•
Útmutató A 412/2008/EK rendelet által szabályozott feldolgozásra szánt fagyasztott marhahús import vámkontingens kérelmezéséhez (WTO CXL egyezmény) Utolsó frissítés: 2015. augusztus 18.
Jogszabályi háttér •
412/2008/EK
A Bizottság 2008. május 8.-i rendelete a feldolgozásra szánt fagyasztott marhahúsra vonatkozó behozatali vámkontingens megnyitásáról és kezeléséről.
•
382/2008/EK
A Bizottság 2008. április 21.-i rendelete a marha- és borjúhús ágazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról (szarvasmarha szektorális szintű háttérrendelet)
•
376/2008/EK
A Bizottság 2008. április 23.-i rendelete a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról (horizontális háttérrendelet)
•
1301/2006/EK
A Bizottság 2006. augusztus 31.-i rendelete az importengedélyek rendszere alá tartozó mezőgazdasági termékek behozatali vámkontingenseinek kezelésére vonatkozó közös szabályok megállapításáról. (horizontális háttérrendelet)
Kontingensév időszaka
2015. július 1.-2016. június 30.
Kontingens szám
09.4057 ( kizárólag „A” termék előállítása céljából) 09.4058 (kizárólag „B” termék előállítása céljából)
Kontingens mennyisége, érintett termékek, vámszint, biztosíték összege
Származási ország
Kont. szám
KN-kód
Az import alapanyagból feldolgozott végtermék minősége
Éves mennyiség (júl 1.-jún. 30.-ig) tonna*
Vámszint %+ értékvám EUR/1000 kg csontos hús egyenérték
Biztosíték összege EUR/100 kg
20%
6+12**
-0202 20 30 erga omnes
09.4057
-0202 30 10
„A” termék***
1
50 000
-0202 30 -50 -0202 30 90
erga omnes
09.4058
-0206 29 91 0202 20 30
20% +994,5
-0202 30 10
20%+1554,5
-0202 30 -50
„B” termék****
13 703
20%+1554,5
-0202 30 90
20%+2138,4
-0206 29 91
20%+2138,4
6+12**
*Csontos hús egyenértékben (amennyiben a tényleges behozatal csontozott színhús, akkor100 kg csontos marhahús egyenérték = 77 kg csontozott hús) **A behozatali jogra lekötött 6 EUR/ 100 kg biztosíték automatikusan felszabadul arra a mennyiségre, amelyre vonatkoztatva az AGRIM engedélykérelem a 12 EUR/100 kg-os kaució biztosítása mellett benyújtásra kerül. ** *E kontingens endelet alkalmazásában „A” termék olyan feldolgozott terméket jelent, amely a 1602 10, 1602 50 31, vagy a 1602 50 95 KN kód alá tartozik, nem tartalmaz a szarvasmarhafélék közé tartozó állatok húsától eltérő eredetű húst, a kollagén/fehérje arány nem haladja meg benne a 0,45-ös értéket, tömegszázalékban –a belsőségeket és a zsírt nem számítva –legalább 20% színhúst tartalmaz oly módon, hogy a hús és a kocsonyás részek legalább a teljes nettó tömeg 85%-át teszik ki. A kollagén tartalmat úgy kell kiszámolni, hogy a hidroxiprolin-tartalmat a 8-as szorzótényezővel meg kell szorozni. A hidroxiprolin-tartalmat 3496-1994-es ISO módszer szerint kell meghatározni. A zsírt nem tartalmazó színmarhahús tartalmat a 2429/86/EGK bizottsági rendelet mellékletében meghatározott eljárásnak megfelelően kell meghatározni. A belsőségek közé tartoznak a következők: a fej és részei (a füleket beleértve) a lábak, a farok, a szív, a tőgy, a máj a vese, a borjúmirigy (csecsemőmirigy), a hasnyálmirigy, az agyvelő, a tüdő, a garat, a vastag dagadó, a lép a nyelv, a cseplesz, a gerincvelő, a fogyasztásra alkalmas bőr, a szaporítószervek (azaz a méh a petefészek és a herék), a pajzsmirigy és az agyalapi mirigy. A terméket megfelelő hőkezelés alá kell vetni, amely a húsfehérjék koagulációját a termék egészében biztosítja, továbbá, ha a terméket a legvastagabb részen áthaladó vonal mentén megvágják, a vágott felszínen semmiféle rózsaszínes folyadék nem lehet. **** E kontingens rendelet alkalmazásában „B” termék Minden olyan marhahúst tartalmazó feldolgozott termék, amely nem „A” termék, illetve nem szerepel a 1254/1999/EK rendelet 1 cikk 1a. pontjában meghatározott termékek körében. Az olyan 0210 20 90 KN kód alá tartozó termékeket azonban, amelyeknél a szárítás vagy füstölés következtében a nyers hús színe és állaga teljes mértékben eltűnt, továbbá amelynek víz/fehérje aránya nem haladja meg a 3:2-es értéket, „B” terméknek kell tekinteni.
