a.) Balatonkeresztúr Község önkormányzati Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a DDOP2.1.1/D-12, „Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése” című pályázati konstrukcióban a „Látogatóközpont létesítése Balatonkeresztúron a balatoni déli part kulturális és természeti örökségének bemutatására” címmel 307.257.181 Ft bruttó költséggel. A képviselő-testület felhatalmazza a pályázat benyújtására. A pályázat 2012. szeptember 28-án benyújtásra került. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Három Garas Kft-vel (1119 Budapest, Zsombor utca 17.; cg.: 01-09965979;) 2012. február 21-én létrejött vállalkozási szerződést akként módosítsa, hogy vállalkozási díj a megpályázandó összeg 3 % + áfa. A szerződést szeptember 27-én aláírtuk.

8

c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Három Garas Kft-vel (1119 Budapest, Zsombor utca 17. cg. 01-09965979;) 2012. február 21-én létrejött vállalkozási szerződést akként módosítsa, a Megvalósíthatósági Tanulmányterv kifizetésének esedékessége 300 nap. A szerződést szeptember 27-én aláírtuk. 262/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Balatonkeresztúr Iskola utca északi oldalán lévő kereskedelmi egységek előtti parkoló kiépítésére adott árajánlat alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy az Útterv Kaposvár KKt-val a tervezési szerződést bruttó 285.000 Ft értékben megkösse. A képviselő-testület a parkoló esztétikus, környezetbe illő megjelenését a 2012. október 9-i területbejárás során az érintett üzlettulajdonosokkal és a tervezővel közösen alakítja ki. Értesítés megtörtént, szerződéskötés folyamatban van. 263/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete szociális segélykérelem elbírálása napirend tárgyalására zárt ülést tart. Intézkedést nem igényel. 264/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozat 265/2012.(IX.27.) számú képviselőtestületi határozat Átmeneti segélyek kifizetése megtörtént. 266/2012.(X.5.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülte a 2012. október 5-i nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. TDM pályázat Előadó: Kovács József polgármester 2. Villamos energia - ajánlat Előadó: Kovács József polgármester 3. Aktuális ügyek Előadó: Kovács József polgármester Intézkedést nem igényel. 267/2012.(X.5.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Balatonmáriafürdő – Balatonkeresztúr Turisztikai Egyesület a DDOP-2.1.3 Helyi és térségi turisztikai desztinációs menedzsment szervezetek és turisztikai klaszterek létrehozása és fejlesztése pályázattal kapcsolatos javaslatát és költségvetési tervét megismerte. A képviselő-testület a Turisztikai Egyesületnek a DDOP-2.1.3 Helyi és térségi turisztikai desztinációs menedzsment szervezetek és turisztikai klaszterek létrehozása és fejlesztése pályázatához maximum 1.750 e Ft önerőt biztosít az önkormányzatok IFA bevételének arányát figyelembe véve. A képviselő-testület a költségvetési terv alapján az önkormányzatot terhelő 2013-14. évi támogatást sikeres pályázat esetén, az állami támogatással növelt IFA bevétel 20 %-ában, maximum 2.500 e Ft összegben biztosítja az egyesület részére, a települések IFAbevételének arányának figyelembe vételével. A képviselő-testület a 2015-2019. évek vonatkozásában, a fenntartás időszakában, a TDM pályázatban elvárt költségvetési elemek biztosítása érdekében szándéknyilatkozatot tesz, - sikeres pályázat esetén - önkormányzati feladatot és forrást ad át az egyesületnek. A sikeres pályázat esetén az együttműködés elveként az önrész finanszírozás arányú és Balatonkeresztúron megvalósuló programok, eszközök tekintetében egyeztetést tartanak. A képviselő-testület a tervezett projektelemeket támogatja azzal, hogy a horgászturizmus tekintetében a lehetőségeket is meg kell vizsgálni. Az egyesület értesítése megtörtént.

