Een hart voor Diemen “Het hart van Diemen begint in de harten van de inwoners.”
1
Inleiding Het CDA komt met vernieuwing in Diemen. Met een aansprekend programma en veel nieuwe gezichten aan de top van de lijst geven we de inwoners en ondernemers van Diemen een stem. Dit programma is tot stand gekomen door een groep inwoners actief te betrekken bij de vraag welke onderwerpen van belang zijn. Dat waren overigens niet allemaal CDA leden, wij vinden het belangrijk dat iedereen mee kan denken over de toekomst van onze mooie gemeente. Wij danken hier iedereen voor het meedenken en meedoen. Dit programma draagt de titel ‘een hart voor Diemen’. Van veel inwoners krijgen wij opmerkingen over de beleving van Diemen, het dorp mist een kloppend hart gaven zij aan. Wij willen dat het centrum een plaats wordt waar alle inwoners samen kunnen komen, waar mensen elkaar ontmoeten en waar het gezellig is. Wij zetten in op de gezamenlijke verantwoordelijkheid die wij als inwoners van Diemen hebben voor ons dorp. Natuurlijk heeft ook de gemeente hier een verantwoordelijkheid. Bijvoorbeeld om in overleg te gaan met de vastgoedbeheerder van het winkelcentrum. Over de leegstand, over bankjes en over activiteiten in de seizoenen die de beleving van het centrum versterken. Wij willen dat Diemen een kloppend hart krijgt. Wij vinden het belangrijk dat de gemeenteraad er in eerste instantie is voor de inwoners en ondernemers. Gemeenteraadsleden zijn volksvertegenwoordigers en horen bereikbaar te zijn voor iedereen die hier woont, werkt, recreëert en studeert. U kunt altijd de raadsleden van het CDA benaderen als u vragen of ideeën heeft. Bijvoorbeeld voor de vereniging waar u lid van bent, de wijk waarin u woont of misschien wel voor de hele gemeente. Uw ideeën zijn welkom en wij helpen u graag. Het CDA Het CDA is een partij die staat in een lange traditie. Omdat de partij landelijk georganiseerd is, kunnen wij bij grote vraagstukken de CDA-politici in de provincie en in de Tweede Kamer benaderen om Diemen te ondersteunen, dat is een belangrijk verschil met partijen die alleen in Diemen actief zijn. Het CDA toetst vraagstukken aan haar uitgangspunten. Rentmeesterschap, Gespreide Verantwoordelijkheid, Solidariteit en Publieke Gerechtigheid. Kort samengevat betekent dit dat wij ons steeds afvragen of besluiten die wij nu nemen, geen negatieve gevolgen zullen hebben voor toekomstige generaties. In financiële zin, maar ook in het kader van duurzaamheid. Ook vinden wij dat de overheid niet overal verantwoordelijk voor is, maar ook niet dat mensen alles maar zelf op moeten lossen, mensen leven samen en hebben een verantwoordelijkheid voor elkaar. Vraagstukken die mensen samen op kunnen lossen, hebben lang niet altijd bemoeienis van de overheid nodig. Wij willen dat de overheid een basis voor sociale zekerheid vormt, voor gezondheidszorg, onderwijs en inkomen en dat de overheid daarbij voorrang en extra aandacht geeft aan iedereen in onze samenleving die in een kwetsbare positie zit of dreigt te komen. Van mensen mag verwacht worden dat zij ook hierin omzien naar elkaar. De overheid moet betrouwbaar zijn voor iedereen, dus wij vinden dat in gelijke gevallen de besluiten gelijk moeten zijn.
2
Het CDA is een brede volkspartij die zich inzet voor iedereen. Wij vinden dat de overheid zich niet moet bemoeien met zaken die mensen prima onderling kunnen regelen. Daarom geven we ruim baan aan burgerinitiatieven, vrijwilligerswerk en maatschappelijke organisaties. Mensen die zich inspannen voor de samenleving kunnen rekenen op de steun van het CDA. Het CDA vindt het erg belangrijk dat kinderen zorgeloos en in een veilige omgeving kunnen opgroeien. Gezinnen, in welke vorm dan ook, verdienen ondersteuning bij het opvoeden van hun kinderen. Voor het CDA telt ieder mens ongeacht geslacht, geaardheid of geloof. Samenvattend presenteert CDA Diemen een programma dat natuurlijk verbinding heeft met de uitgangspunten en beginselen van het CDA, maar dat beslist NIET een uittreksel is van het landelijke partijprogramma. In dit programma is opgeschreven wat bewoners van Diemen hebben aangedragen en dat leidt tot actiepunten die herkenbaar zullen zijn voor iedereen. CDA Diemen wil op die manier alle inwoners van Diemen vertegenwoordigen. -
WIJ kiezen voor een gemeente waarin we samenleven en samenwerken, een gemeente waarin respect en fatsoen de toon zetten. WIJ maken ruimte voor de samenleving, voor maatschappelijke initiatieven, particuliere organisaties, gemeenschapszin en burgerschap. WIJ zijn een familie- en gezinspartij. Het gezin is voor ons de plaats waar mensen “thuis” zijn, de plaats waar mensen opgroeien, gevormd worden, groeien tot wie ze later zijn, de plaats waar mensen tot hun recht komen. Wij respecteren de eigen identiteit van mensen. WIJ willen dat iedereen meedoet, oude en nieuwe Nederlanders. WIJ geloven in de kracht van religie, als kompas, als inspiratie, als stut en als bindmiddel. WIJ kiezen voor de toekomst van onze nieuwe gemeente.
