ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. május 26-i ülésére
Tárgy: Az Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló 1/2008. (II.11.) módosítása
rendelet
Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet-tervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés készítésében részt vett: GAESZ, Pénzügyi Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága; Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság; Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság; Egészségügyi Szociális és Sport Bizottság;
Láttam:
dr. Árpásy Tamás jegyző
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2008.(…) rendelete az Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló 1/2008.(II.11.) rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) számú Korm. rendelet figyelembe vételével – foglaltak alapján az alábbi rendeletet alkotja Zirc Városi Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló 1/2008.(II.11.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról: 1.§.
(1) A 2008. január 1. – 2008. április 30. között pótelőirányzatként biztosított egyéb feladat végrehajtásához kapcsolódó előirányzat rendezések miatt az alaprendelet 4. §-ában megállapított költségvetési bevételeit költségvetési kiadásait hiányát
183 427 e forinttal 178 000 e forinttal - 5 427 e forinttal
finanszírozási bevételeit finanszírozási kiadásait
0 e forinttal 5 427 e forinttal
növeli és Zirc Város Önkormányzata 2008. évi költségvetése módosított bevételeit módosított kiadásait hiányát
1 649 762 e forintban 2 037 669 e forintban 387 907 e forintban
finanszírozási bevételeit finanszírozási kiadásait
405 053 e forintban 17 146 e forintban
módosított bevételi főösszegét módosított kiadási főösszegét
2 054 815 e forintban 2 054 815 e forintban
állapítja meg. (2) Az (1) bekezdés szerinti - bevételi főösszeg változás alcímenkénti összegét az 5. számú melléklet módosítás oszlopa tartalmazza, - módosított bevételi főösszeg alcímenkénti összegét az 5. számú melléklet módosított bevételi oszlopa tartalmazza,
-
kiadási főösszeg változás alcímenkénti összegét a 6. számú melléklet módosítás oszlopa tartalmazza, módosított kiadási főösszeg alcímenkénti összegét a 6. számú melléklet módosított kiadási oszlopa tartalmazza.
Módosításokra a következő jogcímeken kerül sor: I. Állami támogatás miatti módosítás II. Saját hatáskörű módosítás I. Állami támogatás miatti módosítás
B.I.1. Állami támogatás miatti bevétel módosítás - Központosított ei. (2008. évi bérpolitikai int.támogatása) - Műk-i célra átvett pe. (2008. évi bérpolitikai int.támogatása)
- Központosított ei. (Prémium évek program) - Műk-i célra átvett pe. (Prémium évek program) - Központosított ei. (Létszámcsökkentéses pályázat) - Központosított ei. (Közműfejlesztési hozzájárulás) - Fejlesztési és vis maior feladatainak tám. (Ált. Isk. „ F” épület felújítása)
Összesen: K.I.2. Állami támogatás miatti kiadás módosítás - Működési tartalék (2008. évi bérpolitikai int.támogatása) - Kórház céltartalék (2008. évi bérpolitikai int.támogatása) - Működési tartalék (Létszámcsökkentéses pályázat) - Felh-i célra átadott pe. (Közműfejlesztési hozzájárulás) - Felújítási kiadások (Ált. Isk. „ F” épület felújítása) Összesen:
30 772 - 17 999 2 737 - 2 737 3 808 64 2 500 19 145
3 901 8 872 3 808 64 2 500 19 145
II. Saját hatáskörű módosítás B.II.1.
Intézményi műk-i bevételek miatti bevétel mód. GAESZ - Kamatbevétel GAESZ összesen: B.II.1. Összesen:
74 74 74
B.II.2. Átvett pénzeszközök miatti bevétel módosítás B.II.2.1 Felh-i célra átvett pe miatti bevétel módosítások Polgármesteri Hivatal - EU-s pályázati támogatás (Autóbusz terminál) - Lókút Községtől átvett pe. 91/2008.(IV.28.)Kt. Polgármesteri Hivatal összesen: Városi Könyvtár - Fejlesztési célú pályázati támogatás Városi Könyvtár összesen: B.II.2.1. Összesen: B.II.2.2. Műk-i célra átvett pe. miatti bevétel módosítások Polgármesteri Hivatal - Zirc Kultúrájáért Alapítvány (Betyárnap) - BULI ’91 Közhasznú Alapítvány (BULI) - OKM támogatás (Érettségi vizsgák lebonyolítása) - MÖK (Városi Erzsébet Kórház támogatása) Polgármesteri Hivatal összesen: Reguly Antal Általános Iskola - OKM (Útravaló Ösztöndíjprogram) - Vszprém Megyei Közoktatásért Alapítvány (taneszköz beszerzés)
- Apáczai Könyvkiadó támogatása - Lókút Község Önkormányzata (logopédiai ellátás) Reguly Antal Általános Iskola összesen:
67 538 1 988 69 526
280 280 69 806
1 500 1 300 110 40 000 42 910
65 141 148 11 365
Stúdió KB - MÖK (TV műsor támogatása) Stúdió KB összesen:
100 100
B.II.2.2. Összesen:
43 375
B.II.2. Összesen:
113 181
B.II.3. Előző évi pénzmaradvány miatti bevétel módosítás - PMH tárgyévi pénzmaradvány - Városi Erzsébet Kórház - GAESZ - Reguly Antal Általános Iskola (Zirc) - Reguly Antal Általános Iskola (Bakonybél)
7 292 25 050 429 7 437 2 669
- Reguly Antal Általános Iskola (Lókút) - Óvoda (Zirc) - Óvoda (Bakonybél) - Városi Könyvtár - Stúdió KB - Reguly Antal Múzeum - Német Kisebbségi Önkormányzat
K.II.1.
451 4 837 946 1 069 242 167 438
B.II.3. Összesen:
51 027
Bevételi főösszeg változása:
183 427
Intézményi műk-i bevételek miatti kiadás mód. GAESZ - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok GAESZ összesen: K.II.1. Összesen:
K.II.2. Átvett pénzeszközök miatti kiadás módosítások K.II.2.1 Felh-i célra átvett pe miatti kiadás módosítások Polgármesteri Hivatal - Fejlesztési kiadások (Autóbusz terminál) - Finanszírozási kiadások - Felújítási kiadások (Lókút Ált. Iskola) Polgármesteri Hivatal összesen: Városi Könyvtár - Fejlesztési kiadások (Számítógép vásárlás) Városi Könyvtár összesen: K.II.2.1. Összesen: K.II.2.2. Műk-i célra átvett pe. miatti kiadás módosítások Polgármesteri Hivatal - Zirc Kultúrájáért Alapítvány (Betyárnap) - BULI ’91 Közhasznú Alapítvány (BULI) - Dologi kiadások - Városi Erzsébet Kórház dologi kiadások
56 18 74 74
62 111 5 427 1 988 69 526
280 280 69 806
1 500 1 300 110 40 000
Polgármesteri Hivatal összesen:
42 910
Reguly Antal Általános Iskola - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások Reguly Antal Általános Iskola összesen:
73 3 289 365
Stúdió KB - Dologi kiadások Stúdió KB összesen:
100 100
K.II.2.2. Összesen:
43 375
K.II.2. Összesen:
113 181
K.II.3. Előző évi pénzmaradvány miatti kiadás módosítás Polgármesteri Hivatal - Lakásalap tartalék - Környezetvédelmi Alap tartalék - Munkáltatói lakásalap tartalék - Dologi kiadások - Dologi kiadások (intézményi alulfinanszírozás) Polgármesteri Hivatal összesen:
1 406 43 15 1 909 3 919 7 292
Városi Erzsébet Kórház - Céltartalék - Dologi kiadások Városi Erzsébet Kórház összesen:
24 800 250 25 050
GAESZ - Személyi juttatások - Dologi kiadások - Tartalék GAESZ összesen: Reguly Antal Általános Iskola (Zirc) - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Reguly Antal Általános Iskola (Zirc) összesen:
29 1 399 429
1 428 80 744 5 185 7 437
Reguly Antal Általános Iskola (Bakonybél) - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Reguly Antal Általános Iskola (Bakonybél) össz.: Reguly Antal Általános Iskola (Lókút) - Személyi juttatások - Dologi kiadások - Tartalék Reguly Antal Általános Iskola (Lókút) összesen: Óvoda (Zirc) - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Óvoda (Zirc) összesen: Óvoda (Bakonybél) - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Óvoda (Bakonybél) összesen: Városi Könyvtár - Személyi juttatások - Dologi kiadások - Tartalék Városi Könyvtár összesen: Stúdió KB - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Stúdió KB összesen:
242 22 344 2 061 2 669
51 40 360 451
564 7 177 4 089 4 837
101 1 66 778 946
101 291 677 1 069
18 1 153 70 242
Reguly Antal Múzeum - Személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások - Tartalék Reguly Antal Múzeum összesen:
33 1 22 111 167
Német Kisebbségi Önkormányzat - Dologi kiadások Német Kisebbségi Önkormányzat összesen:
438 438
K.II.3. Összesen:
51 027
Kiadási főösszeg változása:
183 427
Kiadás nő, kiadás csökken tételek - Dologi kiadások 13/2008.(I.28.)Kt. - Környezetvédelmi tartalék alap - Fejlesztési kiadások 47/2008.(III.3.)Kt. - Pályázati tartalék alap - Felújítási kiadások 57/2008.(III.31.)Kt. - Pályázati tartalék alap - Dologi kiadások 58/2008.(III.31.)Kt. - Működési tartalék - Fejlesztési kiadások 70/2008.(III.31.)Kt. - Pályázati tartalék alap - Városi Könyvtár dologi kiad. 86/2008.(IV.28.)Kt. - Működési tartalék - Felújítási kiadások 93/2008.(IV.28.)Kt. - Pályázati tartalék alap - Kórház dologi kiadások - Működési céltartalék - Dologi kiadások - Működési tartalék
298 - 298 1 140 - 1 140 432 - 432 30 - 30 780 - 780 200 - 200 1 062 - 1 062 6 158 - 6 158 9 072 - 9 072
Összesen:
0
Mindösszesen:
0
2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat létszámkeretét a Zirc Városi Erzsébet KórházRendelőintézet vonatkozásában 5 fővel csökkenti, így az Önkormányzat 2008 évi létszámkeretét 317 főben állapítja meg. (2) Az Önkormányzat költségvetési szerveinek létszámkeretét a Képviselő-testület a 11. számú mellékletben feltüntetettek szerint állapítja meg. 3. § Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
Zirc, 2008. május
Ottó Péter polgármester
dr. Árpásy Tamás jegyző
INDOKOLÁS Zirc Város Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló 1/2008. (II.15.) rendelet módosításához 1. §-hoz I. Állami támogatás miatti módosítás B.I.-K.I. A 49/2008.(III.14.) Korm. rendelet (a közszféra területén dolgozók 2008. évi illetményemelésének és egyéb személyi célú kifizetéseinek támogatásáról) szabályai szerint, az önkormányzatok igénylése alapján a Magyar Államkincstár 2008. április 4-ig önkormányzatsoros adatszolgáltatást nyújtott az ÖTM részére. E felmérés eredményeképpen, valamint a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény IX. fejezet Helyi önkormányzatok támogatásai és átengedett személyi jövedelemadója 5. cím Központosított előirányzatok (5. sz. melléklet, 26. pont: 2008. évi bérpolitikai intézkedések támogatása) 2008. évi előirányzatának terhére 30 772 e forint állami támogatás került biztosításra. Ennek következtében bevételi oldalon a Központosított előirányzatok összegét 30 772 e forinttal emeli, ugyanakkor ugyancsak a bevételi oldalon a támogatásértékű működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát 17 999 e forinttal csökkenti. Kiadási oldalon a működési tartalék előirányzatát 3 901 e forinttal, a Városi Erzsébet Kórház céltartalékát pedig 8 872 e forinttal emeli. Az ÖTM-40/26/2008. levelében foglaltaknak megfelelően a Magyar Államkincstár értesítése alapján a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 5. számú mellékletében szereplő 9. Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása jogcímen 2 737 e forint összegben támogatás kiutalásáról intézkedett. Ez bevételi oldalon a központosított előirányzatok összegét emeli 2 737 e forint összegben, ugyanakkor a támogatásértékű működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát ugyanezen összeggel csökkenti. Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium ÖTM-40/48/2008. levelében foglaltaknak megfelelően, a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 5. számú mellékletének 9. Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása jogcímen Létszámcsökkentéses pályázat kapcsán előirányzat módosítást engedélyezett. Ennek következtében bevételi oldalon a központosított előirányzatok összegét emeli 3 808 e forinttal, míg kiadási oldalon a működési tartalék összegét növeli ugyanezen összegben. Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium ÖTM/2/21 (2008.) számú leiratával a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 5. számú mellékletében Lakossági közműfejlesztés támogatása címén jóváhagyott előirányzata terhére az Önkormányzat I. negyedévi igénylése alapján 64 e forint támogatás kiutalásáról intézkedett. Ez bevételi oldalon a központosított előirányzatok összegét emeli 64 e forinttal, ugyanakkor kiadási oldalon a felhalmozási célra átadott pénzeszközök előirányzatát növeli 64 e forinttal.
Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény IX. fejezet Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet, 10. A helyi önkormányzatok fejlesztési és vis maior feladatainak támogatása cím Területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás terhére 2 500 e forint összegben előirányzatot engedélyezett a Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola „F” épületé konyha és tantermek felújítása kapcsán. Ez bevételi oldalon az állami támogatások előirányzatát emeli 2 500 e forint összegben, kiadási oldalon pedig a felújítási kiadások előirányzatát növeli 2 500 e forint összegben. II. Saját hatáskörű módosítások B.II.1. Intézményi működési bevételek miatti előirányzat módosítások A GAESZ vonatkozásában kamatbevétel realizálása miatt az intézményi működési bevételek előirányzatát 74 e forinttal emeli, ugyanakkor kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 56 e forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát pedig 18 e forinttal növeli. B.II.2. Átvett pénzeszközök miatti előirányzat módosítások B.II.2.1. Felhalmozási célra átvett pénzeszközök miatti előirányzat módosítások A Polgármesteri Hivatal kapcsán a „Zirci Autóbusz terminál áthelyezése” projekt vonatkozásában az EU-tól fejlesztési támogatásként kapott összeg a felhalmozási célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli 67 538 e forint összegben, kiadási oldalon pedig a fejlesztési kiadások előirányzatát 62 111 e forint összegben, a finanszírozási kiadások előirányzatát (fejlesztési célra felvett rulírozó hitel) pedig 5 427 e forint összegben növeli. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 91/2008.(IV.28.) Kt. számú határozatában döntés született arról, hogy önkormányzatunk a kistelepülési iskolák és körjegyzőségek tárgyi feltételeinek javításával, valamint közösségi buszok beszerzésével kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 18/2008.(III.28.) ÖTM rendeletben foglaltaknak megfelelően Lókút Általános Iskola felújítása céljából pályázatot nyújt be a Magyar Államkincstárhoz. A fejlesztés önerejét Lókút Község Önkormányzata biztosítja. Ez bevételi oldalon a felhalmozási célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli 1 988 e forint összegben, kiadási oldalon pedig a felújítások előirányzatát növeli. A Városi Könyvtár vonatkozásában „Az információs társadalom és tudásalapú gazdaság fejlesztése, az Európai Integrációs célkitűzések megvalósítása” címen kapott pályázati támogatás a felhalmozási célra átvett pénzeszközök előirányzatát növeli 280 e forint összegben, míg kiadási oldalon a fejlesztési kiadások előirányzatát emeli ugyanezen összeggel. B.II.2.2. Működési célra átvett pénzeszközök miatti előirányzat módosítások Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 60/2008.(III.31.)Kt. számú határozata értelmében az önkormányzat a Zirc Kultúrájáért Alapítványt a X. Bakonyi Betyárnapok megszervezésére benyújtott pályázat kapcsán ideiglenesen átadott pénzeszközzel támogatja. Ez bevételi oldalon a működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli meg 1 500 e forinttal, ugyanakkor kiadási oldalon a működési célra átadott pénzeszközök előirányzatát növeli.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 61/2008.(III.31.)Kt. számú határozata értelmében az önkormányzat a BULI ’91 Közhasznú Alapítványt a XIII. „Zirci BULI” megszervezésére benyújtott pályázat kapcsán ideiglenesen átadott pénzeszközzel támogatja. Ez bevételi oldalon a működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli meg 1 300 e forinttal, ugyanakkor kiadási oldalon a működési célra átadott pénzeszközök előirányzatát növeli. A Polgármesteri Hivatal esetében az Oktatási és Kulturális Minisztérium az érettségi vizsgák lebonyolítása kapcsán 110 e forint összegben támogatást biztosított. E támogatás a támogatásértékű működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli 110 e forint összegben, ami kiadási oldalon a dologi kiadások előirányzatát emeli. Zirc Városi Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Társulási Megállapodást kötött Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet közös fenntartására vonatkozóan. A Képviselő-testület, valamint a Közgyűlés által elfogadott Társulási Megállapodás 12. pontja értelmében a Veszprém Megyei Önkormányzat 40 000 e forint összegben egyszeri támogatást biztosít a Kórház számára a 2007. december 31-i 60 napon túli adósságállományának rendezéséhez. Ez az összeg bevételi oldalon a támogatásértékű működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát emeli 40 000 e forinttal, ugyanakkor a Városi Erzsébet Kórház dologi kiadásainak előirányzatát emeli ugyanezen összeggel. A Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola vonatkozásában a működési célra átvett pénzeszközök előirányzatát összességében 365 e forint összegben emeli (Oktatási és Kulturális Minisztérium Útravaló Ösztöndíjprogram 65 e forint, Veszprém Megye Közoktatásáért Közalapítvány taneszköz beszerzés 141 e forint, Apáczai Könyvkiadó támogatása 148 e forint, Lókút Községi Önkormányzat logopédiai ellátás támogatása 11 e forint). Ez kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 73 e forint összegben, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 3 e forint összegben, a dologi kiadások előirányzatát pedig 289 e forint összegben növeli. A Stúdió KB-vel összefüggésben a Megyei Önkormányzattól Zirc kistérség Veszprém megyében c. TV műsor támogatása kapcsán kapott támogatás 100 e forintos összege a bevételi oldalon a támogatásértékű működési célra kapott pénzeszközök előirányzatát emeli, kiadási oldalon pedig a dologi kiadások előirányzatát növeli. B.II.3. Előző évi pénzmaradvány miatti előirányzat módosítások Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendeletet 2008. április 28-án fogadta el. E rendeletben döntött a Képviselő-testület a pénzmaradvány jóváhagyásáról és annak felhasználási szabályairól. Ez az alábbi előirányzat változásokat okozza: Bevételi oldalon a Polgármesteri Hivatal tekintetében az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 7 292 e forinttal növeli, kiadási oldalon ugyanakkor a lakásalap előirányzatát 1 406 e forinttal, a környezetvédelmi alap előirányzatát 43 e forinttal, a munkáltatói lakásalap előirányzatát 15 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát egyrészt 1 909 e forinttal, továbbá– a 2007. évi intézményi alulfinanszírozás miatt - 3 919 e forinttal emeli.
Bevételi oldalon a Városi Erzsébet Kórház vonatkozásában az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 25 050 e forinttal növeli, ami kiadási oldalon a céltartalék előirányzatát 24 800 e forint összegben, a dologi kiadások előirányzatát 250 e forint összegben emeli. A GAESZ tekintetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 429 e forint összegben emeli, ami kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 29 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 1 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 399 e forinttal növeli. A Reguly Antal Általános Iskola (Zirc) esetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 7 437 e forinttal növeli, kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 1 428 e forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 80 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 744 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 5 185 e forinttal emeli. A Reguly Antal Általános Iskola (Bakonybél) esetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 2 669 e forinttal növeli, kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 242 e forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 22 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 344 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 2 061 e forinttal emeli. A Reguly Antal Általános Iskola (Lókút) esetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 451 e forinttal növeli, kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 51 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 40 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 360 e forinttal emeli. Az Óvoda (Zirc) esetében a bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 4 837 e forinttal emeli, kiadási oldalon pedig a személyi juttatások előirányzatát 564 e forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 7 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 177 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 4 089 e forinttal emeli. Az Óvoda (Bakonybél) esetében a bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 946 e forinttal emeli, kiadási oldalon pedig a személyi juttatások előirányzatát 101 e forinttal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 1 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 66 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 778 e forinttal emeli. A Városi Könyvtár esetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 1 069 e forint összegben emeli, kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 101 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 291 e forinttal, a tartalék előirányzatát 677 e forinttal növeli. A Stúdió KB vonatkozásában bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 242 e forint összegben növeli, ugyanakkor kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 18 e forint összegben, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 1 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 153 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 70 e forinttal emeli. A Reguly Antal Múzeum tekintetében bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 167 e forint összegben növeli, ugyanakkor kiadási oldalon a személyi juttatások előirányzatát 33 e forint összegben, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 1 e forinttal, a dologi kiadások előirányzatát 22 e forinttal, a tartalék előirányzatát pedig 111 e forinttal emeli. A Német Kisebbségi Önkormányzat vonatkozásában bevételi oldalon az előző évi pénzmaradvány előirányzatát 438 e forinttal emeli, kiadási oldalon ezen összeg a dologi kiadások előirányzatát növeli.
Kiadás nő, kiadás csökken tételek Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2008.(I.28.)Kt. számú határozata értelmében a zirci volt kommunális hulladéklerakó területén észlelt talajvíz szennyezettségére vonatkozó részletes tényfeltárással kapcsolatosan szakértő megbízása történt. Ez a környezetvédelmi tartalék alap előirányzatát csökkenti 298 e forinttal, ugyanakkor a dologi kiadások előirányzatát emeli ezen összeggel. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 47/2008.(III.3.)Kt. számú határozatában a Rákóczi tér út- és parkoló építés, valamint az Apátság előtti zsákutcás parkoló korszerűségi felülvizsgálatát, közműegyeztetések megújítását, engedélyezési dokumentáció előállítását végezteti el. Ez a pályázati tartalék alap előirányzatát csökkenti 1 140 e forint összegben, ugyanakkor a fejlesztési kiadások előirányzatát növeli. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az 57/2008.(III.31.)Kt. számú határozatában tételes tervezői költségbecslést rendeltünk a Városi Könyvtár, Művelődési Ház felújításával kapcsolatosan. Ez a pályázati tartalék alap előirányzatát csökkenti 432 e forinttal, ugyanakkor a felújítások előirányzatát ugyanezen összeggel emeli. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az 58/2008.(III.31.)Kt. számú határozatában foglaltaknak megfelelően pályázat benyújtásáról döntött. A pályázatot a Szülőföld program keretében a Megyei Önkormányzathoz nyújtjuk be. Az önerő szükséglet a működési tartalék előirányzatát csökkenti 30 e forint összegben, ugyanakkor a dologi kiadások előirányzatát emeli. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 70/2008.(III.31.)Kt. számú határozatában megrendeli a kerékpár- és gyalogos út tervezését 780 e forintért. Ez a pályázati tartalék alap előirányzatát csökkenti, ugyanakkor a fejlesztési kiadások előirányzatát emeli. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 86/2008.(IV.28.)Kt. számú határozatában támogatja a Városi Könyvtár, Művelődési Ház és Tourinform Iroda által benyújtandó pályázatot az „INFOMAP” turisztikai kiadvány újranyomásával. Ez a működési tartalék előirányzatát csökkenti 200 e forinttal, ezzel egyidejűleg a Városi Könyvtár dologi kiadásainak előirányzatát emeli ezen összeggel. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 93/2008.(IV.28.)Kt. számú határozatában a települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításával kapcsolatos műszaki dokumentáció elkészítésével kapcsolatosan hozott döntést. Ez a pályázati tartalék alap előirányzatát csökkenti 1 062 e forinttal, ugyanakkor a felújítások előirányzatát emeli ugyanezen összeggel. Zirc Városi Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Társulási Megállapodást kötött Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet közös fenntartására vonatkozóan. A Képviselő-testület, valamint a Közgyűlés által elfogadott Társulási Megállapodás 12. pontja értelmében Zirc Városi Önkormányzat a Kórház számára a 2007. december 31-i 60 napon túli adósságállományának rendezéséhez 6 158 e forint támogatást nyújt. Ez a működési céltartalék előirányzatát csökkenti, ugyanakkor az intézmény dologi kiadásainak előirányzatát emeli. A 2007. évi intézményi alulfinanszírozás miatt a működési tartalékának előirányzatát 9 072 e forinttal csökkenti, ugyanakkor a dologi kiadások előirányzatát ugyanezen összeggel emeli.
2. §-hoz
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2008.(II.11.)Kt. számú határozata értelmében Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet közalkalmazotti létszámát 5 fővel csökkenti. Ez az intézmény fizikai dolgozói állományát érinti.
Zirc, 2007. május
Ottó Péter polgármester
5.sz.melléklet
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2008. ÉVI BEVÉTELI ELŐIRÁNYZATA adatok ezer Ft-ban Cím Alcím
Megnevezés
szám szám
2008.
2008.
2008.
évi
évi
évi
Int. műk.
eredeti
módosítás
hatályos
bev.
ei. 1
Polgármesteri Hivatal 4 Városüzemeltetési feladatok: Igazgatási szolgáltatás díjbevétel 751845 Esküvői szolgáltatás 751153 Okmányiroda bevétele 9 Pénzügyi lebonyolítás Eplény Körjegyzői felad. Bakonynána Önkorm. Átvétel Pénzesgyőr (Oktatási társulás) Bakonybél (Oktatási társulás) Lókút (Oktatási társulás) Tourinform műk. Községektől PV feladatra 751845 Csatorna érd. hozzáj. Munkaügyi Központ Közmunka prog-ban való részv. Közcélú fogl-ok támogatása Közmunka program tám. FMM Gáz érdekeltségi hozzájár. Kisház árbevétel Hitelfelvétel "A" hitel cél "B" hitel cél KÖZKINCS program Rulirozó hitel (HEFOP) Rulirozó hitel (Autóbusz terminál) Fejlesztési hitel, kötvény OSZK Kult. szakemb. továbbképz. Felhalmozási egyensúly miatt Bírság Kamatbevétel Pénzmaradvány Megy.Önk.eltérő tag. tám.. Közlekedési támog. Sporttanács támogatása Ügyfélkapu regisztrációs eljárás tám. Otthonteremtési támogatás HEFOP 2.2.1. pályázati támogatás HEFOP 4.2.1 pályázati támogatás VMJV Vp. és Térsége szennyvíz OKM érettségi vizsga lebonyolítása
2008. évi javaslatból Önk. saj.
műk. bev. és tőkej.
ei.
0 250 2 000 2 000 3 893 24 871 4 346 1 000
1 988
0 2 325 500 86 50 000 55 053 0 1 072 0 0 300 000 0 0 1 000 1 000 26 307 1 800 1 500 0 0 0 0 0 0 0
7 292
110
0 250 2 000 0 2 000 0 3 893 24 871 6 334 1 000 0 0 0 0 2 325 0 500 86 50 000 55 053 0 1 072 0 0 300 000 0 0 1 000 1 000 33 599 1 800 1 500 0 0 0 0 0 0 110
Felh.
Önkorm ktgvet. tám.
Hitelek, Pénzforg.
Egyéb átvett TB alapból
Műk.
Felhalm
ért.pap.
célra
célra
kölcs.
nélküli
250 2 000 2 000 3 893 24 871 4 346 1 000
1 988
2 325 500 86 50 000 55 053 1 072
300 000
1 000 1 000 33 599 1 800 1 500
110
-25. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
MÖK Erzsébet Kórház MÖK (betyárnap) Átvett pénzeszk. (betyárnap) MÖK Szent Imre szobor MÖK (szociális munka napja) ÁFA bevétel Normatív áll. hozzájárulás Normatív módon kötött Egyes jöv. pótló tám. kieg. Szoc.továbbkép.és szakvizsga tám. Szakmai informatikai fejl. tám. Kisebbségi Önk. tám. SZJA norm. módon elosz. SZJA kiegészítés SZJA helyben maradó rész Központosított ei. (BM önerő) Helyi kisebbségi elektor választás Működésképtelen helyi önk. tám. Központosított ei. (telj.mot.) Nyári szoc. gyermek étkeztetés Prémium évek program 13. havi illetmény előleg (2007.) 2008. évi keresetemelés fedezete Közműfejlesztési támogatás Címzett támogatás TEKI: Reguly A. Ált. Iskola "F" ép. TEKI: Deák F. utcai kémény EU Önerő (GVOP) Szülőföld Alap pályázat TEKI:Ált.Isk. "B" épület homlokzat TEKI:Ált.Isk. "F" épület felújítás Hivatali ép. Felújítás CÉDE: Zirci Erzsébet Kórház rek. Helyi közforgalmú közlekedés tám. Könyvtár érdekeltségnöv. támogatás SNI tankönyvtámogatás Létszámcsökkentéses pályázat tám. Iparűzési adó Építményadó Telekadó Termőföld bérbeadás Magánszemélyek kom. Idegenforgalmi adó
2008. évi eredeti ei. 0 0 0 0 0 4 154 337 826 6 231 16 029 0 0 555 0 100 102 75 469 0 0 0 0 0 11 404 25 384 17 999 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 150 000 63 666 7 900 30 200 1 000
2008. évi módosítás 40 000
12 773 64 2 500
3 808
2008. évi hatályos ei. 40 000 0 0 0 0 4 154 337 826 6 231 16 029 0 0 555 0 100 102 75 469 0 0 0 0 0 11 404 25 384 30 772 64 0 2 500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 808 150 000 63 666 7 900 30 200 1 000
Int. műk. bev.
Önk. saj. Felh. műk. bev. és tőkej.
2008. évi javaslatból Egyéb átvett Önkorm ktgvet. TB Műk. Felhalm tám. alapból célra célra 40 000
4 154 337 826 6 231 16 029
555 100 102 75 469
2 737 30 772 64 2 500
3 808 150 000 63 666 7 900 30 200 1 000
8 667 25 384
Hitelek, Pénzforg. ért.pap. nélküli kölcs.
-35. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
Gépjárműadó Talajterhelési díj Jubileumi hársfasor 10 Vagyonkezelési feladatok 751966 Bérlakás ért. tev. 701015 Helység bérleti díj Földbérlet Bérleti díj (Akli) Közterület foglalás Lakbér Adatszolgáltatás bevétele Munkáltatói kölcsön Kamatmentes kölcsön Kórház kölcsön megtérülése 701015 Bakonykarszt bérl.d. Bakonykarszt bérleti díj (köt.am.) 701015 Ingatlanértékesítés Notebook értékesítés Kisebbségi Önk. Bérleti díj Telefon (Állategészségügyi Állomás) Építésügyi bírság Pályázati dokumentáció Szabálysértési bírság Szakértői díj Tandíjvisszatérítés Telefondíj térítés Kardosrét helyijárat támogatás Telefonkészülék térítése Környezetvédelmi bírság Útfelújítás EU tám. (Autóbusz terminál) BULI '91 Alapítvány Zirc Kultúrájáért Alapítvány ZKTT átvett pe. (Mozgókönyvtár) ZKTT átvett pe. ( Oktatási Társulás)
2008. évi eredeti ei.
2008. évi módosítás
42 000 0
243 3 593 373 1 300 20 159 500 0 16 688 6 510 12 142 0 0
0 274 1 650 0 0 0 0 0 0 7 150 28 517
67 538 1 300 1 500
2008. évi hatályos ei. 42 000 0 0 0 243 3 593 373 0 1 300 20 0 159 500 0 16 688 6 510 12 142 0 0 0 0 0 0 0 274 1 650 0 0 0 0 67 538 1 300 1 500 7 150 28 517
Int. műk. bev.
Önk. saj. Felh. műk. bev. és tőkej.
2008. évi javaslatból Egyéb átvett Önkorm ktgvet. TB Műk. Felhalm tám. alapból célra célra
Hitelek, Pénzforg. ért.pap. nélküli kölcs.
42 000
243 3 593 373 1 300 20 159 500 16 688 6 510 12 142
274 1 650
67 538 1 300 1 500 7 150 28 517
-45. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
Pü-i befektetések bevétele Átvett pe.szoc.és gyermekjól. ÖNO akadálymentesítés Egészségügyi eszközfejl.(községek) Sportpálya felújításra átvett pe. Összesen: Önállóan gazdálkodó intézm. 10 Német Kisebbségi Önkormányzat Önkormányzat összesen: Intézményi kv. támogatás korr. Mindösszesen
2008. évi eredeti ei. 29 250 0 0 0 0 1 447 321 980 424 1 255 2 429 000 557 612 1 871 388
2008. évi módosítás
138 873 99 346 438 238 657 55 230 183 427
2008. évi hatályos ei. 29 250 0 0 0 0 1 586 194 1 079 770 1 693 2 667 657 612 842 2 054 815
Int. műk. bev.
Önk. saj. Felh. műk. bev. és tőkej.
2008. évi javaslatból Egyéb átvett Önkorm ktgvet. TB Műk. Felhalm tám. alapból célra célra
Hitelek, Pénzforg. ért.pap. nélküli kölcs.
29 250
31 368 105 053
441 387 0
48 145 0
402 847 612 842
0 316 039
70 026 405 712 280 0
316 039
153 110 2 259 1 255 156 624
70 306 405 712
33 599 43 297 438 77 334
136 421
441 387
136 421
441 387
48 145 1 015 689 612 842 48 145 402 847
316 039
156 624
70 306 405 712
77 334
6. sz. melléklet
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2008. ÉVI KIADÁSI ELŐIRÁNYZATA adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
1
Megnevezés
1 751153 Önkorm. igazg. tev. Képviselők juttatása 2 926018 Okt.és civil kapcs.ref. Ifjúságsegítő 3 751142 Körzeti igazg. Feladat ebből: Okmányiroda ebből: városi főépítész költsége
4 Városüzemeltetési feladatok: 631211 Utak-hidak 751845 Város- és községgazd. ebből: Közterület felügyeleti szolg. ebből: Közműnyilvántartás ebből: városi főépítész költsége ebből: Egyéb városüz.-i feladatok ebből: Gyepmesteri szolgáltatás
Közcélú foglalkoztás 452052 Helyi közutak, alagutak 902113 Szemétszállítás 751876 Közvilágítás Síkosságmentesítés (szóróanyag) Ifjúsági Központ felújítása Városi Könyvtár felújítása Iskolakonyha felújítása Szennyvíztelep szivattyú javítás Városüzemeltetési felad.össz: Orvosi ügyelet eszközfejlesztés Járóbeteg szakellátás fejlesztése Oktatási infrastruktúra fejlesztése 5 926029 Sportpálya üz. És felújítás 926029 Sportfeladatok 6 751670 PV feladatok 7 Népjóléti feladatok 853311 Rendszeres pénzb. ell. 853322 Rendsz. gyermekvéd.tám. 853333 Rendszeres szoc. segély 853311 Időskorúak járadéka 853311 Lakásfenntartási tám. 853311Adósságcsökkentési tám. 853311 Ápolási díj 853344 Eseti pénzbeni ell.
2008. 2008. évi évi eredeti ei. módosítás 141 350 5 913 4 737 0 47 428 14 765 0 1 000 144 596 1 400 660 1 584 3 000 1 574 2 325 3 660 8 000 20 160 8 194 1 000 0 1 667 0 190 602 0 4 220 60 198 1 500 500 420 400 0 13 000 600 1 800 2 000 13 570 200
125
64 955
1 842
432 2 500 69 729
1 988
2008. évi hatályos ei. 141 475 5 913 4 737 0 47 428 14 765 0 0 1 000 209 551 1 400 660 1 584 3 000 1 574 2 325 5 502 8 000 20 160 8 194 1 000 432 4 167 0 260 331 0 4 220 62 186 1 500 500 420 0 400 0 13 000 600 1 800 2 000 13 570 200
Szem. Munkaad. jell. kiad. terh. jár.
Dologi kiad.
84 456 4 704 3 150
24 687 1 209 957
26 610
33 718 10 200
10 010 2 965
3 700 1 600
18 136
5 719
1 000 22 398
2008. évi javaslatból Pénzeszközátadás Ell.pénzb Felújítási Műk.cél Felhalm. juttat. kiad.
Felhal kiad.
Hitelek, ért. pap. kölcs.