A kontingens részletezése •
A behozatali jog iránti kérelem határideje
Rendelkezésre álló mennyiség: kérelmezés a jogra: I. alidőszak (2015. júl.1-szept. 30.) az éves mennyiség 2015. jún. 1-7. II. alidőszak (2015. okt.1-dec. 31.) I. alidőszakról maradék mennyiség 2015. szept. 1-7. III. alidőszak (2016 jan.1-márc. 31.) II. alidőszakról maradék mennyiség 2015. dec. 1-7. IV. alidőszak (2016 ápr.1-jún. 30) III. alidőszakról maradék mennyiség 2016. márc. 1-7. Az előzetesen odaítélt behozatali jog alapján történő AGRIM kérelem benyújtás időszaka 2
•
folyamatos (a behozatali jog kezdő napjától, a behozatali év végéig)
Behozatali jog iránti kérelmezési jogosultság • Az MKEH-nál csak magyarországi székhellyel rendelkező, és Magyarországon ÁFA nyilvántartásba vett természetes- vagy jogi személy pályázhat ezekre a kontingensekre. •
E kontingens rendelet keretében csak olyan marhahús feldolgozó cégek jogosultak behozatali jog iránti kérelmet benyújtani, amelyek: hitelt érdemlően tudják igazolni, hogy a 853/2004/EK rendelet 4. cikke szerinti feldolgozó létesítményi engedéllyel rendelkeznek A 2015-2016 évi kontingens évben történt első behozatali jog engedély kérelem benyújtását megelőző 2 x 12 hónapban marhahúst tartalmazó feldolgozott termékek előállításával foglalkoztak, és ezt hitelt érdemlően tudják dokumentálni az MKEH felé.
A behozatali jogengedély iránti kérelemhez mellékelni kell: •
A kérelmezési jogosultságot igazoló dokumentumok fénymásolatát
Egy pályázó által kérelmezhető mennyiség maximum: Az éves kontingens mennyiség 10%-a. (azaz 5000 tonna „A termék”, illetve 1370,3 tonna „B-termék”). A behozatal iránti jog kérelem kitöltésének speciális előírásai •
A behozatali jog iránti kérelmezés AGRIM kérelem értelemszerű kitöltésével történik, az alább nem szabályozott rovatokon kívül, az általános kérelmezési tájékoztatóban megadott módon.
•
A 15. és 16. rovatban a KN kódokat a fenti táblázat harmadik oszlopában levő KN kódonként részletezve kell feltüntetni, és megnevezni.
•
A 17. és 18. rovatban: a kérelmezett mennyiség kilogrammban, és csontos hús egyenértékben kifejezve kell kitölteni.
•
A 20. rovatba a következő bejegyzést kell írni: „Az engedély Magyarország területén érvényes (Feldolgozásra szánt hús …[”A” termék][„B” termék ] (a nem kívánt rész törlendő)… (a pontos rendeltetési hely és a feldolgozást végző létesítmény engedélyezési száma), 412/2008/EK rendelet -09.**** sz. kontingens” (A csillagok helyébe a konkrét kontingensnek megfelelő 4 számot kell beírni a fenti táblázat, illetve az A/B termék előállítás szerint.)
A behozatal iránti jog és az annak alapján kiadott AGRIM engedélyek engedélyezési eljárásának folyamata •
Az MKEH a kérelem benyújtásakor formailag, és tartalmilag ellenőrzi a kérelmeket, és a biztosítékokat, valamint a kérelemhez tartozó mellékleteket (a feldolgozó üzem 3
létesítmény engedélyéről, és a referencia időszakban történt marhahús termék gyártásról)). •
Az MKEH a kérelmezés végétől számított öt munkanapon belül értesíti a Bizottságot a benyújtott behozatali jog kérelmekről.
•
A Bizottság a lehető leggyorsabb határidővel dönt a kérelmek elfogadhatóságának mértékéről.
•
Amennyiben az jogengedély iránti kérelmek elérik vagy meghaladják a vámkontingens mennyiségét, a Bizottság a rendelkezésre álló mennyiség arányában odaítélési együtthatót határoz meg, amelyekről Bizottsági rendeletekben a Közösség Hivatalos Lapjában értesíti a kibocsátó hatóságokat, és amelyet az MKEH minden egyes kérelemre (a kérelmezett mennyiségek arányában) alkalmaz.
•
Az MKEH első lépésben egy behozatali jog engedélyt (értesítést) állít ki, melyek a kérelmek beérkezésének, hónapjának a 23. napjától kezdve legkésőbb a hónap utolsó napjáig kerülnek kiadásra.
•
Amennyiben a behozatali jogban rögzített mennyiség nem kerül AGRIM engedélyekkel lehívásra, úgy a le nem hívott mennyiség arányában a behozatali jogra rögzített biztosíték, a kontingens év végét követően, visszatartásra kerül.
•
Az MKEH által kiadott behozatali jog engedélyben szereplő mennyiségeket a behozatali jog kedvezményezettje a behozatali jog engedély érvényességi idején belül az MKEH-nál bármikor, a behozatali jogengedélyen szereplő mennyiség összegéig, egy, vagy több tételben jogosult és egyben köteles lehívni. A behozatali jogból származtatott AGRIM engedély külön biztosíték köteles, melynek mértéke 12EUR/100 kg. Az AGRIM engedélyeket az MKEH haladéktalanul adja ki.
•
AZ MKEH által kiadott behozatali jog alapján csak az MKEH-ban adható ki AGRIM engedély, más Tagország Illetékes Hatósága által kiadott jogengedélyre az MKEH nem adhat ki AGRIM engedélyt.
A behozatali jog alapján benyújtott AGRIM kérelem kitöltésének speciális előírásai •
Az AGRIM kérelmeket KN kódonként kell kitölteni (egy kérelmen/ engedélyen csak 1, db 8 pozíciós KN kód szerepelhet).
•
7. rovatban: „nem” kerül kitöltésre, vagy kihúzásra kerül „XXX”
•
8. rovatban: a „tervezett” származási ország ISO kóddal megadása szükséges a kérelmen, azonban a tervezett származási ország betartása az importteljesítésnél „nem” kötelező (a „nem” rovat kerül kitöltésre).
•
A 15. és 16. rovatban a KN kódokat a fenti táblázat harmadik oszlopában levő KN kódonként részletezve kell feltüntetni, és megnevezni. Figyelem a behozatali jogból származtatott kérelmeken és az MKEH által kiadott engedélyen csak egy KN kód szerepelhet! 4
•
A 17. és 18. rovatban: a kérelmezett mennyiség kilogrammban, és csontos hús egyenértékben kifejezve. Egy behozatali jog engedélyre kiadható AGRIM engedélyek összmennyisége nem haladhatja meg a jogengedélyen odaítélt mennyiséget.
•
A 20. rovatba a következő bejegyzést kell írni: „Az engedély Magyarország területén érvényes (Feldolgozásra szánt hús …[”A” termék][„B” termék ] (a nem kívánt rész törlendő)… (a pontos rendeltetési hely és a feldolgozást végző létesítmény engedélyezési száma), 412/2008/EK rendelet -09.**** sz. kontingens” (A csillagok helyébe a konkrét kontingensnek megfelelő 4 számot kell beírni a fenti táblázat, illetve az A/B termék előállítás szerint.)
A behozatali jog engedély, és az abból származtatott AGRIM engedélyek érvényessége •
A behozatali jog engedélyek/határozatok érvényességi ideje a behozatali alidőszak kezdetétől a behozatali év végéig tart.
•
A behozatali jog engedély alapján kérelmezett AGRIM engedély a kibocsátástól számított 120 napig érvényes, de nem tovább, mint a vonatkozó behozatali jog engedély érvényességének vége.
Megengedett eltérések •
A kontingens engedélyre, a kontingens szerinti csökkentett vámtételen, túlszállítás nem lehetséges,
Átruházás •
A behozatali jog engedély/határozat, és az annak alapján kiadott AGRIM engedély(ek) a 20. rovatban feltüntetett záradék értelmében nem átruházható(ak),
A teljesítések elszámolása •
Az import engedély, tanúsítvány vagy kivonat első példányát (melyen az illetékes vámhatóság, vagy az, legkésőbb az engedély vagy tanúsítvány lejártától számított negyvenöt (45) napon belül kell bemutatni az MKEH-nál, kivéve, ha ez vis major miatt nem lehetséges.
•
Teljesített mennyiség vizsgálata, az engedélyek, és kivonatok hátoldaláról a vámhatóságok, bejegyzései alapján történik, figyelembe véve a tényleges teljesítés napját.
•
Mivel az ténylegesen importált termék származásának igazolása elsődleges követelménynek minősül (azaz a biztosíték felszabadítás elsődleges feltétele) a vámhatóságoknak az engedély hátoldalán a 31. rovatban fel kell tüntetniük a származási országot is.
5
Egyéb (vámkedvezmény igénybevételével kapcsolatos egyes kérdések): •
A szarvasmarha termékkör szabad forgalomba hozatalának általános feltétele még a megfelelő állategészségügyi és/vagy állathigiéniai dokumentumok bemutatása a vámhatóságnál.
Az importált termék rendeltetésszerű feldolgozásának monitoringja. •
Az importőr a 412/2008/EK kontingens rendeletben szabályozott kontingensek keretében behozott árut köteles határidőn belül a saját üzemében feldolgozni, és a feldolgozásról szóló, azt igazoló dokumentumokat a NAV felé határidőben elszámolni, újabb feldolgozási biztosíték letétele mellett a rendelet 10. és 11. cikkében szabályozottak szerint.
A fenti útmutató csak a vámkontingens kérelmezésére és engedélyezésére vonatkozó eligazodás könnyítésére szolgál. Az előírások alkalmazása vonatkozásában mindenkor a vonatkozó rendeletek pontos szövegét kell figyelembe venni. Ezen útmutatóban nem említett kérdésekben a mezőgazdasági termékek import engedélyezésének általános rendjéről szóló tájékoztató az irányadó.
6