Hartelijk bedankt voor het lezen van dit programma, als u vragen, ideeën of tips heeft kunt u altijd contact met ons opnemen.
Hartelijke groeten,
Janneke de Graaff CDA Diemen Lijsttrekker 0640412247
[email protected]
3
Inhoud Inleiding ................................................................................................................................................... 2 Een hart voor Diemen ............................................................................................................................. 5 Klantgerichte dienstverlening .................................................................................................................. 6 Goed wonen ............................................................................................................................................ 7 Veiligheid en leefbaarheid ....................................................................................................................... 8 Verkeer en vervoer .................................................................................................................................. 9 Onderwijs, de basis voor de toekomst, ................................................................................................. 11 Een zorgzame gemeente ...................................................................................................................... 12 Sport, kunst, cultuur en historie ............................................................................................................. 14 Diemen, een ondernemende gemeente ................................................................................................ 15 Duurzaamheid, toekomstvast beleid ..................................................................................................... 16 Verstandig financieel beleid .................................................................................................................. 17
4
Een hart voor Diemen Stip aan de horizon Diemen mist een hart, een plaats waar mensen graag samenkomen en waar mensen elkaar ontmoeten. Veel mensen wijken nu uit naar bijvoorbeeld Amsterdam, terwijl Diemen veel potentie heeft. Wij willen dat het centrum een aantrekkelijk en uitnodigend hart krijgt. Natuurlijk wordt de sfeer in het dorp en de saamhorigheid vooral bepaald door ons, de inwoners van Diemen zelf. Het is belangrijk dat wij samen de schouders zetten onder het creëren van een hart van Diemen. De gemeente kan ook iets doen. In en rond het centrum worden plaatsen ingericht waar mensen samen kunnen komen. Denk daarbij aan bankjes voor ouderen, waar al herhaaldelijk om is gevraagd door ouderenbonden en de WMO raad. Maar ook diverse aantrekkelijke uitgaansgelegenheden waar jongeren, jonge ouders en ouderen elkaar kunnen ontmoeten. Ter uitbreiding van reeds bestaande activiteiten als het Diemerfestijn en het Loswalfestival willen wij dat er in de seizoenen activiteiten georganiseerd worden in het centrum, die mensen binden. Denk aan een tijdelijke ijsbaan in de winter, sport en spel activiteiten, muzikale evenementen, enz.
Wat gaan we concreet doen? -
-
-
-
De gemeente blijft Delta Lloyd, de eigenaar van het winkelcentrum, aanspreken op de mogelijkheden om het centrum verder te bezetten en de maatschappelijke invulling van het centrum. De gemeente zal zoeken naar mogelijkheden om dit af te dwingen. We willen met ouderenbonden inventariseren waar ouderen behoefte aan hebben in het centrum. Wij willen dat Delta Lloyd met een oplossing komt voor de leegstand, bijvoorbeeld door tijdelijke winkels, galeries of exposities toe te staan. We zoeken in het centrum naar mogelijkheden om leuke uitgaansgelegenheden te creëren voor diverse doelgroepen, bijvoorbeeld waar jonge ouders samen willen en kunnen komen voor lunch, diner of borrel. Wij willen jongeren actief betrekken bij beleid, zodat activiteiten door en voor jongeren ook in het centrum tot bloei kunnen komen. De gemeente maakt budget beschikbaar om, samen met de winkeliers, jaarlijks een tijdelijke ijsbaan in het centrum te kunnen realiseren. De gemeente gaat inwoners uitdagen om met ideeën te komen voor activiteiten in het centrum. Wij willen de winkeliersvereniging ondersteunen om met activiteiten te komen die het onderlinge contact tussen inwoners bevorderen.
5
Klantgerichte dienstverlening Stip aan de horizon De gemeente is er voor haar inwoners en ondernemers, niet andersom. Wij willen dat een klantgerichte dienstverlening in het gemeentehuis vanzelfsprekend wordt. Inwoners en ondernemers in Diemen kunnen voor veel zaken alleen bij de gemeente terecht, de gemeente moet zich bewust zijn van die afhankelijkheid en heeft een extra verantwoordelijkheid om zich klantgericht op te stellen. Van ambtenaren mag verwacht worden dat zij meedenken met de inwoners en ondernemers wanneer die zich melden bij het loket of wanneer zij ideeën willen realiseren. Uitgangspunt in de gemeente moet zijn dat inwoners en ondernemers positief worden benaderd. Met de aanvrager moet gezocht worden naar een mogelijkheid om ‘ja mits’ te antwoorden in plaats van ‘nee tenzij’. Ook van de gemeenteraad mag verwacht worden dat zij haar volksvertegenwoordigende taken serieus neemt. De gemeenteraad zit er voor en namens de inwoners en ondernemers van Diemen. Als gemeenteraadsleden van het CDA zullen wij in elk geval van onze kant de afstand tussen u en de politiek zo klein mogelijk houden.