2 000
Tartalék
3 722
630
1 400 1 400
70 611
68 881
22 406
660 1 584 3 000 1 574 1 761
564 4 722
780
8 000 20 160 8 194 1 000 432 4 167 19 897
6 283
59 752
1 400
70 611
0
10 321 4 220 62 186
1 500 500 420 400 13 000 600 1 800 2 000 11 500
2 070 200
69 661
0
22 406
-26. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
853344 Közlekedési támogatás 853344 Átmeneti szoc. segély 853344 Temetési segély 853344 Közgyógyellátás 853355 Rendkívüli gyerm.véd. tám. Köztemetés Háziorvosi rendelő költségei Nyári gyermek szoc. étkeztetés Népjóléti kiadások összesen: 8 Pénzügyi lebonyolítás - Hiteltörlesztés, kamat fejlesztési hitel "A" hitelcél "B" hitelcél KÖZKINCS hitel Óvoda magastető Rulírozó hitel Kötvény Kamat Forgalmi jutalék+postaköltség Vagyonbiztosítás Könyvvizsgáló díja ÁFA befizetés MTT tagdíj Diákok részére helyijáratbérlet vás. TÖOSZ tagdíj Magyar Urbanisztikai Társaság ITÖSZ BÖSZ + ZKTT tagdíj Háziorvosi ügyeleti díj LEADER program tagdíj Zirc és Vidéke Újság Pápakörnyéki Vizitárs. tagdíj Városi Ösztöndíj Erdélyi Baráti Kör Barótért Polgárőrség Szülőföld program Baróti gyerekek nyaraltatása Zirci Országzászló Alapítvány Tüzoltó Köztestület Ösztöndij/ Bursa Hunga Bakonyi Természettud. Múzeum
2008. 2008. évi évi eredeti ei. módosítás 1 500 1 600 1 100 3 200 2 200 400 1 000 0 42 570 31 778 6 400 2 416 2 613 290 0 0 10 559 9 500 4 500 2 600 1 200 4 154 218 0 190 0 25 1 213 3 730 10 0 798 300 0 0 0 0 0 1 742 600 0
0 5 427
5 427
30
2008. évi hatályos ei. 1 500 1 600 1 100 3 200 2 200 400 1 000 0 42 570 0 37 205 6 400 2 416 2 613 290 0 5 427 10 559 9 500 4 500 2 600 1 200 4 154 218 0 190 0 25 1 213 3 730 10 0 798 300 0 0 30 0 0 1 742 600 0
Szem. Munkaad. jell. kiad. terh. jár.
Dologi kiad.
2008. évi javaslatból Pénzeszközátadás Ell.pénzb Felújítási Műk.cél Felhalm. juttat. kiad.
Felhal kiad.
Hitelek, ért. pap. kölcs.
Tartalék
1 500 1 600 1 100 3 200 2 200 400 1 000 0
2 070
1 600
0
0
38 900
20 059
0
0
0 17 146 6 400 2 416 2 613 290 5 427
10 559 9 500 4 500 2 600 1 200 4 154 218 190 25 1 213 3 730 10 133
665 300
30
1 742 600
0
-36. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
III. Béla Gimnázium WING'S Darts Club Könyvtár alapítvány támog. Zirciek az óvodás gyermekekért A. BULI '91 Alapítvány Zirc Kultúrájáért Alapítvány Segítő Kezek Alapítvány Zirci Apátság (Hittantábor) Területfejl. Tanács tagdíj Múzeum Baráti Köre Zirc Városi Vegyeskórus Zirc Városi Erzsébet Kórházért A. Zirc Város Labdarúgásáért Al. Bakonybéli utcai buszváró Sportegyesületek támogatása Civil pályázati Alap Vöröskereszt támogatása Nyugdíjas Klub támogatása Közműfejlesztési támogatás Bakony Turizmusáért Egy. Megáll. Gimnázium tornaterem Gimnázium lépcsőfelújítás Kisvárosi Önkorm. KHT támogatás (Városüzem.) ebből Uszoda Szociális munka napja "Reguly év" Kamatmentes kölcsön Tanuszoda karbantartása Gimnázium fűtéstámogatása Bakony Turizmusáért Egy. tagdíj HEFOP 2.2.1. pályázat HEFOP 4.2.1. pályázat Helyijárat üzemeltetési támogatás Társasházi közös költség BULI Betyárnap Bányásznap Pénzügyi lebonyolítás össz.: Köztiszt. rész. szoc. eü. juttatás
2008. 2008. évi évi eredeti ei. módosítás 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 000 1 000 200 0 0 0 0 0 0 57 427 10 441 0 500 500 0 1 584 0 0 0 797 0 0 0 0 116 066 500
1 300 1 500
64
8 321
2008. évi hatályos ei. 0 0 0 0 1 300 1 500 0 0 0 0 0 0 0 0 1 000 1 000 200 0 64 0 0 0 0 57 427 10 441 0 500 500 0 1 584 0 0 0 797 0 0 0 0 124 387 500
Szem. Munkaad. jell. kiad. terh. jár.
Dologi kiad.
2008. évi javaslatból Pénzeszközátadás Ell.pénzb Felújítási Műk.cél Felhalm. juttat. kiad.
Felhal kiad.
Hitelek, ért. pap. kölcs.
Tartalék
1 300 1 500
1 000 1 000 200 64
57 427 10 441 500 500 1 584
797
0 500
0
33 176
72 601
64
900
0
0
17 646
0
-46. sz. melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím szám szám
Megnevezés
Volt MHSZ működési költség Fűtési alapdíj Német Kisebbségi Önkorm. pe.átad Otthonteremtési támogatás Intézményi alulfinanszírozás Előző évi befizetési kötelezettség Céltartalék (Helyijárat üzemeltetés) Céltartalék (Kórház) Környezetvédelmi Alap Felhalmozási tartalék Felhalmozási céltartalék (csatorna) Pályázati Tartalék Alap "Civil céltartalék" ebből: Betyárnap
2008. 2008. évi évi eredeti ei. módosítás 3 300 12 222 1 055 0 0 0 1 851 20 235 1 600 0 6 510 217 634 2 850 250
Zirc és Vidéke Újság
200
Zirci Városi Vegyeskórus
100
Városi Fúvószenekar
100
Polgárőrség
200 500
Turisztikai kiadványok
250
Vöröskereszt
100
Ipartestület
500
Nemzetközi kapcsolatok
300
Önállóan gazdálkodó intézm. Önkormányzat összesen:
-3 414
50
Sportegyesületek
Tartalék Polgármesteri Hivatal össz.: 10 Német Kisebbségi Önkorm. Polgármesteri Hivatal Kisebbségi Önkorm együtt:
-6 158 -255
250
Buli Alapítvány
Néptánccsoportok (Égig érő fa, Zsirec)
12 991 1 909
12 361 889 709 1 255 890 964 980 424 1 871 388
-1 593 83 643 438
2008. évi hatályos ei. 3 300 12 222 1 055 0 12 991 1 909 1 851 14 077 1 345 0 6 510 214 220 2 850 250 250 200 100 100 200 50 500 250 100 500 300 10 768 973 352 1 693
84 081 975 045 99 346 1 079 770 183 427 2 054 815
Szem. Munkaad. jell. kiad. terh. jár.
Dologi kiad.
2008. évi javaslatból Pénzeszközátadás Ell.pénzb Felújítási Műk.cél Felhalm. juttat. kiad.
Felhal kiad.
Hitelek, ért. pap. kölcs.
Tartalék
3 300 12 222 1 055 12 991 1 909 1 851 14 077 1 345 6 510 214 220 2 850 250 250 200 100 100 200 50 500 250 100 500 300
141 721
44 007 156 810 1 193
76 556 500
70 675
39 800
78 727
69 661
17 646
141 721 547 762 689 483
44 007 158 003 173 846 310 362 217 853 468 365
77 056 0 77 056
70 675 0 70 675
39 800 0 39 800
78 727 0 78 727
69 661 398 70 059
17 646 17 646
10 768 277 749
277 749 47 402 325 151
7. számú melléklet
2008. ÉVI FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁSOK FELADATONKÉNTI ELŐIRÁNYZATA adatok ezer Ft-ban Cím Alcím Sorszám szám szám 1
1
Feladat megnevezése
Önkormányzat igazgatási tevékenysége Nagyterem hangosítása Hivatali irattár kialakítása Hivatali gépkocsi lízing Otthonteremtési támogatás 902113 Szeméttelep felülvizsgálat Autóbuszmegálló ép. Terv. (Bakonybéli utca) Szennyvízrákötés Játszótér Lelépési díj Géring Klára Felhalmozási céltartalék (csatorna) Felhalmozási tartalék Munkáltatói lakásalap Lakásalap Környezetvédelmi alap tartalék Észak-Balatoni Térség Szilárd Hulladék Kezelési Rendszer Vp. És térsége szenyyvízelv. És kezelési projekt GVOP Önk-i másodlagos adatvagyon hasznosítása Zirci Országzászló Alapítvány (Szent Imre szobor) Rendezési terv Pályázati saját erő : Deák F. u. 2. kéményépítés átépítés Oktatási Infrastruktúra fejlesztése (III. Béla) Oktatási Infrastruktúra fejlesztése (Reguly) Kerékpárút Sebességkijelző berendezés Zirc-Kardosrét Pályázati Tartalék Alap ebből: Járóbeteg szakellátás fejlesztése
2008. évi eredeti ei.
2008. évi módosítás
3 707 0 2 000 0 0 0 0 0 0 0 6 510 0 0 20 000 1 600 9 441 61 170 0 0 3 000 277 832 0 13 888 46 310 0 0 217 634
1 406 -255
-3 414
-3 414
88 889
Belváros rekonstrukció
77 542
Városi Könyvtár Művelődési Ház felújítás
11 111
Járdaépítési Alap
0
Városi köztemető felújítás II. ütem CÉDE
0
Ifjúsági Központ felújítás II. ütem CÉDE
0
Multifunkciós traktor beszerzése CÉDE
0
Belterületi közutak burkolat felújítása TEUT
0
Mentálhigiénés és Ifjúsági Központ felújítása Autóbusz terminál Városi Könyvtár, Művelődési Ház és Tourinform Iroda felúj. Utfelujitás Közbeszerzések bonyolítási díja Projektvizsgálati díj Belváros fejlesztése ROP
15
1 000 0 0 3 660 0 170 2 160
62 111 432 1 062
1 140
2008. évi hatályos ei.
Fejlesztési célú kiadás
3 722 0 2 000 0 0 0 0 0 0 0 6 510 0 0 21 406 1 345 9 441 61 170 0 0 3 000 274 418 0 13 888 46 310 0 0 214 220 88 889 77 542 11 111 3 000 2 100 4 368 3 052 20 071 1 000 62 111 432 4 722 0 170 3 300
2008. évi javaslatból Fejlesztési Felújítás Tartalék célú pénzeszk.átadás
Hiteltörlesztés
3 722 2 000
6 510
21 406 1 345 9 441 61 170
3 000 0
0
60 198
214 220
13 888 46 310
214 220 88 889 77 542 11 111 3 000 2 100 4 368 3 052 20 071
1 000 62 111 432 4 722 170 3 300
0
-27. számú melléklet adatok ezer Ft-ban Cím Alcím Sorszám szám szám
1
2
4
2 3 4 7 1
3
Feladat megnevezése
2008. évi eredeti ei.
Lókút Általános Iskola felújítása Temető felújítása Közműfejlesztési támogatás Iskola F. épület felújítás ZIP tervezés HEFOP 4.2.1. pályázat Kerékpár és gyalogút Városüzemeltetési feladatok összesen
0 0 0 1 667 300 0 0 394 217
851121 Kórház rekonstrukció Járóbeteg szakellátás fejlesztése 805915 HEFOP 2.2.1. pályázat Fejlesztési célú hitel törlesztése Óvodai játékok Gimnázium karbantartási munkák Gimnázium lépcső felújítás Reguly Antal Ált. Iskola szakmai fejlesztés Polgármesteri Hivatal összesen: Reguly Antal Általános Iskola összesen: Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda öszesen: Számítógép Városi Könyvtár, Műv.Ház és Tourinform I. össz.: Reguly Antal Múzeum és Népm.-i Alkotóház össz.: Nyomtató vásárlása GAESZ összesen: GAESZ mindösszesen: Városi Erzsébet Kórház összesen: Önállóan gazdálkodó intézmények összesen:
0 4 220 0 11 719 0 1 000 0 0 411 156 0 0 0 0 0 118 118 118 0 118
Mindösszesen:
411 274
2008. évi módosítás 1 988 64 2 500
780 67 829
2008. évi hatályos ei. 1 988 0 64 4 167 300 0 780 462 046
Fejlesztési célú kiadás
Hiteltörlesztés
1 988 64 4 167 300 780 69 661
73 256
0 4 220 0 17 146 0 1 000 0 0 484 412
69 661
280 280
280 280
280 280
280
118 118 398
280
118 118 398 0 398
73 536
484 810
70 059
5 427
2008. évi javaslatból Fejlesztési Felújítás Tartalék célú pénzeszk.átadás
70 675
74 507
247 203
0
4 220 17 146 1 000
70 675
78 727
248 203
17 146
70 675
78 727
248 203
17 146
398
8. számú melléklet
INTÉZMÉNYEK 2008. ÉVI BEVÉTELI ELŐIRÁNYZATA adatok ezer Ft-ban Cím- Alcím szám szám
2 1 2
3
4 6 7 3
Intézmény megnevezése
Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete ebből: Gaesz Reguly Antal Áltálnos Iskola Zirc Bakonybél Lókút Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda Zirc Bakonybél Városi Könyvtár és Művelődési Központ Tourinform Iroda Stúdió KB Reguly Antal Múzeum Városi Erzsébet Kórház Intézmények mindösszesen:
2008. évi eredeti ei.
2008. évi módosítás
2008. évi hatályos ei.
Intézm. műk. bev.
Önkorm. támog.
Ebből normatív
2008. évi javaslatból Egyéb átvett pénzeszk. Felhalm. és Pénzforg. Norm. TB fedezett. alaptól Működ. Felhalmotőkejell. nélküli %-a átvett célra zási célra bevét. bevétel
609 416 11 766 412 477 345 052 54 888 12 537
19 266 503 10 922 7 802 2 669 451
628 682 12 269 423 399 352 854 57 557 12 988
56 499 74 50 575 46 200 2 897 1 478
551 397 11 766 361 902 298 852 51 991 11 059
198 476 170 046 21 855 6 575
54,84 56,90 42,04 59,45
137 992 117 604 20 388
5 783 4 837 946
143 775 122 441 21 334
150 150
137 842 117 454 20 388
85 321 71 049 14 272
61,90 60,49 70,00
1 549 33 828 342 8 306 167 7 105 80 080 451 088 99 346 1 079 770
1 000 3 200 1 500 48 554 105 053
31 479 2 970 5 438 61 445 612 842
15 390
48,89
32 279 7 964 6 938 371 008 980 424
299 187
0
2 259
280
0
365 365
0
0
5 783 4 837 946 280 1 894
299 187
18 247 429 10 557 7 437 2 669 451
316 039 316 039
2 259
280
0
1 069 242 167 25 050 43 297
9. számú melléklet
INTÉZMÉNYEK 2008. ÉVI KIADÁSI ELŐIRÁNYZATA adatok ezer Ft-ban
Cím- Alcím szám szám
2 1 2
3
4 6 7 3
Intézmény megnevezése
Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete ebből: GAESZ Reguly Antal Általános Iskola Zirc Bakonybél Lókút Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda Zirc Bakonybél Városi Könyvtár és Művelődési Központ Tourinform Iroda Stúdió KB Reguly Antal Múzeum Városi Erzsébet Kórház Intézmények mindösszesen:
2008. évi eredeti ei.
2008. évi módosítás
2008. évi hatályos ei.
Szem. Munkaad. jell.kiad. terh. jár.
Dologi kiadások
609 416 11 766 412 477 345 052 54 888 12 537
19 266 503 10 922 7 802 2 669 451
628 682 12 269 423 399 352 854 57 557 12 988
370 986 7 598 240 482 203 277 29 889 7 316
114 481 2 280 74 327 62 830 9 263 2 234
129 087 1 874 100 984 81 562 16 344 3 078
137 992 117 604 20 388
5 783 4 837 946
143 775 122 441 21 334
97 821 83 996 13 825
29 938 25 673 4 265
11 149 8 683 2 466
1 549 33 828 342 8 306 167 7 105 80 080 451 088 99 346 1 079 770
16 924 3 765 4 396 176 776 547 762
5 239 1 196 1 501 59 365 173 846
10 708 3 275 1 097 181 275 310 362
32 279 7 964 6 938 371 008 980 424
2008. évi javaslatból Pénzeszközátadás Ellátottak Működési Felhal. és jut. célra felúj. célra
0
0
0
Felújítás
0
Felhalm. kiadás
398 118
Tartalék
13 730 399 7 606 5 185 2 061 360 4 867 4 089 778
280
0
0
0
0
398
677 70 111 33 672 47 402
11. számú melléklet
ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÖNÁLLÓAN ÉS RÉSZBEN ÖNÁLLÓAN GAZDÁLKODÓ INTÉZMÉNYEINEK ÉS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK KÖLTSÉGVETÉSI LÉTSZÁMKERETE 2008. ÉVBEN Cím Alcím szám szám 1
2
Polgármesteri Hivatal 1 ebből: Önkormányzat ig. tev. 2 Körzeti ig. feladatok Ifjúsági referens Okmányiroda 4 Vározüzemeltetési feladatok Polgármesteri Hivatal össz.: Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete 1 ebből: GAESZ 2 Reguly Antal Általános Isk. Zirc Bakonybél Lókút Benedek Elek 3 Napköziotthonos Óvoda Zirc Bakonybél 4 6 7 8
3
Intézmény megnevezése
Városi Könyvtár és Művelődési Központ és Tourinform Iroda Stúdió KB Reguly Antal Múzeum Szociális Szolgáltató Központ Alapfokú Oktatási Intézm. Gazdasági Ell. Szerv. össz.: Városi Erzsébet Kórház Mindösszesen:
Igazga2008.04.28 tási létszám dolgozó 25 9 1 5 11 51
Orvos
Óvoda Pedagó- NépműEgyéb Ügyviteli pedagógus velő,könyv- szakal- dolgozó gus táros kalmazott
21 6 1 5 33
4 93 78 12 3
69 58 9 2
45 39 6
26 22 4
8 2 4 0 156 115 322
5
0 1 34
0 14 14
26
69
5
26
69
5
adatok főben Fizikai Összesen Változás dolgozó 2008.05.26
2 2
2
1
2 4
25 9 1 5 11 51
0 0 0 0 0 0
8 9
1 5
4 6 6
4 4
14 10 3 1
4 93 78 12 3
0 0 0 0 0
3 3
1 1
15 13 2
45 39 6
0 0 0
1
0 0 0 0 0 -5 -5
2 2 3 0
0
1 0
8 2 4 0
20 64 93
5 13 23
31 18 53
156 110 317
ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. év május 26.-i ülésére
Tárgy: A 92/2008. (IV.28.) Kt. számú határozat módosítása (Önkormányzati belterületi közutak burkolat felújítása, TEUT pályázat) Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Igazgatási, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi, Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Láttam: ................................................. dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület a 92/2008. (IV.28.) Kt. számú határozatával döntött pályázat benyújtásáról a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat-felújításának támogatására. A pályázat rövid benyújtási határideje miatt a maximálisan igényelhető összegre terveztünk (a döntés időpontjában még nem ált rendelkezésünkre a tervezői költségbecslés, mivel a tervező kiválasztása is az április 28.-i ülésen került kiválasztásra): A fejlesztés költsége
40.000.000,- Ft
Pályázott támogatás
20.000.000,- Ft
A saját forrásként 2008. évben rendelkezésre áll
20.000.000,- Ft
A fenti határozat értelmében május 15.-én benyújtottuk a pályázatot az elkészült műszaki dokumentáció alapján készített költségbecsléssel: A fejlesztés költsége
39.991.980,- Ft
Pályázott támogatás
19.921.042,- Ft
A saját forrásként 2008. évben rendelkezésre áll
20.070.938,- Ft
Kérem Tisztelt Képviselő-testületet a határozat módosításának jóváhagyására. Zirc, 2008. május 20.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslatok:
Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testület ……../2008. (V.26.) számú határozata Zirc Városi Önkormányzati Képviselő-testülete a 92/2008. (IV.28.) Kt. számú határozatát módosítja az alábbiak szerint. A határozat 1. pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: „1.Zirc Városi Önkormányzati Képviselő-testülete a települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújítására pályázatot nyújt be a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács TEUT pályázati felhívásra. A fejlesztés költsége
39.991.980,- Ft
Pályázott támogatás
19.921.042,- Ft
A saját forrásként 2008. évben rendelkezésre áll
20.070.938,- Ft
A saját forrást az Önkormányzat Képviselő-testülete a 2008. évi költségvetésében biztosítja.” A határozat egyebekben változatlan marad. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. május 26-i ülésére
Tárgy: A Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Előadó: Igmándyné Hebling Gabriella intézményvezető Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Igmándyné Hebling Gabriella intézményvezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága; Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság
Láttam:
dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40.§ (1)-(3) bekezdése szerint: 40. § (1) A közoktatási intézmény működésére, belső és külső kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket a szervezeti és működési szabályzat határozza meg. (2) A közoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatát a közoktatási intézmény vezetője készíti el, és nevelési-oktatási intézményben a nevelőtestület, más közoktatási intézményben a szakalkalmazotti értekezlet fogadja el. Elfogadásakor és módosításakor nevelési-oktatási intézményben az óvodaszék, iskolaszék, kollégiumi szék, továbbá az iskolai vagy a kollégiumi diákönkormányzat - jogszabályban meghatározottak szerint - egyetértési jogot gyakorol. A közös igazgatású közoktatási intézmény és általános művelődési központ szervezeti és működési szabályzata tartalmazza a működés közös szabályait és - intézményegységenként külön-külön - az egyes intézményegységek működését meghatározó előírásokat. (3) A szervezeti és működési szabályzat az intézmény fenntartójának jóváhagyásával válik érvényessé. A Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálata megtörtént. A Zirc és Környéke Óvodatársulás megalakulásával a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde a társulás közösen fenntartott intézményévé vált, ezért, valamint a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség miatt a jogszerű működés érdekében szükségesé vált az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának átdolgozása. A Szervezeti és Működési Szabályzat módosításában a Szülői Munkaközösség egyetértési jogot gyakorolt. A nevelőtestület a Szervezeti és Működési szabályzat módosítását 2007. március 7-én elfogadta. A módosítás szükségességének indoklása: ¾ jogszabályi változások ¾ alapító okirat módosítás Kérem az előterjesztésben foglaltak jóváhagyását.
Zirc, 2008.május 21.
Igmándyné Hebling Gabriella intézményvezető
Határozati javaslat
……/2008. (V.26. ) Kt számú határozat 1.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását az előterjesztés mellékletében foglaltak alapján jóváhagyja.
2. A képviselő-testület utasítja a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde intézményvezetőjét, hogy a módosított Szervezeti és Működési Szabályzatot hozza nyilvánosságra. Felelős:
1.pont esetében : Ottó Péter polgármester 2. pont esetében : Igmándyné Hebling Gabriella intézményvezető
Határidő:
1. pont esetében: azonnal 2. pont esetében: 2008. június 15.
Szervezeti és Működési Szabályzata
2008
Tartalomjegyzék Bevezetés ......................................................................................................................................................... 3 I. rész............................................................................................................................................................ 4 Intézményi alapadatok............................................................................................................................... 4 Intézményi azonosítók.................................................................................................................................... 4 1. Ellátandó alaptevékenységek.................................................................................................................... 4 2. Gazdálkodással összefüggő jogosítványok ............................................................................................. 4 3. Felügyeleti szerv ......................................................................................................................................... 5 8. Az intézmény nevelési funkciójával kapcsolatos előírások:.................................................................. 5 9. Az intézmény megszüntetése: .................................................................................................................. 5 11. Vállalkozási feladatok, tevékenységek .................................................................................................. 6 12. Az intézményi feladat ellátást szolgáló vagyon, a vagyon feletti rendelkezési jogosultság .......... 6 II. rész .......................................................................................................................................................... 7 A nevelési oktatási intézményre vonatkozó szabályok.......................................................................... 7 1. A működés rendje ...................................................................................................................................... 7 1.1. Általános szabályok................................................................................................................................. 7 1.2. Napirend ................................................................................................................................................... 7 1.3. A nyitva tartás rendje:............................................................................................................................ 7 1.4. A vezetők intézményben tartózkodásának rendje.............................................................................. 8 2. A vezetők közötti feladatmegosztás......................................................................................................... 8 3. Az intézményvezető vagy intézményvezető-helyettes akadályoztatása esetére a helyettesítés rendje................................................................................................................................................................ 8 4. A vezetők és a szervezeti egységek közötti, valamint a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje.................................................................................................................................... 9 5. A belépés és benntartózkodás rendje azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával 9 6. A vezetők és a szülői szervezet közötti kapcsolattartás rendje ........................................................... 9 7. Az intézményi dokumentumok nyilvánosságával kapcsolatos rendelkezés ..................................... 10 8. A fakultatív hit és vallásoktatás időpontját és helyét biztosító eljárás rendje................................ 10 9. A pedagógiai munka belső ellenőrzési rendje ...................................................................................... 10 9.1. A pedagógiai munka belső ellenőrzésének fogalma, célja.............................................................. 10 9.2. A pedagógiai munka belső ellenőrzésével szemben támasztott követelmények......................... 10 9.3. A pedagógiai munka belső ellenőrzésére jogosultak ....................................................................... 10 9.4. A pedagógiai munka belső ellenőrzésének formái ........................................................................... 11 10. A külső kapcsolatok rendszere, a kapcsolattartás formája és módja............................................ 11 11. Az ünnepélyek, megemlékezések rendje, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatok ... 12 12. A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendje................................................................... 13 13. Az intézményi védő, óvó előírások....................................................................................................... 13 13.1. A gyermekvédelmi feladatok ellátásának rendje............................................................................ 13 13.2. Általános előírások .............................................................................................................................. 13 13.3. A gyermekbalesetek megelőzése érdekében ellátandó feladatok ............................................... 14 13.4. A gyermekbalesetek esetén ellátandó feladatok ............................................................................ 14 14. Rendkívüli esemény, bombariadó esetén szükséges teendők ......................................................... 15 15. Reklámtevékenység szabályai .............................................................................................................. 15 16. Egyéb jogszabály által szabályozandó – de más szabályozásban nem szabályozható kérdések 16 16.1. Az óvodapedagógusok, s a pedagógiai munkát segítők munkarendje, s munkavégzésükkel kapcsolatos rendelkezések........................................................................................................................... 16 16.2. Középületek fellobogózásának rendje.............................................................................................. 18 16.3. Azon szabályozások, melyek az intézmény más dokumentumaiban találhatóak ...................... 18 Érvényességi rendelkezések ........................................................................................................... 20 Legitimációs záradék ....................................................................................................................... 21 Mellékletek ...............................................................................................................................22
Bevezetés
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde - Zirc belső és külső kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket, a működés ezen dokumentumban szabályozandó jogi normáit jelen Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) határozza meg. A SZMSZ célja, tartalma A SZMSZ célja, hogy a törvénybe foglalt jogi magatartások minél hatékonyabban érvényesüljenek a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsődé -ben. A SZMSZ tartalma nem állhat ellentétben jogszabályokkal, sem egyéb intézményi alapdokumentummal, nem vonhat el törvény vagy rendelet által biztosított jogot, nem is szűkítheti azt, kivéve, ha maga a jogszabály erre felhatalmazást ad. A Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítésekor az alábbi jogszabályokat kiemelten figyelembe vettük: – a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény – a nevelési - oktatási intézmények működéséről szóló hatályos 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30) korm. rendelet – a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26) kormányrendelet – a katasztrófák elleni védekezésről szóló 37/2001. (X.12) OM rendelet – 20/ 1997.(II.13.) korm. rendelet – 2007. évi CLII. Törvény a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségről Az SZMSZ személyi hatálya: Kötelező az intézmény minden határozatlan és határozott idejű, kinevezett; teljes és részmunkaidős dolgozójára; valamint az intézménnyel szerződéses jogviszonyban állókra. Az SZMSZ hatályba lépése: A Szervezeti és Működési Szabályzatot az intézményvezető előterjesztése után a nevelőtestület fogadja el a társult Önkormányzatok, Szülői Munkaközösség és az Érdekegyeztető Fórum egyetértési jogának gyakorlása mellett. A szabályzat a fenntartó jóváhagyásával lép hatályba és határozatlan időre szól. Ezzel egyidejűleg hatályon kívül kerül az előző SZMSZ. Felülvizsgálat rendje: Törvényi előírásoknak megfelelően az eljárásrendben leírtak alapján, az érintettek kezdeményezésére. Felülvizsgálat módja: Az eljárásrendben érintett felek írásban kezdeményezik az intézményvezetőnél a módosítás szövegszerű benyújtásával, indoklással. Az intézmény vezetője érdemi döntést hoz és a módosító javaslat kapcsán a jogszabályban rögzítettek szerint jár el. Módosítás esetén az érintettek joggyakorlására lehetőséget kell biztosítani, a jogszerű módosítás a fenntartói jóváhagyással lép életbe. Intézkedés az SZMSZ nyilvánosságra hozatalának módjáról és elhelyezéséről: – – –
nevelői szobák két épületben faliújság mind a két épületben tagintézményben
3
I. rész Intézményi alapadatok Intézményi azonosítók Név: Rövidített név: Székhely: Telephely: Alapító okirat száma: Alapító okirat kelte: OM azonosító: Államháztartási szakágazat: KSH azonosító: Adóalanyiság: Adószám: Bankszámlaszám:
Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde BENÓB 8420 Zirc, Alkotmány u.12. 8420 Zirc, Alkotmány u. 1/C Bakonybél, Óvoda u. 6. (mint tagintézmény) 45/1995.(III.27.)Kt. 288/2005 (XI.28.) 378/2007.(XII.27.) 1995.03.27. módosítva /2005.03.21./ 036822 851020 Óvodai nevelés 56944610801032219 tárgyi adómentes 15569444 – 1 - 19 Zirci Takarékszövetkezet 73900030-10012026
1. Ellátandó alaptevékenységek 1.1. Az ellátandó tevékenységek leírása az alapító okirat szerint: Az óvoda intézmény funkciója gondozó-óvó-védő, szociális, nevelő, személyiségfejlesztő funkció. Az óvoda 3 éves kortól a tankötelezettség kezdetéig nevelő intézmény. Az óvodai nevelés a gyermek neveléséhez szükséges, a teljes óvodai életet magában foglaló foglalkozások keretében folyik. Az óvoda a gyermek 3 éves korától ellátja – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározottak szerint - a gyermekek napközbeni ellátásával összefüggő feladatokat is. A gyermek abban az évben, amelyben az 5. életévét betölti, a nevelési év kezdő napjától minimum napi 4 órát köteles óvodai nevelésben részt venni. Az intézmény két csoportban biztosítja a német nemzetiségi nyelvoktatást, valamint biztosítja a gyermekek integrált nevelését, különös figyelemmel a sajátos nevelési igényű gyermekekre. Az óvoda biztosítja a szükséges logopédiai feladatok ellátását. A bölcsőde 18 hónapos kortól 3 éves korig nevelő intézmény. Az intézmény létszámkeretén belül biztosítja a 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, a Tanulási Képességeket vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság véleménye alapján fogyatékos gyermekek integrált gondozását – nevelését. 1.2. Az intézmény tevékenysége a TEÁOR szerinti megjelöléssel: TEÁOR szám: Megnevezés:
80.10 óvodai nevelés
1.3. Az intézmény által ellátandó feladatok szakfeladat megjelöléssel: Szakfeladat száma 55231-2 80111-5 85321-1 80112-6
Megnevezése óvodai intézményi közétkeztetés óvodai nevelés, bölcsődei ellátás sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése
1.4. Államháztartási szakágazati besorolása: - száma: 801020 - megnevezése: óvodai nevelés 2. Gazdálkodással összefüggő jogosítványok Az intézmény jogi személy, amely vagyonával és költségvetésével részben önállóan gazdálkodik, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. Az intézmény vezetője az óvodavezető, aki képviseli az intézményt és az intézmény dolgozói felett a munkáltatói jogot gyakorolja.
4
Részben önállóan gazdálkodási jogkörrel kapcsolatos további szabályok: 2.1. Az intézmény - külön megállapodásban rögzített – pénzügyi-gazdálkodási feladatainak ellátására köteles önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: neve: Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete székhelye: 8420 Zirc, Alkotmány u. 1/C 2.2. Az önállóan, illetve a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv közötti munkamegosztás és a felelősségvállalás rendjét az Együttműködési megállapodás tartalmazza. 2.3. Az intézmény előirányzatok feletti rendelkezési jogosultsága teljes jogkörű. 2.4. Az intézmény költségvetése – jól elkülöníthető módon – beépül az 1. pontban meghatározott önállóan gazdálkodó szerv költségvetésébe, majd az önállóan gazdálkodó szerv költségvetése a fenntartó önkormányzatok költségvetési rendeletében kerül meghatározásra. Az Együttműködési megállapodást az SZMSZ I. részéhez csatolt melléklet tartalmazza.
3. Felügyeleti szerv - neve: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő – testülete - címe: 8420 Zirc Március 15. tér 1. 4. Alapító szerv neve: Zirc Városi Tanács 5. Fenntartói a társult önkormányzatok: - Bakonybél Községi Önkormányzat - Pénzesgyőr Községi Önkormányzat - Zirc Városi Önkormányzat A fenntartó szerv neve és címe: - neve: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő – testülete - címe: 8420 Zirc Március 15. tér 1. 6. Egyéb jogi-szervezési kérdések Körbélyegző, középen a Magyar Köztársaság címere „Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Zirc ” körfelirattal BÉLYEGZŐ:
7. Alapító okirat kelte, száma: 45/ 1995.(III.27.) módosítva 60/2005.(III.21.) 8. Az intézmény gondozási - nevelési funkciójával kapcsolatos előírások: A bölcsődei csoportok száma: 2 Az óvodai csoportok száma: 10+2 Az intézmény engedélyezett bölcsődei férőhelye: 20 fő Az intézménybe felvehető maximális óvodai gyermeklétszám: 250 310 fő 9. Az intézmény megszüntetése: Az intézményt a jogszabály által nevesített esetekben az Alapító jogosult megszüntetni. A megszüntetésről az Alapító határozattal dönt. 10. A feladatmutatók
5
Az intézmény által ellátott feladatoknak megfelelő feladatmutatók a következők: Szakfeladat Megnevezése
Megnevezése Száma
Óvodai intézményi közét- 552312 keztetés Intézményi vagyon mű- 751768 ködtetése Óvodai nevelés 801115 Sajátos nevelési igényű 801126 gyermekek óvodai nevelése Bölcsődei ellátás 85321-1
étkezési ellátottak adagszáma/ élelmezési napok száma szolgáltatást igénybevevők létszáma nevelést igénylők létszáma/ férőhelyek száma ellátottak száma igénybe vevők száma/ férőhely
11. Vállalkozási feladatok, tevékenységek Az intézmény az állami feladatok ellátása mellett vállalkozási tevékenységet nem folytat. 12. Az intézményi feladat ellátást szolgáló vagyon, a vagyon feletti rendelkezési jogosultság: Feladatai ellátásához a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete rendelkezésre bocsátja a szükséges vagyont és a vagyontárgyakat. A rendelkezésre álló vagyont és vagyontárgyakat az óvoda nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. Feladatai ellátásához a társult önkormányzatok rendelkezésre bocsátják a szükséges vagyont és vagyontárgyakat. A rendelkezésre álló vagyont és vagyontárgyakat az intézmény nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. 13. Az óvoda szervezeti felépítése, struktúrája, működési rendszere Az óvoda szervezeti struktúrája
Minőségi csoport
Óvodavezető
Szülői Szervezet Érdekképv. fórum
Közalkalmazotti Tanács, Szakszervezet Vezető helyettes
Tagintézményveze tő
Nevelőtestület
Pedagógiai munkát segítők
6
munkakörök
a munkakörökben foglalkoztatható létszám
intézményvezető intézményvezető-helyettes tagintézményvezető óvodapedagógus /összesen/ logopédus óvodatitkár dajka gondozónő bölcsődei segítő személyzet konyhai kisegítő karbantató
1 fő 1 fő 1 fő 21+3 fő 1 fő 1 fő 10+1,5 fő 3 fő 2 fő 1 fő 1 fő
megjegyzés
függetlenített + 1 fő prémium éves
részmunkaidősök részmunkaidős
14. Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézmény vezetőjét Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete nevezi ki nyilvános pályázati eljárás útján. A kinevezés előkészítése a Képviselő-testület Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottságának feladata. A pályázati eljárással kapcsolatos feladatokat Zirc Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának jegyzője látja el.
