Textová část zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku
„Elektronický odbavovací systém pro cestující“ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro nadlimitní veřejnou zakázku na dodávku zadávanou v otevřeném řízení podle § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) v souladu s Pokyny pro zadávání veřejných zakázek (příloha č. 5 Příručky pro žadatele o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severozápad 2007 - 2013)
Zadávací řízení bylo zahájeno odesláním Oznámení o zakázce k uveřejnění na www.isvzus.cz dne: 14.10.2014 Evidenční číslo veřejné zakázky v systému www.isvzus.cz: VZ 495115
Zadavatel: Statutární město Ústí nad Labem Sídlem: Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem IČ: 00081531 DIČ: CZ00081531 zastoupen: Ing. Vítem Mandíkem, primátorem
Obsah zadávací dokumentace:
1.
Identifikační údaje zadavatele, způsob komunikace .......................................................................... 3
2.
Vymezení veřejné zakázky ................................................................................................................ 3
3.
Formální požadavky nabídky............................................................................................................. 5
4.
Kvalifikace......................................................................................................................................... 6
5.
Podmínky a požadavky zadavatele .................................................................................................. 10
6.
Způsob zpracování nabídkové ceny ................................................................................................. 12
7.
Podání nabídek................................................................................................................................. 12
8.
Otevírání obálek............................................................................................................................... 13
9.
Posouzení a hodnocení nabídek ....................................................................................................... 13
10. Přílohy – nedílná součást zadávací dokumentace: ........................................................................... 16
2
1. Identifikační údaje zadavatele, způsob komunikace 1.1.
Identifikační údaje zadavatele
Název: Sídlo: IČ: Telefon: Osoby oprávněné jednat jménem zadavatele: Kontaktní osoba ve věci veřejné zakázky: E-mail: Tel:
1.2. (1)
Statutární město Ústí nad Labem Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem 00081531 +420 475 271 111 Ing. Eva Šartnerová, vedoucí odboru rozvoje města MmÚ Mgr. Vít Zíka
[email protected] +420 475 271 834
Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení
Dodavatel (uchazeč) je povinen potvrdit neprodleně přijetí každé zprávy a to i při komunikaci
prostřednictvím elektronické pošty. (2)
Za dobu doručení prostřednictvím elektronické pošty se považuje okamžik přijetí zprávy poštovním
serverem dodavatele (uchazeče). (3)
Zpráva se považuje za doručenou též automatickým potvrzení o přijetí na poštovní server dodavatele
nebo o přečtení zprávy (jejím zobrazení na monitoru příjemce). (4)
Zadavatel požaduje opatření každé zaslané zprávy elektronickou poštou platným elektronickým
podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu nebo platnou elektronickou značkou založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu; tento požadavek neplatí pro potvrzení o doručení zprávy.
2. Vymezení veřejné zakázky 2.1.
Předmět veřejné zakázky
Zadavatel Statutární město Ústí nad Labem naplňuje potřeby svých obyvatel. V rámci programu IPRM Mobilita bude obnovován vozový park trolejbusů MHD, který je v současné době již značně zastaralý. Staré vozy budou nahrazeny novými trolejbusy splňujícími požadavky pro bezbariérová vozidla. Jednou z priorit IPRM Mobilita je i rozvoj doprovodné infrastruktury pro trolejbusovou dopravu. V souvislosti s významným podílem zavedení vozidel nového typu je potřeba pořídit nový hardware a software odbavovacího systému. Zároveň tato změna umožní kvalitnější odbavení (nástup a výstup) cestující veřejnosti. Pořízení hardware, ale i software odbavovacího systému. Jeho instalaci do veřejně přístupných prostor současného dopravce. Instalaci odbavovacího systému do vozidel MHD současného dopravce MHD v Ústí nad Labem, včetně Lanové dráhy na Větruši. Poskytnutí software a hardware při odbavení všem cestujícím i těm, kteří jsou vybaveni cestovními doklady jiného dopravce, které jsou kompatibilní s odbavovacím systémem města Ústí nad Labem. Poskytnutí SW pro využití jednotných bezkontaktních čipových karet pro 3