Wat gaan we concreet doen? -
De quote van Gandhi op deze pagina wordt bij de ingang van het gemeentehuis geplaatst Wij spannen ons in om de klantgerichtheid te verhogen en beginnen bij het Klantcontactcentrum De gemeentelijke bedrijvencontactfunctionarissen helpen bedrijven actief met het realiseren van hun plannen. Na contact met de gemeentelijke organisatie wordt steekproefsgewijs gemeten hoe tevreden de Diemenaren en Diemenezen zijn geweest over de afhandeling van hun vraag. Wanneer iemand, bijvoorbeeld vanwege een handicap, niet naar het gemeentehuis kan komen, komt de ambtenaar naar u toe. De CDA raadsleden zijn bereikbaar voor inwoners en ondernemers die met hun vragen bij de gemeenteraad uit komen. Bij de CDA fractievergaderingen kunt u meepraten over het beleid van de gemeente Als u met een vraagstuk zit waar u met de gemeentelijke organisatie niet uitkomt, dan kunt u het CDA inschakelen voor hulp. Uitgangspunt daarbij is dat we iedereen gelijk en eerlijk helpen, als iets echt niet kan, laten we dat ook gewoon weten.
De Klant “De klant is de belangrijkste bezoeker van ons huis, hij is niet van ons afhankelijk, wij zijn van hem afhankelijk. Hij is geen onderbreking van ons werk, hij is ons doel. Hij is geen buitenstaander in onze zaak, hij is een onderdeel van. Wij verlenen hem geen gunst als wij hem bedienen, hij bewijst ons een dienst als wij hem mogen bedienen” M.Gandhi 1869-1948
6
Goed wonen Stip aan de horizon Dat Diemen een van de mooiste plaatsen is om in te wonen, mag best bij meer mensen bekend worden. Diemen heeft alle voordelen van de nabijheid van de stad, zonder daar ook alle nadelen van te hebben. Dat willen we zo houden. Overigens heeft Diemen bij omliggende gemeenten niet altijd de goede naam die ons dorp verdient, wij willen actief inzetten op het promoten van Diemen als mooie plaats om te wonen, werken en recreëren. Diemen heeft een goede sociale cohesie, mensen groeten elkaar op straat en komen samen in het actieve verenigingsleven. De natuurgebieden zoals het Diemer Bos en de recreatiemogelijkheden bij het water zijn ideale plaatsen om tot rust te komen en te recreëren. Veel inwoners maken daar gebruik van. Woningen in Diemen zijn vaak erg duur, waardoor kinderen die uit huis gaan, vaak tegen hun zin niet in Diemen kunnen blijven wonen. De gemeente moet zich dit aantrekken en zorgen voor voldoende betaalbare woningen, met name voor starters, zowel huur als koop. Dat er weinig bouwgrond meer is maakt dit een uitdaging, door goed beleid te maken voor renovatie van wijken en alternatieve bestemming van bijvoorbeeld vervallen panden, kunnen wij de woningvoorraad beter afstemmen op de mensen in Diemen. Dat zal niet van de een op de andere dag gerealiseerd zijn, maar de start willen wij maken. Bij nieuwbouw en toekomstige renovatie van woningen zet de gemeente in op levensloopbestendige woningen. Dat betekent dat de woning geschikt is om in te blijven wonen als de bewoner b.v. gehandicapt raakt of vanwege ouderdom aanpassingen nodig heeft. Het levensloopbestendig maken van woningen zorgt dat mensen langer in hun woning kunnen blijven wonen als zij dat wensen. Om dat te borgen willen wij dat alle woningen die nieuw gebouwd of ingrijpend gerenoveerd worden in de gemeente worden voorzien van een WoonKeur certificaat. Als partij die staat voor de belangen van gezinnen zullen wij extra aandacht besteden aan voldoende speelgelegenheden voor kinderen. Voor oudere jongeren willen wij dat er na de sluiting van de Diemer Factory een plek komt waar jongeren graag willen zijn. Hiervoor is het erg belangrijk dat wij jongeren zelf uitdagen om met ideeën te komen, zodat de plannen niet alleen voor, maar ook door jongeren bedacht zijn.
Wat gaan we concreet doen? -
-
We zetten in op de promotie van Diemen bij mensen in andere gemeenten, om zo Diemen te versterken. Met het lokale bedrijfsleven willen we verder onderzoeken of er bij het Diemer Bos mogelijkheden zijn om de recreatieve kwaliteiten uit te breiden, hierbij denken wij bijvoorbeeld aan horeca bij het bos. Bij renovatie en nieuwbouw projecten richt de gemeente zich de komende jaren op voldoende betaalbare huur en koopwoningen. Bij nieuwe projecten worden alle woningen voorzien van een WoonKeur certificaat. Wij willen jongeren uitdagen om met ideeën te komen voor een nieuw ontmoetingscentrum. Om Diemen te versterken werken we natuurlijk samen met andere gemeenten in de regio. Wij zien geen nut in een fusie met andere gemeenten.
7
Veiligheid en leefbaarheid Stip aan de horizon De leefbaarheid van Diemen bepalen wij voor een groot deel zelf. Door zelf de openbare ruimte niet te vervuilen en op een sociale manier met elkaar om te gaan dragen wij bij aan een leefbaar Diemen. Daarbij hoort ook dat wij elkaar aan moeten kunnen spreken op gedrag. Wij willen, zeker bij scholen en speelterreinen, geen hondenpoep in de openbare ruimte. Daar zijn hondenbezitters zelf verantwoordelijk voor, maar daar zal de gemeente ook op handhaven. In een gemeente waar het schoon is en waar mensen prettig met elkaar omgaan is de veiligheid vaak ook al veel groter. Onderzoeken bewijzen dat overlast gevend gedrag en zelfs misdaden eerder begaan worden als de omgeving niet schoon is. Naast de eigen verantwoordelijkheid die wij daarin samen hebben zorgt de gemeente er voor dat verontreiniging die toch ontstaat snel wordt schoongemaakt. De beleving van veiligheid wordt ’s nachts sterk vergroot als er verlichting is. Wij vinden dat de verlichting in het centrum van Diemen ’s nachts te beperkt is. Voor openbare verlichting wordt zoveel mogelijk ingezet op duurzame verlichting, zoals LED. Extra aandacht willen wij voor de veiligheid bij de stations. Om de leefbaarheid te bevorderen blijft de gemeente stimuleren dat mensen activiteiten organiseren. De gemeente werkt vanuit een positieve grondhouding mee aan buurtfeesten, buurtbarbecues of andere initiatieven.