II. rész A nevelési oktatási intézményre vonatkozó szabályok 1. A működés rendje 1.1. Általános szabályok Az óvodai nevelési év rendjét az óvodai munkaterv feladatterv határozza meg, mely egy nevelési évre szóló konkrét tevékenységeket és munkafolyamatokat tartalmaz, az időpontok megjelölésével, a határidők kitűzésével, valamint a felelősök megjelölésével. A munkatervet feladattervet minden évben ismertetjük az óvodai szülői szervezet tagjaival. Az óvodai nevelési év rendjében meghatározzuk: - a óvodai nevelés nélküli munkanapok időpontját, felhasználását, - a szünetek időtartamát, - a megemlékezések, a nemzeti, az óvodai ünnepek megünneplésének időpontját, - a nevelőtestületi értekezletek számát - a munkatársi értekezletek számát - a nyíltnapok számát 1.2. Napirend Az óvodában intézményben a napirendet úgy alakítjuk ki, hogy a szülők – a házirendben szabályozottak szerint – gyermeküket a bölcsődei, az óvodai tevékenység zavarása nélkül az intézménybe behozhassák, illetve hazavihessék. Az intézmény: - nyári zárva tartásáról legkésőbb december 15-ig, - a nevelés nélküli munkanapokról legalább 7 nappal a zárva tartást megelőzően a szülőket tájékoztatjuk. A tájékoztatás módját a házirend szabályozza. 1.3. A nyitva tartás rendje: A nyitvatartási rend értelemszerűen a munkanapokra, illetve a nevelés nélküli munkanapokra vonatkozik. A óvoda bázisintézmény naponta 11,5 órát, a tagintézmény naponta 9,5 órát tart nyitva, mely időtartam alatt végig fogad gyermekeket. A hivatalos ügyintézés reggel 7 órától 15 óráig tart.
7
Az intézményből a gyermeket: - a foglalkozásokat délelőtti tevékenységet követően: - ha ebédet nem igényel 11 óra 30-tól – 12 óráig, - ha ebédet igényel 12óra 30-tól – 13 óráig - délután: 15 óra 30-tól – a bázis intézményben lehetőleg 17 óráig, de legkésőbb 17 óra 30-ig, a tagintézményben 16 óra 30-ig kell elvinni. A gyermeket csak a gondviselő szülő, vagy annak megbízottja, (akit írásban a nevelési év kezdetén meghatalmazott) viheti el. A gyermeket az óvodába intézménybe érkezéskor a óvodai csoportba vezetéssel át kell adni az óvodai intézményi dolgozóknak, akik átveszik a gyermek felügyeletét. (kivétel az iskolabusszal érkező gyermek, akit az intézmény dolgozója vesz át a buszkísérőtől). Az intézmény előbb szabályozott időponttól való eltérő nyitva tartására - előzetes kérelem alapján - az intézmény vezetője adhat engedélyt. (rendezvények) 1.4. A vezetők intézményben tartózkodásának rendje Az intézmény vezetője a fenntartó utasításainak figyelembe vételével kialakított munkabeosztásban végzi munkáját. Az intézmény működésével kapcsolatban biztosítjuk, hogy az óvodában a vezetői feladatok folyamatosan ellátottak legyenek. Ennek érdekében a vezetők nevelési-oktatási intézményben való benntartózkodásának, valamint elérhetőségének rendjét az alábbiak szerint határozom meg: Vezetői beosztás megnevezése
vezető helyettes
Az intézményben való tartózkodásának, illetve elérhetőségének rendje váltva
délelőtt ( 7.00-től) reggel (6-tól) délután (17.00-ig)
2. A vezetők közötti feladatmegosztás A vezető és helyettese az óvodában ellátandó feladatokat az érvényben lévő munkaköri leírásuk alapján látják el. Az intézményvezető gyakorolja a munkáltatói, az aláírási, az utalványozási jogkört. Távollétében a helyettes gyakorolja a munkáltatói, az aláírási, az utalványozási jogkört. Vagyonnyilatkozat tételre kötelezett az intézmény vezetője, valamint helyettese. A vagyonnyilatkozatot a munkáltatói jogot gyakorló felé kell megtenni. Az egyéb feladatokat az óvodavezető által kiadott érvényes megbízás alapján a megbízott óvónő végzi.(1.sz. Melléklet)
3. Az intézményvezető vagy intézményvezető-helyettes akadályoztatása esetére a helyettesítés rendje Az óvoda vezetője az alábbiak szerint köteles gondoskodni arról, hogy ő, vagy helyettesének akadályoztatása esetén a: – vezetői, – vezető helyettesi feladatokat ellássák. Ha egyértelművé válik, hogy – az intézmény vezetője a szükséges vezetői intézkedéseket akadályoztatása (pl. betegsége, egyéb távolléte stb.) miatt nem tudta, tudja megtenni, a vezetői feladatokat az intézményvezetőhelyettesnek kell ellátnia;
8
az intézményvezető helyettese a szükséges, vezető helyettes feladatkörébe tartozó teendőket akadályoztatása (pl.: betegsége, egyéb távolléte stb.) miatt nem tudta, nem tudja ellátni, az intézményvezető helyettesi feladatokat az 2. számú mellékletben megjelölt személynek kell ellátnia. A vezető, illetve a vezető helyettes helyettesítésére vonatkozó további előírások: – a helyettesek csak a napi, a zökkenőmentes működés biztosítására vonatkozó intézkedéseket, döntéseket hozhatják meg a vezető, vezető helyettes helyett, – a helyettes csak olyan ügyekben járhat el, melyek gyors intézkedést igényelnek, halaszthatatlanok, s amelyeknek a helyettesítés során történő ellátására a munkaköri leírásában felhatalmazást kapott, – a helyettesítés során a helyettes a jogszabály, illetve az intézmény belső szabályzataiban, rendelkezéseiben kizárólag a vezető jogkörébe utalt ügyekben nem dönthet. –
4. A vezetők és a szervezeti egységek közötti, valamint a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje.
Óvodánk szervezeti egységei: -
szakszervezet közalkalmazotti tanács szülői szervezet minőségi kör szakmai munkaközösség nevelőtestület technikai dolgozók bölcsődei érdekképviseleti fórum
Óvodánk Intézményünk az alábbiakban a 3.sz mellékletben szabályozza: – a vezetők és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét és formáját – a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét ( 3. sz. Melléklet) 5. A belépés és benntartózkodás rendje azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával Az intézménnyel jogviszonyban nem állók intézménybe lépése és ott tartózkodása a következők szerint történhet: Külön engedély és felügyelet nélkül tartózkodhat az intézményben a gyermeket hozó és a gyermek elvitelére jogosult személy arra az időtartamra, amely: – a gyermek érkezéskor: a gyermek átöltöztetésére és gondozónőnek, óvónőnek felügyeletre átadására, valamint a kísérő távozására, – a gyermek távozásakor: a gyermek gondozónőtől, óvónőtől való átvételére, átöltöztetésére, valamint a távozásra szükséges, Külön engedély és felügyelet mellett tartózkodhat az intézményben: – a gyermeket hozó és a gyermek elvitelére jogosult személy akkor, ha nem az intézmény nyitvatartási rendjében meghatározott időben érkezik az intézménybe, valamint, – minden más személy. A külön engedélyt az óvoda valamely dolgozójától kell kérni. Csak az általa adott szóbeli engedély, és szükség szerint egy dolgozó felügyelete mellett lehet az intézményben tartózkodni. Nem kell a tartózkodásra engedélyt kérni: – a szülőnek, gondviselőnek a szülői értekezletre való érkezéskor, illetve – a meghívottaknak az intézmény valamely rendezvényén való tartózkodáskor. 6. A vezetők és a szülői szervezet közötti kapcsolattartás rendje Az intézményben a szülők jogaik érvényesítése, kötelességük teljesítése érdekében szülői szervezetet hozhatnak létre. A bölcsődében Érdekképviseleti Fórumot kell létrehozni. A vezetőknek biztosítani kell, hogy a szülői szervezet: – az óvodai nevelési év rendjét annak elfogadása előtt véleményezze – a nevelési év rendjére vonatkozó dokumentumot a szülői szervezetnek úgy kell átadni, hogy legalább 7 nap rendelkezésre álljon a véleményalkotásra; – véleményt mondhasson a nevelési-oktatási intézményben a hit- és vallásoktatás idejének és helyének meghatározásáról, A véleményalkotásra legalább 5 napot kell biztosítani.
9
A szülői szervezet köteles véleményezési jogkörében eljárva írásban nyilatkozni. Az intézmény vezetőjének feladata a szülői szervezettel való együttműködés. 7. Az intézményi dokumentumok nyilvánosságával kapcsolatos rendelkezés A óvodai szülőket érintő dokumentumokról (szakmai, nevelési program, minőségfejlesztési program, házirend, munkaterv) minden évben tájékoztatjuk a szülőket, s biztosítjuk a megismerés lehetőségét: – beiratkozáskor házirend átadása – csoportos szülői értekezleten. Bármely esetben a szülő tájékoztatást kérhet - időegyeztetést követően-az óvoda vezetőitől a fent felsorolt dokumentumokról, valamint az intézményt érintő bármely kérdésről. Az óvodai dokumentumok (HOP, IMIP, Házirend) bármikor hozzáférhetőek, s megtekinthetőek a kijelölt helyen. Kijelölt hely: faliújság. Az SZMSZ, az éves munkaterv egyeztetés után a vezetői irodában és nevelői szobában tekinthető meg. 8. A fakultatív hit és vallásoktatás időpontját és helyét biztosító eljárás rendje Amennyiben az egyházi szervezetek megkeresik óvodánkat azzal a céllal, hogy hit és vallásoktatást szeretnének tartani, valamint, ha ez szülői igényként is felmerül, biztosítjuk – az egyház által meghatározott (8 fő) minimum létszám esetén – hogy a gyermekek a délutáni órákban az oktatáson részt vehessenek. 9. A pedagógiai munka belső ellenőrzési rendje 9.1. A pedagógiai munka belső ellenőrzésének fogalma, célja
A pedagógiai munka belső ellenőrzése a nevelési-oktatási intézmény valamennyi pedagógiai tevékenységére kiterjed. A pedagógiai munka belső ellenőrzésének célja az esetlegesen előforduló hibák mielőbbi feltárása, majd a feltárást követő helyes gyakorlat megteremtése. Az ellenőrzés célja másrészről a pedagógiai munka hatékonyságának fokozása. 9.2. A pedagógiai munka belső ellenőrzésével szemben támasztott követelmények A pedagógiai munka belső ellenőrzésével szemben támasztott követelmények: – fogja át a pedagógiai munka egészét, – segítse elő valamennyi pedagógiai munka emelkedő színvonalú ellátását, – az ismeretszerzési tevékenységekkel szemben támasztott követelményekhez igazodva mérje és értékelje a pedagógus által elért eredményeket, ösztönözzön a minél jobb eredmény elérésére, – támogassa az egyes pedagógiai munka legcélszerűbb, leghatékonyabb ellátását, – a szülői szervezet észrevételei kapcsán elfogulatlan ellenőrzéssel segítse a nevelés-oktatás valamennyi szereplőjének megfelelő pedagógiai módszer megtalálását, – biztosítsa, illetve segítse elő a fegyelmezett munkát, – támogassa a különféle szintű vezetői utasítások, rendelkezések következetes végrehajtását, megtartását, – hatékonyan működjék megelőző szerepe. 9.3. A pedagógiai munka belső ellenőrzésére jogosultak A pedagógiai munka belső ellenőrzésére elsősorban, általános jogkörben jogosult: a) az intézmény vezetője, b) az intézményvezető helyettese c) a tagintézmény vezetője A pedagógiai munka belső, valamely témájú ellenőrzésére az intézmény valamennyi pedagógus dolgozója javaslatot az IMIP-ben meghatározott módon tehet.
10
9.4. A pedagógiai munka belső ellenőrzésének formái A pedagógiai munka belső ellenőrzésének formái különösen a következők lehetnek: - csoport látogatás, - szóbeli beszámoltatás, - írásbeli beszámoltatás, - kötelezően vezetendő dokumentum ellenőrzése - értekezlet, - speciális felmérések, tesztek, vizsgálatok. A pedagógiai munka belső ellenőrzése mindenkor összhangban van a minőségfejlesztési programban megfogalmazottakkal. 10. A külső kapcsolatok rendszere, a kapcsolattartás formája és módja Az intézmény rendszeres kapcsolatot tart: - a fenntartóval, - egyes kiemelt intézményekkel, szervekkel, - más gondozási-nevelési-oktatási intézményekkel, - az intézményt támogató szervezetekkel, - a gyermekjóléti szolgálattal, - az egészségügyi szolgáltatóval; - egyéb szervezetekkel A/ Egyes kiemelt intézményekkel, szervezetekkel való kapcsolattartás 1. A fenntartóval való kapcsolat: Az intézmény és a fenntartó kapcsolata folyamatos, elsősorban a következő területekre terjed ki: – az intézmény tevékenységi körének módosítására, – az intézmény nevének megállapítására, – az intézmény pénzügyi-gazdálkodási tevékenységére (elsősorban a költségvetésre, költségtérítésekre, a szociálisan adható kedvezményekre stb.), – az intézmény átszervezésére, megszüntetésére, – az intézmény ellenőrzésére, – gazdálkodási, működési törvényességi szempontból, – szakmai munka eredményessége tekintetében, – az intézményben folyó gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységre, valamint – a gyermekbalesetek megelőzése érdekében tett intézkedések tekintetében, – az intézményben folyó szakmai munka értékelésére. Az intézmény és a fenntartó kapcsolatának esetei: – az intézmény SZMSZ-ének, IMIP-jének, házirendjének, alapító okiratának jóváhagyása és módosítása, a nevelési, pedagógiai programjának jóváhagyása tekintetében. A fenntartóval való kapcsolattartás formái: – szóbeli tájékoztatás, – írásbeli tájékoztató, beszámoló, – egyeztető tárgyaláson, értekezleten, gyűlésen való részvétel, – a fenntartó által kiadott rendelkezés átvétele annak végrehajtása céljából, – speciális információ szolgáltatás az intézmény pénzügyi-gazdálkodási, valamint szakmai tevékenységéhez kapcsolódóan. 2. Más gondozási-nevelési-oktatási intézményekkel való kapcsolattartás Az intézmény más nevelési-oktatási intézményekkel kapcsolatot alakíthat ki. A kapcsolatok lehetnek: – szakmai, – kulturális, – sport és egyéb jellegűek. A kapcsolatok formái: – rendezvények, – értekezletek, – versenyek,
11
A kapcsolatok rendszeressége a kapcsolatok jellegétől függően alakulhat. 3. Az intézményt támogató szervezetekkel való kapcsolattartás Az intézményt támogató szervezetekkel való kapcsolattartás kiemelt szempontjai, hogy: a támogató megfelelő tájékoztatást kapjon az intézmény – anyagi helyzetéről, – támogatással megvalósítandó elképzeléséről, és annak előnyeiről, – az intézmény a kapott támogatásról és annak felhasználásáról olyan nyilvántartást vezessen, hogy abból a támogatás felhasználásának módja, célszerűsége stb. egyértelműen megállapítható; a támogató ilyen irányú információigénye kielégíthető legyen. Az intézményvezető feladata, hogy az intézmény számára minél több támogatót szerezzen, s azokat megtartsa. B/ A gyermekjóléti szolgálattal való kapcsolattartás Az intézmény kapcsolatot tart a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében a: – gyermekjóléti szolgálattal, illetve – gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó más személyekkel, intézményekkel és hatóságokkal. Az intézmény segítséget kér a gyermekjóléti szolgálattól, ha a gyermeket veszélyeztető okokat pedagógiai eszközökkel nem tudja megszüntetni. Az intézmény a gyermekjóléti szolgálattal közvetlen kapcsolatot tart fenn. A kapcsolattartás formái, lehetséges módjai: – a gyermekjóléti szolgálat értesítése – ha az intézmény a szolgálat beavatkozását szükségesnek látja, – esetmegbeszélés – az intézmény képviselőjének részvételével; a szolgálat felkérésére, – folyamatos monitoring működtetése, – a gyermekjóléti szolgálat címének és telefonszámának intézményben való kihelyezése, lehetővé téve a közvetlen elérhetőséget, – előadásokon, rendezvényeken való részvétel. C/ Az egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartás Az intézmény a gyermek mindennapos, rendszeres egészségügyi felügyeletét egészségügyi szolgáltató bevonásával oldja meg. Az egészségügyi szolgáltatóval az intézménynek folyamatos kapcsolata van. A szolgáltatást az óvodai intézmény résznek a Szociális Központ biztosítja, a bölcsődei rész orvosával az intézménynek szerződése van. A kapcsolattartás részletes formáját, módját az érvényben lévő törvények alapján, a jogos igények szerint kell rendezni. D/ Az intézmény egyéb szervezetekkel való kapcsolattartása Az intézmény egyéb szervezetekkel való kapcsolattartására a kölcsönös információáramlás jellemző. Összetartó, tájékoztató szerepe jelentős. A külső kapcsolattartás a hagyományos rendezvényekben, illetve más jellegű programokban jelenik meg. Az intézmény külső kapcsolatait jelentő szervezetek a minőségfejlesztési programban megtalálhatóak. 11. Az ünnepélyek, megemlékezések rendje, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatok Az ünnepélyek, megemlékezések rendje Az intézményben az ünnepélyek, megemlékezések rendje évenként ismétlődő jelleggel, a korábbi hagyományokat ápolva kerül meghatározásra. Az ünnepélyek, megemlékezések pontos időpontját, a rendezvényekkel kapcsolatos feladatokat és felelősöket a nevelőtestület az éves munkatervében határozza meg, a nevelési programot figyelembe véve. A gyermekcsoportokon belül megemlékezést tartanak a névnapokról, születésnapokról, a környezeti kultúra jeles napjairól.
12
A hagyományápolással kapcsolatos feladatok A hagyományápolás az intézmény valamennyi dolgozójának, illetve ellátottjának a feladata. A hagyományápolással kapcsolatos feladatok célja a hagyományápolás, az intézmény meglévő hírnevének: – megőrzése, illetve – növelése. A hagyományápolás elsősorban a nevelőtestület feladata, mely tagjai közreműködése révén gondoskodik arról, hogy az intézmény hagyományai fennmaradjanak. A hagyományápolás eszközei lehetnek: – ünnepségek, rendezvények, – egyéb versenyek, (pl.: rajz, mesemondó stb.) – egyéb sport versenyek, – egyéb eszközök (pl.: kiadványok, újságok stb.). Az intézmény hagyományai érintik: – az intézmény ellátottjait (gyermekeket), – a felnőtt dolgozókat, – a szülőket. Az intézmény hagyományápolása körébe tartozó konkrét rendezvények nevét, a rendezvénnyel érintettek körét, valamint a rendezvény várható időpontját az éves munkaterv feladatterv tartalmazza. A hagyományápolás érvényesülhet továbbá az intézményben: – jelkép használatával, – gyermekek ünnepi viseletével, – az intézmény belső dekorációjával. A nevelőtestület feladata, hogy a meglévő hagyományok ápolásán túl újabb hagyományokat teremtsen, majd gondoskodjon az újonnan teremtett hagyományok ápolásáról, megőrzéséről is. 12. A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendje A gyermekek rendszeres egészségügyi felügyeletét, mint ingyenesen igénybe vehető szolgáltatást az intézmény biztosítani köteles. Az egészségügyi ellátás: – az óvoda- bölcsőde orvos és – a védőnő együttes szolgáltatásából áll. Az egészségügyi ellátásban közreműködik még: – a fogorvos és a fogászati asszisztens. Az óvoda orvosa évente egyszer belgyógyászati, szemészeti, valamint hallás vizsgálatot végez. A fogorvos évente végez ellenőrzést a gyermekek között. A védőnő elfogadott munkaterv szerint végzi munkáját, valamint alkalomszerűen minden korcsoportban foglalkozásokat tart az egészséges életmódról. Szükség esetén, kérésre soron kívül is végez munkát az intézményben. 13. Az intézményi védő, óvó előírások 13.1. A gyermekvédelmi feladatok ellátásának rendje Fő feladatunk, hogy kiküszöböljük a veszélyeztetett gyermekekre ható ártalmakat, megvédve őket a testilelki-erkölcsi károsodásoktól, a családdal és a pedagógusokkal együttműködve. Az óvoda közreműködik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzésében és megszüntetésében, a Gyermekjóléti Szolgálattal, illetve a gyermekvédelmi rendszerekhez kapcsolódó feladatokat ellátó más személyekkel, intézményekkel és hatóságokkal. Ha a gyermeket veszélyeztető okokat pedagógiai eszközökkel nem lehet megszüntetni, az óvoda segítséget kér a Gyermekjóléti Szolgálattól. Minden óvodapedagógus felelős a gyermekvédelmi munkáért. A vezető kijelöl egy személyt, aki koordinálja a gyermekvédelmi munkát. A gyermekvédelmi felelős éves terve, a feladatok ellátásának rendje megtalálható az óvoda éves munkatervében. feladattervében. 13.2. Általános előírások A gyermekekkel
13
– az óvodai nevelési év kezdetén, valamint – szükség szerint, a foglalkozás, kirándulás stb. előtt ismertetni kell a következő védő-óvó előírásokat. Védő-óvó előírás: – az egészségük és testi épségük védelmére vonatkozó előírás, – a foglalkozásokkal együtt járó veszélyforrások, – a tilos és az elvárható magatartásforma meghatározása, ismertetése. A védő-óvó előírásokat a gyermekek életkorának és fejlettségi szintjének megfelelően kell ismertetni. Az ismertetés tényét és tartalmát az óvodai csoportnaplóban dokumentálni kell. 13.3. A gyermekbalesetek megelőzése érdekében ellátandó feladatok Az intézmény vezetőjének feladata, hogy ellenőrizze: ̶ hogy az intézmény területén a gyermekekre veszélyes eszköz, szerszám csak a legszükségesebb időtartamig, az adott felújítási, egyéb szerelési tevékenység idejéig, s csak az azzal dolgozók állandó felügyelete mellett lehet; hogy a gyermekek elektromos áramütés elleni védelme folyamatosan biztosítva legyen – az ajzatok ̶ vakdugózásával, illetve a hálózat megfelelő védelmével; ̶ hogy a gyermekek az épület számukra veszélyforrást jelentő helyiségeibe ne juthassanak be, hogy az óvodában intézményben keményforrasztás, ív és lánghegesztés, ipari gázpalack, illetve tar̶ tály felszerelése az épületen szakkivitelező által folytatott építési, felújítási, javítási munka kivételével nem végezhető. A pedagógusok feladata, hogy: ̶ haladéktalanul írásban jelezzék az intézményvezető felé azokat a helyzeteket, melynek ellenőrzésében az intézményvezetők felelősek; ̶ a mindennapos tevékenységük során fokozottan ügyeljenek az elektromos berendezések használatára, kezelésére; a különböző berendezéseket úgy tárolják, hogy azokhoz a gyermekek ne férhessenek hozzá; ̶ javaslatot tegyenek az óvoda épületének és a csoportszobák még biztonságosabbá tételére. Az óvoda nem pedagógus alkalmazottjainak feladata, hogy ̶ a munkaterületükön fokozott óvatossággal járjanak el, ügyelve a gyermekek biztonságára, testi épségére, ̶ a veszélyforrást jelentő munkahelyüket mindig zárják . Az intézményvezető felelős azért, hogy az intézmény területe, - beleértve a belső termeket, szobákat, valamint az udvart – felmérésre kerüljön a védő, óvó intézkedések szükségessége szempontjából. A védő, óvó intézkedések céljából az adott területre vonatkozó figyelmeztető jelzéseket, figyelmeztető táblákat, hirdetményeket ki kell függeszteni, illetve azok tartalmát legalább évente ismertetni kell a veszélyeztetettekkel. 13.4. A gyermekbalesetek esetén ellátandó feladatok Az intézményvezető feladatai: 1. Kijelöli azt a személyt, aki a gyermekbaleseteket nyilvántartja; 2. Nem súlyos balesetekkel kapcsolatos feladatok: intézkedik a három napon túl gyógyuló sérülést okozó gyermekbalesetek haladéktalan kivizsgálásá̶ ról, e balesetekről jegyzőkönyvet vetet fel, majd a kivizsgálást követően, de legkésőbb a tárgyhót követő hónap 8. napjáig megküldi a fenntartónak, valamint átadja a gyermek szülőjének (egy példány megőrzéséről gondoskodik), ha a kivizsgálás elhúzódása miatt az adatszolgáltatás határideje nem tartható, akkor e tényről az ̶ okok ismertetésével jegyzőkönyvet készíttet. 3. Súlyos balesetekkel kapcsolatos feladatok: ̶ azonnal jelenti a balesetet az intézmény fenntartója felé – jegyzőkönyv megküldésével, ̶ gondoskodik a baleset legalább középfokú munkavédelmi szakképesítéssel rendelkező személy bevonásával történő kivizsgálásáról.
Súlyos az a gyermekbaleset, amely: ̶ a sérült halálát (halálos baleset az is, amelynek bekövetkezésétől számított 90 napon belül a sérült – orvosi szakvélemény szerint – a balesettel összefüggésben életét vesztette) ̶ valamely érzékszerv (érzékelő képesség) elvesztését, illetve jelentős mértékű károsodását ̶ orvosi vélemény szerint életveszélyes sérülést, egészségkárosodást,
14
̶
súlyos csonkulást (hüvelykujj vagy kéz, láb két vagy több ujja nagyobb részének elvesztése, továbbá ennél súlyosabb esetek), a beszélőképesség elvesztését vagy feltűnő eltorzulást, bénulást, illetve elmezavart okozott.
̶ 4. Lehetővé teszi az óvodai szülői szervezet, az Érdekképviseleti Fórum részvételét a gyermekbalesetek kivizsgálásában. 5. Intézkedik minden gyermekbalesetet követően a megelőzésről, azaz arról, hogy a megtörtént balesethez hasonló eset ne történhessen meg. Az intézménynek van megbízott munkavédelmi felelőse. A pedagógusok feladata: 1. Az intézményvezető utasítására a balesetekkel kapcsolatos nyilvántartás vezetése. 2. Nem súlyos balesetekkel kapcsolatos feladatok az intézményvezető utasítására: ̶ közreműködik a három napon túl gyógyuló sérülést okozó gyermekbalesetek haladéktalan kivizsgálásában, ̶ e balesetekről jegyzőkönyvet vesz fel, ̶ jegyzőkönyvet készít, ha a kivizsgálás elhúzódása miatt az adatszolgáltatás határideje nem tartható, 3. Súlyos balesetekkel kapcsolatban: ̶ a balesetet jelenti az intézményvezetőnek, illetve az intézményvezető távolléte esetében a helyettesítési rendnek megfelelően gondoskodik a balesetet jelentéséről, ̶ közreműködik a baleset kivizsgálásában. 4. Közreműködik az óvodai szülői szervezet, az Érdekképviseleti Fórum tájékoztatásában, és a gyermekbalesetek kivizsgálásában való részvétele biztosításában. 5. Intézkedést javasol minden gyermekbalesetet követően a megelőzésre; az intézményvezető megelőzéssel kapcsolatos utasításait végrehajtja. Nem pedagógus alkalmazott: ̶ az intézményvezető utasításának megfelelően működik közre a gyermekbaleseteket követő feladatokban. 14. Rendkívüli esemény, bombariadó esetén szükséges teendők A rendkívüli esemény észlelésekor, tudomásra jutásakor haladéktalanul tájékoztatni kell az intézményvezetőt. Az intézményvezető a rendkívüli esemény jellegének megfelelően haladéktalanul értesíti: ̶ az érintett hatóságokat, ̶ a fenntartót, ̶ a szülőket. Rendkívüli eseménynek számít különösen: ̶ a tűz, ̶ az árvíz, ̶ a földrengés, ̶ bombariadó, ̶ egyéb veszélyes helyzet, illetve a nevelőmunkát más módon akadályozó, nehezítő körülmény. Amennyiben a rendkívüli esemény jellege indokolja, gondoskodni kell az intézmény: ̶ kiürítéséről, amely a tűzvédelmi szabályzat szerinti terv szerint kell, hogy történjen. Az egyéb intézkedést követelő rendkívüli események bekövetkeztekor az intézményvezető a pedagógusok bevonásával a legjobb belátása szerint dönt. 15. Reklámtevékenység szabályai Az intézmény a következők szerint szabályozza az intézményben folytatható reklámtevékenységet: A tiltott és megengedett reklámtevékenység: Az intézményben a következők kivételével tilos a reklámtevékenység: Megengedett a reklámtevékenység, ha a reklám: ̶ a gyermekeknek szól, és a nevelési programmal összeegyeztethető tartalmú ̶ jellemzően a következő tevékenységekkel kapcsolatos: a. egészséges életmód, b. környezetvédelem, c. társadalmi tevékenység, d. közéleti tevékenység,
15
e. kulturális tevékenység. A reklámtevékenység engedélyeztetése: ̶ az óvoda profiljával, tevékenységével, működésével kapcsolatos, illetve azzal összefüggő reklámszövegek az óvoda intézmény hirdetőtábláján való elhelyezésére kizárólag az óvodavezető, vagy helyettese szóbeli, a tagintézmény-vezető írásbeli engedélye szükséges. ̶ a reklámtevékenység folytatásának minden formája, módja csak az intézményvezető, vagy helyettese engedélyével lehetséges. Az engedély kiadása írásban történik, melyben meg kell jelölni: ̶ a reklámtevékenység folytatására engedélyt kérő, és e tevékenység folytatására jogosult személy, szerv megnevezését, címét; ̶ a reklámtevékenység egyértelmű leírását, a reklámtevékenység formáját, módját; ̶ a reklámtevékenység folytatásának határidejét, illetve egyéb időtartam kikötéseket. ̶ Az intézményvezető az engedély visszavonására bármikor jogosult. A reklámtevékenység jellegének besorolása: Az intézményvezető önállóan, illetve az általa jelentősnek minősített reklámtevékenység esetében: a nevelőtestület, a szülői közösség bevonásával állapítja meg valamely reklámtevékenység jellegét. Az intézményvezető köteles: ̶ a pedagógusoktól, ̶ a szülőktől érkező, az intézményben folyó reklámtevékenységgel kapcsolatos észrevételt megvizsgálni. Az intézményben folytatható reklámtevékenység lehetséges formái, módjai a) újságok terjesztése, b) szórólapok, c) plakátok, d) szóbeli tájékoztatás stb. Az adott reklámtevékenység során alkalmazható formát, módot az intézményvezető által kiadott engedély határozza meg. 16. Egyéb jogszabály által szabályozandó – de más szabályozásban nem szabályozható kérdések 16.1. Az óvodapedagógusok, s a pedagógiai munkát segítők munkarendje, s munkavégzésükkel kapcsolatos rendelkezések Az alkalmazottak munkarendje az óvodai munkatervben kerül rögzítésre, s mindenkor megtekinthető a vezetői iroda, illetve a felnőtt öltöző faliújságján. A munkaköri leírások szabályozzák: ̶ feladataikat ̶ alaptevékenységük körét ̶ munkavédelmi feladataikat ̶ a vezető útmutatásai szerinti részfeladataikat Általános elvek Óvodánkban Intézményünkben a gondozási-nevelési-oktatási munka saját készítésű szakmai-nevelési programunk szerint folyik, az ebben foglaltak betartása valamennyi munkatársunkra nézve kötelező. Fontos: ̶ a gyermekek személyiségjogát minden körülmények között maximálisan tiszteletben kell tartani a gyermeknek joga, hogy biztonságos, egészséges környezetben neveljék, ̶ ̶ az óvodás korú gyermek kiszolgáltatottságával visszaélni sem lelkileg, sem fizikailag nem lehet, ̶ védelmet kell biztosítani a testi, lelki erőszakkal szemben, melyet más személy (másik gyermek, szülő, nevelő) akar elkövetni a gyermekkel szemben, ̶ a gyermeket csoportjától, társaitól fegyelmezési szándékkal nem lehet elkülöníteni (öltöző, iroda), vagy másik csoportba átadni, ̶ helytelen a közvetlen, illetve közvetett megkülönböztetés, különbségtétel, kizárás, korlátozás; épp ilyen helytelen a pozitív irányú megkülönböztetés, a túlzott kedvezés is, ̶ gondozónő, az óvónő felelős a gyermekek testi-lelki épségének megóvásáért, védelméért. A Böcsődei szakmai program, a Helyi Program módosítására a nevelőtestület kérésére, a meghatározott eljárásrend betartásával bármikor lehetőség van.
16
Követelmények az intézmény dolgozóival szemben. Általános rendelkezések
Munkafegyelem betartása, érkezés, távozás: ̶
̶ ̶ ̶
̶
valamennyi dolgozó számára kötelező a munkarend ismerete, annak pontos betartása (váltott műszak, munkakezdés, ügyeleti rend reggel, délután és alkalmanként nevelés, oktatás nélküli napokon) a pontos és zavartalan munkakezdés érdekében munkaidejének kezdete előtt 10 perccel az óvoda intézmény épületében kell tartózkodnia, s munkakezdéskor már átöltözve foglalja el munkaterületét, az esetleges késésről, s annak indokáról haladéktalanul, de legkésőbb a nap folyamán tájékoztatni kell az intézmény vezetőjét, vagy helyettesét, munkaidő alatt az intézmény épületét csak a vezető, annak távolléte esetén a vezető helyettes engedélyével lehet indokolt esetben elhagyni; (a napi húsz perc szabadidő terhére dohányzás céljából naponta legfeljebb 4 alkalommal, a gyermekek felügyeletét biztosítva); amennyiben már valamennyi gyermeket elvitték a munkaidő lejárta előtt, nem jelenti automatikusan azt, hogy haza lehet menni; ilyenkor a napi adminisztráció befejezése, terem-, játékrendezés, felkészülés a következő napra a feladat magán jellegű program (orvos, vásárlás) miatt csak nagyon indokolt esetben lehet a vezetőtől távolmaradást kérni.
Teendő hiányzás, távolmaradás esetén ̶
hiányzás, távolmaradás esetén, a munkatársak által történő helyettesítés megszervezése érdekében a bejelentési kötelezettség rendje: megbetegedés esetén – amennyiben mód van rá – előző nap, de legkésőbb a munka megkezdése előtt egy-két órával értesíteni kell a helyettest, a tagintézményvezetőt, illetve akadályoztatás eseté a vezetőt és a közvetlen munkatársat a hiányzásról, hogy az intézkedésre, pótlására elegendő idő álljon rendelkezésre, a hiányzó helyettesítését hosszabb távollét esetén a vezető, a tagintézményvezető, illetve a helyettes és a munkaközösség-vezető szervezi meg, betegség esetén az újbóli munkaképességet a munkába állás előtti napon köteles a dolgozó bejelenteni, az orvosi igazolást lehetőleg minden hónap 31-ig el kell juttatni az óvodatitkárhoz.
̶ ̶ ̶
Szabadság igénylésének rendje ̶
a dolgozó kérésére az általa kért időpontban kiadandó szabadságot egy héttel előtte, írásban kell kérni; ellenkező esetben a vezető csak mérlegelés után köteles kiadni, kivéve, ha rendkívüli esemény lépett elő.
Egészségügyi kiskönyv ̶
az egészségügyi kiskönyv megléte és a vizsgálatok elvégeztetése évente egyszer, a munka alkalmassági vizsgálat elvégeztetése évente egyszer kötelező.
Továbbképzéseken, rendezvényeken való részvétel ̶
̶ ̶ ̶
a továbbképzéseken való részvételnél mindenkor a hétéves, valamint az ebből lebontott egyéves továbbképzési tervet vesszük figyelembe, a továbbképzések témája kapcsolódjék a helyi nevelési programban foglaltakhoz, amennyiben a képzés egész napos, a dolgozó helyettesítéséről az óvodavezető helyettes gondoskodik, a félnapos továbbképzések esetén a dolgozó kötelessége a munkát felvenni, az óvodát érintő nagyobb rendezvényeken, pl.: a hagyományőrző programokhoz kapcsolódó ünnepek, jeles napok; kirándulások (gyermek, illetve felnőtt), bemutató foglalkozások, iskolalátogatás, értekezletek az óvodavezető intézményvezető feltétlenül számít az alkalmazotti közösség részvételére.