další společnosti Statutárního města Ústí nad Labem (městské neziskové organizace). Nabídnutí klíčování těchto tržeb (služby clearingového centra) v členění na dopravce a jednotlivé městské neziskové organizace. Předpokládá se, že využití jednotných bezkontaktních čipových karet bude na území Statutárního města Ústí nad Labem a na akceptačních terminálech dodaných v rámci veřejné zakázky. Realizace bude zajištěna v jedné etapě. Mimo jiné realizace předpokládá i zajištění přenosu dat z odbavovacího systému do informačních systémů všech dopravců a neziskových organizací Statutárního města Ústí nad Labem napojených do systému jednotných bezkontaktních čipových karet. Údaje o počtu cestujících, přepravních proudech a datovou informační návaznost na další projekty IPRM Mobilita jako systém „inteligentních zastávek“. Elektronický odbavovací systém zahrnuje zejména:
pořízení HW pro veřejně přístupné předprodejní místo čipových karet,
pořízení HW a SW odbavovacích jednotek do vozidel dopravce (dopravců) pro čtení BČK, SMS jízdenek a výdej jízdenek řidičem vozidla,
pořízení HW a SW pro bezdotykový přenos dat mezi vozidly dopravců a centrálním systémem odbavovacího systému (klíčování tržeb a přepravních proudů)
pořízení obslužného SW všech částí odbavovacího systému vč. centrálního systému, který bude zajišťovat klíčování tržeb a přepravních proudů
veškerý SW a HW bude přenositelný mezi vozidly různých dopravců a bude umožňovat případnou přenositelnost i při změně dopravce
dodávku bezkontaktních čipových karet v počtu 5.000 ks
E-shop na prodej jízdních dokladů a dobití kreditu na čipovou kartu,
přenos dat v provozu a v provozovnách provozovatele,
datové výstupy obecné, ekonomické, provozní, statistické,
akustický informační systém a vnitřní informační panely,
vybavení pro kontrolu jízdních dokladů,
pořízení HW a SW pro vybavení prodejen provozovatele,
vybavení horní a dolní stanice Lanové dráhy na Větruši.
Aby byla zajištěna řádná kompatibilita mezi jednotlivými dopravci v rámci regionu Ústeckého kraje, byl jako partnerský subjekt vybrán Ústecký kraj. V případě, že konkrétní projekt bude vyžadovat spolupráci dalších subjektů, budou participovat na základě partnerství tak, jak je popsáno ve vlastním dokumentu IPRM.
2.2. (1)
Doba a místo plnění veřejné zakázky
Doba zahájení plnění je závislá na ukončení zadávacího řízení. Ukončení doby plnění veřejné 4
zakázky: 31. 10. 2015. Místem plnění veřejné zakázky je území Statutárního města Ústí nad Labem.
3. Formální požadavky nabídky 3.1. (1)
Obecné požadavky
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce s výjimkou dle § 51 odst. 7 zákona (a běžně
používaných odborných výrazů v tomto oboru), na základě této zadávací dokumentace. (2)
V případě dokumentu či dokladu v jiném než českém jazyce, musí být přiložen úředně ověřený
překlad do českého jazyka, s výjimkou případů popsaných v § 51 odst. 7 zákona. (3)
Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
(4)
Z nabídky musí být zřejmé, že splňuje požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci a
jejích přílohách. (5)
Nabídka bude předložena v čitelné formě. Tato musí umožnit archivaci alespoň po dobu 10-ti let od
konce lhůty vázanosti nabídkou. (6)
Nabídka bude seřazena dle požadavků specifikovaných v bodě 3.2., jednotlivé listy nabídky musí být
spolu pevně spojeny a musí být zabezpečeny proti manipulaci (doporučujeme svázání u hřbetu listů a zabezpečení např. provázkem s přelepkami se zachováním možnosti nabídku prostudovat), očíslované nepřerušovanou vzestupnou číselnou řadou arabskými číslicemi začínajícími č. 1 na prvním listu nabídky a krycí list dle přílohy č. 1 bude obsahovat přehled jednotlivých dokumentů s uvedením stránek, kde se daná část nachází v nabídce a údaj o celkovém počtu stran. (7)
Uchazeč předloží nabídku v originále a jedné kopii v papírové podobě a jedné kopii elektronicky
(nejlépe na CD-R v uzavřeném formátu – na elektronickém nosiči jsou dostačující části nabídky krycí list, návrh smlouvy s oceněním (včetně přílohy č. 2 zadávací dokumentace, seznam subdodavatelů) včetně částí zakázky, které mají plnit – ostatní části i formou nascenovaných dokumentů jsou vítány). V případě zjištění rozdílů mezi papírovou a elektronickou nabídkou je rozhodující papírový originál nabídky. (8)
Pro elektronické provedení smějí být použity obecně dostupné formáty a programy PC kompatibilní
(Microsoft Office (Word, Excel), Adobe Reader, Open Office apod.). (9)
Jako nedílná součást nabídky bude předložen podepsaný návrh smlouvy upravující všechny
nároky zadavatele na plnění této veřejné zakázky dle této zadávací dokumentace včetně obchodních a platebních podmínek uvedených v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Návrh smlouvy musí tyto nároky respektovat. (10)
Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
(11)
Nabídka bude zadavateli doručena v řádně uzavřeném zapečetěném neprůhledném obalu, který bude
výrazně označen „NABÍDKA „Elektronický odbavovací systém pro cestující – NEOTVÍRAT“. Dále budou na obalu uvedeny identifikační údaje o uchazeči obsahující obchodní firmu, sídlo, právní formu, 5
identifikační číslo a daňové identifikační číslo, byla-li přidělena a kontaktní adresu, na kterou lze uchazeči zaslat vyrozumění podle § 71 odst. 5 a 6 zákona. (12)
Uchazeč v nabídce uvede, kterou část veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více
subdodavatelům, a uvede identifikační údaje každého subdodavatele. Výměna subdodavatelů v rámci plnění zakázky podléhá schválení zadavatelem. (13)
V případě předložení dokladů či jiných údajů obsahující cizí měnu, bude pro přepočet na české
koruny použit kurs ČNB ke dni lhůty podání nabídky. Připouští se pouze měny uvedené v kursovním lístku ČNB. (14)
Ostatní skutečnosti v zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem o veřejných zakázkách č.
137/2006 Sb. v platném znění. V případě rozporu mezi zadávací dokumentací a zákonem mají zákonná ustanovení přednost.
3.2.
Vlastní sestavení nabídky
(1)
Nabídka bude seřazena dle přílohy č. 1 – krycí list nabídky.
(2)
Krycí list musí obsahovat identifikační údaje uchazeče, kontakty v průběhu zadávacího řízení a počet
stran nabídky.
4. Kvalifikace 4.1. (1)
Splnění kvalifikace
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53
zákona, profesních kvalifikačních předpokladů v souladu s § 54 zákona a technických kvalifikačních předpokladů v souladu s § 56 zákona. (2)
Uchazeč je povinen prokázat svoji kvalifikaci ve lhůtě pro podání nabídek.
4.2. (1)
Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace
Doklady o kvalifikaci je dostačující předložit v kopii prosté. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat
po uchazeči před uzavřením smlouvy předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. (2)
Doklady pro prokázání základních kvalifikačních předpokladů a výpis z Obchodního rejstříku
nesmějí být starší než 90 kalendářních dnů ke dni lhůty pro podání nabídky.
4.3. (1)
Prokázání základních kvalifikačních předpokladů
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném 6
činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, 7
j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. (2)
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce
předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], d) čestného prohlášení [písm. c) až e), g), i) až k)]. (3)
Zadavatel si vyhrazuje právo údaje uchazečem uvedené ověřit.
4.4. (1)
Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů
Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
(2)
Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a násl. zákona) mohou prokázat
splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle písm. a) a b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud tyto údaje obsahuje; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce. Kvalifikaci lze také prokázat výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů dle § 133 a násl. zákona, pokud výpis obsahuje požadované skutečnosti.
4.5.
Kvalifikovaný je dále dodavatel, který předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
4.6. (1)
Prokázání technických kvalifikačních předpokladů
Zadavatel v rámci zadávacího řízení požaduje, aby uchazeči o Veřejnou zakázku splňovali technické
kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 1 písm. a) ZVZ (resp. § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ). Tyto technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který v posledních 3 letech realizoval významné dodávky a služby splňující následující požadavky:
a) Dodávku terminálů pro odbavení cestujících pomocí bezkontaktní čipové karty, instalovaných v dopravních prostředcích veřejné osobní dopravy, a to v celkovém minimálním množství 100 ks 8
terminálů. Tyto terminály musely být uvedeny i do řádného provozu. b) Zajištění systému on-line přenosu dat z i do dopravních prostředků osobní veřejné dopravy u minimálně 50 ks vozidel trvale po dobu minimálně 6 měsíců. Tento systém musel být uveden i do řádného provozu. c) Minimálně 1 dodávku (poskytnutí) softwarového vybavení umožňující minimálně sledování provozního stavu vozidel veřejné osobní dopravy, rozesílání a práci s datovými soubory pro terminály a vyhodnocení transakcí odbavovacího systému v rámci veřejné dopravy. Softwarové vybavení muselo být uvedeno do řádného provozu a řádně funkční po dobu minimálně 6 měsíců. d) Minimálně 1 službu na akceptaci bezkontaktních platebních karet minimálně asociací VISA nebo MasterCard. Zadavatel požaduje předložení seznamu techniků nebo technických útvarů, jež se budou podílet na
(2)
plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Dodavatel předloží seznam osob, které budou tvořit kvalifikovaný realizační tým dle níže uvedených požadavků. Zadavatel požaduje, aby z tohoto seznamu vyplývalo, že. a) Vedoucí realizačního týmu. i.
Dosáhl vysokoškolského vzdělání v informačních a komunikačních technologií, nebo technického zaměření.
ii. Minimálně 5 let praxe. iii. Vedl alespoň tři projekty na pozici projektový manažer, jehož předmětem byly dodávky nebo služby v oblasti IT zaměřené na veřejnou osobní dopravu a to v posledních 5 letech. iv. Má zkušenosti s vedením týmu minimálně 10 osob v rámci plnění projektů. b) Zástupce vedoucího realizačního týmu. i.
Dosáhl minimálně úplně středoškolského vzdělání technického směru zakončené maturitou, a vedl nebo se aktivně podílel alespoň na 2 projektech, jehož předmětem byly dodávky softwarového vybavení nebo služby v oblasti IT zaměřené na veřejnou osobní dopravu a to v posledních 5 letech.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč k prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu doložil.
Profesní životopis příslušné osoby (člena realizačního týmu), z něhož bude zřejmé splnění požadavků zadavatele, tzn., že budou uvedeny i příslušní objednatelé s kontaktními údaji, kde byla navrženým členem týmu prováděna požadovaná činnost, aby zadavatel měl možnost referenci ověřit.
Příslušný doklad (prostá kopie) o nejvyšším dosaženém vzdělání příslušné osoby (člena realizačního týmu). 9
4.7.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Uchazeč je v souladu s § 51 odst. 4 zákona oprávněn splnit kvalifikaci podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. V takovém případě přiloží k nabídce: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona.
4.8. (1)
Společná nabídka dodavatelů
Nabídku je oprávněno podat více uchazečů společně (dle zákona jsou považováni za jednoho
uchazeče). V takovém případě musí každý z uchazečů prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. (2)
Podává-li nabídku více uchazečů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni přiložit smlouvu, z níž
vyplývá, že všichni tito uchazeči budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
4.9.
Zahraniční dodavatel
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, zahraniční dodavatel (uchazeč) prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání, případně bydliště, a to v souladu s § 51 odst. 7 zákona.
4.10. Změna kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu.
5. Podmínky a požadavky zadavatele Uchazeč si nesmí upravit podmínky a požadavky zadavatele tak, aby zhoršil postavení zadavatele definované zadávacími podmínkami.
5.1.
Vymezení požadavků – instrumentů zákona
5.1.1.
Jistota
Zadavatel požaduje poskytnutí jistoty ve výši 800.000,- Kč (slovy osmsettisíc korun českých). Jistotu 10
poskytne uchazeč formou složení či převodu peněžní částky na účet zadavatele u KB a.s., pobočka Ústí nad Labem, číslo účtu: 3849910277/0100 (s variabilním symbolem 11520), nebo formou bankovní záruky, nebo pojištění záruky. V případě poskytnutí jistoty formou složení či převodu prostředků na bankovní účet, musí být tato částka připsána na účet zadavatele nejpozději k poslednímu pracovnímu dni předcházejícímu dni skončení lhůty pro podání nabídek a v nabídce doložen způsob poskytnutí jistoty. V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky nebo pojištění záruky bude tato předložena v nabídce v kopii pevně svázána a originál přiložen volně. Pokud bude jistota poskytnuta formou pojištění záruky, pojistná smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 67, odstavci 7 ZVZ pojistné plnění. Uchazeč je povinen zajistit platnost jistoty po celou dobu zadávací lhůty.
5.2. (1)
Obchodní podmínky
Dodavatel uzavírá smlouvu se zadavatelem jako logický krok následující po zadávacím řízení
veřejné zakázky. Všechny podmínky uvedené v zadávacím řízení a skutečnosti uvedené v nabídce uchazeče jsou závazné pro plnění zakázky. (2)
Obchodní, platební a další podmínky navržené dodavatelem v jeho návrhu smlouvy musí splňovat
podmínky plnění obsažené v této zadávací dokumentaci a obecně platných předpisech. (3)
Nabídkovou cenu lze překročit pouze při změně legislativy – např. při změně sazeb DPH.
5.3. (1)
Uvedeno v příloze č. 3 (Smlouva o dílo) této zadávací dokumentace.
5.4. (1)
Dodací podmínky
Platební podmínky
Veškeré platby uchazeči zadavatelem budou provedeny v korunách českých na základě daňových
dokladů vystavených dodavatelem. (2)
Daňové doklady podléhají kontrole zadavatele. Při zjištění chyby bude daňový doklad vrácen
dodavateli k opravě a bude běžet nová lhůta splatnosti.
5.5.
Další podmínky zadávacího řízení
(1)
Zadavatel si vyhrazuje právo na upřesnění zadávací dokumentace v souladu se zákonem.
(2)
Nabídky ani jednotlivé součásti hodnocených nabídek uchazečů nebo vyloučených uchazečů
nebudou vráceny. (3)
Uchazeči jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými
(s výjimkou informací, které byly veřejně publikované) a s výjimkou informací zveřejňovaných podle zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. 11
Dodavatel je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly, provést kontrolu dokladů
(4)
souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). Podáním nabídky uchazeč souhlasí se zadávacími podmínkami této veřejné zakázky.
(5)
6. Způsob zpracování nabídkové ceny Nejvýše přípustná cena je 48.820.500,- bez DPH. Nabídky obsahující vyšší cenu budou vyřazeny pro
(1)
nesplnění podmínek zadavatele. Tato cena je cenou smluvní a musí obsahovat veškeré účelové náklady spojené s úplným a kvalitním
(2)
dokončením díla včetně všech rizik a vlivů během provádění díla. (3)
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky. Nabídku nelze podat pouze na dílčí část.
(4)
Veškeré ceny budou uvedeny v absolutních hodnotách v korunách českých, max. na 2 desetinná
místa. (5)
Všechny ceny musí být reálné, cena jakékoliv položky 0,- či cena jakékoliv položky záporná či
uvedená rozpětím se nepřipouští. (6)
Všechny ceny podléhají ustanovení zákona o mimořádně nízké nabídkové ceně.
7. Podání nabídek 7.1. (1)
Lhůta pro podání nabídek
Lhůtou pro podání nabídek se rozumí lhůta, ve které lze nabídky podávat a která je uvedena
v Oznámení o zakázce (Věstník veřejných zakázek - ISVZUS). (2)
Nabídka je doručena včas, pokud je v rámci lhůty pro podání nabídek doručena do místa pro podání
nabídek. (3)
Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevřeny a zadavatel takového
uchazeče bezodkladně vyrozumí o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. (4)
Povinnost za včasné doručení nabídky (i při použití držitele poštovní licence aj.), je plně na straně
uchazeče.
7.2.
Místo pro podání nabídek
Uchazeči mohou své nabídky podávat na podatelně Magistrátu města Ústí nad Labem, Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem (2. patro), v pracovní dny v době od 8:00 do 14:00 hodin nebo doporučenou poštou na adresu zadavatele, nebo jiným způsobem za dodržení zde uvedených podmínek.
7.3.
Změny a odvolání nabídky
Předloženou nabídku lze odvolat, měnit nebo doplňovat pouze do lhůty pro podání nabídek. Poté začíná běžet lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. V této lhůtě již nelze nabídku měnit. Doba 12
vázanosti nabídkou je 120 po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
7.4.
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám nebo k organizaci zadávacího řízení ze strany dodavatelů musí být zadavateli zaslány pouze v písemné formě (poštou, osobně, e-mailem na adresu uvedenou v čl.1.1., způsobem uvedeným v čl.1.2), a to v souladu s ust. § 49 ZVZ.
7.5.
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky se uskuteční dne 3. 11. 2014 od 10:00. Sraz účastníků prohlídky je před vchodem do areálu autobusové vozovny - Jateční 426, Ústí nad Labem. Předpokládá se účast maximálně dvou zástupců uchazeče.
8. Otevírání obálek (1)
Otevírání obálek se uskuteční v termínu uvedeném v Oznámení o zakázce. Otevírání obálek
s nabídkami se uskuteční na adrese zadavatele Magistrát města Ústí nad Labem, Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem – zasedací místnost, 3 patro, č. dveří 382. Otevírání obálek může být přítomen uchazeč nebo osoby oprávněné jednat za uchazeče, které se prokážou zmocněním pro zastupování uchazeče při otevírání obálek s nabídkami, a to maximálně 1 osoba za uchazeče. Zadavatel požaduje, aby přítomní uchazeči svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.
9. Posouzení a hodnocení nabídek 9.1.
Posouzení kvalifikačních předpokladů
Při posuzování kvalifikace se považuje za dostatečné alespoň dosažení limitů požadovaných zadavatelem, případně jejich překročení. Uchazeči, kteří nesplní kvalifikaci nebo jen její část, budou ze zadávacího řízení vyloučeni, což jim bude bezodkladně písemně oznámeno.
9.2.
Posouzení nabídek
Nabídky, které nesplňují zákonné požadavky, požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci nebo jsou v rozporu s platnými právními předpisy, zadavatel vyřadí a uchazeče, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení.
9.3.
Hodnotící kritéria
Zadavatel bude hodnotit nabídky podle základního hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti nabídek. Dílčí hodnotící kritéria jsou určena takto. Celková nabídková cena ……………………………………………………………
váha 80%
Technické řešení …………………………………………………………………….
váha 20%
9.3.1.
Celková nabídková cena
Předmětem hodnocení nabídek v rámci tohoto dílčího kritéria bude nabídková cena v Kč bez DPH za celý předmět plnění dle čl. 2 zadávací dokumentace. Pro účely hodnocení bude použita celková cena garantovaná 13
uchazečem v čl. III odst. 1. závazného návrhu smlouvy (příloha č. 3. Smlouvy o dílo, zadávací dokumentace). 9.3.2.
Technické řešení
Zadavatel se rozhodl, že v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude hodnotit tyto vlastnosti nabízeného řešení uchazečem. (1) Rychlost výměny terminálu ve vozidle pro případ poruchy. Preferuje se jednoduchost a rychlost výměny terminálu, při současném maximálním zabezpečení terminálu proti zcizení a poškození. Výměnou terminálu se rozumí jeho vyjmutí z držáku a následné nasazení nového terminálu na držák. Zadavatel bude posuzovat čas výměny terminálu od odjištění (odemčení proti zcizení) po opětovné zajištění (zamčení proti zcizení) a náběh terminálu do funkčního stavu. Výměnu terminálu bude provádět jedna osoba. Maximální bodové hodnocení získá uchazeč, který nabídne výměnu terminálu a náběh terminálu do funkčního stavu do 30 sekund či kratší. Následně budou uchazeči rozděleni následovně: 31-40 sekund
Vyhovuje bez významných výhrad.
41-50 sekund
Vyhovuje s významnými výhradami.
51-60 sekund
Vyhovuje částečně.
61-70 sekund
Vyhovuje minimálně.
71 a více
Nevyhovuje.
Váha subkritéria – 20%. (2) Doba náběhu celého systému, tj. včetně terminálů pro cestující. Bude posuzována doba náběhu celého systému u plně vybaveného vozidla se 3 dveřmi, dle zadávací dokumentace. Zadavatel bude posuzovat čas od resetu systému po plnou funkcionalitu celého systému, tj. plná funkcionalita všech komponent odbavovacího a informačního systému. Maximální bodové hodnocení získá uchazeč, který nabídne požadovanou bodu náběhu celého systému do 120 sekund či kratší. Následně budou uchazeči rozděleni následovně: 121-160 sekund
Vyhovuje bez významných výhrad.
161-200 sekund
Vyhovuje s významnými výhradami.
201-240 sekund
Vyhovuje částečně.
241-280 sekund
Vyhovuje minimálně.
281 a více
Nevyhovuje.
Váha subkritéria – 20%. V rámci dílčího hodnotícího kritéria „Technické řešení“, bod 1 – 3, uchazeč uvede a doloží požadované hodnoty, co nejpodrobněji popíše, případně doloží, graficky znázorní nabízené technické řešení a to v rámci samostatné přílohy, která je nedílnou součástí nabídky. Údaje k navrhovanému řešení, které uchazeč nabídne pro účely hodnocení nabídek, jsou pro uchazeče závazné i z hlediska plnění smlouvy. 14
(3)
Předvedení funkčního odbavovacího zařízení s vestavěnou čtečkou bezkontaktních čipových karet a
EMV karet. Provedení reálných dopravních transakcí nabízenou bezkontaktní čipovou kartou. Provedení reálných platebních transakcí minimálně 2 ks karet VISA a 2 ks karet MasterCard vydaných alespoň dvěma českými (případně zahraničními) bankami v libovolné kombinaci vydavatel vs. Karetní asociace. Kontrola provedených transakcí v obslužném SW. Následně budou uchazeči rozděleni následovně: Plná funkcionalita, prokázání správnosti transakcí v obslužném SW
Zcela vyhovuje
Uchazeč neprokáže správnost transakcí v obslužném SW
Nevyhovuje
Váha subkritéria – 60%. Předvedení funkčnosti bude probíhat v době po skončení lhůty pro podání nabídek. Zadavatel zašle pozvánku pro předvedení funkčnosti nejméně 5 pracovních dnů předem na kontaktní adresu uvedenou v nabídce uchazeče. Předvedení funkčnosti odbavovacího zařízení bude probíhat v prostorách zadavatele, na území statutárního města Ústí nad Labem. Uchazeči bude poskytnuta příslušná časová příprava v délce maximálně 60 minut. K dispozici bude standardní možnost připojení k elektrické síti 230V. O předvedení funkčnosti odbavovacího zařízení bude proveden zápis. Pokud bude uchazeč požadovat další přiměřené požadavky na vybavení pro předvedení funkčnosti nabízeného odbavovacího zařízení, je povinen vznést takovou žádost ve lhůtě pro podání nabídek. Hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé další přiřadí dle míry splnění uvedeného hlediska ve vztahu k nejvhodnější nabídce bodového hodnocení podle následující stupnice. Zcela vyhovuje Vyhovuje bez významných výhrad Vyhovuje s významnými výhradami Vyhovuje částečně Vyhovuje minimálně
100 bodů 80 bodů 60 bodů 40 bodů 20 bodů
Nevyhovuje
0 bodů
9.4.
Způsob hodnocení nabídek
Hodnotící komise provede hodnocení nabídek uchazečů, kteří prokázali splnění kvalifikace a jejichž nabídky splnily všechny zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách, nebyly nepřijatelné ve smyslu § 22 odst. 1 Zákona a neobsahovaly mimořádně nízkou nabídkovou cenu, podle uvedeného kritéria. Pro hodnocení nabídek podle dílčího hodnotícího kritéria „Celková nabídková cena“ bude použit níže uvedený vzorec. Počet bodů =
Hodnota nejvýhodnější nabídky Hodnota hodnocené nabídky
15
x 100 (bodů)
Pro hodnocení nabídek podle dílčího hodnotícího kritéria „Technické řešení“ zadavatel po vyhodnocení v rámci jednotlivých dílčích subkritérií sestaví pořadí od nejvýhodnější nabídky k nejméně výhodné (součtem získaných bodů v rámci jednotlivých dílčích subkritérií). Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých dílčích hodnotících kritérií, tj. součtem bodových ohodnocení v daných dílčích hodnotících kritériích převážených vahou příslušného dílčího hodnotícího kritéria. Zaokrouhlování bude vždy prováděno na dvě desetinná místa dle standardních pravidel zaokrouhlování. Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné pořadí nabídek.
10. Přílohy – nedílná součást zadávací dokumentace: 1. Krycí list. 2. Seznam subdodavatelů. 3. Smlouva o dílo. 4. Technická specifikace.
16