Wat gaan we concreet doen? -
De gemeente mag van inwoners verwachten dat zij zich verantwoordelijk gedragen. Waar de straten verontreinigd zijn, bijvoorbeeld met graffiti of afval, zorgt de gemeente dat het snel wordt opgeruimd. Inwoners wordt gevraagd de gemeente hierop te wijzen. De gemeente ziet toe op voorkomen van overlast door hondenpoep en doet dit extra bij scholen en speelterreinen. Wanneer er overlast is grijpt de gemeente in. De gemeente helpt initiatiefnemers van buurtfeesten, buurtbarbecues en andere initiatieven die de leefbaarheid bevorderen met eenvoudige vergunningen. Wij willen dat mensen zich in het Diemerbos veilig kunnen voelen. Het CDA maakt zich zorgen over de veiligheid bij de stations, wij willen meer toezicht op de stations realiseren. Ook in de inrichting van de omgeving van de stations willen wij aandacht voor de veiligheid.
8
Verkeer en vervoer Stip aan de horizon Diemen ligt op een knooppunt van snelwegen en spoorwegen, daarmee is ons dorp goed bereikbaar, maar hebben wij ook de overlast van dit verkeer. Met als handleiding het vastgestelde ‘kwaliteitsplan openbare ruimte’ willen wij nadrukkelijk inzetten op de veiligheid in het verkeer. Met name voetgangers en fietsers voelen zich op veel plaatsen in de gemeente niet veilig. Een goede inrichting van de wegen, fietspaden en trottoirs zorgt er voor dat de verkeersveiligheid sterk wordt verbeterd. Na de verbredingen van de snelweg zijn de geluidsproblemen beperkt door de geluidschermen, wel maakt het CDA zich zorgen over de fijnstofuitstoot. Het CDA wil dat in Diemen innovatieve technieken om fijnstof uit de lucht te vangen kunnen worden toegepast. Zo zijn er experimenten met statisch geladen doeken. De eerste aandacht gaat hierbij uit naar de nieuwe brede school aan de Vogelweg in Diemen Noord. Voor de NS en ProRail is Diemen een belangrijke gemeente, de spoorlijnen die door Diemen lopen verbinden Amsterdam met Almere en het oosten van het land. Dit geeft mogelijkheid voor de gemeente om met de spoorwegen in overleg te gaan over knelpunten voor andere verkeersgebruikers in Diemen die ontstaan door het spoor. De spoorwegovergang bij de Ouddiemerlaan zorgt voor veel opstoppingen, wij willen daar een oplossing, waarbij wel wordt voorkomen dat er nieuwe overlast komt door sluipverkeer na de ontsluiting van Ijburg over Diemens grondgebied. Op initiatief van het CDA is in Diemen gestart met het plaatsen van oplaadpunten voor elektrisch vervoer, wij willen dit uitbreiden naar de behoefte van inwoners van Diemen. Met name de korte binnenstedelijke ritten kunnen straks op de elektromotor gereden worden. Voor inwoners van Diemen betekent meer gebruik van elektrische auto’s een beperking van geluidsoverlast en uitstoot. Het CDA wil dan ook dat Diemen inzet op het stimuleren van elektrisch vervoer. Wij maken beleid om elektrische oplaadpunten te kunnen doen plaatsen waar inwoners en ondernemers dat nodig vinden.
Wat gaan we concreet doen? -
-
Wij willen dat de gemeente inventariseert hoe goed de trottoirs toegankelijk zijn voor minder validen en ouders met kinderwagens. Om het aanzicht van Diemen te verbeteren, sluipverkeer en onveilige situaties tegen te gaan, wordt de Muiderstraatweg dorpser ingericht, bijvoorbeeld met klinkers en in elk geval met veilige oversteekplaatsen. Er wordt een onderzoek gestart naar de mogelijkheid om het huidige sluipverkeer uit Diemen te weren. Drukke oversteekplaatsen worden voorzien van zebrapaden en/of stoplichten met zelfbediening voor voetgangers en fietsers. De wethouder verkeer gaat in overleg met NS en ProRail om oplossingen te vinden voor de knelpunten die het spoor in Diemen veroorzaakt. Wij willen dat Diemen onderzoek gaat doen naar toepassing van fijnstoffilters, te beginnen met de brede school locatie in Diemen Noord. Om geluidsoverlast en fijnstofuitstoot te beperken gaat Diemen verder met het beleid dat zorgt dat elektrische auto’s in het dorp kunnen opladen op plaatsen waar de gebruikers dat wensen. Bus 46, de verbinding met Amsterdam Amstel is helaas door de provincie teruggetrokken, wij lobbyen bij de provincie voor hernieuwde instelling van die verbinding.