Információk kezelése az óvodával, a gyermekekkel és a munkatársakkal kapcsolatban ̶
̶
az óvoda belügyeit, esetleges problémáit szülővel, külső személlyel megtárgyalni etikátlan, a gyermekekről, szülőkről megszerzett adatokat, információkat bizalmasan kell kezelni, a gyermekekről információt, pedagógiai véleményt kizárólag csak a vele foglalkozó pedagógus és az óvoda vezetője adhat, a szülőt csakis a saját gyermekével kapcsolatos dolgokról lehet tájékoztatni, a pedagógus etikai kódexben megfogalmazottak betartása a munkatársakra nézve kötelező érvényű,
̶
A dolgozók az óvoda berendezéseiért, tárgyaiért személyes anyagi felelősséggel tartoznak ̶
̶
a balesetveszély elkerülése és elhárítása mindenki számára alapvető feladat; baleset, tűz- és bombariadó esetén az előírások, intézkedési feladatok betartása kötelező, az óvodában történt legkisebb gyermek, illetve felnőtt balesetről, orvost igénylő esetről azonnal tájékoztatni kell a vezetőt, távollétében a helyettest.
A nevelőtestület részére szóló szabályok ̶
az óvodapedagógusok heti munkarendje kötelező órából (32 óra) – melyet a gyermekekkel való közvetlen foglalkozásra köteles fordítani, - valamint a nevelőmunkával, vagy a gyermekekkel való megfelelő foglalkozásokkal összefüggő feladatok ellátásához szükséges időből áll,(napi 8 óra)
17
̶ ̶
a gondozónők heti munkarendje kötelező órából (35 óra) – melyet a gyermekekkel való közvetlen foglalkozásra köteles fordítani, - valamint a gondozó-nevelőmunkával, vagy a gyermekekkel való megfelelő foglalkozásokkal összefüggő feladatok ellátásához szükséges időből áll,(napi 8 óra) az óvodavezető intézményvezető által elkészített munkarend betartása, a jelenléti ív napi aláírása az óvodapedagógusok számára kötelező érvényű, a tanítási időkeret teljesítésének igazolására szóló táblázat kitöltésének naprakész vezetése a pedagógus feladata, az óvónők váltásban, délelőtt, illetve délután dolgoznak, a reggeli és délutáni ügyeleti rend a munkaterv szerinti váltásban történik, a csoportban dolgozó óvónők a gyermek óvodába való felvétele után minden családhoz ellátogatnak a gyermek csoportba kerülése előtt, a fogadó órák tervezésénél kötelező a szülővel való egyeztetés a fogadó óra időpontjáról, a színvonalas pedagógiai munka ellátása érdekében: a csoportnapló, felvételi és mulasztási napló naprakész, pontos vezetése kiemelt feladat, az óvónő a csoportszobát – kötelező órái letöltése közben – csak abban az esetben hagyhatja el, ha: az óvodavezető más feladattal bízza meg, amennyiben telefonhoz hívják (1-2 perc), rosszullét esetén; a törvényi pihenőidő erejéig, (minden alkalommal a helyettesítés biztosítása mellett) az óvónő feladata kirándulások, óvodán kívül megtartott foglalkozások, szereplések, rendezvények alkalmával: az óvónőnek bejelentési kötelezettsége van (hova, mivel, hány gyermekkel, hány kísérővel, mettől-meddig), ennek formája: az óvodatitkári irodában, a 2-es épület esetén a nevelői szobában elhelyezett naptárban írásban történő rögzítés, gyermekcsoport kizárólag megfelelő számú kísérővel hagyhatja el az óvodát (pl.: séta, játszótér, úszó tanfolyam, …) a gyermekeket érintő bárminemű vizsgálat, felmérés előtt a szülőtől köteles írásbeli engedélyt kérni: pl.: logopédiai felmérés, dyslexia szűrés, …
̶ ̶ ̶ ̶ ̶ ̶ ̶
̶ ̶
Csoportösszevonás szabályai: ̶ abban az esetben, ha váratlan esemény miatt (felnőtt baleset, rosszullét) a helyettesítés azonnal nem oldható meg, a szomszédos csoportokkal történhet összevonás rövid időre (1-2 óra) ̶ azokban az időszakokban, amikor a gyermeklétszám jelentősen lecsökken (őszi, téli, tavaszi szünet az iskolákban) a vezető engedélyével a csoportok összevonhatók a létszámtól függően, (maximum a Közoktatási törvényben meghatározott 25 főig)
A pedagógus munkát segítő dolgozókra vonatkozó szabályok ̶
az óvodavezető által elkészített munkarend betartása, a jelenléti ív napi aláírása a technikai dolgozók számára kötelező érvényű, ̶ a dajkák a reggeli ügyeletet heti váltásban látják el A nem pedagógus dolgozók tevékenységének további szabályozása részletesen megtalálható a munkaköri leírásokban: szülők felvilágosításáról, személyes megjelenésről, munkagépek használatának felelősségéről, higiéniai szabályok betartásáról, kulcskezelés rendjéről, anyagi felelősség kiterjedéséről, a takarítás rendjéről, az ételosztás higiéniai szabályairól, a gyermek, illetve felnőtt baleseteknél követendő magatartásról, a csoportban a gyermek ellátásában, ápolásában való közreműködésről, felelősségének területéről, az udvari teendőiről. 16.2. Középületek fellobogózásának rendje A Kormány a Magyar Köztársaság 132/2000.(VII.14.) Korm. rendelet nemzeti jelképeink és a Magyar Köztársaságra utaló elnevezések használatáról szóló – 2000. évi XXXVIII. Törvénnyel módosított – 1995. évi LXXXIII. Törvény 21. §-a (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján elrendeli a középületek fellobogózásának rendjét, ennek ellenőrzésének módját. A rendelet alapján az intézményen egész évben kint van a lobogó. 16.3. Azon szabályozások, melyek az intézmény más dokumentumaiban találhatóak A gyermekek felvételének, átvételének feltételei, eljárási rendje a házirendben, valamint a IMIP-ben, a gyermekek jogviszonyának megszűnési szabályai, eljárási rendje a házirendben, valamint a gyermekek intézményben tartózkodása alatt a felügyelet folyamatos biztosításának rendje, szintén a házirendben található meg.
18
Intézményünk rendelkezik önálló Iratkezelési szabályzattal, ezért az SZMSZ-ben nem kerül külön szabályozásra. Belső ellenőrzés Az intézményben a minden területre kiterjedő ellenőrzés rendje, az ellenőrzés területei teljes részletességgel az intézmény Minőségfejlesztési Programjában találhatók, melynek éves lebontását a mindenkori éves intézményi munkaterv tartalmazza.
19
Érvényességi rendelkezések Az SZMSZ érvényességi ideje: A nevelőtestület határozata alapján, Határozatlan időre szól. Az SZMSZ módosításának lehetséges indokai: ̶ törvényi jogszabályváltozás ̶ nevelőtestületi indítvány ̶ szülői szervezet kezdeményezése ̶ esetleg egyéb, törvényileg engedélyezett módon Az SZMSZ előterjesztésének előírásai: ̶ írásbeli előterjesztés az óvoda vezetőségének ̶ írásbeli előterjesztés a nevelőtestületnek ̶ szóbeli nevelőtestületi előterjesztés, véleménykérés, döntés az elfogadásáról Feltételei: A dokumentum módosításával kapcsolatos nevelőtestületi értekezletet abban az esetben hívunk össze, ha a nevelőtestületi érdekegyeztető fórum, valamint a szülök közösségét képviselő fórum előterjesztésében a módosítást a tagok legalább 50%-a+1 fő kéri.
20
Legitimációs záradék 1. A SZMSZ hatálybalépése A SZMSZ ……...év………hó….napján, a fenntartó jóváhagyásával lép hatályba és visszavonásig érvényes. A felülvizsgált Szervezeti és Működési Szabályzat hatálybalépésével egyidejűleg érvényét veszti a jelen SZMSZ elfogadásáig érvényben lévő SZMSZ. 2. A SZMSZ módosítása A SZMSZ módosítására sor kerül jogszabályi előírás alapján, illetve jogszabályváltozás esetén, vagy ha módosítását kezdeményezi az intézmény dolgozóinak és nagyobb csoportja, a szülői szervezet. A kezdeményezést és a javasolt módosítást az óvoda intézmény vezetőjéhez kell beterjeszteni. A SZMSZ módosítási eljárása megegyezik megalkotásának szabályaival. Zirc, ……év………….hó….nap
PH. …………………………………. óvodavezető
3.
Az eljárásrendnek megfelelő joggyakorlás megtörténtét igazoló bejegyzések
A Szervezeti és Működési Szabályzatot a szülői szervezet (közösség) megtárgyalta. Aláírásommal tanúsítom, hogy a szülői szervezet egyetértési jogát a jogszabályban meghatározott ügyekben gyakorolta, az abban foglaltakkal egyetértve a nevelőtestületnek elfogadásra javasolta. ……………………………………………… szülői szervezet képviselője Aláírásommal tanúsítom, hogy a szülői szervezet egyetértési jogával a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 2008.májusi módosításánál nem kíván élni. ……………………………………………… szülői szervezet képviselője
A Szervezeti és Működési Szabályzatot az intézmény nevelőtestülete elfogadta. ………………………………… hitelesítő nevelőtestületi tag
Jóváhagyás: Zirc Város Önkormányzata Képviselő Testülete ……………………….sz. határozatával jóvá hagyta.
Csatolt dokumentumok, szabályzatok: 1. számú dokumentum Helyi Program 2. számú dokumentum Bölcsődei szakmai program 3. számú dokumentum Tűzvédelmi és Munkavédelmi Szabályzat 4. számú dokumentum Adatkezelési Szabályzat 5. számú dokumentum Ügyintézési, iratkezelési szabályzat 6. számú dokumentum Kollektív szerződés 7. számú dokumentum Közalkalmazotti Szabályzat 8. számú dokumentum Gyakornoki Szabályzat GAESZ szervezetében megtalálható szabályzatok 1. számú szabályzat Pénzkezelési Szabályzat 2. számú szabályzat Leltározási és Leltárkészítési Szabályzat 3. számú szabályzat Selejtezési Szabályzat 4. számú szabályzat Bizonylati Szabályzat 5. számú szabályzat Számviteli Szabályzat 6. számú szabályzat Belső Ellenőrzési Szabályzat 1. sz. Melléklet
Mellékletek
A vezetők közötti feladatmegosztás Ellátandó feladatok a vezetők munkaköri leírása alapján
feladatot ellátó vezető
Intézményi szakszerű, törvényes működés
óvodavezető intézményvezető tagintézményvezető óvodavezető intézményvezető óvodavezető intézményvezető óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes munkavezető helyettes tagintézményvezető óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes tagintézményvezető óvodavezető intézményvezető helyettes tagintézményvezető óvodavezető intézményvezető tagintézményvezető helyettes minőségi kör résztvevői óvodavezet intézményvezető tagintézményvezető óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezet intézményvezető óvodavezető helyettes
Célszerű takarékos gazdálkodás Munkáltatói jogok gyakorlása Gondoskodás a nevelési programban meghatározottak végrehajtásáról, ellenőrzéséről
Nevelési munka minőségének, hatékonyságának ellenőrzése
A nevelőtestület szakmai autonómiájának biztosítása
A minőségfejlesztési rendszer működtetése
Gyermek és ifjúságvédelmi feladatok megszervezése Nevelő-oktató munka egészséges, biztonságos feltételeinek megteremtése Gyermekbalesetek megelőzése, balesetvédelmi előírások betartatása
egyéb /helyettes, ellenőr stb.
gyermekvédelmi felelős
csoportban dolgozó óvónők
22
Gyermekek rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezése
óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Éves munkaterv elkészítése óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető Pedagógus továbbképzési program beiskolázási terv elkészíté- óvodavezető intézményvezető se tagintézmény-vezető Óvodai beiratkozás megszervezése, lebonyolítása óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Beiskolázás óvodai feladatainak ellátása óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető Nemzeti ünnepek, óvodai hagyományok ápolása méltó megóvodavezető helyettes tagintézmény-vezető ünneplése óvodavezető intézményvezető Közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos nyilvántartások óvodavezető intézményvezető vezetése Döntés az alkalmazotti közösség erkölcsi, anyagi elismeréséről óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Éves szabadságok ütemezése, szabadságolási terv készítése óvodavezető helyettes munkaközösség vezető tagintézmény-vezető Ügyeletek megszervezése óvodavezető helyettes munkaközösség vezető tagintézmény-vezető Munkarend elkészítése óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Éves költségvetés tervezése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes Személyi, tárgyi feltételek megteremtése óvodavezető intézményvezető Kollektív szerződés megkötése, módosítása óvodavezető intézményvezető Intézményi vagyon megóvása, védelme óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Gazdálkodással kapcsolatos szabályzatok elkészítése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes Pályázatok készítése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes Kapcsolattartás az óvodát érintő valamennyi szervezettel óvodavezető intézményvezető
csoportban dolgozó óvónők csoportban dolgozó óvónők
Munkaköri leírások elkészítése
vezetőség
vezetőség
csoportban dolgozó óvónők csoportban dolgozó óvó-
23
Rendszeres kapcsolattartás a fenntartóval Gyermekekről szóló nyilvántartások naprakészségének figyelemmel kísérése Intézmény működését segítő dokumentumok, szabályzatok elkészítése, hozzáférhetővé tétele Ügyiratkezelés, nyilvántartások, naplók, jegyzőkönyvek, dokumentumok vezetése, megőrzése, selejtezése Tűz- és munkavédelmi előírások betartatása
nők tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető
Leltározás, selejtezés megszervezése
óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Városi rendezvényeken képviseli az intézményt óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető Szakmai közösségek munkájának segítése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes Munkaértekezletek megszervezése, korrekt információáramlás óvodavezető intézményvezető biztosítása óvodavezető helyettes Munkafegyelem ellenőrzése, jó munkahelyi légkör megterem- óvodavezető intézményvezető tése tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes Óvodai befizetések figyelemmel kísérése, étkezési adagok óvoda titkár óvodatitkár rendelése Éves normatíva, statisztika elkészítése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes Kapcsolattartás a szülői szervezet vezetőivel óvodavezető helyettes intézményvezető tagintézmény-vezető Túlórák, helyettesítések megszervezése, nyilvántartása óvodavezető helyettes munkaközösség vezető tagintézmény-vezető Intézmény menedzselése óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes csoportban Pályázatok figyelemmel kísérése, felkutatása óvodavezető intézményvezető dolgozó óvótagintézmény-vezető nők óvodavezető helyettes csoportban Óvodát érintő aktuális törvényességi, jogszabályi előírások óvodavezető intézményvezető dolgozó óvófigyelemmel kísérése, összegyűjtése tagintézmény-vezető nők óvodavezető helyettes
24
Aktuális szakmai cikkek figyelemmel kísérése Nyári élet, kirándulások, sportrendezvények megszervezése, lebonyolítása
óvodavezető intézményvezető óvodavezető helyettes óvodavezető intézményvezető tagintézmény-vezető óvodavezető helyettes
csoportban dolgozó óvónők csoportban dolgozó óvónők
25
2. sz. Melléklet A vezető, illetve a vezető helyettes akadályoztatása esetén a helyettesítés rendje (aktualizálva változáskor)
A vezető megnevezése, akit helyettesíteni kell Óvodavezető Óvodavezető helyettes Óvodavezető + helyettes tagintézmény-vezető
A helyettesítő megnevezése (munkakör és név) Kovácsné Palkovics Márta óvodavezető helyettes Bartáné Gergely Elvira munkaközösség vezető Bartáné Gergely Elvira munkaközösség vezető eseti megbízás alapján intézményvezető, helyettes
Mindhármuk akadályoztatása esetén Egyéb esetben a nevelőtestület egy tagja bízható meg az aznapi élet hozta feltétlenül szükséges döntések meghozásával.
26
3. sz. Melléklet A vezetők és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás 1. Vezetői szint Legfelsőbb vezetői szint (intézményvezető)
Szervezeti egység
Rendje és formája - Csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
havonta ill. munkaterv szerint
Szakmai munkakö- - Egyéni beszélgetések, beszámolók, tájékoztatás ideje, rendszeressége: zösségek
szükség szerint
- Értekezletek ideje, rendszeressége: havonta ill. munkaterv szerint - Csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
Nevelőtestület
szükség szerint
- Egyéni beszélgetések, beszámolók, tájékoztatás ideje, rendszeressége:
szükség szerint
Minőségi kör
- Értekezletek ideje, rendszeressége:
IMIP szerint, ill. munkaterv szerint
- Csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
szükség szerint
- Egyéni beszélgetések, beszámolók, tájékoztatás ideje, rendszeressége:
szükség szerint
- Egyéb írásbeli kapcsolattartás ideje, rendszeressége:
szükség szerint
Tagintézmény
- Megbeszélések ideje, rendszeressége:
napi, illetve szükség szerint
Magasabb ve- Szakszervezet zetői szint (intézményvezető helyettes) Közalkalmazotti nács
- Értekezletek ideje, rendszeressége:
évente egyszer, felmerülő probléma esetén azonnal
- Csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
igény szerint
- Egyéb írásbeli kapcsolattartás ideje, rendszeressége:
szükség szerint
ta- - Értekezletek ideje, rendszeressége:
A Közalkalmazotti Szabályzatban megfogalmazottak alapján, szükség szerint.
- Csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
szükség szerint
- Egyéni beszélgetések, beszámolók, írásbeli kapcsolattartás ideje, rendszeressége:
igény szerint
Szülői szervezet
- Értekezletek ideje, rendszeressége:
Technikai dolgozók
- Értekezletek, csoportos megbeszélések ideje, rendszeressége:
évente, valamint szükség szerint évi kétszer, ill. szükség szerint
- Egyéni beszélgetések, beszámolók, tájékoztatás ideje, rendszeressége:
szükség szerint
Érdekképviseleti Fórum
- évente, illetve szükség szerint
2. A szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje: A szakszervezet, a közalkalmazotti tanács, a szülői szervezet, a nevelőtestület, a szakmai munkaközösségek, a minőségi kör, valamint a technikai dolgozók szervezeti egységei a felmerülő információk, feladatok, megoldásra váró problémák kezelésére közös egyeztetés alapján bármely időpontban (az óvodai nevelés, a bölcsődei gondozás zavartalan működése mellett) megbeszélést tarthat az óvodavezető engedélyével.
27
4. sz. Melléklet A szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje A szabálytalanság valamely létező szabálytól, központi jogszabályi rendelkezéstől, helyi rendelettől, egyéb belső szabályzattól, utasítástól való eltérést, ott megfogalmazott elvárás be nem tartását jelenti. A szabályok be nem tartása adódhat nem megfelelő cselekményből, mulasztásból, hiányosságból. Szabálytalanságnak minősülnek azok a szabálytalanságok, melyek mértékük alapján a büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására adnak okot. Célja a szabálytalanságok újbóli előfordulásának megelőzése. Szabálytalanság előfordulása esetén az óvodavezetés minden alkalommal a hatályos jogszabályok értelmében jár el.
A büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárások A büntetőeljárás megindítása
A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény 10. § (1) bekezdése szerint bűncselekmény az a szándékosan vagy - ha a törvény a gondatlan elkövetést is bünteti - gondatlanságból elkövetett cselekmény, amely veszélyes a társadalomra, és amelyre a törvény büntetés kiszabását rendeli. A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban Be.) 6. § (1) bekezdése kimondja, hogy a bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége a törvényben foglalt feltételek megléte esetén büntetőeljárást megindítani. A Be. 171. § (2) bekezdése előírja, hogy a hivatalos személy köteles a hatáskörében tudomására jutott bűncselekményt feljelenteni. A feljelentést rendszerint az ügyészségnél vagy a nyomozati hatóságnál kell megtenni. Szabálysértési eljárás A szabálysértésekről szóló LXIX. Törvény 1. § (1) szerint szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetőit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget. A törvény második része foglalkozik részletesen a szabálysértési eljárással, a 82.§ (1) bekezdése kimondja, hogy szabálysértési eljárás feljelentés, illetőleg a szabálysértési hatóság részéről eljáró személy észlelése vagy tudomása alapján indulhat meg. Kártérítési eljárás A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 339. § (1) bekezdése kimondja, hogy aki másnak jogellenesen kárt okoz, köteles azt megtéríteni. Mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. A kártérítési eljárás megindítására a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezései (elsősorban a XXIII. Fejezet, a munkaviszonyból és a munkaviszony jellegű jogviszonyból származó perek) az irányadók. Kártérítési felelősség tekintetében irányadók továbbá a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. Törvény (Mt.), a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.), a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) megfelelő rendelkezései. Fegyelmi eljárás Fegyelmi eljárás, illetve felelősség tekintetében az Mt., a Ktv., illetve a Kjt. megfelelő rendelkezései az irányadók.
28
ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. május 26- i ülésére
Tárgy: Zirc és Környéke Közoktatási Iskola és Óvodatársuláshoz történő csatlakozás Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Előadó: Ottó Péter polgármester Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés elkészítésében részt vett: Lingl Zoltán igazgató, Kovárcziné Sárfi Andrea intézményvezető, Igmándyné Hebling Gabriella óvodavezető, dr. Árpásy Tamás jegyző Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság, Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága
Láttam:
dr. Árpásy Tamás jegyző
1
Tisztelt Képviselő- testület! 92/2007.(XI.28.) számú határozatával Olaszfalu, 120/2007.(XII.12.) számú határozatával (lsd.:4. sz. melléklet) Nagyesztergár, 74/2007.(XII.13.) számú határozatával Lókút Községek Önkormányzatai a vonatkozó társulási megállapodások 7.2. pontjaiban leírtak szerinti határidőben kinyilvánították szándékukat a Zirc és Környéke Közoktatási Óvoda és Iskolatársuláshoz (továbbiakban: Társulás) történő csatlakozáshoz. A társulási megállapodások 7.2. pontjaiban leírt határidőn ( a csatlakozás évét megelőző év december 15.) túl ugyan, de jelezte ebbéli szándékát Porva Községi Önkormányzat 39/2008.IV.3. számú és Borzavár Községi Önkormányzat 26/2008.(IV.25.) számú önkormányzati határozatával. A Zirc Városi Önkormányzat 84/2008.(IV.28.) Kt. számú határozatával a társulások tervezeteinek tartalmával egyetértett. Kinyilvánította, hogy a 7.2. pontokban foglalt határidők érvényesítésétől Borzavár és Porva vonatkozásában eltekint. Ehhez azonban feltételül szabta a megfelelő feltételek teljesítését. Ennek kapcsán 2008. május 20.- án borzavári, porvai és zirci szakemberek és döntéshozók megbeszélést tartottak, melyen e feltételek teljesítésének részleteiről egyeztettek. Az intézményi (nevelőtestület, szülői szervezet, alkalmazotti közösség, stb…) véleményeztetések elindultak. Ahhoz azonban, hogy az intézményi átszervezés OKÉV nyilvántartásában szereplő szakértővel történő véleményeztetését elindíthassuk, az egész folyamat egyik legfontosabb dokumentumait, a társulási megállapodások tartalmát kellene egyértelművé tenni. Ennek tisztázásához hozzájárult az is, hogy Olaszfalu 2008. május 19- i testületi ülésén 27/2008.(V.13.) számú képviselő- testületi határozatával (lsd: 3. sz. melléklet) kinyilvánította, hogy csak az óvodatársuláshoz kíván csatlakozni, az iskolatársuláshoz nem. A jelenlegi finanszírozási és a társulási megállapodásban rögzített szabályok szerint önkormányzatunk számára az olaszfalui tagintézmény beemelése az óvodatársulásba jelentős többletbevételt nem, ellenben a csatlakozás és főként a csatlakozás utáni működtetés jelentős többletfeladatot jelent. Véleményem az, hogy önkormányzatunknak nem kellene felvállalnia ezt a többletterhet Olaszfalu vonatkozásában. Az immár kiforrott és önkormányzatunk által vállalható társulási szerkezetet és működést leíró társulási megállapodások tervezeteit a fenti hivatkozott 84/2008.(IV.28.) Kt. számú határozat visszavonásával terjesztem Tisztelt Képviselő- társaim elé megvitatásra. A feltételek teljesítéséhez kapcsolódó, később keletkező dokumentumokat a képviselőtestületi ülésig természetesen megküldöm Tisztelt Képviselő- társaim részére. A mellékletekben a kiegészítésre javasolt szövegrészeket dőlt betűvel, a hatálytalanítani szándékozott szövegrészeket áthúzással jelöltem. Zirc, 2008. május 21. Ottó Péter polgármester
2
Határozati javaslat …../2008.(…...) Kt. számú határozat 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete 84/2008.(IV.28.) Kt. számú határozat visszavonja, egyidejűleg kinyilvánítja, hogy a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás, valamint a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás társulási megállapodás- tervezeteinek jelen előterjesztés 1. és 2. számú mellékletében foglaltak szerinti tartalmával egyetért. 2. Kinyilvánítja szándékát a tervezetek változtatás nélküli elfogadására. 3. Felhatalmazza a polgármestert a társulással kapcsolatos, érdemi döntést nem igénylő szervezési – előkészítési folyamatok lebonyolítására. 4. Utasítja a jegyzőt a módosítási javaslat eljutatására az érintett önkormányzatok részére. Felelős: 1 - 3. pont esetében: Ottó Péter polgármester 4. pont esetében: dr. Árpásy Tamás jegyző Határidő: 1. pont esetében: azonnal 2. és 3. pont esetében: folyamatos 4. pont esetében: 2008. május 28
3
1. sz. melléklet
Társulási megállapodás közoktatási intézmény közös fenntartására A társuló települési önkormányzatok a nem távoli jövőben teljes körűen bekövetkező kistérségi oktatási integráció folyamatának elősegítése érdekében, Zirc Városi Önkormányzat „Zirci Oktatási Központ” elnevezésű projektjével is összhangban az alábbi Társulási megállapodást kötik.
1.
Általános rendelkezések 1.1. A megállapodást az Ötv. 41.§(1) bekezdésében biztosított felhatalmazásban, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8.§-ában foglaltak alapján önkéntes és arányos teherviselés érvényesítése céljából közoktatási intézmény közös fenntartására kötötték az alábbi önkormányzatok képviselőtestületei (továbbiakban a társulás tagjai): a) Bakonybél Község Önkormányzata (8427 Bakonybél, Jókai u. 2.) továbbiakban tagönkormányzat b) Pénzesgyőr Község Önkormányzata (8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41.) továbbiakban tagönkormányzat c) Lókút Község Önkormányzata 8425 Lókút, Bem u. 15.) továbbiakban tagönkormányzat d) Borzavár Község Önkormányzata (8428 Borzavár, Fő. u. 43.) továbbiakban tagönkormányzat e) Porva Község Önkormányzata (8429. Kőrishegy u. 10.), továbbiakban: tagönkormányzat f) Zirc Városi Önkormányzat (8420 Zirc, Március 15. tér 1.) továbbiakban gesztor önkormányzat 1.2. A társult önkormányzatok vállalják, hogy a nemzetiségi oktatási feladatokhoz kapcsolódóan betartják a kisebbségi önkormányzatok jogainak gyakorlását biztosító jogszabályi előírásokat. 1.3. A Társulás neve: Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás 1.4. A Társulás székhelye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1. 1.5. A közösen fenntartott intézmény neve: Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde (továbbiakban: Intézmény) 1.6. Az Intézmény székhelye: 8420 Zirc, Alkotmány u. 12. 1.7. Az Intézmény létrehozásával és a csatlakozással az alábbi nevelési és oktatási intézmény szűnik meg: 1) Szent Gellért Általános Iskola és Óvoda Bakonybél-Pénzesgyőr (2007. augusztus 31.) 2) Napköziotthonos Óvoda Lókút (2008. augusztus 31.) 3) Közös Fenntartású Napköziotthonos Óvoda Borzavár-Porva (2008. augusztus 31.) 1.8. Az Intézmény részei:
4
1) Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 1. épület (Zirc, Alkotmány u. 12.) és 2. épület (Zirc, Alkotmány u. 1/c.) továbbiakban együttesen bázisintézmény 2) Óvoda Bakonybél – Pénzesgyőr (Bakonybél, Pápai u. 3/5.) továbbiakban tagintézmény 3) Napköziotthonos Óvoda Lókút (Lókút, Bem u. 75.) továbbiakban tagintézmény 4) Napköziotthonos Óvoda Borzavár-Porva (Borzavár, Hóvirág u. 8.), továbbiakban tagintézmény 1.9. A megállapodás 1.7. pontjában felsorolt intézmény megszüntetésével kapcsolatos minden feladat és költségvetési kiadás a korábbi fenntartó önkormányzatot terheli.
2. A Társulás jogállása 2.1. A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik, a megállapodás 1.7. pontja szerint megszűnő közoktatási intézmények jogutódja az Intézmény. 2.2. Az Intézmény jogi személyiséggel rendelkező, részben önálló gazdálkodási joggal bíró költségvetési szerv, melynek pénzügyi - gazdasági feladatait a Zirc Városi Önkormányzat fenntartásában működő Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. 2.3. A fenntartó önkormányzatok az Intézmény közös fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörök jelen megállapodásban leírtak szerinti gyakorlására felhatalmazzák Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületét. 2.4. A Társulás működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe. 2.5. Az Intézmény vezetője gyakorolja a munkáltatói jogokat az Intézmény dolgozói vonatkozásában a 2.7. pontban leírt korlátozásokkal. Az intézményvezetői állást pályázat útján kell betölteni. 2.6. Az Intézmény vezetőjével kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat (kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi jogkör gyakorlása, anyagi elismerésben részesítés) Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja azzal, hogy a kinevezés, felmentés és a megbízás kapcsán hozott döntéshez a tagkormányzatok képviselő-testületeinek véleményének kikérése szükséges. Az egyéb munkáltatói jogokat Zirc Város Polgármestere gyakorolja az igazgató felett. 2.7. A tagintézményeket az Intézmény vezetője által megbízott tagintézmény-vezetők irányítják. A tagintézmény-vezető feletti munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja azzal, hogy az alapvető munkáltatói jogok gyakorlása kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény helye szerinti települési önkormányzat képviselőtestülete véleményének kikérése szükséges. Az intézményvezető gyakorolja a tagintézményben dolgozók felett az alapvető munkáltatói jogokat azzal, hogy az ennek kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény-vezető véleményének kikérése szükséges. A tagintézmény- vezető gyakorolja a tagintézmény dolgozói felett az egyéb munkáltatói jogokat. 2.8. Az Intézmény tagintézményeinek működését szolgáló, a tagintézménnyé váláskor meglévő ingó és ingatlan vagyon a jogutódlással nem száll át az Intézmény fenntartójára, az a jogelőd intézményt a jogutódlást megelőzően fenntartó önkormányzat tulajdonában marad. Az ingatlan – a hatályos számviteli törvényben megfogalmazottak szerinti felújítása és a rajta végzett beruházás a tulajdonos önkormányzatok feladata. Ezen
5
kötelezettséghez kapcsolódó költségvetésében szerepelnie kell.
költségeknek
minden
társult
önkormányzat
3. A Társulás célja 3.1. A szakmai munka színvonalának javítása. 3.2. A gazdaságosság növelése, a fenntartó önkormányzatok fajlagos költségeinek csökkentése. 3.3. A 3.1. és 3.2. pontokban megfogalmazott célok megvalósítása révén a közoktatási integráció kiteljesítése. 3.4. A Társulás tevékenységi köre: a társult települési önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvényben meghatározottak alapján az óvodai nevelés feladatainak megvalósítására terjed ki az Intézmény közös fenntartása révén. 3.5. A közös fenntartású Intézmény tevékenységi körébe tartozik: a) 80111-5
Óvodai nevelés
b) 85321-1
Bölcsődei ellátás
c) 80112-6
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése
d) 55231-2
Óvodai intézményi közétkeztetés
Az Intézmény alaptevékenységén belül köteles biztosítani a Társulás területén élő gyermekek óvodai nevelését illetve a német nemzetiségi nyelvoktatást is. Az Intézmény biztosítja a gyermekek integrált nevelését, különös figyelemmel a sajátos igényű ellátásban részesülő gyermekek ellátására. 3.6. A társult önkormányzatok a logopédiai és gyógytestnevelési feladatellátás költségei viselésének módját az alábbiak szerint állapítják meg:
Bakonybél, Pénzesgyőr, Lókút, Borzavár, Porva: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
tagintézményben + utazási költség X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
Zirc: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
székhely intézményben X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
4. A Társulás szervezete és működése 4.1.
A Társulás költségvetési koncepciójának, költségvetésének, zárszámadásának, elfogadásához, valamint költségvetésének módosításához a társult önkormányzatok képviselő-testületei mindegyikének egyetértése szükséges.
6
4.2.
A társult önkormányzatok egyetértési jogot gyakorolnak az alábbi intézményi dokumentumok elfogadásakor: Szervezeti és Működési Szabályzat, Nevelési Program, Intézményi Minőségirányítási Program, Házirend.
4.3.
A társult önkormányzatok – megállapításuk előtt – összehangolják: a) az intézményi térítési díjakat, b) az intézményi étkezési díjat, c) a vásárolt étkeztetés térítési díját. 4.4. Az Intézménybe történő felvétel során a.) elsősorban a bakonybéli tagintézménynél Bakonybélben és Pénzesgyőrben; a lókúti tagintézménynél Lókúton; a borzavári tagintézménynél Borzaváron és Porván; a zirci bázisintézménynél Zircen, b.) másodsorban az Intézmény működési területén, c.) harmadsorban az Intézmény működési területén kívül lakó (tartózkodási) hellyel rendelkező gyermek felvétele élvez elsőbbséget.
5. Az Intézmény gazdálkodása és vagyona 5.1.
Az Intézmény éves költségvetés alapján gazdálkodik. A költségvetés tag- és bázisintézményi bontásban készül el, amely beépül Zirc Városi Önkormányzat költségvetésébe. Az Intézmény éves költségvetésének összeállítását megelőzően a költségvetési év január 15-ig az Intézmény szakfeladatok alapján megállapítja a bázis- és tagintézmények tervezett működési kiadásait. Ezt követően a társult önkormányzatok képviselő-testületeik együttes ülésén a költségvetési év január 31-ig meghatározzák az Intézmény költségvetését.
5.2.
Az Intézmény működési kiadásainak forrása – az 5.3. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson, a saját bevételeken, valamint az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökön, stb. kívül – az éves költségvetési törvényben a közoktatási feladatellátásra biztosított normatív állami támogatás és egyéb kiegészítő támogatás tagilletve bázisintézményben ellátott gyermekek, pedagógusok száma alapján számított összege.
5.3.
Az Intézmény működtetésével kapcsolatos, az 5.2. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájárulás egyrészt a jelen megállapodás 2. számú mellékletében meghatározott, a Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségekből, másrészt a bázis- és tagintézmények tervezett működési kiadásainak a normatívával, a saját bevételekkel, és az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökkel le nem fedett összegének a tag- illetve bázisintézmény helye szerinti tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulásból áll. Bakonybéli önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson Bakonybél és Pénzesgyőr önkormányzatainak, borzavári kiegészítő hozzájáruláson Borzavár és Porva önkormányzatainak hozzájárulását kell érteni gyermekszám arányos megosztásban.
5.4.
A társult önkormányzatok az előző 5.3. pont szerint kimutatott önkormányzati kiegészítő hozzájárulás éves összegének 1/12-ed részét fizetik be minden hónap első munkanapján tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulás címén a gesztor önkormányzatnak.
5.5.
Az önkormányzati kiegészítő hozzájárulás következő évi összegét a tagok évente, az önkormányzati költségvetés koncepciójának készítésekor tervezik meg, és az Intézmény költségvetésének elfogadásával hagyják jóvá, változatlan tartalommal beépítve azt a települési önkormányzat költségvetési rendeletébe.
5.6.