9 268/2012.(X.5.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a MVM Partner Energiakereskedelmi Zrt. 1031 Budapest, Szentendrei út 207-209.; cégjegyzékszáma: 0110-044818; adószáma: 12898019-2-44;) teljes ellátás alapú villamosenergia-adásvételi ajánlatát megismerte. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az előterjesztés melléklete szerinti szerződést, az abban meghatározott felhasználási helyek vonatkozásában megkösse. A szerződés aláírására október 8-án került sor. 269/2012.(X.5.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 260/2012.(IX.27.) számú képviselő-testületi határozatát akként módosítja, hogy a Szent Kereszt Felmagasztalása Plébániahivatal 8648 Balatonkeresztúr Ady E. U. 4. részére 143.000 Ft vissza nem térítendő támogatást nyújt a templom felújításához. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződések aláírására. Az önkormányzat részéről a támogatási szerződés elkészítése, aláírása megtörtént. 270/2012.(X.9.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülte a 2012. október 9-i nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: Bursa Hungarica Ösztöndíj pályázat Előadó: Kovács József polgármester Önkormányzati ingatlanrész eladása Előadó: Kovács József polgármester Intézkedést nem igényel. 271/2012.(X.9.) számú képviselő-testületi határozat a) Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozni kíván a hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetőleg felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2013. évi pályázati fordulójához, melynek „Általános Szerződési Feltételeit” elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és a települési önkormányzat által nyújtott támogatás összegének továbbítása során maradéktalanul az Általános Szerződési Feltételekben foglaltaknak megfelelően jár el. b) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata kötelezettséget vállal arra, hogy a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2013. évi fordulója keretében a beérkezett pályázatokat és a pályázatokról hozott döntését az EPER-Bursa rendszerben rögzíti. c) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata nyilatkozik arról, hogy az EPER-Bursa rendszerben általa meghatározott és a pályázóktól bekért, a szociális körülmények igazolására fontosnak tartott nyilatkozatok és mellékletek nem állnak ellentétben a pályázati kiírás feltételeivel. Az EPER rendszerben a regisztráció megtörtént.

272/2012.(X.9.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a tulajdonát képező balatonkeresztúri 041/8 hrsz-u ingatlanban levő 1.3455 m2 területet 538.200 Ft vételárért elidegeníti Tóth László Kiskörös Mező út 30. szám alatti lakos ajánlatot tevő részére. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a tulajdonrész eladásával kapcsolatos – jogszabályi előírások szerinti – eljárást követően az adásvételi szerződést aláírja. Az értesítés megtörtént. 273/2012.(X.15.) számú képviselő-testületi határozat

10 Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülte a 2012. október 15-i nyilvános ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg:

1. Járási hivatal kialakításával kapcsolatos megállapodás jóváhagyása Előadó: Kovács József polgármester Intézkedést nem igényel.

274/2012.(X.15.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a járási hivatalokról szóló 218/2012.(VIII.13.) Kormányrendelet 2. mellékletében előírt – előterjesztés mellékletét képező – megállapodást a Somogy Megyei Kormányhivatallal megköti. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodás és a teljességi nyilatkozat aláírására A megállapodást október 16-án a Kormányhivatalnál átadtam. Tisztelt Képviselő-testület! A Marcali Városi Zeneiskola igazgatója 2012. április 17-én benyújtott kérelme tekintetében a következő határozatot hoztuk. 140/2012.(V.15.) számú képviselő-testületi határozat Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Marcali Városi Zeneiskola működéséhez kért támogatási iránti kérelmet megismerte. A képviselő-testület tekintettel arra, hogy egyrészt 2012. évi költségvetésének elfogadásakor a támogatási igényt nem ismerte, másrészt 2012. évben induló pályázatokkal kapcsolatos előfinanszírozás miatt – döntését az önkormányzat három negyedéves gazdálkodásáról szóló beszámoló keretében a pénzügyi lehetőségek és konkrét gazdasági helyzet figyelembevételével hozza meg.

Javaslom, hogy a kérdésben döntsön a képviselő-testület. 2011. évben 50.000 Ft/tanuló/év hozzájárulást állapítottunk meg, max. 1.300 e Ft mértékben.

Két ülés közötti eseményekről Szeptember 14-én, Balatonlellén volt egyeztetés az új Hulladékkezelési Társulás ügyében. Szeptember 19-én helyszíni egyeztetés volt a szabadtéri sporteszközös pályázattal kapcsolatban. Szeptember 24-én aláírásra került a kivitelei szerződés a vízrendezéssel kapcsolatban és megtörtént a munkaterület átadása is. Szeptember 26-án Pécsett egyeztettem a belvizes pályázat munkálatairól. Október 5-én az Őszidő Nyugdíjas Klub 20 éves fennállását ünnepelte Október 9-én területbejárás volt. Október 10-én a hulladék ügyben létrejövő új társulás megalakulására került sor. Október 11-én Barabás Istvánnal egyeztettem a helyi újsággal kapcsolatos problémákról Október 12-14. között testvér települési látogatáson vettünk részt. Október 16-án aláírásra került a BM közbiztonság javítását szolgáló szerződés. E napon a Kormányhivatallal megkötöttük a megállapodást a járási ügysegéd elhelyezésére. Október 17-én az Árvácska utcai útépítést ellenőrizte a MÁK és a DDRFÜ. Október 18-án ülésezett a Dél-nyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás Október 19-én ünnepeljük településeink idős polgárait. Az elmúlt időszakban 4 alkalommal is rendkívüli ülést tartottunk a gyors határidőre történő ügyintézés érdekében. Ezek előkészítése során számos egyeztető megbeszélésre került sor. Határozati javaslat: a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról adott jelentést, a két ülés közötti eseményekről adott tájékoztatást a szóbeli kiegészítésekkel együtt elfogadja. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi szociális ellátásokról szóló rendelet felülvizsgálatát december havi ülésére elnapolja.

11 Marcali Városi Zeneiskola támogatása: c.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Marcali Városi Zeneiskola működéséhez – tekintettel arra, hogy a balatonkeresztúri kihelyezett tagozat részére térítésmentesen biztosítja az épületet és annak fenntartási és rezsiköltségét teljes egészében biztosítja – a balatonkeresztúri igénybevevők tekintetében 2012. évi költségvetésének általános tartaléka terhére - 50.000 Ft/fő/év hozzájárulást biztosít. A képviselő-testület felkéri a zeneiskola igazgatóját, hogy a balatonkeresztúri rendezvényeken a zeneiskola növendékeinek bemutatkozását, szereplését minél több alkalommal biztosítsa. Határidő: szerződés megkötésére 10 nap Felelős: Kovács József polgármester vagy nem tudja támogatni (indokolás) miatt. Balatonkeresztúr, 2012. október 19. Kovács József polgármester

Festetics Kristóf Általános Iskola 8648 Balatonkeresztúr Ady E. u. 1. Javaslat a 2012. január 1. napjától megállapítandó étkezési normák és térítési dijak megállapításához 2012. május 1. napjától 2012. november 1. napjától Élelmezési norma tízórai ebéd uzsonna összesen Élelmezési norma tízórai ebéd uzsonna összesen 4-6 éves korcsoport 55 125 50 230 4-6 éves korcsoport 60 138 55 253 7-10 éves korcsoport 55 145 50 250 7-10 éves korcsoport 60 161 55 276 11-14 éves korcsoport 55 155 50 260 11-14 éves korcsoport 60 171 55 286 19- éves korcsoport és 19- éves korcsoport nyugdíjasok és nyugdíjasok 195 195 215 215 vendégétkezők 205 205 vendégétkezők 225 225

2012. május 1. napjától (Térítési díjak - áfát nem tartalmazza 4-6 éves - óvoda tízórai ebéd uzsonna összesen 7-10 éves - iskola tízórai és ebéd 55 145 200 napközi 55 145 50 250 menza 145 145 11-14 éves tízórai és ebéd 55 155 210 napközi 55 155 50 260 menza 155 155 iskolai alkalmazott és nyugdíjas 450 450 vendégétkezők 474 474

2012. évben a folyamatosan emelkedő élelmiszer árak, - valamint ez év őszétől újra 15%-os mértékű emelkedés miatt kényszerültünk étkezési térítési díj emelésre.

Fizetendő díj bruttó TÁJÉKOZ TATÓ jelleggel 2012. november 1. napjától (térítési dijak - áfát nem tartalmazza) 4-6 éves - óvoda tízórai ebéd uzsonna összesen 7-10 éves - iskola 254 tízórai és ebéd 60 161 221 318 napközi 60 161 55 276 184 menza 161 161 11-14 éves 267 tízórai és ebéd 60 171 231 330 napközi 60 171 55 286 197 menza 171 171 iskolai alkalmazott és 572 nyugdíjas 497 497 601 vendégétkezők 520 520

Fizetendő díj bruttó TÁJÉKOZ TATÓ jelleggel

281 350 204 293 363 217 631 660

Gelencsér Lászlóné igazgató

ELŐTERJESZTÉS BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK október 24-i ülésére

Recommend Documents