9
-
Wij willen verbetering van de veiligheid voor fietsers. Oversteekplaatsen bij tramrails moeten veiliger gemaakt worden. Er moeten GVB routekaarten worden opgehangen in de tramhaltes. Het parkeerbeleid blijft kostendekkend, het CDA wil dat het parkeerbeleid de komende periode herijkt wordt. Rond scholen en op schoolroutes wordt extra aandacht besteed aan verkeersveiligheid, zoals het inrichten van ‘kiss & ride’ plaatsen.
10
Onderwijs, de basis voor de toekomst, Stip aan de horizon Van het CDA is bekend dat wij niet alleen nu goed willen leven, maar ook een zo goed mogelijke toekomst willen voor de generaties van onze kinderen en kleinkinderen. Rentmeesterschap noemen wij dat. Gezinnen met opgroeiende kinderen moeten dan ook de mogelijkheid krijgen om hun kinderen onbezorgd te kunnen laten leren en spelen. Het CDA zet in op veilige en voldoende speelplaatsen in de wijken. Ook besteden wij aandacht aan veiligheid in het verkeer, specifiek op schoolroutes en rondom scholen. Nog niet alle scholen in Diemen hebben zonnepanelen. Om bij te dragen aan een duurzame gemeente Diemen willen wij dat alle scholen in de gemeente zonnepanelen krijgen. Dat draagt niet alleen bij aan het duurzaamheidsbeleid en de educatieve doelstellingen, maar zal onze scholen ook jaarlijks geld besparen. Het basisonderwijs zal vanaf 2015 zelf verantwoordelijk zijn voor het onderhoud van de schoolgebouwen, dat gebeurde tot nu toe door de gemeenten. De rijksoverheid verlegt de middelen voor onderhoud van de scholen van de gemeente naar de schoolbesturen. Wij willen echter uitsluiten dat uitgaven vanwege achterstallig onderhoud ten koste gaan van de middelen voor onderwijskwaliteit. Het CDA wil dat de gemeente in overleg gaat met de schoolbesturen over een zorgvuldige overdracht van de verantwoordelijkheden. Wij willen dat de gemeente de samenwerking met de studenten intensiveert. Wij willen dat de gemeente het initiatief neemt om in gesprek te gaan met de studenten over hun behoefte in de gemeente. Zodat de studenten die ook in Diemen wonen onderdeel uitmaken van de samenleving. Met InHolland willen wij in gesprek over samenwerking tussen de opleider en bijvoorbeeld het bedrijfsleven in Diemen.
Wat gaan we concreet doen? -
Wij zetten in op een veilige en onbezorgde leer- en speelomgeving van opgroeiende kinderen. Om in de toekomst aan de vraag naar lager onderwijs te voldoen, werken we actief mee aan de realisatie van de nieuwbouw van lagere school De Kersenboom. Het CDA inventariseert of er in elke wijk voldoende speelvoorzieningen zijn. Rond scholen en op schoolroutes wordt extra aandacht besteed aan verkeersveiligheid, zoals het inrichten van ‘kiss & ride’ plaatsen. Het CDA wil dat alle basisscholen in Diemen voorzien worden van zonnepanelen. Wij willen dat er aandacht is voor de staat van onderhoud van de schoolgebouwen op het moment dat het onderhoud wordt overgedragen aan de schoolbesturen. Wij willen de studenten en onderwijsinstelling InHolland meer betrekken bij de gemeente.
11
Een zorgzame gemeente Stip aan de horizon Het welzijn van mensen wordt voor een groot deel bepaald door immateriële zaken. Door wat wij kunnen betekenen voor anderen vergroten wij het welzijn van elkaar. Voor de kwaliteit van leven zijn geluk en gezondheid van essentieel belang. Wij streven in de gemeenteraad naar een hoge kwaliteit van leven in Diemen. De gemeenten in Nederland krijgen er een behoorlijke verantwoordelijkheid bij. Met de verplaatsing van verantwoordelijkheden in de organisatie van de zorg, jeugdzorg en arbeidsmarktondersteuning van rijk en provincie naar de gemeente krijgt Diemen ingrijpende nieuwe taken. Een goede organisatie daarvan is belangrijk een vraagt zorgvuldige voorbereiding, die al gestart is. De nieuwe taken bieden ook kansen, de gemeente kan meer dan welke overheid dan ook maatwerk leveren aan de inwoners van Diemen. Wij willen dat het zorgaanbod aansluit op de vraag. Inwoners worden (via de verschillende adviesorganen) actief betrokken bij de vormgeving van dit nieuwe beleid. Belangrijk daarbij is dat mensen die zorg nodig hebben goed geholpen worden, zonder ‘van het kastje naar de muur’ te worden gestuurd. Wij willen één loket voor zorgvraag. Waarbij ook andere zorgaanbieders, zoals de huisartsen en instanties aangesloten worden. Het kabinet bestaande uit PvdA en VVD heeft landelijk besloten dat de nieuwe taken die op de gemeente af komen meteen gepaard gaan met forse bezuinigingen. De bekendste is de aanzienlijke beperking van de bijdrage voor de thuiszorg. Het CDA vindt het onacceptabel dat er eerst wordt gestimuleerd dat mensen zo lang mogelijk thuis blijven wonen, om vervolgens de ondersteuning zoals de thuiszorg die daarbij nodig is weg te snijden. Hoe wrang ook, hier in Diemen kunnen we het kabinetsbeleid niet ongedaan maken, we willen zo veel mogelijk inzetten op het voorkomen dat er mensen buiten de boot vallen. Wij willen met de middelen die er zijn mensen zo goed mogelijk ondersteunen. Ook op het Persoonsgebonden Budget (PGB) wordt door het kabinet flink bezuinigd. Wij vinden het uitgangspunt van het PGB, dat mensen meer regie over hun eigen zorg kunnen nemen, van grote waarde. Wij zetten dan ook in op behoud van de PGB. De zorg wordt uitgekleed, daar maken wij ons zorgen over. Wij willen onderzoeken wat de gemeente kan doen om er voor te zorgen dat mensen daar niet de dupe van worden. Uitgangspunt is dat mensen die dat kunnen in hun eigen levensonderhoud voorzien. Mensen die (tijdelijk) zonder baan zitten worden geholpen met het vinden van werk. De gemeente betrekt het lokale bedrijfsleven hier actief bij. Waar mogelijk neemt de gemeente in haar inkoopbeleid eisen op voor het naar werk begeleiden van mensen die in Diemen zonder baan zitten. Wij zijn blij dat mensen hulp kunnen krijgen van de voedselbank, maar proberen om het aantal mensen dat gebruik moet maken van de voedselbank zo laag mogelijk te krijgen. Mensen in nood worden geholpen door de gemeente. Daaronder verstaan wij zeker ook een sociaal vluchtelingenbeleid. Mensen die van huis en haard weggegaan zijn uit oorlogsgebieden of van ander gevaar verdienen onze hulp. De alcoholleeftijd is verhoogd naar 18 jaar, dat is goed. Hoewel de verantwoordelijkheid voornamelijk bij ouders zal liggen, dient de gemeente handhavend op te treden als kinderen alcohol kopen in de winkels, horeca of verenigingen.
12
Solidariteit tussen generaties is van wezenlijk belang voor onze samenleving. Het CDA vindt dat de politiek er hoort te zijn voor ouderen, maar natuurlijk ook voor hun kinderen en kleinkinderen. Dat zouden we toch ook niet anders willen? Wij willen dat kinderen in Diemen goed kunnen opgroeien. Wij willen dat tieners in Diemen voldoende te doen hebben en niet uit verveling baldadig worden. Wij willen dat Diemen goed aanvoelt voor jongeren en dat zij een woning in de buurt kunnen vinden als zij uit huis gaan. Wij willen dat jonge ouders elkaar in Diemen kunnen ontmoeten en een veilige wijk hebben om hun kinderen op te voeden. Wij willen dat het verenigingsleven in Diemen blijft floreren en dat mensen Diemen een goede plaats om te wonen, werken en recreëren vinden. Wij willen dat ouderen actief deelnemen aan de samenleving als zij dat kunnen en willen. Zo willen wij dat sportverenigingen zich ook meer richten op beweging voor ouderen. Ook willen we onderzoeken of ouderen op scholen les kunnen gaan geven over de lokale geschiedenis.
Wat gaan we concreet doen? -
Wij willen het welzijn van de inwoners van Diemen tot vanzelfsprekend doel van beleid maken. Wij willen voorkomen dat mensen die zorg nodig hebben van ‘het kastje naar de muur’ gestuurd worden. Wij willen één loket voor zorgvraag. Wij richten de zorg, jeugdzorg en arbeidsmarktondersteuning zo in dat wij de mensen die het nodig hebben kunnen helpen. Dit ondanks de bezuinigingen van het kabinet. Wij willen het PGB behouden. Wij willen onderzoeken wat er mogelijk is om te voorkomen dat de zorg meer en meer wordt uitgekleed. Wij betrekken de inwoners van Diemen actief bij de vormgeving van het nieuwe beleid en houden daarvoor onder andere inspraakavonden. In de zorg staat maatwerk voorop, zo willen wij wijkteams inzetten om laagdrempelig advies en hulp te bieden aan de inwoners van Diemen. De gemeente helpt mensen die niet in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien zo goed mogelijk naar een baan, door opleidingen en arbeidsbemiddeling. De gemeente zet in op schuldpreventie en stelt schuldhulpverlening beschikbaar om mensen uit de problemen te helpen. Vluchtelingen uit oorlogsgebieden vangen wij op. De gemeente ziet toe op handhaving van de alcoholleeftijd van 18 jaar. Discriminatie, in welke vorm dan ook, wordt niet getolereerd. De gemeente heeft, samen met u, een verantwoordelijkheid voor het tegengaan van eenzaamheid. De gemeente voert actief beleid om ongewenste eenzaamheid tegen te gaan. Het CDA is er voor alle generaties. Wij willen actieve ouderen betrekken bij de samenleving waar dat kan. Het CDA zet zich in voor goede ouderenzorg in de gemeente en zal daarbij ook de ouderenbonden actief betrekken. De verdubbelingsregeling over ontwikkelingssamenwerking houden we in stand.
13
Sport, kunst, cultuur en historie Stip aan de horizon Wij zijn trots op het actieve verenigingsleven in Diemen. Zoals cement van vitaal belang is bij het bouwen van een muur, zo is het verenigingsleven van vitaal belang voor de gemeenschap in Diemen. Naast het bindende element van verenigingen zorgt het deelnemen aan verenigingen ook voor een gezonder leven. Niet alleen geestelijk, maar ook fysiek. Het laatste geldt natuurlijk in het bijzonder voor de vele sportverenigingen in Diemen. Wij willen dat de gemeente het verenigingsleven blijft ondersteunen waar dat mogelijk en nodig is. In het subsidiebeleid ziet het CDA twee rollen voor de gemeente. Enerzijds draagt de gemeente bij aan de faciliteiten, gebouwen, velden, zalen, enz. die verenigingen nodig hebben. Anderzijds zorgt de gemeente dat kinderen lid kunnen zijn van verenigingen, ook als ouders dat niet kunnen betalen. Wij willen dat de gemeente stimuleert dat verenigingen kinderen waarvan de ouders geen lidmaatschap kunnen betalen, ontzien. De Historische Kring Diemen is een actieve vereniging die er zorg voor draagt dat de historie van Diemen levend blijft. De gemeente steunt de Historische Kring Diemen waar dat mogelijk is. De culturele activiteiten in Diemen zijn divers en betrekken veel mensen bij het verenigingsleven. Het leidt tot de stimulering van talenten in muziek en toneel, of de uitvoering van jeugdtheater. In elke vorm wordt cultuur in de gemeente aangemoedigd. Wij willen dat de gemeente zich inspant voor expositieruimten voor (amateur) kunstenaars, bijvoorbeeld in leegstaande winkelpanden. Wij zijn er blij mee dat de gemeente en de scouting samen een plek hebben gevonden om een permanent verblijf in het Diemerbos te krijgen. Het CDA maakt zich er sterk voor dat de gemeente de kosten voor de NUTS voorzieningen draagt.
Wat gaan we concreet doen? -
De gemeente blijft het verenigingsleven ondersteunen. De gemeente draagt zorg voor een noodfonds waardoor jongeren deel kunnen nemen aan het verenigingsleven, ook als hun ouders dat niet kunnen betalen. Als een groep inwoners van voldoende omvang sportvoorzieningen in Diemen wil toevoegen, bijvoorbeeld een hockeyclub, werkt de gemeente actief mee om dat mogelijk te maken. De gemeente steunt de Historische Kring Diemen bij het levend houden van de historie van Diemen. De gemeente gaat in overleg met eigenaren van leegstaande panden over tijdelijke expositieruimte voor (amateur)kunst. Voor de muziekschool willen wij op zoek gaan naar een vaste locatie, waar opslag is voor de instrumenten en een goede repetietiruimte. Wij willen dat de gemeente de kosten draagt voor de NUTS voorzieningen bij de nieuwe plek van de scouting in het Diemerbos.
14
Diemen, een ondernemende gemeente Stip aan de horizon Ondernemers zijn van grote waarde voor Diemen. Wij willen dat de gemeente ondernemers actief helpt bij realisatie van plannen die zij hebben. Als ondernemers vergunningen aanvragen willen wij dat de ambtenaren meedenken over wat er mogelijk is om de ambities te realiseren. Wij willen dat de gemeentelijke bedrijfscontactfunctionaris beter bekend wordt onder de ondernemers. Zo nodig wordt de functie uitgebreid naar meerdere personen. Deze functionaris moet in het gemeentelijk apparaat de mogelijkheid hebben om vraagstukken van ondernemers door de ‘ambtelijke molen’ te krijgen als deze vast komen te zitten of om andere redenen te veel tijd vragen. Het bedrijfsleven in Diemen kan elkaar versterken, de bedrijfscontactfunctionarissen kunnen zich ook sterk gaan maken voor de onderlinge samenwerking tussen het lokale bedrijfsleven. Bij opdrachtverlening gaat de gemeente Diemen nog te zeer uit van het belang van de laagste prijs. Hoewel dat belang duidelijk is, vinden wij dat kwaliteit en het betrekken van lokale bedrijven een grotere aandacht moeten krijgen in het inkoopbeleid. Voor onderhandse kleine inkopen moet de gemeente in beeld hebben welke lokale aanbieders zij kan vragen en hier ook gebruik van maken. Europese aanbestedingen moeten breder bekend gemaakt worden, maar de gemeente kan via marktconsultatie lokale bedrijven wel betrekken bij totstandkoming van inkoopopdrachten. Het CDA vindt dat de gemeente lokale bedrijven actief moet wijzen op aanbestedingen die in de markt gezet worden. Door lokale bedrijven op deze manier beter te betrekken vergroten we de kwaliteit van uitgevoerde opdrachten, versterken we de lokale economie en vergroten we lokale werkgelegenheid.
Wat gaan we concreet doen? -
-
-
De ondernemersvereniging wordt actief bij beleidsvoornemens betrokken. De gemeente moet met ondernemers die plannen hebben in de gemeente Diemen actief ondersteunen en zoeken naar mogelijkheden. We willen de bedrijvencontactfunctionarissen meer mogelijkheden geven om lokale bedrijven te helpen, bijvoorbeeld door ze meer bevoegdheden te geven. Wij spannen ons in om te zorgen dat de bedrijvencontactfunctionarissen mede tot doel krijgen om onderlinge samenwerking tussen bedrijven te versterken. Wij vinden dat de gemeente een positieve grondhouding moet hebben als ondernemers met plannen bij de gemeente komen. Wij zetten in op flexibele bestemmingen voor bedrijven om hen mogelijkheid te geven om te groeien en aan te passen als de onderneming dat vraagt. Bij inkoop door de gemeente moet het lokale bedrijfsleven veel meer aandacht krijgen, dat is niet alleen beter voor het bedrijfsleven, maar ook voor de gemeente.
15
Duurzaamheid, toekomstvast beleid Stip aan de horizon De generaties van onze kinderen en kleinkinderen verdienen het dat wij ons nu bekommeren om de toekomst. Samen met de gemeenten in de regio heeft Diemen een routekaart naar een energieneutrale regio gemaakt. Dat vraagt een stevige inzet op energiebesparing en duurzame energie opwekking. Wij willen dat de gemeente op een duurzame wijze omgaat met afvalinzameling en hergebruik stimuleert. De gemeente geeft het voorbeeld en zorgt dat het energieverbruik in gemeentelijke gebouwen zo veel mogelijk wordt beperkt, alle investeringen daarvoor die zich binnen 10 jaar terugverdienen zou de gemeente moeten doen. Daaronder verstaan wij energiebesparing, maar ook opwekking door bijvoorbeeld zonnepanelen te plaatsen op gemeentelijke gebouwen. De gemeente stimuleert inwoners en ondernemers om ook te kiezen voor energiebesparende maatregelen. Dat is niet alleen duurzaam, maar scheelt ook in de energiekosten. Wij willen dat de gemeente blijft deelnemen aan de acties om gezamenlijke aanbiedingen voor goedkope zonnepanelen te organiseren voor de inwoners. Het CDA is voor duurzame energie, ook windmolens, mits dat past in de omgeving en op draagvlak kan rekenen van de inwoners. Het gebruik van restwarmte van de elektriciteitscentrale van Nuon, maar ook van andere locaties, is een duurzame manier van verwarming van woningen. Uitgangspunt voor het beleid is ‘warmte, tenzij’. Wat betekent dat mogelijke nieuwe woningen of renovatieprojecten in principe op het warmtenet worden aangesloten, tenzij dat niet mogelijk is.
Wat gaan we concreet doen? -
Wij willen dat een van de portefeuillehouders zich specifiek bezighoudt met duurzaamheidsbeleid. De gemeente neemt in ieder geval alle duurzame maatregelen die zich binnen 10 jaar terugverdienen. Wij willen stimuleren dat inwoners en ondernemers energiebesparende maatregelen nemen en duurzame energie opwekken. Wij stimuleren het initiatief om gezamenlijk zonnepanelen in te kopen. Wij blijven elektrisch vervoer stimuleren. Wij steunen nieuwe locaties voor windenergie als rekening is gehouden met de omgeving en als inwoners van Diemen daarvan mee kunnen profiteren. Wij houden vast aan het ‘warmte tenzij’ beleid voor stadsverwarming.
16
Verstandig financieel beleid Stip aan de horizon Belastinggeld is geld dat wij als inwoners en ondernemers van Diemen samen hebben opgebracht, daar gaan wij zuinig mee om. Als gemeenteraadsfractie hebben wij de taak om een goede balans te houden tussen de voorzieningen die wij samen in Diemen belangrijk vinden en de lasten die we daar samen voor dragen. Minder geld uitgeven is voor de gemeente geen doel op zichzelf, zeker niet als dat ten koste gaat van de kwaliteit van de voorzieningen. Er wordt alleen meer geld uitgegeven als dat nodig is om de kwaliteit van voorzieningen op peil te houden en er dekking tegenover staat. De gemeente hoort begrotingen te maken die voor inwoners inzichtelijk en begrijpelijk zijn en waarin de keuzes helder worden onderbouwd. De begroting dient duurzaam in evenwicht te zijn en om risico’s op te kunnen vangen dient er voldoende weerstandsvermogen te worden aangehouden. Tegenover structurele uitgaven staan altijd structurele inkomsten, zodat jaarlijkse uitgaven niet afhankelijk worden van incidentele mee- of tegenvallers. Het maatschappelijk belang van een investering of uitgave staat in verhouding tot de kosten ervan. Dit wordt door de gemeenteraad steeds zorgvuldig afgewogen. De gemeentefinanciën zullen vanwege de economische situatie en het kabinetsbeleid nog wel even onder druk blijven staan. Hierdoor is het noodzakelijk bezuinigingen door te voeren en de efficiency van de gemeentelijke organisatie verder te verbeteren. Echter, wij zijn niet bereid te accepteren dat de zwakkeren in de samenleving hiervan de dupe worden. Het CDA wil de voorzieningen niet uithollen en zal er alles aan doen ze voor deze groep in stand te houden. Waar wij efficenter met uw belastinggeld om kunnen gaan door samenwerking te zoeken met omliggende gemeenten doen wij dat. Voorbeeld hiervan is de bestaande samenwerking op het gebied van belastingadministratie.
Wat gaan we concreet doen? -
-
Belastinggeld is úw geld, daar gaan wij zorgvuldig mee om. Het CDA wil dat de gemeentebelastingen de komende vier jaar niet worden verhoogd. De gemeente maakt realistische begrotingen en geeft periodiek inzicht in het verloop van reserves en voorzieningen. Wij bewaken de balans tussen voorzieningen in de gemeente en de lasten die de inwoners en ondernemers daarvoor dragen. Structurele lasten worden niet gedekt door incidentele baten. Wij willen dat projecten door de gemeente met realisme worden voorbereid en zorgvuldig worden begroot. De gemeente moet actief op zoek naar subsidies bij andere overheden. Het CDA wil dat de gemeente online inzichtelijk maakt hoe uw belastinggeld verdeeld wordt, dit naar voorbeeld van de rijksoverheid. In samenwerking met omliggende gemeenten zoeken we bezuinigingsmogelijkheden.
17