Az Intézmény zárszámadásának elfogadását megelőzően, - a költségvetési beszámolónak a Magyar Államkincstárhoz történő beküldését követő 15 napon belül - elszámolásnak 7
van helye. Az elszámolás során meg kell állapítani a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének összegét, és intézkedni kell a tartozásoknak, követeléseknek az elszámolás elfogadását követő 2 hónapon belüli rendezéséről. 5.7.
A társult önkormányzatok az egyes tagintézmények tárgyi eszközeit az Intézmény ingyenes használatába adják.
5.8.
A Társulás, illetve az Intézmény fennállása alatt általuk szerzett vagyonszaporulat – külön megállapodás hiányában - a finanszírozás arányában Társulás tagjainak közös tulajdona. A vagyonszaporulat külön nyilvántartását a zirci Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. A Társulás megszűnése esetén a vagyonszaporulat megosztására a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
5.9.
Az Intézményben dolgozók részére adható, nem rendszeres személyi juttatásokat egységesen kell megállapítani az Intézmény költségvetésében.
5.10.
Amennyiben a bázis- illetve tagintézmények a 4.4. pontban elsősorban jelzett beiskolázási területén kívüli társult önkormányzatok területén lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező gyermekek fogadása érdekében egy adott korcsoporton belül új csoport indítására igény jelentkezik, új csoport csak akkor indítható, amennyiben a gyermek bekerülési költsége és a normatív állami támogatások közötti különbözetet a gyermek lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes társult önkormányzat megtéríti.
5.11.
Nem társult önkormányzatoknál lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező gyermek az Intézménybe csak akkor vehető fel, amennyiben a gyermek lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes önkormányzat a gesztor önkormányzattal kötött, - jelen megállapodás függelékét képező - külön megállapodásban foglaltak szerint a gyermek csoportjára számított, egy gyermekre jutó bekerülési költsége és a normatíva közti különbséget megtéríti.
6. A társulás felügyeletének, ellenőrzésének rendje 6.1.
Az Intézmény fenntartói felügyeletét Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete látja el.
6.2.
A társulásban működtetett Intézmény szakmai felügyeletét szükség esetén külső szakértő bevonásával Zirc Városi Önkormányzat végezteti el, aminek szerepelnie kell az Intézmény költségvetésében.
6.3.
A Társulás jogszerű működésével kapcsolatos feladatokat Zirc Város Jegyzője látja el.
6.4.
Az Intézmény pénzügyi-gazdasági ellenőrzését Zirc Kistérség Többcélú Társulás belső ellenőrzése végzi.
6.5.
A társult önkormányzatok képviselő-testületi, illetőleg bizottsági tagjai az Intézmény gazdálkodásával, működésével kapcsolatos, jogszabály által előírt kötelezettségeken túli adatszolgáltatással kapcsolatos igényüket az Intézmény vezetőjéhez nyújthatják be.
7. Társulás időtartama, csatlakozás 7.1.
A Társulást a tagjai 2007. augusztus 31-től határozatlan időre hozzák létre a társulási megállapodásnak a társult önkormányzatok képviselő-testületei által minősített szavazattöbbséggel történő jóváhagyásával.
7.2.
A Társuláshoz - a csatlakozás szándékát tartalmazó képviselő-testületi határozatnak 2008as csatlakozás vonatkozásában 2008. május 15-ig, egyébként a csatlakozás évét megelőző év december 15-ig a gesztor önkormányzatnak történő megküldésével - a nevelési év kezdetének időpontjával csatlakozhat az alapító tagokon kívül más
8
önkormányzat is, a társult önkormányzatok képviselő-testületei minősített szavazattöbbséggel történő jóváhagyásával.
8. A Társulás megszűnése, felmondás, kizárás 8.1.
A Társulás megszűnik: a) a társult önkormányzatok ilyen irányú egybehangzó minősített többséggel meghozott döntésével, b) a bíróság jogerős döntése alapján.
8.2.
A Társulást egyoldalúan felmondani a nevelési év végével lehet. A felmondást a kilépő társulási tag képviselő-testületének minősített szavazattöbbséggel hozott döntésével lehet kimondani, amelyet a kilépés évét megelőző év december 15-ig közölni kell a társult önkormányzatokkal.
8.3.
Amennyiben a társulás tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, a társult önkormányzatok bármelyike határidő tűzésével felhívja a teljesítésre. A határidő mértékét a kötelezettség jellege alapján kell meghatározni. A fizetési kötelezettség teljesítésére, az erre irányuló felszólítás kézhezvételét követő 8 napos határidőt kell megállapítani. Amennyiben a késedelmes befizetés 8 napon túl történik, úgy az esedékes összeget a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve köteles teljesíteni a mulasztó társulási tag. Megegyezés hiányában a tagok bírósági úton érvényesíthetik követeléseiket.
8.4.
Amennyiben a Társulás valamely tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, és – a 8.3. pontban leírt szabályok megfelelő alkalmazásával, – ezen kötelezettség teljesítésére bármely társult tagnak a kötelezettségét nem teljesítő tag részére megfelelő határidő tűzésével megküldött legalább két felhívása eredménytelen: 8.4.1. az érintett tagot a társulás többi tagja képviselő-testületeik több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a nevelési év utolsó napjával kizárhatja a társulásból, illetőleg 8.4.2. a gesztor önkormányzat saját jogán, vagy bármely társult tag írásbeli kezdeményezésére, e kezdeményezés kézhezvételétől számított 15 banki napon belül kötelező érvénnyel azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult, illetőleg köteles a lényeges kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlájára, a követelés összegére a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökről szóló 227/2006.(XI.20.) Kormányrendelet 6.§(3) bek. c./ pontja alapján. Az ehhez szükséges, a társult önkormányzatok által kiállított felhatalmazó levelek jelen megállapodás 3. számú mellékletét képezik.
8.5.
A társulási megállapodás módosítását, megszűntetését a Társulás bármely tagja kezdeményezheti, a Társulás tagjai a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek arról.
8.6.
A társulás megszűnésekor elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapodni:
a) a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének utalásáról, b) a tartozások, követelések rendezéséről, c) a közös tulajdont képező vagyongyarapodás felosztásáról. 8.7. Amennyiben tagintézmény szűnik meg, a megszűnéssel kapcsolatos minden költség a tagintézmény helye szerinti társult önkormányzatot terheli.
9. Átmeneti és záró rendelkezések 9
9.1.
A Társulás megalakulásának évétől az Intézmény önálló gazdasági feladatait ellátó Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete költségvetési főösszegéből, a közoktatási feladatot ellátó részének 28%-a is közös költségnek (lsd: 5.3. pont) tekintendő.
9.2.
A társult önkormányzatok az 5.4. pontban meghatározott kiegészítő hozzájárulásnak 2007. évi a Társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évében esedékes időarányos összegét a megszüntetendő intézmények 2007. a társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évébeni költségvetésének módosított előirányzatai alapján számítják ki.
9.3.
Mind a Társulás létrehozásakor, mind az ahhoz való csatlakozáskor a tagintézményeknek rendelkezniük kell a tagintézmény jogszerű működéséhez szükséges, jogszabályban előírt dokumentációkkal. Ezek meglétéért, ennek hiányában pótlásáért a tagintézmény székhelye szerinti önkormányzat felelős.
9.4.
A képviselő-testületek jelen társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyásával, illetőleg módosításával felhatalmazzák az intézményvezetőket a Társulás 2007. augusztus 31-i létrehozásához, illetőleg az esetleges csatlakozáshoz szükséges előkészítő és szervezési feladatok elvégzésére.
9.5.
A Társulás működése során a tagok együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek.
9.6.
A Társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a társult önkormányzatok az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
9.7.
Jelen társulási megállapodást, az utolsó aláírást követő 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének, aki arra 30 napon belül törvényességi észrevételt tehet.
9.8.
A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
9.9.
Jelen megállapodás 1. számú melléklete a társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata.
Zirc, …….. ……
Bakonybél Község
Zirc Város
Pénzesgyőr Község
Polgármestere
Polgármestere
Polgármestere
Kt. hat.:
Kt. hat.:
Kt. hat:
Lókút Község
Borzavár Község
Porva Község
Polgármestere
Polgármestere
Polgármestere
10
Mellékletek: 1. számú melléklet: A társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata 2. számú melléklet: A Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja 3. számú melléklet: A kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
11
1. számú melléklet: A társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata
12
2. számú melléklet: A Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja
Közös feladatok ellátása: 1) Székhely település intézményének vezetője: az Intézmény egyszemélyi felelős vezetője 2) Munkaközösség vezető: szakmai munka szervezése, munkaterv készítése, óvodai dokumentumok készítése, megvalósításának szervezése 3) Óvodatitkár: ügyvitel, személyzeti feladatok ellátása, tanügyi dokumentumok kezelése, tanügyi nyomtatványok megrendelése 4) Gyermekvédelmi felelős: kapcsolattartás, a jelzőrendszer működtetése 5) Munkavédelmi felelős: munkavédelmi előírásoknak megfelelő működtetés biztosítása 6) Dologi kiadás: nyomtatványok, irodaszer, postaköltség, telefon, kapcsolattartás költségei 7) Pénzügyi szervezet: a pénzügyi feladatok ellátása 8) A jogszerű működéshez szükséges feladatok, kötelezettségek folyamatos biztosításának költségei Közös feladatok ellátásának költségviselése: 1.
A feladat költségének meghatározása egész évre
2.
A költség kiszámításának módja: A költség %-ban=
az illetékes tagóvoda gyermeklétszáma a bázis és illetékes tagóvodák gyermeklétszáma
*100
13
3.számú melléklet: a kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek
14
Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészt a Zirc Városi Önkormányzat, mint a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás gesztor önkormányzata (Zirc, Március 15. tér 1., képviseli: Ottó Péter polgármester) Másrészről …………………………………………......................... Község Önkormányzata (cím: ………….……………………….., képviseli: …………….……………………….) között a mai napon az alábbiak szerint: 1.) Zirc Városi Önkormányzat a közoktatásról szóló többszörösen módosított 1993. évi LXXIX. Törvény 88.§. (4) bekezdésében foglaltak alapján vállalja, hogy a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő alapfokú oktatási intézmény ………………………………… bázis/tagintézményében a ………….. tanévre biztosítja ……………………. községből bejáró óvodaköteles gyermek(ek) óvodai nevelésének ellátását. Zirc Városi Önkormányzat vállalja, hogy az 1. pontban rögzített feladatok megfelelő színvonalon történő ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően biztosítja a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő bázis- és tagintézményekben. 2.) ……………………………… Község Önkormányzata vállalja, hogy az 1. pontban meghatározott feladat ellátásáért, a községben lakóhellyel rendelkező, a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás fenntartásában lévő Intézmény ……………………………… bázis/tagintézményében ellátott gyermek(ek) száma alapján Zirc Városi Önkormányzat által biztosított, tárgyévre ténylegesen igénybevett normatív állami támogatást meghaladó kiadásokhoz a gyermek csoportjára számított egy gyermekre jutó bekerülési költség és a normatív állami támogatás közötti különbözet megtérítésével hozzájárul a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társulási megállapodásának 5.11. pontjában foglaltak szerint. 3.) A normatív állami támogatást meghaladó kiadások összegét a felek a ………….. évre vonatkozóan – a 2.,3. pontban foglaltakat figyelembe véve – gyermekenként ………………… Ft-ban állapítják meg, mely összeg …… részét ……………… Község Önkormányzata -………………..-ig Zirc Városi Önkormányzat Zirci Takarékszövetkezetnél vezetett 73900030-10011719 számú számlájára utalja. 4.) A …. január 1-től …..………..-ig terjedő időszakra számított normatív állami támogatást meghaladó, a gyermek csoportjára számított egy gyermekre jutó kiadások összegéről a –23. pontban meghatározottak alapján – a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulást fenntartó önkormányzatok egyetértésével a Zirc Városi Önkormányzat ……. évre jóváhagyott költségvetési rendeletének elfogadását követő 10 napon belül tájékoztatja …………………………. Község Önkormányzatát. A tájékoztatást követően a nevelési év hátralévő időszakára ezt az összeget fogják fizetni azzal, hogy a számítás módját és vetítési alapját ellenőrizhetik. A hozzájárulást ………………. Község Önkormányzata …………………………-ig utalja Zirc Városi Önkormányzat fenti számú számlájára.
15
5.) Jelen megállapodás …………………………..-től …………………………………-ig terjedő határozott időre szól. Felek megállapodnak abban, hogy ……………………….ig tárgyalásokat folytatnak a következő nevelési évre megkötendő új szerződéssel kapcsolatban. 6.) Jelen megállapodás a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulást fenntartó, valamint a megállapodásban érintett települési önkormányzatok képviselő-testületeinek jóváhagyásával válik érvényessé. 7.) Jelen megállapodás ideje alatt a felek együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek. 8.) Jelen megállapodás ideje alatt felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a felek az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
Zirc, ……………………….. Ottó Péter Zirc Város polgármestere
…………………………… ………………. Község polgármestere
16
2. sz. melléklet
Társulási megállapodás közoktatási intézmény közös fenntartására A társuló települési önkormányzatok a nem távoli jövőben teljes körűen bekövetkező kistérségi oktatási integráció folyamatának elősegítése érdekében, Zirc Városi Önkormányzat „Zirci Oktatási Központ” elnevezésű projektjével is összhangban az alábbi Társulási megállapodást kötik.
Általános rendelkezések 1.1. A megállapodást az Ötv. 41.§(1) bekezdésében biztosított felhatalmazásban, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8.§-ában foglaltak alapján önkéntes és arányos teherviselés érvényesítése céljából közoktatási intézmény közös fenntartására kötötték az alábbi önkormányzatok képviselő-testületei (továbbiakban a Társulás tagjai): a.) Bakonybél Község Önkormányzata (8427 Bakonybél, Jókai u. 2.) továbbiakban tagönkormányzat b.) Lókút Község Önkormányzata (8425 Lókút, Bem u. 15.) továbbiakban tagönkormányzat c.) Pénzesgyőr Község Önkormányzata (8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41.) továbbiakban tagönkormányzat d.) Borzavár Község Önkormányzata (8428 Borzavár, Fő u. 43.) továbbiakban tagönkormányzat e.) Porva Községi Önkormányzat (8429 Porva, Kőrishegy u. 10.) továbbiakban: tagönkormányzat f.) Zirc Városi Önkormányzat (8420 Zirc, Március 15. tér 1.) továbbiakban gesztor önkormányzat 1.2. A társult önkormányzatok vállalják, hogy a nemzetiségi oktatási feladatokhoz kapcsolódóan betartják a kisebbségi önkormányzatok jogainak gyakorlását biztosító jogszabályi előírásokat. 1.3. A Társulás neve: Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás 1.4. A Társulás székhelye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1. 1.5. A közösen fenntartott intézmény neve: Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola (továbbiakban: Intézmény) 1.6. Az Intézmény székhelye: 8420 Zirc, Rákóczi tér 3-5. 1.7. A Társulás létrehozásával és a csatlakozással az alábbi nevelési és oktatási intézmények szűnnek meg: 1. Szent Gellért Általános Iskola és Óvoda Bakonybél – Pénzesgyőr (2007. augusztus 31.) 2. Általános Iskola Lókút (2007. augusztus 31.) 3. Közös Fenntartású Általános Iskola Borzavár- Porva (2008. augusztus 31.) 1.8. Az Intézmény részei:
17
1.8.1. Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola „A” „B” „C” „D” épületek és a kazánház (Zirc, Rákóczi tér 2-5.) és „F” épület (Zirc, Köztársaság u. 3.) továbbiakban együttesen bázisintézmény 1.8.2. Szent Gellért Általános Iskola Bakonybél – Pénzesgyőr (Bakonybél, Pápai u. 3/5.) továbbiakban tagintézmény 1.8.3. Általános Iskola Lókút (Lókút, Bem J. u. 75.) továbbiakban tagintézmény 1.8.4. Általános Iskola Borzavár-Porva (Borzavár, Alkotmány u. 1.).továbbiakban tagintézmény 1.9. A megállapodás 1.7. pontjában felsorolt intézmények megszüntetésével kapcsolatos minden feladat és költségvetési kiadás a korábbi fenntartó önkormányzatot terheli.
2.
A Társulás jogállása 2.1. A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik, a megállapodás 1.7. pontja szerint megszűnő közoktatási intézmények jogutódja az Intézmény. 2.2. Az Intézmény jogi személyiséggel rendelkező, részben önálló gazdálkodási joggal bíró költségvetési szerv, melynek pénzügyi - gazdasági feladatait a Zirc Városi Önkormányzat fenntartásában működő Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. 2.3. A fenntartó önkormányzatok az Intézmény közös fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörök jelen megállapodásban leírtak szerinti gyakorlására felhatalmazzák Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületét. 2.4. A Társulás működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe. 2.5. Az Intézmény vezetője az igazgató, aki gyakorolja a munkáltatói jogokat az Intézmény dolgozói vonatkozásában a 2.7. pontban leírt korlátozásokkal. Az igazgatói állást pályázat útján kell betölteni. 2.6. Az Intézmény igazgatójával kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat (kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi jogkör gyakorlása, anyagi elismerésben részesítés) Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja azzal, hogy a kinevezés, felmentés és a megbízás kapcsán hozott döntéshez a tagkormányzatok képviselő-testületeinek véleményének kikérése szükséges. Az egyéb munkáltatói jogokat Zirc Város Polgármestere gyakorolja az igazgató felett. 2.7. A tagintézményeket az Intézmény igazgatója által megbízott tagintézmény-vezetők irányítják. A tagintézmény-vezető feletti munkáltatói jogokat az igazgató gyakorolja azzal, hogy az alapvető munkáltatói jogok gyakorlása kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény helye szerinti települési önkormányzat képviselőtestülete véleményének kikérése szükséges. Az igazgató gyakorolja a tagintézményben dolgozók felett az alapvető munkáltatói jogokat azzal, hogy az ennek kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény-vezető véleményének kikérése szükséges. A tagintézmény-vezető gyakorolja a tagintézmény dolgozói felett az egyéb munkáltatói jogokat. 2.8. Az Intézmény tagintézményeinek működését szolgáló, a tagintézménnyé váláskor meglévő ingó és ingatlan vagyon a jogutódlással nem száll át az Intézmény fenntartójára, az a jogelőd intézményt a jogutódlást megelőzően fenntartó önkormányzat tulajdonában marad. Az ingatlan – a hatályos számviteli törvényben megfogalmazottak szerinti felújítása és a rajta végzett beruházás a tulajdonos önkormányzatok feladata. Ezen
18
kötelezettséghez kapcsolódó költségeknek költségvetésében szerepelnie kell.
3.
minden
társult
önkormányzat
A Társulás célja 3.1. A szakmai munka színvonalának javítása. 3.2. A gazdaságosság növelése, a fenntartó önkormányzatok fajlagos költségeinek csökkentése. 3.3. A 3.1. és 3.2. pontokban megfogalmazott célok megvalósítása révén a közoktatási integráció kiteljesítése. 3.4. A Társulás tevékenységi köre: a társult települési önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvényben meghatározottak alapján az általános iskolai oktatás feladatainak megvalósítására terjed ki az Intézmény közös fenntartása révén. 3.5. A közös fenntartású Intézmény tevékenységi körébe tartozik: e) 80121-4 Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás f) 80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása g) 80123-6 Általános iskolai felnőttoktatás h) 80222-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai nevelése, oktatása i) 80521-2 Pedagógiai szakszolgálat j) 80511-3 Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) k) 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés l) 55241-1 Munkahelyi vendéglátás m) 55231-2 Óvodai intézményi közétkeztetés n) 85321-1 Bölcsődei ellátás Az Intézmény alaptevékenységén belül köteles biztosítani, illetőleg ellátni • az általános iskolai nevelést és oktatást, ennek keretében felkészíteni a tanulókat az alapvizsgára, illetve az alapfokú iskolai végzettség megszerzésére, • a német nemzetiségi nyelvoktatást, • a sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai nevelését és oktatását, • a sajátos nevelési igényű 9 - 10. évfolyam tanulóinak az előkészítő szakiskolai nevelését és oktatását, • az általános iskolai napközi otthoni és tanulószobai ellátást, • a logopédiai és gyógy testnevelési ellátást, • az integrált oktatást, különös tekintettel a részképesség és magatartás zavarokkal rendelkező tanulók részére, • hátrányos helyzetű tanulók felkészülését segítő foglalkozások szervezését • a bölcsődei ellátás keretében a Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsődében a bölcsődések napközbeni étkeztetését, • az általános iskolai felnőttoktatást, az alapfokú iskolai végzettség megszerzését. 3.6. A társult önkormányzatok a logopédiai és gyógytestnevelési feladatellátás költségei viselésének módját az alábbiak szerint állapítják meg:
19
Bakonybél, Pénzesgyőr, Lókút, Borzavár, Porva: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
tagintézményben + utazási költség X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
Zirc: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
székhely intézményben X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
4.
A Társulás szervezete és működése 4.1. A Társulás költségvetési koncepciójának, költségvetésének, zárszámadásának, elfogadásához, valamint költségvetésének módosításához a társult önkormányzatok képviselő-testületei mindegyikének egyetértése szükséges. 4.2. A társult önkormányzatok egyetértési jogot gyakorolnak az alábbi intézményi dokumentumok elfogadásakor: Szervezeti és Működési Szabályzat, Pedagógiai Program, Intézményi Minőségirányítási Program, Házirend. 4.3. A társult önkormányzatok – megállapításuk előtt – összehangolják: d) az intézményi térítési díjakat, e) az intézményi étkezési díjat, f) a munkahelyi vendéglátás térítési díját, g) a vásárolt étkeztetés térítési díját. 4.4. Az Intézménybe történő felvétel során a.) elsősorban a bakonybéli tagintézménynél Bakonybélben és Pénzesgyőrben,; a lókúti tagintézménynél Lókúton; a borzavári tagintézménynél Borzaváron és Porván; a zirci bázisintézménynél Zircen, b.) másodsorban az Intézmény működési területén, c.) harmadsorban az Intézmény működési területén kívül lakó (tartózkodási) hellyel rendelkező tanuló felvétele élvez elsőbbséget.
5. Az Intézmény gazdálkodása és vagyona 5.1. Az Intézmény éves költségvetés alapján gazdálkodik. A költségvetés tag- és bázisintézményi bontásban készül el, amely beépül Zirc Városi Önkormányzat költségvetésébe. Az Intézmény éves költségvetésének összeállítását megelőzően a költségvetési év január 15-ig az Intézmény a szakfeladatok alapján megállapítja a bázisilletve tagintézmények tervezett működési kiadásait. Ezt követően a társult önkormányzatok képviselő-testületeik együttes ülésén a költségvetési év január 31-ig meghatározzák az Intézmény költségvetését. 5.2. Az Intézmény működési kiadásainak forrása – az 5.3. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson, a saját bevételeken, valamint az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökön kívül – az éves költségvetési törvényben a közoktatási feladatellátásra
20
biztosított normatív állami támogatás és egyéb kiegészítő támogatás tag- illetve bázisintézményben ellátott tanulók, pedagógusok száma alapján számított összege. 5.3. Az Intézmény működtetésével kapcsolatos, az 5.2. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájárulás egyrészt a jelen megállapodás 2. számú mellékletében meghatározott, a Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségekből, másrészt a tagintézmények tervezett működési kiadásainak a normatívával, saját bevételekkel és az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökkel le nem fedett összegének a tag- illetve bázisintézmény helye szerinti tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulásból áll. Bakonybéli önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson Bakonybél és Pénzesgyőr önkormányzatainak, borzavári kiegészítő hozzájáruláson Borzavár és Porva önkormányzatainak hozzájárulását kell érteni tanulószám arányos megosztásban. 5.4. A társult önkormányzatok az előző 5.3. pont szerint kimutatott önkormányzati kiegészítő hozzájárulás éves összegének 1/12-ed részét fizetik be minden hónap első munkanapján tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulás címén a gesztor önkormányzatnak. 5.5. Az önkormányzati kiegészítő hozzájárulás következő évi összegét a tagok évente, az önkormányzati költségvetés koncepciójának készítésekor tervezik meg, és az Intézmény költségvetésének elfogadásával hagyják jóvá, változatlan tartalommal beépítve azt a társult önkormányzatok költségvetési rendeleteibe. 5.6. Az Intézmény zárszámadásának elfogadását megelőzően, - a költségvetési beszámolónak a Magyar Államkincstárhoz történő beküldését követő 15 napon belül - elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapítani a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének összegét, és intézkedni kell a tartozásoknak, követeléseknek az elszámolás elfogadását követő 2 hónapon belüli rendezéséről. 5.7. A társult önkormányzatok az egyes tagintézmények tárgyi eszközeit az Intézmény ingyenes használatába adják. 5.8. A Társulás, illetve az Intézmény fennállása alatt általuk szerzett vagyonszaporulat – külön megállapodás hiányában - a finanszírozás arányában a Társulás tagjainak közös tulajdona. A vagyonszaporulat külön nyilvántartását a zirci Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. A Társulás megszűnése esetén a vagyonszaporulat megosztására a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. 5.9. Az Intézményben dolgozók részére adható, nem rendszeres személyi juttatásokat egységesen kell megállapítani az Intézmény költségvetésében. 5.10.Amennyiben a bázis- illetve tagintézmények a 4.4. pontban elsősorban jelzett beiskolázási területén kívüli társult önkormányzatok területén lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező tanulók fogadása érdekében egy adott évfolyamon belül új osztály indítására igény jelentkezik, új osztály csak akkor indítható, amennyiben a tanuló bekerülési költsége és a normatív állami támogatások közötti különbözetet a tanuló lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes társult önkormányzat megtéríti. 5.11.Nem társult önkormányzatoknál lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező tanuló az Intézménybe csak akkor vehető fel, amennyiben a tanuló lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes önkormányzat a gesztor önkormányzattal kötött, - jelen megállapodás függelékét képező - külön megállapodásban foglaltak szerint a tanuló osztályára számított, egy tanulóra jutó bekerülési költsége és a normatíva közti különbséget megtéríti.
6.
A társulás felügyeletének, ellenőrzésének rendje
21
6.1. Az Intézmény fenntartói felügyeletét Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete látja el. 6.2. A társulásban működtetett Intézmény szakmai felügyeletét szükség esetén külső szakértő bevonásával Zirc Városi Önkormányzat végezteti el, aminek szerepelnie kell az Intézmény költségvetésében. 6.3. A Társulás jogszerű működésével kapcsolatos feladatokat Zirc Város Jegyzője látja el. 6.4. Az Intézmény pénzügyi-gazdasági ellenőrzését Zirc Kistérség Többcélú Társulás belső ellenőrzése végzi. 6.5. A társult önkormányzatok képviselő-testületi, illetőleg bizottsági tagjai az Intézmény gazdálkodásával, működésével kapcsolatos, jogszabály által előírt kötelezettségeken túli adatszolgáltatással kapcsolatos igényüket az Intézmény vezetőjéhez nyújthatják be.
7.
Társulás időtartama, csatlakozás 7.1. A Társulást a tagjai 2007. augusztus 31-től határozatlan időre hozzák létre a társulási megállapodásnak a társult önkormányzatok képviselő-testületei által minősített szavazattöbbséggel történő jóváhagyásával. 7.2. A Társuláshoz - a csatlakozás szándékát tartalmazó képviselő-testületi határozatnak a 2008- as csatlakozás vonatkozásában 2008. május 15-ig, egyébként a csatlakozás évét megelőző év december 15-ig a gesztor önkormányzatnak történő megküldésével - a tanév kezdetének időpontjával csatlakozhat az alapító tagokon kívül más önkormányzat is, a társult önkormányzatok képviselő-testületei minősített szavazattöbbséggel történő jóváhagyásával.
8.
A Társulás megszűnése, felmondás, kizárás 8.1. A Társulás megszűnik: c) a társult önkormányzatok ilyen irányú egybehangzó, minősített többséggel meghozott döntésével, d) a bíróság jogerős döntése alapján. 8.2. A Társulást egyoldalúan felmondani a tanév végével lehet. A felmondást a kilépő társulási tag képviselő-testületének minősített szavazattöbbséggel hozott döntésével lehet kimondani, melyet a kilépés évét megelőző év december 15-ig közölni kell a társult önkormányzatokkal. 8.3. Amennyiben a Társulás tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, a társult önkormányzatok bármelyike határidő tűzésével felhívja a teljesítésre. A határidő mértékét a kötelezettség jellege alapján kell meghatározni. A fizetési kötelezettség teljesítésére, az erre irányuló felszólítás kézhezvételét követő 8 napos határidőt kell megállapítani. Amennyiben a késedelmes befizetés 8 napon túl történik, úgy az esedékes összeget a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve köteles teljesíteni a mulasztó társulási tag. Megegyezés hiányában a tagok bírósági úton érvényesíthetik követeléseiket. 8.4. Amennyiben a Társulás valamely tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, és – a 8.3. pontban leírt szabályok megfelelő alkalmazásával, – ezen kötelezettség teljesítésére bármely társult tagnak a kötelezettségét nem teljesítő tag részére megfelelő határidő tűzésével megküldött legalább két felhívása eredménytelen:
22
8.4.1. az érintett tagot a Társulás többi tagja képviselő-testületeik több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a tanév végével kizárhatja a Társulásból, illetőleg 8.4.2. a gesztor önkormányzat saját jogán, vagy bármely társult tag írásbeli kezdeményezésére, e kezdeményezés kézhezvételétől számított 15 banki napon belül kötelező érvénnyel azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult, illetőleg köteles a kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási fő számlájára, a követelés összegére a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökről szóló 227/2006.(XI.20.) Kormányrendelet 6.§(3) bek. c./ pontja alapján. Az ehhez szükséges, a társult önkormányzatok által kiállított felhatalmazó levelek jelen megállapodás 3. számú mellékletét képezik. 8.5. A társulási megállapodás módosítását, megszűntetését a Társulás bármely tagja kezdeményezheti, a Társulás tagjai a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek arról. 8.6. A Társulás megszűnésekor elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapodni: d) a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének utalásáról, e) a tartozások, követelések rendezéséről, f) a közös tulajdont képező vagyongyarapodás felosztásáról. 8.7. Amennyiben tagintézmény szűnik meg, a megszűnéssel kapcsolatos minden költség a tagintézmény helye szerinti társult önkormányzatot terheli.
9. Átmeneti és záró rendelkezések 9.1. A Társulás megalakulásának évétől az Intézmény önálló gazdasági feladatait ellátó Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete költségvetési főösszegéből, a közoktatási feladatot ellátó részének 72%-a is közös költségnek (lsd: 5.3. pont) tekintendő. 9.2. A társult önkormányzatok az 5.4. pontban meghatározott kiegészítő hozzájárulásnak 2007. évi a Társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évében esedékes időarányos összegét a megszüntetendő intézmények 2007. a társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évébeni költségvetésének módosított előirányzatai alapján számítják ki. 9.3. A 2007/2008-as tanévben a bakonybéli és pénzesgyőri 8. osztályos tanulók részére önálló osztály indítására kerül sor a bázisintézményben. Az osztály indításával kapcsolatos költségek normatívával le nem fedett részének 50 %-ával járul hozzá Bakonybél és Pénzesgyőr község önkormányzata, tanulószám arányosan az alábbiak szerint: Zirc bázisintézmény összes kiadása – konyha kiadása – igényelt normatívák X önálló osztályba járó tanulók száma Zirc bázisintézménybe járó tanulók száma
Az elszámolást két részletben kell elvégezni a tanév ill. a költségvetési év eltérése miatt. 1. részlet: A 2007. december 31-i teljesítés alapján a 2007. szeptember 1 – december 31. időszakra. A megállapodás 5.6. pontjában rögzített határidők szerint. 2. részlet: A 2008. június 30-i teljesítés alapján a 2008. január 1 – június 30. időszakra. A megállapodás 5.6. pontjában rögzített határidők szerint azzal az eltéréssel, hogy a Magyar
23
Államkincstárhoz történő beküldés helyett a félévi beszámoló elfogadása a kiindulási időpont. 9.4. A 2008/2009-es tanévben a borzavári és porvai 8. osztályos tanulók részére önálló osztály indítására kerül sor a bázisintézményben. Az osztály indításával kapcsolatos költségek normatívával le nem fedett részét Borzavár és Porva község önkormányzata, tanulószám arányosan finanszírozza az alábbiak szerint: Zirc bázisintézmény összes kiadása – konyha kiadása – igényelt normatívák X önálló osztályba járó tanulók száma Zirc bázisintézménybe járó tanulók száma
Az elszámolást két részletben kell elvégezni a tanév ill. a költségvetési év eltérése miatt. 1. részlet: A 2008. december 31-i teljesítés alapján a 2008. szeptember 1 – december 31. időszakra. A megállapodás 5.6. pontjában rögzített határidők szerint. 2. részlet: A 2009. június 30-i teljesítés alapján a 2009. január 1 – június 30. időszakra. A megállapodás 5.6. pontjában rögzített határidők szerint azzal az eltéréssel, hogy a Magyar Államkincstárhoz történő beküldés helyett a félévi beszámoló elfogadása a kiindulási időpont. 9.5.
Mind a Társulás létrehozásakor, mind az ahhoz való csatlakozáskor a tagintézményeknek rendelkezniük kell a tagintézmény jogszerű működéséhez szükséges, jogszabályban előírt dokumentációkkal. Ezek meglétéért, ennek hiányában pótlásáért a tagintézmény helye szerinti önkormányzat felelős.
9.6.
A képviselő-testületek jelen társulási megállapodás elfogadásával jóváhagyásával, illetőleg módosításával felhatalmazzák az intézményvezetőket a Társulás 2007. augusztus 31-i létrehozásához, illetőleg az esetleges csatlakozáshoz szükséges előkészítő és szervezési feladatok elvégzésére.
9.7.
A Társulás működése során a tagok együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek.
9.8.
A Társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a társult önkormányzatok az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
9.9.
Jelen társulási megállapodást, az utolsó aláírást követő 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének, aki arra 30 napon belül törvényességi észrevételt tehet.
9.10.
A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
9.11.
Jelen megállapodás 1. számú melléklete a társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata.
Zirc, ….. ……
24
Bakonybél Község
Lókút Község
Pénzesgyőr Község
Polgármestere
Polgármestere
Polgármestere
Kt. hat.:
Kt. hat.:
Kt. hat:
Borzavár Község
Zirc Város
Porva Község
Polgármestere
Polgármestere
Polgármestere
Kt. hat.:
Mellékletek: 1. számú melléklet: A társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata 2. számú melléklet: A Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja 3. számú melléklet: A kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
25
1. számú melléklet: a társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata
26
2. számú melléklet: a Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja
Közös feladatok ellátása: a.
Székhely település intézményének vezetője: az Intézmény egyszemélyi felelős vezetője
b.
Munkaközösség vezetők: szakmai munka szervezése, versenyek vetélkedők szervezése, tanterv, tanmenetek készítése, véleményezése, munkaterv készítése, iskolai dokumentumok készítése, megvalósításának szervezése
c.
Iskolatitkár: diákigazolványok ügyvitele, személyzeti feladatok ellátása, tankönyvellátás koordinálása, IMI rendszer kezelése, tanügyi dokumentumok kezelése, tanügyi nyomtatványok megrendelése
d.
Adminisztrátor: KIR rendszer kezelése, pályázatok adminisztrációs feladatának végzése, versenyekre nevezés, statisztika, jelentések készítése, valamennyi intézményt érintő gépelések végzése, valamennyi intézményt érintő adminisztráció végzése
e.
Ifjúságvédelmi felelős: kapcsolattartás az osztályfőnökökkel, a jelzőrendszer működtetése
f.
Munkavédelmi felelős: munkavédelmi előírásoknak megfelelő működtetés biztosítása
g.
Rendszergazda: számítógépes hálózat karbantartása, telepítések
h.
Dologi kiadás: nyomtatványok, irodaszer, postaköltség, telefon
i.
Pénzügyi szervezet: a pénzügyi feladatok ellátása
j.
A jogszerű működéshez szükséges feladatok, kötelezettségek folyamatos biztosításának költségei
Közös feladatok ellátásának költségviselése: 3.
A feladat költségének meghatározása egész évre
4.
