4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUT H TÉR 1. PF.: 83.
Ny íREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERE
TELEFON: +36 42 524-500
FAX: +36 42 524-501 E-MAIL:
[email protected]
Ügyiratszám: SZOC-16733-1j2015 Ügy i ntéző : dr. Krizsai Anita Előterjesztés
-a
Közgyűléshez
-
a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központtá történő átszervezéséről, Alapító Okiratának módosításáról, a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény megalapításárói, Alapító Okiratának elfogadásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) megbízások adásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati felhívás meghirdetéséről, a Human-Net Alapítvánnyal kötött határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződés megszüntetéséről és a Human-Net Alapítvánnyal tanyagondnoki szolgáltatás ra szociális ellátási szerződés kötéséről
. ~:t:L~q·"" .... . .4I<:~. . . . .. polgarmester
L;
Jászai Menyhert alpolgármester f-, .
. . . . .::~< . 0..0.~ ... ~.~ .....
--t
Or. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály vezetője törvényességi véleményezést végző személyek aláírása :
... . . .. d0.2.. Dr. Szemá n Sándo r címzetes főjegyző
Faragóné Szé les Andrea kabinet veze tője
Jegy zői
Az elő terje szté st vélem é nyezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Jogi,Ügyrendi és Etikai Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Pénzügyi Bizottság
WWW.NYIREGYHAIA.HU
-----------------------~!
Y
R E G Y H A Z
.Cl.
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
Tisztelt
I.
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON; +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-501 E-MAIL:
[email protected]
Közgyűlés!
Előzmények
A szociális és gyermekjóléti ellátást nyújtó intézmények struktúrája folyamatosan változik, amelyet a jogszabályi változások, a lakosság részéről felmerülő szükségletek kielégítése illetve a racionálisabb működtetés (pl. : ösztönző normatívával a társulás keretében) indokolnak. A szociális szektor jellem zően alulfinanszírozott, nagymértékben ki van szolgáltatva a finanszírozási stratégiáknak. Az elmúlt 15 év jelentősebb strukturális változásai (2003, 2005, 2011 és 2015) a következők voltak. 2003-ban a Közgyűlés a 98/2003 . (IV.30.) számú határozatával döntött a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátások intézményrendszere átszervezéséről, így a • a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat megszűnt, • létrejött a Gyermekjóléti Központ (gyermekjóléti szolgáltatás és központ által ellátandó speciális feladatokra), • a családsegítés feladatainak biztosítására ellátási szerződést kötött az Önkormányzat előbb a szocio-East Egyesülettel, majd 2005-től a Human-Net Alapítvánnyal, • létrejött a Mentálhigiénés Központ, mint a fogyatékkal élők és pszichiátriai betegek részére szolgáltatást nyújtó integrált intézmény, • a Szociális Gondozási Központ szervezeti felépítése is változott: az Értelmi Fogyatékosok Nappali Intézménye és a Kék Szirom Lakóotthon a Mentálhigiénés Központ szervezetébe került. 2005-től az állam ösztönző normatíva megállapításával támogatta, hogy az intézményeket több település összefogásával társulás keretében lássák el az önkormányzatok. Ezért abban az évben • megalakult a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, illetve az intézményfenntartó társulások, • a kistérségben levő szociális és gyermekjóléti intézmények nagy része a NYITÖT illetve az intézményfenntartó társulások fenntartásába kerültek. A nyíregyházi intézmények nagy része a Nyíregyháza és Nyírpazony Intézményfenntartó Társulás fenntartásában folytatták működésüket.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 117/2011. (VI.30.) számú határozatával döntött a város szociális és gyermekjóléti ellátó rendszerének szakmai-gazdasági racionalizálásáról. A kialakított új szervezeti struktúrában a gyermekjóléti feladatokat ellátó Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ (273 fő alkalmazotti létszámmal) és a szociális feladatokat ellátó Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ (203,5 fő alkalmazotti létszámmal) jött létre, mindkettő jelenleg is a NYITÖT fenntartásában működik. Az egészségügyi feladatok ellátására létrejött az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság.
2011 évet
követően
további kisebb átalakulásokra került sor, melyeket többségében jogszabályi változások indokoltak. Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. törvény 2. §-a alapján 2013. január l-jével a törvény erejénél fogva az államra szállt át a települési önkormányzat
-
WWW.NYIREGYHAZA.HU
N Y
R EGYHÁ Z A
4401 NYÍREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERE
TE LEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-501 E·MAIL:
[email protected]
tulajdonában lévő, átvett feladatot' ellátó szociális, gyermekvédelmi intézmény, az ezekkel kapcsolatos fenntartói jog és kötelezettség, továbbá az intézményekkel kapcsolatos valamennyi vagyon és vagyoni értékű jog, kivéve az önkormányzati tulajdonban lévő szellemi (szerzői és iparjogvédelmi) tulajdonjogokat. A törvény 1. § - a rendelkezik az átvett feladatról. A törvényi rendelkezés Nyíregyháza Megyei Jogú Város vonatkozásában a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban : NYITÖT) fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ, mint integrált intézmény szervezeti keretében lévő Kék Szirom Lakóotthont (Nyíregyháza, Újszőlő u. 21-23.) érintette. Új közigazgatási, területi egységként jelent meg 2013-ban a járás. A járások és járási hivatalok a fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti egységei ként kerültek felállításra 2013. január 1-
jével. A járási kormányhivatalok legfontosabb feladata a megyei szintnél alacsonyabb szinten intézendő államigazgatási feladatok ellátása . A Nyíregyházi járás területe 809,61 km 2, népessége 166684 fő, népsűrűsége pedig 206 fő/km2. Négy város (Nyíregyháza, Nyírtelek, Rakamaz és Újfehértó) és 11 község tartozik hozzá . 1. táblázat A Nyíregyházi járás településeinek mutatói Település
Nyíregyháza
Jogállása
megyeszékhely
község Apagy Kálmánháza község község Kótaj Nagycserkesz község község Napkor Nyírpazony község Nyírtelek város község Nyírtura Rakamaz város Sényő község Szabolcs község Tímár község Tiszanagyfalu község város Újfehértó Összesen -
Kistérség
Közös Lakó önkormányzati népesség hivatal székhelye 118185
Nyíregyházai Baktalórántházai Nyíregyházai Nyíregyházai Nyíregyházai Nyíregyházai Nyíregyházai Nyíregyházai Nyíregyházai Tiszavasvári
Nyíregyházai Tiszavasvári Tiszavasvári Tiszavasvári
Nagykállói -
-
Kálmánháza
Kálmánháza
-
Nyírtura Rakamaz Nyírtura Rakamaz Tiszanagyfalu Tiszanagyfalu
-
2279 1905 4496 1785 3679 3403 6730 1774 4512 1414 372 1345 1826 12979 166684
Lakások
száma
Munkanélküliség (relatív mutatój2
51480
6,11
871 748 1519 632 1333 1268 2521 673 1853 481 191 509 694 4813 69586
7,23 9,88 12,38 15,86 9,95 6,42 8,71 6,3 8,41 8,12 7,05 11,2 11,14 7,02 9,052
Forras: KSH 2014.
Átvett feladat: pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek otthona; pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek rehabilitációs intézménye; pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek lakóotthona ; fogyatékos személyek gondozóháza, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek átmeneti otthona; gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézmény. 2 Forrás: Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat (2014.09.20. szerinti állapot) Relatív mutató: a nyilvántartott álláskeresők a munkavállalási korú népesség %-ában 1
WWW.NYIREGYHAZA.HU
-------------------NY
REGYHÁ ZA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERE
TE LEFON: +36 42 524'500 FAX: +36 42 524-501
E·MAIL:
[email protected]
II. Változások 2016. január l-től Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata számára a szociális igazgatásról és szociális e[[átásokró[ szól 1993. évi [[I. törvénynek, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvénynek a 2015. évi CXXX[[I. törvénnyel történő módosításával jött létre járási szinten megvalósítandó feladatellátás. 2016. január l-tő[ a csa[ádsegítés csak gyermekjó[éti szolgáltatással integráltan - egy szervezeti és szakmai egységben - működhet: települési szinten a család- és gyermekjóléti szolgálat, járási szinten a család- és gyermekjóléti központ keretében . A család-és gyermekjóléti szolgálatot működtető települési önkormányzatok feladata a lakóhely szintű minimumszolgáltatások, általános segítő feladatok biztosítása, gyermekjóléti szolgálat, és családsegítés terén egyaránt. A járásszékhelyek települési önkormányzataihoz kerül a hatósági feladatokhoz kapcsolódó, gyermekek védelmére irányuló tevékenységek, valamint a speciális szolgáltatások biztosítása. A táblázat összefoglalóan tartalmazza ezeket a feladatokat. 2. táblázat A gyermekjóléti központ speciális feladatai készenléti szolgálat
kórházi, utcai, lakóte[epi szociális
gyermekvédelmi
jelzőrendszer
munka jogi tájékoztatásnyújtás
kapcsolattartási ügyelet pszichológiai tanácsadás
működtetése
csalá dkonzultáció, konferencia
utógondozás
egyéni és csoportos szolgáltatások
hatósági intézkedésekhez kapcsolódó feladatok
javaslattétel védelembe vétel és egyéb ügyek kapcsán
együttműködés
szakmai támogatás a
2018. január l -től az óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység
javaslatot készít: védelembe vétel, pótlék kiemelés, családi
szolgálatoknak
speciális
a gyámhatósággal
természetbeni nyújtása, megelőző
pártfogás kapcsán Családsegítés keretében új feladatként jelenik meg a szociális diagnózis készítése 2017. január l -töl, támogatott lakhatást igénybe vevő k után követését biztosító esetmenedzseri feladatok ellátása szintén 2017. január l-től, 2018. január l -jei hatálybalépéssel az óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység. A módosítások eredményeképpen a járási települések egy része számára új feladatként jelenik meg a családsegítés biztosítása (2015. december 31-ig csak a 2000 főt meghaladó lakosságszámú településnek volt kötelező ellátni a feladatot) . 2016. január l-től minden esetben biztosítania kell az önkormányzatnak, ha polgármesteri hivatalt működtet vagy a közös önkormányzati hivatal székhelye a településen van. A jelenleg hatályos szabályozás alapján gyermekjóléti szolgálatot/központot állami fenntartó, egyházi fenntartó és nem állami fenntartó is működtethet . Az új szabályozás kimondja, hogyagyermekjóléti központ feladatainak ellátására a települési önkormányzat egyházi fenntartóval és nem állami fenntartóval ellátási szerződést nem köthet. WWW.NYIREGYHAZA.HU
-------------------NY
REGYHÁ ZA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83-
NYÍREGYHÁZA
TE LEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-501
MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
E·MAIL:
[email protected]
Valamennyi települési önkormányzatnak 2015. október 31-éig felül kellett vizsgálnia a családsegítés, illetve a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit és az e feladatok biztositására kötött ellátási szerződést, 2015. november 30-áig pedig a feladatellátás új rendelkezéseknek megfelelő biztosítása módjáról kellett döntést hozni, és kérelmezniük kellett a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok módosítását. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az előírt fe!ülvizsgálatot a 2015. október 29-i Közgyűlésen hozott döntése alapján elvégezte. A 2015. november 19-én a Közgyűlés a rendelkezésre álló információk alapján az alábbi döntést hozta : 1. 2.
3.
,,2016.01.01-től
a család- és gyermekjóléti szolgálat, valamint a család- és gyermekjóléti központ feladatait egyaránt a Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ látja el. A Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ keretében működ ő "Északi", "Déli", és "Huszártelepi" Gyermekjóléti Központot szakmai és szervezeti tekintetben az átszervezés keretében össze kell vonni. Megbízza a Szociális és Köznevelési Osztályt az 1. és 2. pontban foglalt döntés szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéséhez szükséges dokumentáció előkészítésével, valamint a meglévő ellátási szerződések felülvizsgálatával."
A 2015. november 30-ig meghozott képviselő-testületi döntések alapján 2016. január l-től a Nyíregyhází járás területén lévő önkormányzatok az alábbi szervezeti keretekben látják el a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait: 3. táblázat Kistérség
Település
Közös
gyermekjóléti szolgáltatás
családsegítés
Lakó népesség
NYITÖT Nyíregyházi Csa lád-és
NYITÖT Nyíregyházi Család -és Gyermekjóléti
118185
Gyermekjóléti Központ NYITÖT Nyíregyházi Csa lád-és
NYITÖT Nyíregyházi
Gyermekj61éti Központ
Család-és Gyermekj óléti Központ
NYITÖT Nyírteleki Szociális Szo lgá ltató Központ
NYITŐT Nyírteleki Szociális Szolgáltató
NYITÖr Nyírteleki Szociális
NYITŐl Nyírteleki
Szolgáltató Központ
Szociális Szolgáltató Központ
önkormányzati
hivatal székhelye
Nyíregyháza
Nyíregyházai
-
megyeszékhely
Központ Nyírpazony
Nyírtelek
Nyíregyházai
Nyíregyházai
.
.
város
3403
6730
Központ
Kálmánháza község
Nyíregyházai
Nagycserkesz
Nyíregyházai
Kálmánháza
Kálmánháza
NYITÖT Nyírteleki Szociális
NYIT ŐT Nyírteleki
Szolgáltató Központ
Szociális Szolgáltató Központ
község Nyírtura község
Nyíregyháza i
Sényö község
Nyíregyházai
Kótaj község
Nyíregyházai
Nyírtura
NYITÖT Nyíregyházi Család-és
NYITÖT Nyíregyházi
Gyermekjóléti Központ
Csa lád-és Gyermekjóléti
NYITÖT Nyíregyházi Család-és Gyermekj óJéti Központ
NYITŐT Nyíregyházi Csa lád-és Gyermekjó léti
Kótaj Község Önkormányzata fenntartásában működ i k
Kótaj Község Önkormányzata
1905
1785
1774
Központ Nyírtura
1414
Központ
-
4496
fenntartásában működik WWW.NYIREGYHAZA.HU
-------------------NY
R EGYHÁ ZA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
Nyíregyházai
Napkor
-
község
Újfehértó város
Nagykállói
Raka maz
Tiszavasvári
Rakamaz
Szabolcs
Tiszavasvári
Rakamaz
község Tímár község
Tiszavasvári
Tiszanagyfalu
Tisza nagyfalu község
Tiszavasvári
Tiszanagyfa lu
Apagy
Baktalórántháza
város
község Összesen
-
TELEFON: +36 42 524-500 FAX: ~36 42 524-50 1
E-MAIL:
[email protected]
Dél-Nyírségi Tőbbcélú Önkormányzati Kistérségi Társu lás
Dél-Nyírségi Tőbbcélú Önko rmányzati Kistérségi Társulás
(Nagykállói
(Nagykállói
Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás
Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás
(Nagykállói
(Nagykállói
Rakamaz és Térsége Ra ka maz és Térsége Önkormányzati Társulás Önkormányzati Társulás Rakamaz és Térsége Rakamaz és Térsége Önkormányzati Társu lás Önkormányzati Társulás Tiszadobi Családsegítő és Tiszadobi Családsegítő és Gyermekjóléti Térségi Gyermekjóléti Térségi Intézményfenntartó Társulás Intézményfen ntartó Társulás Tiszadobi Családsegítő és Tiszadobi Családseg ítő és Gyermekjóléti Térségi Gyermekjóléti Térségi Intézményfenntartó Társulás rntézményfe nnta rtó Társulás Ófehértói Gondozási Társu lás Ófehértói Gondozási Társulás
-
I
3679
12979
4512 372 1345
1826
2279 166684
A járás települései
A következő két ábra Nyíregyháza Megyei Jogú Város és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás jelenlegi feladate llátási rendszerét tarta lmazza a szociá lis, a gyermekvéde lem és az egészségügy területén. Láthatá részben a társulás keretében, részben saját intézmény útján, részben ped ig ellátási szerződés keretében látjuk el a feladatokat.
WWW.NYIREGYHAZA.HU
NY
R EGYHÁ ZA
1. ábra A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás keretében jelenleg (2015. december 31-ig) ellátott feladatok
Központ (Sényő)
Központ
........... ........ .. ··...... . ·
Szolgáltató Központ
'"
Otthona
(Pacsirta
U.,
Rozsnyai
u.)
Étkeztetés
(fogyatékos és
~
Idősek
Nappali Ellátás
Otthona L
J
pszichiátriai) Házi Segitségnyújtás
Tanyagondnoki
Étkeztetés
ly
Szolgáltatás Otthona Nappali Ellátás
~.
L-__________________--C
u
Idősek
Otthona
Jelzőrendszeres
Házi Segitségnyújtás
Házi ,~
Segitségnyújtás
'---_ __ _--'V
Családsegités
Közösségi Ellátások
_ _ __ _ _D Gyermekjóléti szolgáltatás
segitségnyújtás
ny
családse
Gyermekjóléti Szolgáltatás
Területi
I
Védő női
Ellátás
~
/ ,,(1, "
2. ábra Az önkormányzat által ellátott egyéb egészségügyi, szociális feladatai
NyírégyháZaMegyei Jogú Város
Egészségügyi,Alapellátas; Igazgatóság Evangélikus Egyház
Alapítvány
Református Egyház
háziorvosi ellátás
I
I,----------------------_
Ó
..
otthonápolási és Hospice ellátás 1. ..... .._
Oltalom
Északi és Déli Utcai
I Szeretetszolgálat " L ._____-----""
Szociális Munka
..
népkonyha
Szolgálat
Reménység
Szivárvány
Idősek
' Szenvedélybetegek .. íj:
Átmeneti Otthona
~1 1"
Otthona L -_ _ _ _ _ _
Étkeztetés
~~
IL
_ _ _ _ _ _ _ __
.J1
ügyeleti ellátás nappali
melegedő
L._----- védőnői
szolgálat ;il
i
éjjeli menedékhely,
I
átmeneti szállás
tanyagondnoki szolgáltatás
.. szenvedélybetegek nappali ellátása hajléktalanok otthona
~
./
fi" '_
NYíREGYHÁZA MEGYEl JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERE
4401 NYíREGYHÁZAI KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
TELEFON: +36 42 524-500 FAX; +36 42 524 -501 E·MAIL;
[email protected]
2015. november 30-án megjelent az emberi erőforrások minisztere 55/2015. (XI. 30.) EM MI rendelete egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról, mely többek között a tárgyi, szakmai feltételeket és az előírt szakmai létszámot tartalmazza. A szervezeti és jogi szabályozás megváltoztatásának okai, indokai : ';> ';> ';> ';> ';>
Gyakorlati tapasztalatok során felmerült problémák kezelése, értelmezési nehézségek kiküszöbölése, intézmények fenntarthatóságának elősegítése, családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás körében meglévő szolgáltatási párhuzamosságok felszámolása, gyermekek veszélyeztetésének, bántalmazásának megakadályozása, gyermekjóléti szolgáltatások teljes körének hozzáférhetősége a lakosság számára .3
A jogszabályi kötelezettség alapján végrehajtandó szervezeti átalakítás lehetőséget ad arra, hogy már fennálló rendszerben lévő előnyöket, lehetőségeket, a szakmai minimumkövetelményekre vonatkozó jogszabályi előírásokat figyelembe véve egy hatékonyabb struktúrát alakítsunk ki. Tekintettel arra, hogy Nyíregyháza szociális ellátórendszerét nemcsak az önkormányzat saját fenntartásában működő intézmények alkotják, ezért az átalakításra tett javaslatok a társulást és az önkormányzatnak és a társulásnak a Human-Net Alapítvánnyal kötött ellátási szerződéseit is érinti. III. Javaslat a szervezeti átalakításra A jogszabályi változások alapján figyelembe véve a társult települések és a járás egyéb településein kialakult feladatellátást a következő szervezeti átalakításokat javasoljuk.
1. lépéseként javasoljuk a NYITÖT és a Human-Net Alapítvány között a családsegítés feladataira kötött ellátási szerződést megszüntetni. (A 2015. november 30-ig hatályos szakmai rendelet alapján a Human-Net Alapítvány 22 fővel látta el a családsegítés feladatait.) 2. lépésként, tekintettel arra, hogy jelentősen megnövekednek a gyermekjóléti központ feladatai, melyet a járás egész területére kell a jövőben biztosítania, javasoljuk a jelenlegi Nyíregyházi Családés Gyermekjóléti Központból kiválással egy új intézményt létrehozni a bölcsődék, a Családok Átmeneti Otthona és a Gyermekek Átmeneti Otthona működtetésére Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény elnevezéssel. Ezt az is indokolja, hogy így szervezetileg is elkülönülnek a gyermekek és családok otthonukban történő, illetve intézményi ellátása . A kivált intézménybe jogfolytonosan kerülnek át a bölcsődei és az átmeneti intézményi (CSAO, GYAO) ellátásban foglalkoztatott munkatársak. Az Intézmény létszámát 244 főben javasoljuk meghatározni. Mindkét intézmény továbbra is a Társulás fenntartásában működne, mivel a cél a járás települései közötti
3
Forrás: T/2089 -es törvényjavaslat o szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény,
o gyermekek
védelméről és
o gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, o sportról szóló 2004. évi l. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról, valamint az NRSZH honlapján elhelyezett szakmai anyagok.
WWW.NYIREGYHAZA.H U
c
------------------------
NY
REGYHÁ ZA
4401 NY íREGYHÁZA, KOSSUTH TER 1. PF.: 83 .
NYíREGYH Á ZA
TE LEFON: +36 42 524"500
MEGYEI JOG Ú VÁROS
FAX: +36 42 524-501 E·MA IL:
[email protected]
PO LGÁR M ESTERE
együttműködés erősítése, valamint 4 település (Nyíregyháza, Nyírtura, Sényő, Nyírpazony) képviselő testüiete döntött, hogy 2016. január l-től a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ keretében látják el a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait.
A Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ létszámát 65 főben javasoljuk meghatározni. Jelenleg a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait 41 fő , a családsegítés feladatait 22 fő látja el. A rendelet által előírt szakmai létszám 24 fő esetmenedzserftanácsadó és 31 fő családsegítő . Továbbá szociális asszisztens foglalkoztatására is lehetőséget ad a jogszabály. Ennek megfelelően az általunk javasolt 63 főből 24 fő esetmenedzserftanácsadó, 33 családgondozó (1-1 fő: Nyírtura, Sényő, Nyírpazony) és 6 fő asszisztens kerülne foglalkoztatásra . Tekintettel arra, hogy jelenleg a Gyermekjóléti Központban 2 üres álláshely van, így valamennyi az Alapítványnál a családsegítés feladataira foglalkoztatott létszám jogutódlással átvételre kerülne . Az Alapítványnál jelenleg a Munka Törvénykönyve szerint foglalkoztatottak a Kjt. szabályai szerint kerülnek továbbfoglalkoztatásra . Tekintettel arra, hogy 2 fő technikai létszám (1 fő gépkocsivezető, 1 fő takarító) alkalmazása továbbra is szükséges, ezért az intézményi létszámot 65 főben javasoljuk meghatározni. 4. táblázat Átalakítással éríntett Intézmények 2015. december 31-ig Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ
Human-Net Alapítvány
2015. december 31-ig létszám
Intézmények 2016. január l-től
2016. január l-től létszám
287
Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény Human-Net Alapítvány tanyagondnaki szolgálat
65
28
244
(3
fő
6 tanyagondnok)
A társult településeket tekintve Nyírtelek, Kálmánháza és Nagycserkesz továbbra is a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ keretében látja el a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait, Kótaj továbbra is önállóan, Napkor pedig a Dél-Nyírségi Társulás keretében. A feladatok finanszírozását tekintve, alapvető változás, hogy megszünik a kiegészítő társulási normatíva a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladataira. A jelenlegi és korábbi finanszírozás és létszámadatokat az alábbi táblázat tartalmazza Nyíregyháza és Nyírpazony vonatkozásában . A táblázatból jól látható, hogy az előírt létszámhoz képest a költségvetési törvény alapján 39 főre vetítve történik a finanszírozás a személyi és dologi kiadások elismert átlagos költségei figyelembevételével.
WWW.NYIREGYHAZA.HU
------------------N Y
R EGYHÁ ZA
4401 NY íREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TE LEFO N: +36 42 524-500
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
FAX: +36 42 524-501
E-MAIL.POLGARMESTER@NYIREGY HAZA.H U
5. táblázat 2015. december 31-ig Nyíregyháza
családsegítés Human-Net Alapítvány
Nyíregyháza
esetén
esetén a
alkalmazott létszám 22 fő
támogatás
összege 30.365 .000 Ft kiegészítő
43
Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ
normatíva : 36 .900.000 Ft 30.365 . OOO Ft
fő
kiegészítő
normatíva : központ fen nta rtá sá ra (3db)
Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ 65 fő 2016. január l-től család és gyermekjóléti központ előírt szakmai Nyíregyháza létszáma a végrehajtási rendelet alapján (Nyírpa zony, Nyírtura, Sényő) esetén
129.815.200 Ft
összesen
az
előírt
létszám intézményvezető
4000
fő -település -
lakosság számára vetítve 7000
fő
járás
családsegítő
Nyíregyháza (Nyírpazony,
finanszírozott létszám
Java solt létszám és a központi forrásból nyújtott támogatás összege
15+2
30+2
22
24
Nyírtura, Sén yő )
1 fő
1
1fő
31+2
esetmenedzser Itaná csadó
1fő
24
szociális asszisztens
1fő
16 fő
(gondozotti legfeljebb 25 csa lád)
25.885.000 Ft 6.298.200 FT
fő
fő
lakosságszámára vetítve 10 OOO fő járás lakosságszámára
6
(ajánlott létszám)
vetítve összesen
73
fő
39
fő
65 fő (2 fő technikai létszám) 117.800.000 FT
2015 évben a gyermekjóléti szolgálat és központ feladataira (összes kiadás 168.491.000 Ft) az önkormányzat 105.383.000 Ft támogatást biztosított. 2016 évben az előző évi támogatás mellett plusz 12.150. OOO Ft biztosítása szükséges ahhoz, hogy az előírt szakmai létszámot alkalmazni tudjuk, azzal, hogy 6 fő asszisztens alkalmazására kerülne sor (továbbá két fő technikai személyzet). Az állami normatívát személyi és dologi kiadásokra nyújtják. Tekintettel arra, hogya
(' il ' _ WWW . NYIREGYHAZA. HU
NY
R EGY HÁ ZA
4401 NvíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83 .
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
TELEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-501 E·MA IL:
[email protected]
)arasra kiterjedően kell a speciális feladatokat ellátni, melynek költségeit előre nem tudjuk kalkulálni, így várhatóan a 12 millió plusz támogatáson felül további önkormányzati forrás biztosítása várható. A következő két táblázat a Társulás településeinek adatait tartalmazza. 6. táblázat A Társulás településeinek adatai 2015. december 31-ig gyermekjóléti szolgáltatás
családsegítés létszám
finanszírozás
létszám
Nyírtelek város
2
2
Nyírte leki Szociális Szolgáltató Központ
Kálmánháza község
l
Nagycserkesz község Nyírtura község
l
Település
Lakó népesség
3403
Nyírpazony
Sényő
6730 1905
6.975.306 Ft kiegészítő normatíva: 7.418.100 Ft
O.S
1785
0,5
1774
összesen 0.5
0,5
14.393.406 FT
1414
község Kótaj község Napkor község
nem releváns nem releváns
7. táblázat A Társulás településeinek adatai 2016. január Település
család és gyermekjóléti
l-től
finanszírozott létszám
finanszírozás
összege
szolgáltatás létszám
lakó népesség
Nyírpazony
l
l
3.000.000
3559
Nyírtelek város Kálmánháza község Nagycserkesz község Nyírtura község Sényö község Kótaj község Napkor község
l
1,4
4.200.000
7076
fő
3.000. OOO
1903 közös hivatal
l
l f6
3690
1878 közös hivatal 116
116
3.000.000
3188
N Y
1430 nem
re leváns nem
releváns
--------------------
('
1835
R EGYHÁ ZA
WWW.NYIREGYHAZA.HU
3. ábra Javasolt szervezeti átalakítás a család-és gyermekjóléti szolgáltatás/központ kialakítására (2016. január 1.)
•
dL & _
4
Gyermekjóléti Központ székhelye: Körte u. 41/A.
Szolgá ltató Központ
• • • • 0°
I dősek
Nappali ellátás
otthona
Étkeztetés
[
Idősek Otthona
Nappali Ellátás
=-___
.,
(fogyatékos és
t)!~
pszichiátriai)
~
V
Tanyagondnoki
Nyíregyháza, Nyírtura, Sényő, Nyírpazony Huszár tér 5., Vécsey u. Tas u. 1-3.
(9
Nappali Ellátás és
Támogató
Étkeztetés (7 Idős
szolgáltatá s
( Házi segitségnyújtás
Közösségi ellátás
~
bölcsőde)
J e l zőrendsze r es
'--_ _ _ _-->J
J
klub)
házi
segitségnyújtá s
Nappali Ellátás
J e lzőrend sze res
Házi •
Segitségnyújtás
D
Házi Segitségnyújtás
r
•
~.
I
Szolgál tatá s
Étkeztetés
Házi Segitségnyújtás
L'
Közösségi Ellátások
~
Idősek
otthona
~ Család -és
~
gyermekjóléti szolgálat
~
Területi Védőnői Ellátás
t
r
iI
'---.,
4. ábra Az önkormányzat által ellátott egyéb egészségügyi, szociális feladatai 2016. január l-től
Igazgatóság Evangélikus Egyház
Alapítvány
Református Egyház
háziorvosi ellátás
otthonápo lási és Hospice ellátás
Olta lom
Északi .~s Déli Utcai
Szeretetszolgálat
SzocIalIs Munka
I
Szolgálat népkonyha
I
Rem~nység
Szivárvány
t.
Idősek
Étkeztetés
I
t: .Szenvedelybetegek Átmeneti Otthona !
t
'---- - - - - '
O_tt_h_on_a_--,~
II
L-._ _
ügyeleti ellátás nappali
védőnői
szolgálat
melegedő
i éjjeli menedékhely és L
átmeneti szálló
ndnoki szolgáltatás
szenvedélybetegek naooali ellátása
hajléktalanok otthona
!'-(I ......
NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
4401 NYíREGYHÁZAI KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83 . TELEFON : +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-501
E·MAIL: POLGARME
[email protected]
IV. Infrastrukturális háttér biztosítása A Központ kialakítására, melynek székhelyeként a Körte u. 41/A. szám alatti ingatlant javasoljuk, a központi költségvetésből2 millió forint támogatás hívható le (1838/2015. (XI . 24.) Korm. határozat). Az Önkormányzat korábban az Alapítvány kizárólagos térítésmentes használatába adta a Nyíregyháza, Körte u. 41/A. szám és a Huszár tér 5. szám alatti ingatlant a családsegítés és a tanyagondnoki szolgálat feladatainak ellátására . Az ellátási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésével az ingatlanok visszakerülnek az Önkormányzat használatába. Javasoljuk a Körte utcai ingatlant a Nyíregyházi Család-és gyermekjóléti Központ használatába adni, mely egyben az intézmény székhelye is lenne. Területi irodaként működne a Tas u. 1-3., Vécsey u. lS. és a Huszár tér 5, valamint Nyírpazonyban Nyírturán és Sényőn is működnek területi irodák. A Human-Net Alapítvány feladatai közé tartozott a Huszár tér 5. szám alatti ingatlan működtetése, melyhez az önkormányzat forrást biztosított. Javasoljuk 2016.01.31-ig további időarányos forrás biztosítását a működtetéshez . Az átalakítás során végf'ehajtandó feladatok: • A tanyagondnoki szolgáltatás biztosítására új ellátási szerződés kötése a Human-Net Alapítvánnyal. • Az intézményvezetői pályázatok kiírása. A pályázati eljárás sikeres lefolytatásáig j avasoljuk a Központ vezetői feladatainak ellátására Lengyelné Pogácsás Máriát, még a kivált intézmény ideiglenesen megbízott vezetőjének Dr. Nagy Erzsébetet megbízni. • A működést megalapozó dokumentáció (Alapító Okiratok, Társulási Megállapodás, SZMSZ és egyéb szakmai dokumentumok) elkészítése . • Az engedélyezési eljárás lefolytatása . • A munkavállalók tájékoztatása, szükséges munkáltatói intézkedések megtétele. • Az ingó és ingatlan vagyon változásából következő leltározási és nyilvántartási feladatok elvégzése.
A fent leírtak alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést, annak mellékletét képező határozat-tervezetet mellékleteivel együtt elfogadni szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2015. december lD.
WWW . NYIREGYIM I A.HU
r,' \
f\lyíRECYHÁZA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
TELEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42 524-50 1 E-MA IL:
[email protected]
- MÓDOsíTOTT VÁLTOZAT Melléklet a SZOC-16733-1/2015 számú
előterjesztéshez
HATÁROZAT - TERVEZET NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK
..../2015. (XII. 17.) számú határozata a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központtá történő átszervezéséről, Alapító Okiratának módosításáról, a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény megalapításárói, Alapító Okiratának elfogadásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) megbízások adásáról, intézményvezetői (magasabb vezetői) pályázati felhívás meghirdetéséről, a Human-Net Alapítvánnyal kötött határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződés megszüntetéséről és a Human-Net Alapítvánnyal tanyagondnoki szolgáltatásra szociális ellátási szerződés kötéséről
A
Közgyűlés
Az
előterjesztést
megtárgyalta
1.) a Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központtá történő átszervezésével és Alapító Okiratának az 1. számú melléklet szerinti módosításával és 2. számú melléklet szerinti egységes szerkezetben történő elfogadásával egyetért. 2.) A Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény kiválással, a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által történő megalapításával, valamint a 3. számú melléklet szerinti Alapító Okirat tartalmával egyetért_ 3.) Felhatalmazza Jászai Menyhértet a Társulási Tanács Elnökét a határozat mellékletét képező Módosító és Alapító Okiratok aláírására . 4.) Dr. Nagy Erzsébet 39/2012. (11.23 _) számú KGY 5eáffl~ KGY határozata alapján kapott a Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ intézményvezetői, magasabb vezetői megbízatásának 2015. december 31 . napjával, a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által történő visszavonásával egyetért. 5.) 2016_ január 1. napjától a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legkésőbb 2016. június 30. napjáig Dr. Nagy Erzsébetnek a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény intézményvezetői, magasabb vezetői feladat ellátására történő megbízásával egyetért_
r j< .
WWW.NVIREGYHAZA.HU
c·
NY
REGYHÁZA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA
TE LEFON: +36 42 524-500
MEGYEI JOGÚ VÁROS
FAX: +36 42 524 -501 E·MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERE
6.) 2016. január 1. napjától a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legkésőbb 2016. június 30. napjáig Lengyelné Pogácsás Máriának a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői, magasabb vezetői feladat ellátására történő megbízásával egyetért. 7.) Megbízza a Szociális és Köznevelési Osztályt, hogya Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény valamint a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ feladatainak ellátására intézményvezetői megbízásoknak az elkészítésével. Felelős:
Dr. Krizsai Anita osztályvezető folyamatos
Határidő :
8.) A Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény intézményvezetői, magasabb vezetői álláshelyének betöltésére a 4. számú melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. 9.) A Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői, magasabb vezetői álláshelyének betöltésére az 5. számú melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. lD.) Megbízza a Szociális és Köznevelési Osztályt a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény és a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ működési és szakmai dokumentumainak az elkészítésével, a működési engedélyek és a központi költségvetési támogatások igénylésével, a pályázati felhívás kiírásával kapcsolatos feladatok elvégzésével. Felelős:
Dr. Krizsai Anita Határidő: folyamatos
osztályvezető
11.) A Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény és a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ feladatellátását szolgáló székhely és telephelyek ingatlanvagyonának továbbá a feladatellátáshoz szükséges ingó vagyon használati jogát az intézményeknek biztosítja . Megbízza a Vagyongazdálkodási Osztály és az Ellátási Osztály vezetőjét az átszervezéssel érintett intézmények használatában lévő vagyonleltár előkészítésével, valamint az ingó és ingatlan vagyon használatához szükséges tulajdonosi rendelkezések előkészítésével, továbbá a szükséges nyilvántartásokon történő átvezetésével. Felelős : Kovácsné Szatai Ágnes Vagyongazdálkodási Osztály és Csapó Tiborné az Ellátási Osztály vezetője Határidő :
folyamatos
12.) A Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény napjával 244 főben határozza meg.
létszám -előirányzatát
2016. január 1.
13.) A Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ létszám-előirányzatát 2016 . január 1. napjával 65 határozza meg.
főben
r
11._
WWW.NYIREGYHAZA.HU
-------------------NY
R EGYHÁ
zA
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA
TELEFON: +36 42 524-500
MEGYEI JOG Ú VÁROS
FAX: +3642524-501 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERE
- MÓDOsíTOTI VÁLTOZATl4.) A "HUMAN-NET" Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal kötött a Közgyűlésének 286/2009. (XII. 14.) számú határozatával jóváhagyott és a 2011. (VIII . 25 .) számú határozattal módosított határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződés 2015 . december 31. napjával, közös megegyezéssel történő megszüntetésével egyetért. A megszüntető megállapodást a 8. sz. melléklet szerint jóvá hagyja. 15.) Megbízza a Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ intézményvezetőjét és a Human-Net Alapítvány ügyvezető igazgatóját a szükséges munkáltatói intézkedések megtételével. Felelős:
Dr. Nagy Erzsébet a Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ igazgatója és Lengyelné Pogácsás Mária a Human-Net Alapítvány ügyvezető igazgatója Határidő :
2015 . december 31.
16.) Megbízza a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény és a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ megbízott vezetőit a 2016. január Hől szükséges munkáltatói intézkedések megtételével. Felelős:
Dr. Nagy Erzsébet a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény megbízott vezetője és Lengyelné Pogácsás Mária a N'fíregyAá~i Gyermel(jéléti Alal3ellátási IRté,méRY Nyíregyhá zi Család-és Gyermekjóléti Központ megbízott vezetője Határidő:
2016 . január l-től folyamatos
17.) Nyíregyháza
Megyei Jogú Város Önkormányzata
és a Human-Net Alapítvány között
tanyagondnoki szolgáltatás feladatai elvégzésére irányuló határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződés
megkötésével egyetért, és a határozat 6. számú mellékiete szerint jóváhagyja.
Felhatalmazza dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét aláírására .
képező
szociális ellátási
szerződés Határidő :
2015. december 31.
18.) A Nyírségi többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításával a 7. sz. mellékletben foglaltak szerint egyet ért, a módosítást elfogadja, és az egységes szerkezetű társulási megállapodás aláírására dr. Kovács Ferenc polgármestert felhatalmazza. 19.) Megbízza a Gazdasági Osztályt, hogy az intézmények költségvetési forrásait és finanszírozását biztosítsa. Felelős: Patóné Nagy Magdolna osztályvezető Határidő: folyamatos
r li
c
-------------------NY
R EGYHÁ
zA
,_
WWW.NYIREGYHAZA.HU
4401 NY íREGYHÁZA, KOSS UTH TÉR 1. PF.: 83.
NYíREGYHÁZA
TELEFON: +36 42 524-500
MEGYEI JOGÚ VÁROS
FAX: +3642524-501 E-MAIL: POLGARMESTER@ NVI REGVHAZA. HU
POLGÁRMESTERE
20.) Megbízza a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Gazdasági Feladatait Ellátó Központ vezetőjét, hogy az intézmények munkamegosztási megállapodásait, gazdasági szabályzatait készítse el, és alakítsa ki az intézmények gazdálkodási rendszerét. Felelős: Kovács Józsefné intézményvezető Határidő: folyamatos A határozatot kapják:
1.) A Közgyűlés tagja i 2.) A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal 3.) A Nyiregyházi Gyermekjóléti Központ vezetője 4.) A Human-Net Alapítvány ügyvezető igazgatója
belső
szervezeti egységeinek vezetői
r
{I.
~
WWW.NYIREG YHAIA.HU
c
N Y
R EGYHÁ
zA
1. sz. melléklet a
/2015. (XII . 17.) számú határozathoz
Okirat száma: SZOC/7509-34/2015
Módosító okirat A Nyíregyházi Gyermekjóléti Központ Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa által 2014.11.25. napján kiadott, 42/2014. (XI.25.) számú alapító okiratát az államháztartás ról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján - a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa _/2015 (XII.18.) számú határozatára figyelemmela következők szerint módosítom:
1.
Az alapító okirat bevezető szövege az alábbiak szerint módosul: "Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:"
2.
Az alapító okirat 1. pontja az alábbiak szerint módosul: A költségvetési szerv megnevezése: Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ
3.
Az alapító okirat 3. pontjában a telephelyek megnevezése közül az 5./ - 15./ pont törlésre kerül, továbbá a telephelyek és a szolgáltatások megnevezése törlésre kerül.
4.
A 2. pontban az intézmény székhelye az alábbiak szerint módosul: 4400 Nyíregyháza, Körte u. 41/A.
5.
Az alapító okirat egy ponttal kiegészül az alábbiak szerint: A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1993.02.01.
6.
Az alapító okirat 13. és 14. pontja törlésre kerül.
7.
Az alapító okirat 4. pontjának kormányzati funkciói törlés re kerülnek. A törölt kormányzati funkciók helyére az alábbi funkciók kerülnek: 107054 családsegítés, 104042 gyermekjóléti szolgáltatások.
8.
Az alapító okirat 5. és 9. pontja törlésre kerül.
9.
Az alapító okirat 11. pontja törlésre kerül. A törölt szövegrész helyére az alábbi szövegrész kerül:
1 2
foglalkoztatási jogviszony közalkalmazotti jogviszony mel(bízási jol(Viszony
jogviszony t szabályozó jogszabály 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jOl(állásáról 2013. évi V. törvény a Poll(ári Törvénvkönvvről
10. Az alapító okirat 10. pontja törlésre kerül. A törölt szöveg helyére az alábbi szövegrész kerül: A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki pályázat útján, határozott
,
.'- /fo ._
- MÓDOsíTOn VÁLTOZAT-
időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Elnöke gyakorolja. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének megbízása, megbízás visszavonása tekintetében.
11. Az intézmény hatodik pontjában az intézmény működési területe törlésre kerül. A törölt szövegrész helyébe az alábbi szövegrész kerül: A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: A Család· és gyermekjóléti szolgálat működési területe kiterjed Nyíregyháza Megyei Jogú Város, Nyírpazony, Nyírtura és Sényő Községek közigazgatási területére. A Család- és gyermekjóléti központ működési területe kiterjed a nyíregyházi járás településeinek közigazgatási területére: Nyíregyháza, Apagy, Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura, Rakamaz, Sényő, Szabolcs, Tímár, Tiszanagyfalu, Újfehértó. 12. Az alapító okirat sorszámozása a módosító okiratban foglaltaknak módosul.
megfelelően
13. Az alapító okirat egy ponttal, az alábbiakkal egészül ki: 14. A költségvetési szerv jogelőd kőltségvetési szervének megnevezése, székhelye: Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona 4400 Nyíregyháza - Nyírszőlős, Kollégium utca 54. 15. Az alapító okirat záradéka helyébe az alábbi szövegrész kerül: Jelen alapító okiratot a 2016.01.01. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2014.11.25. napján kelt, 12/2014 (11.26.) okiratszámú alapító okiratot visszavon om. 16. Közfeladat átadással kapcsolatos rendelkezések: 16.1. Az átadásra kerülő közfeladat megjelölése és az átadásának oka: Átadásra kerülő közfeladatok: Bölcsődei intézményi ellátás (Gyvt. 42. §), Gyermekek átmeneti otthona működtetése (Gyvt.50.§), Családok Átmeneti Otthona működtetése (Gyvt. 51. §). Az átadás oka, hogy a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás tagönkormányzatai 2016.01.01-től hatályos társulási megállapodásukban úgy rendelkeztek, hogy a megjelölt közfeladatokat kiválással új szerv keretében kell ellátni. 16.2. Közfeladat átvevőjének 16.2.1. megnevezése: Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény 16.2.2. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Tokaji út 3. 16.3. A kötelezettségvállalás rendje 16.3.1. Az átadó költségvetési szerv által vállalható kötelezettségek kör e és mértéke: Bölcsődei intézményi ellátás, Gyermekek átmeneti otthona és Családok Átmeneti Otthona közfeladatok tekintetében a feladatellátáshoz szükséges kötelezettségvállalások teljes köre, a költségvetési határozatban jóváhagyott mértékig. 16.3.2. Az átadó költségvetési szerv általi kötelezettségvállalások határideje: 2015.12.31.
2
Jelen módosító okiratot 2016.01.01. napjától kell alkalmazni.
Kelt: Nyíregyháza, 2015.12.18.
P.H.
Jászai Menyhért társulási tanács elnöke
3
2. sz. melléklet a
/2015. (XII. 17.) szá mú határozat hoz
Okirat száma: SZOC/75 09-33/2015
Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény B/A. §-a alapján a Nyíregyházi Családés Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:
l. A költségvetési szerv
megnevezése, székhelye, telephelye 1.1.
A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ
1.2.
A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Körte utca 41/A. 1.2.2. telephelve(i): telephely címe
telephely megnevezése 1
4400 Nvírel(Yháza, Tas út 2.
2
4400 Nyíregyháza, Vécsey út 15.
3
4400 Nyírel(Yháza, Huszár tér 5.
2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével
összefüggő
rendelkezések
2.1.
A költségvetési szervalapításának dátuma:2016.01.01.
2.2.
A költségvetési szerv alapítására, á talakitására, megszüntetésére jogosult szerv
2.2 .1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2.2.2. székhelye:4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. 23 ..
1
' A k·o1tsegvetesl szerv Joge l-d o k··o1tsegvetesl szerve. ne k
megnevezése
székhelye
Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona
4400 Nyiregyháza utca 54.
Nyirszőlős,
3. A költségvetési szerv irányítás a, felügyelete
Kollégium
3.1.
A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 3.1.2. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
3.2.
A költségvetési szerv fenntartójának 3.2.1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 3.2.2. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
4. A költségvetési szerv tevékenysége 4 .1.
A költségvetési szerv közfeladata: - családsegítés ISzt. 64. §I A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető oko k megelőzés e, a krízishelyzet megszüntetés e, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. - gyermekjóléti szolgáltatás Ca gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény la továbbiakban Gyvt.1 39 . - 40 lA. §) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemeit gyermek visszahelyezését.
42 ..
1
Ak'l ' ' o tsegvetesI szerv fO
szakágazatmegnevezése M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
4.3.
A költségvetési szervalaptevékenysége: családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás. Az intézmény közfeladatait a jogszabályokban és belső szabályzatokban, valamint a szakmai dokumentumokban részletezettek szerint alaptevékenységként látja el.
44 ..
·IT Aki ' o tsegvetesI szerva apteve'kenysegene kkormanyzatI. f un k·' CIO szenntI meg)e o ese:
kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
1
107054
Családsegítés
2
104042
gyermekjóléti szolgáltatások
4.5.
A költségvetési szerv illetékessége, működési terűlete: A Család- és gyermekjóléti szolgálat működési területe kiterjed Nyíregyháza Megyei jogú Város, Nyírpazony, Nyírtura és Sényő Községek közigazgatási területére. A Család- és gyermekjóléti központ működési területe kiterjed a nyíregyházi járás településeinek közigazgatási területére: Nyíregyháza, Apagy, Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura, Rakamaz, Sényő, Szabolcs, Tímár, Tiszanagyfalu, Újfehértó. 2
- MÓDOSÍTOTT VÁLTOZAT -
5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1.
A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Elnöke gyakorolja. Nyíregyháza Megyei Jogó Város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének megbízása, megbízás visszavonása tekintetében.
52 ' 'b an a']j'o szemelye 'l k'Jogviszonya: ' o tsegvetesl szervne'l a lk a lmazas . . Ak"l jogviszony t szabályozó jogszabály foglalkoztatási jogviszony közalkalmazotti jogviszony 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak 1 jogállásáról 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről 2 megbízási jogviszony
6. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot 2016.01.01 . napjától kell alkalmazni, ezzel egyidej űleg a költségvetési szerv 2014. 11.25. napján kelt, 42/2014. (XI.25.) okiratszámú alapító okiratot visszavonom .
Kelt: Nyíregyháza, 2015.12.18. P.H.
Jászai Menyhért társulási tanács elnöke Az államháztartásrél szélé tiir'/éRy végrehajtásárél szélé 3138/2011. (XII. 31.) Korm. reRdelet 5. § (4) bekezdése alaJ3jáR a Hagyar Allaml
P1agyar Allaml
- MÓDOsíTOTT VÁLTOZAT-
3. sz. melléklet a
/2015. (XII. 17.) számú határozathoz
Okirat száma: SZOCj7509-35/2015
Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény SjA. §-a alapján a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1.
A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény
1.2.
A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Tokaji ir. út 3. 1.2.2. telephelye(i): telephely megnevezése
telephely címe 1 nn
... .
..h '
, 'l'~' .
.. ,
.fc
Csalás si, i.tmeReti OttRsRa
2
Nyíregyházi Gyermekek Átmeneti Otthona
3
5. számú Őzike Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 31.
4
6. szám ú Napsugár Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Dália ir. út 1.
5
7. szám ú Hóvirág Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Malom ir. út 5.
6
B. számú Nefelejcs
7
9. számú Micimackó Bölcsőde
8
10. számú Katica
9
12. számú Babaház Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Krúdy Gyula ir. utca 30.
10
14. szám ú Bóbita Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Tas lf. utca 1-3.
11
16. számú Aprajafalva
Bölcsőde
Bölcsőde
Nyíregyháza-Nyírszőlős,
Kollégium ir. út 54.
4400 Nyíregyháza, Sarkantyú ir. utca 30-36. 4400 Nyíregyháza, Stadion ir. utca Bja 4400 Nyíregyháza, Tőke ir. utca l.
Bölcsőde
4400 Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13.
2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével
összefüggő
rendelkezések
- MÓDOSITOn VÁLTOZAT-
2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma : 2016.01.01. 2.2.
A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 2.2 .1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2.2.2 . székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
23 ..
. A k"l o tsegvetesl szerv JogeI"d o k"l o tsegvetesl szervene k
1
megnevezése
székhelye
Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ
4400 Nyíregyháza, Körte utca 41/A.
3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1.
A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 3.1.2. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
3.2. A költségvetési szerv fenntartójának 3.2.1. megnevezése: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 3.2.2. székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1.
A költségvetési szerv közfeladata:
- Bölcsődei intézményi ellátás (Gyvt. 42. §) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, gondozását és nevelését biztosító intézmény.
szakszerű
- Gyermekek átmeneti otthona működtetése (Gyvt.50.§) A gyermekek átmeneti otthonában az a családban élő gyermek helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetés i nehézségei miatt veszélyeztetett. - Családok Átmeneti Otthona működtetése (Gyvt. 51. §) Az otthontalanná vált szülő kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől.
4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: 2
lf'
fl. __
1
szakágaza t száma
szakágazat megnevezése
889900
M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül
4.3.
A költségvetési szervalaptevékenysége: Bölcsődei intézményi ellátás, Gyermekek átmeneti otthona működtetése, Családok Átmeneti Otthona működtetése. Az intézmény közfeladatait a jogszabályokban és belső szabályzatokban, valamint a szakmai dokumentumokban részletezettek szerint alaptevékenységként látja el.
4.4.
A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
1 2 3
kormányzati [unkciószám 104012 104030 095020
4.5.
A költségvetési szerv illetékessége, működési területe:
kormányzati funkció megnevezése Gyermekek átmeneti ellátása Gyermekek napközbeni ellátása Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés
Nyíregyháza Megyei Jogú Város és Nyírpazony Község közigazgatási területe.
5. A költségvetési szerv szervezete és
működése
5.1.
A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Elnöke gyakorolja. Nyíregyháza Megyei Jogú város Közgyűlése egyetértési joggal rendelkezik a költségvetési szerv vezetőjének megbízása, megbízás visszavonása tekintetében.
5.2.
, a lk almazás ban á o szemeJye 'l k: jOJNiszonya: A kö tséJNetési szervnel foglalkoztatási jogviszony jogviszony t szabályozó jogszabály közalkalmazotti jogviszony 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak iOl!állásáról 2013. évi V. törvény a Poll!ári Törvénykönyvről mel!bízási iOl!Viszony
1 2
6. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot 2016.01.01. napjától kell alkalmazni.
3
C
1/ ' ___
Kelt: Nyíregyháza, 2015.12.18. P.H.
jászai Menyhért társulási tanács elnöke
4
4 számú melléklet a ---.l2015. (XII.17.) határozat - tervezet hez Pályázati felhívás
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. § alapján pályázatot hirdet a Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény (magasabb vezető) beosztás ellátására
intézményvezető
1./ A Nyírségi Többcélú
Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) pályázatot hirdet a Nyíregyházi Gyermekjóléti AlapeJJátási Intézmény (4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3.) intézményvezetői (magasabb vezető) álláshelyének teljes munkaidőben történő betöltésére.
2./ A vezetői beosztással járó lényeges feladatok: Az intézmény alapító okiratában, alapdokumentumaiban, és a működést meghatározó jogszabályokban meghatározott feladatok szakszerű, jogszerű és gazdaságos ellátása, az intézmény irányítása, vezetése, ellenőrzése.
Az intézmény közfeladatai: Bölcsődei intézményi ellátás (Gyvt. 42. §) Gyermekek átmeneti otthona működtetése (Gyvt.50.§) Családok Átmeneti Otthona működtetése (Gyvt. 51. §) 3./ Pályázati feltételek: -
-
-
Büntetlen előélet, továbbá, a pályázó nem áll a Kjt. 20. § (2) bekezdés d) pontja szerinti büntetőeljárás hatálya alatt, betöltött tizennyolcadik életév, magyar állampolgárság, vagy külön jogszabály szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezés, illetve bevándorolt vagy letelepedett státus, A 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú mellékiete szerinti, az intézmény által ellátott feladatok tekintetében az intézményvezető (magasabb vezető) munkakör betöltéséhez előírt valamely képesítés, legalább öt év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás, az egészségügyi ellátás, illetve a közoktatás területén betöltött munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, a pályázó nem áll cselekvőképességet érintő gondnokság alatt, vagyonnyilatkozat - tételi eljárás lefolytatása. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok a pályázóval szemben nem áll fenn, a pályázó vállalja a szociális szakvizsga - a megbízás adásától számított - két éven belül történő megszerzését, ha a pályázó nem rendelkezik szociális szakvizsgával, vagy az alól nem mentesül
4./ A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: -
legalább 1- 3 év vezetői tapasztalat, szociális szakvizsga, alapszintű számítástechnikai ismeretek, vezetői engedély
S.j A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások -
A pályázó részletes szakmai önéletrajza (mely tartalmazza a kapcsolattartásra használható elektronikus levélcím et, és telefonszámot), a képesítést igazoló okirat(ok) másolata, a szakmai gyakorlat meglétét igazoló iratok, az intézményben közalkalmazotti jogviszony újonnan történő létesítése esetén kilencven napnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány, illetve annak igénylését igazoló dokumentum másolata, az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó program, a pályázó nyilatkozata arról, hogya pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogya pályázatát és az abban foglalt személyes adatokat Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának tagjai, a tagönkormányzatok képviselő testületeinek tagjai, valamint e testületek döntéshozatali eljárásában
közreműködő
személyek, a
pályázók meghallgatását végző bizottság tagjai megismerhetik, kezelhetik, kötelezettségvállalási nyilatkozat arra vonatkozóan, hogya pályázó vállalja a szociális szakvizsga • a kinevezés adásától számított - két éven belül történő megszerzését, ha a pályázó nem rendelkezik szociális szakvizsgával, vagy az alól nem mentesül, a pályázó nyilatkozata, amely szerint a gyermekek
védelméről
és a gyámügyi igazgatásról szóló
1997. évi XXXI. törvény lS. §· ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok vele szemben nem áll fenn, -
a pályázó nyilatkozata, amely szerint nem áll
cselekvőképességet érintő
gondnokság alatt,
ha a pályázó a vezetői megbízás adásával kapcsolatos döntés zárt ülésen való megtárgyalását kéri, az erre vonatkozó kifejezett nyilatkozata, Hozzájáruló nyilatkozat vagyonnyilatkozat - tételi eljárás lefolytatásához.
6.j Az intézményvezetői (magasabb vezető) által
betöltendő
munkakör:
A 1511998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú mellékletében meghatározott azon munkakörök valamelyike, amelyek betöltéséhez szükséges képesítési előírások azonosak az intézményvezető (magasabb vezető) munkakör betöltéséhez szükséges képesítési előírásokkal. 7./ Intézményvezetői megbízást az kaphat, aki a munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban áll, vagy a megbízással egyidejűleg közalkalmazotti munkakörbe kinevezhető. A közalkalmazotti jogviszony időtartama határozatlan idejű.
8.j A jogviszony időtartama A vezetői megbízás határozott időre, 5 év·ig szól. A beosztás legkorábban 2016. március lS. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. február lD . A pályázat elbírálásának határideje: 2016. február 29. A kozigallas.gov.hu internetes oldalon történő közzététel kért időpontja: 2016.01.08.
9.j Illetmény és juttatások Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. 10./ A pályázat benyújtásának módja és helye:
papír alapon, zárt borítékban, "Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény pályázat" megjelöléssel, a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Elnöke, Jászai Menyhért részére címezve kell benyújtani, a 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. számra postai úton, tértivevényes küldeményként, elsőbbségi különszolgáltatással, legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejeként megjelölt nap végéig. A borítékon fel kell tüntetni a következő azonosítót: SZOC/75093Q12015, valamint az "intézményvezető" megjelölést. A
pályázatot
intézményvezetői
11./ A pályázat elbírálásának módja, rendje: A pályázókat a benyújtási határidő után a Társulási Tanács által létrehozott bizottság meghallgatja. A bizottság írásos véleményét mérlegelve a Társulási Tanács az elbírálás határidejéig meghozza a döntését. A nyertes pályázóval kapcsolatos döntés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének egyetértésével válik érvényessé. A benyújtott pályázatokról a Társulási Tanács az általa létrehozott bizottság mérlegelési jogkőrben kialakított javaslata alapján, mérlegeléssel dönt.
12./ A pályázat további közzétételének helye: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás tagőnkormányzatainak székhelyén, a helyben szokásos módon,
5. számú melléklet a ---.12015 . (XII.17. ) határozat - tervezethez Pályázati felhívás
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a "Közalkalmazottak jogá llásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. § alapján pályázatot hirdet a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ (magasabb vezető) beosztás ellátására
intézményvezető
1./ A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tan ácsa (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) pályázatot hirdet a Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ (4400 Nyíregyháza, Körte u. 41/A.) intézményvezetői (magasabb vezető) álláshelyének teljes munkaidőben történő betöltésére . 2./ A vezetői beosztással járó lényeges feladatok: Az intézmény alapító okiratában, alapdokumentumaiban, és a működést meghatározó jogszabályokban meghatározott feladatok szakszerű, jogszerű és gazdaságos ellátása, az intézmény irányítása, vezetése, ellenőrzése .
Az intézmény közfeladatai: - családsegítés /1993. évi III. törvény 64. §/ - gyermekjó léti szolgáltatás (1997. évi XXXI. törvény 39. -40/A. §) 3./ Pályázati feltételek: -
-
-
Büntetlen előélet, to váb bá, a pályá zó nem áll a Kjt. 20. § (2) bekezdés d) pontja szerinti büntetőe ljárás hatá lya alatt, betöltött t ize nnyolcadik életév, magyar állampolgárság, vagy külön jogszabály szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezés, illetve bevándorolt vagy letelepedett státus, A 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú mellékiete szerinti, az intézmény által ellátott feladatok tekintetében az intézményvezető (magasabb vezető) munkakör betöltéséhez előírt va lamely képesítés, legalább öt év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a gyermekvédelem, a szociális ellátás, az egészségügyi ellátás, illetve a közoktatás területén betöltött munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, a pályázó nem áll cselekvőképességet érintő gondnokság alatt, vagyon nyilatkozat - tételi eljárás lefolytatása. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatás ról szó ló 1997. évi XXXI. törvény 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok a pályázóva l szemben nem áll fenn, a pályázó vá llalja a szociális szakv izsga - a megbízás adásától szám ított - két éven bel ül történő megszerzését, ha a pályá zó nem rend elkezik szociális szakvizsgáva l, vagy az alól nem mentesül
4 ./ A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: -
legalább 1- 3 év vezetői tapasztalat, szociális szakvizsga, alapszintű szá mítástechnikai ismeretek, vezetői engedély
5./ A pályázat részeként benyújtandó íratok, igazolások
-
A pályázó részletes szakmai önéletrajza (mely tartalmazza a kapcsolattartásra használható elektronikus levélcím et, és telefonszámot), a képesítést igazoló okirat(ok) másolata, a szakmai gyakorlat meglétét igazoló iratok, az intézményben közalkalmazotti jogviszony újonnan történő létesítése esetén kilencven napnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány, illetve annak igénylését igazoló dokumentum másolata, az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó program, a pályázó nyilatkozata arról, hogya pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, a pályázó nyilatkozata arra vonatkozóan, hogya pályázatát és az abban foglalt személyes adatokat Nyirségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának tagjai, a tagönkormányzatok képviselő testületeinek tagjai, valamint e testületek döntéshozatali eljárásában közreműködő személyek, a pályázók meghallgatását végző bizottság tagjai megismerhetik, kezelhetik, kötelezettségvállalási nyilatkozat arra vonatkozóan, hogya pályázó vá llalja a szociális szakvizsga - a ki nevezés adásától számított - két éven belül történő megszerzését, ha a pályázó nem rendelkezik szociális szakvizsgával, vagy az alól nem mentesül,
-
a pályázó nyilatkozata, amely szerint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. §-ának (8) bekezdésében meghatározott kizáró ok vele szemben nem áll fenn,
-
a pályázó nyilatkozata, amely szerint nem áll cselekvőképességet érintő gondnokság alatt, ha a pályázó a vezetői megbízás adásával kapcsolatos döntés zárt ülésen való megtárgyalását kéri, az erre vonatkozó kifejezett nyilatkozata, Hozzájáruló nyilatkozat vagyonnyilatkozat - tételi eljárás lefolytatásához.
6./ Az intézményvezetői (magasabb vezető) által betöltendő munkakör: A 1~1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú mellékletében meghatározott azon munkakörök valamelyike, amelyek betöltéséhez szükséges képesítési előírások azonosak az intézményvezető (magasabb vezető) munkakör betöltéséhez szükséges képesítés i előírásokkal. 7./ Intézményvezetői megbízást az kaphat, aki a munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban áll, vagy a megbízással egyidejűleg közalkalmazotti munkakörbe kinevezhető. A közalkalmazotti jogviszony időtartama határozatlan idejű. 8./ A jogviszony időtartama A vezetői megbízá s határozott id őre, 5 év-ig szól. A beosztás legkorábban 2016. március 15. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. február 10. A pályázat elbírálásának határideje: 2016. február 29. A kozigallas .gov.hu internetes oldalon történő közzététel kért időpontja: 2016.01.08. 9./ Illetmény és juttatások Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalka lmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. 10./ A pályázat benyújtásának módja és helye : A pályázatot papír alapon, zárt borítékban, "Nyíregyházi Család-és Gyermekjóléti Központ intézményvezetői
pályázat" megjelöléssel, a Nyírségi Tóbbcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Elnöke, Jászai Menyhért részére címezve kell benyújtani, a 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. számra postai úton, tértivevényes küldeményként, elsőbbségi különszolgáltatással, legkésőbb a pályázat be nyújtásának határideje ként megjelölt nap végéig. A borítékon fel kell tüntetni a következő azonosítót: 5ZOC(7S0937/2015, valamint az "intézmé nyvezető" megjelölést. 11./ A pályázat elbírálásának módja, rendje: A pályázókat a benyújtási határidő után a Társulási Tanács által létrehozott bizottság meghallgatja. A bizottság írásos véleményét mérlegelve a Társulási Tanács az elbírálás határidejéig meghozza a döntését. A nyertes pályázóval kapcsolatos döntés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének egyetértésével válik érvényessé. A benyújtott pályázatokról a Társulási Tanács az általa létrehozott bizottság mérlegelési jogkörben kialakított javaslata alapján, mérlegeléssel dönt. 12./ A pályázat további közzétételének helye: -
Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás tagönkormányzatainak székhelyén, a helyben szokásos módon,
6. sz. melléklet a ---.12015. (XI1.l7.) határozat - tervezethez Tanyagondnoki szolgáltatás feladatai elvégzésére irányuló határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződés amely létrejött az alulírott napon és helyen, egyfelől Dr. Kovács Ferenc polgármester által képviselt 4401. Nyíregyháza Kossuth tér 1. sz. székhelyű Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) másrészről lengyelné Pogácsás Mária ügyvezető igazgató által képviselt - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 3.Pka.60.092/1996. szám alatt nyilvántartásba vett - 4400 Nyíregyháza, Semmelweis. u. 24. székhelyű "HUMAN-NEl" Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvány / a továbbiakban: Alapítvány / között az alábbi feltételekkel:
1./ Az Alapítvány vállalja, hogy Tanyagondnoki Szolgálatot működtet. 2./ Az Alapítvány a jelen okirat aláírásával kijelenti, hogya szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 60. §- a szerinti tanyagondnoki szolgáltatásra, vonatkozó szabályokat, a nyújtott szolgáltatásokra és nyilvántartásukra vonatkozó szakmai és egyéb követelményekre vonatkozó jogszabályokat és szakmai szokásokat ismeri, egyben azok betartására külön is kötelezettséget vállal. 3.) A jelen szerződésben meghatározott ellátás veszélyeztetése nélkül az Alapítvány saját forrásból és saját felelősségre további szociális ellátásokat alakíthat ki, nyújthat, és ezekre működési engedélyeket szerezhet, ezeket illetve a meg lévő engedélyeket módosíthatja . A változásról új szolgáltatás esetén 30 nappal, meglévő engedély módosítása esetén 15 nappal megelőzően az Alapítvány köteles az Önkormányzatot előzetesen tájékoztatni. 4.) Az Alapítvány a szolgáltatást a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 7/2013.(11.15.) önkormányzati rendeletben foglalt tanyagondnoki körzetekben biztosítja. 5.) Szerződő Felek rögzítik, hogy az Alapítvány a feladat ellátásáért a már korábban is biztosított 2 db gépjármű használatán túl az Önkormányzattól, sem annak tagjaitól ellenértékre nem tart igényt. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződés tárgyát képező feladatok ellenértéke az igényelhető állami normatíva(k). melynek megfizetése a Magyar Államkincstár útján történik az Alapítvány és a Magyar Államkincstár között megkötött külön szerződés rendelkezései szerint. 6.) Felek megállapodnak, hogy amennyiben jelenleg vagy a jövőben jogszabályváltozás folytán bármely jelen ellátási szerződés szerinti ellátásra vonatkozó normatív hozzájárulás igénylésére és igénybevételére az Önkormányzat vagy annak valamely tagja(i) jogosult vagy lesz jogosult, úgy ez esetben az Önkormányzat köteles az Alapítvánnyal egyeztetve ezen támogatást igényelni, és a megkapott támogatást 15 napon belül teljes egészében az Alapítvány részére az ellátásra fordítás céljából átadni. 7.) Az Alapítvány a jelen szerződés hatálya alá tartozó tanyagondnoki szolgáltatást az Szt. szabályai alapján térítésmenetesen köteles biztosítani. 8.) A szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos, és egyéb a szolgáltató és a szolgáltatást igénybevevő k között keletkező vitás kérdésekben - a jogszabályokban meghatározott eljárás lefolytatását követően - az Alapítvány dönt. Az Alapítvány döntése elleni panaszt az
Önkormányzat érintett Bizottsága bírálja megküldésével tájékoztatja az Alapítványt.
el,
melyről
a
határozat
egy
példányának
9.) Az Alapítvány szolgáltatásait igénybevevők számára, jogaik gyakorlásában segítséget nyújt az ellátottjogi képviselő, akinek működéséről, az általa nyújtott segítségadás lehetőségéről az Alapítvány tájékoztatást ad . 10.) Az Alapítvány köteles eleget tenni az ellátás igénybevételéhez kapcsolódó tájékoztatási és értesítési kötelezettségének az Szt. előírásainak megfelelően. Az Alapítvány a vonatkozó jogszabályokban meghatározott tájékoztatási, értesítési, valamint nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségét teljesíti, ill. gondoskodik ezek teljesüléséről, az adatkezelés és az adatvédelem szabályait ismeri és betartja, illetve betartatja . 11.) Az Alapítvány a jelen szerződésben vállalt ellátási kötelezettség teljesítéséről évente, a tárgyévet követően, legkésőbb március 01. napjáig írásban szakmai beszámolót készít az Önkormányzat által meghatározott szakbizottság részére . Abeszámolónak tartalmaznia kell az átvett feladat ellátási mutatóit és azok értékelését, illetve a szolgáltatásnak esetleges bővítéséről, a szakmai munka eredményességéről szóló tájékoztatást. A szakbizottság a beszámolóval egyidejűleg a szolgáltatással kapcsolatos nyilvántartások bemutatását is kérhet i. 12.) A jelen
szerződés megszűnik:
rendkívüli felmondással, a Fenntartó jogutód nélküli rendes felmondással
megszűnésével ,
Az Önkormányzat a jelen szerződésben meghatározott ellátási kötelezettséget érintő súlyos szerződésszegés esetén jogosult a jelen szerződést - a szerződésben meghatározott módon felmondani. Rendkívüli felmondásra okot adó körülmény különösen : Alapítvány
részéről:
ha nem a jogszabályoknak megfelelően és/vagy nem a szolgáltató működési engedélyében foglaltak szerint látja el az átvett feladatokat; ha a szolgáltató működési engedélyét visszavonják, vagy az bármilyen okból megszűnik;
ha háromszori írásbeli felszólítás ellenére sem teljesít a szerződésben vá lIaita kna k megfelelően; ha a meghatározott feladatokat (pl.: dokumentálási rend betartása) nem végzi
el; ha a munkavállalóját bejelentés nélkül foglalkoztatja; ha a szerződés teljesítéséhez szükséges engedélyekkel, személyi feltételekkel nem rendelkezik, vagy azok érvényességét jelen szerződés hatálya alatt nem tartja fenn; minden olyan esetben, ha a jelen szerződésben vállalt kötelezettségeket szándékosan vagy súlyos gondatlansággal megszegi (elmulasztja); bármely olyan tevékenység, amely a jelen szerződésben rögzített tevékenység finanszírozását biztosító vagy ellenőrző egyéb szervezet - súlyos mértékű elmarasztaló megállapítását eredményezi (és amennyiben lehetséges, úgy ésszerű határidőn belül a feltárt hiányosságokat/hibákat nem javítja ki); Alapítvánnyal szemben csődeljárást, végelszámolási eljárást, felszámolási eljárását vagy a tárgyi feladatok ellátásával kapcsolatos végrehajtást jogerősen
elrendelik (vagy ezen eljárásoknak megfelelő eljárást, Fenntartó személyétől függően).
Önkormányzat részéről : ha nem biztosítja a jelen szerződésben vállalt, a szolgáltató működéséhez szükséges feltételeket; ha együttműködési kötelezettségének írásbeli felszólítás ellenére sem tesz eleget; minden olyan esetben, ha a szerződésben vállalt kötelezettségeket jelentős mértékben vagy súlyos gondatlansággal meg szegi (elmulasztja). A rendkívüli felmondás előtt a szerződő felek a rendkívüli felmondási okot megtárgyalják, álláspontjukat egyeztetik, megkísérlik a vitás kérdések tisztázását, és a szerződés fenntartása érdekében esetlegesen lehetséges intézkedéseket egyeztetik. Rendkívüli felmondásra okot adó körülményesetén az Önkormányzat - döntése szerint intézkedik a szerződés írásbeli felmondásáról, és a szolgáltatás ismételt önkormányzati fenntartásba vonásával biztosítja a szolgáltatásokat a jelen szerződésben rögzített és a vonatkozó jogszabályok szerint. Rendkívüli felmondás esetén a Fenntartó a felmondásban rögzített időtartamig, de maximum 4 hónapig köteles a jelen szerződésben rögzített feltételek mellett teljesíteni (folyamatos ellátás biztosítása érdekében) . A felek a szerződésszegés esetére a Polgári Törvénykönyv általános kártérítési szabályainak alkalmazásában állapodnak meg. A jelen szerződést a felek hat hónap felmondási idő mellett a naptári év végére szóló hatállyal, indoklási kötelezettség mellett, írásban felmondhatják. 13.) A jelen szerződésben nem, vagy nem kellően szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993 . évi III. törvény és az azokhoz kapcsolódó szakmai rendeletek és az egyéb vonatkozó jogszabályok (Áht., Mötv .), rendelkezéseit kell alkalmazni. rögzítik, hogy jelen szerződés teljesítése érdekében egymással szorosan Az esetleges vitás kérdéseiket egymás között elsősorban tárgyalásos úton rendezik, amelynek során megkísérlik az egyezségkötést. Amennyiben a felek között nem jön létre egyezség, úgy a felek az igényüket bíróságon érvényesíthetik. Felek az esetleges jogviták rendezésére az értékhatártól függően a Nyíregyházi Járásbíróság valamint a Nyíregyházi Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki. 14.)
Felek
együttműködnek.
A szerződő felek képviselői a szerződésüket tartalmazó okiratot, elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal egyezőt aláírják. Nyíregyháza, 2015 ....... napján Human-Net Alapítvány képviseletében
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata ké pvise leté be n
Lengyelné Pogácsás Mária ügyvezető igazgató
Dr. Kovács Ferenc po lgármester és Dr . Szemán Sándor címzetes főjegyző
7. sz. melléklet a ---.12015 (XII.17.) sz. határozathoz - MÓDOSITOn VÁLTOZAT -
Társulási megállapodás - önkormányzati társulás létrehozásárólA Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87. §-ában foglalt felhatalmazás alapján - figyelembe véve a 146. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezést - a Társulást alkotó települések polgárainak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztos~ása, a források teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint a térségi együttműködés biztos~ása érdekében a megállapodásban részes önkormányzatok, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján a
Nyíregyháza Megyeí Jogú Város Közgyűlése 28/2015. (11.19.) szám ú, Kálmánháza Község Képviselő testüiete 17/2015. (11.16.) szám ú, Kótaj Község Képviselő-testülete 3/2015. (11.25.) szám ú, Nagycserkesz Község Képviselő-testülete 8/2015. (11.16.) számú, Napkar Község Képviselő-testülete 8/2015 (11.10.) szám ú, Nyírpazony Község Képviselő-testülete 10/2015. (11.11.) számú, Nyírtelek Város Képviselő testülete 14/2015. (11.16.) szám ú, Nyírtura Község Képviselő-testülete 9/2015. (02.27.) szám ú, Sényő Község Képviselő-testülete 3/2015 (11.17.) számú határozatával elfogadott, 2015.03.15-től hatályos tórsulási megállapodást módosítják, és egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el: I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A jelen megállapodással Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1, képviseletében Dr. Kovács Ferenc polgármester, Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete székhelye : 4434 Kálmánháza, Nyíregyházi u. 71, képviseletében Urszuly Sándorné polgármester, Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete székhelye: 4482 Kótaj, Szent I. u. 13, képviseletében Orosz Mihály polgármester, Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete székhelye: 4445 Nagycserkesz, beRíR Ih 19 Petőfi utca 10., képviseletében Kiss Józsefné polgármester, Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 4552 Napkor, Kossuth u. 23, képviseletében Dr. Spinyhért Zsolt polgármester, Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 4531 Nyírpazony, Arany J. u.14, képviseletében Dubay László polgármester, Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 4461 Nyírtelek, Petőfi u.28, képviseletében Szekeres József polgármester, Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye : 4532 Nyírtura, Arany J. u.14, képviseletében Mikó Gábor polgármester, Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u.69, képviseletében Pehely Zoltán polgármester (a továbbiakban együtt: a társulás tagjai) létrehozzák a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást (a továbbiakban: Társulás). 2. 3. 4.
A Társulás neve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) A Társulás székhelye: 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. A Társulás jogállása: helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása
1
5. A Társulás pecsétje: kör alakú, középen a Magyar Köztársaság címere, a kör szélén a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITŐTI körbefutó felirattal.
II. FEJEZET 1. A Társulás célja A települési önkormányzatok a társulást szociális és gyermekvédelmi ellátások megszervezésére, a Társulás és tagtelepüléseinek összehangolt fejlesztésére, térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére és intézmények fenntartására, az intézményrendszer feladatellátásának összehangolására, a feladatellátás feltétel-és forrásrendszerének koordinálásra hozták létre. E célok elérése érdekében a tagönkormányzatok a társulási megállapodás hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő módosításokkal egységes szerkezet be foglalt, hatályos szövegét, az alábbiak szerint határozzák meg: 2. A Társulás feladat- és hatáskörei 2.1. Területfejlesztési feladatellátás 2.1.1. A Társulás a fejlesztési feladatok ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési és egyéb társulásaival, az állami szervekkel, az érdekelt társadalmi, gazdasági és szakmai szervezetekkel. 2.1.2. A társulás al vizsgálja és értékeli a feladatellátásával összefüggő társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetet, adottságokat; cl pénzügyi tervet készíthet a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; dl erre irányuló felhívás esetén előzetesen véleményt nyilváníthat a meghirdetett központi és térségi pályázatokról; el megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal, és más szervekkel fejlesztési programok finanszírozására és megvalósítására; fl erre irányuló felkérés, felhívás esetén véleményt nyilváníthat fejlesztési koncepciókról, programokról, gl a rendelkezésre álló eszközökkel közreműködik a társulás területén kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; hl forrásokat gyűjthet a társulás működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; kl pályázatot nyújthat be a Társulás fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez, és végrehajtja a támogatott programokat, II figyelemmel kíséri és elősegíti a rendelkezése alatt álló fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását; ml rendelkezésére bocsátott források felett a vonatkozó jogszabályi és szerződéses előírások betartása mellett rendelkezik. 2. Közszolgáltatási feladatellátás A közszolgáltatások magasabb szakmai színvonaion történő, illetve hatékonyabb ellátása érdekében feladatkörében a Társulás: al a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.l meghatározott szolgáltatásokat a megállapodásban foglaltak szerint biztosítja; bl a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.l szabályozott feladatokat a megállapodásban foglaltak szerint ellátja; cl a Társulás végezheti az egészségügyi alapellátás együttes szervezését, ezen belül a központi ügyelet közös szervezését és fenntartását, és a rendelkezésére álló eszközökkel elősegítheti a tagönkormányzatok által biztosított egészségügyi ellátás színvonalának javítását;
2
r
11 . -
d) a Társulás végzi a saját közbeszerzési eljárásainak szervezését és bonyolítását; e) a Társulás végezheti a hatályos jogszabályok szerinti belső ellenőrzési feladatok ellátását; f) a Társulás elláthatja az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 15.§-ában szabályozott társult feladatellátásból adódó feladatokat; g) végezheti a sporttal kapcsolatos feladatok ellátását; h) ellátja az ingatlan- és vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatokat; i) elláthat közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet; j) figyelemmel kíséri az esélyegyenlőség megvalósítását; k) végezheti a közfoglalkoztatást. I) A társulás által fenntartott intézmények: NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ
Nyíregyházi Gyermekjáléti Alapellátási Intézmény Nyíregyházi Család-és Gyermekjáléti Központ Nyírségi Többcélú Kistérségi társulás Intézményi Gazdasági Feladatait Ellátá Központ 3. Szociális feJadatok A Társulás a szolgáltatói nyilvántartás jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szociális alapszolgáltatásokat a következők szerint: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62 . §-ában szabályozott étkeztetést a(z) Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Nyiregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Sényő és Nyírtura közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Nyírtelek közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást a(z) Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4 . (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nagycserkesz, Kálmánháza, és Nyírtelek közigazgatási területén,
3
r (, c
~
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64. §-ában szabá lyozott családsegítés feladatait Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye : 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza közígazgatási területén,
Nyíregyházi Család -és Gyermekjáléti Központ székhelye: Körte u. 41/A. (telephely és nyitva ál/ó helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó ló 1993. évi III. törvény 65. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást a(z)
jelzőrendszeres
Nyíregyhází Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás sze rint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociálís Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/A. § -ában szabályozott közösségí ellátásokat a(z) Nyíregyhází Szociális Gondozási Központ, székhelye : 4400 Nyíregyháza, Vécse y köz 2. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/C. § -ában szabályozott támogató szolgáltatást a(z) Nyíregyhází Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó ló 1993. évi III. törvény 65/F. (1) bekezdés a) pontjában szabályozott idősek nappali ellátását a(z) Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Sényő és Nyírtura közigazgatási területén.
4
Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye : 4461 Puskin u. 2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyírtelek közigazgatási területén . A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 651F. (1) bekezdés b)- c) pontjában szabályozott fogyatékosok és pszichiátriai betegek nappali ellátását a(z) Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ, székhelye : 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén . A Társulás a szolgáltatói nyilvántartás jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szakosított ellátást a következők szerint: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 68. §-ában szabályozott otthonát
idősek
Nyíregyházi Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, Sényő székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települések (Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura és Sényő) közigazgatási területén . Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települések (Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyíregyháza, Nyirpazony, Nyírtelek, Nyírtura és Sényő) közigazgatási területén . A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § -ában szabályozott tanyagondnoki szolgáltatást: Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u. 2 - 4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül Nyírtelek - Varjúlapos közigazgatási területén (1. tanyagondnoki szolgáltatás). Nyírtelek - Gyulatanya közigazgatási területén (2. tanyagondnoki szolgáltatás), valamint Nyírtelek - Bedőbokor közigazgatási területén (3. tanyagondnoki szolgáltatás). A társult települések közül Kótaj Község Önkormányzata önállóan, míg Napkor Község Önkormányzata jelen megállapodásban részt nem vevő településekkel társulva látják el az Szt-ben és Gyvt-ben előírt kötelezően ellátandó feladataikat. Nagycserkesz és Kálmánháza Község Önkormányzata önállóan látja el az Szt-ben szabályozott étkeztetést, és a nappali ellátást. A társult önkormányzatok rögzítik, hogya közösen fenntartott intézmények jogállására, gazdálkodására, működésére és működtetésére vonatkozó szabályokat az egyes települési önkormányzatok és a Társulás között létrejött - az intézmény fenntartásának átadására és együttműködésre irányuló - megállapodások tartalmazzák.
5
- MÓDOsíTOn VÁLTOZAT A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdés b) pontja alapján a társult önkormányzatok Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlését kijelölik arra, hogya Társulás vonatkozásában rendeletet alkosson a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az érintett tagönkormányzatok javaslatának figyelembe vételével. 4. Gyermekjóléti feladat A Társulás a szolgáltatói nyilvántartás megszerzésének napjától a Társulás saját intézményei útján közösen biztosítja: A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39- 40/A. §-ában szabályozott család- és gyermekjóléti szaigálat feladatait a következők szerint:
Nyiregyházi Család -és Gyermekjóléti Közpant székhelye: Körte u. 41/A. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül: Nyiregyháza, Nyírpazony, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a társult települések közül : Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza közigazgatási területén . A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39- 40/A. §-ában szabályozott család- és gyermekjóléti központ feladatait a következők szerint:
Nyíregyházi Család -és Gyermekjóléti Központ székhelye: Körte u. 41/A. (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a nyíregyházi járás településeinek közigazgatási területén: Nyíregyháza, Apagy, Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura, Rakamaz, Sényő, Szabolcs, Timár, Tiszanagyfalu, Újfehértó. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 51. §-ában szabályozott családok átmeneti otthonát: N'{íregyRá.i G'{erl'Nelljéléti Ka.peRt Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., a társult települések közül (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI . törvény 50. § -ában szabályozott gyermekek átmeneti otthonát: N'{íreIWRá.i G'{erl'Nelljéléti Ka.peRt Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települések (Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtelek, Nyírtura és Sényő), továbbá Ibrány közigazgatási területén. A gyermekek
védelméről
és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában szabályozott
bölcsődét:
N't'íreIlYRá.i G','erl'Nel'jáléti Ka.peRt Nyíregyházi Gyermekjóléti Alapellátási Intézmény 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (telephely és nyitva álló helyiségek: a szolgáltatói nyilvántartás szerint) Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén.
6
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulá s Társu lási Tanácsa a gyermekek védelmérő l és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29 . § (3) szakaszában foglaltak alapján Nyíregyháza Megyei Jogú város Önkormányzatát kijelöli, hogyagyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról alkosson rendeletet. 5. Egészségügyi feladat Egészségügyi szolgáltatás a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ keretében működő család és nővédelmi egészségügyi gondozás, az ifjúság -egészségügyi gondozás, az egyéb humán -egészségügyi ellátás, valamint az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság által végzett orvosi ügyelet, mely szolgáltatások finanszírozása és felügyelete az erre hatáskörrel rendelkező állami szervek közreműködésével szolgá ltatói nyilván tartás alapján történik. 6.
Belső ellenőrzési
feladat
A belső e llenőrzé s i feladatellátás keretében meg kell szervezn i a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, és az általa irányított költségvetési szervek belső ellenőrzését. E feladatról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala belső ellenőrzési feladatait ellátó szervezeti egysége útján kell gondoskodni. A feladatellátáshoz szükséges személyi állomány költségeit a társulás a hivatalnak a jelen megállapodás szerinti működési hozzájárulásából, illetve a tagönkormányzatok egyedi döntése alapján nyújtott többletforrásból biztosítja. III . FEJEZET A Társulás szervezete és
működése
1. A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tan ács. 2. A Társulási Tanácsot a társult önkormányzatok
képviselő
- testülete i által delegált tagok alkotják.
3. A Társulási Tanács megalakul, ha a képviselő - testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülésén kimondta megalakulását. 4.
A Társulási Tanács alakuló ülését a Társulás székhely települése önkormányzatának polgármestere hívja össze, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek megválasztását követő harminc napon belüli időpontra.
5.
A tagönkormányzatok képviselő - testületei a társulási tanácsba az alakuló ülésig tagot és akadá lyoztatása esetére helyette s ítő tagot delegálnak. Delegált csak polgármester, vagy a képviselő testület tagja lehet. A helyettesítő tag delegálásától csak indokolt esetben lehet eltekinteni. A tagönkormányzatok a delegálásról hozott határozatukat írásban az alakuló ülésig eljuttatják Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesterének.
6. A Társulási Tanács tagjai sorából az alakuló ülésen titkos szavazással, minősített többséggel elnököt és alelnököt választ. A Társulást az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök képviseli és látja el az ülés összehívásával, vezetésével kapcso latos teendőket. Együttes akadályoztatásuk esetén a Társulási Tanács ülését a korelnök hívja össze, és vezeti. 7. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet, melyet szavazásra kell bocsátani. Az alelnök személyére az elnök tesz javaslatot. Ezeket a rendelkezéseket új elnök, alelnök megválasztására is alkalmazni kell. Az elnök és az alelnök részletes feladatait és hatáskörét társulási megállapodás és a szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. A helyi önkormányzati képviselők és
7
f"-." '-
polgármesterek választását követően bekövetkező személyi változásokat tagönkormányzatok képviselői vonatkozásában a társulási megállapodáson annak módosításával át kell vezetni. 8.
A társulási tanács az új társulási tanács megalakulásáig, a tisztségviselők az új tisztségviselők megválasztásáig ellátják feladatukat, gyakorolják hatáskörüket.
9.
A Társulás tagjai az általuk képviselt település lakosságszáma arányában rendelkeznek szavazati joggal. A szavazati arányok minden évben legalább egy alkalommal felülvizsgálatra kerülnek a tárgyévi költségvetési támogatás igényléséhez alapul vett lakosságszám adatok alapján . A Társulás tagjainak lakosságszámát, a tagok delegáltjait megillető szavazati arányokat az 1. számú melléklet tartalmazza .
10.A Társulási Tanács szükség szerint, a szervezeti és évente legalább hat ülést tart.
működési
szabályzatban meghatározott számú, de
11. A Társulási Tanács döntését ülésén, határozattal hozza. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a tagok több mint fele jelen van, és a jelenlévők rendelkeznek a szavazatok több mint a felével. 12. Egyszerű többséget igénylő javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak több mint a felét. 13.
Minősített
többség szükséges
a Társulás fejlesztését szolgáló, pénzügyi hozzájárulást igénylő pályázat benyújtásáról való döntéshez, a Társulás költségvetésének elfogadásához, módosításához és a zárszámadás elfogadásához; zárt ülés elrendeléséhez, a Társulási Tanács hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, kizárásról való döntés, a Társulásból történő kizáráshoz. 14. A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a Társulásban részt tagok szavazatainak több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
vevő
15. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a Társulási Tanács elnöke, a tanács által kijelölt jegyzőkönyv hitelesítő, és a Társulási Tanács által a hivatal köztisztviselői közül kijelölt jegyzőkönyvvezető ír alá . A jegyzőkönyv szabályszerű elkészítéséről és kormányhivatalnak való megküldéséről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának vezetője gondoskodik. 16. A Társulási Tanács ülésén a társult önkormányzatok jegyzői tanácskozási joggal részt vehetnek. 17. A Társulási Tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselő - testületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 18. A Társulási Tanács döntéseinek előkészítése érdekében háromtagú pénzügyi bizottságot hoz létre, melynek elnökét és tagjait a Tanács tagjai közül választja. A választásra az elnök megválasztására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A pénzügyi bizottságnak nem lehet elnöke vagy tagja a Társulási Tanács elnöke. 19. A Pénzügyi Bizottság feladata különösen a Társulási Tanács határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, a Társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata, a tagsági díj
8
r
(1_
befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése, valamint a Társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Társulási Taná csnak történő beszámolás. A Pénzügyi Bizottság tagjait egy - egy szavazat illeti meg. A Pénzügyi Bizottság elnökét a korelnök helyettesíti. 20 . A Társulási Tanács egyes feladatok ellátásának időtartamára ideiglenes bizottságot hozhat létre. 21. A Társulási Tanács a Társulás sajátos feladatainak szervezésére a Társulás állandó vagy ideiglenes munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoportnak tagjai lehetnek azok is, akik a Társulási Tanácsnak nem tagjai. 22. A Társulás részletes működési szabályait a szervezeti és működési szabályzatában a Társulási Tanács állapítja meg, me ly nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést e megállapodásban, vagy jogszabályban foglaltakkal. 23. A társulás, mint ajánlatkérő közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzéseire vonatkozó szabá lyokat a Társulási Tanács a szervezeti és működési szabályzatban állapítja meg, a közbeszerzések rendjéről a tanács külön szabá lyzatban rendelkezik. 24. A Társulási Tanács a döntéseiben való állampolgári közreműködés lehetőségét akként biztosítja, hogya jogszabályban foglaltak szerint közzétett döntéstervezeteire ésszerű időben érkezett állampolgári véleményeket a döntésének meghozatalakor, és az ezzel kapcsolatos mérlegelés során figyelembe veszi. E célra a hivatal társulással kapcsolatos feladatait ellátó szervezeti egységei neknek elektronikus levélcíme, a hivatal postai címe, valamint - az elnök engedélye esetén - a nyílt ülésen való állampolgári hozzászólás szolgál. IV. FEJEZET A Társulás munkaszervezeti feladatainak ellátása 1. A Társulási Tanács munkaszervezeti feladatait Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) látja el.
2. A Hivatal ellátja a Társulás működésével, valamint az elnök, alelnök, és a bizottság(ok) feladat - és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat., valamint közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában., így különösen: - végzi a Társulás költségvetési gazdálkodási, könyvvezetési feladatait, - gondoskodik a költségvetés végrehajtásáról, - kezeli a Társulás pénzforgalmi számláját, - megszervezi a Társulás üléseit, gondoskodik a jegyzőkönyvezésről, - ellátja a Társulás intézményei és költségvetési szervei vonatkozásában a fenntartói, irányítói feladatokat, és a döntések előkészítését,végrehajtását, - a Társulá si Tanács döntései szerint előkészíti és végrehajtja a Társulás intézményei és költségvetési szervei, valamint a Társulás átszervezését, új szervek alapítását és ezek megszüntetését, - feltárja a pályázati lehetőségeket, és a Társulási Tanács döntései szerint gondoskodik azok benyújtásáról, - végrehajtja a Társulás nyertes pályázatait, - ellátja az adminisztrációs feladatokat, - a Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a Társu lás tagjai felé szolgáltató - tanácsadó tevékenységet végez, - javaslatot, koncepciót készít a térséget érintő fejlesztési programok megvalósításához, - a Társulás határozatának megfelelően elkészíti, véleményezi a Társulás fejlesztési programjait,
9
- felkérés esetén közreműködik, szakmai segítséget nyújt a településeknek saját pályázati dokumentációik elkészítéséhez, - részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, kapcsolatot tart a területfejlesztési és közigazgatási szervekkel, intézményekkel. 3. A feladatok ellátását a Társulási Tanács felügyeli. A feladatok ellátásáról éves beszámolót kell készíteni. 4. A feladatellátás részleteiről és a költségekről a társulás és a hivatal külön megállapodásban rendelkezik, amelyet a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és a Társulási Tanács fogad el. V. FEJEZET
A Társulás pénzügyi forrásai, gazdálkodása és A Társulás
ellenőrzésének
rendje
működési
1.
hozzájárulásának mértékét a Társulási Tanács minden évben a központi költségvetéséről szóló törvény elfogadását követően vizsgálhatja felül. A tagok általi befizetések, az éves kötelező befizetések, átvett pénzeszközök, pályázati források, ingó, ingatlan vagyontárgyak, immateriális javak a Társulás vagyonát képezik.
2.
A Társulás működési költségeihez a Társulás tagjai a települések lakosságszáma és a tagtelepülésre központi többlettámogatás alapul vételével kalkulált összegben járulnak hozzá, az alábbiak szerint:
Önkormányzat
Lakosságszám
1 főre jutó tagdíj
Éves tagdíj teljes összege
Kálmánháza Község Önkormányzata
1936
143
277 392
Nagycserkesz Község Önkormányzata
1851
154
285782
Napkor Nagyközség Önkormányzata
3799
105
398895
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata
119104
150
17841606
Nyírpazony Község Önkormányzata
3521
133
467366
Nyírtelek Város Önkormányzata
7082
200
1417541
Nyírtura Község Önkormányzata
1861
309
574275
Kótaj Község Önkormányzata
4556
O
O
Sényő Község Önkormányzata
1437
300
431401
ÖSSZESEN
145147
eső
21694258
3.
Amennyiben a társulás működése, vagy a társulás keretében ellátott feladat megszervezése jelen megállapodásban meghatározott működési hozzájáruláshoz képest többletforrást igényel, azt a tagönkormányzatok egyedi döntésük alapján biztosíthatják a társulás részére.
4.
A Társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a Társulást illeti meg. A társulás vagyonát a hivatal tartja nyilván a vonatkozó jogszabályi előírások alapján. A tulajdonosi döntéseket - a vagyonátadást is ideértve - a Társulási Tanács jogosult meghozni.
5.
A Társulás által megállapított működési hozzájárulását átutalással, négy alkalommal minden negyedév utolsó napjáig kell teljesíteni a Társulás pénzforgalmi számlájára.
6.
A megállapított Társulási hozzájárulást nem teljesítő tag a Társulási Tanácsban a teljesítésig nem szavazhat, a Társulás a tag részére a késedelem alatt szolgáltatást nem teljesíthet. E rendelkezés alkalmazásához a Társulási Tanács határozata szükséges.
10 ( ' {I ,
7. A Társulás gazdálkodási feladatait a Hivatal végzi, melyről a vonatkozó jogszabályok szerint beszámol. 8. A Társulás a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátása érdekében költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, gyakorolja az alapítói és irányítói jogokat, kinevezi vezetőiket, ellátja költségvetési felügyeletüket. A Társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. 9.
A Társulás tagja kötelezettséget vállal a tárulás támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló hatályos jogszabály szerinti megszűnés és a Társulásból történő kiválás esetén a Társulásnak juttatott támogatás lakosságszámarányos visszafizetésére.
10. Az intézmények működtetéséhez szükséges többletköltséget az önkormányzat köteles az adott évi költségvetésében átadott pénzeszközként szerepeltetni és a Társulás részére 1/12 részarányban, minden hónap Ol-éig a Társulás OTP Banknál vezetett - 11744003-15445696. számú - pénzforgalmi számlájára havi részletekben átutalni. 11. A önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén az alábbi rendelkezéseket kell alkalmazni: A fizetési határidő lejártától számított 15 nap után két egymást követő alkalommal az elnök írásbeli felszólítást küld a mulasztó tagönkormányzatnak, megfelelő határidő tűzésével. Ennek eredménytelen elteltét követően azonnali beszedési megbízást kell alkalmazni a követelés érvényesítésére. Amennyiben a beszedési megbízás nem végrehajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot számol fel a Társulás mindaddig, amíg a követelés nem teljesül. 12. A társulás működését a belső ellenőrzés útján, és a hivatal keretében folyamatba épített ellenőrzési rendszer keretében kell ellenőrizni.
működtetett
fenntartói, és
VI. FEJEZET A kiadmányozás és
előirányzat
felhasználás rendje
1. A Társulás feladatainak végrehajtása során készítendő iratokat feladatkörében eljárva a Társulási Tanács elnöke, akadályoztatása esetén az alelnök írja alá, a helyettesítés tényére utaló jelzéssel. 2. A Társulás feladatellátása során az rendben történik.
előirányzat
felhasználás külön szabályzatban meghatározott
VII. FEJEZET
A Társuláshoz történő csatlakozás, a Társulási megállapodás módosítása, kilépés, kiválás, kizárás és a Társulás megszüntetésének szabályai 1.
A Társuláshoz bármely települési önkormányzat képviselő - testülete csatlakozhat. A csatlakozási szándékot a Társulási Tanács elnökének írásban kell bejelenteni. Az új tag felvételi kéreimét a Társulási Tanács ülésén megvitatja, és erről jóváhagyó, vagy elutasító döntést hoz. A tagfelvételi kérelemhez az új tagnak csatolnia kell a csatlakozás szándékáról hozott képviselő-testületi határozatot, valamint a testület azon nyilatkozatát, hogy a Társulási megállapodásban leírt követelményeket elfogadja. A Társuláshoz való csatlakozásról, kiválásról, kizárásról, ha törvény eltérően nem rendelkezik, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni, melyről a Társulási Tanácsot a döntést tartalmazó képviselő - testületi határozat eredeti példányának megküldésével értesíteni kell.
11
2. A Társuláshoz csatlakozni naptári év első, abból kiválni, illetve tagot kizárni naptári év utolsó napjával lehet. 3. A Társulási megállapodás módosítását, a Társulás megszüntetését, kizárást, kiválást a Társulás bármely tagja kezdeményezheti. A Társulás tagjai a megállapodás módosításáról, a Társulás megszüntetéséről a kezdeményezés megküldésétől számított harminc napon belül döntenek, melynek során figyelembe kell venniük a Társulás működésére e megállapodásban megállapított időtartamot, valamint a Társulás által fenntartott intézmények és költségvetési szervek jogi és gazdálkodási helyzetét. A módosított, egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodást a polgármester írja alá, melynek legalább két eredeti példányát a Hivatal őrzi, és valamennyi tagönkormányzatnak egy másolati példányban meg kell küldeni. 4. A Tanács kizárásról akkor határozhat, ha az érintett tag a társulási tagságból eredő lényeges kötelezettségeinek legalább egy éven keresztül nem tesz eleget. E rendelkezés alkalmazásakor lényeges kötelezettségnek kell tekinteni a szavazati jog gyakorlását és a tagsági hozzájárulás, valamint a társulás és a társulás által fenntartott intézmények működéséhez szükséges egyéb befizetések teljesítését. 5. A társulásból való kiválásról bármely tagönkormányzat képviselő - testülete indokolás nélkül dönthet, ennek során azonban az e megállapodásban és a jogszabályban foglalt korlátozásokra figyelemmel kell lennie, valamint a kiválás olyan időpontját, módját és ütemezését kell választania, amely a társulás feladatellátásának biztonságát nem veszélyezteti. 6. A Társulásban részt vevő képviselő - testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a megállapodás jóváhagyásához, módosításához; a Társulás megszüntetéséhez. 7. A társulási megállapodás módosítását a tagönkormányzatok képviselői vagy a tanács tagjai kezdeményezhetik. A módosításra irányuló kezdeményezés kizárólag írásban lehet megtenni, a jogosult által valamennyi tagönkormányzat képviselőjéhez címzett egyidejű megkeresésben, vagy a társulási tanács részére, előterjesztés formájában . A tagönkormányzat képviselője a hozzá címzett kezdeményezést az arról történő döntés meghozatala érdekében mihelyst lehetséges a képviselő testülete elé terjeszti, és az erről hozott határozatot írásban megküldi valamennyi tagönkormányzat képviselőjének, és a társulási tanács elnökének. A társulási tanács részére előterjesztés keretében benyújtott kezdeményezésről a társulási tanács határoz, és a határozatot a társulási tanács elnöke megküldi valamennyi tagönkormányzatnak. A határozat alapján a tagönkormányzat képviselője mihelyst lehetséges, a módosítás tervezetét a kezdeményezésről való döntés meghozatala érdekében a képviselő - testülete elé terjeszti, és az erről hozott határozatot írásban megküldi a társulási tanács elnökének. A megállapodás módosítására irányuló javaslatnak mind megkeresés, mind előterjesztés formájában tartalmaznia kell a módosítás okát, az egyes módosítások megjelölését, és a megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegváltozatát. A tagönkormányzatok képviselői olyan időpontban terjesztik a képviselő - testület elé a módosítás tervezetét, hogyatervezetben megjelölt hatályba lépési időpontig a testület döntésének meghozatalára sor kerülhessen. 8. A Társulás megszűnése, abból történő kiválás, kizárás esetén a Társulás vagyonát a Társulás azon tagjának kell visszaadni, amelyik azt a Társulás rendelkezésére bocsátotta, vagy a Társulás tagjai között kell felosztani úgy, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását nem veszélyeztetheti. A vagyonmegosztás módja lakosságszám arányos. Egyebekben a közös tulajdonra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. E rendelkezések alkalmazásakor a tagtelepülésnek a Társulással szemben fennálló tartozását be kell számítani. 9. A Társulásból történő kiválás, esetén a vagyontárgy Társulási tag részére történő kiadását a Társulási megállapodásban meghatározott időtartamra, de legfeljebb öt évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a Társulás további működését, vagy a társulás által vállalt szerződéses kötelezettség teljesítését. Ebben az esetben a kivált tagot - a Társulással kötött szerződés alapján - használati díj illeti meg. 10. Amennyiben valamely tag kiválása, vagy kizárása miatt a Társulásnak a támogatást nyújtóval szemben visszafizetési kötelezettsége keletkezik, azt a kivált, illetve kizárt tag köteles teljesíteni. Több ilyen tag esetén - függetlenül attól, hogy kiválással, vagy kizárással szűnt meg a tagsága - a visszafizetést a lakosságszám arányában kell teljesíteniük.
12
VIII. FEJEZET Záró rendelkezések 1. A Társulás határozatlan időre jön létre. 2. A Társulás működése során felmerülő esetleges vitás kérdéseket a felek kötelesek egymás között tárgyalásos formában egyeztetni, a tárgyalást és annak eredményét dokumentálni 3. Eredménytelen egyeztetést követően a tagok a bírósághoz fordulhatnak. A helyi önkormányzatok képviselő-testületei között a Társulások működése során felmerülő vitás kérdésekben az illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróság dönt. 4. A jelen megállapodás értelmezése és alkalmazása során az abban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a jogszabályok rendelkezéseit kell figyelembe venni. 5. Ez a megállapodás a tagönkormányzatok minősített többséggel elfogadott határozatával A megállapodás 2016.01.01-én lép hatályba a megállapodás rendelkezései Kótaj Község Önkormányzat tekintetében kizárólag a területfejlesztési és egészségügyi feladatellátással összefüggésben alkalmazhatók, 6. Jelen megállapodást jóváhagyó képviselő - testületi (közgyűlési) határozatok megjelölését a 2. számú melléklet tartalmazza . 7. A társulás alapvető szakágazat száma, és annak megnevezése: 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége 8. A társulás tevékenységének kormányzati funkciók szerinti osztályozása: 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
13
Aláírások:
Dr. Kovács Ferenc polgármester Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata
Urszuly Sándorné polgármester Kálmánháza Község Önkormányzata
Orosz Mihály polgármester Kótaj Község Önkormányzata
Kiss Józsefné polgármester Nagycserkesz Község Önkormányzata
Dr. Spinyhért Zsolt polgármester Napkor Község Önkormányzata
Dubay László polgármester Nyírpazony Község Önkormányzata
Szekeres József polgármester Nyírtelek Város Önkormányzata
Mikó Gábor polgármester Nyírtura Község Önkormányzata
Pehely Zoltán polgármester Sényő Község Önkormányzata
14 (' i I ,
,
-
A Társulási Megállapodás 1. számú mellékiete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás tagjainak lakosságszáma, a tagok delegáltjait arányok
tagtelepülés lakosság száma
társulás tagja
(fő)
megillető
társulás tagjának delegáltját megillető szavazatarány %
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése
Kálmánháza Község Képviselőtestülete Kótaj Község
Képviselő
Nagycserkesz Község testülete
- testülete
Képviselő-
Képviselő
Napkor Község
- testülete
Nyírpazony Község Képviselőtestülete
119.635
50.0
L903
3,7
4.523
8,7
1.835
3,5
3.832
7,4
3.559
6,8
Nyírtelek Város
Képviselő
- testülete
7.076
13,6
Nyírtura Község
Képviselő
- testülete
1.878
3,6
1.430
2,7
145.671
100.0
Sényő
Község
Képviselő
- testülete
Összesen:
15
szavazati
A társulási Megállapodás 2. számú mellékiete A Társulási Megállapodás módosítását jóváhagyó
képviselő-testületi
határozatok
A Társulási Megállapodás módosítását jóváhagyta: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése ... számú határozatával Kálmánháza Község Képviselő-testülete ... számú határozatával Kótaj Község Képviselő-testülete ... számú határozatával Nagycserkesz Község Képviselő-testülete ... számú határozatával Napkor Község Képviselő-testülete ... számú határozatával Nyírpazony Község Képviselő-testülete ... számú határozatával Nyírtelek Város Képvise lő-te stü lete ... számú határozatával Nyírtura Község Képviselő -testülete ... számú határozatával Sényő Község Képviselő-testülete ... számú határozatával
16
c' ,if, -
8. sz. melléklet a
/2015. (XII. 17.) számú határozat - tervezethez Megállapodás
amely létrejött az alulírott napon és helyen, egyfelől Dr. Kovács Ferenc polgármester által képviselt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat), másfelől a Lengyelné Pogácsás Mária ügyvezető igazgató által képviselt - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Biróság 3.Pka .60.092/1996. szám alatt nyilvántartásba vett - 4400 Nyíregyháza, Semmelweis. u. 24. szék helyű "HUMAN-NEl" Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvány / a továbbiakban : Alapítvány / között az alábbi feltételekkel: 1.
az Önkormányzat és az Alapítvány egybehangzó kijelentéssel megállapodnak abban, hogya közöttük 2009. december 14- én létrejött, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 286/2009. (XII. 14.) számú határozatával jóváhagyott és a 155/2011. (VIII. 25.) számú határozattal módosított határozatlan időre szóló szociális ellátási szerződésüket 2015. december 31. napjával közös megegyezéssel megszüntetik.
2.
Felek rögzítik, hogy az Önkormányzatnak nem áll fent semmilyen tartozása az Alapítvány felé, melyet az Alapítvány kifejezette n, külön is elismer.
3. A szerződés megszüntetésére való tekintettel felek kifejezette n is kijelentik, hogy egymással az 1. pont szerinti ellátási szerző d ésbe n foglaltaknak megfelelően 2016. március 31. napjáig teljes körűen elszámolnak, melynek megtörténtét a Felek külön jegyzőkönyvben rögzítik. Munkajogi kérdések 4.1.Felek megállapodnak, hogy 2016 . január 1. napjától az Alapitvány jelenlegi családsegítés feladatait ellátó alkalmazottai közül az Önkormányzat intézménye a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 63. § (1) bekezdés d) pontja szerinti átadás keretében maximum 22 főt munkaszerződéssel közalkalmazottként továbbfoglalkoztat min. 1 évig, amennyiben a munkavállaló ezt elfogadja. A továbbfoglalkoztatási kötelezettség időtartama nem vonatkozik az ídőközben nyugdíjkorhatárt elérő mun kavá Ilalókra. 4.2.Felek rögzítik, hogy az Mt. 63. § (1) bekezdés d) pontja szerinti szervezeti egységen , melyet az Alapítvány átad, csak és kizárólag a jelen szerződés mellékletében szemé ly szerint megnevezett alkalmazottat értik. 4.3.Az átadás időpont ja 2015. december 31. napja, mely nappal az alkalmazottak Mt. szerinti jogviszonya az Alapítványnál megszűnik . 4.4.Azon alkalmazottak jogviszonyáról, akik az Önkormányzat intézményében továbbfoglalkoztatásukat nem fogadják el, az Alapítvány köteles gondoskodni.
történő
4.s .Az átvett alkalmazottak vonatkozásában az Önkormányzat (társulás) Inté zményéné ll étesült munkaszerződés alapján a közalkalmazott illetménye (személyi alapbérének, bérpótlékainak és egyéb bérelemeinek együttes összege) nem lehet alacsonyabb mértékű, mint az átadást megelőzően irányadó munkabérének és a jogszabály, illetve kollektiv szerződés alapján járó munkabérpótlékainak együttes összege, kivéve, ha va lame ly
közalkalmazotti munkaszerződés
illetménypótlék megállapitásának alapjául megkötését követően már nem áll fenn.
szolgáló
körülmény
a
4.6.Az átvett közalkalmazottak vonatkozásában: a határozatlan időtartamú közalkalmazotti jogviszony esetén - eltérő törvényi rendelkezés hiányában - az Önkormányzat Intézményénél határozatlan időtartamú jogviszony t kell létesiteni; teljes munkaidőben történő foglalkoztatás esetén az Önkormányzat (társulási) Intézményénél teljes munkaidős jogviszony t kell létesíteni. 4.7.Az átvett közalkalmazottak vonatkozásában az Önkormányzat (társulási) Intézményénél létesített jogviszonyra a Kjt. rendelkezéseit kell alkalmazni. 5.
Az Alapítvány kötelezettséget vállal arra, hogyacsaládsegítés során keletkezett lezárt ügyekben keletkezett irattári anyagokat továbbra is a vonatkozó jogszabályok szerint tárolja, a folyamatban lévő ügyek esetében az Önkormányzat (társulás) intézménye részére 2016. januá r 15 . napjáig iratjegyzékkel átadja.
6.
Az Alapitvány a feladatellátáshoz kizárólagos térítésmentes használatába kapott Nyíregyháza, Körte u. 41/A. szám alatti ingatlant köteles az Önkormányzatnak visszaszolgáltatni.
7.
A Felek megállapodnak, hogy az Alapítvány tulajdonában lévő, a feladatellátáshoz szükséges, a megállapodás mellékletét képező leltár szerinti ingó vagyontárgyakat az intézmény használatába adja, azzal, hogy erről az Alapítvány és az intézmény 2016. január 31-ig megállapodást köt.
8.
Az Alapítvány köteles a nyíregyházi tulajdoni lapon 8089. hrsz. alatt nyilvántartott Nyíregyháza, Huszár tér 5. szám alatti ingatlant 2016. január 31-ig tovább működtetni melynek a költségeit az Önkormányzat időarányosan biztosítja.
Szerződő felek jelen Megállapodást, mint akaratukkal mindenben értelmezés után jóváhagyólag aláírják.
megegyezőt,
elolvasás és
Nyíregyháza, 2015. december
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében (Or. Kovács Ferenc) polgármester
"HUMAN-NET" Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvány képviseletében (Lengyelé Pogácsás Mária) Ügyvezető igazgató