A költség kiszámításának módja: A költség %-ban=
az illetékes tagiskola tanulólétszáma a bázis és illetékes tagiskolák tanulólétszáma
*100
27
3. számú melléklet: a kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási fő számlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek
28
Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészt a Zirc Városi Önkormányzat, mint a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás gesztor önkormányzata (Zirc, Március 15. tér 1., képviseli: Ottó Péter polgármester) Másrészről …………………………………………......................... Község Önkormányzata (cím: ………….……………………….., képviseli: …………….……………………….) között a mai napon az alábbiak szerint: 9.) Zirc Városi Önkormányzat a közoktatásról szóló többszörösen módosított 1993. évi LXXIX. Törvény 88.§. (4) bekezdésében foglaltak alapján vállalja, hogy a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő alapfokú oktatási intézmény ………………………………… bázis/tagintézményében a ………….. tanévre biztosítja ……………………. községből bejáró tanköteles tanuló(k) alapfokú oktatásának ellátását. Zirc Városi Önkormányzat vállalja, hogy az 1. pontban rögzített feladatok megfelelő színvonalon történő ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően biztosítja a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő bázis- és tagintézményekben. 10.) ……………………………… Község Önkormányzata vállalja, hogy az 1. pontban meghatározott feladat ellátásáért, a községben lakóhellyel rendelkező, a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás fenntartásában lévő Intézmény ……………………………… bázis/tagintézményében ellátott tanuló(k) száma alapján Zirc Városi Önkormányzat által biztosított, tárgyévre ténylegesen igénybevett normatív állami támogatást meghaladó kiadásokhoz a tanuló osztályára számított egy tanulóra jutó bekerülési költség és a normatív állami támogatás közötti különbözet megtérítésével hozzájárul a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulás társulási megállapodásának 5.11. pontjában foglaltak szerint. 11.) A normatív állami támogatást meghaladó kiadások összegét a felek a ………….. évre vonatkozóan – a 2.,3. pontban foglaltakat figyelembe véve – tanulónként ………………… Ft-ban állapítják meg, mely összeg …… részét ……………… Község Önkormányzata -………………..-ig Zirc Városi Önkormányzat Zirci Takarékszövetkezetnél vezetett 73900030-10011719 számú számlájára utalja. 12.) A …. január 1-től …..………..-ig terjedő időszakra számított normatív állami támogatást meghaladó, a tanuló osztályára számított egy tanulóra jutó kiadások összegéről a –2-3. pontban meghatározottak alapján – a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulást fenntartó önkormányzatok egyetértésével a Zirc Városi Önkormányzat ……. évre jóváhagyott költségvetési rendeletének elfogadását követő 10 napon belül tájékoztatja …………………………. Község Önkormányzatát. A tájékoztatást követően a tanév hátralévő időszakára ezt az összeget fogják fizetni azzal, hogy a számítás módját és vetítési alapját ellenőrizhetik. A hozzájárulást ………………. Község Önkormányzata …………………………-ig utalja Zirc Városi Önkormányzat fenti számú számlájára.
29
13.) Jelen megállapodás …………………………..-től …………………………………-ig terjedő határozott időre szól. Felek megállapodnak abban, hogy ……………………….ig tárgyalásokat folytatnak a következő tanévre megkötendő új szerződéssel kapcsolatban. 14.) Jelen megállapodás a Zirc és Környéke Közoktatási Iskolatársulást fenntartó, valamint a megállapodásban érintett települési önkormányzatok képviselő-testületeinek jóváhagyásával válik érvényessé. 15.) Jelen megállapodás ideje alatt a felek együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek. 16.) Jelen megállapodás ideje alatt felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a felek az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
Zirc, ……………………….. Ottó Péter Zirc Város polgármestere
…………………………… ………………. Község polgármestere
30
3. sz. melléklet
31
Módosító javaslat A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. május 26- i ülésére beterjesztett „Zirc és Környéke Közoktatási Iskola és Óvodatársuláshoz történő csatlakozás” tárgyú előterjesztéshez Tisztelt Képviselő- testület! A tárgybani ügy szakbizottsági vitájában 2008. május 21- én született döntés értelmében a bizottság felkérte Borzavár és Porva Önkormányzatait, hogy képviselő- testületi határozatba foglalt csatlakozási szándékukról szóló döntésüket legkésőbb a mai nap 12.00 óráig juttassák el a Polgármesteri Hivatal titkárságára. Borzavár 32/2008(V.24.) számú határozatában egyértelműen jelezte, hogy a továbbiakban is a jelenlegi módon kívánja működtetni Porvával közös fenntartású intézményüket. Porva 56/2008.(V.24.) számú határozatában – ha ideiglenes jelleggel is - szintén a jelenlegi társulás fenntartása mellett döntött. A fentiekre, illetőleg az csatlakozási folyamat bonyolultságára tekintettel javaslom, hogy a társulási megállapodások mellékelt tervezetében foglaltak szerint csak a lókúti, az óvodatársuláshoz történő csatlakozási igényt szerepeltessük. Zirc, 2008. május 26. Ottó Péter polgármester Határozati javaslat …../2008.(…...) Kt. számú határozat 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete 84/2008.(IV.28.) Kt. számú határozat visszavonja, egyidejűleg kinyilvánítja, hogy a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás, társulási megállapodás- tervezetének jelen előterjesztés 1. számú mellékletében foglaltak szerinti tartalmával egyetért. 2. Kinyilvánítja szándékát a tervezet változtatás nélküli elfogadására. 3. Felhatalmazza a polgármestert a társulással kapcsolatos, érdemi döntést nem igénylő szervezési – előkészítési folyamatok lebonyolítására. 4. Utasítja a jegyzőt a módosítási javaslat eljutatására az érintett önkormányzatok részére. Felelős: 1 - 3. pont esetében: Ottó Péter polgármester 4. pont esetében: dr. Árpásy Tamás jegyző Határidő: 1. pont esetében: azonnal 2. és 3. pont esetében: folyamatos 4. pont esetében: 2008. május 28
1
1. sz. melléklet
Társulási megállapodás közoktatási intézmény közös fenntartására A társuló települési önkormányzatok a nem távoli jövőben teljes körűen bekövetkező kistérségi oktatási integráció folyamatának elősegítése érdekében, Zirc Városi Önkormányzat „Zirci Oktatási Központ” elnevezésű projektjével is összhangban az alábbi Társulási megállapodást kötik.
1.
Általános rendelkezések 1.1. A megállapodást az Ötv. 41.§(1) bekezdésében biztosított felhatalmazásban, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8.§-ában foglaltak alapján önkéntes és arányos teherviselés érvényesítése céljából közoktatási intézmény közös fenntartására kötötték az alábbi önkormányzatok képviselőtestületei (továbbiakban a társulás tagjai): a) Bakonybél Község Önkormányzata (8427 Bakonybél, Jókai u. 2.) továbbiakban tagönkormányzat b) Pénzesgyőr Község Önkormányzata (8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41.) továbbiakban tagönkormányzat c) Lókút Község Önkormányzata 8425 Lókút, Bem u. 15.) továbbiakban tagönkormányzat d) Zirc Városi Önkormányzat (8420 Zirc, Március 15. tér 1.) továbbiakban gesztor önkormányzat 1.2. A társult önkormányzatok vállalják, hogy a nemzetiségi oktatási feladatokhoz kapcsolódóan betartják a kisebbségi önkormányzatok jogainak gyakorlását biztosító jogszabályi előírásokat. 1.3. A Társulás neve: Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás 1.4. A Társulás székhelye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1. 1.5. A közösen fenntartott intézmény neve: Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde (továbbiakban: Intézmény) 1.6. Az Intézmény székhelye: 8420 Zirc, Alkotmány u. 12. 1.7. Az Intézmény létrehozásával és a csatlakozással az alábbi nevelési és oktatási intézmény szűnik meg: 1) Szent Gellért Általános Iskola és Óvoda Bakonybél-Pénzesgyőr (2007. augusztus 31.) 2) Napköziotthonos Óvoda Lókút (2008. augusztus 31.) 1.8. Az Intézmény részei: 1) Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 1. épület (Zirc, Alkotmány u. 12.) és 2. épület (Zirc, Alkotmány u. 1/c.) továbbiakban együttesen bázisintézmény 2) Óvoda Bakonybél – Pénzesgyőr (Bakonybél, Pápai u. 3/5.) továbbiakban tagintézmény 3) Napköziotthonos Óvoda Lókút (Lókút, Bem u. 75.) továbbiakban tagintézmény 2
1.9. A megállapodás 1.7. pontjában felsorolt intézmény megszüntetésével kapcsolatos minden feladat és költségvetési kiadás a korábbi fenntartó önkormányzatot terheli.
2. A Társulás jogállása 2.1. A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik, a megállapodás 1.7. pontja szerint megszűnő közoktatási intézmények jogutódja az Intézmény. 2.2. Az Intézmény jogi személyiséggel rendelkező, részben önálló gazdálkodási joggal bíró költségvetési szerv, melynek pénzügyi - gazdasági feladatait a Zirc Városi Önkormányzat fenntartásában működő Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. 2.3. A fenntartó önkormányzatok az Intézmény közös fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörök jelen megállapodásban leírtak szerinti gyakorlására felhatalmazzák Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületét. 2.4. A Társulás működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe. 2.5. Az Intézmény vezetője gyakorolja a munkáltatói jogokat az Intézmény dolgozói vonatkozásában a 2.7. pontban leírt korlátozásokkal. Az intézményvezetői állást pályázat útján kell betölteni. 2.6. Az Intézmény vezetőjével kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat (kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi jogkör gyakorlása, anyagi elismerésben részesítés) Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja azzal, hogy a kinevezés, felmentés és a megbízás kapcsán hozott döntéshez a tagkormányzatok képviselő-testületeinek véleményének kikérése szükséges. Az egyéb munkáltatói jogokat Zirc Város Polgármestere gyakorolja az igazgató felett. 2.7. A tagintézményeket az Intézmény vezetője által megbízott tagintézmény-vezetők irányítják. A tagintézmény-vezető feletti munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja azzal, hogy az alapvető munkáltatói jogok gyakorlása kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény helye szerinti települési önkormányzat képviselőtestülete véleményének kikérése szükséges. Az intézményvezető gyakorolja a tagintézményben dolgozók felett az alapvető munkáltatói jogokat azzal, hogy az ennek kapcsán hozott döntései érvényességéhez a tagintézmény-vezető véleményének kikérése szükséges. A tagintézmény- vezető gyakorolja a tagintézmény dolgozói felett az egyéb munkáltatói jogokat. 2.8. Az Intézmény tagintézményeinek működését szolgáló, a tagintézménnyé váláskor meglévő ingó és ingatlan vagyon a jogutódlással nem száll át az Intézmény fenntartójára, az a jogelőd intézményt a jogutódlást megelőzően fenntartó önkormányzat tulajdonában marad. Az ingatlan – a hatályos számviteli törvényben megfogalmazottak szerinti felújítása és a rajta végzett beruházás a tulajdonos önkormányzatok feladata. Ezen kötelezettséghez kapcsolódó költségeknek minden társult önkormányzat költségvetésében szerepelnie kell.
3. A Társulás célja 3.1. A szakmai munka színvonalának javítása. 3.2. A gazdaságosság növelése, a fenntartó önkormányzatok fajlagos költségeinek csökkentése.
3
3.3. A 3.1. és 3.2. pontokban megfogalmazott célok megvalósítása révén a közoktatási integráció kiteljesítése. 3.4. A Társulás tevékenységi köre: a társult települési önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvényben meghatározottak alapján az óvodai nevelés feladatainak megvalósítására terjed ki az Intézmény közös fenntartása révén. 3.5. A közös fenntartású Intézmény tevékenységi körébe tartozik: a) 80111-5
Óvodai nevelés
b) 85321-1
Bölcsődei ellátás
c) 80112-6
Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése
d) 55231-2
Óvodai intézményi közétkeztetés
Az Intézmény alaptevékenységén belül köteles biztosítani a Társulás területén élő gyermekek óvodai nevelését illetve a német nemzetiségi nyelvoktatást is. Az Intézmény biztosítja a gyermekek integrált nevelését, különös figyelemmel a sajátos igényű ellátásban részesülő gyermekek ellátására. 3.6. A társult önkormányzatok a logopédiai és gyógytestnevelési feladatellátás költségei viselésének módját az alábbiak szerint állapítják meg:
Bakonybél, Pénzesgyőr, Lókút: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
tagintézményben + utazási költség X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
Zirc: Alkalmazott költségei – (szakszolgálati normatíva + ellátott gyermekek után járó normatíva)
székhely intézményben X ellátott gyermek
Összes ellátott gyermek száma
4. A Társulás szervezete és működése 4.1.
A Társulás költségvetési koncepciójának, költségvetésének, zárszámadásának, elfogadásához, valamint költségvetésének módosításához a társult önkormányzatok képviselő-testületei mindegyikének egyetértése szükséges.
4.2.
A társult önkormányzatok egyetértési jogot gyakorolnak az alábbi intézményi dokumentumok elfogadásakor: Szervezeti és Működési Szabályzat, Nevelési Program, Intézményi Minőségirányítási Program, Házirend.
4.3.
A társult önkormányzatok – megállapításuk előtt – összehangolják: a) az intézményi térítési díjakat, b) az intézményi étkezési díjat, c) a vásárolt étkeztetés térítési díját. 4.4. Az Intézménybe történő felvétel során 4
a.) elsősorban a bakonybéli tagintézménynél Bakonybélben és Pénzesgyőrben; a lókúti tagintézménynél Lókúton; a zirci bázisintézménynél Zircen, b.) másodsorban az Intézmény működési területén, c.) harmadsorban az Intézmény működési területén kívül lakó (tartózkodási) hellyel rendelkező gyermek felvétele élvez elsőbbséget.
5. Az Intézmény gazdálkodása és vagyona 5.1.
Az Intézmény éves költségvetés alapján gazdálkodik. A költségvetés tag- és bázisintézményi bontásban készül el, amely beépül Zirc Városi Önkormányzat költségvetésébe. Az Intézmény éves költségvetésének összeállítását megelőzően a költségvetési év január 15-ig az Intézmény szakfeladatok alapján megállapítja a bázis- és tagintézmények tervezett működési kiadásait. Ezt követően a társult önkormányzatok képviselő-testületeik együttes ülésén a költségvetési év január 31-ig meghatározzák az Intézmény költségvetését.
5.2.
Az Intézmény működési kiadásainak forrása – az 5.3. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson, a saját bevételeken, valamint az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökön, stb. kívül – az éves költségvetési törvényben a közoktatási feladatellátásra biztosított normatív állami támogatás és egyéb kiegészítő támogatás tagilletve bázisintézményben ellátott gyermekek, pedagógusok száma alapján számított összege.
5.3.
Az Intézmény működtetésével kapcsolatos, az 5.2. pontban leírt önkormányzati kiegészítő hozzájárulás egyrészt a jelen megállapodás 2. számú mellékletében meghatározott, a Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségekből, másrészt a bázis- és tagintézmények tervezett működési kiadásainak a normatívával, a saját bevételekkel, és az esetlegesen átvett egyéb pénzeszközökkel le nem fedett összegének a tag- illetve bázisintézmény helye szerinti tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulásból áll. Bakonybéli önkormányzati kiegészítő hozzájáruláson Bakonybél és Pénzesgyőr önkormányzatainak, hozzájárulását kell érteni gyermekszám arányos megosztásban.
5.4.
A társult önkormányzatok az előző 5.3. pont szerint kimutatott önkormányzati kiegészítő hozzájárulás éves összegének 1/12-ed részét fizetik be minden hónap első munkanapján tagönkormányzati kiegészítő hozzájárulás címén a gesztor önkormányzatnak.
5.5.
Az önkormányzati kiegészítő hozzájárulás következő évi összegét a tagok évente, az önkormányzati költségvetés koncepciójának készítésekor tervezik meg, és az Intézmény költségvetésének elfogadásával hagyják jóvá, változatlan tartalommal beépítve azt a települési önkormányzat költségvetési rendeletébe.
5.6.
Az Intézmény zárszámadásának elfogadását megelőzően, - a költségvetési beszámolónak a Magyar Államkincstárhoz történő beküldését követő 15 napon belül - elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapítani a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének összegét, és intézkedni kell a tartozásoknak, követeléseknek az elszámolás elfogadását követő 2 hónapon belüli rendezéséről.
5.7.
A társult önkormányzatok az egyes tagintézmények tárgyi eszközeit az Intézmény ingyenes használatába adják.
5.8.
A Társulás, illetve az Intézmény fennállása alatt általuk szerzett vagyonszaporulat – külön megállapodás hiányában - a finanszírozás arányában Társulás tagjainak közös tulajdona. A vagyonszaporulat külön nyilvántartását a zirci Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete végzi. A Társulás megszűnése esetén a vagyonszaporulat megosztására a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
5
5.9.
Az Intézményben dolgozók részére adható, nem rendszeres személyi juttatásokat egységesen kell megállapítani az Intézmény költségvetésében.
5.10.
Amennyiben a bázis- illetve tagintézmények a 4.4. pontban elsősorban jelzett beiskolázási területén kívüli társult önkormányzatok területén lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező gyermekek fogadása érdekében egy adott korcsoporton belül új csoport indítására igény jelentkezik, új csoport csak akkor indítható, amennyiben a gyermek bekerülési költsége és a normatív állami támogatások közötti különbözetet a gyermek lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes társult önkormányzat megtéríti.
5.11.
Nem társult önkormányzatoknál lakó(tartózkodási) hellyel rendelkező gyermek az Intézménybe csak akkor vehető fel, amennyiben a gyermek lakó(tartózkodási) helye szerint illetékes önkormányzat a gesztor önkormányzattal kötött, - jelen megállapodás függelékét képező - külön megállapodásban foglaltak szerint a gyermek csoportjára számított, egy gyermekre jutó bekerülési költsége és a normatíva közti különbséget megtéríti.
6. A társulás felügyeletének, ellenőrzésének rendje 6.1.
Az Intézmény fenntartói felügyeletét Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete látja el.
6.2.
A társulásban működtetett Intézmény szakmai felügyeletét szükség esetén külső szakértő bevonásával Zirc Városi Önkormányzat végezteti el, aminek szerepelnie kell az Intézmény költségvetésében.
6.3.
A Társulás jogszerű működésével kapcsolatos feladatokat Zirc Város Jegyzője látja el.
6.4.
Az Intézmény pénzügyi-gazdasági ellenőrzését Zirc Kistérség Többcélú Társulás belső ellenőrzése végzi.
6.5.
A társult önkormányzatok képviselő-testületi, illetőleg bizottsági tagjai az Intézmény gazdálkodásával, működésével kapcsolatos, jogszabály által előírt kötelezettségeken túli adatszolgáltatással kapcsolatos igényüket az Intézmény vezetőjéhez nyújthatják be.
7. Társulás időtartama, csatlakozás 7.1.
A Társulást a tagjai 2007. augusztus 31-től határozatlan időre hozzák létre a társulási megállapodásnak a társult önkormányzatok képviselő-testületei által minősített szavazattöbbséggel történő jóváhagyásával.
7.2.
A Társuláshoz - a csatlakozás szándékát tartalmazó képviselő-testületi határozatnak a csatlakozás évét megelőző év december 15-ig a gesztor önkormányzatnak történő megküldésével - a nevelési év kezdetének időpontjával csatlakozhat az alapító tagokon kívül más önkormányzat is, a társult önkormányzatok képviselő-testületei minősített szavazat-többséggel történő jóváhagyásával.
8. A Társulás megszűnése, felmondás, kizárás 8.1.
A Társulás megszűnik: a) a társult önkormányzatok ilyen irányú egybehangzó minősített többséggel meghozott döntésével, b) a bíróság jogerős döntése alapján.
8.2.
A Társulást egyoldalúan felmondani a nevelési év végével lehet. A felmondást a kilépő társulási tag képviselő-testületének minősített szavazattöbbséggel hozott döntésével lehet kimondani, amelyet a kilépés évét megelőző év december 15-ig közölni kell a társult önkormányzatokkal. 6
8.3.
Amennyiben a társulás tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, a társult önkormányzatok bármelyike határidő tűzésével felhívja a teljesítésre. A határidő mértékét a kötelezettség jellege alapján kell meghatározni. A fizetési kötelezettség teljesítésére, az erre irányuló felszólítás kézhezvételét követő 8 napos határidőt kell megállapítani. Amennyiben a késedelmes befizetés 8 napon túl történik, úgy az esedékes összeget a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve köteles teljesíteni a mulasztó társulási tag. Megegyezés hiányában a tagok bírósági úton érvényesíthetik követeléseiket.
8.4.
Amennyiben a Társulás valamely tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, és – a 8.3. pontban leírt szabályok megfelelő alkalmazásával, – ezen kötelezettség teljesítésére bármely társult tagnak a kötelezettségét nem teljesítő tag részére megfelelő határidő tűzésével megküldött legalább két felhívása eredménytelen: 8.4.1. az érintett tagot a társulás többi tagja képviselő-testületeik több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a nevelési év utolsó napjával kizárhatja a társulásból, illetőleg 8.4.2. a gesztor önkormányzat saját jogán, vagy bármely társult tag írásbeli kezdeményezésére, e kezdeményezés kézhezvételétől számított 15 banki napon belül kötelező érvénnyel azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult, illetőleg köteles a lényeges kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlájára, a követelés összegére a pénzforgalmi szolgáltatásokról és az elektronikus fizetési eszközökről szóló 227/2006.(XI.20.) Kormányrendelet 6.§(3) bek. c./ pontja alapján. Az ehhez szükséges, a társult önkormányzatok által kiállított felhatalmazó levelek jelen megállapodás 3. számú mellékletét képezik.
8.5.
A társulási megállapodás módosítását, megszűntetését a Társulás bármely tagja kezdeményezheti, a Társulás tagjai a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek arról.
8.6.
A társulás megszűnésekor elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapodni:
a) a költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének utalásáról, b) a tartozások, követelések rendezéséről, c) a közös tulajdont képező vagyongyarapodás felosztásáról. 8.7. Amennyiben tagintézmény szűnik meg, a megszűnéssel kapcsolatos minden költség a tagintézmény helye szerinti társult önkormányzatot terheli.
9. Átmeneti és záró rendelkezések 9.1.
A Társulás megalakulásának évétől az Intézmény önálló gazdasági feladatait ellátó Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete költségvetési főösszegéből, a közoktatási feladatot ellátó részének 28%-a is közös költségnek (lsd: 5.3. pont) tekintendő.
9.2.
A társult önkormányzatok az 5.4. pontban meghatározott kiegészítő hozzájárulásnak 2007. évi a Társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évében esedékes időarányos összegét a megszüntetendő intézmények 2007. a társulás, illetőleg a Társuláshoz történő csatlakozás évébeni költségvetésének módosított előirányzatai alapján számítják ki.
9.3.
Mind a Társulás létrehozásakor, mind az ahhoz való csatlakozáskor a tagintézményeknek rendelkezniük kell a tagintézmény jogszerű működéséhez szükséges, jogszabályban előírt dokumentációkkal. Ezek meglétéért, ennek hiányában pótlásáért a tagintézmény székhelye szerinti önkormányzat felelős. 7
9.4.
A képviselő-testületek jelen társulási megállapodás elfogadásával, jóváhagyásával, illetőleg módosításával felhatalmazzák az intézményvezetőket a Társulás 2007. augusztus 31-i létrehozásához, illetőleg az esetleges csatlakozáshoz szükséges előkészítő és szervezési feladatok elvégzésére.
9.5.
A Társulás működése során a tagok együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek.
9.6.
A Társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a társult önkormányzatok az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
9.7.
Jelen társulási megállapodást, az utolsó aláírást követő 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének, aki arra 30 napon belül törvényességi észrevételt tehet.
9.8.
A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
9.9.
Jelen megállapodás 1. számú melléklete a társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata.
Zirc, …….. ……
Bakonybél Község
Zirc Város
Pénzesgyőr Község
Polgármestere
Polgármestere
Polgármestere
Kt. hat.:
Kt. hat.:
Kt. hat: Lókút Község Polgármestere
Mellékletek: 1. számú melléklet: A társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata 2. számú melléklet: A Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja 3. számú melléklet: A kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
8
1. számú melléklet: A társult önkormányzatok megállapodást jóváhagyó és módosító, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata
9
2. számú melléklet: A Társulás tagjai által közösen finanszírozandó költségek és számításuk módja
Közös feladatok ellátása: 1) Székhely település intézményének vezetője: az Intézmény egyszemélyi felelős vezetője 2) Munkaközösség vezető: szakmai munka szervezése, munkaterv készítése, óvodai dokumentumok készítése, megvalósításának szervezése 3) Óvodatitkár: ügyvitel, személyzeti feladatok ellátása, tanügyi dokumentumok kezelése, tanügyi nyomtatványok megrendelése 4) Gyermekvédelmi felelős: kapcsolattartás, a jelzőrendszer működtetése 5) Munkavédelmi felelős: munkavédelmi előírásoknak megfelelő működtetés biztosítása 6) Dologi kiadás: nyomtatványok, irodaszer, postaköltség, telefon, kapcsolattartás költségei 7) Pénzügyi szervezet: a pénzügyi feladatok ellátása 8) A jogszerű működéshez szükséges feladatok, kötelezettségek folyamatos biztosításának költségei Közös feladatok ellátásának költségviselése: 1.
A feladat költségének meghatározása egész évre
2.
A költség kiszámításának módja: A költség %-ban=
az illetékes tagóvoda gyermeklétszáma a bázis és illetékes tagóvodák gyermeklétszáma
*100
10
3.számú melléklet: a kötelezettségét nem teljesítő tag költségvetési elszámolási főszámlára azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levelek
11
Függelék: Külön megállapodás a Társuláson kívülről fogadható tanulók lakó(tartózkodási) helye szerinti önkormányzatok költségviseléséről
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészt a Zirc Városi Önkormányzat, mint a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás gesztor önkormányzata (Zirc, Március 15. tér 1., képviseli: Ottó Péter polgármester) Másrészről …………………………………………......................... Község Önkormányzata (cím: ………….……………………….., képviseli: …………….……………………….) között a mai napon az alábbiak szerint: 1.) Zirc Városi Önkormányzat a közoktatásról szóló többszörösen módosított 1993. évi LXXIX. Törvény 88.§. (4) bekezdésében foglaltak alapján vállalja, hogy a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő alapfokú oktatási intézmény ………………………………… bázis/tagintézményében a ………….. tanévre biztosítja ……………………. községből bejáró óvodaköteles gyermek(ek) óvodai nevelésének ellátását. Zirc Városi Önkormányzat vállalja, hogy az 1. pontban rögzített feladatok megfelelő színvonalon történő ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően biztosítja a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társult önkormányzatainak fenntartásában lévő bázis- és tagintézményekben. 2.) ……………………………… Község Önkormányzata vállalja, hogy az 1. pontban meghatározott feladat ellátásáért, a községben lakóhellyel rendelkező, a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás fenntartásában lévő Intézmény ……………………………… bázis/tagintézményében ellátott gyermek(ek) száma alapján Zirc Városi Önkormányzat által biztosított, tárgyévre ténylegesen igénybevett normatív állami támogatást meghaladó kiadásokhoz a gyermek csoportjára számított egy gyermekre jutó bekerülési költség és a normatív állami támogatás közötti különbözet megtérítésével hozzájárul a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulás társulási megállapodásának 5.11. pontjában foglaltak szerint. 3.) A normatív állami támogatást meghaladó kiadások összegét a felek a ………….. évre vonatkozóan – a 2.,3. pontban foglaltakat figyelembe véve – gyermekenként ………………… Ft-ban állapítják meg, mely összeg …… részét ……………… Község Önkormányzata -………………..-ig Zirc Városi Önkormányzat Zirci Takarékszövetkezetnél vezetett 73900030-10011719 számú számlájára utalja. 4.) A …. január 1-től …..………..-ig terjedő időszakra számított normatív állami támogatást meghaladó, a gyermek csoportjára számított egy gyermekre jutó kiadások összegéről a –23. pontban meghatározottak alapján – a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulást fenntartó önkormányzatok egyetértésével a Zirc Városi Önkormányzat ……. évre jóváhagyott költségvetési rendeletének elfogadását követő 10 napon belül tájékoztatja …………………………. Község Önkormányzatát. A tájékoztatást követően a nevelési év hátralévő időszakára ezt az összeget fogják fizetni azzal, hogy a számítás módját és vetítési alapját ellenőrizhetik. A hozzájárulást ………………. Község Önkormányzata …………………………-ig utalja Zirc Városi Önkormányzat fenti számú számlájára.
12
5.) Jelen megállapodás …………………………..-től …………………………………-ig terjedő határozott időre szól. Felek megállapodnak abban, hogy ……………………….ig tárgyalásokat folytatnak a következő nevelési évre megkötendő új szerződéssel kapcsolatban. 6.) Jelen megállapodás a Zirc és Környéke Közoktatási Óvodatársulást fenntartó, valamint a megállapodásban érintett települési önkormányzatok képviselő-testületeinek jóváhagyásával válik érvényessé. 7.) Jelen megállapodás ideje alatt a felek együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek. 8.) Jelen megállapodás ideje alatt felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. Amennyiben a tárgyalások eredményre nem vezetnek, a felek az esetleges jogviták eldöntésére a Zirci Városi Bíróság, illetve a Veszprém Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
Zirc, ……………………….. Ottó Péter Zirc Város polgármestere
…………………………… ………………. Község polgármestere
13
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. év május 26.-i ülésére
Tárgy: A menetrend szerinti helyijáratú autóbusz közlekedés I. negyedéves üzemeltetési felülvizsgálata Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Bakony Volán Zrt., Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Láttam: ................................................. dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület a menetrend szerinti autóbusz közlekedés 2008. évi üzemeltetési költségeihez való önkormányzati hozzájárulást a 332/2007. (XI.26.) Kt. számú határozatával szabályozta. A határozat értelmében 1.851.000,- Ft összeg tartalékba került, melynek felhasználásáról a 2008. I. negyedévének tapasztalatai alapján dönt a Képviselő-testület. A Bakony Volán Zrt. megküldte a beszámolóját az I. negyedéves működésről. Ez alapján kéri, hogy a 4. sz. helyi járat szüneteltetésre kerüljön (új Autóbusz pályaudvar – Rákóczi tér útvonal) és az elkülönített pénzügyi alapból 452 e Ft üzemeltetési támogatást kér. A menetrend szerinti autóbuszjárattal történő helyi személyszállításról szóló közszolgáltatási szerződés (2005. január 1-től 2012. december 31-ig) 9. pontja értelmében az önkormányzatnak hozzá kell járulni az üzemeltetési veszteségekhez, amennyiben a közszolgáltatást a szerződésben foglaltak szerint kéri. Az új autóbusz pályaudvar üzembe helyezésével egyidejűleg önkormányzatunk megállapodást kötött a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal meghatározott helyközi járatok helyi járatként, a 4. sz. vonalon, való üzemeltetésére. A Bokony Volán Zrt. javasolja a szerződés felbontását, mivel a 4. sz. vonalon közlekedtetett helyi járatokon elenyésző számú utazási igény jelentkezett. Az utasok bejutását a Rákóczi térre menetrend módosítással, mely a lakossági kérések figyelembe vételével készült, tervezi megoldani a Volán társaság. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására. Zirc, 2008. május 20.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslatok: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület …/2008. (V.26.) Kt. számú határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a menetrend szerinti helyi autóbuszközlekedés 2008. I. negyedévi évi üzemeltetési költségeihez 452 e Ft összeggel járul hozzá, a 2008. évi költségvetésében erre a célra elkülönített keret terhére. 2. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban leírt üzemeltetési hozzájárulás Bakony Volán Zrt. részére történő átadására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2008. június 15.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület …/2008. (V.26.) Kt. számú határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 4. számú helyi járati útvonalat – új Autóbusz pályaudvar – Rákóczi tér – határozatlan ideig szünetelteti. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: GKM szerződés megszűnés határnapja
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület …/2008. (V.26.) Kt. számú határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal a helyközi járatok helyi járatként való közlekedésére kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetését. 2. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás megszüntetésével kapcsolatos tárgyalások megkezdésére. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2008. augusztus 31.
1/A. sz. melléklet
BAKONY VOLÁN Zrt. Dudar telephely
Helyi autóbuszközlekedés adatok ezer Ft-ban
MEGNEVEZÉS 1,2,3,sz. Egyvonalas havi bérlet 4. sz. Egyvonalas havi bérlet Összvonalas havi bérlet Összvonalas félhavi bérlet Arckép nélküli bérlet Tanuló bérlet Nyugíjas bérlet Menetjegy 4. sz. vonalon Menetjegy 1,2,3 sz. vonalon Díjt.utazás(65 éven felüli) HELYI ÁRBEVÉTEL Költségvetési norm.támogatás Önkorm. normatív támogatás Önkorm. üzemeltetési tám. BEVÉTEL ÖSSZES
2008.I. negyedév TERV UTAS ÁRKIENETTO Nettó GÉSZÍTÉS BEVÉTEL 135 ------135 ------15 ------15 ------------157 420 577 119 318 437 ------151 ------151 260 260 577 998 1 575 -------------------
-------
736 2 311
Index 2008. I. negyedév TÉNY UTAS ÁRKIENETTO nettó Nettó GÉSZÍTÉS BEVÉTEL bevét. 167 ------167 123,7 2 ------2 10 ------10 66,7 ------------169 450 619 107,3 130 348 478 109,4 11 ------11 145 ------145 96,0 260 260 100,0 634 1 058 1 692 107,4 -------------------
------1 692
MENETJEGY ÉS BÉRLETÁRAK Ft/db
2008.I. negyedév 2008.I. negyedév TERV TÉNY MenetÁFA MenetÁFA VÉTELVÉTELdíj díj ÁR ÁR 1,2,3.sz. Egyvonalas havi bérlet 1900,00 380,00 380,00 2 280 1900,00 2 280 4.sz Egyvonalas havi bérlet 833,33 166,67 1 000 1 000 Összvonalas havi bérlet 2491,67 498,33 498,33 2 990 2491,67 2 990 Összvonalas félhavi bérlet Arckép nélküli bérlet Tanuló bérlet 533,33 106,67 533,33 106,67 640 640 Nyugíjas bérlet 533,33 106,67 533,33 106,67 640 640 Menetjegy 4.sz. vonalon 83,33 16,67 100 100 Menetjegy 1,2,3. sz. vonalon 120,83 24,17 120,83 24,17 145 145 =============================== ========= ============ ========== ========= =========== =========
ÁRINDEX
73,2
Index
Index
2008./2007.
2008./2007.
ÁR % 100,0 100,0 100,0
Menetdíj 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 100,0
=======
=======
100,0
100,0
1/B. sz. melléklet
BAKONY VOLÁN Zrt. Dudar telephely
Eredménykimutatás Sor-
Megnevezés
szám
1 2
Bruttó árbevétel Fogyasztói árkiegészítés
3
NETTÓ ÁRBEVÉTEL ( 1+2 )
4.a 4.b 4.c 5
Költségvetési norm.támogatás Önkorm. normatív támogatás Önkorm. üzemeltetési tám.
6
BEVÉTEL ÖSSZESEN (3+4+5)
7
Anyagjellegű ráfordítások
8 9 10
2008. I. n. év 2008. I. n. év TERV TÉNY
Index %
577 998
634 1 058
109,9 106,0
1 575
1 692
107,4
2 311
1 692
73,2
860
816
94,9
515 270 75
494 228 94
95,9 84,4 125,3
736
Egyéb,rendkívüli bevétel
- Gázolaj - Fenntartási anyag kts. - Igénybe vett szolgáltatások értéke.
11
Személyi jellegű ráfordítások
1 166
1 013
86,9
12 13 14
- Bérköltség - Személyi jellegű kifizetések - TB. járulék
801 92 273
675 117 221
84,3 127,2 81,0
300
269
89,7
50
46
92,0
2 376
2 144
90,2
15
Értékcsökkenési leírás
16
Egyéb ráfordítás
17
Költség, ráfordítás összesen ( 7+11+15+16 )
18
ÜZLETÁG EREDMÉNYE (6-17)
FORGALOM ALAKULÁSA (bérlet-és menetjegy db-szám) 1,2,3.sz. Egyvonalas havi bérlet 4.sz. Egyvonalas havi bérlet Összvonalas havi bérlet Összvonalas félhavi bérlet Arckép nélküli bérlet Tanuló bérlet Nyugíjas bérlet Menetjegy 4.sz. vonalon Menetjegy 1,2,3.sz. vonalon
-65
-452
71 25 6
88 2 4
Index % 123,94 8,00 66,67
295 223 250 1 250
316 244 136 1 202
107,12 109,42 54,40 96,16
2008. I. n. év 2008. I. n. év TERV TÉNY
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. év május 26.-ai ülésére
Tárgy: Veszprém és Térsége szennyvízelvezetési és –kezelési Önkormányzati Társulás Alapító Okirat módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés elkészítésében részt vett: Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság Láttam:
................................................. dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Veszprém Város PM Hivatalban tartott 2008.05.13-i értekezleten elhangzottak szerint a Társulási Tanács 2008.04.25-i határozata szerint az alapító okiraton a tevékenységekben történő változtatásokat a tagönkormányzatok testületei elé kell terjeszteni. A PIU jogtanácsosa és Veszprém Város érintett Irodáival a módosításokat az Alapító Okiratban egységes szerkezetben szerkesztették, ill. a közben felmerült igényeknek megfelelően (szakfeladat, tevékenység besorolás pontosítás) kiegészítették. Javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek az Alapító Okirat módosításának jóváhagyását. Zirc, 2008. május 20. Ottó Péter polgármester
Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2008.(V. 26.) Kt. számú határozat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Veszprém és térsége szennyvízelvezetési és -kezelési önkormányzati társulás alapító okirat módosítását (a módosításokkal egységes szerkezetben foglalt) jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert az alapító okirat aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal
VESZPRÉM ÉS TÉRSÉGE SZENNYVÍZELVEZETÉSI ÉS -KEZELÉSI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS ALAPÍTÓ OKIRATA (A MÓDOSÍTÁSOKKAL EGYSÉGERS SZERKEZETBEN)
1. Zirc Város Önkormányzata (8420 Zirc, Március 15. tér 1.) képviseli: Ottó Péter polgármester 2.
Hegyesd Község Önkormányzata (8296 Hegyesd, Zrínyi M. u.) képviseli: Stark Sándor polgármester
3.
Kapolcs Község Önkormányzata (8294 Kapolcs, Kossuth u. 90.) képviseli: Göntér Gyula polgármester
4.
Monostorapáti Község Önkormányzata (8296 Monostorapáti, Petőfi S. u. 123.) képviseli: Hárshegyi József Gyula polgármester
7.
5.
Taliándörögd Község Önkormányzata (8295 Taliándörögd, Petőfi S. u. 4.) képviseli: Kajdi István polgármester
6.
Vigántpetend Község Önkormányzata (8293 Vigántpetend, Kossuth L. u. 34.) képviseli: Marton Istvánné polgármester
Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata (8200 Veszprém, Óváros tér 9.) képviseli: Debreczenyi János polgármester
mint alapító önkormányzatok, a közöttük 2004. május hó 27. napján létrejött társulási megállapodás alapján, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban Ttv.) 16-18. §-ában meghatározott önkormányzati társulás alapítását határozták el. Alapító önkormányzatok az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 87-88. §-ai alapján az alábbi Alapító Okiratot bocsátják ki. 1. A Társulás neve: Veszprém és Térsége Szennyvízelvezetési és -kezelési Önkormányzati Társulás 2. A Társulás székhelye: 8200 Veszprém, Pápai út 41.
3. Alapító szervek: az alapító önkormányzatok képviselő-testületei 4. A Társulás felügyeleti szerve: Társult Települési Önkormányzatok 5. A Társulás tevékenységei szakfeladati besorolás szerint: Fő tevékenység 901 116 Szennyvízelvezetés és -kezelés Szakági besorolás: Alaptevékenység: 370 000 Szennyvízelvezetés és -kezelés szakág Egyéb tevékenység: 421 100 Út, autópálya építése 682 000 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Alaptevékenységen belüli szakfeladatok: 701 015 Saját,vagy bérelt ingatlan hasznosítása 452 025 Helyi közutak, hidak, alagutak létesítése és felújítása 6. A Társulás a Ttv. 16. §-ának megfelelően jogi személy. A Társulás feladat és hatáskörét a Társulási Megállapodásban rögzítésre került, átruházott feladat és hatáskörök alkotják. A Társulás feladat és hatáskörét a Társulási Tanácson keresztül gyakorolja. 7. A Társulás képviselete: a Társulást a Társulási Tanács elnöke, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes képviseli. 8. A Társulás az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. sz. rendelet 15. § (1) bekezdés a) pontja és a 15. § (3) bekezdése szerint az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező, a 14. § (1) bekezdés b) pontja alapján részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A társulás pénzügyi feladatait Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. 9.A Társulási Tanács elnökét a Társulási Tanács tagjai közül a Tanács első ülésén választja meg. A Társulás, mint költségvetési szerv vezetője a Társulás PIU vezetője.
10. A Társulás feladatai: a Társulási Megállapodás IV. fejezetében rögzítetteknek megfelelően a Társulás feladata, hogy tagjai közigazgatási területén, az önkormányzatok közszolgáltatói feladatainak, különösen a szennyvízelvezetés és szennyvízkezelés hatékonyabb megoldása céljából közös társulási programokat alakítson ki; a társulási programok megvalósításához szükséges pénzügyi alapok előteremtéséhez hozzájáruljon azáltal, hogy a szükséges pályázatok előkészítésében, illetve a pénzügyi támogatás elnyerése esetén a beruházás lebonyolításában tevékenyen részt vesz; továbbá összehangolja a tagok fentiekre irányuló tevékenységét, valamint elősegítse a térségi kapcsolatok elmélyítését. 11. A Társulás bankszámlaszáma: 11748007-15430001-38670002 12. A Társulás adószáma: 15589088-2-19 13. MÁK törzsszám: 589080
14. Az alapítás ideje: 2004. május hó 27. napja. 15. A Társulás működésének kezdete: megegyezik az alapítás idejével 16. A Társulás működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe 17. A Társulás vállalkozási tevékenységet csak a céljának elérése, feladatának teljesítése érdekében, az alaptevékenységét nem veszélyeztetve folytat. A társulás vállalkozási tevékenységéből származó bevétel nem haladhatja meg a társulás költségvetésében tervezett összkiadások 25 %-ának megfelelő összeget. Veszprém, 2008. június hó …. napján Jelen alapító okiratot az alapító önkormányzatok polgármesterei képviselőtestületeik határozata alapján, mint az önkormányzati akarattal egyezőt írták alá. _________________________________ Hegyesd Község Önkormányzata képviseli: Stark Sándor polgármester
______________________________ Kapolcs Község Önkormányzata képviseli: Göntér Gyula polgármester
__________________________________ Monostorapáti Község Önkormányzata képviseli: Hárshegyi József Gyula polgármester
___________________________________ Taliándörögd Község Önkormányzata képviseli: Kajdi István polgármester
________________________________ Veszprém Megyei Jogú Város képviseli: Debreczenyi János polgármester
_________________________________ Vigántpetend Község Önkormányzata képviseli: Marton Istvánné polgármester
________________________________ Zirc Város Önkormányzata képviseli: Ottó Péter polgármester
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2008. május 26-i ülésére
Tárgy: Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet Szervezeti és Működési Szabályzatának kiegészítése Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Önkormányzati Iroda Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága; Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság
Láttam: dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Törvényben ( a továbbiakban : Vnytv.) foglaltak alapján vagyonnyilatkozat-tételre köteles az a közszolgálatban álló személy, aki – önállóan vagy testület tagjaként – javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult többek között a közbeszerzési eljárás során, valamint feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, illetve egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámoltatás során. A törvény hatálya kiterjed a közalkalmazotti jogviszonyban álló személyekre is . A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget a Vnytv. 3.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott személyek esetében az őket ilyen minőségében alkalmazó szervezet szervezeti és működési szabályzatában kell feltüntetni. A szervezeti és működési szabályzat ( a továbbiakban : szmsz.) ilyen irányú módosításával kapcsolatosan a költségvetési intézmények vezetőinek felhívtuk a figyelmét. A Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet megbízott igazgatója levélben – csatolva az előterjesztéshez tájékoztatott az intézmény szmsz-ével kapcsolatosan. A igazgató asszony tájékoztatása alapján a kórház új struktúrája miatt az szmsz teljes átdolgozása vált szükségessé, mely folyamatban van. Az intézmény - a Vnytv-nek megfelelően – meghatározta az intézményben vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkaköröket, úgy , hogy ez lenne az szmsz 1. számú melléklete. A Vnytv-ben meghatározott törvényi határidők miatt a korábban elfogadott szmsz 1. számú melléklettel történő kiegészítését kérte a képviselő-testülettől az intézmény vezetője. A törvényi előírások miatt támogatom igazgató asszony kérését és ennek megfelelően kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésem megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására.
Zirc, 2008. május 23.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslat ………/2008.(V.26.) Kt. számú határozat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet – 109/2002.(V.27.) Kt. számú határozattal jóváhagyott – Szervezeti és Működési Szabályzatának jelen előterjesztés mellékletét képező 1. számú melléklettel történő kiegészítését jóváhagyja. Felelős : Ottó Péter polgármester Határidő : azonnal
Melléklet „1. számú melléklet Zirc Városi Erzsébet Kórházrendelőintézet Szervezeti és Működési Szabályzatához A 2007. évi CLII. Törvény értelmében vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkakörök : -
gazdasági vezető orvoszsakmai vezető ápolásszakmai vezető keretgazdák ( műszak, élelmezés, anyaggazdálkodás, pénzügy, gyógyszerész) könyvelő ellenőrzésre jogosult munkavállalók közbeszerzési eljárásban javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult munkavállalók pénzügyi támogatások felhasználásának javaslattételére, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult munkavállalók”
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 26-i ülésére
Tárgy: „Cuha-völgyi Bakonyvasút Szövetség”-hez elnevezésű szövetség csatlakozás Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés előkészítésében részt vett: Önkormányzati Iroda Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága;
Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. március 27-ei ülésén már foglalkozott a Győr-Veszprém-(Lepsény) vasútvonallal. Az előterjesztés mellékletét képezte a Reflex Környezetvédő Egyesület által készített szakértői jelentés a Győr-Veszprém-Lepsény vasútvonal gazdaságos üzemeltetésének lehetőségeiről. A képviselő-testület állásfoglalást fogadott el e szakmai anyaggal kapcsolatosan. A civil szervezetek, valamint a Cuha-völgye Vasúti Védnökség továbbra is fáradozik a vasútvonal megmentésért. E munkának kiemelkedő eseménye volt a 2008. április 27-ei nap. Ezen a napon Székesfehérvárról különvonat közlekedett Porva-Csesznekig rajta lévő ezres tömeggel, hogy megünnepeljék a Cuha-völgyi vasút ünnepnapját. Az ünneplő tömeghez csatlakozott dr. Sólyom László köztársasági elnök is. A vasútvonalon a személyszállítás megmaradásában érdekeltek és a természetbarátok eddig nem tudtak szervezett keretek között fellépni. A Cuha-völgye Vasúti Védnökség először szeretett volna egy (köz)alapítványt létrehozni, de ez nem sikerült mivel a vasút fenntartásában érdekelt önkormányzatok (köz)alapítványt nem hozhatnak létre. Így erre a célra egy civil és önkormányzati szövetség megalapításában látnák a megoldást. A szövetség alapszabálya elkészítésre került – melyet mellékelek az előterjesztésemhez -, melyben a szövetség neveként „Cuha-völgyi Bakonyvasút Szövetség” elnevezés lett megjelölve. A szövetség céljának és feladatkörének az alábbiak kerülnének meghatározásra: „A Szövetség általános célja, hogy összefogja és hatékonyabbá tegye azon társadalmi környezetvédő, idegenforgalmi, turisztikai, természetjáró és egyéb civil szervezetek, magánszemélyek, települési önkormányzatok, gazdasági társaságok munkáját, amelyek tevékenyen kívánnak részt vállalni a Győr-Győrszabadhegy-Pannonhalma-Zirc-Veszprém közötti 11-es számú vasútvonal fejlesztésének, és üzemeltetésének támogatásában. A Szövetség célja, hogy tevékenysége, programjai, pályázati és egyéb forrásokból finanszírozott beruházások, és napi tevékenysége révén nevezett vasútvonal személy- és áruforgalma növekedjen, fenntarthatóvá váljon, a vasút ismertsége országosan, és az országhatárokon kívül növekedjen, a vasút, mint műemlék, valamint a környezetében található épített, és természeti környezeti értékek idegenforgalmi vonzereje emelkedjen.” A szövetség megalapítására 2008. május 24-én került volna sor, de az előzetes egyeztetések alapján ezen időpontban csak az alapszabály véglegesítésére kerül majd csak sor a mellékelt meghívó alapján. A szövetség megalapítása átkerült a június 27-re, ugyanis az alapítóként csatlakozni kívánó önkormányzatok képviselő-testületi felhatalmazás hiányában nem tudtak volna érdemben részt venni az alapításban. A csatlakozásra az ő részükről legközelebb már csak a szövetség 2. rendes taggyűlésén (várhatóan 2008. szeptember) nyílt volna csak lehetőség. Az egyeztetések után a szövetség székhelyeként Zirc, Március 15. tér 1 szám alatti cím kerülne megjelölésre, ehhez azonban a képviselő-testületünknek hozzá kell járulnia.
A Cuha-völgyi vasútvonalon a személyszállítás megmentése Zirc városának is elemi érdeke, hiszen az idegenforgalom egyik meghatározó tényezője a város további fejlődésének. A vasútvonal funkciójának csökkenése esetén kevesebb turista látogatna a Zircre, ezzel csökkennének az idegenforgalomban érdekeltek bevételei, így ebből kifolyólag a városé is. A fentiek és az előbb említettek alapján javasolom, hogy Zirc Városi Önkormányzat is alapító tagként csatlakozzon a létrejövő szövetséghez. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésem megtárgyalására és a határozati javaslatok elfogadására. Zirc, 2008. május 23.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslatok ………/2008.(V.26.) Kt. számú határozat
1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete elhatározza, hogy Zirc Városi Önkormányzat alapító tagként csatlakozik a „Cuha-völgyi Bakonyvasút Szövetség” elnevezésű szövetséghez. 2. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1. pontban megjelölt szövetség megalapításában közreműködjön és az egyeztetések által kialakult alapszabályt aláírja. Felelős : 1. és 2. pont esetében : Ottó Péter polgármester Határidő : 1. pont esetében : azonnal 2. pont esetében : a szövetség megalakulásának időpontjáig folyamatos
………/2008.(V.26.) Kt. számú határozat 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a megalakuló „Cuhavölgyi Bakonyvasút Szövetség” székhelyeként a „8420 Zirc, Március 15. tér 1.” cím kerüljön bejegyzésre. 2. A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy ezen határozatot küldje meg a Cuha-völgye Vasúti Védnökség, mint alapszabály előkészítő szervezet részére. Felelős : 1. és 2. pont esetében : Ottó Péter polgármester Határidő : 1. és 2. pont esetében : azonnal
MEGHÍVÓ a 11-es sz. Győr–Veszprém vasútvonal támogatása, üzemeltetésének segítése érdekében létrehozandó önkormányzati, civil Szövetség megalapítására Mottó: „Tekintettel a vonal forgalmi, környezetbarát közlekedési, turisztikai, technikai örökségvédelmi jelentőségére elengedhetetlen e vasútvonal Veszprémvarsány–Veszprém szakaszának kiemelése a megszüntetésre tervezett körből. Egyúttal javasolt a vonal cuha-völgyi szakaszának védetté nyilvánítása, a Bakony és a térség közlekedésében, turizmusában betöltött szerepének kiteljesítése. A cuha-völgyi vasút nem pusztán egy közlekedési eszköz, jóval több annál: nemzeti érték, mely közúton nem pótolható pompás vonalvezetésű hegyipályaként kultúrtörténeti emlékeket, világörökségi helyszínt és természeti értékeket kapcsol össze.” A 11-es sz. vasútvonal megmentéséért született Állásfoglalás (2006.07.25.) összefoglalása
Tisztelt Cím, bizonyára értesült róla: a 11-es sz. Győr–Veszprém vasútvonal nincs rajta azon a 2007. október 26-án, a GKM által nyilvánosságra hozott listán, amely a 2007. március 3. óta szüneteltetett 14 vasútvonal után további 38 vonal bezárását tervezi (ill. ún. térségi vasútként önkormányzati társulásos üzemeltetésbe kínálja). Ez közös sikerünk, de összefogásunkat folytatnunk kell. Vasútvonalunk az elmúlt egy esztendőben a szolgáltató MÁV-Start ZRt és a szolgáltatást megrendelő Gazdasági és Közlekedési Minisztérium döntései következtében talán minden korábbinál is rosszabb helyzetbe került. -2007. május 1-től tarifaközösség létrehozása nélkül egységesítették és drasztikusan felemelték a a vasúti közlekedés menetdíjait, melynek következtében a települések központjától amúgy is távolabb megálló vasutunk menetdíjai a versenytárs autóbuszközlekedéssel azonosak, sőt több viszonylatban annál drágábbak lettek. -A győri pályaudvar átépítése miatt 2007. nyarán 3 hónapig, 2008 áprilisában 1 hónapig csak Győrszabadhegyig közlekedett vonatunk, a kieső járatok pótlása különösen 2007-ben botrányos körülmények között zajlott. -2007. december 9-től a vonalat menetrendi szempontból minden tiltakozásunk ellenére kettéosztották, ellehetetlenítve a Győr-Zirc/Veszprém közötti közvetlen utazási lehetőségeket, és a turisztikai forgalom jelentős részét. -a Zircen megépült és átadott új autóbuszállomás kivételével a vonatok, és a térség autóbuszjáratainak összehangolására még kísérlet sem történt. A vasútvonal megmentéséért sikerrel dolgozó Cuha-völgye Vasúti Védnökség először szeretett volna egy (köz)alapítványt létrehozni a vasút fejlesztésének, színvonalasabb, utasbarát működtetésének, marketingjének, az állomások és környezetük rendbentartásának segítése, a vasútra épülő turisztikai programok szervezése, a műemléki védelem alá vont létesítmények megőrzése érdekében. Mivel a vasút fenntartásában érdekelt önkormányzatok (köz)alapítványt nem hozhatnak létre, így erre a célra egy civil és önkormányzati szövetség megalapítását határoztuk el. A Szövetséget a már korábban is megküldött alapító okirat tervezet megvitatását, kiegészítését követően fogjuk megalakítani.
1
A Szövetség alapító okirata véglegesítésének időpontja:
2008. május 24 – szombat – 10:00 óra Tervezett napirend: • a jelenlévők megvitatják a Szövetség javasolt nevét, székhelyét • a jelenlévők megvitatják, kiegészítik az alapító okirat tervezetésnek szövegét • a jelenlévők megvitatják a vasútvonal üzemeltetésének aktuális kérdéseit A Szövetség megalakításának időpontja:
2008. június 27 – péntek – 10:00 óra Tervezett napirend: • a szervezet alapító tagjainak megnevezése • az alapító tagok döntenek az ügyvivői testület tagjairól, az ellenőrző bizottság tagjairól • az alapító tagok elfogadják az alapszabályt Mindkét rendezvény helyszíne:
Bakonyszentlászló – Általános Iskola – Petőfi Sándor utca 1. Jelezzük, hogy a megküldött tervezethez kapott visszajelzések alapján több kiegészítő javaslat érkezett, melyek megvitatására és elfogadására a szervezők nyitottak, és az okiratokat ezen alternatívák figyelembe vételével készítjük elő. Az alapító okirat vitára bocsátandó tervezetét még a mai napon megküldjük Önöknek. Az önkormányzatok és más szervezetek visszajelzései alapján döntöttünk a két lépcsőben történő alapítás mellett. Most szombaton a jelenlévők egyetértésével véglegesítjük az alapító okirat tervezetét, majd a résztvevők e dokumentumot terjesztik saját szervezetük döntéshozó testületei elé. Ez utóbbiak felhatalmazásával kerül sor a Szövetség megalapítására a második időpontban. Azért a júniusi határidőt azért választottuk a korábban lehetőségként felmerült szeptemberi küldöttgyűlési időpont helyett, mert a Szövetség megalakítása további késedelmet az előttünk tornyosuló feladatok miatt nem szenvedhet. Rendezvényeink legcélszerűbben a Győr-Veszprém vasúttal közelíthető meg. Megjelenésére, javaslataira, munkájára továbbra is számít a Cuha-völgye Vasúti Védnökség !
2008. május 22.
Bödecs Barna Reflex Környezetvédő Egyesület
Menetrend:
Veszprém Bakonyszentlászló
i. 8:08 é. 9:07
Visszaút:
Bakonyszentlászló i. 14:53, 15:52 Veszprém é.15:56, 16:53
Dr. Kancsal Károly Körjegyző
Győr Bakonyszentlászló
i. 8:40 é. 9:39
Bakonyszentlászló Győr
i. 16:04 é. 17:16
2
Alapszabály I. Általános rendelkezések l.§
a./ A Szövetség neve: Cuha-völgyi Bakonyvasút Szövetség Hivatalos rövidítése: Bakonyvasút Szövetség A szövetség neve angol nyelven: Rail Bakony Alliance b./ A Szövetség működési területe: Észak-dunántúli Régió (Győr-Moson-Sopron Megye, Vas Megye, Zala Megye), Közép-dunántúli Régió (Veszprém Megye, Fejér Megye, Komárom-Esztergom Megye) c./ A Szövetség székhelye:
8420 Zirc, Március 15. tér 1.
d./ A Szövetség önálló jogi személy
II.A Szövetség célja és feladatköre 2.§ /l/ A Szövetség általános célja, hogy összefogja és hatékonyabbá tegye azon társadalmi környezetvédő, idegenforgalmi, turisztikai, természetjáró és egyéb civil szervezetek, magánszemélyek, települési önkormányzatok, gazdasági társaságok munkáját, amelyek tevékenyen kívánnak részt vállalni a Győr-Győrszabadhegy-Pannonhalma-Zirc-Veszprém közötti 11-es számú vasútvonal fejlesztésének, és üzemeltetésének támogatásában. A Szövetség célja, hogy tevékenysége, programjai, pályázati és egyéb forrásokból finanszírozott beruházások, és napi tevékenysége révén nevezett vasútvonal személy- és áruforgalma növekedjen, fenntarthatóvá váljon, a vasút ismertsége országosan, és az országhatárokon kívül növekedjen, a vasút, mint műemlék, valamint a környezetében található épített, és természeti környezeti értékek idegenforgalmi vonzereje emelkedjen. A fenti - 1995.évi LIII. törvényből következő - felismeréstől vezérelve a Szövetség kinyilvánítja, hogy a /2/ bekezdésében deklarált - környezetvédelmi céljait, - egészség megőrzési céljait, - fogyasztóvédelmi tevékenységét, - kulturális örökségvédelmi tevékenységét, - közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenységét, - településfejlesztési tevékenységét (az 1997. évi CLVI. törvényben foglalt követelményeknek eleget téve) közhasznú szervezetként valósítja meg. /2/ A Szövetség a fenti általános célokat, és tevékenységeket a következő konkrét formákban valósítja meg: 1. a környezetvédelmi tevékenységen belül: épített és természeti környezet védelme, a vasúti közösségi közlekedés, turisztikai közlekedés és áruszállítás fejlesztése, támogatása (1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/9. pont),
1
2. az egészség megőrzési célokon belül: turisztikai rendezvények szervezése, e rendezvények, programok és más szervezett felnőtt, és ifjúsági természetjáró csoportok térségbe történő eljutásának támogatása közlekedési és turisztikai információk szolgáltatásával (1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/1. pont), 3. a fogyasztóvédelmi tevékenységen belül: a vasutat igénybevevő utazóközönség érdekeinek képviselete az igények rendszeres és részletes felmérésével, és annak képviseletével a mindenkori szolgáltató, és a közszolgáltatást megrendelő felé a vonali menetrend optimális kialakítása és fenntartása érdekében (1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/16. pont), 4. kulturális örökség megóvása tevékenységen belül: a kulturális örökség részét képező, műemléki védelem alatt álló, avagy műemléki védettséget nem élvező létesítmények (állomásépületek, egyéb épületek, emlékművek stb.) fenntartásához, karbantartásához való hozzájárulás (1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/6. pont), 5. a közforgalom számára megnyitott út híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenységen belül: a vasúti létesítmények (vasúti pálya, állomások, megállóhelyek, hidak, viaduktok, támfalak, alagutak stb.) fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez való hozzájárulás (1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/22. pont), 6. településfejlesztési tevékenységen belül: vasúti közlekedés kiszolgáló létesítményeinek fejlesztése, településen belüli elhelyezkedésének, megközelíthetőségének, integráltságának javítása, a vasútra történő ráhordó kapcsolatok fejlesztése, valamint az elővárosi vasúti közlekedés feltételeinek megteremtése mindkét érintett megyeszékhely térségében. A Szövetség szakmai segítséget nyújt a vasút fenntartását segítő- helyi közlekedési koncepciók kidolgozásához pályázatokat készít és támogat, a lakosság felé ismeretterjesztőszolgáltató tevékenységet végez. A felsorolt tevékenységek végzése történhet pénzbeli támogatás, személyes közreműködés, információszolgáltatás, érdekképviseleti tevékenység ellátása, valamint egyes fenntartási, fejlesztési, és üzemeltetési feladatok átvételének útján. Céljai elérése érdekében a Szövetség a/ kapcsolatot tart a szakminisztériumokkal, a területi közlekedésszervezési irodákkal, és a közlekedési szolgáltatókkal minden a vasútvonalat, annak működését érintő kérdésben, illetve képviseli a tagság és a tagszervezetek -közösen kialakított- álláspontját, b/ szakmai segédanyagokat, lakossági ismeretterjesztő brosúrákat ill. reklám-, és marketing anyagokat ad ki és terjeszt a vasútvonal, és a vasúti személyszállítás népszerűsítése érdekében, c/ legalább kétnyelvű (magyar és angol) internetes honlapot létesít és működtet a vasútvonal, és a vasúti személyszállítási szolgáltatások megismertetése érdekében, d/ kapcsolatot létesít és tart fenn hasonló tevékenységet folytató szövetségekkel, egyesületekkel és intézményekkel, 3.§ A Szövetség közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Országgyűlési, megyei és fővárosi önkormányzati képviselő választáson képviselőjelöltet nem állít és nem támogat.
2
III. A Szövetség szervezete 4.§ /l/ A Szövetséget az alábbi - önállóan megalakult és bíróság által bejegyzett- társadalmi szervezetek, önkormányzatok, gazdasági társaságok, magánszemélyek hozták létre: ……………………. …………………….. ………………….. ……………………… /2/ A Szövetség nyitott szervezet, ahhoz rendes tagként a jövőben más társadalmi környezetvédő szervezet, önkormányzat, gazdasági társaság, magánszemély is csatlakozhat, ha vállalja a szövetséghez tartozással járó kötelezettségeket. /3/ A Szövetség tevékenységének gazdasági vállalkozás formában való végzésére gazdálkodó szervezetet alapíthat. IV. A Szövetség tagja „5.§ /1/ A Szövetség tagja lehet az a bejegyzett belföldi és külföldi társadalmi szervezet, önkormányzat, gazdasági társaság, magyar és külföldi állampolgárságú magánszemély, amelyik/aki az ügyvivői testületnek benyújtott felvételi kérelmében írásban nyilatkozik arról, hogy a./ a Szövetség célkitűzéseivel egyetért s e célok megvalósítása érdekében szervezi és segíti tagjainak tevékenységét, b./ a Szövetség Alapszabályát ismeri, elfogadja és vállalja a tagdíj megfizetését. /2/ A tagfelvétel az Ügyvivő Testület hatáskörébe tartozik. A tagfelvételről a soron következő küldöttgyűlést tájékoztatni kell. /3/ A tagfelvétel ügyében akkor hozható elutasító döntés, ha a jelentkező szervezet mozgalmi vagy gazdasági magatartása sérti a Szövetség tagjainak érdekeit. /4/ A tagság megszűnik kilépés vagy a tag kizárása esetén, illetve akkor is, ha a jogi személy tag jogutód nélkül szűnik meg. /5/ A tag kizárására a küldöttgyűlésnek van hatásköre. Erre akkor kerülhet sor, ha a tag: a./ vállalt kötelezettségeinek nem tesz eleget vagy egyébként súlyosan vét a Szövetség alapszabálya vagy egyéb szabályzata ellen, b./ ha jogszabállyal vagy saját alapszabályával ellentétes tevékenységével veszélyezteti a Szövetség célkitűzéseinek megvalósítását, c./ tagdíját a felszólítás ellenére sem fizeti meg. V. A Szövetség pártoló tagja A Szövetségben Pártoló tag lehet minden olyan intézmény, közösség, szervezet vagy magánszemély, amely (aki) egyetért a Szövetség Alapszabályban vállalt célkitűzéseivel és
3
vállalja a Szövetség erkölcsi vagy anyagi támogatását. Az anyagi támogatás természetbeni munkavégzés, adomány, vagy pénzügyi kötelezettségvállalás útján egyaránt történhet. A pártoló tagok jogait, kötelezettségeit ill. a támogatás módját a Szövetséggel kötött külön írásbeli szerződés rögzíti. A pártoló tagokra tagdíj fizetési kötelezettség nem vonatkozik. A pártoló tagnak szavazati joga nincs. VI. A tagdíj A Szövetség tagja évente egy alkalommal tagdíjat köteles fizetni. A tagdíjat a Szövetség minden naptári év első negyedévében számlázza a tagok felé. Újonnan belépő tag a belépéskor köteles első évi tagdíját megfizetni. A tagdíj naptári évre vonatkozik, annak összege nem arányosítható. A tagdíj mértéke a tag mögött álló/általa képviselt magánszemélyek számától függ. Ez önkormányzat esetén az adott önkormányzat területén - a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján – élő lakosság száma. Társadalmi szervezet esetén a társadalmi szervezet – a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján - tagjainak száma. Gazdálkodó szervezet esetén a gazdálkodó szervezet – a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján – természetes és jogi személy tagjainak/részvényeseinek, és munkavállalóinak összesített száma. Magánszemély tag esetén 1. A tagdíj mértéke 5.-Ft x a fentiek alapján kiszámított szorzószám, de minimum 1000.-Ft/év. A tagdíj mértékét a Szövetség Küldöttgyűlése a feltételek indokolt változása esetén megváltoztathatja. VII. A Szövetség ügyvezető szervezete 6.§ A Szövetség önkormányzati szervei: a.) küldöttgyűlés b.) Ügyvezető Testület c.) Ellenőrző Bizottság 7.§ /1/ A Szövetség legfőbb szerve a küldöttgyűlés, melyet legalább évi egy alkalommal össze kell hívni. A küldöttgyűlést akkor is össze kell hívni, ha azt az ok megjelölésével a tagoknak legalább 30 %-a kéri, vagy az Ellenőrző Bizottság kezdeményezi. /2/ A küldöttgyűlés meghívójának tartalmaznia kell annak pontos helyét, időpontját és a tárgyalni tervezett napirendi pontokat. A meghívót úgy kell postázni, hogy azt a tagok legkésőbb 8 nappal a küldöttgyűlés időpontja előtt kézhez kaphassák. 8.§. A küldöttgyűlés a tagok küldötteiből áll. Minden tagot, ha nem magánszemély, egy meghatalmazott küldött képvisel. „A” változat - A magánszemély tag önmaga egyben küldött is, avagy tagsági jogait meghatalmazott útján gyakorolhatja.
4
„B” változat – A magánszemély tagok maguk közül küldötteket választanak. Minden 10/50/100 magánszemély tag 1-1 küldöttet választ, akit a képviseletre a képviselt tagok megnevezésével együtt meghatalmaznak. Ha a tagok száma 10/50/100-zel nem osztható, a 10/50/100-zel nem osztható maradék tagság a csoportok között arányosan felosztandó. A tagok jogosultak nem tag magánszemélyt vagy szervezetet is képviseleti joggal felruházni. /1/ A küldöttgyűlés: a./ megállapítja és módosítja a Szövetség Alapszabályát, b./ megválasztja az ügyvezető testületet, továbbá az ellenőrző bizottságot ill. dönt a fenti testületek felmentéséről, c./ jóváhagyja a Szövetség éves munkaprogramját és feladattervét, d./ értékeli az ügyvezető testület, valamint az Ellenőrző Bizottság beszámolóját és dönt azok elfogadásáról, e./ megállapítja a tagok által fizetendő éves legkisebb hozzájárulás /tagdíjak/ összegét, f./ dönt a tag kizárása tárgyában, g./ dönt a Szövetségnek más intézménnyel, szakmai- vagy érdekképviseleti szervezettel való egyesülése ill. a Szövetség megszűnése tárgyában, h.) dönt az éves beszámoló és a közhasznúsági jelentés elfogadásáról (1997. évi CLVI.tv. 19.§ (3) bek.). /2/ Az 1./ bekezdésben felsoroltak közül az a./, b./, e./, f./, g./ és h./ pontban foglaltak a küldöttgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartoznak. /3/ A küldöttgyűlés akkor határozatképes, ha azon az összes tagszervezet legalább 50 százalékának képviselője plusz egy tagszervezeti képviselő jelen van. Határozatképtelenség esetén a küldöttgyűlés 8 napon belüli időpontra újból összehívható,- ez a küldöttgyűlés -az eredeti napirendi pontokban- már a megjelentek számára tekintet nélkül határozatképes. A megismételt küldöttgyűlés időpontját a megelőző küldöttgyűlés meghívójában közölni kell. /4/ A küldöttgyűlés nyilvános, ahol minden rendes tagot egy szavazat illet meg. /5/ A küldöttgyűlés határozatait - az alábbi kivételekkel- nyílt szavazáson, egyszerű szótöbbséggel hozza: aa./ az Ügyvezető Testület és az Ellenőrző Bizottság tagjait titkos szavazással választja, ab./ az Ügyvezető Testület elnökét, alelnökét, tagjait és az Ellenőrző Bizottság tagjait titkos szavazással választja, b./ az /1/ bekezdés a./ és g./ pontjában foglaltak meghozatalához, továbbá a /4/ bekezdésben szabályozott zárt küldöttgyűlés (napirendi vita) elrendeléséhez 2/3-os (minősített) többségű határozat szükséges. /6/ A küldöttgyűlésről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyben a hozott határozatokat folyamatos sorszámmal kell rögzíteni. A jegyzőkönyvből – a döntés tartalmán, időpontján és hatályán kívül- ki kell tűnnie a hozott határozatokat szavazáson támogatók illetve ellenzők számarányának. A küldöttgyűlés által hozott határozatok nyilvánosak, és a Szövetség székhelyén megtekinthetők.
5
9. § /l/ Az Ügyvezető Testület a küldöttgyűlés operatív ügyintéző szerve, amely a két küldöttgyűlés közötti időszakban teljes joggal és felelősséggel szervezi a Szövetség munkáját. /2/ Az Ügyvezető Testület 3 / 5 / 7 tagját a küldöttgyűlés 3 évre választja. üléseit szükség szerint, de általában kéthavonta tartja. csak „A” változat esetén: /3/ Az Ügyvezető Testület (titkos szavazással, egyszerű szótöbbséggel) saját tagjai közül két éves időtartamra ügyvezető elnököt és elnökhelyettest választ. /4/ A testület szakmailag fontos tárgyalások, akciók levezetésére alkalmanként szakmai ügyvivőt jelölhet ki, aki a Szövetséget külső féllel szemben jogosult képviselni /5/ Az Ügyvezető Testület: a./ a küldöttgyűlés határozatainak és iránymutatásainak megfelelően szervezi és irányítja a Szövetség tevékenységét, b./ szervezi és összehangolja a tagok munkáját és ahhoz ajánlásokat ad, c./ a hatékonyabb és szakszerűbb fellépés érdekében, szükség esetén előzetes egyeztetés után a Szövetség nevében: - szakmai állásfoglalásokat hoz nyilvánosságra, - koncepciókat dolgoz ki és javaslatokat tesz, d./ pályázatokat dolgoz ki és ad be, e./ elkészíti saját ügyrendjét, f./ irányítja a Szövetség nemzetközi munkáját, g./ kapcsolatot épít ki és tart fenn a tevékenységében érintett hatóságokkal, önkormányzatokkal, gazdálkodó szervezetekkel valamint hazai és külföldi szakmai szervezetekkel, h./ jóváhagyja a Szövetség Szervezeti és Működési Szabályzatát és dönt azokban a kérdésekben, melyeket az Alapszabály nem utal a küldöttgyűlés kizárólagos hatáskörébe, i./ összehívja és előkészíti a Szövetség küldöttgyűlését. Ennek keretében összeállítja a küldöttgyűlés napirendjét, megtárgyalja a közgyűlési előterjesztéseket, határozati javaslatokat és elkészíti az éves közhasznúsági jelentést. j./ javaslatot tesz a Küldöttgyűlésnek tag kizárására, k./ szervezi a Szövetségen belüli információáramlást, l./ biztosítja a szerződésekből származó jogok és kötelezettségek teljesítését. /6/ a./ Az Ügyvezető Testület határozatképes, ha azon az elnök és a többi testületi tag legalább fele jelen van. Az ügyvezető Testület határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. b./ Az Ügyvezető Testület üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyekben a hozott határozatokat folyamatos sorszámmal kell ellátni. A jegyzőkönyvből ki kell tűnnie: az egyes határozatok szavazási arányának, valamint a hozott határozat tartalmának, a teljesítési határidőknek és a teljesítésért felelős személynek. c./ A hozott határozatok érintettekkel való közlésének módját a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. Ugyancsak ez rendelkezik az elnökségi döntések (ill. a szervezet működésével kapcsolatosan keletkezett iratok) nyilvánosságáról.
6
/7/ Az Ügyvezető Testület határozat hozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója /Ptk. 685.§ b) pont/, élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján a) kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, vagy b) bármilyen más előnyben részesül illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, a tagsági viszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás. /8/ Az Ügyvezető Testület a küldöttgyűlésnek tartozik felelőséggel. Tevékenységéről és tapasztalatairól beszámol a küldöttgyűlésnek. l0.§ Az ügyvezető elnök az operatív ügyvezető testület választott vezetője, aki a kollektív vezetés elvét betartva irányítja a testület munkáját. Így különösen: a./ összehívja, előkészíti és vezeti az ügyvezető testület üléseit, b./ a küldöttgyűlés illetve az ügyvezető testület határozatainak megfelelően folyamatosan intézi a Szövetség ügyeit, c./ két testületi ülés között dönt a testület hatáskörébe tartozó sürgős ügyekben. Döntéseiről a következő testületi ülésen köteles beszámolni a testületnek , d./ gyakorolja a munkáltatói jogokat a Szövetség alkalmazottai felett, e./ az elnököt elfoglaltsága esetén az alelnök vagy valamelyik kijelölt elnökségi tag helyettesíti. ll.§ Az ügyvezető elnökhelyettes (alelnök) a./ az Ügyvezető Testület határozatainak megfelelően folyamatosan intézi a Szövetség ügyeit, b./ akadályoztatás esetén helyettesíti az ügyvezető elnököt, c./ az ügyrendben meghatározott képviseleti, kiadmányozási és utalványozási jogokkal rendelkezik. 12.§ Az Ellenőrző Bizottság: /l/ Feladata a Szövetség törvényes működésének, gazdálkodásának ellenőrzése. /2/ Közvetlenül a küldöttgyűlésnek van alárendelve és annak beszámolási kötelezettséggel tartozik. /3/ A 3 tagú bizottságot 3 évi időtartamra a küldöttgyűlés választja. /4/ Nem lehet az Ellenőrző Bizottság elnöke vagy tagja, illetve könyvvizsgálója az a személy, aki a.) az Ügyvezető Testület elnöke vagy tagja, b.) a Szövetséggel a megbízatásán kívül más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik,
7
c.) a Szövetség célszerinti juttatásából részesül – kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, és a társadalmi szervezet által tagjának tagsági viszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatást-, illetve d.) az a) – c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. /5/ Az Ellenőrző Bizottság: a./ titkos szavazással tagjai közül maga választja elnököt, ill. meghatározza ellenőrzési tervét és ügyrendjét, b./ ellenőrzi a Szövetség jogszabály ill. alapszabály szerinti működését, a Szövetség pénzügyi és számviteli tevékenységét. c./ Az Ellenőrző Bizottság elnöke az ügyvezető testületi ülések állandó meghívottja. /6/ Az Ellenőrző Bizottság szükség szerint ülésezik. a./ Üléseit a bizottság elnöke hívja össze, de azt bármelyik tag kezdeményezheti. b./ A bizottság határozatképességéhez a bizottsági elnök és egy tag jelenléte szükséges. c./ A bizottság a döntést igénylő kérdésekben sorszámozott határozatot hoz, melyeket – szükség esetén- az ügyvezető testület vagy a küldöttgyűlés elé terjeszt. d./ A bizottság határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazat dönt. e./ Sürgős beavatkozást feltételező esetekben a bizottsági elnök írásbeli jelzéssel élhet az Ügyvivő Testület felé, amely azt legközelebbi ülésén megtárgyalni köteles. VIII. A Szövetség képviselete 13.§ /1/ A Szövetség vezető tisztségviselői: az Ügyvezető Testület és az Ellenőrző Bizottság tagjai. Egy személy a Szövetségben csak egy vezetői tisztséget tölthet be. /2/ A közhasznú szervezet megszűntét követő két éven belül nem lehet a Szövetség vezető tisztségviselője az a személy, aki olyan közhasznú szervezetnél töltött be – annak megszűntét megelőző két évben legalább egy évig- vezető tisztséget, amely az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozását nem egyenlítette ki. /3/ A vezető tisztségviselő, illetve az ennek jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet előzetesen tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejűleg más szervezetnél is betölt. 14.§ A Szövetség képviseletére az ügyvezető elnök jogosult. Akadályoztatása esetén az elnökhelyettes jogosult eljárni, önálló aláírási joggal. Az elnökség esetenként valamelyik ügyvivő tagját ill. titkárát is megbízhatja képviselettel. IX. A Szövetség gazdálkodása 15.§ /l/ A Szövetség saját költségvetése alapján gazdálkodik a mindenkori pénzügyi és számviteli szabályok betartásával. /2/ A Szövetség vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez.
8
/3/ A Szövetség bevételei: a./ a , tagok, tagszervezetek tagdíjbefizetéseiből származó bevételek, b./ jogi és magánszemélyek, ill. más szervezetek felajánlása, hozzájárulása, támogatása, c./ pályázatokon és az állami feladatok átvállalásával elnyert összegek, d./ alapszabályszerű tevékenységből származó egyéb bevételek, e./ adományok, kamatok. /4/ A Szövetség kiadásai: a./ a Szövetség alapszabályszerű feladatellátása keretébe tartozó kiadások, nyújtott támogatások, b./ saját szervezeti keretben ellátott fejlesztési, üzemeltetési, információszolgáltatási, reklám-, marketing, internetes honlap üzemeltetési költségek c./ központi és helyi irodák, saját vagy bérelt ingatlanok fenntartási költségei, ügyviteli, személyi és dologi kiadások , d./ fejlesztési, üzemeltetési programokkal, rendezvényekkel, akciókkal, érdekképviseleti ill. gazdálkodó tevékenységgel kapcsolatos kiadások, e./ tagokkal, tagszervezetekkel való kapcsolattartás költségei illetve a külföldi szervezetekhez befizetett tagdíjak, f./ a szövetség működtetésével kapcsolatos egyéb költségek.. /5/ A Szövetség tartozásaiért és egyéb kötelezettségeiért saját vagyonával felel. /6/ A Szövetség a gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, hanem II. fejezetben foglalt céljai, feladatai megvalósításához kapcsolt (3./ bekezdés szerinti) kiadások fedezésére fordítja . X. Vegyes rendelkezések 16. § A Szövetség köteles közhasznú jogállásának esetleges megszűnésekor esedékes köztartozásait rendezni, illetőleg közszolgáltatás ellátására irányuló szerződéséből eredő kötelezettségeit időarányosan teljesíteni. 17.§ A Szövetség megszűnése esetén vagyonát az Alapszabály szerinti cél szerinti felhasználásra kell rendelni. /2/ Az Alapszabály által nem érintett kérdésekben a Ptk., az egyesülési törvény és a közhasznú szervezetekről szóló törvény megfelelő rendelkezése azt irányadó. Ezt az Alapszabályt (egységes szerkezetben) a Szövetség 2008. június 27-én megtartott küldöttgyűlése a KH 1/2008 sz. határozatával elfogadta.
……………………. hitelesítő
………………… hitelesítő
9
A Bakonyszentlászlón 2008. május 24.-én véglegesített változat Alapszabály I. Általános rendelkezések l.§
a./ A Szövetség neve: Cuha-völgyi Bakonyvasút Szövetség Hivatalos rövidítése: Bakonyvasút Szövetség A szövetség neve angol nyelven: Bakony Hill Railway Alliance b./ A Szövetség működési területe: Nyugat-dunántúli Régió (Győr-Moson-Sopron Megye, Vas Megye, Zala Megye), Közép-dunántúli Régió (Veszprém Megye, Fejér Megye, Komárom-Esztergom Megye) c./ A Szövetség székhelye:
8420 Zirc, Március 15. tér 1.
d./ A Szövetség önálló jogi személy
II.A Szövetség célja és feladatköre 2.§ /l/ A Szövetség konkrét általános célja, hogy összefogja és hatékonyabbá tegye azon társadalmi környezetvédő, idegenforgalmi, turisztikai, természetjáró és egyéb civil szervezetek, magánszemélyek, települési önkormányzatok, gazdasági társaságok munkáját, amelyek tevékenyen kívánnak részt vállalni a Győr-Veszprém Győr-GyőrszabadhegyPannonhalma-Zirc-Veszprém közötti 11-es számú vasútvonal fejlesztésének, és üzemeltetésének támogatásában. A Szövetség általános célja, hogy tevékenysége, programjai, pályázati és egyéb forrásokból finanszírozott beruházások, és napi tevékenysége révén nevezett vasútvonal személy- és áruforgalma növekedjen, fenntarthatóvá váljon, a vasút ismertsége országosan, és az országhatárokon kívül növekedjen, a vasút, mint műemlék, valamint a környezetében található épített, és természeti környezeti értékek idegenforgalmi vonzereje emelkedjen. A fenti – a környezetvédelemről szóló 1995.évi LIII. törvényből következő - felismeréstől vezérelve a Szövetség kinyilvánítja, hogy a /2/ bekezdésében deklarált - környezetvédelmi céljait, - egészség megőrzési céljait, - nevelési és oktatási, ismeretterjesztési tevékenységét - fogyasztóvédelmi tevékenységét, - kulturális örökségvédelmi tevékenységét, - közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenységét, - településfejlesztési tevékenységét (az 1997. évi CLVI. törvényben foglalt követelményeknek eleget téve) közhasznú szervezetként valósítja meg.
1
/2/ A Szövetség a fenti általános célokat, és tevékenységeket a következő konkrét formákban valósítja meg: 1. a környezetvédelmi tevékenységen belül: épített és természeti környezet védelme, a vasúti közösségi (pl. hivatásforgalom) közlekedés, turisztikai közlekedés és áruszállítás fejlesztése, támogatása (a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/9. pont), 2. az egészség megőrzési célokon belül: turisztikai rendezvények szervezése, e rendezvények, programok és más szervezett felnőtt, és ifjúsági természetjáró csoportok térségbe történő eljutásának támogatása közlekedési és turisztikai információk szolgáltatásával (a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/1. pont), 3. a fogyasztóvédelmi tevékenységen belül: a vasutat igénybevevő utazóközönség érdekeinek képviselete az igények rendszeres és részletes felmérésével, és annak képviseletével a mindenkori szolgáltató, és a közszolgáltatást megrendelő felé a vonali menetrend optimális kialakítása és fenntartása érdekében (a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/16. pont), 4. kulturális örökség megóvása tevékenységen belül: a kulturális örökség részét képező, műemléki védelem alatt álló, avagy műemléki védettséget nem élvező létesítmények (állomásépületek, egyéb épületek, emlékművek stb.) fenntartásához, karbantartásához való hozzájárulás (a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/6. pont), 5. a közforgalom számára megnyitott út híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenységen belül: a vasúti létesítmények (vasúti pálya, állomások, megállóhelyek, hidak, viaduktok, támfalak, alagutak stb.) fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez való hozzájárulás (a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. Sz. tv 26.§ c/22. pont), 6. településfejlesztési tevékenységen belül: vasúti közlekedés kiszolgáló létesítményeinek fejlesztése, településen belüli elhelyezkedésének, megközelíthetőségének, integráltságának javítása, a vasútra történő ráhordó kapcsolatok fejlesztése, valamint az elővárosi vasúti közlekedés feltételeinek megteremtése mindkét érintett megyeszékhely térségében. A Szövetség szakmai segítséget nyújt a vasút fenntartását segítő- helyi közlekedési koncepciók kidolgozásához pályázatokat készít és támogat, a lakosság felé ismeretterjesztőszolgáltató tevékenységet végez. A felsorolt tevékenységek végzése történhet pénzbeli támogatás, személyes közreműködés, információszolgáltatás, érdekképviseleti tevékenység ellátása, valamint egyes fenntartási, fejlesztési, és üzemeltetési feladatok átvételének útján. Céljai elérése érdekében a Szövetség a/ kapcsolatot tart a szakminisztériumokkal, a területi közlekedésszervezési irodákkal, és a közlekedési szolgáltatókkal minden a vasútvonalat, annak működését érintő kérdésben, illetve képviseli a tagság és a tagszervezetek -közösen kialakított- álláspontját, b/ szakmai segédanyagokat, lakossági ismeretterjesztő brosúrákat ill. reklám-, és marketing anyagokat ad ki és terjeszt a vasútvonal, és a vasúti személyszállítás népszerűsítése érdekében, c/ legalább kétnyelvű internetes honlapot létesít és működtet a vasútvonal, és a vasúti személyszállítási szolgáltatások megismertetése érdekében,
2
d/ kapcsolatot létesít és tart fenn hasonló tevékenységet folytató szövetségekkel, egyesületekkel és intézményekkel. 3.§ A Szövetség közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Országgyűlési, megyei és fővárosi önkormányzati képviselő választáson képviselőjelöltet nem állít és nem támogat. III. A Szövetség szervezete 4.§ /l/ A Szövetséget az alábbi - önállóan megalakult és bíróság által bejegyzett- társadalmi szervezetek, önkormányzatok, gazdasági társaságok, magánszemélyek hozták létre: ……………………. …………………….. ………………….. ……………………… /2/ A Szövetség nyitott szervezet, ahhoz rendes, illetve pártoló tagként a jövőben más társadalmi környezetvédő szervezet, önkormányzat, gazdasági társaság, magánszemély is csatlakozhat, ha vállalja a szövetséghez tartozással járó kötelezettségeket. /3/ A Szövetség tevékenységének gazdasági vállalkozás formában való végzésére gazdálkodó szervezetet alapíthat. IV. A Szövetség rendes tagja 5.§ /1/ A Szövetség rendes tagja lehet az a bejegyzett belföldi és külföldi társadalmi szervezet, önkormányzat, gazdasági társaság, magyar és külföldi állampolgárságú magánszemély, amelyik/aki az ügyvivői testületnek benyújtott felvételi kérelmében írásban nyilatkozik arról, hogy a./ a Szövetség célkitűzéseivel egyetért s e célok megvalósítása érdekében szervezi és segíti tagjainak tevékenységét, b./ a Szövetség Alapszabályát ismeri, elfogadja és vállalja a tagdíj megfizetését. /2/ A tagfelvétel az Ügyvivő Testület hatáskörébe tartozik. A tagfelvételről a soron következő küldöttgyűlést tájékoztatni kell. /3/ A tagfelvétel ügyében akkor hozható elutasító döntés, ha a jelentkező szervezet mozgalmi vagy gazdasági magatartása sérti a Szövetség tagjainak érdekeit. /4/ A tagság megszűnik kilépés vagy a tag kizárása esetén, illetve akkor is, ha a jogi személy tag jogutód nélkül szűnik meg. /5/ A tag kizárására a küldöttgyűlésnek van hatásköre. Erre akkor kerülhet sor, ha a tag: a./ vállalt kötelezettségeinek nem tesz eleget vagy egyébként súlyosan vét a Szövetség alapszabálya vagy egyéb szabályzata ellen, b./ ha jogszabállyal vagy saját alapszabályával ellentétes tevékenységével veszélyezteti a Szövetség célkitűzéseinek megvalósítását,
3
c./ tagdíját a felszólítás ellenére sem fizeti meg.
V. A Szövetség pártoló tagja A Szövetségben Pártoló tag lehet minden olyan intézmény, közösség, szervezet vagy magánszemély, amely (aki) egyetért a Szövetség Alapszabályban vállalt célkitűzéseivel és vállalja a Szövetség erkölcsi vagy anyagi támogatását. Az anyagi támogatás természetbeni munkavégzés, adomány, vagy pénzügyi kötelezettségvállalás útján egyaránt történhet. A pártoló tagok jogait, kötelezettségeit ill. a támogatás módját a Szövetséggel kötött külön írásbeli szerződés rögzítik. A pártoló tagokra tagdíj fizetési kötelezettség nem vonatkozik. A pártoló tagnak szavazati joga nincs. VI. A tagdíj A Szövetség rendes tagja évente egy alkalommal tagdíjat köteles fizetni. A tagdíjat a Szövetség minden naptári év első negyedévében számlázza a tagok felé. Újonnan belépő tag a belépéskor köteles első évi tagdíját megfizetni. A tagdíj naptári évre vonatkozik, annak összege nem arányosítható. A tagdíj mértéke a tag mögött álló/általa képviselt magánszemélyek számától függ. Ez települési önkormányzat esetén az adott önkormányzat területén - a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján – élő lakosság száma. Társadalmi szervezet esetén a társadalmi szervezet – a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján - tagjainak száma. Gazdálkodó szervezet esetén a gazdálkodó szervezet – a tagdíjfizetés évét megelőző év december 31. napján – természetes és jogi személy tagjainak/részvényeseinek, és munkavállalóinak összesített száma. Magánszemély tag esetén 1. A tagdíj mértéke 5.-Ft x a fentiek alapján kiszámított szorzószám, de minimum 1000.-Ft/év, maximum 800.000.-Ft/év. A tagdíj mértékét a Szövetség Küldöttgyűlése a feltételek indokolt változása esetén megváltoztathatja. VII. A Szövetség ügyvezető szervezete 6.§ A Szövetség önkormányzati szervei: a.) küldöttgyűlés b.) Ügyvezető Testület c.) Ellenőrző Bizottság 7.§ /1/ A Szövetség legfőbb szerve a küldöttgyűlés, melyet legalább évi egy alkalommal össze kell hívni. A küldöttgyűlést akkor is össze kell hívni, ha azt az ok megjelölésével a tagoknak legalább 30 %-a kéri, vagy az Ellenőrző Bizottság kezdeményezi. /2/ A küldöttgyűlés meghívójának tartalmaznia kell annak pontos helyét, időpontját és a tárgyalni tervezett napirendi pontokat. A meghívót úgy kell postázni, hogy azt a tagok legkésőbb 8 nappal a küldöttgyűlés időpontja előtt kézhez kaphassák. 8.§. A küldöttgyűlés
4
a tagok küldötteiből áll. Minden tagot, ha nem magánszemély, egy meghatalmazott küldött képvisel. A magánszemély tag önmaga egyben küldött is, avagy tagsági jogait meghatalmazott útján gyakorolhatja. A rendes tag önkormányzatok az általunk képviselt lakosság számarányában gyakorolják szavazati jogukat. Minden megkezdett 1000 fő lakosságszám 1 szavazati jogot eredményez, de egy települési önkormányzat maximum 10, megyei jogú város, megye esetében 20 szavazatot szerezhet. „A” változat - A magánszemély tag önmaga egyben küldött is, avagy tagsági jogait meghatalmazott útján gyakorolhatja. „B” változat – A magánszemély tagok maguk közül küldötteket választanak. Minden 10/50/100 magánszemély tag 1-1 küldöttet választ, akit a képviseletre a képviselt tagok megnevezésével együtt meghatalmaznak. Ha a tagok száma 10/50/100-zel nem osztható, a 10/50/100-zel nem osztható maradék tagság a csoportok között arányosan felosztandó. A tagok jogosultak nem tag magánszemélyt vagy szervezetet is képviseleti joggal felruházni. /1/ A küldöttgyűlés: a./ megállapítja és módosítja a Szövetség Alapszabályát, b./ megválasztja az ügyvezető testületet, továbbá az ellenőrző bizottságot, annak elnökét ill. dönt a fenti testületek felmentéséről, c./ jóváhagyja a Szövetség éves munkaprogramját és feladattervét, d./ értékeli az ügyvezető testület, valamint az Ellenőrző Bizottság beszámolóját és dönt azok elfogadásáról, e./ megállapítja a tagok által fizetendő éves legkisebb hozzájárulás /tagdíjak/ összegét, f./ dönt a tag kizárása tárgyában, g./ dönt a Szövetségnek más intézménnyel, szakmai- vagy érdekképviseleti szervezettel való egyesülése ill. a Szövetség megszűnése tárgyában, h.) dönt az éves beszámoló és a közhasznúsági jelentés elfogadásáról (1997. évi CLVI.tv. 19.§ (3) bek.). /2/ Az 1./ bekezdésben felsoroltak közül az a./, b./, e./, f./, g./ és h./ pontban foglaltak a küldöttgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartoznak. /3/ A küldöttgyűlés akkor határozatképes, ha azon az összes tagszervezet legalább 50 százalékának képviselője plusz egy tagszervezeti képviselő jelen van. Határozatképtelenség esetén a küldöttgyűlés 8 napon belüli időpontra újból összehívható,- ez a küldöttgyűlés -az eredeti napirendi pontokban- már a megjelentek számára tekintet nélkül határozatképes. A megismételt küldöttgyűlés időpontját a megelőző küldöttgyűlés meghívójában közölni kell. /4/ A küldöttgyűlés nyilvános, ahol minden rendes tagot egy szavazat illet meg. /5/ A küldöttgyűlés határozatait - az alábbi kivételekkel- nyílt szavazáson, egyszerű szótöbbséggel hozza:
5
a./ az Ügyvezető Testület elnökét, alelnökét, tagjait és az Ellenőrző Bizottság tagjait titkos szavazással választja, aa./ az Ügyvezető Testület és az Ellenőrző Bizottság tagjait titkos szavazással választja, ab./ az Ügyvezető Testület elnökét, alelnökét, tagjait és az Ellenőrző Bizottság tagjait titkos szavazással választja, b./ az /1/ bekezdés a./ és g./ pontjában foglaltak meghozatalához, továbbá a /4/ bekezdésben szabályozott zárt küldöttgyűlés (napirendi vita) elrendeléséhez 2/3-os (minősített) többségű határozat szükséges. /6/ A küldöttgyűlésről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyben a hozott határozatokat folyamatos sorszámmal kell rögzíteni. A jegyzőkönyvből – a döntés tartalmán, időpontján és hatályán kívül- ki kell tűnnie a hozott határozatokat szavazáson támogatók illetve ellenzők számarányának. A küldöttgyűlés által hozott határozatok nyilvánosak, és a Szövetség székhelyén megtekinthetők. 9. § /l/ Az Ügyvezető Testület a küldöttgyűlés operatív ügyintéző szerve, amely a két küldöttgyűlés közötti időszakban teljes joggal és felelősséggel szervezi a Szövetség munkáját. /2/ Az Ügyvezető Testület 3 / 5 / 7 tagját a küldöttgyűlés 3 évre választja. üléseit szükség szerint, de általában kéthavonta tartja. /4/ A testület szakmailag fontos tárgyalások, akciók levezetésére alkalmanként szakmai ügyvivőt jelölhet ki, aki a Szövetséget külső féllel szemben jogosult képviselni /5/ Az Ügyvezető Testület: a./ a küldöttgyűlés határozatainak és iránymutatásainak megfelelően szervezi és irányítja a Szövetség tevékenységét, b./ szervezi és összehangolja a tagok munkáját és ahhoz ajánlásokat ad, c./ a hatékonyabb és szakszerűbb fellépés érdekében, szükség esetén előzetes egyeztetés után a Szövetség nevében: - szakmai állásfoglalásokat hoz nyilvánosságra, - koncepciókat dolgoz ki és javaslatokat tesz, d./ pályázatokat dolgoz ki és ad be, e./ elkészíti saját ügyrendjét, f./ irányítja a Szövetség nemzetközi munkáját, g./ kapcsolatot épít ki és tart fenn a tevékenységében érintett hatóságokkal, önkormányzatokkal, gazdálkodó szervezetekkel valamint hazai és külföldi szakmai szervezetekkel, h./ jóváhagyja a Szövetség Szervezeti és Működési Szabályzatát és dönt azokban a kérdésekben, melyeket az Alapszabály nem utal a küldöttgyűlés kizárólagos hatáskörébe, i./ összehívja és előkészíti a Szövetség küldöttgyűlését. Ennek keretében összeállítja a küldöttgyűlés napirendjét, megtárgyalja a közgyűlési előterjesztéseket, határozati javaslatokat és elkészíti az éves közhasznúsági jelentést. j./ javaslatot tesz a Küldöttgyűlésnek tag kizárására, k./ szervezi a Szövetségen belüli információáramlást, l./ biztosítja a szerződésekből származó jogok és kötelezettségek teljesítését.
6
/6/ a./ Az Ügyvezető Testület határozatképes, ha azon az elnök és a többi testületi tag legalább fele jelen van. Az ügyvezető Testület határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. b./ Az Ügyvezető Testület üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyekben a hozott határozatokat folyamatos sorszámmal kell ellátni. A jegyzőkönyvből ki kell tűnnie: az egyes határozatok szavazási arányának, valamint a hozott határozat tartalmának, a teljesítési határidőknek és a teljesítésért felelős személynek. c./ A hozott határozatok érintettekkel való közlésének módját a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. Ugyancsak ez rendelkezik az elnökségi döntések (ill. a szervezet működésével kapcsolatosan keletkezett iratok) nyilvánosságáról. /7/ Az Ügyvezető Testület határozat hozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója /Ptk. 685.§ b) pont/, élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján a) kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, vagy b) bármilyen más előnyben részesül illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, a tagsági viszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás. /8/ Az Ügyvezető Testület a küldöttgyűlésnek tartozik felelőséggel. Tevékenységéről és tapasztalatairól beszámol a küldöttgyűlésnek. l0.§ Az ügyvezető elnök az operatív ügyvezető testület választott vezetője, aki a kollektív vezetés elvét betartva irányítja a testület munkáját. Így különösen: a./ összehívja, előkészíti és vezeti az ügyvezető testület üléseit, b./ a küldöttgyűlés illetve az ügyvezető testület határozatainak megfelelően folyamatosan intézi a Szövetség ügyeit, c./ két testületi ülés között dönt a testület hatáskörébe tartozó sürgős ügyekben. Döntéseiről a következő testületi ülésen köteles beszámolni a testületnek , d./ gyakorolja a munkáltatói jogokat a Szövetség alkalmazottai felett, e./ az elnököt elfoglaltsága esetén az alelnök vagy valamelyik kijelölt elnökségi tag helyettesíti. ll.§ Az ügyvezető elnökhelyettes (alelnök) a./ az Ügyvezető Testület határozatainak megfelelően folyamatosan intézi a Szövetség ügyeit, b./ akadályoztatás esetén helyettesíti az ügyvezető elnököt, c./ az ügyrendben meghatározott képviseleti, kiadmányozási és utalványozási jogokkal rendelkezik. 12.§ Az Ellenőrző Bizottság: /l/ Feladata a Szövetség törvényes működésének, gazdálkodásának ellenőrzése.
7
/2/ Közvetlenül a küldöttgyűlésnek van alárendelve és annak legalább évi 1 alkalommal beszámolási kötelezettséggel tartozik. /3/ A 3 tagú bizottságot 3 évi időtartamra a küldöttgyűlés választja. /4/ Nem lehet az Ellenőrző Bizottság elnöke vagy tagja, illetve könyvvizsgálója az a személy, aki a.) az Ügyvezető Testület elnöke vagy tagja, b.) a Szövetséggel a megbízatásán kívül más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, c.) a Szövetség célszerinti juttatásából részesül – kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, és a társadalmi szervezet által tagjának tagsági viszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatást-, illetve d.) az a) – c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. /5/ Az Ellenőrző Bizottság: a./ titkos szavazással tagjai közül maga választja elnököt, ill. meghatározza ellenőrzési tervét és ügyrendjét, b./ ellenőrzi a Szövetség jogszabály ill. alapszabály szerinti működését, a Szövetség pénzügyi és számviteli tevékenységét. c./ Az Ellenőrző Bizottság elnöke az ügyvezető testületi ülések állandó meghívottja. /6/ Az Ellenőrző Bizottság szükség szerint ülésezik. a./ Üléseit a bizottság elnöke hívja össze, de azt bármelyik tag kezdeményezheti. b./ A bizottság határozatképességéhez a bizottsági elnök és egy tag jelenléte szükséges. c./ A bizottság a döntést igénylő kérdésekben sorszámozott határozatot hoz, melyeket – szükség esetén- az ügyvezető testület vagy a küldöttgyűlés elé terjeszt. d./ A bizottság határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazat dönt. e./ Sürgős beavatkozást feltételező esetekben a bizottsági elnök írásbeli jelzéssel élhet az Ügyvivő Testület felé, amely azt legközelebbi ülésén megtárgyalni köteles. VIII. A Szövetség képviselete 13.§ /1/ A Szövetség vezető tisztségviselői: az Ügyvezető Testület és az Ellenőrző Bizottság tagjai. Egy személy a Szövetségben csak egy vezetői tisztséget tölthet be. /2/ A közhasznú szervezet megszűntét követő két éven belül nem lehet a Szövetség vezető tisztségviselője az a személy, aki olyan közhasznú szervezetnél töltött be – annak megszűntét megelőző két évben legalább egy évig- vezető tisztséget, amely az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozását nem egyenlítette ki. /3/ A vezető tisztségviselő, illetve az ennek jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet előzetesen tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejűleg más szervezetnél is betölt.
8
14.§ A Szövetség képviseletére az ügyvezető elnök jogosult. Akadályoztatása esetén az elnökhelyettes jogosult eljárni, önálló aláírási joggal. Az elnökség esetenként valamelyik ügyvivő tagját ill. titkárát is megbízhatja képviselettel. IX. A Szövetség gazdálkodása 15.§ /l/ A Szövetség saját költségvetése alapján gazdálkodik a mindenkori pénzügyi és számviteli szabályok betartásával. /2/ A Szövetség vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. /3/ A Szövetség bevételei: a./ a , tagok, tagszervezetek tagdíjbefizetéseiből származó bevételek, b./ jogi és magánszemélyek, ill. más szervezetek felajánlása, hozzájárulása, támogatása, c./ pályázatokon és az állami feladatok átvállalásával elnyert összegek, d./ alapszabályszerű tevékenységből származó egyéb bevételek, e./ adományok, kamatok. /4/ A Szövetség kiadásai: a./ a Szövetség alapszabályszerű feladatellátása keretébe tartozó kiadások, nyújtott támogatások, b./ saját szervezeti keretben ellátott fejlesztési, üzemeltetési, információszolgáltatási, reklám-, marketing, internetes honlap üzemeltetési költségek c./ központi és helyi irodák, saját vagy bérelt ingatlanok fenntartási költségei, ügyviteli, személyi és dologi kiadások , d./ fejlesztési, üzemeltetési programokkal, rendezvényekkel, akciókkal, érdekképviseleti ill. gazdálkodó tevékenységgel kapcsolatos kiadások, e./ tagokkal, tagszervezetekkel való kapcsolattartás költségei illetve a külföldi szervezetekhez befizetett tagdíjak, f./ a szövetség működtetésével kapcsolatos egyéb költségek.. /5/ A Szövetség tartozásaiért és egyéb kötelezettségeiért saját vagyonával felel. /6/ A Szövetség a gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, hanem II. fejezetben foglalt céljai, feladatai megvalósításához kapcsolt - (3) bekezdés szerinti - kiadások fedezésére fordítja . X. Vegyes rendelkezések 16. § A Szövetség köteles közhasznú jogállásának esetleges megszűnésekor esedékes köztartozásait rendezni, illetőleg közszolgáltatás ellátására irányuló szerződéséből eredő kötelezettségeit időarányosan teljesíteni. 17.§ A Szövetség megszűnése esetén vagyonát az Alapszabályban megfogalmazott közérdekű cél szerinti felhasználásra kell rendelni.
9
/2/ Az Alapszabály által nem érintett kérdésekben a Ptk., az egyesülési törvény és a közhasznú szervezetekről szóló törvény megfelelő rendelkezése azt irányadó. Ezt az Alapszabályt (egységes szerkezetben) a Szövetség 2008. június 27-én megtartott küldöttgyűlése az 1/2008 sz. küldöttgyűlési határozattal (továbbiakban KH) határozatával elfogadta.
……………………. hitelesítő
………………… hitelesítő
10
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
KIVONAT Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2007. március 29-i ülésének jegyzőkönyvéből
104/2007.(III.29.) Kt. számú határozat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a vasúton történő közlekedési módot a teljes 11-es vasúti törzsvonalon Győrtől-Veszprémig. Fontosnak tartja a személyszállítás fenntartását a teljes vonalszakaszon. A képviselő-testület a mellékletben csatolt „Győr-Veszprém-Lepsény vasútvonal gazdaságos üzemeltetéseinek lehetőségei” szakértői anyagot megismerte, a további üzemeltetés alternatívájaként továbbgondolásra alkalmasnak találja, s a kérdésben döntési kompetenciával rendelkezők figyelmébe ajánlja. A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy a határozatot – a Gazdasági és Közlekedési Miniszterhez továbbítandó szakértői anyaghoz csatolás céljából – küldje meg Bakonyszentlászló-Bakonygyirót-Fenyőfő körjegyzőjének, mint a Cuha-völgye Vasúti Védnökség képviselőjének. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal K.m.f
Ottó Péter sk. polgármester
A kivonat hiteléül: Waller Józsefné főelőadó
Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző
ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 26-i ülésére
Tárgy: A képviselő-testület I. félévi munkatervében szereplő júniusi képviselő-testületi ülés időpontjának módosítása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés előkészítésében részt vett: Önkormányzati Iroda Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága;
Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. december 17-ei ülésén a 365/2007.(XII.17.) Kt. számú határozatával fogadta el a képviselő-testület 2008. I. félévi munkatervét. A munkatervben a júniusi képviselő-testületi ülés időpontjaként 2008. június 30-a lett meghatározva, azonban napirendre kell venni olyan képviselő-testületek által tárgyalandó ügyeket, melyeket célszerű lenne korábbi időpontban megtárgyalni. Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet igazgatói álláspályázatának elbírálását - mely nincs a munkatervben – korábban kellene tárgyalni mivel az igazgatói állás elfoglalásának időpontjaként 2008. július 15-ei lett megjelölve. Az esetlegesen nyertes pályázónak több időpontot kellene biztosítani, ha máshol foglalkoztatják az állás betöltésére, illetve a testület által előírtak végrehajtására, például vagyonnyilatkozat-tétel, munkaköri alkalmassági vizsgálat . Eplény községgel kötendő megállapodást ezen az ülésen tárgyalja a képviselő-testület. Eplény Községi Önkormányzatnak is el kell fogadnia a megállapodást. Azonban, ha valamilyen okból kifolyólag vissza kell hozni a zirci képviselő-testület elé, akkor már az eplényi testületnek nem marad ideje az újbóli tárgyalásra. A Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola eltérő tantervű tagozata társulásos formában történő fenntartása ügyében egyeztetések folynak a Veszprém Megyei Önkormányzattal. A megyei önkormányzat felvetette annak lehetőségét , hogy más formában oldjuk meg az önkormányzatok kötelezettség vállalását 2008. július 1-jétől. Természetesen jelentkezhetnek más sürgősen tárgyalandó ügyek ez előbb említetteken kívül is. A fentiek alapján javasolom a 2008. június 30-ai rendes képviselő-testületi ülés időpontjának 2008. június 23-ra történő módosítását. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésem megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Zirc, 2008. május 23.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslat ……./2008.(V.26.) Kt. számú határozat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 365/2007.(XXII.17.) Kt. számú határozatával elfogadott 2008. I. félévi munkatervében a 2008. június ülésének időpontját 2008. június 23-ára módosítja. Felelős : Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal