EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE november 21-én megtartott rendes nyílt ülésének

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2012. november 21-én megtartott rendes nyílt ülésének

a./ Tárgysorozata b./ Jegyzőkönyve c./ Határozata

TÁRGYSOROZAT 1. Beszámoló a Szociális Szolgáltató Központ 2012. évi munkájáról 2. Beszámoló a „Környezetvédelmi környezet-állapot felmérésről

Alap”

felhasználásáról,

tájékoztató

a

3. Edelény város településrendezési tervének kismértékű módosítása: 3.1; Edelény Város Településszerkezeti Tervének módosításáról 3.1; A Helyi Építési Szabályzatról szóló 34/2003. (XII.15) önkormányzati rendelet módosításáról 4. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról 5. Edelény Város Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról 6. Tájékoztató az önkormányzat 2012. I. - III. negyedéves gazdálkodásáról 7. Edelény Város elfogadásáról

Önkormányzat

2013.

évi

költségvetési

koncepciójának

8. Edelényi Kistérség Többcélú Társulásának Edelény Városi Önkormányzatra vonatkozó 2013. évi belső ellenőrzési munkatervének jóváhagyásáról 9. Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti, 1169/A/8 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő meghirdetéséről 10. Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti, 126/37/A/4 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő ismételt meghirdetéséről 11. Edelény Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatáról 12. A műfüves sportpálya üzemeltetéséről

1

13. A 182/2012.(VIII.16.) határozat módosításáról 14. A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 8/2012.(VI.26.) számú határozatában foglaltak tudomásul vételéről Zárt ülés: 1./ Fellebbezés elbírálása átmeneti segély ügyében

E d e l é n y, 2012. november 21.

Vártás József jegyző

2

JEGYZŐKÖNYV Készült: Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. november 21én megtartott rendes nyílt ülésén. Jelen vannak:

Molnár Oszkár polgármester, Antal Pál, Baricska Jánosné, Csabai Gyula, Korbély Györgyi Katalin, Lázár István, Magyar Árpádné, Szőrné Zsigrai Erika alpolgármester, Sztankóné Sándor Ibolya Vattay Béla alpolgármester,Virág Tamás képviselők

Tanácskozási joggal jelen volt: Vártás József jegyző Méhész Katalin aljegyző Száz Attiláné Pénzügyi Osztály vezetője Ambrusics Tibor Igazgatási és Szociális Osztály, Okmányiroda vezetője 251./ előterjesztésnél:

Horváthné Ipacs Katalin Szociális Szolgáltató Központ vezetője

253./ előterjesztésnél:

Szunyogh László főépítész

259./ előterjesztésnél:

Réti-Nagy Lászlóné belső ellenőrzési vezető

Molnár Oszkár polgármester köszönti a képviselő-testületi ülésen résztvevőket, majd megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a 11 fős testület teljes létszámban jelen van. Ezt követően ismerteti az ülés napirendi pontjait. Javasolja napirendről levenni a 254./ sorszámú elterjesztést, mivel az Alkotmánybíróság hatályon kívül helyezte a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokra vonatkozó jogszabályokat. Ezt követően megkérdezi, hogy a képviselő-testület tagjai részéről az ülés napirendi pontjaival kapcsolatban van-e észrevétel, javaslat, indítvány? Képviselő-testület tagjai részéről az ülés napirendi pontjaival kapcsolatban észrevétel, javaslat, indítvány nem volt. Polgármester az előbbiekben ismertetett módosító javaslat elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a módosító javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt javasolja az ülés napirendi pontjainak elfogadását. Képviselő-testület az ülés napirendi pontjait – a módosításokkal együtt – 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, s az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint határozza meg:

3

1. Beszámoló a Szociális Szolgáltató Központ 2012. évi munkájáról Előadó: intézményvezető 2. Beszámoló a „Környezetvédelmi Alap” felhasználásáról, tájékoztató a környezet-állapot felmérésről Előadó: polgármester 3. Edelény város településrendezési tervének kismértékű módosítása: 3.1; Edelény Város Településszerkezeti Tervének módosításáról 3.1; A Helyi Építési Szabályzatról szóló 34/2003. (XII.15) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester 4. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester 5. Edelény Város Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester 6. Tájékoztató az önkormányzat 2012. I. - III. negyedéves gazdálkodásáról Előadó: polgármester 7. Edelény Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról Előadó: polgármester 8. Edelényi Kistérség Többcélú Társulásának Edelény Városi Önkormányzatra vonatkozó 2013. évi belső ellenőrzési munkatervének jóváhagyásáról Előadó: polgármester 9. Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti, 1169/A/8 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő meghirdetéséről Előadó: polgármester 10. Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti, 126/37/A/4 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő ismételt meghirdetéséről Előadó: polgármester 11. Edelény Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatáról Előadó: polgármester 12. A műfüves sportpálya üzemeltetéséről Előadó: polgármester 13. A 182/2012.(VIII.16.) határozat módosításáról Előadó: polgármester

4

14. A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 8/2012.(VI.26.) számú határozatában foglaltak tudomásul vételéről Előadó: polgármester Zárt ülés: 1./ Fellebbezés elbírálása átmeneti segély ügyében Előadó: polgármester

1./ Napirendi pont tárgya: Beszámoló a Szociális Szolgáltató Központ 2012. évi munkájáról Előadó: intézményvezető (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 251./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Virág Tamás képviselő elmondja, hogy intézményvezető asszony a beszámoló 18. oldalán jelezte az idősek klubjánál, hogy a szolgáltatás biztosítására szolgáló helyiségek nem felelnek meg a törvényi előírásoknak. Kérdése, mit jelent ez és hogyan lehetne ezen segíteni. A beszámoló 22. oldalán ír arról, hogy az elhelyezések nem megfelelőek, gondol itt a létszám és a négyzetméter összefüggésére, valamint a tisztálkodás feltételei sem teljes egészében biztosítottak. Milyen megoldást lát intézményvezető asszony ezeknek a problémáknak a kiküszöbölésére, hogy az idősek méltó módon, a törvénynek megfelelően legyenek elhelyezve és ápolva. Az árvizes időszakban nagyon sok gondot és költséget okozott az önkormányzatnak a szociális otthon alagsori része. Erre utalást a beszámolóban nem talált, ezért megkérdezi, hogy azok a problémák, amik akkor jelentkeztek és majd azt követően kiküszöbölésre kerültek, hogy ezek végleges megoldások voltak-e, esetleg jelentett-e valamilyen problémát. Horváthné Ipacs Katalin Szociális Szolgáltató Központ vezetője elmondja, hogy jelen pillanatban az idősek klubja egy lakószobából kialakított helyiségben van elhelyezve, amihez nem biztosított külön a vizesblokk. A tegnapi napon volt éppen a közigazgatási ellenőrzés, ahol megbeszélték ezeket a problémákat. Tisztálkodási és mosási lehetőséget kell biztosítani az idősek klubjában lévő ellátottaknak, jelen pillanatban az idősek otthona egy lakóhelyként funkcionáló helyiségeit is használják, de úgy gondolja, hogy már ez meg fog oldódni, mivel a fenntartó által benyújtott pályázat úgy néz ki, hogy nyerni fog. A jelenlegi családsegítő és gyermekjóléti szolgálat épületében tervezik kialakítani az alapellátási központot, ahol kialakításra kerül a klubnak a helyisége is méltó körülmények között, és nagyobb létszámmal tud működni, főleg a városközpontban történő elhelyezése miatt is, ahol minden feltétel és lehetőség adott lesz. Az idősek otthona tekintetében jelen pillanatban a jogszabály szerint 6 m2-t kell biztosítani a lakók számára. Ez jelenleg nem biztosított, az adott négyzetméterek alapján most négyen tartózkodnak. Benyújtott pályázatuk van a szociális intézmény korszerűsítésére, amelynek elbírálására várnak.

5

Ez úgy gondolja, hogy meg fogja oldani a problémákat, a régi épületben a vizesblokkok, akadálymentesítés kialakításra kerül, a jogszabály által előírt feltételeket biztosítani tudják majd, a lakószobákban 3 fő lesz elhelyezve. Az apartman épülethez reményeik szerint ki lesz alakítva egy 30 fős gondozási egység, amivel a régi épületben megüresedő helyeket próbálják pótolni. Bízik benne, hogy a pályázat sikeres lesz. A tavalyi évben az árvíz utóhatása okozott problémát. Mosoda van kialakítva a pincében, amellyel eddig még nem volt probléma, zavartalanul működik. Az öltözőket az apartman épületben alakították ki kulturált körülmények között. A kastély épületnek az első részét lezárták, használaton kívül van. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának

Virág Tamás képviselő megköszöni a mindenre kiterjedő választ. Intézményvezető asszony a beszámoló utolsó mondatában kitért arra, ami neki, mint képviselőnek nagyon fontos, hogy az intézmény biztonságos működtetésének feltételei biztosítottak voltak. Gratulál intézményvezető asszonynak ahhoz, hogy a rendelkezésére álló feltételekkel jól gazdálkodott és nem jelentett problémát a képviselő-testületnek, a városnak az idősek otthonának a működtetése. Ez, úgy gondolja fontos nekik. Összességében nagyon alapos, igényes beszámolót kaptak, amit akár példaként is lehet állítani a beszámolót készítők elé, akik esetleg 2-3 oldalban egy nagyon fontos intézménynek a dolgairól beszámolnak. Azt is lehet látni a beszámolóból, hogy milyen széleskörű feladatot lát el. Ez nagy felelősséggel, tudással, odafigyeléssel jár. Külön örül annak, hogy a problémákat nem hallgatta el, és a válaszában végülis megnyugtatta, hogy ezek a problémák kezelve vannak, és hogy a közeljövőben ezek megoldásra kerülnek. Az idősek klubjának helyét érintően nem igazán tartja szerencsésnek, hogy kint van a szociális otthonban, ezért is üdvözli intézményvezető válaszát, miszerint központi helyre kerül majd, és remélhetőleg a most 7 fős létszám jóval több lesz. Polgármester annyit kíván az elhangzottakhoz hozzátenni, hogy a finkei épület felújítására benyújtották a pályázatot, a döntés megszületett a pályázatot elbírálók részéről, és nem hivatalos információ szerint nyertes a pályázat. Ezzel megoldódik az a probléma is, hogy néhány tized méterrel szűkebbek a lakószobák, mint amit a jogszabály előír. A határozati javaslathoz módosító indítvánnyal él. Javasolja a határozati javaslatot kiegészíteni azzal, hogy az „elfogadja” szó után kerüljön be, „és köszönetét fejezi az intézmény vezetőjének, valamint az intézmény dolgozóinak végzett munkájukért.” Polgármester a módosító javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a módosító javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester az előterjesztés határozati javaslatát – a módosítással együtt – elfogadásra javasolja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot:

6

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 240/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Beszámoló a Szociális Központ 2012. évi munkájáról

Szolgáltató

Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Szociális Szolgáltató Központ 2012. évi munkájáról szóló éves beszámolót, és azt e l f o g a d ja, és köszönetét fejezi az intézmény vezetőjének, valamint az intézmény dolgozóinak végzett munkájukért. Határidő: azonnal Felelős: polgármester

2./ Napirendi pont tárgya: Beszámoló a „Környezetvédelmi Alap” felhasználásáról, tájékoztató a környezetállapot felmérésről Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 252./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának

Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot:

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 241/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Beszámoló a „Környezetvédelmi Alap” felhasználásáról, tájékoztató a környezet-állapot felméréséről. Edelény Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a 2011. november 01. napjától 2012. október 31. napjáig terjedő időszakra vonatkozó „Környezetvédelmi Alap” felhasználásáról szóló beszámolót elfogadja, a város környezeti állapotáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi.

7

3./ Napirendi pont tárgya: Edelény város településrendezési tervének kismértékű módosítása: 3.1; Edelény Város Településszerkezeti Tervének módosításáról 3.2; A Helyi Építési Szabályzatról szóló 34/2003. (XII.15) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 253./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés elfogadását, valamint a rendelet-tervezetet.

határozati

javaslatának

Polgármester – mivel kérdés, vélemény nem volt - elsőként szavazásra bocsátja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot:

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 242/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Edelény Város Településszerkezeti Tervének módosításáról Edelény Város Önkormányzat Képviselőtestülete az Edelény Város Településszerkezeti Tervének módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta, és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7.§ (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, figyelemmel az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253//1997.(XII.20.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdésében foglaltakra az alábbi határozatot hozta: 1.

Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete - a 325/2003. (XII.11.) határozattal jóváhagyott és a 83/2005. (IV.14.), 124/2006. (VIII.01.), valamint a 46/2008. (III.5.) határozattal módosított – Edelény város Településszerkezeti Tervének a határozat mellékletét képező leírásban jelölt 1.-4. számú területekre vonatkozó módosítását, és annak szöveges munkarészét a határozat mellékletét képező Településszerkezeti Leírás szerint állapítja meg.

8

2.

A településfejlesztési, településrendezési tevékenységek engedélyezése során a Településszerkezeti Terv módosításában és az elválaszthatatlan részét képező Településszerkezeti Leírásban foglaltakat együttesen kell alkalmazni.

Határidő: Felelős:

folyamatos Polgármester

9

10

11

12

13

14

15

7. melléklet a 242./2012.(XI.21.) határozathoz EDELÉNY VÁROS TELEPÜLÉSSZERKEZETI LEÍRÁSA I. FEJEZET 1) A Településszerkezeti Terv módosításának hatálya a település területén az 1., 2., 3. és 4-es számú területeken módosul. A tervezési területeken területfelhasználást korlátozó tényező a felszínmozgás veszély. Az egész terület jelenleg közműves szennyvízelvezetéssel teljeskörűen, vagy részlegesen ellátott terület. A hálózat tovább építése folyamatos feladat. 2) Az 1) pontban meghatározott területen területet felhasználni, az általános hatósági előírásoknak (az OTÉK, az ágazati szabványok stb.) megfelelően valamint a jelen Településrendezési Leírás és Településszerkezeti Terv együttes alkalmazásával szabad. Igazgatási és belterületi határ 1) A település közigazgatási határa nem változik. 2) A belterületi határ (beépítésre szánt terület határa) megváltozik. A megváltozott belterület, illetve beépítésre szánt terület vonatkozó részének rendeltetését jelen Településszerkezeti Terv módosítás határozza meg. A beépítésre szánt területek módosításának tárgyát képezik a lakóterületek a kereskedelmi gazdasági területek ipari gazdasági területek, különleges és közlekedési területek, vízgazdálkodási területek stb. 3) A Településszerkezeti Terv hatálya alá eső területeken lévő településszerkezeti és terület-felhasználási egységek a megváltozott területhasználat, funkció és beépítési mód szerint az alábbiak szerint tagolódnak: a) beépítésre szánt területekre b) beépítésre nem szánt területekre. 4) Az egyes területek terület-felhasználási módját a Településszerkezeti Terv határozza meg. A Településszerkezeti Terv elemei: 1) A közlekedési rendszer jelölt elemei és hierarchiája minimális mértékben változnak, kisebb nyomvonal korrekcióval. 2) A terület-felhasználási egységeken belül eltérő funkciójú területegységek határai. 3) Szintterület sűrűség. A Településszerkezeti Terv módosítása: 1) A Településszerkezeti Terv elemeinek megváltoztatásához a Településszerkezeti Tervet és a hozzá tartozó Településrendezési Leírást módosítani kell.

16

2) A Településszerkezeti Terv módosítása esetén a módosítás az érintett területfelhasználási egységet magába foglaló legalább egy területegységre vonatkozzon, és az adott terület környezetében lévő szomszédos területek együttesét is vegye figyelembe. 3) Amennyiben a Településszerkezeti Terv módosítása vonalas jellegű létesítményeket és főforgalmi, forgalmi és gyűjtő utakat érint, úgy az érintett szakasz teljes egészének környezetét is figyelembe kell venni. II. FEJEZET A település természeti és épített környezetének védelmi előírásai A települési környezetvédelem előírásai az alábbiakra terjednek ki: 1) Levegőtisztaság védelem A hatályos levegőtisztaság-védelmi jogszabályok szerinti határértékek. 2) Vízminőség védelem Felszíni szennyeződésre fokozottan érzékeny terület. 3) Földvédelem A termőföldön történő beruházás esetén a beruházó köteles a területileg illetékes Földhivatal földvédelmi hatósági engedélyét beszerezni 4) Hulladékgazdálkodás A települési hulladékgyűjtő rendszerbe be kell kapcsolódni minden újonnan bevont beépítésre szánt területen. A veszélyes hulladékok átmeneti tárolásáról gondoskodni kell. 5) Zaj és rezgés elleni védelem A zaj- és rezgésvédelmi követelmények teljesítése érdekében, a zajforrások helyének kijelölésekor, zajforrások és védendő létesítmények egymáshoz képest történő elhelyezésekor; csendes övezet és zajvédelmi szempontból fokozottan védett terület kijelölésekor a vonatkozó rendelet előírásait kell figyelembe venni. Csendes övezet kijelölése szükséges a kórház környezetében. A városban a terület-felhasználással összhangban lakó, vegyes, gazdasági és különleges területi besorolás határértékei kerülnek meghatározásra. 6) Természetvédelem Országos védelem alatt áll (ex lege védelem): • Borsodi Földvár • Edelényi Magyar Nőszirmos Természetvédelmi Terület További védelmi fokozatok: • Környezetileg Érzékeny Természeti Területek • Tervezett Természeti területek • Ökológiai hálózat (magterület, ökológiai folyosó, pufferzóna) 17

• • •

Egyedi tájértékek Természetközeli Területek NATURA 2000 területek

Táj- és kilátásvédelem szempontjából fokozottan érzékeny területek elsősorban a környezete, ezek azonban közvetlenül nem érintik a módosítandó területeket. 7) Állattartással kapcsolatos előírások Az állattartási szabályrendelet érvényes.

III. FEJEZET A településszerkezeti terv hálózati elemei Csak kisebb korrekciókkal változnak IV. FEJEZET A terület-felhasználási egységek tagozódása (területi elemek) Beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területek változása 1.számú terület a mellékelt településszerkezeti kivonat szerint Lke + KÖk -> Gksz +KÖu 2.számú terület a mellékelt településszerkezeti kivonat szerint Kt -> Gip + Kkhl + Má-I + Má-E 3. számú terület a mellékelt településszerkezeti kivonat szerint Kko-> Vt + V 4. számú terület a mellékelt településszerkezeti kivonat szerint Z-> Lke + KÖu V. FEJEZET A végrehajtást előkészítő rendelkezések A Szerkezeti terv és a Településfejlesztési koncepció megvalósítását elősegítő intézkedések 1) Érvényesíteni kell a táj védelmét, az infrastruktúrahálózat - környezetvédelem – vízrendezés szempontjait. 2) A településszerkezeti terv tükrözze a kialakult állapot elsődlegességét, biztosítva ezzel a településszerkezet, városkép karakterének megőrzését. 3) A tulajdoni viszonyokat, a már szerzett építési jogokat és a kialakult épített környezet adottságait figyelembe kell venni.

18

Tervkészítési és egyéb feladatok Szabályozási terv alapján fejlesztési programok indítása. A településszerkezeti terv megvalósításával kapcsolatos egyéb feladatok 1) A terven belterületbe vonásra jelölt területeket fokozatosan, az adott területre vonatkozó egyedi határozattal (az egyéb jogszabályok által előírt feltételek egyidejű teljesülése esetén) lehet belterületbe vonni. 2) Azoknak a területeknek, építési telkeknek, amelyeken olyan tevékenység folyik, amely a szakhatóságok egyedi vagy általános környezeti előírásait meghaladja, védőövezettel kell rendelkezniük. a) Amennyiben e terv jóváhagyása után kerül sor a tevékenység megkezdésére, akkor az illetékes környezetvédelmi szakhatóság bevonásával meg kell állapítani a kibocsátási határértékeket és ennek függvényében további intézkedéseket tenni. (pl.: védőövezet létesítése, tevékenység megtiltása, stb.) b) A jelenleg már védőövezettel rendelkező telkek esetében rendszeresen felül kell vizsgálni a kibocsátási határértékeknek való megfelelést, hogy nem szükséges-e a módosítás (védőövezet csökkentés vagy növelés). c) A jelenleg védőövezettel nem rendelkező, de már termelési tevékenységet folytató azon telkeknél, amelyekkel kapcsolatban a területen folytatott tevékenységből (vagy egyéb módon) arra lehet következtetni, hogy a környezetre a megengedett határértéknél nagyobb értékekkel hatnak, az illetékes környezetvédelmi szakhatóság bevonásával meg kell állapítani a kibocsátási határértékeket és védőövezet nagyságát, illetve ennek függvényében kell megállapítani a területre vonatkozó rendelkezést. 3) A település fejlődésével párhuzamosan a közintézmények kihasználtságát folyamatosan figyelemmel kell kísérni. A lakosság igényeinek megváltozásával együtt gondoskodni kell a szükséges intézménybővítésekről (telekvásárlás, építés). 4) Az útépítési és közművesítési hozzájárulás mértékét, arányát, az érintett ingatlantulajdonosok körét, a fizetés módját és időpontját a települési önkormányzat külön rendeletben szabályozza. 5) A településszerkezeti tervben foglaltak megvalósítását, megvalósíthatóságát folyamatosan figyelemmel kell kísérni.

19

A terv megvalósítását elősegítő tárgyi és személyi feltételek 1) A településfejlesztési koncepció és a településszerkezeti tervben rögzített célok megvalósulása érdekében pénztámogatást nyújtó pályázatokon szükséges részt venni. 2) A pályázatokon való részvételhez településfejlesztési programokat szükséges kidolgozni. 3) A Polgármesteri Hivatalnak a településrendezési tervek érvényesítése érdekében folyamatosan gondoskodni szükséges továbbterveztetésekről és egyéb kapcsolódó feladatokról. Polgármester szavazásra bocsátja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 31/2012. (XI.22.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A Helyi Építési Szabályzatról szóló 34/2003. (XII.15) önkormányzati rendelet módosításáról Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 7.§ (3) bekezdés c) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet 5.§ (2) bekezdésben biztosított véleményezési jogkörében eljáró: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatala Állami Főépítész, Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda, Aggteleki Nemzeti Park Igazgatósága, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatósága, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága,

20

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Főépítésze, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Miskolci Igazgatósága, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9.§ (6) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Borsod-AbaújZemplén Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatala Állami Főépítész,az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működésük feltételeiről szóló 343/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörben eljáró Edelény Város Önkormányzat Jegyzőjének, mint elsőfokú építésügyi hatóság Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011. (III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet II. 2.13. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, és Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011. (III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet III. 3.1.1. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság véleményének kikérésével, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A Helyi Építési Szabályzatról szóló 34/2003. (XII.15) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) a következő 21/A. §-al egészül ki: „21/A.§ (1) A terület-felhasználási egységek övezetein belül az általános épület elhelyezés szabályait - a magasabb rendű jogszabályokból következően - a tájképvédelmi területeken, illetve földtani veszélyforrással érintett területeken az e §-ban rögzített szabályokkal kell alkalmazni. (2) Az épületek és épületrészek homlokzata természetes anyagú (kő, fa, fém, tégla, sima vakolt felület stb.), vagy a természetes anyagok megjelenésével azonos, ahhoz közeli tónusú és színű felületképzéssel készülhet. (3)Az épületek színezése során lehetőleg pasztellszínek kerüljenek alkalmazásra azzal, hogy harsány rikító színek nem alkalmazhatók. (4) A tájba illesztést látványtervvel kell igazolni. A látványtervben meg kell jelennie a környező terepalakulatoknak. A látvány feltárulást a fő feltáró útvonalakról is igazolni kell. A kilátás és a rálátás szempontjait egyaránt vizsgálni kell. (5) Tájképvédelmi okokból az építési telken történő terepalakítás 10 % alatti tereplejtésnél legfeljebb 1,0 m, 10-20 % közötti tereplejtésnél legfeljebb 1,5 m, 20 %-ot meghaladó tereplejtésnél 2,0 m lehet az eredeti terepszinttől mérten. A kialakításra került rézsűk 6/4 –esnél meredekebbek nem lehetnek. Támfalgarázs 30 %-ot meghaladó természetes tereplejtés esetén sem kerülhet a szabályozási vonal elé. (6) A tájvédelmi előírások az alábbiak: a) a felszínformákat, terepfelszínt az ingatlan építése és használata során lehetőség szerint egyaránt meg kell őrizni, b) az épületek, építmények környezetének rendezése során ahol fásítani kell, az kizárólag tájba illő, nem invázív őshonos növényekkel történhet, c) épület és építmény talajmechanikai szakvélemény alapján helyezhető el,

21

d) nyilvántartott régészeti lelőhelyet a település rendezési terv módosítása nem érint, de amennyiben földmunkák végzése során régészeti lelet kerül elő, akkor a hatályos jogszabályok szerint gondoskodni kell a leletmentésről, e) a közművezetékek felszín alatti nyomvonal vezetése javasolt, különös tekintettel a villamos energia, és távközlés vezetékeire, melyeket földkábelbe fektetve célszerű megépíteni. (7) A földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal a nyilvántartott régészeti lelőhelyeket el kell kerülni, ha ez nem lehetséges, előzetes feltárást kell végezni. (8) A beruházások megvalósítása során a beruházó köteles gondoskodni a humuszos termőréteg megmentéséről és hasznosításáról. (9) Szennyvizek szikkasztása átmenetileg sem engedhető meg. A szennyvíz csatornahálózat kiépítése után a hálózatra való rákötés kötelező. (10) A környezeti elemek jó állapotának biztosítása érdekében a településrendezéssel érintett területeken csak olyan tevékenység, valamint azokhoz tartozó létesítmények, építmények megvalósítása, üzemeltetése engedélyezhető, amelyek ellenőrzött körülmények közötti működtetése hosszútávon sem veszélyeztetik a talaj, a felszíni és felszín alatti vizek jó állapotának, továbbá az általános normatív emberi elvárásokon alapuló, valamennyi jogerős jogszabályban megfogalmazott környezeti célkitűzés teljesítését. (11) A szükséges telekalakítások során valamennyi ingatlan közúti közterületi, vagy magánút kapcsolatát biztosítani kell. 2.§ A Rendelet 33.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: „33. § (1) A kereskedelmi szolgáltató területek övezeteinek általános előírásait az e §-ban rögzített szabályokkal kell alkalmazni (2) A Gksz jelű övezet kereskedelmi, szolgáltató terület elsősorban nem jelentős zavaró hatású gazdasági tevékenységi célú épületek elhelyezésére szolgál. (3) Az építési övezetben az alábbi tevékenységi körök nem gyakorolhatók: a) b) c) d)

alapanyag, és üzemanyag ügynöki nagykereskedelem, élőállat nagykereskedelem, nyers-félkész bőr nagykereskedelem, és az energiahordozó nagykereskedelem.

(4) Az építési övezetben elhelyezhető gazdasági építmények (fő funkciók): a) b) c) d) e) f) g) h) i)

átrakó építmény, mérlegház, üzletház, raktár, szociális helyiség építménye, üzemi jellegű kutató és szolgáltató építmény, szolgálati lakó és szállásépületek, terület ellátó alapfokú intézmény, termék vezeték, és üzemanyagtöltő.

22

(5) Az építési övezetben elhelyezhető melléképítmények: a) b) c) d)

garázs, kirakat szekrény, tüzelőanyag tároló, és kazánház.

(6) Az építési övezetben elhelyezhető terepszint alatti építmények talajmechanikai szakvélemény alapján: a) süllyesztett rakodó, b) mérlegház, valamint c) technológiai és üzemelés-közbiztonsági célú pincehelyiség. (7) A kereskedelmi szolgáltató területen a (4)-(6) bekezdésekben felsorolt építményeken túlmenően elhelyezhetők olyan nem jelentős zavaró hatású gazdasági tevékenységi célú épület vagy létesítmény, melyek a lakóterülettől védőtávolság betartását nem igénylik, és a szomszédos üzem funkcióját nem zavarják (tárolás, raktározás). (8) A teljes közművesítettség, valamint a technológiához tartozó ellátó és biztonsági rendszerek kialakítása kötelező. (9) A technológiai tervnek igazolnia kell az építési övezetre vonatkozó környezetvédelmi előírások betarthatóságát, miszerint a környezetterhelés a szomszédos telkekre és a közterületekre nem terjed át. (10) Az építési övezetekre vonatkozó előírásokat a VIII. táblázatban foglaltak szerint kell meghatározni: VIII. táblázat (Gksz) Az építési telek Beépítési mód

Kialakítható legkisebb telekterület méret

Beépítettség legnagyobb mértéke

Megengedett legnagyobb építmény magasság

Zöldfelület legkisebb mértéke

Gksz-1

SZ Szabadon álló

1000 m2

40%

6,0

20%

Gksz-2

SZ Szabadon álló

2

50%

7,5(T)* Technológiafüggő

20%

Övezet jele

2000 m

*(T) Technológiafüggő érték eltérő is lehet (11) Egyéb előírások: a) levegőminőség: a hatályos jogszabályok előírásai szerint, b) zaj- és rezgésvédelmi besorolás: gazdasági terület, c) közművesítés: teljeskörű vezetékes gáz és csapadékcsatorna kivételével.”

zártszelvényű

3.§ A Rendelet 34.§-a helyébe a következő rendelkezése lép: „34.§ (1) Az övezetbe a Gip jelölésű ipari gazdasági tevékenység céljára szolgáló övezetek tartoznak.

23

(2) A funkció tekintetében az OTÉK 20.§ (2) és (3) bekezdésében megnevezettek helyezhetők el a következő megkötésekkel: a) lakások csak kivételesen helyezhetők el, a tulajdonos, használó, személyzet részére és csak gazdasági épületen belül, b) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület csak „főrendeltetésű tevékenységhez kapcsolt funkcióként” létesíthető. (3) Az OTÉK 20.§.(2) bekezdés 1. pontjában meghatározott területen betelepíthető funkciók max. 200 m-es védőövezet kijelölését igénylő tevékenységek lehetnek. A védőövezeten belül lakás nem helyezhető el. (4) A betelepülő ipari tevékenységhez technológiai tervet kell az engedélyezési terv mellékleteként benyújtani. A technológiai tervnek igazolnia kell az övezetre vonatkozó környezetvédelmi előírások betarthatóságát. (5) A betelepülésre nem engedhető tevékenységi körök a következők: 1. akkumulátorgyártás, 2. ércdúsító, 3. bányaüzem, 4. lőporgyártás, 5. lakk és festékgyártás, 6. műtrágyagyártás, 7. atomenergiai létesítmény, 8. izotóp labor, 9. veszélyes hulladékégető és feldolgozó üzem, 10. fehérje-feldolgozó üzem, 11. zsírfeldolgozó üzem, 12. azbesztgyártás, 13. cellulózgyártás, 14. kőolaj és földgáz feldolgozó, 15. grafitgyártás, 16. foszgéngyártás, 17. gyógyszergyártás, 18. növény-védőszer gyár, 19. klórgyártás, és 20. kokszoló mű. (6) Nem kerülhet az ipari területre: a) vörös iszap-tároló, b) zagytér, valamint c) veszélyes hulladéklerakó. (7) A tiszta technológiák fogadását kell előtérbe helyezni. (8) Az ipari gazdasági övezetekben beültetési kötelezettség szükséges a telekhatár mentén 6 m széles sávban többszintes fásítással (9)A településképi megjelenítés feltételei: az építési vonalra nyitott vasvázas szín, hevenyészve bekerített rakatok nem kerülhetnek. A tevékenységhez esetleg szükséges toronyszerű építmények az építési vonaltól 25 m-nél közelebb nem kerülhetnek.

24

(10) Az előkert mérete 15 m, melyen belül még porta épület sem helyezhető el. Az építési övezeten belül önálló rendeltetési egység szolgalmi jog igénybevételével nem létesíthető. (11) Az övezetbe azok a tömbök tartoznak, amelyekben a telkek túlnyomó többsége megfelel az alábbi IX. táblázatban előírtaknak: IX. táblázat (Gip) Az építési telek Övezet jele

Gip

Beépítési mód

Kialakítható legkisebb telekterület méret

Beépítettség legnagyobb mértéke

Megengedett legnagyobb építmény magasság

Zöldfelület legkisebb mértéke

SZ Szabadon álló

1000 m2

30%

12,5 (T) Technológiafüggő

40%

(12) Az építési telkek legkisebb szélessége 25 m, és legkisebb mértéke 50 m lehet. (13) Egyéb előírások: a) levegőminőség: a hatályos jogszabályok előírásai szerint, b) zaj- és rezgésvédelmi besorolás: gazdasági terület, c) közművesítés: részleges. 4.§ A Rendelet a következő 36/A.§-al egészül ki: 36/A.§ (1) A Kkhl különleges beépítésre nem szánt hulladéklerakó övezetére vonatkozó előírásokat az e §-ban rögzített szabályokkal kell alkalmazni. (2) Az övezetben a hulladéklerakáshoz kapcsolódó épületek és építmények helyezhetőek el. (3) Az övezetbe azok a tömbök tartoznak, amelyekben a telkek túlnyomó többsége megfelel az alábbi IX/A. táblázatban előírtaknak:

IX./A táblázat

Övezet jele Kkhl

Beépítési mód SZ Szabadon álló

A telek Kialakítható Beépítettség legkisebb legnagyobb telekterület mértéke méret 1000 m2

2+3%*

Megengedett legnagyobb építmény magasság 7,5 m

*2% épületre vonatkozó érték 3 % építmény elhelyezésre vonatkozó érték

25

(4) Környezetvédelmi besorolások: a) levegőminőség: a hatályos jogszabályok határértékei szerint, b) zajvédelmi és rezgésvédelmi besorolás: különleges terület határértékei szerint, c) közművesítés: részleges, d) hulladékgazdálkodás: a település hulladékgazdálkodási rendszerébe be kell kapcsolni a területet.

5.§ A Rendelet a következő 38/A.§-al egészül ki: „38/A.§ A közlekedési területen az alábbi övezetek találhatók a) b) c) d) e) f) g) h) i)

KÖu-2 KÖu-3 KÖu-4 KÖu-5 KÖu-6 KÖu-7 KÖu-8 KÖu-K KÖk

Közúti közlekedési övezet (országos főút), Közúti közlekedési övezet (országos mellékút), Közúti közlekedési övezet (települési gyűjtőút), Közúti közlekedési övezet (települési lakóút, kiszolgálóút), Közúti közlekedési övezet (önálló gyalogút, kerékpárút), Közúti közlekedési övezet (mezőgazdasági út), Közúti közlekedési övezet (csillapított forgalmú út), Kereskedelmi célú közúti közlekedési övezet, Kötöttpályás (vasúti) közlekedési övezet.

6.§ A Rendelet 41.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: „41.§ (1) A zöldterület az állandóan növényzettel fedett közterület (közkert, közpark). (2) A zöldterületnek közútról, köztérről közvetlenül megközelíthetőnek kell lennie. (3) A zöldterületnek kerekesszékkel és gyermekkocsival is megközelíthetőnek és használhatónak kell lennie. (4) A zöldterületen elhelyezhető: a) a pihenést és a testedzést szolgáló építmény (sétaút, pihenőhely, tornapálya, gyermekjátszótér stb.), b) vendéglátó épület, c) a terület fenntartásához szükséges épület. (5) A zöldterületen épületek legfeljebb 2%-os beépítettséggel helyezhetőek el. (6) Közkert: egy meghatározott fő funkciót (játék, sport, pihenés stb.) szolgáló 1 ha-nál kisebb területű, közterületi zöldterület, amelyet bárki használhat. (7) Közpark: több funkciót szolgáló, legalább 1 ha nagyságú és legkisebb oldalmérete is 80 m-nél nagyobb, közhasználatú közterületi zöldterület, amelyet bárki használhat. 7.§ A Rendelet 46.§ (2) bekezdése az „Mk kertgazdálkodásra szolgáló terület, ültetvények” szövegrészt követően az alábbi szöveggel egészül ki: „- Má-Ix - Korlátozott használatú általános mezőgazdasági terület.”

26

8.§ A Rendelet a következő 49/A. §-al egészül ki: „49/A.§ (1) Az övezetben nem helyezhető el tanya-, lakóház, és új birtoktest központ nem létesíthető. (2) A korlátozott használatú általános mezőgazdasági terület övezetében, amennyiben ökológiai hálózat övezetébe esik, nem helyezhető el újonnan létesítendő nagyfeszültségű távvezeték, szélenergia park létesítményei, illetve mobil átjátszó torony építménye.” 9.§ (1) A Rendelet 59.§ (3) bekezdés a) pontja szerinti SZ-1 jelű belterületi szabályozási terv, és b) pontja szerinti SZ-2 jelű külterületi szabályozási terv Vasútállomás és környékére vonatkozó („1” jelű terület) része az 1. melléklet szerint módosul. (2) A Rendelet 59.§ (3) bekezdés b) pontja szerinti SZ-2 jelű külterületi szabályozási terv volt Szivacsgyár és környékére vonatkozó („2” jelű terület) része a 2. melléklet szerint módosul. (3) A Rendelet 59.§ (3) bekezdés a) pontja szerinti SZ-1 jelű belterületi szabályozási terv Dankó Pista utcára és környékére vonatkozó („3” jelű terület) része a 3. melléklet szerint módosul. (4) A Rendelet 59.§ (3) bekezdés a) pontja szerinti SZ-1 jelű belterületi szabályozási terv Nefelejcs utcára és környékére vonatkozó („4” jelű terület) része a 4. melléklet szerint módosul. 10.§ Hatályát veszti a) a Rendelet 29.§ (1) bekezdés a) pontja, és b) a Rendelet 32.§-a. 11.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.


Molnár Oszkár polgármester

27

1. melléklet a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez

28


29


30

4. melléklet a 31/2012.(22.) önkormányzati rendelethez

31

1. függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez A helyi értékvédelem alatt álló területek, épületek, épületrészek listája összefoglaló listája a)Középületek, lakóházak Görög katolikus templom Újtemplom u.2-4 sz. Hrsz 1139/59 Szűcs András lakóháza Tóth Árpád u.11. Hrsz 1161 Turay István volt lakóháza István király útja 61.Hrsz 70. Turay –féle lakóház Pást u.8. Hrsz 175/1 A váradi család lakóháza Császta u.31.Hrsz 87/2 M.Takács Lajos lakóháza Borsodi u. 168. Hrsz 1481/1, 1481/2 Berzi Tibor lakóháza Bors vezér útja 4.sz. Németh Lajos volt lakóháza Árpád u. 21. b.)Gazdasági épületek Volt Coburg hercegi erdészeti központ Miklós Gyula út 4.Hrsz 1731/1 Magtár, volt cukorgyári épület József Attila u.Hrsz.1724. c.)Épületek, részletek Családsegítő központ épületének homlokzata István király u.60.Hrsz 172 Miklós-Gömöri kastély belső magja Szociális Öregotthon Árpád u.29. Hrsz 2210/3 Volt kisegítő Iskola épületének homlokzata Antal György út 3.

32

2. függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez

Közegészségügyi érdekek miatt betartandó védőtávolságok méterben 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

12.

13.

14.

1.

100

100

200

500

200

500

500

500

1000x 1000x 500

500

200

2. 100 3. 100 4. 200 5. 500 6. 200 7. 500 8. 500 9. 500 10. 1000 11. 1000 12. 500 13. 500 14. 200

-

-

100

200

100

300

500

50

1000x 1000x 100

100

100

-

-

200

100

100

200

200

100

1000x 1000x 100

100

100

100

200

-

50

100

100

100

200

1000x 1000x 200

100

100

200

100

50

-

100

50

100

50

1000x 1000x 200

100

100

100

100

100

100

-

50

50

100

1000x 1000x 50

50

50

100

200

100

50

50

-

-

50

1000x 1000x 50

50

100

500

200

100

100

50

-

-

100

1000x 1000x 50

50

100

50

100

200

50

100

50

100

-

1000x 1000x 100

100

200

x

11.

1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x -

-

50

500

100

1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x 1000x -

-

50

500

500

100

100

200

200

50

50

50

100

50

50

-

-

300

100

100

100

100

50

50

50

100

500

500

-

-

200

100

100

100

100

50

100

100

200

100

500

300

200

-

Környezeti hatástanulmány támogató véleménye esetén legfeljebb 500 méterre csökkenthető

Jelmagyarázat: 1.Kóház, szanatórium 2. Lakó és szállás épület 3. Üdülő 4.Oktatási és nevelési létesítmény 5.Sportlétesítmények

8.Járműtelep és javítóműhely 9.Vendéglátó lét./italbolt,diszkó 10.Fertőzésveszélyes kockázatot jelentő létesítmény 11.Bűz és porkibocsátókockázatot jelentő létesítmény 12.Elsőrendű főközlekedési út

6.Menőállomás, tűzoltóság 7.Tömegközl.eszköz pályaudvara

13.Üzemanyag töltő állomás 14.Temető

33

3. függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez Allergén növényfajtáktól származó pollen koncentráció megengedhető legmagasabb értékei Pollenszám/m3

Növényfajta Fák, bokrok

100

Fűfélék (parlagfű és egyéb fűfélék)

30 4. függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez

Állattartására szolgáló épületek védőtávolságai Védőtávolság ásott A telek utcai telekhat árá-tól

lakóépüle ttől

1-2 állatig

15

5

15

3-5 állatig

20

10

6-10 állatig

25

10 fölött

fúrott

csatlakoz ó vízvezeté k töl

vezeté ki csaptó l

5

2

3

20

10

5

5

10

20

15

5

5

30

15

30

20

10

10

1-5 állatig

15

5

15

5

2

3

6-10 állatig

20

10

15

5

2

3

11-15 állatig

25

20

15

10

3

5

15 fölött

30

15

20

15

10

10

Állattartásra szolgáló épületek

kúttól

Nagy haszonállat esetén

Haszonállat esetén

34

Kis haszonállat esetén

prémes állat 10 állatig

15

5

10

5

1

-

11-30 állatig

20

10

15

10

2

-

30 fölött

25

15

20

15

10

10

20 állatig

15

0

10

5

1

-

21-50 állatig

15

10

10

5

1

-

50-200 állatig

25

15

15

10

5

-

200 fölött

30

20

20

15

10

10

Baromfi félék

5. függelék a 31/2012.(22.) önkormányzati rendelethez MŰEMLÉKI VÉDELEM ALATT ÁLL: Református templom M Edelény, István király u. 47. Hrsz 80. L’Hullier-Coburg kastély M Edelény, Borsodi u.7.sz Hrsz 45,48,51 Sírkápolna M Edelény, Borsodi u.7. Hrsz 45. Borsodi református templom M Edelény-Borsod, Borsodii vezér u.133.Hrsz 565. Népi lakóház M Edelény-Borsod, Borsodi u.155. Hrsz 1504 NYILVÁNTARTOTT RÉGÉSZETI LELŐHELYEK 34803 34807

lelőhelyszám 0 0

16517

0

15

16519

0

16

16984

0

17

16508

0

19

azonosító

azonosítatlan

név

jelleg

1 2

Új bányatelep

nyilvántartott nyilvántartott

Edelény környéke Csalogány u. 39. Szénbányászati Tröszt munkálatainál István Király útja 28 sz.

HRSZ


1485/1


128

35

16504

1

0

Borsodi földvár

kiemelten védett

1510/1

16505

2

0

BorsodDerékegyháza

kiemelten védett

6081, 6080, 6079, 6078, 6077, 6076, 6075, 6074, 6073, 6072, 6071, 6070, 6069, 6011, 6012, 6013, 6014, 6015, 6016, 6017, 6018, 6019, 6020, 6021, 6022, 6023, 6024, 6025, 6026, 6027, 6028, 0190/5, 6082, 6068, 6067, 6066, 6065, 6064, 6063, 6062, 6061, 6060, 6

16507

4

0

Újtemető

nyilvántartott

061/2

nyilvántartott

814/27, 772/17, 772/16, 772/14, 772/13, 772/12, 772/11, 772/10, 772/9, 772/8, 772/7, 772/6, 772/5, 772/29, 772/27, 772/26, 772/25, 772/24, 772/23, 772/22, 772/21, 772/20, 772/19, 772/43, 772/41, 772/40, 772/39, 772/38, 772/37, 772/36, 772/28

16509

6

0

16510

7

0

16511

8

0

Semmelweis u. 10. sz.

Cseb dűlő Napsugár utca 21.sz.

Ludmilla dűlő


410, 437, 438, 439

fokozottan védett

3602, 3601/13, 3601/11, 3601/10, 3601/9, 3601/8, 3601/6, 3601/5, 3601/4, 3623, 3622, 3621, 3620, 3619, 3618, 3617, 3616, 3615, 3614, 3613, 3612, 3611, 3610, 3609/2, 3609/1, 3608, 3607, 3606, 3605, 3604

16512

9

0

16513

10

0

16514

11

0

16516

13

0

16518

15

0

16982

18

0

16983

19

0

Régi temető

nyilvántartott

30867

21

0

Kenderföld

nyilvántartott

30970

23

0

BorsodReformátus templom

nyilvántartott

41642

24

0

63202 16506

25 26

0 0

Kavicsosi homokbánya Borsodi határGátrajáró Mederőrtelep (Vízügyi Igazgatóság) Császta Napsugár u. 19. sz.

Református templom Borsodi-határ Akácos-hegy


0153/8, 0160, 0176/4

nyilvántartott

0134/2, 0134/7, 0133, 0131/1, 0130, 0177/1, 0176/5, 0160


382, 410, 438, 439, 440 1612, 1613/1, 1500/2, 1615, 1602/11, 1602/10, 1602/9, 1613/2 655/14, 655/13, 655/12, 655/11, 655/10, 655/9, 655/8, 655/21, 655/22, 655/23, 655/25, 655/26, 655/27, 655/28, 655/29, 655/30, 655/16, 655/17, 655/18, 0359, 0360/10, 657/3, 657/1, 657/2, 656, 655/1, 464, 463, 461, 460/2, 460/1, 459/4, 459/3, 459/1, 491, 51 1561, 1560, 1563, 1564, 1566, 1565, 1546, 1510/2, 1510/1, 1567, 1577/2, 1577/1, 1576, 1575, 1574, 1573, 1572/2, 1572/1, 1571, 1570

nyilvántartott

79, 80


0176/10, 0176/4

36

6. függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez KÖZMŰ ÁGAZATI SZABVÁNYOK KIVONATA VÍZELLÁTÁS Vízvezetékek legkisebb védőtávolsága Épülettől: 300 mm átmérőig: védőszerkezet nélkül: 3,0 m, védőszerkezet alkalmazásával: nincs megkötés, 300-700 mm-ig: 5,0 m, 700-1200 mm-ig: 7,0 m, 1200 mm felett: 8,0 m. Közúti hidaktól és aluljárók síkalapjától: védőszerkezet alkalmazása nélkül: 4,0 m, védőszerkezet alkalmazása esetén: nincs megkötés. A többi közművezetéktől: csatornától: 1,5 m, erősáramú kábeltől: 0,7 m, gázelosztó vezetéktől: 0,7 m, távhő vezetéktől (védőszerkezetben): 0,5 m, távhő vezetéktől (földbe fektetve): 1,0 m, hírközlési kábeltől (védőszerkezetben): 0,7 m. SZENNYVÍZ ÉS CSAPADÉKCSATORNA Szennyvíz- és csapadékcsatornák legkisebb védőtávolsága Épülettől: zárt gravitációs vezetéknél védőszerkezet nélkül: 3,0 m, zárt gravitációs vezetéknél védőszerkezet alkalmazásával: 2,0 m, nyitott szelvénynél: 7,0 m, - nyitott szelvénynél védőszerkezet, illetve fokozott biztonság alkalmazásával: nincs megkötés, nyomott vezetéknél védőszerkezet nélkül: 3,0 m, nyomott vezetéknél védőszerkezet alkalmazásával: nincs megkötés. Közúti hidak és aluljárók síkalapjától: zárt gravitációs vezetéknél védőszerkezet alkalmazása nélkül: 3,0 m, zárt gravitációs vezetéknél védőszerkezet alkalmazása esetén: 2,0 m, nyomott vezetéknél védőszerkezet nélkül: 4,0 m, nyomott vezetéknél védőszerkezet alkalmazásával: nincs megkötés. A többi közművezetéktől: vízvezetéktől: 1,5 m, csatornától: nincs megkötés erősáramú kábeltől: 1,0 m, gázelosztó vezetéktől: 2,0 m, távhő vezetéktől (védőszerkezetben): 0,7 m, távhő vezetéktől (földbe fektetve): 1,0 m, 37

-

hírközlési kábeltől (védőszerkezetben): 1,0 m.

VILLAMOSENERGIA ELLÁTÁS Villamos alállomások biztonsági övezetét a létesítmény kerítésétől, illetve a kisajátított terület szélétől vízszintesen mért 10,0 m széles sávban biztosítani kell. A védőterület nem építhető be. Föld feletti vezetésű villamosvezeték mindkét oldalán a szélső, nyugalomban levő áram-vezetőtől vízszintesen mért biztonsági zóna sávját, annak függőleges vetületéig biztosítani kell. Föld feletti vezeték esetén a védőtávolság a szélső áramvezetőtől: 120 kV-os nagyfeszültségű vezeték: 13,0-13,0 m, 6-35 kV-os középfeszültségű vezeték külterületen: 5,0-5,0 m 6-35 kV-os középfeszültségű vezeték belterületen: 2,5-2,5 m 0,4 kV-os kisfeszültségű vezeték: 1,0-1,0 m. Föld feletti vezeték esetén a védőtávolság a tengelytől: 120 kV-os nagyfeszültségű vezeték: 18,0-18,0 m, 6-35 kV-os középfeszültségű vezeték külterületen: 7,0-7,0 m [A tartókarok szélessége a védőtávolságot befolyásolhatja.] Földben elhelyezett nagyfeszültségű erősáramú kábel legkisebb védőtávolsága: Épülettől: 120 kV-os kábel esetén: 1,5-1,5 m. 35 kV-0,4 kV-ig erősáramú földben elhelyezett kábelek legkisebb védőtávolsága: Épülettől: védőszerkezet alkalmazása nélkül: 0,5 m, védőszerkezet alkalmazásával: 0,3 m. Közúti hidak és aluljárók síkalapjától: védőszerkezet alkalmazása nélkül: 0,5 m, védőszerkezet alkalmazásával: 0,5 m. A többi közművezetéktől: vízvezetéktől: 0,7 m*, csatornától: 0,7 m*, gázelosztó vezetéktől: 0,5 m, távhő vezetéktől (védőszerkezetben): 1,0 m, távhő vezetéktől (földbe fektetve): 1,0 m, hírközlési kábeltől (védőszerkezetben): 0,5 m. * közös árkos közműsávban VEZETÉKES GÁZELLÁTÁS Gázvezeték legkisebb védőtávolsága Épülettől, vasúttól: kisnyomású gázvezeték: 2,0 m, kisnyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 1,0 m, középnyomású gázvezeték: 4,0 m, középnyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 2,0 m, nagyközép-nyomású gázvezeték: 5,0 m, nagyközép-nyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 2,5 m, Üreges túlnyomás nélküli (csatorna) közműtől és műtárgytól: kisnyomású gázvezeték: 1,0 m, kisnyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 0,5 m, középnyomású gázvezeték: 2,0 m, 38

-

középnyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 1,0 m,

-

nagyközép-nyomású gázvezeték: 2,0 m, nagyközép-nyomású gázvezeték védőszerkezet alkalmazásával: 1,0 m, A többi közművezetéktől: vízvezetéktől: 0,7 m, erősáramú kábeltől: 0,5 m*, távhő vezetéktől (védőszerkezetben): 0,5 m*, távhő vezetéktől (földbe fektetve): 0,7 m*, hírközlési kábeltől (védőszerkezetben): 0,5 m. közös árkos közműsávban

TÁVHŐELLÁTÁS Távhő vezetékek legkisebb védőtávolsága Épülettől: - védőszerkezet nélkül földbe fektetve: 1,0 m, - védőcsőben földbe fektetve: 0,5 m. Közúti hidak és aluljárók síkalapjától: védőszerkezet nélkül földbe fektetve: 0,5 m, védőcsőben földbe fektetve: 0,5 m. A többi közművezetéktől: távhő vezeték védőszerkezetben vízvezetéktől: 0,5 m*, távhő vezeték földbe fektetve vízvezetéktől: 0,7 m*, távhő vezeték védőszerkezetben csatornától: 0,7 m*, távhő vezeték földbe fektetve csatornától: 0,7 m*, távhő vezeték védőszerkezetben erősáramú kábeltől: 0,7 m*, távhő vezeték földbe fektetve erősáramú kábeltől: 0,7 m*, gázelosztó vezetéktől: 1,0 m, védőszerkezetben lévő távhő vezetéktől: 0,5 m, földbe fektetett távhő vezetéktől: 1,0 m, védőszerkezetben vezetett hírközlési kábeltől: 0,5 m. * közös árkos közműsávban ELEKTRONIKUS HÍRKÖZLÉS Vezetékes hírközlési (telefon) kábelek legkisebb védőtávolsága. Épülettől: védőszerkezet nélkül földbe fektetve: 1,0 m, védőcsőben földbe fektetve: 0,5 m. Közúti hidak és aluljárók síkalapjától: védőszerkezet nélkül földbe fektetve: 0,5 m, védőcsőben földbe fektetve: 0,5 m. A többi közművezetéktől: vízvezetéktől: 0,7 m, csatornától: 0,7 m, erősáramú kábeltől: 0,5 m, gázelosztó vezetéktől: 0,5 m, 39

-

távhő vezetéktől (védőszerkezetben): 0,5 m, távhő vezetéktől (földbe fektetve): 0,7 m, hírközlési kábeltől (védőszerkezetben): 0,5 m.

7.függelék a 31/2012.(XI.22.) önkormányzati határozathoz Fontosabb vonatkozó jogszabályok -1997. évi LXXVIII. tv. az épített környezet alakításáról és védelméről -2003. évi XXVI. tv. az Országos Területrendezési Tervről (OTrT) -BAZ Megye Területrendezési Terve -1988.évi I. tv a közúti közlekedésről -1995. évi CLXXXIII. tv. a vasútról -1994.évi LV. tv a termőföldről -1995. évi LVII. tv. a vízgazdálkodásról -1995. évi LIII. tv. a környezet védelmének általános szabályairól -1996. évi LIII. tv. a természet védelméről -2001.évi LXIV. tv. a kulturális örökség védelméről -2007. évi LXXXVI. tv. a villamos energiáról -2008. évi XLII. tv. a földgázellátásról -2003. évi C. tv. az elekronikus hírközlésről -2009. évi XXXVII. tv. az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról -190/2009.(IX.15.) kormányrendelet a főépítészi tevékenységről -253/1997. (XII.20.) kormányrendelet az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK) -252/2006.(XII. 20.) kormányrendelet a településrendezési és az építészeti- műszaki tervtanácsokról -76/2009.(IV.8.) kormányrendelet a területrendezési hatósági eljárásokról -104/2006. (IV.28) kormányrendelet a településtervezési és az építészeti- műszaki tervezési, valamint az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól -2/2005 (I.11.) kormányrendelet egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról -9 /2007. (IV.3.) ÖTM rendelet a területek biológiai aktivitásérték számításáról -4/2003. (II.20.) NKÖM rendelet az örökségvédelmi hatástanulmányról -66/1999. (VIII.13.) FVM rendelet az építészeti örökség helyi védelmének szakmai szabályairól. -37/2007.(XII.13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásról, valamint a telekalakítási és az építészeti- műszaki dokumentációk tartalmáról.

40

4./ Napirendi pont tárgya: A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások 3/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester

helyi

szabályairól

szóló

(Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi 255./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának

Baricska Jánosné képviselő: Tudja, hogy most nem tehet módosító javaslatot, de azt kéri polgármester úrtól, hogy ez a rendelet a folyamatban lévő ügyekre is vonatkozzon. Megjegyzi, hogy a zárt ülésen is lesz egy napirend, ami pont ezzel kapcsolatos. Vártás József jegyző jelzi, hogy akkor ezzel ki kellene egészíteni a rendeletet. Polgármester a rendelet-tervezethez módosító javaslatot tesz, mely szerint a 3. § az alábbiak szerint módosuljon: Ez a rendelet a folyamatban lévő ügyekre is kiterjed. Megkérdezi jegyző urat, hogy így helyes-e? Vártás József jegyző azt javasolja, úgy szóljon a harmadik szakasz, hogy e rendelet rendelkezéseit a hatélybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Polgármester jegyző úr által ismertetett módosító javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a módosító javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt szavazásra bocsátja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet - a módosítással együtt - 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet – a módosítással együtt szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét:

11 igen

41

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 32/2012. (XI.22.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK HELYI SZABÁLYAIRÓL SZÓLÓ 3/2012.(II.16.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL A

Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdés b) pont, bc alpont és a 45. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Edelény Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet I. 1.1.15 pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Humánpolitikai Bizottság és Edelény Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet I. 2.12 pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. §

A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2012.(II.16.) Önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 4.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az Szt. 45.§ -ában foglaltak figyelembe vételével átmeneti segély állapítható meg annak a személynek/családnak, aki /amely létfenntartása rendkívüli élethelyzetbe került, illetve időszakosan bekövetkezett, vagy tartósan fennálló létfenntartási problémákkal küzd, feltéve, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 500 %-át.”

2.§ Ez a Rendelet 2012. november 23-án lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. 3.§ E rendelet rendelkezéseit a hatélybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Vártás József jegyző


Kihirdetési záradék: Kihirdetve az Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.24.) Önkormányzati rendelet 43.§ (1) bekezdése szerint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel 2012. november 22-én. Vártás József Jegyző

42

5./ Napirendi pont tárgya: Edelény Város Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: polgármester (Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi 256./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Antal Pál Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke a bizottság véleményét az alábbiakban ismerteti: A 2012. évi költségvetési rendeletet legutóbb szeptember 12-én módosították. A bizottság megállapította, hogy jelen rendeletmódosítás az azóta eltelt időszak képviselő-testületi döntések határozatainak átvezetéseit, az állami támogatások, pályázathoz kapcsolódó előirányzatok rendezéseit tartalmazza. A szöveges indoklás részletesen bemutatja a változásokat, valamint kimutatásra került a kötvény felhasználásának alakulása is. A módosított költségvetést: a) 3 625 492 eFt költségvetési bevétellel b) 3 659 628 eFt költségvetési kiadással c) 73 012 eFt finanszírozási kiadással d) 107 148 eFt költségvetési hiánnyal, ebből d) 106 971 eFt működési hiánnyal a bizottság elfogadásra javasolja . Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság, Humánpolitikai Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 33/2012. (XI.22.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 2012. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL SZÓLÓ 9/2012. (II.16.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL

Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138.§ (1) bekezdés d) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján –

43

Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011. (III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet I. 1.1.2 pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Humánpolitikai Bizottság, Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011. (III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet II. 2.2.1, és 2.13. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, és Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011. (III.24.) önkormányzati rendelet 1. melléklet III. 3.1.2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság véleményének kikérésével, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Edelény Város Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetését 3 625 a) eFt költségvetési bevétellel 492 3 659 eFt költségvetési kiadással b) 628 c) 73 012 eFt finanszírozási kiadással d) 107 148 eFt költségvetési hiánnyal, ebből e) 106 971 eFt működési hiánnyal állapítja meg.” 2.§ A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 3.§ A Rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 4.§ A Rendelet 3.1. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. 5.§ A Rendelet 3.2. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. 6.§ A Rendelet 4. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. 7.§ A Rendelet 5. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 8.§ A Rendelet 6. melléklete helyébe a 7. melléklet lép. 9.§ A Rendelet 7. melléklete helyébe a 8. melléklet lép. 10.§ A Rendelet 8. melléklete helyébe a 9. melléklet lép. 11.§ A Rendelet 9. melléklete helyébe a 10. melléklet lép. 12.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő második napon lép hatályba. Vártás József jegyző


Kihirdetési záradék: Kihirdetve az Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(III.24.) önkormányzati rendelet 43.§ (1) bekezdése szerint a Polgármesteri Hivatal Hirdetőtábláján való kifüggesztéssel 2012. november 22-én. Vártás József jegyző 44

1. m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez 1. melléklet a 33/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez 2/1 oldal Edelény Város Önkorm ányzat 2012. évi költségvetésének m érlege ezer Ft-ban B EV ÉT EL EK Cím 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 4. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4 8. 8.1. 8.2. 9. 9.1. 9.2. 10. 10.1. 10.1.1. 10.1.2. 10.1.3. 10.1.4. 10.2. 10.2.1. 10.2.2. 10.2.3. 10.2.4. 10.2.5. 10.2.6.

Bevételi jogcím ek I. Önkorm ányzat m űködési bevételei I/1 önkormányzat sajátos működési bevételei Helyi adók Átengedett központi adók Birságok, díjak,pótlékok Egyéb sajátos bevételek I/2. Intézményi működési bevételek Árú-, készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményei ellátási díjak Alkalmazottak térítése ÁFA bevétel Működési célú hozam-, kamatbevétel II. közhatalm i bevételek III. Tám ogatások, kiegészítések Normatív hozzájárulások Felhasználási kötöttséggel járó normatív támogatás Központosított előirányzatok Kiegészítő támogatás Egyéb támogatás IV.Tám ogatásértékű bevételek Működési célú támogatásértékű bevételek Társadalomb.pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz Többcélú kistérségi társulástól átvatt pénzeszköz EU-s támogatás Egyéb működési célú támogatás Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel Társadalomb.pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz EU-s támogatás Egyéb felhalmozási célú támogatás V.Felhalm ozási célú bevételek Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése Pénzügyi befektetésből származó bevétel Vagyoni értékű j. értékesítése, hasznosítása Felhalmozási ÁFA visszatérülés VI. Átvett pénzeszközök Műk.célú pénzeszköz átvétel áh-on kívülről Felhalm.célú pénzeszköz átvétel áh-on kívülről VII. Maradvány felhasználás Előző évek pénzm.működési célú igénybevétele Előző évek pénzm.felhalmozási célú igénybevétele KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN VIII. Finanszírozási célú pénzügyi m űv.bev. Működési célú pénzügyi műveletek Előző évi működési célú pm-ból hiány csökkentése Értékpapírok kibocsátása, értékesítése Hitelek felvétele Egyéb működési célú finanszírozási bevétel Felhalmozásii célú pénzügyi műveletek Előző évi felhalmozási célú pm-ból hiány csökkentése Értékpapírok kibocsátása, értékesítése Rövid lejáratú hitelek felvétele Hosszú lejáratú hitelek felvétele Kapott kölcsön, nyujtott kölcsön visszatérülése Egyéb felhalmozási célú finanszírozási bevétel BEVÉTELEK ÖSSZESEN

I. Önkorm . 631 593 524 770 120 000 391 850 10 420 2 500 106 823 261 60 350 655

45 557 6 884 735 477 432 149 31 335 65 228 10 171 196 594 824 378 294 388 7 042 25 022

II. Önkorm . Hivatal 8 211 0

8 211 4 058 1 000

1 153 2 000 0

55 357 55 357 45 725

262 324 529 990 101 519 045 10 844 145 288 15 396 23 000 96 362 10 530 0

9 632 0

431 326 27 253 404 073 2 774 946 107 148 106 971

0

0

0

63 568 0 0

106 971 177

0

177 2 882 094

63 568

III-VI. intézm . Összesen 191 716 831 520 0 524 770 120 000 391 850 10 420 2 500 191 716 306 750 651 912 12 532 76 940 7 088 8 743 139 261 139 261 11 400 11 400 14 350 61 060 6 434 8 434 6 884 0 735 477 432 149 31 335 65 228 10 171 196 594 353 236 1 232 971 353 236 702 981 346 305 353 347 70 747 0 6 931 278 887 0 529 990 101 519 045 10 844 0 145 288 15 396 23 000 96 362 10 530 0 0 0 0 242 026 673 352 179 328 206 581 62 698 466 771 786 978 3 625 492 0 107 148 0 106 971 0 0 106 971 0 0 177 0 0 0 0 177 0 786 978 3 732 640

45

2/2 oldal

Edelény Város Önkorm ányzat 2012. évi költségvetésének m érlege

ezer Ft-ban

KI A DÁ SOK Cím 11.

Bevételi jogcím ek I. Működési költségvetés kiadásai

11.1.

Személyi juttatások

11.2.

Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.hj.adó

11.3.

Dologi kiadások

11.4.

Fejlesztési célú hitel, kötvény kamata

11.5.

Ellátottak pénzbeli juttatásai

11.6.

I. Önkorm .

Önkormányzat által folyósított ellátások

11.6.2.

Működési célú pénzmaradvány átadás

1 392 147

142 500

243 125

612 753

998 378

19 498

61 275

161 395

242 168

264 576

84 504

481 133

830 213

12 748 59 147

242 471

32 099

239 946

Működési célú támogatásértékű kiadás

13 653

Működési célú pénzeszköz átadás áh-on kívülre

13 395

2 525

682 724

6 802

12.1.

Beruházási kiadások

12.2.

Felujítások

12.3.

Lakástámogatás

12.4.

Felhalmozási célú maradvány átadás

12.4.2.

Felhalmozási célú támogatásértékű kiadás

12.4.3.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áh-onkívülre

12.4.4.

Pénzügyi befektetések kiadásai

13.

III. Tartalékok

13.1.

Általános tartalék

13.2.

Céltartalék KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN

14. 14.1.

680 947

150

150

136 716

438 334 272 045

4 743

4 743

131 973

145 626

70 492

760 018

69 692

750 639

15 920

800 1 600

Egyéb felhalmozási kiadások

12.4.1.

2 521 991

12 748

11.6.4

II. Felhalm ozási költségvetés kiadásai

Összesen

631 375

11.6.3. 12.

III-VI. intézm .

498 469

Egyéb működési célú kiadások

11.6.1

II. Önkorm . Hivatal

800 1 600

177

6 802

0

6 979 0 0

177

6 802

6 979 0

377 619

0

0

377 619

14 048

14 048

363 571

363 571

1 558 812

638 177

1 462 639

3 659 628

73 012

0

0

73 012

0

0

0

0

IV. Finanszírozási célú pénzügyi m űv.kiadásai Működési célú pénzügyi műveletek kiadásai

14.1.1.

Értékpapírok vásárlása, visszavásárlása

0

14.1.2.

Likviditási hitelek törlesztése

0

14.1.3.

Rövid lejáratú hitelek törlesztése

0

14.1.4.

Hosszú lejáratú hitelek törlesztése

0

14.1.5.

Kölcsön törlesztése, adott kölcsön

0

14.1.6. 14.2.

Egyéb

0

Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadásai

14.2.1.


14.2.2.


14.2.3.


14.2.4.


14.2.5.

Egyéb hitel, kölcsön kiadásai KIADÁSOK ÖSSZESEN

73 012

0

0

73 012

68 484

68 484

4 528

4 528

0 0 0 1 631 824

638 177

1 462 639

3 732 640

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE 15.

Költségv.hiány (költségvetési bevételek-költségvetési kiadások

-34 136

FINANSZÍROZÁSI CÉLÚ PÉNZÜGYI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE 16. 16.1. 16.1.1

Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek egyenlege Finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételei Működési célú pénzügyi műveletek bevételei

16.1.2

Felhalmozási célú pénzügyi műveletek bevételei

16.2

Finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásai

16.2.1 16.2.2

Működési célú pénzügyi műveletek kiadásaii Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadási

34 136 107 148 106 971 177 73 012 0

46 73 012

2. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 2 m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez Edelény Város Önkorm ányzatának 2012. évi költségvetési m érlege ezer Ft-ban Bevétel Kiadás előirányzat előirányzat bevételi jogcímek kiadási jogcímek A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 8.

Működési bevételek összesen I. Önkorm ányzat m űködési bevételei I/1 önkormányzat sajátos működési bevételei I/2. Intézményi működési bevételek II. közhatalm i bevételek III. Tám ogatások, kiegészítések IV.Tám ogatásértékű bevételek VI. Átvett pénzeszközök

B. 5. 6. 7. 8.

Felhalm ozási költségvetés bevételei összesen III. Tám ogatások, kiegészítések IV.Tám ogatásértékű bevételek V.Felhalm ozási célú bevételek VI. Átvett pénzeszközök

C.

Kölcsönök összesen Kapott kölcsön Kölcsön visszatérülése

D. Maradvány felhasználás összesen 9.1. Előző évek pénzmaradványának működési célú igénybevétele 9.2. Előző évek pénzmaradványának felhalmozási célú igénybevét.

2 276 862 A. 831 520 11.1. 524 770 11.2. 306 750 11.3. 6 884 11.4. 735 477 11.5. 702 981 11.6.

675 278 B. 12. 529 990 12.1. 145 288 12.2. 12.3. 12.4. 0 C.

673 352 206 581 466 771

D. 13.1. 13.2.

Működési költségvetés kiadásai összesen Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.hozzájárulási adó Dologi kiadások Fejlesztési célú hitel, kötvény kamata Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások

Felhalm ozási költségvetés kiadásai összesen II. Felhalm ozási költségvetés kiadásai Beruházási kiadások Felujítások Lakástámogatás Egyéb felhalmozási kiadások Kölcsönök összesen Kölcsönök nyújtása Kölcsönök törlesztése III. Tartalékok Általános tartalék Céltartalék

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN

3 625 492 KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN

10. VIII. Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek bevételei 10.1. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 10.2. Működési célú pénzügyi műveletek bevételei 10.3. Felhalmozásii célú pénzügyi műveletek bevételei BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN

177 E. Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek összesen 14.1. Működési célú pénzügyi műveletek kiadásai 14.2. Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadásai 177 3 625 669 KIADÁSOK MINÖSSZESEN

Költségvetési hiány:

106 971 Költségvetési többlet

2 521 991 998 378 242 168 830 213 12 748 150 438 334

760 018 760 018 750 639 800 1 600 6 979 0

377 619 14 048 363 571 3 659 628 73 012 73 012 3 732 640 0

47

3. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 3.1. m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez ezer Ft-ban Edelény Város Önkorm ányzatának m űködési célú bevételeinek és kiadásainak m érlege BEVÉTEL KIADÁS Bevételi jogcímek 1. Költségvetési bevételek összesen 2. Önkormányzatok működési bevételei 3. Közhatalmi bevételek 4. Támogatások, kiegészítések 5. Támogatásértékű bevételek 6. EU támogatás 7. Működési célú pénzeszköz átvétel 8. Előző évek pénzm.működési célú igénybevétele 9. Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek összesen 10. Előző évi működési célú pénzmaradványból hiány csökkentése 11. Értékpapírok kibocsátása, értékesítése 12. Hitelek f elvétele 13. Egyéb működési célú f inanszírozási bevétel 14. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN 15. Költségvetési hiány:

előirányzat

2 452 113 831 520 6 884 704 147 702 981

Kiadási jogcímek Költségvetési kiadások összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési kiadások Tartalékok

206 581 0 Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek összesen Likviditási hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése, adott kölcsön Egyéb 2 452 113 MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 106 971 Költségvetési többlet:

előirányzat

2 556 223 998 378 242 168 830 213 150 438 334 46 980 0

2 556 223 0

4. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 3.2. m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez Edelény Város Önkorm ányzatának felhalm ozási célú bevételeinek és kiadásainak m érlege 1. 1 173 379 Költségvetési kiadások összesen 1 103 405 Költségvetési bevételek összesen 2. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 15 396 Beruházási kiadások 750 639 3. Vagyoni értékű értékesítése, hasznosítása 96 362 Felujítások 800 4. Pénzügyi befektetésekből származó bevétel 23 000 Lakástámogatás 1 600 5. Központi költségvetési támogatás 31 330 Egyéb felhalmozási kiadások 6 979 6. EU támogatás 519 045 Hosszú lejáratú hitelek, kötvény kamata 12 748 7. Támogatásértékű bevételek 10 945 Tartalékok 330 639 8. Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 9. Fejlesztési ÁFA visszatérülése 10 530 10. Előző évek pénzm.felhalmozási célú igénybevétele 466 771 11. Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek összesen 177 Finanszírozási célú pénzügyi m űveletek összesen 73 012 12. Előző évi felhalmozási célú pénzmaradványból hiány csökkentése Értékpapírok vásárlása, visszavásárlása 68 484 13. Értékpapírok kibocsátása, értékesítése Rövid lejáratú hitelek törlesztése 4 528 14. Rövid lejáratú hitelek felvétele Hosszú lejáratú hitelek törlesztése 15. Hosszú lejáratú hitelek felvétele Kölcsön törlesztése, adott kölcsön 16. Kapott kölcsön, nyujtott kölcsön visszatérülése 177 Egyéb hitel, kölcsön kiadásai 17. Egyéb f elhalmozási célú finanszírozási bevétel FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN 1 173 556 FELHALMOZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 1 176 417

48

5. melléklet a 33/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez 4. m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez Edelény Város Önkorm ányzat intézm ényeinek 2012. évi költségvetésének m érlege B EV ÉT EL EK

Cím

3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 6. 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 8. 8.1. 8.2. 9. 9.1. 9.2. 6. 7. 8.

Bevételi jogcím ek

I/2. Intézm ényi m űködési bevételek Árú-, készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményei ellátási díjak Alkalmazottak térítése ÁFA bevétel Működési célú hozam-, kamatbevétel IV.Tám ogatásértékű bevételek Működési célú tám.értékű bevételek Tb.pü.alapjából átvett pénzeszköz Többc.kist.társulástól átvatt pénze. EU-s támogatás Egyéb működési célú támogatás Felhalm.célú tám.értékű bevétel Tb.pü.alapjából átvett pénzeszköz EU-s támogatás Egyéb felhalmozási célú támogatás V.Felhalm ozási célú bevételek Tárgyi eszközök, immateriális jav.ért. Pü.befektetésből származó bevétel Üzemeltetésből származó bevétel VI. Átvett pénzeszközök Műk.célú pénzeszk.átvétel áh-on kív. Felh.célú pénzeszk.átvétel áh-on kív. VII. Maradvány felhasználás Előző évek pénzm.műk.célú igénybev. Előző évek pénzm.felhalm.c.génybev. Intézm ény költségv.bev.összesen Önkorm ányzati tám ogatás KÖLTSÉGVETÉSI BEV.ÖSSZESEN

II. Önkorm . III.1. Borsodi III.2. Mátyás Ált.Isk. Óvoda Hivatal 8211 43877 1436 4058 1000

2/1 oldal ezer Ft-ban

III.3. Nefelejcs Óvoda 60

100 28700 5770 9307

438 695 303

1428 1428

1453 1453

716 716

9632 0

1428 0

1453 0

716 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

990 990

0

0

63568 574609 638177

46295 252592 298887

2889 118810 121699

776 70683 71459

1153 2000 55357 55357

60

45725

III. Borsodi V. Művelődési Általános IV. Szociális Központ, Iskola Szolgáltató Könyvtár, összesen Központ Múzeum 45373 111940 6000 0 4332 4600 0 800 160 100951 29138 3223 6465 3380 600 9610 54 0 3597 9715 399 3597 9715 399 9377 0 0 0 338 399 3597 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 990 3672 5811 3672 5811 990 0 49960 125327 12210 442085 161075 71579 492045 286402 83789

VI. Koch Intézm ényi Róbert bevételek Kórház összesen 28403 199927 651 651 3600 16590 6128 8088 9172 139261 1712 11400 760 15503 6380 8434 339525 408593 339525 408593 336928 346305 45725 0 2597 16563 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 231553 242026 168855 179328 62698 62698 599481 850546 922 1250270 600403 2100816

49

2/2 oldal

Edelény Város Önkorm ányzat intézm ényeinek 2012. évi költségvetésének m érlege KI A DÁ SOK

Cím

II. Önkorm. III.1. Borsodi Ált.Isk. Hivatal 1.

V. Művelődési III. Borsodi Általános IV. Szociális Központ, Iskola Szolgáltató Könyvtár, Múzeum összesen Központ

III.3. Nefelejcs Óvoda

Kiadási jogcím ek III.2. Mátyás Óvoda

VI. Koch Róbert Kórház

Intézm ényi kiadások összesen

I. Működési költségvetés kiadásai

631375

297837

121699

71459

490995

281024

82423

537705

2023522

1.1.


243125

151466

77315

47286

276067

144124

36259

156303

855878

1.2.

Munkaad.terhelő jár.és szoc.hj.adó

61275

39311

20288

12326

71925

38786

9623

41061

222670

1.3.

Dologi kiadások

84504

106070

24096

11847

142013

94292

36460

208368

565637

1.4.


0

150

1.5.


990

3672

1.5.1 Önkormányzat által foly.ellátások

242471

990

0

0

239946

1.5.2. Működési célú pénzmaradvány átad.

2.

II. Felhalm .költségvetés kiadásai

990

990

2525 6802

0

0

4743 131973

131973

62698

77294

5378

1366

62698

69692

250

250 800

2.4.


0

0

0

2525 1366

800

0

800 0

0

0

0

2.4.2. Felhalmozási célú támogatásért.kiad. 6802

2.4.4. Pénzügyi befektetések kiadásai KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN

81

5378


2.4.1. Felhalmozási célú maradvány átadás

298887

121699

71459

6802 0

0

0

0

6802

0 638177

379187

1050

Felujítások

4.

3672

0 1050

2.1.

6802

131973

239946

0

2.2.

2.4.3. Felhalm.célú pénzeszk.átad.áh-on kív.

81

0

1.5.3. Működési célú támogatásért.kiadás 1.5.4 Műk.célú pénzeszk.átadás áh-on kív.

150

492045

0 286402

83789

600403

2100816

50

6. melléklet a 33/2012.(XI.22.) önkormányzati rendelethez 5. m elléklet a 9/2012. (II.16.) önkorm ányzati rendelethez

Edelény Város Önkorm ányzat Polgárm esteri Hivatalának 2012. évi költségvetési kiadási előirányzatai ezer Ft-ban

Cím

Képviselő testület kiadásai

Kiadási jogcímek Önkorm. Hivatal

1.

I. Műk.költségvetés kiadásai

1.1. Személyi juttatások

Kistérségi Hivatal működ.

502246

28716

45871

Állom.-ba nem Közfoglalko Vásárolt tartozók ztatás közszolg. 9370

10325

4544

Tovább száml. szolg. 3098

Pénzügyi szolg.kiad 4150

száml. szellemi tevék.

Adók, díjak

3002

6470

ÁFA kiadás

kiadás összesen

13583

631375

170637

21408

36593

5390

9097

243125

1.2. Munkaad.terh.jár,szoc.hj.adó

43830

5780

8982

1455

1228

61275

1.3. Dologi kiadások

47833

1528

296

4544

3098

4150

3002

6470

13583

84504

1.4. Ellátottak pénzbeli juttatásai

0

1.5. Egyéb működési célú kiad.

239946

1.5.1 Önk.által folyósított ellát.

239946

0

0

2525

0

0

0

0

0

0

0

242471 239946

1.5.2. Műk.célú pénzmar.átadás

0

1.5.3. Műk.célú tám.ért.kiadás

0

1.5.4 Műk.célú pe.átad.áh.kívülre 2.

II. Felhalm .költségvkiad.

2525 0

0

0

6802

2525 0

0

0

0

0

0

0

6802

2.1. Beruházási kiadások

0

2.2. Felujítások 2.4. Egyéb felhalmozási kiad.

0 0

0

0

6802

0

0

0

0

0

0

0

6802

2.4.1. Felhalm.c.maradv.átadás

0

2.4.2. Felhalm.célú tám.ért.kiadás

0

2.4.3. Felhalm.c.pe.átad.áh.kívülre

6802

6802

2.4.4. Pü.befektetések kiadásai 4.

ÖSSZESEN

0 502246

28716

45871

16172

10325

4544

3098

4150

3002

6470

13583

638177

51

7. mellék let a 33/2012. (XI.22.) önk ormányzati rendelethez

6. melléklet a 9/2012. (II.16.) önkormányzati rendelethez Költségvetési szervek engedélyezett létszáma

Költségvetési szerv Polgármesteri Hivatal Kistérségi Hivatal Szociális Szolgáltató Központ Művelődési Központ, Könyvtár, Sz.Á.Múzeum Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet Borsodi Általános Iskola összesen Borsodi Általános Iskola Mátyás Óvoda és Bölcsőde Nefelejcs Óvoda Összesen

Engedélyezett létszám fő 61 13 76 16 75 129 71 37 21 370

Közfoglalkoztatottak engedélyezett létszáma

Költségvetési szerv Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Kistérségi Hivatal Szociális Szolgáltató Központ Művelődési Központ, Könyvtár, Sz.Á.Múzeum Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet Borsodi Általános Iskola összesen Borsodi Általános Iskola Mátyás Óvoda és Bölcsőde Nefelejcs Óvoda Összesen

Engedélyezett átlaglétszám 4 órás 6 órás 8 órás 150 15 8 5 2 1 0

0

17

8

5 2 2 1 161

52

8. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 7. melléklet a 9/2012. (II.16.) önkormányzati rendelethez Beruházási kiadási előirányzatok feladatonkénti részletezése ezer Ft-ban Beruházási feladat előirányzat Önkormányzat 1. Tájház bővítése, felujítása 70 740 2. Nefelejcs Óvoda fejlesztése 103 956 3. Belvárosi gyüjtőút korszerűsítése 152 440 4. ÉMÁSZ oszlop áthelyezése 587 5. Buszfordulóhoz terület vásárlás 500 6. Edelény belvárosának értéknövelő és funkcióerősítő fejlesztése 260312 7. Településrendezési terv módosítás 304 8. Ford tip.gk.vásártása közmunkához 1000 9. Közmunka beruházási kiadásai 3242 10. Városközpont fejlesztése (pályázaton kívüli) 49662 11. Belterület ingatlan vásárlása 2121 381 12. Családsegítő rekonstr.pályázat előkészítése 13. Gyalogátkelőhely kialakítása 504 14. Városi Köztemetőbe hűtőberendezés 756 15. Háziorvosi feladatellátáshoz számítástechnikai eszköz 101 16. Eü.alapellátás és járóbeteg szakellátás fejlesztése 150 17. Családsegítő rekonstrukció enged.terv 1905 956 18. Városi köztemetőbe melegedő faház építése 19. Önkormányzati felzárkóztatási támogatásból eszközbeszerzés 31330 Szociális Szolgáltató Központ 1. Szociális Szolgáltató Központ fejlesztése TIOP-3.4.2-11/1 5000 2. Burgonyakoptató 378 Borsodi Általános Iskola 1. Számítástechnikai eszköz 250 Művelődési Központ, Könyvtár és Múzeum 1. Gépkocsi vásárlás 1200 2. Mágneses tábla pályázatból 166 Koch Rób ert Kórház és Rendelőintézet 1. Rehab.szolg.fejlesztése pályázati önerő ÉMOP 4.1.2/A-11 2038 2. Magyar-Szlovák Határon átnyúló együtteműk.progr.önrész 3. Gpkocsi vásárlás 8240 4. Gépek, berendezések vásárlása 127 5. Egészségügyi gép- műszer beszerzés 21534 6. Kórház belső útjainak szfaltozása 30759 7. Rendelőintézet szellőző rendszerének kiépítése 8. Keringető szivattyúk, vízvezeték csere Beruházási kiadások összesen 750 639

53

9. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 8. melléklet a 9/2012. (II.16.) önkormányzati rendelethez Céltartalék összegének célonkénti részletezése ezer Ft-ban Megnevezés előirányzat 1. Államkötvény 2007-2010.évi 150 120 2. Kötvénykibocsátás maradványa 26 832 3. Funkcióbővítő települési rehabilitáció pályázathoz önerő 126 931 4. Edelény árvízi védekezéshez vízgazd.beruházás (Mo-Szlovák) önerő 5. I. Iskola korszerűsítés (2010.évi CLXIX.tv.14pont) 2 998 6. Intézmények inform.infrastrukt.fejl.a közoktatásban pály.önereje 2 166 7. Árvízkárosultak részére megállapított adomány maradványa 8. Hátrányos helyzetű önkormányzatok 2011.évi támogatás maradványa 28 077 9. 2012. évi talajterhelési díj 4 355 10. Családsegítő épület rekonstr.pályázathoz önerő 4 906 11. Mátyás Óvoda és Bölcsőde felujítása, bővítése pályázathoz önerő 6 316 12. Térfigyelő rendszer kiépítése pályázathoz önerő 1 057 13. Gyermek-háziorvosi körzet működtetéséhez eszköz vásárlás 500 14. Viziközmű üzemeltetés egyszeri díja 8 463 15. Turisztikai attrakció 850 Összesen 363 571

10. melléklet a 33/2012. (XI.22.) önkormányzati rendelethez 9. melléklet a 9/2012. (II.16.) önkormányzati rendelethez Pénzeszköz átadások, egyéb támogatások ezer Ft-ban Megnevezés I/1. I/2. I/3. I/4. I/5. I/6. I/7. I/8. I/9 I/10 I/11 I/12 I/13 I/14 I/15 I/16 II/1

Bursa támogatás EVSE támogatás Bódvavölgyi Tömegsport támogatás EVTTE támogatás Egyházak támogatása Polgárőrség támogatása Rendőrség támogatása Máltai Szeretetszolgálat támogatása Nemzetiségi Önkormányzatok részére pénzmaradvány átadás Esélyegyenlőségi pályázat átadása Többcélú Kistérségi Társulással 2011.évi elszámolás OEP bérkompenzáció átadás Kórház részére Víz, csatornaszolgáltalási támogatás átadás Kft részére Környezetvédelmi alap átadás Kft részére Viharkár megtérítés Teljesítményarányos finanszírozás átadás házi gyermekorvos részére Gyermektartási díj átadása

VI/1

Kórház maradvány átadása GyEMSzI részére

Működési célú pénzátadás, egyéb támogatás összesen I/1 Önkormányzati lakás lelépési díj I/2. Borsodi úti önkorm.lakás felujítás hitel törlesztő rész átadása II/1 Otthonteremtési támogatás Felhalmozási célú pénzátadás, egyéb támogatás összesen

előirányzat 1 900 800 6 000 100 400 200 200 100 885 5020 5649 1933 2645 869 347 2525 131973 161 546 112 65 6802 6 979

54

6./ Napirendi pont tárgya: Tájékoztató az önkormányzat 2012. I. - III. negyedéves gazdálkodásáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 257./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Antal Pál Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke a bizottság véleményét az alábbiakban ismerteti: Az államháztartásról szóló törvényben foglaltaknak megfelelően a polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódóan, írásban tájékoztatja a képviselő-testületet. A kellő részletességgel összeállított, és a képviselő-testület elé terjesztett anyag számot ad az önkormányzat háromnegyed éves gazdálkodásáról. A költségvetéssel összehasonlítható módon, azonos szerkezetben bemutatja az előirányzatok változását, valamint a költségvetés teljesítését. Az önkormányzat gazdálkodását a pénzforgalmi teljesítések alapján értékeljük, amelyek információt adnak a költségvetési év hátralévő időszakának várható teljesítéséről, illetve a működőképesség megőrzéséhez, szükség esetén a további intézkedési terv megalkotásához. A bevételeket elemezve megállapítható, hogy az önkormányzat költségvetési bevétele időarányosan 77%-ban, költségvetési kiadása időarányosan 58%ban teljesült. A dologi kiadások alakulásánál megfigyelhető a megfontolt, felelősségteljes gazdálkodás úgy önkormányzati, mint intézményi szinten egyaránt.A felhalmozási jellegű bevételek alakulása továbbra is elmarad a tervezettől, és sajnálatos módon, jelen gazdasági helyzetben nem látszik biztosítottnak az év végére sem a tervezett bevétel realizálása, így év végén szükségessé válhat a folyószámla hitelkeret működési célú hitellé átváltása. Az ÖNHIKI-s támogatási igény ismételten benyújtásra került, bízva a kedvező elbírálásban. A bizottság az önkormányzat 2012. évi háromnegyed éves gazdálkodásról szóló tájékoztatóját 4 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja. Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság, Humánpolitikai Bizottság az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot:

55

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 243/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Tájékoztató az önkormányzat 2012. I-III. negyedéves gazdálkodásáról Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló tájékoztatót megtárgyalta és azt a határozat 1.-15. mellékletei szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester

56

1. melléklet a 243/2012.(XI.21.) önkormányzati határozathoz 4/1. oldal

Edelény Város Önkormányzatának 2012.I-III. negyedévi költségvetésének mérlege B EVÉTEL EK

ezer Ft-ban I. Önkorm.

Cím

Bevételi jogcímek

eredeti

III-VI. intézm.

II. Önkorm. Hivatal előirányzat

előirányzat módosít.

telj esítés

%

eredeti

Összesen

előirányzat

módosít.

telj esítés

1.

I. Önkormányzat működési bevételei

627 070

629 569

538 014

85

8 211

8 211

1 040

2.

I/1 önkormányzat sajátos működési bevételei

522 850

524 770

431 936

82

0

0

0

eredeti

%

13

előirányzat

módosít.

telj esítés

%

237 883

192 873

163 324

0

0

0

85

eredeti

módosít.

%

telj esítés

873 164

830 653

702 378

85

522 850

524 770

431 936

82

2.1.

Helyi adók

120 000

120 000

118 535

99

120 000

120 000

118 535

99

2.2.

Átengedett központi adók

391 850

391 850

304 459

78

391 850

391 850

304 459

78

2.3.

Birságok, díjak,pótlékok

8 500

10 420

6 673

64

8 500

10 420

6 673

64

2.4.

Egyéb sajátos bevételek

2 500

2 500

2 269

91

2 500

2 500

2 269

91

104 220

104 799

106 078

101

3.

I/2. Intézményi működési bevételek

3.1.

Árú-, készletértékesítés

3.2.

Nyújtott szolgáltatások ellenértéke

3.3.

Bérleti díj

3.4.

Intézményei ellátási díjak

3.5.

Alkalmazottak térítése

3.6.

ÁFA bevétel

3.7.

II. közhatalmi bevételek

5.

III. Támogatások, kiegészítések

5.1.

Normatív hozzájárulások

5.2.

Felhasználási kötöttséggel járó normatív támogatás

5.3.

Központosított előirányzatok

5.4.

Kiegészítő támogatás

5.5.

Egyéb támogatás

6.1.

IV.Támogatásértékű bevételek Működési célú támogatásértékű bevételek

6.1.1.

Társadalomb.pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz

6.1.2.

Többcélú kistérségi társulástól átvatt pénzeszköz

6.1.3.

EU-s támogatás

6.1.4.

Egyéb működési célú támogatás

6.2.

58 076

58 326

655

655

Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel

6.2.1.

Társadalomb.pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz

6.2.2.

EU-s támogatás

6.2.3.

Egyéb felhalmozási célú támogatás

33 971

1 040

13

237 883

7

192 873

163 324

85

350 314

305 883

270 442

88

651

651

100

0

912

1 002

110

58

4 058

4 058

701

17

9 962

12 532

7 454

59

72 096

74 916

42 126

56

2 106 322

1 000

1 000

71

7

27 848

7 088

8 758

124

29 503

8 743

10 935

125

944

155 393

139 412

119 180

85

155 393

139 412

120 124

86

16

19 745

12 157

7 896

65

19 745

12 157

7 912

65 131

45 557

67 027 147

8 804

6 884

7 049 102

666 765

711 439

599 335

84

442 906

442 182

332 509

75

35 307

35 308

25 800

73

27 184

50 049 184

1 670

10 171

8 211

344 132

45 489

Működési célú hozam-, kamatbevétel

4.

6.

261

8 211

1 153

1 153

253

22

17 881

14 599

12 970

89

64 523

61 309

80 250

2 000

2 000

8

0

7 054

6 434

6 415

100

9 054

8 434

8 093

96

8 804

6 884

7 049

102

666 765

711 439

599 335

84

442 906

442 182

332 509

75

35 307

35 308

25 800

73

0

27 184

50 049

184 100

0

0

0

0

0

0

10 171 100

0

10 171

10 171

188 552

196 594

180 806

92

102

1 393 132

1 231 051

699 744

57

358 590

102

1 135 031

704 467

611 914

87

341 984

99

1 015 416

353 347

348 202

99

72 214

72 214

48 190

67

188 552

196 594

180 806

92

325 246

822 483

306 510

37

49 932

55 357

34 644

63 1 017 954

353 211

358 590

67 145

295 899

218 680

74

49 932

55 357

34 644

63 1 017 954

353 211

7 042

6 218

88

1 015 416

346 305

26 489

26 489

17 659

67

45 725

45 725

30 531

67

40 656

262 368

194 803

74

4 207

9 632

4 113

43

258 101

526 584

87 830

17

0

0

0

0

257 301

519 045

81 091

16

257 301

800

7 438

6 638

89

800

7 438

101

101 100

2 538

6 906

16 606

0

0

0

240

0

0

0

47 401

278 906

215 522

77

258 101

526 584

87 830

17

101

101

100

519 045

81 091

16

6 638

89

57

4/2. oldal I. Önkorm. Cím

Bevételi jogcímek

előirányzat eredeti

7.

V.Felhalmozási célú bevételek

II. Önkorm. Hivatal

III-VI. intézm.

előirányzat

módosít.

telj esítés

eredeti

%

90 463

145 288

70 305

48

előirányzat

módosít.

0

Összesen

0

telj esítés

0

%

eredeti

előirányzat

módosít.

0

telj esítés

0

%

0

eredeti

módosít.

%

telj esítés

90 463

145 288

70 305

48

7.1.

Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése

15 396

15 396

122

1

15 396

15 396

122

1

7.2.

Pénzügyi befektetésből származó bevétel

23 000

23 000

18 516

81

23 000

23 000

18 516

81

7.3.

Vagyoni értékű j. értékesítése, hasznosítása

41 537

96 362

51 667

54

41 537

96 362

51 667

54

7.4

Felhalmozási ÁFA visszatérülés

10 530

10 530

0

10 530

10 530

0

0

0

0

0

0

100 100

8.

VI. Átvett pénzeszközök

8.1.

Műk.célú pénzeszköz átvétel áh-on kívülről

8.2.

Felhalm.célú pénzeszköz átvétel áh-on kívülről

9.

VII. Maradvány felhasználás

9.1.

Előző évek pénzm.működési célú igénybevétele

9.2.

Előző évek pénzm.felhalmozási célú igénybevétele KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN

10. 10.1.

0

0

0

0

0

0

100 100

435 442

431 326

436 068 101

32 369

27 253

31 995 117

403 073

404 073

404 073 100

2 153 790 2 746 989 1 957 281

0

0

0

0

0

0

0

0

5 558

242 026

242 026

100

441 000

673 352

678 094

101

5 558

66 718

66 718

100

37 927

93 971

98 713

105

175 308

175 308

100

403 073

579 381

579 381

100

97

3 473 328

3 598 667

2 757 005

77

71

58 143

63 568

35 684

56 1 261 395

788 110

764 040

VIII. Finanszírozási célú pénzügyi műv.bev.

117 348

107 354

-3 979

-4

0

0

0

0

0

894

117 348

107 354

-3 085

-3

Működési célú pénzügyi műveletek

117 348

107 177

-4 204

-4

0

0

0

0

0

894

117 348

107 177

-3 310

-3

0

0

0

0

0

0

0

107 177

0

117 348

0

-3 310

10.1.1.

Előző évi működési célú pm-ból hiány csökkentése

10.1.2.

Értékpapírok kibocsátása, értékesítése

10.1.3.

Hitelek felvétele (forráshiány)

10.1.4.

Egyéb működési célú finanszírozási bevétel

107 177 117 348 0

0 -4 204

177

225

894 0

0

0

0

0

0

177

225

Előző évi felhalmozási célú pm-ból hiány csökkentése

0

0

0

10.2.2.

Értékpapírok kibocsátása, értékesítése

0

0

0

10.2.3.

Rövid lejáratú hitelek felvétele

0

0

0

10.2.4.

Hosszú lejáratú hitelek felvétele

0

0

0

10.2.5.

Kapott kölcsön, nyujtott kölcsön visszatérülése

0

177

225

10.2.6.

Egyéb felhalmozási célú finanszírozási bevétel

0

0

0

3 590 676

3 706 021

2 753 920

10.2.

Felhalmozásii célú pénzügyi műveletek

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

177

225

2 271 138 2 854 343 1 953 302

127

0

10.2.1.

127

68

58 143

63 568

35 684

56 1 261 395

788 110

764 934

97

0

127

127

74

58

4/3. oldal

Edelény Város Önkormányzatának 2012. I-III. negyedévi költségvetésének mérlege K I AD Á S O K

ezer Ft-ban I. Önkorm.

Cím

Bevételi jogcímek


11.


11.1.


11.2.

Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.hj.adó

11.3.

Dologi kiadások

11.4.

Fejlesztési célú hitel, kötvény kamata

11.5.


11.6.


11.6.1

Önkormányzat által folyósított ellátások

11.6.2.

Működési célú pénzmaradvány átadás

előirányzat

módosít.

479 372

telj esítés

eredeti

%

%

eredeti

módosít.

telj esítés

%

2 773 758

2 529 085

1 915 110

76

142 500

98 298

69

235 265

243 824 169 514

70

892 025

622 036

495 686

80

1 127 290

1 008 360

763 498

76

500

19 498

13 778

71

59 393

61 464

43 079

70

239 895

164 155

129 380

79

299 788

245 117

186 237

76

187 579

266 603

180 385

68

84 470

84 470

37 414

44

783 188

475 611

390 017

82

1 055 237

826 684

607 816

74

12 748

12 748

6 651

52

12 748

12 748

6 651

52

150

150

55

37

150

150

55

37

0

136 716

136 716

100

278 545

436 026

350 853

80

272 045

272 045

186 605

69

4 743

4 743

100

0

4 743

4 743

100

131 973

131 973

1 900

145 078

145 410

100

4 600

14 160

14 095

100

278 545

57 582

39 624

69

272 045

32 099

14 692

46

13 437 103

12 378

11 495

321 182

648 533

119 499

18

319 582

646 756

117 222

18

1 600

1 600

0

177

Lakástámogatás

telj esítés

82

13 105

Felujítások

előirányzat

módosít.

67 1 915 258 1 398 668 1 151 854

4 600

12.3.

eredeti

631 486 424 520

1 900

12.2.

%

379 128

Működési célú támogatásértékű kiadás


telj esítés

68

Működési célú pénzeszköz átadás áh-on kívülre II. Felhalmozási költségvetés kiadásai

előirányzat

módosít.

338 736

11.6.4 12.

Összesen

498 931

11.6.3.

12.1.

III-VI. intézm.

II. Önkorm. Hivatal

0

93 0

241 728 174 513

72

239 946 171 913

72

1 782

2 600

3 396

6 802

6 450

70 492

68 591

97

327 632

722 421

194 892

27

6 450

69 692

68 591

98

326 032

716 448

185 813

26

2 073

800 0

204

0

3 396

6 802

0

0

0

0

800

2 073

1 600

1 600

0

0

0

3 573

7 006

12.4.1.

Felhalmozási célú maradvány átadás

0

0

0

12.4.2.

Felhalmozási célú támogatásértékű kiadás

0

0

0

12.4.3.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áh-onkívülre

0

3 573

7 006

12.4.4.

Pénzügyi befektetések kiadásai

0

0

0

416 274

381 503

0

0

40 000

14 075

0

0

12.4.

13. 13.1. 13.2.


III. Tartalékok Általános tartalék Céltartalék KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN

14.

IV. Finanszírozási célú pénzügyi műv.kiadásai

177

416 274

381 503

40 000

14 075

376 274

367 428

1 216 828 1 528 967

204

0

3 396

0

0

0

6 802

0

0

0

0

0 0 458 235

30

379 128

54

0

0

2 726

0

0

0

0

2 726

0

0

73 012

73 012

39 383

0

0

3 035

634 882 431 322

376 274

367 428

0

0

3 517 664

3 633 009

2 110 002

58

1 846

73 012

73 012

43 955

60

1 846

68 1 921 708 1 469 160 1 220 445

83

0

0

7 607

14.1.1.


0

0

0

14.1.2.

Likviditási hitelek törlesztése

0

0

0

14.1.3.


0

0

0

14.1.4.


0

0

0

14.1.5.


0

0

0

14.1.6.

Egyéb

0

0

7 607

14.1.

Működési célú pénzügyi műveletek kiadásai

3 035

2 726

1 846

59

4/4. oldal I. Önkorm. Cím

Bevételi jogcímek


14.2.

módosít.

III-VI. intézm.

II. Önkorm. Hivatal előirányzat

telj esítés

%

eredeti

előirányzat

módosít.

telj esítés

0

0

%

eredeti

előirányzat

módosít.

módosít.

telj esítés

%

36 348

50

73 012

73 012

36 348

50

68 484

33 790

49

68 484

68 484

33 790

49

0

0

0

4 528

4 528

2 558

56

4 528

4 528

2 558


0

0

0

Egyéb hitel, kölcsön kiadásai

0

0

0

3 590 676

3 706 021

2 153 957

-44 336

-34 342

647 003


14.2.3.


14.2.4. 14.2.5.

KIADÁSOK ÖSSZESEN

1 289 840 1 601 979

497 618

31

379 128

634 882 434 048

0

eredeti

73 012

14.2.2.

0

%

68 484


0

telj esítés

73 012

Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadásai

14.2.1.

0

Összesen

68 1 921 708 1 469 160 1 222 291

83

56

58

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE 15.

Költségv.hiány (költségvetési bevételek-költségvetési kiadások

16.

Finanszírozási célú pénzügyi műveletek egyenlege

FINANSZÍROZÁSI CÉLÚ PÉNZÜGYI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE

16.1.

Finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételei

44 336

34 342

-47 040

117 348

107 354

-3 085

117 348

107 177

-3 310

16.1.1

Működési célú pénzügyi műveletek bevételei

16.1.2

Felhalmozási célú pénzügyi műveletek bevételei

0

177

225

Finanszírozási célú pénzügyi műveletek kiadásai

73 012

73 012

43 955

73 012

36 348

16.2 16.2.1

Működési célú pénzügyi műveletek kiadásaii

16.2.2

Felhalmozási célú pénzügyi műveletek kiadási

0 73 012

7 607

60

2. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Edelény Város Önkorm ányzatának 2012. I-III. negyedévi költségvetési m érlege ezer Ft-ban Bevétel Kiadás előirányzat

Bevételi jogcímek A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 8. B. 5. 6. 7. 8.

C.

Működési bevételek összesen I. Önkorm ányzat m űködési bevételei I/1 önkormányzat sajátos működési bevételei I/2. Intézményi működési bevételek II. közhatalm i bevételek III. Tám ogatások, kiegészítések IV.Tám ogatásértékű bevételek VI. Átvett pénzeszközök Felhalm ozási kv.bevételei összesen III. Tám ogatások, kiegészítések IV.Tám ogatásértékű bevételek V.Felhalm ozási célú bevételek VI. Átvett pénzeszközök

Kölcsönök összesen Kapott kölcsön Kölcsön visszatérülése

eredeti

előirányzat

módosított

2 683 764 873 164 522 850 350 314 8 804 666 765 1 135 031

teljesítés

2 253 443 1 920 776 830 653 702 378 524 770 431 936 305 883 270 442 6 884 7 049 711 439 599 335 704 467 611 914 100

348 564

671 872

158 135

258 101 90 463

526 584 145 288

87 830 70 305

0

0

0

D. Maradvány felhasználás összesen 441 000 9.1. Előző évek pénzm.működési célú igénybevétele 37 927 9.2. Előző évek pénzm.felhalmozási célú igénybevét. 403 073

673 352 93 971 579 381

678 094 98 713 579 381

KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN

3 473 328

10. VIII. Finansz.célú pénzügyi m űv.bevételei 0 10.1. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 10.2. Működési célú pénzügyi műveletek bevételei 10.3. Felhalmozásii célú pénzügyi műv.bevételei 10.4. Egyéb finanszírozási célú bevétel BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN 3 473 328 Költségvetési hiány:

117 348

3 598 667 2 757 005 177

177

-3 085

225 -3310 3 598 844 2 753 920 107 177

Kiadási jogcímek

%

85 85 82 88 102 84 87

A. 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11.5. 11.6.

24 B. 12. 17 12.1. 48 12.2. 12.3. 12.4. C.

Működési költségv.kiadásai összesen Személyi juttatások Munkaadókat terh.jár.és szoc.hozzáj.adó Dologi kiadások Fejlesztési célú hitel, kötvény kamata Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások

Felhalm ozási költségv.kiad.összesen II. Felhalm ozási költségvetés kiadásai Beruházási kiadások Felujítások Lakástámogatás Egyéb felhalmozási kiadások Kölcsönök összesen Kölcsönök nyújtása Kölcsönök törlesztése

101 D. III. Tartalékok 105 13.1. Általános tartalék 100 13.2. Céltartalék 77 KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN E. 14.1. 14.2. 127 14.3.

-1 743

Finansz.célú pénzügyi m űv.összesen Működési célú pénzügyi műv.kiadásai Felhalm.célú pénzügyi műv.kiadásai Egyéb finanszírozási célú bevétel

77 KIADÁSOK MINÖSSZESEN 0 Költségvetési többlet

eredeti

módosított

2 773 758 2 529 085 1 127 290 1 008 360 299 788 245 117 1 055 237 826 684 12 748 12 748 150 150 278 545 436 026

%

teljesítés

1 915 110 763 498 186 237 607 816 6 651 55 350 853

76 76 76 74 52 37 80

722 421 722 421 716 448 800 1 600 3 573

194 892 194 892 185 813 2 073

27 27 26 259 0 196

0

0

0

416 274 40 000 376 274

381 503 14 075 367 428

0

0 0 0

3 517 664 3 633 009

2 110 002

58

327 632 327 632 326 032 1 600

7 006

73 012

73 012

43 955

60

73 012

73 012

36 348 7 607

50

3 590 676 3 706 021

2 153 957

58

0

0

61

3. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz ezer Ft-ban Edelény Város Önkorm ányzatának 2012. I-III. negyedévi m űködési célú bevételeinek és kiadásainak m érlege BEVÉTEL KIADÁS előirányzat

Bevételi jogcímek Költségvetési bevételek összesen Önkormányzatok működési bevételei Közhatalmi bevételek Támogatások, kiegészítések Támogatásértékű bevételek EU támogatás Működési célú pénzeszköz átvétel Előző évek pénzm.működési célú igénybevétele Finansz.célú pénzügyi m űveletek összesen Előző évi működési célú pm-bólhiány csökkentése Értékpapírok kibocsátása, értékesítése Hitelek felvétele Egyéb működési célú finanszírozási bevétel

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN 15. Költségvetési hiány:

eredeti

módosítottt

előirányzat teljesítés

%

2 721 691 2 347 414 2 019 489 873 164 830 653 702 378 8 804 6 884 7 049 666 765 711 439 599 335 1 135 031 704 467 611 914

86 85 102 84 87

100 98 713 -3 310

105

37 927 0

93 971 0

-3 310 2 721 691 2 347 414 2 016 179 117 348 107 177

Kiadási jogcímek Költségvetési kiadások összesen Személyi juttatás Munkaadókat terh.jár.és szoc.hj.dó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési kiadások Tartalékok

Finansz.célú pénzügyi m űveletek össz. Likviditási hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése, adott kölcsön Egyéb működési célú finanszírozási kiadás 86 MŰKÖDÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 0 Költségvetési többlet:

eredeti

módosítottt

2 839 039 1 127 290 299 788 1 055 237 150 278 545 78 029 0

2 839 039 0

teljesítés

2 565 296 1 908 459 1 008 360 763 498 245 117 186 237 826 684 607 816 150 55 436 026 350 853 48 959 0

%

74 76 76 74 37 80 0

7 607

7607 2 565 296 1 916 066 0 0

75

4. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Edelény Város Önkorm ányzatának 2012. I-III. negyedévi felhalm ozási célú bevételeinek és kiadásainak m érlege 1. 751 637 1 251 253 737 516 59 Költségvetési kiadások összesen 678 625 1 067 713 201 543 19 Költségvetési bevételek összesen 2. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 15 396 15 396 122 1 Beruházási kiadások 326 032 716 448 185 813 26 3. Vagyoni értékű értékesítése, hasznosítása 41 537 96 362 51 667 54 Felujítások 800 2 073 259 4. Pénzügyi befektetésekből származó bevétel 23 000 23 000 18 516 81 Lakástámogatás 1 600 1 600 0 5. Központi költségvetési támogatás Egyéb felhalmozási kiadások 3 573 7 006 196 6. EU támogatás 257 301 519 045 81 091 16 Hosszú lejáratú hitelek, kötvény kamata 12 748 12 748 6 651 52 7. Támogatásértékű bevételek 800 7 539 6 739 89 Tartalékok 338 245 332 544 0 8. Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 9. Fejlesztési ÁFA visszatérülése 10 530 10 530 0 10. Előző évek pénzm.felhalmozási célú igénybevétele 403 073 579 381 579 381 100 11. Finansz.célú pénzügyi m űveletek összesen 0 177 225 127 Finansz.célú pénzügyi m űveletek össz. 73 012 73 012 36 348 50 12. Előző évi felhalmozási célú pm-bólhiány csökkentése Értékpapírok vásárlása, visszavásárlása 68 484 68 484 33 790 49 13. Értékpapírok kibocsátása, értékesítése Rövid lejáratú hitelek törlesztése 14. Rövid lejáratú hitelek felvétele Hosszú lejáratú hitelek törlesztése 4 528 4 528 2 558 56 15. Hosszú lejáratú hitelek felvétele Kölcsön törlesztése, adott kölcsön 16. Kapott kölcsön, nyujtott kölcsön visszatérülése 177 225 127 Egyéb hitel, kölcsön kiadásai 17. Egyéb felhalmozási célú finanszírozási bevétel FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN 751 637 1 251 430 737 741 59 FELHALMOZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 751 637 1 140 725 237 891 21

62

5. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz 4/1 oldal

Edelény Város Önkormányzata intézményi bevételi és kiadási 2012. I-III. negyedévi költségvetési mérlege B EVÉTEL EK

ezer Ft-ban III.1. Borsodi Ált.Isk.

II. Önkorm. Hivatal Cím

Bevételi jogcímek

előirányzat

előirányzat

módosí teljesít eredeti tott 3.

I/2. Intézményi működési bevételek 8 211

8 211

1 040

% 13


3.2.

Ny újtott szolgáltatások ellenértéke

4 058

4 058

701

17

3.3.

Bérleti díj

1 000

1 000

71

7

3.4.

Intézmény ei ellátási díjak

3.5.


3.6.

ÁFA bev étel

3.7.

Működési célú hozam-, kamatbev étel

6.1.

43 877

41 809

95

eredeti 2 593

előirányzat

előirányzat

módosí teljesít tott 2 593

2 083

% 80

módosí teljesít eredeti tott 60

60

45

% 75

7

1 153

1 153

253

22

141 100

100

219

219

40

28 700

28 700

29 315

102

589

589

477

60

60

45

75

81

eredeti

módosí tott

teljesít

46 530

46 530

43 937

0

0

0

0

0

141

160

160

304

190

29 289

29 289

29 792

102

5 770

5 770

3 386

59

1 452

1 452

1 134

78

7 222

7 222

4 520

63

9 307

9 307

8 748

94

552

552

432

78

9 859

9 859

9 180

93

2 000

2 000

8

0

0

0

0

55 357

34 644

63

1 801

1 428

4 264

299

0

1 428

715

0

716

372

1 801

3 572

5 351

150

Működési célú tám.értékű bevételek

49 932

55 357

34 644

63

1 801

1 428

4 264

299

0

1 428

715

0

716

372

1 801

3 572

5 351

150

0

0

0

45 725

45 725

30 531

67

0

0

0

0

0

0

Tb.pü.alapjából átv ett pénzeszköz Többc.kist.társulástól átv att pénze.

6.1.3.

EU-s támogatás

6.1.4.

Egy éb működési célú támogatás Felhalm.célú tám.értékű bevétel

4 207

9 632

4 113

0

0

0

43

1 801

1 428

4 264

0

0

0

299 0

1 428

715

0

0

0

716

372

1 801

3 572

5 351

0

0

0

0

0

6.2.1.

Tb.pü.alapjából átv ett pénzeszköz

0

0

0

6.2.2.

EU-s támogatás

0

0

0

6.2.3.

Egy éb f elhalmozási célú támogatás

0

0

0

0

0

0

Tárgy i eszközök, immateriális jav .ért.

0

0

0

7.2.

Pü.bef ektetésből származó bev étel

0

0

0

7.3.

Üzemeltetésből származó bev étel

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1.

8.


0


0

8.1.

Műk.célú pénzeszk.átv étel áh-on kív .

8.2.

Felh.célú pénzeszk.átv étel áh-on kív .

9.


0

9.1.

Előző év ek pénzm.műk.célú igény bev .

9.2.

Előző év ek pénzm.f elhalm.c.gény bev .

6. 7.

94

49 932

6.1.2.

7.

%

IV.Támogatásértékű bevételek

6.1.1.

6.2.

43 877

%

III. Borsodi Általános Iskola összesen


előirányzat

módosí teljesít eredeti tott

3.1.

6.

III.2. Mátyás Óvoda

0

0

0

0

35 684

0

56

45 678

0

0

0

0

0

0

990

990

100

990

990

100

46 295

47 063

102

0

2 593

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

990

990

100

0

990

990

100

0

0

0

48 331

51 092

4 021

2 798

60

776

417

54

50 278

98

91 813

75 68 494

69 443

50 646

73

433 128 447 591 322 357

72

8.

KÖLTSÉGVETÉSI BEV.ÖSSZESEN 379 128 634 882 434 548

68 290 865 301 663 226 961

75 122 040 126 801

94 611

75 68 554

70 219

51 063

73

481 459 498 683 372 635

75

9.

Egyéb finanszírozási célú bevétel

40 379 128 634 882 434 548

68 290 865 301 663 227 001

70

0

70 119 447 122 780

BEVÉTEL ÖSSZESEN

63 568

0

70 245 187 255 368 179 898

Önkormányzati támogatás

58 143

0

0

320 985 571 314 398 864

10.

Intézmény költségv.bev.összesen

0

150

852 75 122 040 126 801

95 463

2 75 68 554

70 219

51 065

0 73

0

894

481 459 498 683 373 529

75

63

5. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz 4/2 oldal

Edelény Város Önkormányzata intézményi bevételi és kiadási 2012. I-III. negyedévi költségvetési mérlege

ezer Ft-ban IV. Szociális Szolgáltató Központ Cím

Bevételi jogcímek

előirányzat

3. 3.1.

I/2. Intézményi működési bevételek


111 220 111 940

teljesít

%

85 010

76

módosí teljesít eredeti tott 6 000

6 000

5 974

% 100

eredeti

3.2.

Ny újtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj

3 612

4 332

522

12

24

74 133

%

teljesít

28 403

28 403

651

651

100

eredeti

módosított

teljesít

%

246 094

201 084

164 364

0

651

658

82

4 600

4 600

3 191

69

1 750

3 600

3 600

100

14 020

16 590

8 155

49

800

800

2 302

288

26 888

6 128

6 128

100

28 848

8 088

8 829

109

3.4.

Intézmény ei ellátási díjak

80 216

79

25 153

9 172

9 172

100

155 393

139 412

119 180

85

3.5.


3 223

3 223

1 664

52

9 300

1 712

1 712

100

19 745

12 157

7 896

65

3.6.

ÁFA bev étel

3 380

3 380

2 549

75

3.7.

Működési célú hozam-, kamatbev étel

54

54

35

65

IV.Támogatásértékű bevételek

338

9 715

9 983

103

399

399

Működési célú tám.értékű bevételek

338

9 715

9 983

103

399

399

9 377

5 056

54

6. 6.1. 6.1.1.


6.1.2.

Többc.kist.társulástól átv att pénze.

6.1.3.

EU-s támogatás

6.1.4.

Egy éb működési célú támogatás

6.2.

Felhalm.célú tám.értékű bevétel

100 951 100 951

előirányzat

módosított


3.3.

Intézményi bevételek összesen

előirányzat

előirányzat

módosí tott

eredeti

V. Művelődési Központ, Könyvtár, Múzeum

338

338

0

0

4 927 1 458 0

600

600

481

4 042

760

760

100

19 034

15 752

13 223

84

7 000

6 380

6 380

100

9 054

8 434

6 423

76

685

172 1 015 416

339 525

342 571

101

1 067 886

408 568

393 234

96

685

172 1 015 416

339 525

342 571

101 1 067 886

408 568

393 234

96

1 015 416

336 928

336 928

100

1 015 416

346 305

341 984

99

45 725

45 725

30 531

67

399

399

685

0

0

0

80

172 0

0

0

0

2 597

5 643

6 745

16 538

20 719

0

0

0

0

0

6.2.1.


0

0

0

6.2.2.

EU-s támogatás

0

0

0

6.2.3.

Egy éb f elhalmozási célú támogatás

0

0

0

0

0

0 0

7.


0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1.

Tárgy i eszközök, immateriális jav .ért.

0

0

7.2.

Pü.bef ektetésből származó bev étel

0

0

0

7.3.

Üzemeltetésből származó bev étel

0

0

0

0

0

100

0

0

100

0

0

0

8.


8.1.

Műk.célú pénzeszk.átv étel áh-on kív .

8.2.

Felh.célú pénzeszk.átv étel áh-on kív .

9.


9.1.

Előző év ek pénzm.műk.célú igény bev .

9.2.

Előző év ek pénzm.f elhalm.c.gény bev .

0

0

0

0

0

100

0

0

0

100 0

3 672

3 672

100

5 558

5 811

5 811

100

3 672

3 672

100

5 558

5 811

5 811

100

0

231 553

231 553

100

5 558

242 026

242 026

56 245

56 245

100

5 558

66 718

66 718

100 100

175 308

175 308

100

0

175 308

175 308

100 94

6. 7.

Intézmény költségv.bev.összesen

111 558 125 327

98 665

79

11 957

12 210

12 570

599 481

602 527

101

1 319 538

851 678

799 724

Önkormányzati támogatás

157 808 161 021

98 668

61

69 377

71 516

46 025

64

0

922

922

100

981 298

1 252 364

866 836

69

8.

KÖLTSÉGVETÉSI BEV.ÖSSZESEN

269 366 286 348

197 333

69

81 334

83 726

58 595

70 1 089 549

600 403

603 449

101

2 300 836

2 104 042

1 666 560

79

9.

Egyéb finanszírozási célú bevétel

0

0

894

2 300 836

2 104 042

1 667 454

10.

BEVÉTEL ÖSSZESEN

269 366 286 348

197 333

69

81 334

83 726

58 595

103 1 089 549

125

70 1 089 549

600 403

603 449

101

79

64

4/3 oldal

Edelény Város Önkormányzata intézményi bevételi és kiadási 2012. I-III. negyedévi költségvetési mérlege K I AD Á S O K

ezer Ft-ban III.1. Borsodi Ált.Isk.

II. Önkorm. Hivatal Cím

Kiadási jogcímek

előirányzat

előirányzat

módosí teljesít eredeti tott 1.

%

előirányzat

előirányzat


% eredeti

III. Borsodi Általános Iskola összesen


III.2. Mátyás Óvoda

módosí teljesít tott

%

előirányzat


% eredeti

módosí tott

teljesít

%

I. Működési költségvetés kiadásai 379 128 631 486 424 520

67 290 615 300 613 224 556

75 122 040 126 801

94 789

75 68 554

70 219

50 920

73

481 209 497 633 370 265

74

1.1.

Személy i juttatások

70 150 819 157 911 120 433

76

60 302

75 45 742

46 999

34 199

73

274 515 285 350 214 934

75

1.2.


59 393

61 464

43 079

70

41 214

31 037

75

20 482

21 222

16 092

76 11 910

12 249

9 069

74

1.3.

Dologi kiadások

84 470

84 470

37 414

44 100 498 100 498

72 096

72

23 604

25 139

18 395

73 10 902

10 971

7 652

70

990

100

0

0

0

0

0

0

235 265 243 824 169 514

1.4.


1.5.


1.5.1

Önkormány zat által f oly .ellátások

1.5.2.

Működési célú pénzmaradv ány átad.

1.5.3.

Működési célú támogatásért.kiadás

1.5.4

Műk.célú pénzeszk.átadás áh-on kív .

2. 2.1.

0 241 728 174 513

72

239 946 171 913

72

0

1 782

2 600

3 396

6 802


2.2.

Felujítások Egyéb felhalmozási kiadások

0

990

990

II. Felhalm.költségvetés kiadásai

2.4.

39 298

250

1 050

250

250

990

0

77 954

80 440

100

0

0

0

0

0

0

0

0

800 0

3 396

6 802

0

0

0

0

0

0

0

0

0

74 685

56 198

75

135 004 136 608

71 690

98 143

72

0

0

0

0

990

990

0

0

0

0

990

990

0

0

0 0

0

0 1 050

0

0

250

250

0

0

0

800

0

0

0

0 0

Felhalmozási célú maradv ány átadás

0

0

2.4.2.

Felhalmozási célú támogatásért.kiad.

0

0

0

2.4.3.

Felhalm.célú pénzeszk.átad.áh-on kív .

0

0

0

2.4.4.

Pénzügy i bef ektetések kiadásai

0

0

0

6 802

4.

KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 379 128 634 882 431 322

5.

Egyéb finanszírozási célú kiadás

6.

KIADÁS ÖSSZESEN

68 290 865 301 663 224 556

2726

1084

379 128 634 882 434 048

68 290 865 301 663 225 640

74 122 040 126 801

94 789

75 68 554

70 219

350 75 122 040 126 801

95 139

50 920

73

60 75 68 554

70 219

50 980

481 459 498 683 370 265 0

73

100

250

2.4.1.

3 396

100

0

74

1 494

481 459 498 683 371 759

75

65

4/4 oldal

Edelény Város Önkormányzata intézményi bevételi és kiadási 2012. I-III. negyedévi költségvetési mérlege

ezer Ft-ban IV. Szociális Szolgáltató Központ Cím

Kiadási jogcímek

előirányzat

1.


teljesít

%

Intézményi kiadások összesen

előirányzat

előirányzat

módosí tott

eredeti

V. Művelődési Központ, Könyvtár, Múzeum


előirányzat

%

teljesít eredeti

%

módosított

teljesít eredeti

%

módosított


264 366 280 970

188 906

67

80 134

82 360

54 978

67 1 089 549

537 705

537 705

100

2 294 386

2 030 154

1 576 374

78

1.1.


135 334 144 124

96 733

67

34 823

36 259

27 716

76

156 303

156 303

100

1 127 290

865 860

665 200

77

1.2.


36 497

38 786

25 012

64

9 423

9 623

7 109

74

122 285

41 061

41 061

100

299 288

225 619

172 459

76

1.3.

Dologi kiadások

92 385

94 238

63 434

67

35 888

36 397

20 072

55

519 911

208 368

208 368

100

867 658

560 081

427 431

76

0

81

81

100

0

131 973

131 973

100

81

81

100

1.4.


1.5.


1.5.1

Önkormány zat által f oly .ellátások

1.5.2.

Működési célú pénzmaradv ány átad.

1.5.3.

Működési célú támogatásért.kiadás

1.5.4

Műk.célú pénzeszk.átadás áh-on kív .

2.

150

150

55

37

0

3 672

3 672

100

3 672

3 672

100

II. Felhalm.költségvetés kiadásai

5 000

5 378

4 550

85

1 200

1 366

1 343

98

5 000

5 378

4 550

85

1 200

1 366

1 343

98

2.1.


2.2.

Felujítások

2.4.


0

0

0

0

0

0

447 353

0

0

150

150

55

37

0

378 444

311 229

82

0

239 946

171 913

72

0

4 743

4 743

100

131 973

131 973

100

131 973

131 973

100

0 0

1 782

2 600

146

62 698

62 698

100

6 450

73 888

75 393

102

62 698

62 698

100

6 450

69 692

68 591

98

0

800

0

0

0

3 396

6 802

200

0

0

0

2.4.1.

Felhalmozási célú maradv ány átadás

0

0

2.4.2.

Felhalmozási célú támogatásért.kiad.

0

0

0

2.4.3.

Felhalm.célú pénzeszk.átad.áh-on kív .

0

3 396

6 802

2.4.4.

Pénzügy i bef ektetések kiadásai

0

0

0

2 300 836

2 104 042

1 651 767

0

0

4 572

2 300 836

2 104 042

1 656 339

4.

KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN 269 366 286 348

5.

Egyéb finanszírozási célú kiadás

6.

KIADÁS ÖSSZESEN

193 456

68

81 334

83 726

312 269 366 286 348

193 768

56 321

67 1 089 549

600 403

600 403

100

40 68

81 334

83 726

56 361

67 1 089 549

600 403

600 403

100

200

79

79

66

6. melléklet a 243/2012.(XI.21.) önkormányzati határozathoz

Edelény Városi Önkormány zat Polgármesteri Hiv atalának 2012. I-III. negy edév i költségv etési kiadási előirány zatai

2/1 oldal ezer Ft-ban Önkorm. Hiv atal Cím

Képv iselő testület kiadásai

Kistérségi Hiv atal működ.

Állom.-ba nem tartozók

Közf oglalkoztatás

Vásárolt közszolg.

Kiadási jogcímek előirányzat

előirányzat

módos.

telj sít.

eredeti

504 882 359 494

28 716

28 716

16 759

45 724

45 871

25 077

6 845

5 303

3 465

4 462

10 325

10 980

1.1.


168 059

171 336 124 604

21 408

21 408

12 884

36 477

36 593

19 709

5 390

4 176

2 729

3 931

9 097

9 588

1.2.

Munkaad.terh.jár,szoc.hj.adó

42 676

44 019

32 420

5 780

5 780

3 479

8 951

8 982

5 126

1 455

1 127

736

531

1 228

1 318

47 799

47 799

28 031

1 528

1 528

396

296

296

242

241 728 174 439

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai

1.5.

Egyéb működési célú kiad.

0

1.5.1 Önk.által f oly ósított ellát.

eredeti

teljsít.

módos.

telj sít.

eredeti

előirányzat

eredeti

1.4.

módos.

előirányzat

258 534

telj sít.

módos.

előirányzat


1.

eredeti

előirányzat

módos.

eredeti

telj sít.

74

módos.

teljsít.

4 544

4 544

0

4 544

4 544

0

0

0

239 946 171 913

1.5.2. Műk.célú pénzmar.átadás 1.5.3. Műk.célú tám.ért.kiadás 1.5.4 Műk.célú pe.átad.áh.kív ülre 2.

II. Felhalm.költségvkiad.

2.1.


2.2.

Felujítások

2.4.

Egyéb felhalmozási kiad.

1 782

2 526

0

0

6 802

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

74 0

0

0

0

0

0

6 802

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28 716

28 716

16 759

45 724

45 871

25 077

6 845

5 303

3 465

4 462

10 325

10 980

4 544

4 544

0

2.4.1. Felhalm.c.maradv .átadás 2.4.2. Felhalm.célú tám.ért.kiadás 2.4.3. Felhalm.c.pe.átad.áh.kív ülre

6 802

2.4.4. Pü.bef ektetések kiadásai 4.

ÖSSZESEN

258 534

504 882 366 296

67

6. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Edelény Városi Önkormány zat Polgármesteri Hiv atalának 2012. I-III. negy edév i költségv etési kiadásai

2/2 oldal ezer Ft-ban Tov ább száml. szolg. Cím

Pénzügy i szolg.kiad


1.

száml. szellemi tev ék.

Adók, díjak

ÁFA kiadás

kiadás összesen

Kiadási jogcímek


1.1.


1.2.

Munkaad.terh.jár,szoc.hj.adó

1.3.

Dologi kiadások

1.4.


1.5.

Egyéb működési célú kiad.

előirányzat

módos.

3 098

3 098

0

3 098

3 098

0

eredeti

teljsít.

1 129

1 129

0

előirányzat

módos.

4 150

4 150

0

4 150

4 150

0

eredeti

telj sít.

314

314

0

előirányzat

módos.

3 002

3 002

0

3 002

3 002

0

eredeti

telj sít.

1 650

1 650

0

előirányzat

módos.

6 470

6 470

0

6 470

6 470

0

eredeti

telj sít.

409

409

0

előirányzat

módos.

13 583

13 583

0

13 583

13 583

0

eredeti

telj sít.

módos.

telj sít.

5 243 379 128

629 944

424 520

235 265

242 610

169 514

59 393

61 136

43 079

84 470

84 470

37 414

0

0

0

0

241 728

174 513

5 243

0

1.5.1 Önk.által f oly ósított ellát.

0

239 946

171 913

1.5.2. Műk.célú pénzmar.átadás

0

0

0

1.5.3. Műk.célú tám.ért.kiadás

0

0

0

0

1 782

2 600

0

0

6 802 0

1.5.4 Műk.célú pe.átad.áh.kív ülre 2.

II. Felhalm.költségvkiad.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.


0

0

2.2.

Felujítások

0

0

0

2.4.

Egyéb felhalmozási kiad.

0

0

6 802

2.4.1. Felhalm.c.maradv .átadás

0

0

0

2.4.2. Felhalm.célú tám.ért.kiadás

0

0

0

2.4.3. Felhalm.c.pe.átad.áh.kív ülre

0

0

6 802

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.4.4. Pü.bef ektetések kiadásai 4.

ÖSSZESEN

3 098

3 098

1 129

4 150

4 150

314

3 002

3 002

1 650

6 470

6 470

409

13 583

13 583

0

0

0

0

5 243 379 128

629 944

431 322

68

7. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz

Költségvetési szervek 2012. I-III. negyedévi engedélyezett és tényleges létszáma

Engedélyezett létszám Költségvetési szerv

fő előirányzat eredeti

mód.

telj.

%

Polgármesteri Hivatal

60

60

59

98

Kistérségi Hivatal

13

13

9

69

Szociális Szolgáltató Központ

70

76

70

92

Művelődési Központ, Könyvtár, Sz.Á.M. 16

16

16

100

Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet

224

75

75

100

Borsodi Általános Iskola összesen

135

135

135

100

Borsodi Általános Iskola

75

75

75

100

Mátyás Óvoda és Bölcsőde

39

39

39

100

Nefelejcs Óvoda

21

21

21

100

Összesen

518

375

364

97

Közfoglalkoztatottak 2012. I-III. negyedévi engedélyezett és tényleges létszáma

Engedélyezett átlaglétszám 4 órás

Költségvetési szerv

6 órás

előirányzat

8 órás

előirányzat

eredeti

mód.

telj.

%

3

15

15

100

1

2

1

50

eredeti mód.

előirányzat telj.

%

8

100

eredeti mód.

Önkormányzat Polgármesteri Hivatal

2

8

teljesí t. telj.

150

106

71

2

5

5

100

1

1

1

100

0

Kistérségi Hivatal Szociális Szolgáltató Központ Művelődési Központ, Könyvtár, Sz.Á.M. Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet Borsodi Általános Iskola összesen

5

5

100

Borsodi Általános Iskola

2

2

100

Mátyás Óvoda és Bölcsőde

2

2

100

Nefelejcs Óvoda

1

1

100

161

117

73

Összesen

0

4

0

17

0

16

0

94

2

0

8

0

8

100

3

69

8. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Beruházási kiadások feladatonként 2012. I-III. negyedév

Beruházási feladat Önkormányzat 1. Tájház bővítése, felujítása 2. Nefelejcs Óvoda fejlesztése 3. Belvárosi gyüjtőút korszerűsítése 4. ÉMÁSZ oszlop áthelyezése 5. Buszfordulóhoz terület vásárlás 6. Edelény belvárosának értéknövelő és funkcióerősítő fejlesztése 7. Településrendezési terv módosítás 8. Ford tip.gk.vásártása közmunkához 9. Közmunka beruházási kiadásai 10. Városközpont fejlesztése (pályázaton kívüli) 11. Belterület ingatlan vásárlása 12. Családsegítő rekonstr.pályázat előkészítése 13. Gyalogátkelőhely kialakítása 14. Városi köztemetőbe hűtőberendezés 15. Háziorvosi tevékenység ellátáshoz szoftver 16. Eü.alapellátás és járóbeteg szakellátás fejlesztése 17. Mátyás Óvoda és Bölcsőde felujítása, bővítése 18. Települési önfenntartó képesség javítása BM támogatás Szociális Szolgáltató Központ 1. Szociális Szolgáltató Központ fejlesztése TIOP-3.4.2-11/1 2. Burgonyakoptató Borsodi Általános Iskola 1. Számítástechnikai eszköz Művelődési Központ, Könyvtár és Múzeum 1. Gépkocsi vásárlás 2. Mágneses tábla pályázatból Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet 1. Rehab.szolg.fejlesztése pályázati önerő ÉMOP 4.1.2/A-11 2. Gépkocsi vásárlás 3. Gépek, berendezések, szoftver vásárlása 4. Egészségügyi gép- műszer beszerzés 5. Kórház belső útjainak szfaltozása Beruházási kiadások összesen

ezer Ft-ban előirányzat eredeti m ódosított teljesítés % 69 646 102 325 146 524 587 500

70 740 103 956 152 440 587 500 260312 304 1000 3242 49662 2121 381 504 756 101 150

31 433 53 622 1 463 585 500

5 000

5000 378

4156 394

250

250

1 200

1200 166

1177 166

98

2038 8240 127 21534 30759 716 448

2038 8240 127 21534 30759 185 813

100 100 100 100 100 26

326 032

1000 27832

419 3 101 9 31 224

44 52 1 100 100 0 0 100 858 0 0 110 1 0 100 6

83

0

9. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Felújítási kiadások célonként 2012. I-III. negyedév ezer Ft-ban előirányzat Felujítási cél eredeti m ódosított teljesítés % Önkormányzat 1. Ivóvíz, szennyvíz felujítása Borsodi Általános Iskola 1. Gazdasági tevékenység ellátásához épület felujítása Felujítási kiadások összesen

2 073 800 0

800

2 073

70

10. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Céltartalék összegének célonkénti részletezése 2012. I-III. negyedév ezer Ft-ban Megnevezés 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Államkötvény 2007-2010.évi Kötvénykibocsátás maradványa Funkcióbővítő települési rehabilitáció pályázathoz önerő Edelény árvízi védekezéshez vízgazd.beruházás (Mo-Szlovák) önerő I. Iskola korszerűsítés (2010.évi CLXIX.tv.14pont) Intézmények inform.infrastrukt.fejl.a közoktatásban pály.önereje Árvízkárosultak részére megállapított adomány maradványa Hátrányos helyzetű önkormányzatok 2011.évi támogatás maradványa 2012. évi talajterhelési díj Családsegítő épület rekonstr.pályázathoz önerő Mátyás Óvoda és Bölcsőde felujítása, bővítése pályázathoz önerő Térfigyelő rendszer kiépítése pályázathoz önerő Gyermek-háziorvosi körzet működtetéséhez eszköz vásárlás Fejlesztési céltartalés (Viziközmű üzemeltetés egyszeri díja) Turisztikai attrakció Összesen

előirányzat eredeti m ódosított 150 120 150 120 30 030 28 737 126 931 126 931 26 000 2 998 2 998 2 166 2 166 1 952 1 952 29 077 28 077 7 000 4 355 4 906 6 316 1 057 500 8 463 850 376 274 367 428

11. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Pénzeszköz átadások, egyéb támogatások 2012. I-III. negyedév ezer Ft-ban Megnevezés


m ódosított teljesítés

%

I/1.

Bursa támogatás

1 900

1 900

1 805

95

I/2.

EVSE támogatás

800

800

800

100

I/3.

Bódvavölgyi Tömegsport támogatás

3 000

6 000

4 500

75

I/4.

EVTTE támogatás

100

100

100

100

I/5.

Egyházak támogatása

200

400

200

50

I/6.

Polgárőrség támogatása

200

200

200

100

I/7.

Rendőrség támogatása

200

200

I/8.

Máltai Szeretetszolgálat támogatása

100

100

100

100

I/9

Nemzetiségi Önkormányzatok részére pénzmaradvány átadás

885

885

100

5047

101

I/10 Esélyegyenlőségi pályázat átadása

0

539

I/11 Többcélú Kistérségi Társulással 2011.évi elszámolás

5020

0

I/12 Keresetkiegészítés átadása kórház részére

4761

5649

119

I/13 Lakossági víz, szennyvíz támogatás átadás Borsodi Közsz.Kft részére

1933

1933

100

I/14 Környezetvédelmi alap átadása Kft részére

2645

2645

100

I/15. Többcélú Kistérségi Társulás részére kárösszeg átadása

52

I/16. Házi gyermekorvos működtetésének támogatása

346

I/17. Egyháznak kárösszeg átadása II/1

Gyermektartásdíj megelőlegezés

II/2

Közhasznú foglalkoztatásra önerő átadás intézményeknek

670 1782

I/1

Önkormányzati lakás lelépési díj

I/2.

Borsodi úti önkorm.lakás felujítás hiel törlesztő rész átadása

II/1

Otthonteremtési támogatás

Felhalm ozási célú pénzátadás, egyéb tám ogatás összesen

142

75

VI/1 Kórház maradvány átadása GyEMSzI részére Működési célú pénzátadás, egyéb tám ogatás összesen

2525

6 500

0

131973

131973

100

159 238

159 505

100

112

112

100

65

92

142

3396

6802

200

3 573

7 006

196

71

12. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz KIMUTATÁS Edelény Város Önkorm ányzata saját bevételeinek összegéről ezer Ft-ban előirányzat Bevételi jogcímek

teljesítés eredeti

1.

Helyi adók

2.

Osztalékok, koncessziós díjak, hozam

3. 4.

Díjak, pótlékok, birságok Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése, vagyonhasznosításból származó bevétel,

5.

Részvények, részesedések értékesítése

6.

Vállalatértékesítésből, privatizációs bevételből származó bevételek

7.

Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés

Saját bevételek összesen

m ódosított

%

120000

120000

118535

99

64537

119362

70156

59

8500

8500

7547

89

15396

15396

122

1

208433

263258

196360

75

Edelény Város Önkorm ányzata adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségei Megnevezés


teljesítés

m ódosított

%

1.

Beruházás a 21.századi iskolába (célhitel)

3352

3352

1676

50

2.

Művelődési Ház rekonstrukciós hitel

1176

1176

882

75

3.

Kibocsátott kötvény

68484

68484

33790

49

73012

73012

36348

50

4. 5. Összes kötelezettség

72


KIMUTATÁS

Edelény Város Önkormányzatának pénzeszköz változásának levezetéséről 2012. I-III. negyedév ezer Ft-ban Sor.

Megnevezés

Összege (e Ft)

szám 1.

Pénzkészlet 2012. január 1-jén

667 237

ebből: 2.

- Bankszámlák egyenlege

3.

- Pénztárak és betétkönyvek egyenlege

666 131 1 106

4.

Bevételek ( + )

2 075 826

5.

Kiadások ( - )

2 153 957

6.

Záró pénzkészlet egyenlege 2011. junius 30-án

589 106

ebből: 7.

- Bankszámlák egyenlege

8.

- Pénztárak és betétkönyvek egyenlege

588 241 865

73


Európai Unió támogatásával megvalósuló projektek EU-s projekt neve, azonosítója:

Források Saját erő saját erőből központi támogatás EU-s forrás Hitel Egyéb forrás Források összesen Kiadások , k öltségek Személyi jellegű Egyéb dologi jellegű kiadások Beruházások ÁFÁ-val Eszközbeszerzés Kiadás összesen EU-s projekt neve, azonosítója:

Források Saját erő saját erőből központi támogatás EU-s forrás Hitel Egyéb forrás Források összesen Kiadások , k öltségek Személyi jellegű Egyéb dologi jellegű kiadások Beruházások ÁFÁ-val Eszközbeszerzés Kiadás összesen

EU-s projekt neve, azonosítója:

Források Saját erő saját erőből központi támogatás EU-s forrás Hitel Egyéb forrás(Eu-s pénzmaradvány) Források összesen Kiadások , k öltségek Személyi jellegű Egyéb dologi jellegű kiadások Beruházások ÁFÁ-val Eszközbeszerzés Kiadás összesen

ezer Ft-ban Borsodi Tájház felujítása ÉMOP-2.1.1/B-09-2009-0023 2012. előtti kifizetés és 2012. évi előirányzat 2012. utáni forrása kifizetés Összesen terv tény -8623 19272 8808 10649 0 10498 49846 22625 60344 0 0 1875 69118 31433 0 70993 606 1269

1875

394 8481 37993 22250 69118

1954 29479 31433

0

1000 9750 37993 22250 70993

Belvárosi gyüjtőút korszerűsítése ÉMOP-3.1.2/D 2-2010-0003 2012. előtti kifizetés és 2012. évi előirányzat 2012. utáni forrása kifizetés Összesen terv tény -27769 35118 806 7349 0 29309 110342 139651 0 0 1540 145460 806 0 147000

1540

1540

7413 137323 724 145460

806

806

0

0 8953 137323 724 147000

Nefelejcs Óvoda fejlesztése ÉMOP-4.3.1/A-09-2010-0017 2012. előtti kifizetés és 2012. évi előirányzat 2012. utáni forrása terv tény kifizetés Összesen 370 4862 12580 5232 0 2299 97113 38992 99412 0 0 2669 101975 51572 0 104644 698 1971

1395 2851 97729

4273 47299

2669

101975

51572

0

2093 4822 97729 0 104644

74

EU-s projekt neve, azonosítója:

Források Saját erő saját erőből központi támogatás EU-s forrás Hitel Egyéb forrás Források összesen

Edelény belvárosának értéknövelő és funkcióerősítő fejlesztése ÉMOP-3.2.1/A-09-1f-2009-0003 2012. évi előirányzat 2012. előtti kifizetés és forrása 42132

terv 3235 257077

42132

260312

2012. utáni kifizetés Összesen 57100 102467 0 19474 323570 580647 0 0 0 380670 683114

tény -19474

Kiadások , k öltségek Személyi jellegű Egyéb dologi jellegű kiadások Beruházások ÁFÁ-val Eszközbeszerzés Kiadás összesen

42132

30273 230039

42132

260312

0

380670

0 95414 587700 0 683114

Források összesen Kiadás összesen

48216 48216

576865 576865

83811 83811

380670 380670

1005751 1005751

23009 357661

75

15. melléklet a 243/2012. (XI.21.) önkormányzati határozathoz Önkorm ányzatok által folyósított ellátások ezer Ft-ban Ellátási form a m egnevezése 2012.I.1.előtt megállapított, legkésőbb 2012. március 31-ig folyósított helyi lakásf enntartási támogatás a Szt. 2011. XII. 31-ig hatályos 38.§ (1) bek. C) Ápolási díj (helyi megállapítás) Szt.43/B.§. Átmeneti segély Szt.45.§. Temetési segély Szt.46.§. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (helyi megállapítás) Gyvt.21.§ Egyéb, az önkormányzat rendeletében megállapított juttatás Rászorultságtól függő pénzbeli szociális, gyerm ekvédelm i ellátások összesen Átmeneti segély Szt.47.§ (1)bek.c)pont Temetési segély Szt.47.§.(1)bek.d)pont Köztemetés Szt.48.§ Rászorultságtól függő normatív kedvezmények Gyvt.148§(5)bek.,Közokt.tv.10§(4)bek,Tpr.tv.8.§(4)bek. Étkezés Szt.62.§. Házi segítségnyujtás Szt.63.§. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás (Gyvt.18.§ (5)bek.alapján) Term észetben nyujtott szociális ellátások összesen Önkorm ányzat által folyósított szoc., gyerm ekvéd.ellát.összesen Önkormányzat által saját hatáskörben (nem szociális és gyermekvédelmi előirások alapján) adott pénzügyi ellátás Önkormányzat által saját hatáskörben (nem szociális és gyermekvédelmi előirások alapján) adott természetbeni ellátás Önkorm ányzatok által folyósított ellátások összesen Ápolási díj után fiz.21 % Ápolási díj (helyi megállapítás) Szt.40.§.(1)bek. 21% (dec.havi kifizetés után) Járulék összesen Együtt


m ódosított

teljesítés

%

75 1 274 16 400 1 000 7 000 2 000

75 1 274 16 400 1 000 7 000 2 000

190 1341 8831 544 1944 1264

253,3 105,3 53,8 54,4 27,8 63,2

27 749 2 600

27 749 2 600

14 114 523

50,9 20,1

700

700

55

7,9

1 050

1 050

4 350 32 099

4 350 32 099

578 14 692

13,3 45,8

32 099

32 099

14 692

45,8

42 42 32 141

42 42 32 141

105 105 14 797

250,0 250,0 46,0

0,0

Önkorm ányzati Hivatal által folyósított ellátások ezer Ft-ban Ellátási form a m egnevezése Rendszeres szociális segély Szt.37.§ (1) bek.b)-c) pontok szerint Rendszeres szociális segély Szt.37.§ (1) bek.d) pont szerint Rendszeres szociális segély Szt.37.§ (1) bek.a) pont szerint Foglalkoztatást helyettesítő támogatás a Szt.35.§ (1) bek.szerint Időskorúak járadéka Szt.32/B.§ (1) bek Lakásfenntartási támogatás (normatív) Szt.38.§.(1)bek.a)pont Ápolási díj (normatív) Szt.41.§(1), 43/A§ (1)és (4)bek Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők pénzbeni támogatása (Gyvt.20/A.§) Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás és a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás pótléka (Gyvt.20/B.§) Óvodáztatási támogatás Gyvt. 20/C. § Önkorm ányzat által folyósított szoc., gyerm ekvéd.ellát.összesen Közgyógyellátás Szt.49.§ Természetben nyújtott óvodáztatási támogatás Gyvt.20/C.§ (4) bek. Term észetben nyujtott szociális ellátások összesen Önkorm ányzat által folyósított szociális, gyerm ekvédelm i ellátások összesen Önkorm ányzatok által folyósított ellátások összesen Ápolási díj után fiz.21 % Ápolási díj (normatív) Szt.41.§(1)bek 21 %(december havi kif izetés után) Járulék összesen Együtt

előirányzat eredeti m ódosított

teljesítés

30 240

30 240

15941

% 52,7

9 936 136 800 3 614 24 000 23 010

9 936 136 800 3 614 24 000 23 010

8908 102965 2824 16228 18551

89,7 75,3 78,1 67,6 80,6

10 220

10 220

5278

51,6

301 500 238 621 1 325

301 500 238 621 1 325

256 270 171 221 692

85,0 54,0 71,8 52,2

1 325

1 325

692

52,2

239 946 239 946

239 946 239 946

171 913 171 913

71,6 71,6

458 458 240 404

458 458 240 404

455 455 172 368

99,3 99,3 71,7

76

7./ Napirendi pont tárgya: Edelény Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 258./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Antal Pál Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke a bizottság véleményét az alábbiakban ismerteti: Magyarország 2013. évi központi költségvetés tervezetéből kivilágosodik, hogy január 1jétől átalakul az önkormányzati feladatellátás és finanszírozási rendszer. A helyi önkormányzatok feladatai csökkennek, a finanszírozási rendszer pedig alapjaiban megváltozik. Minden év végén, a következő költségvetés tervezésekor szembesülnek azzal, hogy egy sokkal nehezebb, szegényebb év elé néznek. Így van ez immár sok-sok éve. Mindig abban bizakodnak, hogy rosszabb már nem lehet. De a politika évről évre rácáfol optimizmusunkra. Így van ez most is, a 2013-as költségvetés tervezésekor. Az átengedett bevételeknél látható, hogy a gépjárműadó helyben maradó része az eddigi 100%-ról 40%-ra csökken, a helyben maradó személyi jövedelemadó pedig teljesen megszűnik. Szintén megszüntetésre került a települési önkormányzatok közötti jövedelemkülönbség mérséklésére fordított forrás. A tervezetből kitűnik, hogy az önkormányzat bevétele mintegy 400 millió Ft-tal csökken, ugyanakkor a feladatcsökkenés ellenére több mint 250 millió Ft a működési célú forráshiány, de 2013tól működési forráshiány már nem tervezhető, így megtörténhet, hogy létszámcsökkentést, illetmény illetve tiszteletdíj csökkentést kell végrehajtani. Tárgyalásokat kell lefolytatnunk a Nefelejcs Óvoda és az általános iskolában működő konyha átadásáról a Miskolci Apostoli Exarchátussal. Összességében a koncepció a forrás lehetőségeket és az irányelveket mutatja meg, mely alapján az előterjesztés határozati javaslatát a bizottság 4 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja. Csabai Gyula Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság elnöke ismerteti a bizottság véleményét, mely szerint az előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja az alábbi módosítással: „12./ Képviselő-testület a városüzemeltetési és ingatlangazdálkodási (terek, parkok, közterületek tisztántartása, lakásgazdálkodás, szemétszállítási díj beszedése, stb.) feladatok racionálisabb ellátása érdekében elrendeli annak megvizsgálását, hogy a jelenleg a Borsodi Közszolgáltató Nonprofit Kft. által ellátott feladatokat milyen szervezeti keretek között, működési rendben és gazdálkodási elvek szerint lehet megvalósítani úgy, hogy az a hatékonyság, eredményesség és gazdaságosság elveinek megfelelő gazdálkodást, és feladatellátást eredményezzen.” Sztankóné Sándor Ibolya Humánpolitikai Bizottság elnöke ismerteti a bizottság véleményét, mely szerint az előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja. 77

Virág Tamás képviselő véleménye az, hogy 2013. január 1-jétől radikálisan meg fog változni a közigazgatás, annak a szervezése, gazdasági feltételei. Ez a koncepció jó helyzetértékelést ad, ellenben elég képlékeny, mivel sok mindent nem tudnak arról, hogy mi lesz január 1-je után. Úgy gondolja, hogy nekik újszerű módon kell gondolkodniuk. Ha nem fognak újszerűen gondolkodni a város üzemeltetésével, fenntartásával, működtetésével kapcsolatosan, akkor azt majd az élet fogja kikényszeríteni. A koncepcióban nem érzett újszerű gondolkodást, de ez megbocsátható, mivel nagyon sok mindent nem tudnak. Hozzászólásában ezekre szerette volna felhívni a figyelmet, és úgy gondolja, hogy nekik igazából január után kell megfelelő válaszokat adni arra, ami következik januártól a közigazgatásban. Csabai Gyula képviselő elmondja, hogy ez egy koncepció, a jövőre pedig azt kell mondani, hogy teljesen bizonytalan. Viszont ezek az intézkedések mind-mind afelé mutatnak, és oda vezetnek úgy a közigazgatás átalakítása, mind az önkormányzatok finanszírozása, hogy lassan-lassan felszámolódik az az önkormányzati rendszer, amely annak idején a demokrácia keretein belül azért jött létre, hogy a települések önrendelkezési jogukat gyakorolhassák. Zajlik a közigazgatás átalakítása, amely nem tudni, hogy hova fog vezetni. Azt tudják, hogy milyen feladatokat vonnak el az önkormányzatoktól, illetve, hogy a meglévő feladatokat hogyan finanszírozzák. Csak egy számot, illetve tételt emel ki ebből a költségvetési koncepcióból, ez a települési önkormányzatok kulturális feladatainak a támogatása , ami majd lakosságszám alapján illeti meg, és ez 2013 évben mindössze 11.889 eFt. Nem tudja pontosan, hogy eddig mennyi volt a Művelődési Központ Könyvtár és Szekrényessy Árpád Múzeum költségvetése, de talán 90 millió forint körüli. Azt látják, hogy belekényszerül az önkormányzat abba a helyzetbe, hogy végiggondolja intézményei további működtetését, hiszen a kórházat oda kellett adni, elvették, az iskoláikkal kapcsolatban rákényszerültek arra, hogy egy részét átadják az egyháznak, a másik része pedig állami fenntartásba kerül. Szó van arról, hogy a szociális szolgáltató központok is állami fenntartás alá kerülhetnek, és jóformán teljesen kiürül az önkormányzat, feladatalapú finanszírozás lesz, amely ebben a pillanatban még azokra a feladatokra sem elég, amiket megfogalmaznak az önkormányzatok számára. Azt gondolja, hogy ebben a pillanatban elég borús a helyzet, bár nem tudja, hogy Tállai államtitkár úr által és a miniszter úr által bejelentett konszolidáció majd hogyan érinti Edelény Város Önkormányzatát, mit kaphatnak, mi juthat ebből Edelénynek. Persze az éremnek van egy másik oldala is, és aki eddig jól gazdálkodott az nagy valószínűséggel semmilyen támogatásban és konszolidációban nem részesül, de ez már egy másik történet. Összességében azt gondolja, hogy szépen lassan felszámolódik az önkormányzatiság, az önkormányzati rendszer, központosított hatalmi berendezkedés jön létre, amely nem jó irány az elkövetkezendőkre nézve. Polgármester teljes mértékben egyetért képviselő úr által elmondott gondolatokkal. Egy dolgot korrigál, ami úgy hangzott, hogy aki jól gazdálkodott az nem részesül a konszolidációból. Szerinte ez nem így van. Aki eddig jól gazdálkodott annak eddig is volt pénze és ezután is lesz, olyan települések, mint Tiszaújváros, Budaörs, Tatabánya, stb., vagy éppen mondhatná Berentét, ahol hihetetlen mértékű iparűzési adó folyik be az önkormányzat kasszájába, és azt sem tudják, hogy mit csináljanak a pénzzel. 78

Úgy gondolja, hogy alapvetően a mindenkori képviselő-testület érdeme, illetve a hivatal érdeme és nyílván neki is része van abban, és bátrán ki meri jelenteni, hogy Edelény Város Önkormányzata kiválóan gazdálkodott az elmúlt évtizedekben a rendelkezésére álló forrásokkal. Nagyon ritka az az Edelényhez hasonló nagyságrendű magyar város, főleg, aki ilyen körülmények között, ilyen földrajzi elhelyezkedéssel bír, mint Edelény, hogy gyakorlatilag az utolsó pillanatig nem kell működési hitelhez nyúlnia. Ma is benne vannak hol többel, hol kevesebbel a folyószámla hitelbe, de gyakorlatilag ennyi, és mindenkit dicséret illet meg, aki ennek bármilyen módon részese volt. Hétfőn este a parlamentben, a plenáris ülés közben összehívták a költségvetési bizottságot, amelynek tagja, és ott hangzott el a vitában többek között az a mondat is egyik képviselő szájából a kormánynak címezve, - amelyben teljesen igaza van – hogy az önkormányzatoknak november végéig el kell készíteniük a költségvetési koncepciót, de hogyan készítsék el, amikor a kormány a parlament részére még be sem nyújtotta a jövő évi költségvetési tervezetet. Tehát ezt is figyelembe kellett venni akkor, amikor ez az anyag elkészült. Tudják nagyon jól, hogy itt új gondolkodásmódra lesz szükség. Úgy gondolja, hogy ez a koncepció elég keményen tükrözi azt az új gondolkodásmódot, ami a jövőre vonatkozik majd ebben a városban. Megpróbálták nagyon finoman tálalni ebben a koncepcióban azt, ami várható, hogy milyen lépéseket kell majd megtenni ennek a képviselőtestületnek, amikor ténylegesen ismertté válnak a számok, illetve majd amikor elfogadja decemberben a parlament a költségvetést, hiszen novembert írnak és még a költségvetés nincs beterjesztve a parlament elé. Akkor fognak majd szembesülni igazán, hogy milyen lépésekre lesznek rákényszerítve. Az új gondolkodásmód természetesen teljes mértékben nem tükröződik, nincs benne minden eleme, amiről jegyző úrral, akár osztályvezető asszonnyal a hivatalban nap mint nap értekeznek és tárgyalnak, arról, hogy az egyes területeken hogyan tovább. Amikor eljön az ideje a maga részéről a teljes javaslatát le fogja tenni a képviselő-testület asztalára azzal kapcsolatban, hogy hogyan látja és milyen módon lehet egyáltalán átélni, túlélni azokat az időket, amelyek most köszöntenek az önkormányzatokra. Maximálisan egyetért Csabai Gyula képviselő úr azon mondatával, hogy ami most zajlik a közigazgatásban, az nem más, mint az önkormányzati rendszer teljes felszámolása. A járási hivatalok létrehozása ennek a folyamatnak a szerves része. A járási hivatalok létrehozásával elviekben egyet lehetne érteni, de a kivitelezés, a módja, ahogyan zajlik és amilyen feladatokat vesz át a járási hivatal, ez a része annak a dolognak, amivel egyáltalán nem lehet egyetérteni. Gyakorlatilag egyetlen egy dologról szól a járási hivatalok létrehozása, a közalkalmazotti szféra drasztikus leépítéséről és semmi másról, szépen elbujtatva és a kormány mossa kezeit, akkor, amikor több tízezer köztisztviselő utcára kerül országszerte január 1-jétől. Ezek után polgármester szavazásra bocsátja a Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság módosító javaslatát, mely szerint 12. pontként kerüljön be a következő szövegrész:

79

„12./ Képviselő-testület a városüzemeltetési és ingatlangazdálkodási (terek, parkok, közterületek tisztántartása, lakásgazdálkodás, szemétszállítási díj beszedése, stb.) feladatok racionálisabb ellátása érdekében elrendeli annak megvizsgálását, hogy a jelenleg a Borsodi Közszolgáltató Nonprofit Kft. által ellátott feladatokat milyen szervezeti keretek között, működési rendben és gazdálkodási elvek szerint lehet megvalósítani úgy, hogy az a hatékonyság, eredményesség és gazdaságosság elveinek megfelelő gazdálkodást, és feladatellátást eredményezzen.” Képviselő-testület a módosító javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot – a módosítással együtt – 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 244/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Edelény Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. évi költségvetési koncepciót megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1./ A 2012. évi költségvetési tervezést az alábbi elvek figyelembe vételével kell elvégezni: a) takarékos gazdálkodás folytatásával működőképesség megőrzése, b) szűkös anyagi lehetőségek figyelembevételével a kötelezően ellátandó feladatok prioritásának biztosítása, c) szociálisan rászorultak támogatása, d) 100%-os támogatottságú pályázatokhoz való kapcsolódás, e) elnyert pályázatok önrészének biztosítása. 2./ Működési, fejlesztési bevételek és kiadások egyensúlyának javítása. 3./ Önkormányzati intézmények 2013. évi álláshelyeinek számát a vonatkozó jogszabályok költségvetési irányszámok ismeretében felülvizsgálja. 4./ A kiemelt előirányzatokat az elfogadott költségvetési törvényben foglalt elveknek és kötelező jellegű előírásoknak megfelelően kell kialakítani. Nem kötelező feladatok finanszírozásának felülvizsgálata. 5./ A Képviselő-testület 2013. évi költségvetésében az alábbi támogatások betervezését rendeli el a lehetőségek figyelembevételével: sportegyesületek támogatása.

80

6./ A Cigány, Ruszin és Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat részére a Képviselőtestület a központi költségvetésben biztosított támogatáson felül további támogatást nem nyújt. 7./ A szociálpolitikai juttatások 2013. évi előirányzatának kialakítása során figyelembe kell venni a költségvetési támogatások rendszere szerkezetének, valamint a szociális törvény módosításából eredő változásokat. Tervezni kell a rászoruló gyermekek napi egyszeri étkeztetésének kiadásait. 8./ A 2013. évi fejlesztési feladatok és felújítási célok között a rendelkezésre álló felhalmozási források ismeretében az alábbiakat tervezni kell. a) elnyert pályázati pénzeszköz bevonásával a beruházások, felújítások megvalósítása, b) járdaépítések, felújítások folytatása, c) parkosítások folytatása, d) lehetőségeinkhez mérten intézményeink, hivatal épületének állagmegóvása, korszerűsítése. 9./ Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Nefelejcs Óvoda, valamint az általános iskolában működő konyha átadás-átvételéről tárgyalásokat folytasson a Miskolci Apostoli Exarchátussal. 10./ Képviselő-testület elrendeli az intézményvezetők részére, hogy a 2013. évi költségvetést megalapozó adatszolgáltatásokat a koncepció célkitűzéseinek megfelelően végezzék el, továbbá az intézmények elemi költségvetésének összeállítása során folyamatosan egyeztessenek az önkormányzat pénzügyi osztályával. 11./ Felkéri a bizottságokat, hogy a költségvetési koncepció alapján folyamatában segítsék az önkormányzat költségvetésének tervezését és megalapozott takarékos gazdálkodását. 12./ Képviselő-testület a városüzemeltetési és ingatlangazdálkodási (terek, parkok, közterületek tisztántartása, lakásgazdálkodás, szemétszállítási díj beszedése, stb.) feladatok racionálisabb ellátása érdekében elrendeli annak megvizsgálását, hogy a jelenleg a Borsodi Közszolgáltató Nonprofit Kft. által ellátott feladatokat milyen szervezeti keretek között, működési rendben és gazdálkodási elvek szerint lehet megvalósítani úgy, hogy az a hatékonyság, eredményesség és gazdaságosság elveinek megfelelő gazdálkodást, és feladatellátást eredményezzen. Határidő: azonnal, illetve költségvetési rendelet megalkotásának határideje Felelős: polgármester, intézményvezetők

81

8./ Napirendi pont tárgya: Edelényi Kistérség Többcélú Társulásának Edelény Városi Önkormányzatra vonatkozó 2013. évi belső ellenőrzési munkatervének jóváhagyásáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 259./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot:

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 245/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Az Edelényi Kistérség Többcélú Társulásának Edelény Városi Önkormányzatra vonatkozó 2013. évi belső ellenőrzési munkatervének jóváhagyásáról Edelény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Edelényi Kistérség Többcélú Társulásának Edelény Városi Önkormányzatra vonatkozó 2013. évi belső ellenőrzési munkatervét és azt a határozat mellékleteként e l f o g a d j a.

82

EDELÉNY VÁROSI ÖNKORMÁNYZATRA VONATKOZÓ

2013. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERV

Készült: Edelény, 2012. október 18.

Készítette:

Réti-Nagy Lászlóné belső ellenőrzési vezető

Jóváhagyták:



A munkatervet a Képviselő-testület a 245/2012.(XI.21.) határozatával elfogadta.

83

1. Az éves ellenőrzési tervet megalapozó elemzések, kockázatelemzések Az ellenőrzések tervezése az Edelényi Kistérség Többcélú Társulása belső ellenőrzési egység vezetőjének kockázatelemzése és a jegyző írásos véleménye figyelembevételével történt a stratégiai célkitűzéseknek megfelelően. Kiemelten kockázatos és ellenőrzendő területnek minősült az önállóan működő költségvetési szervek pénzkezelésének ellenőrzése. Jogszabály változás miatt 2012. január 1-től önálló bankszámla megnyitására és házipénztár vezetésére kötelezettek, így a személyi és tárgyi feltételek, a szabályozási környezet kialakítása s a szabályszerű pénzgazdálkodás ellenőrzése e szervezeteknél mindenképpen indokolt. A jogszabályi környezet jelentős változása miatt az önállóan működő és gazdálkodó intézményeknél különösen a kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének, aktualizáltságának ellenőrzése indokolt, melyek a szabályszerű gazdálkodás alapjául szolgálhatnak. Az ellenőrzésekhez kapcsolódó főbb kockázati tényezők az alábbiak voltak: - korábbi ellenőrzési tapasztalatok, a kontrollok értékelése - jogszabályi környezet változása - szervezeti / személyi változások, átszervezések - a folyamat összetettsége, kölcsönhatás más rendszerekkel - a vezetőség aggályai a folyamat működését illetően - a szervezetnél e témában lefolytatott előző ellenőrzés óta eltelt idő - magas bevétel/költségszint - jövőre gyakorolt hatás 2. Az elvégezendő ellenőrzések részletes leírása: 1. számú ellenőrzés Az ellenőrzéshez kapcsolható főfolyamat, illetve folyamat: -

Pénzgazdálkodás Térítési díjak beszedése

84

Az ellenőrzés tárgya, címe:

Az ellenőrzés célja:

A pénzkezelés szabályszerűsége A pénzkezelés megfelelő szabályozottságának biztosítása, a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak érvényre juttatása Annak megállapítása, hogy a közpénzek felhasználása, a térítési díjak beszedése megfelelően történt-e, a szabályszerű gazdálkodás érvényesült-e, volt-e büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás, vagy hiányosság

Az ellenőrizendő időszak:

Mátyás Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde, Edelény Városi Önkormányzat önállóan működő költségvetési szerve 2012. szeptember 1-től az ellenőrzés időpontjáig

Az ellenőrzés típusa:

Pénzügyi - szabályszerűségi ellenőrzés

Az ellenőrzés módszerei:

A pénzkezeléshez kapcsolódó szabályzatok elemzése, értékelése, a bizonylatok, nyilvántartások, elszámolások szúrópróbaszerű, szükség esetén tételes ellenőrzése

Az ellenőrzés ütemezése:

2013. január-február hónap

Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység:

Szükséges ellenőrzési kapacitás: 13 revizori munkanap

85

2. számú ellenőrzés Az ellenőrzéshez kapcsolható főfolyamat, illetve folyamat: -

Pénzgazdálkodás Térítési díjak beszedése

Az ellenőrzés tárgya, címe:


A pénzkezelés szabályszerűsége A pénzkezelés megfelelő szabályozottságának biztosítása, a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok előírásainak érvényre juttatása Annak megállapítása, hogy a közpénzek felhasználása, a térítési díjak beszedése megfelelően történt-e, a szabályszerű gazdálkodás érvényesült-e, volt-e büntető, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás, vagy hiányosság

Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység:

Nefelejcs Napköziotthonos Óvoda, Edelény Városi Önkormányzat önállóan működő költségvetési szerve


2012. szeptember 1-től az ellenőrzés időpontjáig




A pénzkezeléshez kapcsolódó szabályzatok elemzése, értékelése, a bizonylatok, nyilvántartások, elszámolások szúrópróbaszerű, szükség esetén tételes ellenőrzése


2013. január-február hónap

Szükséges ellenőrzési kapacitás:

13 revizori munkanap

86

3. számú ellenőrzés Az ellenőrzéshez kapcsolható főfolyamat, illetve folyamat: - Pénzgazdálkodás - A gazdálkodás szabályozottsága Az ellenőrzés tárgya, címe:


Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység: Az ellenőrizendő időszak:

A kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének ellenőrzése és a 41/2012. számú ellenőrzés utóellenőrzése A szabályszerű gazdálkodás biztosítása a jogszabályi előírásoknak megfelelő szabályzatok útján A 41/2012. számú ellenőrzés javaslataira készített intézkedési tervben foglaltak megvalósultak-e, a hiányosságok megszüntetésre kerültek-e Polgármesteri Hivatal, Edelény Városi Önkormányzat önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve 2013. január 1-től, illetve az intézkedési tervben szereplő határidőtől az ellenőrzés időpontjáig




A kötelező gazdálkodási szabályzatok tételes ellenőrzése, a pénzkezeléshez kapcsolódó bizonylatok, nyilvántartások, elszámolások szúrópróbaszerű ellenőrzése


2013. november-december hónap


9 revizori munkanap

4. számú ellenőrzés Az ellenőrzéshez kapcsolható főfolyamat, illetve folyamat: - A gazdálkodás szabályozottsága Az ellenőrzés tárgya, címe:

A kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének ellenőrzése

A szabályszerű gazdálkodás biztosítása a jogszabályi előírásoknak megfelelő szabályzatok útján Szociális Szolgáltató Központ, Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység: Edelény Városi Önkormányzat önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve Az ellenőrzés célja:


2013. január 1-től az ellenőrzés időpontjáig


Szabályszerűségi ellenőrzés


A kötelező gazdálkodási szabályzatok tételes ellenőrzése


2013. november-december hónap


5 revizori munkanap

87

2013. ÉVI ÖSSZESíTETT ELLENŐRZÉSI MUNKATERV MUNKAERŐKAPACITÁS MEGHATÁROZÁSÁHOZ Ellenőrzendő

Ellenőrzés időtartama 2013. év

Ellenőrzés Int. gazd.

Település

Intézmény

tárgya

jogköre

időszaka

jellege (felügy./ száma belső)

Ellenőrzés típusa

Revizori nap Revizor neve Réti-Nagy Lászlóné

január-február

Edelény

Mátyás Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde

ÖM

Pénzkezelés

2012. szeptember 1-től

felügyeleti

1.

pénzügyi-szabálysz.

13

január-február

Edelény

Nefelejcs Napköziotthonos Óvoda

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

2.


13

novemberdecember

Edelény


ÖMG

2013. január 1-től, illetve az intézkedési tervben szereplő határidőtől

belső

3.


9

novemberdecember

Edelény


ÖMG

A kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének ellenőrzése és a 41/2012. számú ellenőrzés utóellenőrzése A kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének ellenőrzése

felügyeleti

4.

szabályszerűségi

5

Összesen:

40

Rövidítések:

Ebből:

ÖMG: önállóan működő és gazdálkodó,

pénzügyi ellenőrzés: pénzügyi és szabályszerűségi ellenőrzés: szabályszerűségi ellenőrzés: rendszerellenőrzés:

2013. január 1-től

ÖM: önállóan működő Összes ellenőrzések száma: 4 Ebből: 3 db 1 db -

db belső ellenőrzés: felügyeleti jellegű:

1 db 3 db

88

Edelényi Kistérség Többcélú Társulása 1. számú melléklet 2013. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKAERŐKAPACITÁS MEGHATÁROZÁSA

Létszám:

Elméleti kapacitás: Csökkentő tényezők: - szombat - vasárnap - fizetett ünnep - szabadság - szakvizsga szabadság - szakvizsga és képzése - alapvizsga szabadság - alapvizsga és képzése - betegség - mérlegképes köt.továbbképzés - egyéb továbbképzés

Összesen:

3 fő

RétiNagy Lászlóné

Dr. Pachmanné Párkányi Tóth Anita Tünde

365 nap/év/fő

1 095 nap

365

365

365

104 nap/év/fő 11 nap/év/fő

-312 nap -33 nap -106 nap -10 nap -8 nap 0 nap 0 nap -15 nap -2 nap -30 nap

-104 -11 -36

-104 -11 -36 -10 -8

-104 -11 -34

-5 -2 -10

-5

-5

-10

-10

- éves terv, éves jelentés összeállítása, Kiegészítő Megállapodás módosítása, Belső Ellenőrzési Kézikönyv módosítása

-20 nap

-20

- munkaértekezlet, tanácsadás, társulási ülés, szakmai nap

-45 nap

-15

-15

-15

-581 nap 514 nap

-203 162

-199 166

-179 186

-86 nap

-20

-33

-33

428 nap

142

133

153

10 nap/fő 8 nap/fő 5 nap/fő 6 nap/fő 5 nap /fő 2 nap/fő

Csökkentő tényezők összesen: Ellenőrzésre maradó kapacitás: Tartalék előre nem tervezhető soron kívüli feladatokra: Tervezett munkatervi feladatokra rendelkezésre álló revizori nap:

16,73%

89

2013. ÉVI ÖSSZESíTETT ELLENŐRZÉSI MUNKATERV MUNKAERŐKAPACITÁS MEGHATÁROZÁSÁHOZ Ellenőrzendő

Ellenőrzé s időtartama 2013. év

Ellenőrzés Int. gazd.

Település

január-február

Edelény

január-február

Edelény

január-február

Borsodszirák

januármárcius

Szendrő

januármárcius

Inté zmé ny Mátyás Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde

tárgya

jogköre

időszaka

je lle ge (fe lügy./ belső)

száma

Elle nőrzés típusa

2. számú melléklet Re vizori napok száma Revizorok neve Dr. Párkányi Pachmanné Réti-Nagy Lászlóné Tünde Tóth Anita

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

1.


13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

2.


13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

3.


Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

4.


13

Szendrő

Szociális Szolgáltató Központ és Gondozóház

ÖM

Pénzkezelés

2012. július 1-től

felügyeleti

5.


13

januármárcius

Szendrő

Közművelődési Központ és Könyvtár

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

6.


13

februármárcius

Szendrő

GAMESZ

ÖMG

A kötelező gazdálkodási szabályzatok meglétének ellenőrzése és a 14/2012. 2013. január 1-től számú ellenőrzés utóellenőrzése

felügyeleti

7.


9

februármárcius

Szendrő


ÖMG

A kötelező gazdálkodási szabályzatok 2013. január 1-től, illetve az meglétének ellenőrzése és a 13/2012. intézkedési tervben szereplő határidőtől számú ellenőrzés utóellenőrzése

belső

8.


9

március-április

Hangács

13

Nefelejcs Napköziotthonos Óvoda Bartók Béla Általános Művelődési Központ

Napköziotthonos Óvoda Mesevár Napköziotthonos Óvoda Szociális Alapszolgáltató Központ

13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

9.


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

10.


13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

11.


13

április-május

Boldva

április-május

Boldva

március-május

Szendrőlád

Napköziotthonos Óvoda

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

12.


13

március-május

Szendrőlád

Szent Kamill Idősek Otthona

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

13.


13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

14.


13 13

május-június

Perkupa

Egységes Óvoda és Bölcsőde

május-június

Szögliget


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

15.


május-június

Szalonna


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

16.


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

17.


13

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

18.


13

Pénzkezelés és élelmiszer készletgazdálkodás


felügyeleti

19.


24

Pénzkezelés


belső

20.


Körzeti Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Petőfi Sándor Művelődési Ház és Könyvtár

június-július

Bódvaszilas

június-július

Bódvaszilas

augusztusszeptember

Bódvaszilas


ÖM

júliusaugusztus

Balajt

Községi Önkormányzat

ÖMG

13

13

90

2013. ÉVI ÖSSZESíTETT ELLENŐRZÉSI MUNKATERV MUNKAERŐKAPACITÁS MEGHATÁROZÁSÁHOZ Elle nőrzendő

Elle nőrzé s időtartama 2013. é v

Ellenőrzé s Int. gazd.

Te lepülés

Intézmé ny

tárgya

jogköre

időszaka

2. számú melléklet Re vizori napok száma Revizorok ne ve Dr. Párkányi Pachmanné Ré ti-Nagy Lászlóné Tünde Tóth Anita

jelle ge (felügy./ be lső)

száma

belső

21.


13

felügyeleti

22.


13 13

Elle nőrzé s típusa

júniusaugusztus

Rakaca


ÖMG

Pénzkezelés


júniusaugusztus

Rakaca


ÖM

Pénzkezelés


júniusaugusztus

Rakacaszend


ÖMG

Pénzkezelés


belső

23.


szeptemberoktóber

Hidvégardó


ÖMG

Közbeszerzési eljárások és sportegyesület támogatása

2012. év

belső

24.


október

Hidvégardó


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

25.


13

októbernovember

Szuhogy

Nyitnikék Napköziotthonos Óvoda

ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

26.


13

szeptemberoktóber

Tomor


ÖM

Pénzkezelés


felügyeleti

27.


13

október

Tomor


ÖMG

28.


5

október

Hegymeg


ÖMG

29.


novemberdecember

Edelény


ÖMG

30.


9

novemberdecember

Edelény


ÖMG

31.

szabályszerűségi

5

novemberdecember

Lak


ÖMG

32.


6

novemberdecember

Irota


ÖMG

33.


6

novemberdecember

Szakácsi


ÖMG

34.


6

novemberdecember

Szin


ÖM

35.


2013. január 1-től, illetve az intézkedési tervben szereplő belső határidőtől 2013. január 1-től, illetve az 8/2012. számú ellenőrzés intézkedési tervben szereplő belső utóellenőrzése határidőtől A kötelező gazdálkodási szabályzatok 2013. január 1-től, illetve az meglétének ellenőrzése és a 41/2012. intézkedési tervben szereplő belső számú ellenőrzés utóellenőrzése határidőtől A kötelező gazdálkodási szabályzatok 2013. január 1-től felügyeleti meglétének ellenőrzése 2013. január 1-től, illetve az 12/2012. számú ellenőrzés intézkedési tervben szereplő belső utóellenőrzése határidőtől 2013. január 1-től, illetve az 10/2012. számú ellenőrzés intézkedési tervben szereplő belső utóellenőrzése határidőtől 2013. január 1-től, illetve az 11/2012. számú ellenőrzés intézkedési tervben szereplő belső utóellenőrzése határidőtől 9/2012. számú ellenőrzés utóellenőrzése

Bér- és létszámgazdálkodás, a ktg.vetési tv. 5. sz. mell. szerinti pályázati források felhasználása


felügyeleti

Összese n: Mindösszese n: Rövidítések:

Ebből:

ÖMG: önállóan működő és gazdálkodó,

pénzügyi ellenőrzés: pénzügyi és szabályszerűségi ellenőrzés: szabályszerűségi ellenőrzés: rendszerellenőrzés:

20

5

25

142

133

153

428

ÖM: önállóan működő Összes ellenőrzések száma: Ebből: 34 db 1 db -

35

db belső ellenőrzés: felügyeleti jellegű:

11 db 24 db

91

Edelényi Kistérség Többcélú Társulása 3. számú melléklet

Belső ellenőrök 2013. évi képzési terve

Belső ellenőr neve

Pachmanné Tóth Anita

Dr. Párkányi Tünde

Réti-Nagy Lászlóné

Kötelező képzés

belső ellenőrök kötelező továbbképzése, közigazgatási szakvizsga

-

OKJ Iskolai tanfolyami képzés képzés -

-

-

Egyéb szervezett képzés

Önképzés

-

Önkormányzati Klub előadásai, egyéb szakmai tájékoztatók

A jogszabályok naprakész ismerete, alkalmazása

-

Önkormányzati Klub előadásai, egyéb szakmai tájékoztatók


-

Mérlegképes könyvelők kötelező továbbképzése, Önkormányzati Klub előadásai, egyéb szakmai tájékoztatók


92

9./ Napirendi pont tárgya: Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti, 1169/A/8 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő meghirdetéséről Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 260./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja.

93

Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 246/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Az Önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti, 1169/A/8 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő meghirdetéséről Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli az Önkormányzat tulajdonát képező, Edelény belterület 1169/A/8 hrsz-ú, természetben Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti ingatlan értékesítésre történő meghirdetését. Az ingatlan értékesítésére az alábbi felhívást kell közzétenni a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, az Edelény Városi Televízióban és Edelény Város honlapján: FELHÍVÁS VERSENYTÁRGYALÁSRA Edelény Város Önkormányzata nyilvános versenytárgyaláson értékesítésre meghirdeti az Edelény, Borsodi út 2. 1/8. szám alatti, belterület 1169/A/8 hrsz-ú, 55 m2 területű, 1,5 szobás, „lakás” megnevezésű ingatlanát. A pályázaton bárki részt vehet, aki 610.000,-Ft (azaz: Hatszáztízezer forint) licitálási biztosítékot legkésőbb 2012. december 3-án 9.00 óráig letétbe helyez a Polgármesteri Hivatal pénztárában, mely a nyertes pályázónál a vételárba beszámít. Az ingatlan vételi jogát az nyeri el, aki vállalja a legmagasabb vételár egy összegben történő megfizetését. Kikiáltási ár: 6.100.000,-Ft (azaz: Hatmillió-egyszázezer forint) Licit lépcső: 30.000,-Ft (azaz: harmincezer forint) Az ingatlan helyszínen történő megtekintésének időpontja: 2012. november 26-30. Licit tárgyalás időpontja: 2012. december 3. 11.00 óra Helye:

Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Edelény, István király u. 52.)

94

A pályázati tárgyalást a jegyző vezeti. Az ingatlan értékesítésével kapcsolatban további felvilágosítást ad: Berkő Péter vezető tanácsos, Tel: 48/524-100/336 mellék (Polgármesteri Hivatal, Pénzügyi Osztály, Edelény, István király útja 52.) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés aláírására. Határidő: 2012. december 3. illetve 2012. december 18. Felelős: polgármester, jegyző

10./ Napirendi pont tárgya: Az önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti, 126/37/A/4 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő ismételt meghirdetéséről Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 261./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 247/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: Az Önkormányzat tulajdonát képező, Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti, 126/37/A/4 hrsz-ú ingatlan értékesítésre történő ismételt meghirdetésről

95

Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli az Önkormányzat tulajdonát képező, Edelény belterület 126/37/A/4 hrsz-ú, természetben Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti ingatlan értékesítésre történő ismételt meghirdetését. Az ingatlan értékesítésére az alábbi felhívást kell közzétenni a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, az Edelény Városi Televízióban és Edelény Város honlapján:

FELHÍVÁS VERSENYTÁRGYALÁSRA Edelény Város Önkormányzata nyilvános versenytárgyaláson értékesítésre meghirdeti az Edelény, Mátyás király út 21. fsz/4. szám alatti, belterület 126/37/A/4 hrsz-ú, 30 m2 területű, egy szobás, „lakás” megnevezésű ingatlanát. A pályázaton bárki részt vehet, aki 280.000,-Ft (azaz: Kettőszáznyolcvanezer forint) licitálási biztosítékot legkésőbb 2012. december 3-án 9.00 óráig letétbe helyez a Polgármesteri Hivatal pénztárában, mely a nyertes pályázónál a vételárba beszámít. Az ingatlan vételi jogát az nyeri el, aki vállalja a legmagasabb vételár egy összegben történő megfizetését. Kikiáltási ár: 2.800.000,-Ft (azaz: kettőmillió-nyolcszázezer forint) Licit lépcső: 30.000,-Ft (azaz: harmincezer forint) Az ingatlan helyszínen történő megtekintésének időpontja: 2012. november 26-30. Licit tárgyalás időpontja: 2012. december 3. 10.00 óra Helye:

Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Edelény, István király u. 52.)

A pályázati tárgyalást a jegyző vezeti. Az ingatlan értékesítésével kapcsolatban további felvilágosítást ad: Berkő Péter vezető tanácsos, Tel: 48/524-100/336 mellék (Polgármesteri Hivatal, Pénzügyi Osztály, Edelény, István király útja 52.) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés aláírására. Határidő: 2012. december 3. illetve 2012. december 18.

96

Felelős: polgármester, jegyző

11./ Napirendi pont tárgya: Edelény Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálatáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 262./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását.


EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 248/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy:

Edelény Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatáról

Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Edelény Város Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgála-táról szóló előterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta:

97

Képviselő-testület a 327/2004.(XII.27.) határozatával jóváhagyott és 64/2005.(III.31.) határozatával kiegészített és 2012. november hónapban felülvizsgált Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót a határozat mellékleteként jóváhagyja. Megállapítja, hogy a felülvizsgált dokumentáció az alapkoncepcióval együtt érvényes a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció részévé válik, azzal együtt képez egységes egészet. Határidő: azonnal Felelős: jegyző

248/2012.(XI.21.) határozat melléklete

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓJÁNAK FELÜLVIZSGÁLATA

2012.

98

TARTALOMJEGYZÉK

I.BEVEZETÉS II. HELYZETÉRTÉKELÉS 1.Ellátási terület 2.Demográfiai helyzet, folyamatok 3.A város megközelíthetősége, gazdasági adottságok 6 4.Munkaerő-piaci helyzet, foglalkoztatottság, munkanélküliség 6 5.Lakáshelyzet, díjhátralékosok 6.Egészségügyi ellátás 7.Társadalmi problémák 8.Pénzbeli és természetbeni segélyezés gyakorlata

2 3 3 3

III.SZOLGÁLTATÁSOK IRÁNTI IGÉNY

22

IV.ELLÁTÁSOK JELENLEGI HELYZETE 1.Szociális Szolgáltató Központ 2.Nefelejcs Óvoda 3.Mátyás Óvoda és Bölcsőde 4.Más fenntartók által biztosított ellátások

22 22 38 40 41

V.CÉLKITŰZÉSEK, FELADATOK

42

VI.FEJLESZTÉSEK, PÁLYÁZATOK

42

VI. ÖSSZEGZÉS

43

10 11 13 15

99

I. Bevezetés Edelény Város Önkormányzata a városban élő személyek részére biztosítható szociális feladatok meghatározása és a lakosság ellátásának javítása érdekében – a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92. § (3) bekezdése alapján – elkészítette a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót (továbbiakban: Koncepció), amelyet a Képviselőtestület a 327/2004.(XII.27.) önkormányzati határozatával elfogadott. A Képviselő-testület az elfogadott Koncepciót 64/2005.(III.31.) önkormányzati határozatával kiegészítette. A Koncepció alapvető célját a következőkben határozta meg: - átfogó áttekintés készítése – széles körben gyűjtött adatokra támaszkodva – a jelentkező ellátási igényekről, - a szociális szolgáltatásokban közreműködők együttműködése alapján a szolgáltatások szükséglet orientált – tervezésre épülő – fejlesztése, - a szolgáltatást igénybe vevők és a szolgáltatók közötti partnerség, a szolgáltatók koordináció erősítése. A Koncepció bemutatja a közigazgatási területet, majd tartalmazza a településre jellemző demográfiai folyamatokat. Ezt követően áttekintést ad a munkaerő piaci helyzetről, a foglalkoztatottságról és a munkanélküliségről, a lakáshelyzetről, az egészségügyi ellátásról, majd vázolja a társadalmi problémákat, illetve áttekintést nyújt a pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a szolgáltatások iránti igényekről, bemutatja a városban működő személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátó rendszert, meghatározza a szolgáltatások megszervezésének szakmai irányelveit. Az Szt. 92. § (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a települési önkormányzat a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját két évente felülvizsgálja és aktualizálja. Az alapkoncepció felülvizsgálata folyamatosan megtörtént és azt a Képviselő-testület jóváhagyta. Jelen felülvizsgálat során az alapdokumentum nem került teljes mértékben átdolgozásra, újra fogalmazásra, az elsősorban az időközben bekövetkezett változásokat, átalakításokat tartalmazza. Ennek megfelelően a korábban meghatározott célok, irányelvek, továbbra is célként maradnak meg, így a felülvizsgálat során aktualizált dokumentumok a Koncepció részévé válnak, és azzal együtt képeznek egységes egészet.

II. Helyzetértékelés 1. ELLÁTÁSI TERÜLET A Koncepció elkészítése, illetőleg annak legutóbbi felülvizsgálata óta városunk közigazgatási határai, adottságai nem változtak. Két tényező az, ami az utóbbi időben jelentősen meghatározta tevékenységünket, az egyik a 2010. évben bekövetkezett árvíz, amely jelentős mértékben befolyásolta a szociálpolitikai feladatellátást a bekövetkezett esemény és az azt követő károk elhárításának időszakában a szociálpolitikai tevékenység, mind tartalmában, mind formájában törvényszerűen megváltoztak, nagyobb odaadást odafigyelést követeltek meg.

100

2013. január 1. napjától városunk járási székhelyként fog működni. Ennek megfelelően a több százéves múltra visszatekintő járási rendszer, amit 1983-ban szüntettek meg, 30 év után újra feléled, új szervezeti rendben, új céllal. Ennek megfelelően egyes feladatok járási szintre kerülnek, míg mások visszamaradnak az eddig feladatot ellátó szervezetnél. Az új struktúra, új munkamódszereket kíván, ennek kialakítására azonban csak fokozatosan kerülhet sor, a működési tapasztalatok figyelembe vételével.

2. DEMOGRAFIAI HELYZET, FOLYAMATOK Az állandó népesség száma 2009 évben 10574 fő volt. A település állandó népessége az elmúlt évek tekintetében csökkenő tendenciát mutat, hiszen a feltárható adatok alapján a városban 2010-ben 10507, míg 2011-ben 10429 fő volt az állandó népesség száma, így az elmúlt két évben a lakónépesség minimálisan, mindössze 78 fővel csökkent. Összességében tehát a népesség fogyása figyelhető meg, ha figyelembe vesszük kiinduló adatként a tárgyévet megelőző év állandó népesség számát és ezt csökkentjük az elköltözöttek, illetőleg az elhunytak számával, valamint növeljük a beköltözöttek és születettek számával. Az elköltözöttek, illetőleg elhunytak száma magasabb, mint a beköltözöttek és születések száma, ezért az utóbbi három évben lakossági fogyást állapíthatunk meg. A fogyás mértéke 2009-ben 58, 2010-ben 66, 2011-ben 54 fő volt. Elköltözöttek Beköltözöttek Születettek száma száma száma 2009. év 2010. év 2011. év

444 447 473

435 435 434

101 85 101

Meghaltak száma 159 151 155

Természetes szaporodás, fogyás -58 -66 -54

A városban két bentlakásos intézmény működik. A lakcímbejelentés során, illetőleg mint ahogy az a későbbiekből kiderül - megállapítható, hogy a Szociális Szolgáltató Központ, ezen belül az időseket ellátó bentlakásos szociális intézményben történő ellátási igény magas és általában a városhoz tartozó kistérségi településekről érkeznek lakók. Az ellátottak másik része, kisebb hányada az ország nagyobb városaiból érkezik, vagy azért, mert a lakóhelyén, vagy ahhoz közel nem működik intézmény, illetve működik, de a létszám telített, vagy mert az ellátás magas költséggel jár. A város lakosságának összetételét vizsgálva megfigyelhető – az országos mutatókhoz hasonlóan – az elöregedés növekedése.

101

2009. év 2010. év 2011. év

Öregedési index alakulása Edelény városban 0-14 évesek száma / fő 60-100 évesek száma / fő Öregedési Férfi Nő Összesen Férfi Nő Összesen index / % 826 742 1568 883 1272 2155 137,44 780

731

1511

865

1303

2168

143,48

774

741

1515

883

1319

2202

145,35

Az időskorúak összlakosságon belüli aránya 63 éven felüliek száma / 63 éven felüliek aránya / fő % Férfiak Nők Férfiak Nők 2009. év 678 1079 5,47 10,20 2010. év 673 1099 6,40 10,45 2011. év 685 1118 6,57 10,72 A következő táblázat a város népességének kor, nem és családi állapot szerinti megoszlását tükrözi. Edelény város népessége, kor, nem és családi állapot szerinti megoszlásban Férfi Nő Életkor/ családi Nőtlen Házas Özvegy Elvált Összesen Hajadon Házas Özvegy Elvált állapot 15-18 év 235 1 0 0 236 239 2 0 0 19-62 év 1462 1456 51 330 3299 1071 1586 212 357 63-100 év 35 498 125 45 703 37 364 658 71 Összesen 1732 1955 176 375 4238 1347 1952 870 428 A 60 éven felüli, egyedül állók száma 2012-ben városunkban 1096 fő. Jelentős eltérés figyelhető meg a nők és férfiak vonatkozásában, hiszen a 60 éven felüli, egyedülálló nők száma 849 fő, addig a férfiak száma csak 247 fő.

Nőtlen, hajadon Özvegy Elvált Összesen

60 éven felüli egyedülállók száma Férfi Nő 53 49 134 710 60 90 247 849

Összesen 102 844 150 1096

Az adatbázisban nem szerepel a nemzeti, etnikai, felekezeti hovatartozás és az egészségi állapotra vonatkozó – szenzitív – adat sem. Városunkban a hajléktalanság nem jelenik meg éles problémaként, tekintettel arra, hogy a család és fedélnélkülieknek mindig akad szállásadója, illetőleg ha időközönként más településekről hajléktalan jelenik meg, a téli időszakban azt a Szociális Szolgáltató Központ ingyenesen befogadja és számára ellátást, megfelelő életkörülményt biztosít.

102

Ö

3 1 4

Összességében városunk területén 490 fő rendelkezik bejelentett tartózkodási hellyel és 8 polgár rendelkezik fiktív lakcímmel, mely szerint a bejelentett lakóhelyén nem tartózkodik, tényleges tartózkodási helye nincs. Tartózkodási hellyel rendelkezők száma 0-3 év 4-6 év 7-14 év 15-18 év 19-62 63-100 év év Férfi 5 9 24 6 159 8 Nő 4 18 28 4 195 30 Összesen 9 27 52 10 354 38

Összesen 211 279 490

Halálozások száma nemenként és korcsoportonként 2009.év 2010. év 2011.év Férfi Nő Össz. Férfi Nő Össz. Férfi Nő 8-18 év 0 1 1 1 0 1 1 0 19-62 év 26 13 39 21 9 30 24 17 63-100 év 55 63 119 71 49 120 55 58 Összesen 81 77 159 93 58 151 80 75

Össz. 1 41 113 155

2009 és 2011 évi adatok összehasonlítása során megállapítható, hogy a férfi lakosság halálozási száma 2010-ben volt a legmagasabb, míg a nőknél 2009-ben. Míg 2009-ben 158, addig 2010-ben 151, és 2011-ben 155 fő halálozott el.

3. A VÁROS MEGKÖZELÍTHETŐSÉGE, GAZDASÁGI ADOTTSÁGOK Edelény város kistérségi központként 47 település székhelye. A kistérség területe 739 km2. Korábban szénbányászatra épült város, földrajzi távolsága a környező nagyvárosoktól kedvező, a közúthálózat fejlesztésével a megyeszékhely 20 percnyi utazással elérhető. A város – megyeszékhelyhez képest – alacsonyabb népsűrűségével, kedvezőbb telekárával vonzó lehet a szennyezett levegőjű nagyvárosokból kiköltözni vágyók számára. Tornanádaskán, illetve Aggteleken az országba beérkező – a városon jelenleg csak átutazó – szlovák és lengyel turisták megtartás, olcsó szállás és vendéglátóhelyekkel, korszerű parkolási lehetőségekkel, jó propagandával, a testvér városi kapcsolatok kihasználásával, kirándulások szervezhetőek. A város három meghatározott területrészből áll, melyből Borsod 1950-ig, Finke 1963ig önálló településrészként működött. A város belterülete 491 ha és 8220 m2, külterülete 4887 ha és 219 m2. Különleges külterület zártkert nagysága 304 ha és 3623 m2, így összes területe 5683 ha és 2062 m2. Budapesttől kiindulva az M3-as autópályán és azt követően a 26-os és 27-es főközlekedési úton közelíthető meg. Fő közlekedési formája az autóbusz és a vonat. A város területén gazdasági társaságok, magánvállalkozók száma folyamatosan csökkenést mutat.

103

4. MUNKAERŐ-PIACI HELYZET, FOGLALKOZTATOTTSÁG, MUNKANÉLKÜLISÉG A munka világának korszerűbbé tétele érdekében 2012. január 1-jétől egy egységes központi hivatal, a Nemzeti Munkaügyi Hivatal keretein belül valósul meg a foglalkoztatáspolitikai, a munkavédelmi és a munkaügyi, valamint a szak- és felnőttképzési feladatok ellátása. A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat szervezetrendszere Nemzeti Munkaügyi Hivatalból és a munkaügyi központokból áll. Munkaerő-piaci helyzet bemutatása Az Edelényi Kirendeltség illetékessége 47 településre terjed ki, mely földrajzilag Boldvától a szlovák határig húzódik. A települések közül kettő – Edelény, és Szendrő – város, Boldva, Szuhogy, Borsodszirák, Szendrőlád, Bódvaszilas – 1000 fő feletti, a fennmaradó többsége pedig aprófalvas település. Ezeken a településeken végez munkaerő közvetítést, nyújt foglalkozási és munkaerő-piaci információkat, illetve igyekszik kiszolgálni a hozzá forduló álláskeresők és munkaadók igényeit. Természetesen, mint országos hálózattal rendelkező munkaerő – közvetítő szervezet igény szerint ingyenesen keres és kínál munkaerőt az ország bármely pontján ill. az Európai Unió területén. (Az Európai Foglalkoztatási Mobilitás Portál a következő link behívásával közvetlenül elérhető.) http://eures.europa.eu/ Regisztrált álláskeresők összetétele Az Edelényi Kirendeltség illetékességi területén 2012. júliusára a nyilvántartott álláskeresők összlétszáma 4008 főben realizálódott, ez 51 fővel kevesebb, mint június hónapban. Az előző negyedév hasonló időszakához képest is kevesebb az álláskeresők létszáma, összesen 493 fővel. A nyilvántartott álláskeresők nyilvántartása a közfoglalkoztatási programok idejére szüneteltetésre kerül. Az álláskeresési ellátások jogosultságára vonatkozó szabály 2011. szeptember 1jétől hatályos változása miatt jelentősen csökkent az álláskeresési ellátásban részesülő ügyfelek létszáma. 2012. július hónapban 154 ügyfél kapott álláskeresési ellátást, míg 2012. áprilisában ez a szám magasabb, 212 fő volt, 2011. júliusában pedig 618 fő volt. Az egy évvel korábbi adathoz képest az álláskeresési járadékra jogosultak száma 48%-kal, az álláskeresési segélyre jogosultak pedig 95%-kal csökkent. Az álláskeresési járadékban és álláskeresők nyugdíj előtti segélyében részesülő ügyfelek a regisztrált álláskeresők mindössze 3,8%-át képezték 2012. júliusban. Az álláskeresők összetételét tekintve július hónapban is a legmagasabb értéket a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult ügyfelek képezik 2129 fővel, tehát ők alkotják a regisztrált álláskeresők 53%-át. Magas értéket képviselnek azok, akik egyáltalán nem részesülnek ellátásban, az álláskeresők 43%-a, tehát 1725 fő.

104

A regisztrált álláskeresők ellátás szerinti megoszlása Álláskeresési járadék Álláskeresési segély FHT Ellátatlan 135 fő

19 fő

1725 fő

2129 fő

* A diagram a 2012. júliusi adatok alapján készült A regisztrált pályakezdők száma 2012. júniusában 540 fő volt, míg júliusban ez a szám 620 főben realizálódott. Az álláskeresők 15,5 %-a pályakezdő álláskereső. A nyilvántartásban szereplő álláskeresők közül legnagyobb arányban a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők vannak jelen, ők teszik ki az összes nyilvántartott ügyfél 56%-át. Közöttük igen magas az iskolai végzettséggel nem rendelkezők aránya is, 15%. Az elsődleges munkaerő-piac tekintetében az előbb említett két csoport elhelyezkedési esélyeit jelentősen csökkenti a megfelelő szintű iskolázottság hiánya, jelentős számú álláskeresőnek csak a közfoglalkoztatás lehetősége jelenti az egyetlen utat a munka világába. A középfokú végzettséggel rendelkező regisztrált álláskeresők aránya 42%, míg felsőfokú végzettséggel a regisztráltak csak 2%-a rendelkezik. Az alacsony iskolai végzettségűek a Munkaügyi Kirendeltség által indított képzésekben is hátrányos helyzetben vannak. A legtöbb képzés előfeltétele ugyanis a legalább általános iskolai végzettség megléte. A Kirendeltség által indított képzésekre rendkívül jelentős volt az érdeklődés a regisztrált ügyfelek között. A TÁMOP 1.1.2 programban az elmúlt negyedévben megszólítottak száma meghaladta az 500 főt. A képzésre bekerült ügyfeleknek - néhány tanfolyam kivételével- leginkább alapfokú iskolai végzettséggel kellett rendelkezniük. A számadatok tükrében elmondható, hogy az Edelényi Kirendeltség vonzáskörzetében nagy az érdeklődés a képzések iránt, viszont az alacsony iskolázottság egyértelmű hátrányt jelent már a tanfolyamra való bekerülés tekintetében is.

105

Álláskeresők iskolai végzettség szerinti megoszlása 2012. július végén

2,1%

15,2%

Általános iskolai végzettség nélküli Általános iskolai végzettséggel rendelkezők

42%

40,7%

Középfokú végzettséggel rendelkezők Felsőfokú végzettséggel rendelkezők

Közfoglalkoztatás A közfoglalkoztatás korábbi rendszere 2011-ben átalakításra került, létrejött a Nemzeti Közfoglalkoztatási Program 2012. évben a három, legtöbb résztvevőt érintő típusa az alábbi: · Önkormányzati huzamosabb idejű közfoglalkoztatás (napi 6-8 órás munkaidő) · Kistérségi Startmunka mintaprogram · Országos közfoglalkoztatási programok Az Edelényi Kirendeltség által a közfoglalkoztatásba bevonásra kerülő álláskeresők száma a Kistérségi Startmunka mintaprogram keretében 2012. január-szeptember közötti időszakban, a teljes projektre kivetítve 1428 fő volt. Ugyanebben az időszakban az országos közfoglalkoztatás keretében további 1072 fő, míg az önkormányzati huzamosabb idejű közfoglalkoztatásban 555 fő kerül foglalkoztatásra. Az Edelényi Kirendeltség az előző negyedévben tudatosan készült a 2012-ben megvalósítandó nagy létszámú közfoglalkoztatási programokra. Ehhez kapcsolódóan hirdette meg a Belügyminisztérium által kidolgozott Kistérségi Startmunka mintaprogramot. Ez a munkaerő-piaci program várhatóan értékteremtéssel párosulva nagyobb létszámú álláskeresőnek biztosít munkalehetőséget. A program keretében az alábbi 7 projektfeladat megvalósítására pályáztak: · Belvíz elvezetés · Mezőgazdasági utak rendbetétele · Közúthálózat javítás a települések belterületén · Illegális hulladéklerakó helyek felszámolása · Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás · Bio és megújuló energia felhasználás · Mezőgazdasági projekt

106

Szintén jelentős az Országos közfoglalkoztatási program keretében munkába álló álláskeresők létszáma. A második negyedévben ehhez a programhoz kapcsolódóan 987 fő közvetítése történt meg. E tekintetben az Edelényi Kirendeltséget érintő foglalkoztatók: · Aggteleki Nemzeti Park Igazgatóság · ÉKÖVIZIG · Északerdő Zrt. · Bódva-Szuha Völgyi Területfejlesztési Nonprofit Kft. · Felső-Bódva Völgyi Vízgazdálkodási Társulás · Magyar Közút Nonprofit Zrt. · MÁV Kert Kft. Munkaerő-gazdálkodási elemzés Az Edelényi Kirendeltség eszközei közül az egyik meghatározó, a Negyedéves Munkaerő-gazdálkodási Felmérés (a továbbiakban NMF), melynek elsődleges célja a megszólított gazdasági szervezetek és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja, illetve területileg illetékes kirendeltségei közötti munkakapcsolat erősítése: a cégek várható munkaerő-keresletére történő gyors reagálás, illetve a várható létszámcsökkentések révén érintett dolgozók mielőbbi munkába helyezése. A felmérésben résztvevők országos számát tekintve jelenleg ez a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat (a továbbiakban NFSZ) egyik legnagyobb volumenű saját adatgyűjtése, azonban nem reprezentálja a gazdasági szervezetek területi-, ágazati és létszámnagyság kategóriák szerinti összetételét. Az NMF másodlagos célja a munkaerő-piaci folyamatok iránt érdeklődő pályaválasztók, munkavállalók, foglalkoztatók és beruházók tájékoztatása, a döntési folyamatok segítése. Az Edelényi Kirendeltség jelenleg körülbelül 150 munkaadóval tart rendszeres kapcsolatot. Működési területeik között jellemző a mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat, építőipar, feldolgozóipar, élelmiszeripar, kereskedelem, egészségügy, oktatás és közigazgatás. A térség legnagyobb munkáltatója a Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet, mely több mint 200 munkavállalót foglalkoztat. Álláskeresők között jellemző a segéd- és betanított munkás, eladó, hegesztő, lakatos, asztalos, kőműves, varrómunkás, szociális gondozó, ápoló munkakörökben pályázó jelölt. A 2012. III. negyedévben a megkérdezett vállalkozások alkalmazotti összlétszáma 1285 fő, melyből 22 fő közfoglalkoztatás keretén belül foglalkoztatott, ez az összlétszám 1,6%-a. Térségünkben a felmérésbe bevont mikro vállalkozások közül egy munkáltató alkalmaz közfoglalkoztatottként nyilvántartott ügyfelet. A felmérésbe bevont kis, illetve közepes létszámú vállalkozások közül a kisvállalkozások foglalkoztatnak munkavállalókat közfoglalkoztatás keretén belül. Ennek oka, hogy a kis méretű munkáltatók között több olyan elsődlegesen nem profitorientált szervezet található, mely közfoglalkoztatásban is érintett. Ilyenek például a szociális, egészségügyi vagy az oktatási intézmények. A vizsgált időszakban legmagasabb számban az építőipar, mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, és közigazgatás (önkormányzati fenntartású szervezetek) területén tevékenykedő vállalatok alkalmaznak közmunkásokat. Jellemző munkakörök, melyeket közfoglalkoztatás által töltenek be, általában olyan szakképzettséget nem igénylő foglalkozások, mint például az építőipari segédmunkás, intézményi takarító, portás illetve egyéb mezőgazdasági, erdészeti foglalkozások.

107

A regisztrált munkanélküliek átlagszámának alakulása Év Magyarország 2007 426.915 2008 442.333 2009 561.768 2010 582.664 2011 582.868 Szolgáltatással kapcsolatos javaslat

B-A-Z megye 58.272 60.060 68.034 68.038 69.393

Edelény térsége 3.952 3.982 4.452 4.455 4.809

A munkaügyi szervezet alapvetően szolgáltatást nyújtó szervezet és legfőbb szolgáltatási tevékenysége a közvetítés. Ahhoz, hogy eredményes legyen, egyrészt olyan munkavállalókra van szükség, akik alkalmasak a felajánlott állás ellátására, másrészt pedig munkaadói fogadókészségre. A kirendeltségeken nyújtható szolgáltatások nyújtásával ezen elvárásoknak kívánnak eleget tenni. Az átlagosnál magasabb aluliskolázottság száma indokolttá teszi, egy olyan program összeállítását, mely az általános iskola 6-7.-osztályától segíti a fiatalokat a pályaválasztási döntésükben, tanulási-, beilleszkedési és motivációs problémáik kezelésében. A kirendeltségen kialakított Foglalkozási Információs Tanácsadó megfelelő környezetet adhat a célcsoportba tartozó fiatalok programban való részvételhez egyéni és csoportos foglalkozások megtartása céljából. A Foglalkozási Információs Tanácsadó mellett szükségesnek tartják az edelényi térséghez tartozó településeken olyan Foglalkozási Információs Pontok (FIP) létrehozását, mely megfelelő információtartalommal és szolgáltatásokkal segíti az álláskeresőket. 5. LAKÁSHELYZET, DÍJHÁTRÁLÉKOSOK A város területén 2011. évben 3960 db magán tulajdonban lévő lakás volt. Ennek 70 %-a, szám szerint 2772 lakás összkomfortos, 20 %-a 792 lakás komfortos, 10 %-a 396 lakás komfort nélküli komfort fokozatú. Ha a lakások közművesítettségét vizsgáljuk megállapítható, hogy azok közül 3395 lakás, azaz a lakásállomány 85,7 %-a a központi ivóvíz ellátásba, 2992 lakás, azaz 75,5 %-a a központi szennyvízhálózatba bekapcsolt. Kábeltévével a lakások 58 %-a 2311 lakás van ellátva, míg gázközmű a lakások 63 %-ában, azaz 2533 lakásban van kiépítve. Ha a lakások számát az önkormányzat tulajdonát képező lakásokra vetítjük ki, azt mondhatjuk, hogy 2011. évben – és jelenleg is – az önkormányzat 63 lakással rendelkezik, amelyből egy időközben lakhatatlanná vált, hármat pedig szakértői vélemény a 2010-ben bekövetkezett árvíz következményeként életveszélyessé, lakhatatlanná nyilvánított, ezért annak bontását kellett elrendelni, illetve a bontást felvállalva az önkormányzat értékesítésre hirdette meg. Az önkormányzat rendeletében szabályozta az önkormányzati tulajdonban lévő lakások elidegenítésének fontosabb szabályait, és a benne lakó bérlő részére kedvezményeket biztosított.

108

Az értékelési időszakban önkormányzati lakás elidegenítésére nem került sor, egy lakás értékesítésre történő kijelölése tárgyában hozott döntést a Képviselő-testület, de az elidegenítés nem valósult meg. Üres önkormányzati lakás jelenleg nincs. 1 szobás 2 szobás 3 szobás Összkomfortos Komfort fokozatú 6 db 13 db 2 db Komfortos komfort fokozatú 1 db 10 db Félkomfortos komfort fokozatú 1 db 7 db Komfort nélküli 7 db 8 db 1 db Szükséglakás 1 db Az elkövetkezendő időszakban az önkormányzati lakások bővítésére nem lehet számítani. Az önkormányzat tulajdonát képező lakások körülbelül 25 %-át cigány származású lakosok lakják. Az általuk lakott lakások állaga romlott, melyet a bérlemények nem megfelelő használata eredményezett. A lakások alapterülete változó az 40-50 m2 közé tehető. A kisebbség által lakott lakások száma azért magas (a korábbi években viszonyított arányuk 5 % volt), mert az önkormányzat részéről történő felajánlás ellenére lakásaikat nem vásárolták meg, az továbbra is önkormányzati tulajdonban maradtak. 47 lakásigénylő vár önkormányzati bérlakásra, melyek közül 2 négy gyermekes, 7 három gyermekes, 13 két gyermekes, 11 egy gyermekes, 14 gyermek nélküli. Első lakáshoz jutók támogatására 2010. és 2011. évben igény nem érkezett. Az önkormányzati lakások lakbérét a Képviselő-testület évente meghatározza. Az elmúlt években lakbér emelés nem történt, annak összegét úgy állapította meg a Képviselő-testület, hogy az alacsony, szociálisan hátrányos helyzetben lévő családok is képesek azt megfizetni. 2012-ben (IX.30. figyelembe vételével) a lakbér előírás 31.165.377,-Ft, mely összegből 17.606.263,-Ft befizetése teljesült, míg kintlévőség (hátrálék) 13.559.114,Ft. Az önkormányzat rendelkezik nem lakás céljára szolgáló helyiségekkel, melyek bérleti díjának mértékéről a Képviselő-testület dönt. Megfigyelhető tendencia a helyiségek fokozott megüresedése, annak ellenére, hogy az utóbbi három évben bérleti díj emelésre nem került sor, sőt a Képviselő-testület a bérleti díj vonatkozásában kedvezményt biztosított. A helyiségek bérleti díjának előírási összege 74.187.047,- Ft, melyből befizetés 69.844.216,- Ft, míg kintlévőség (hátralék) 4.342.831,- Ft. Mindezek alapján a lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásából származó hátralék összege 17.901.945,- Ft Megállapítható, hogy a díjhátralékok növekedése egyre inkább veszélyezteti a családok lakhatási biztonságát a közmű szolgáltatók eredményes működését a lakó közösségek társadalmi békéjét. A lakhatás, mint alapvető emberi szükséglet megteremtése és megőrzése, mind a helyi szociálpolitika, mind a település fejlesztés elsődleges célkitűzése kell, hogy legyen.

109

6. EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS Alapellátás Az egészségügyi alapellátást 5 felnőtt, 3 gyermek háziorvosi, 3 fogorvosi körzet keretében biztosítja a város. A felnőtt háziorvosi körzetek a Deák Ferenc út 6. szám, míg a gyermek háziorvosi és a fogorvosi körzetek az István király útja 65. szám alatt található rendelőkben működnek. Ugyancsak az István király útja 65. szám alatti épületben működik a védőnői szolgálat, amely a Szociális Szolgáltató Központ keretei között működik. Az alapellátáshoz szervesen kapcsolódik a központi orvosi ügyelet, amely Edelénnyel együtt 16 település ügyeleti feladatát látja el. Edelény városában és további 15 településen (melyek összlakosságszáma meghaladja a 20.000 főt, és a kistérség lélekszámának több mint felét) az egészségügyi alapellátásban kötelezően ellátandó ügyeleti szolgálatot vállalkozási formában a BÓDVA-MED Központi Orvosi Ügyeletet Működtető Kft. szervezi és működteti. Az érintett települések ügyeleti ellátásának finanszírozásának fedezetét az OEP általi normatív finanszírozás és Edelény Kistérség Többcélú Társulása által meghatározott összeg – 2012. évben 10,3 millió forint - biztosítja. 2013. január 1-től a többcélú társulások a jelenlegi formában történő működése és finanszírozásuk megszűnik, így a továbbiakban nem tudják támogatni az ügyeletek működtetését. A leghátrányosabb helyzetű kistérségek közé tartozó edelényi kistérség települései a jelenleg még nem látható – de egyértelműen jelentős mértékben csökkenő - bevételeikből nem tudnak majd erőforrásokat biztosítani a háziorvosi orvosi ügyelet(ek) működtetésére. A probléma alapját a térséget sújtó rendkívüli orvoshiány jelenti, melyet csak súlyosbít az a tény, hogy a háziorvosok jelentős része nyugdíjasként, becsületből praktizál, hogy a lakosság ne maradjon ellátatlan. Reális veszélyt jelent a háziorvosi alapellátásra vonatkozóan, hogy az idősebb, nyugdíjas háziorvosok praktizálásának megszüntetésével egyidejűleg a háziorvosi alapellátás összeomlik a térségben. A felszabaduló praxisok a térséget sújtó gazdasági, és etnikai problémák miatt eladhatatlanok, de még ingyenesen sem értékesíthetőek. Hasonló probléma merült fel a házi gyermekorvosi ellátás terén is: a három gyermekorvosi szolgálatból kettőt csak helyettesítéssel tud a város ellátni. A praxisok betöltésére a pályázatok kiírásra kerültek, de azokra nem érkezett pályázat. A háziorvosi praxisokhoz tartozó edelényi lakosok száma a 2011. december 31. napján az alábbiak szerint alakult: Házi gyermekorvosi körzetek: I. körzet : 419 fő II. körzet : 495 fő III. körzet : 601 fő Felnőtt háziorvosi körzetek: I. körzet : 1.530 fő II. körzet : 1.589 fő III. körzet : 2.354 fő IV. körzet : 2.121 fő V. körzet : 1.273 fő Fogorvosi körzet: I. körzet : 3.313 fő II. körzet : 3.491 fő III. körzet : 3.578 fő

110

Járóbeteg szakellátás A szakellátás keretében Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet keretei között a Deák Ferenc út 6. szám alatti épületben sebészet, nőgyógyászat, audiológia-fül-orrgégészet, rheumatológia, ideggyógyászat, szemészet, bőrgyógyászat, ortopédia, pszichiátria, pszichológia, fizikoterápia szakrendelés működik. A Dankó Pista út 80. szám alatti székhelyen tüdőambulancia, belgyógyászat, onkológia, kardiológia, gastroenterológia, tüdőgondozó, ultrahangos diagnosztika működik. Mindkét feladat-ellátási helyen biztosított a röntgen, és a labor. Fekvőbeteg szakellátás A Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet székhelyén, a Dankó Pista út 80. szám alatti felújított épületben 235 fekvőbeteg ágy működik, ebből 1 db 42 ágyas, 1 db 47 ágyas, 1 db 46 ágyas aktív tüdőosztály, és 1 db 6 ágyas intenzív terápiás osztály és 1 db 94 ágyas krónikus belgyógyászati osztály, ebből 50 ágyas tüdő-rehabilitációs részleggel. A kórház 2012.07.01-től Tüdőgyógyászati Centrumként működik ennek megfelelően ellátási területe az alábbiak szerint alakult. A kórház ellátási területe II-es progresszivitási szinten - a Bódva Völgye, - Ózd és vonzáskörzete, - Kazincbarcika és vonzáskörzete, - Miskolc Északi Agglomeráció, - Encs és vonzáskörzete, - Szerencs és vonzáskörzete. Tüdőgyógyászati szempontból ez 351.000 lakost jelent. A kórház ellátási területe III-es progresszivitási szinten Egész Borsod-Abaúj-Zemplén Megye lakossága, ez összesen 627.000,- fő.

7. TÁRSADALMI PROBLÉMÁK Az elmúlt évek számadatait tekintve Edelény városában elkövetett bűncselekmények száma emelkedést mutat (2009. évben 190, 2010-ben 227, 2011-ben 265 2012. I-IX hóban 195 bűncselekmény jutott a hatóság tudomására), azonban ezen időszakból a 2009-es év kiemelkedően jónak mondható, átlagosan Edelény városában egy év alatt elkövetett bűncselekmények száma 200 és 300 közé tehető. Edelény város területén is legjellemzőbbek a vagyon elleni bűncselekmények, melyek az összes deliktum több mint 50 %-át teszik ki (2009. évben 103, 2010-ben 98, 2011-ben 143, 2012. I-IX hóban 119 vagyon elleni deliktum történt). A vagyon elleni bűncselekmények folyamatos emelkedése és a többi bűncselekményhez történő kedvezőtlen arányának egyik legfőbb oka, hogy Edelény város területén a munkanélküliség aránya magas, a B-A-Z. Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Edelényi Kirendeltségének tájékoztatása szerint az elmúlt években 30 % körüli volt, amely adat 2011. évben tovább romlott: közel 40 % körüli.

111

A munkanélküliek jelentős része megfelelő, az elhelyezkedést biztosító képzettséggel továbbra sem rendelkezik. Megélhetésüket, igényeik kielégítését esetenként alkalmi munkák végzéséből, a szociális támogatások igénybe vételéből és jelentős számban jogsértő cselekmények, ezen belül is vagyon elleni bűncselekmények elkövetéséből teljesítik. A kategórián belül a lopások számában a legjelentősebb az emelkedés. 2011. évben sikerült mérsékelni az időskorúak sérelmére elkövetett „trükkös” lopások számát, e bűncselekmény megelőzése, felderítése különösen nagy terhet ró a rendőrkapitányság dolgozóira. Az elkövetők cselekményük során kihasználják az életkorból adódó tompaságokat, hiszékenységeket, és így könnyen az idős személyek gyakran évekig kuporgatott pénzéhez jutnak. Különös figyelmet kell fordítani a jövőben is a bűnmegelőzésre, a szépkorú személyek tájékoztatására a sértetté válás elkerülése érdekében. Továbbra is jelentős a falopások száma. Évek óta jellemző, hogy az erdő tulajdonosok csak jelentős késéssel – egy-két hét, néha hónapok elteltével - tesznek feljelentést, ami jelentősen megnehezíti a felderítést éppúgy, mint a bizonyítást. Ebben annak ellenére sem történt változás, hogy ez az erdőgazdálkodókkal tartott fórumok, találkozók állandó témája. Az elmúlt években a lopások tekintetében a legnagyobb számú emelkedést, a kisebb értékre elkövetett alkalmi lopások tekintetében lehet regisztrálni. Észlelhetően emelkedett az őrizetlenül hagyott üresen álló lakások udvaráról, nyitott melléképületeiből, kertjeiből történő, főként fémtárgyak eltulajdonítása. Ezen bűncselekmény felderítését és bizonyíthatóságát is nagyban nehezíti a nyomokban szegény helyszín, a bűncselekmény elkövetésének több nap, esetleg pár hét utáni észlelése és bejelentése. A nehéz társadalmi helyzet ellenére viszonylag alacsony szinten marad a betöréses lopások száma (2009.évben 23, 2010-ben 23, 2011-ben 39, 2012. I-IX hóban 24 bűncselekmény került felderítésre). Ezen betörések sem a hagyományos értelembe vett lakásbetörések, hanem a fentebb említett üresen álló házak, esetleg hosszabb időre üresen hagyott ingatlanok, vagy azok melléképületeibe történnek. A rendőrkapitányság állománya ez évben is fokozott hangsúlyt helyezett a betöréses lopások ismeretlen elkövetőinek felderítésére, mivel ez jelentősen befolyásolta a lakosság hangulatát. Így elmondható, hogy szinte minden sorozatelkövetés felderítésre került, e tárgykörben a nyomozati eredményességünk 40% körüli, ami jó eredménynek számít. Rablás bűntette miatt 2009 óta minden évben 2 büntetőeljárás lett indítva kivéve 2012. évet, az idei évben nem történt a városban ezen kiemelt bűncselekmény A személy elleni bűncselekmények nagyjából stagnálást mutatnak (2009.évben 20, 2010-ben 12, 2011-ben 11, 2012. I-IX hóban 20). E kategórián belül folyamatosan meghatározó a testi sértések száma (2009-ben 8, 2010-ben 8, 2011ben 6, 2012 I-IX. hóban 4), mely érték egy 10.000 lakosú városhoz viszonyítva kedvezőnek mondható. Emberölés városunkban az értékelt években nem történt. Közlekedési bűncselekmények tekintetében (2009. évben 20, 2010-ben 23, 2011ben 19, 2012. I-IX hóban 10), a járművezetés ittas, vagy bódult állapotban vétsége továbbra is meghatározó (2009-ben 14, 2010-ben 10, 2011-ben 12, 2012 I-IX. hóban 5). Azonban a fokozott rendőri jelenlét, a jogszabályokban bekövetkezett szigorításoknak köszönhetően a kategórián belül folyamatos csökkenés tapasztalható. Meghatározó deliktum még a közlekedés biztonsága elleni bűncselekmények száma, melyek akna-fedlapok, táblák eltulajdonításából, megrongálásából adódnak.

112

Házasság, család, ifjúság, nemi erkölcs elleni bűncselekmény nem jellemző városunkra (2009.évben 1, 2010-ben 6, 2011-ben 4, 2012. I-IX. hóban 2 bűncselekmény jutott hatóságunk tudomására), ezen csekély számú deliktumokat is az alkalmanként előforduló tartás elmulasztása, és kiskorú veszélyeztetése teszi ki. Államigazgatás, igazságszolgáltatás, közélet tisztaság elleni bűncselekmény szintén nem jellemző területünkre (2009.évben 2, 2010-ben 9, 2011-ben 3, 2012. I-IX hóban 0). Közrend elleni bűncselekmények viszonylag változó képet mutatnak Edelény városában (2009. évben 39, 2010. évben 74, 2011. évben 78, 2012. I-IX. hóban 40), mely kategórián belül a legjellemzőbb a garázdaság elkövetése (2009. évben 20, 2010. évben 18, 2011. évben 16, 2012. I-IX. hóban 20), ami azonban tekintve városunk nagyságát és lakosságának összetételét, még elfogadható szinten van. Tekintettel arra, hogy a lakosság biztonságérzetét ezek a jogsértések jelentősen befolyásolják, a visszaszorításukra a jövő évben is fokozott figyelmet kell fordítanunk. Mindemellett az ok-okozati összefüggések vizsgálatánál megállapítható, hogy a főcsoporton belüli bűncselekmények nehezen előzhetők meg és legtöbb esetben kiváltó ok az italozás. A szinten tartás, illetve a megelőzés érdekében szükséges megfelelő létszámú közterületi rendőri jelenlét biztosítása, főként a hétvégi, illetve a segélyosztásokat követő időszakokban a kocsmák, szórakozóhelyek környékén. Gazdasági bűncselekmények szintén nem jellemzőek városunkra (2009. évben 5, 2010. évben 5, 2011. évben 7, 2012. I-IX. hóban 4), ezen belül is kedvezően alakult a pénzhamisítások száma, hiszen az elmúlt években városunkban nem történt ilyen cselekmény. A vizsgált három évben szinte alig történt területen pénzhamisítás, melyben nagy szerepet játszik, hogy 2008-ban sikerült több hamis pénz terjesztésével foglalkozó személyt is beazonosítottak és velük szemben eljárást kezdeményeztek, mely kihatással volt az elmúlt évekre. Visszaélés kábítószerrel bűncselekmény, ha nem nagy számban is, de jelen van Edelényben (2009. évben 2, 2010. évben 3, 2011. évben 1, 2012. évben 2), illetve a 2011-es évben megjelent az úgynevezett designer drogok használata is, amit a törvény csak részben büntet 2012. évtől. A feltárt és kivizsgált esetek során megállapítást nyert, hogy a városunkban élő egyes személyek alkalmanként fogyasztanak kisebb mennyiségben drogokat, amit azonban nem a területünkön, hanem közeli nagyvárosokban (Miskolc, Kazincbarcika) szereznek be. A város sajátosságai az elmúlt években nem változtak, továbbra is jelentős a munkanélküliség, ebben pozitív változás nem várható. Mind Edelényben, mind az agglomerációjához tartozó aprófalvakban a lakosság elszegényedése tapasztalható, az ilyen településeken a megélhetést szinte kizárólag a közhasznú munkavégzés biztosítja. 8. PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SEGÉLYEZÉS GYAKORLATA Az 1993. évi III. törvény és a tárgykörben kiadott végrehajtási rendeletek alapvetően meghatározzák a szociális rászorultságtól függő természetbeni és pénzbeli ellátásokat. Jogszabályi felhatalmazás alapján a helyi Képviselő-testület elsősorban a helyi viszonyok és igények figyelembe vételével, meghatározta a helyben biztosítható ellátási formákat, valamint az egyes ellátási formák odaítélésének feltételeit. A támogatások megállapítására vonatkozó hatáskört oly módon szabályozta a Képviselő-testület rendeletében, hogy azok a hatáskörök, amelynek megállapítása különös szakértelmet igényel (mint pld. az ápolási díj) a szakemberekből álló Humánpolitikai Bizottság hatáskörébe került. 113

Szintén e bizottság jogosult az átmeneti és rendkívüli gyermekvédelmi támogatások elbírálására, hiszen a bizottság mobilizálható és sürgős esetekben annak összehívása nem okoz problémát. Az átmeneti segélyezésen belül kerül szabályozásra az un. „gyógyszertámogatás” – erről későbbiekben lesz szó – amikor a gyógyszerek költségeinek lefedezésére, a gyógyszerek biztosítására azonnal szükség van, tehát a döntést korábban meg kell hozni. Ennek megfelelően ez ügyben a szabályozástól eltérően a Polgármester dönt. Egyrészt a központi szabályozás változása, másrészt pedig a helyi költségvetés szűkülése eredményezte az egyes támogatási formák odaítélési feltételeinek szigorítását, sőt megszüntetését, mint pld. a méltányossági jogon járó ápolási díj. A tárgyévet megelőző év felhasználása, a helyi sajátosságok figyelembe vétele alapján kidolgozott igénynek megfelelően a Képviselő-testület a 2009., 2010., 2011. és 2012. évekre vonatkozóan a szociálpolitikai feladatellátás anyagi feltételeit megteremtette, lehetőségekhez mérten biztosította helyi költségvetésében azt az összeget, amely hatékonnyá teheti a szociálpolitikai feladatellátást. Ennek megfelelően a költségvetésben biztosított keret felhasználása évenkénti megoszlásban, folyamatosan és időarányosan történt. A támogatási formák egy része alanyi jogon járó támogatási forma, így annak odaítélése valamennyi feltétel megléte esetén nem tagadható meg, illetve ha az a helyi költségvetésben önrészt igényel, annak fedezeti forrását biztosítani kell. a) Rendelkezésre állási támogatás, illetőleg bérpótló juttatás, aktív korúak rendszeres szociális segélye Az ellátásban részesülők iskolai végzettség szerinti összetétele Iskolai végzettség Létszám (fő) Arány(%) 8 általánosnál kevesebb 82 10,8 Általános iskola 303 39,9 Szakmunkás+szakiskola 261 34,4 Szakközépiskola+technikum 55 7,2 Gimnázium 49 6,5 Főiskola+egyetem 9 1,2 Összesen: 759 100 A támogatottak korcsoportonkénti megoszlása Korcsoport 19 év alatt 20 – 24 év 25 – 29 év 30 – 34 év 35 – 54 év 55 év felett

Létszám (fő) 1 105 130 95 341 87

Arány (%) 0,1 13,8 17,2 12,5 44,9 11,5

2012-ben az ellátottak 39,9 %-át a nyolc általános iskolával rendelkezők jelentették. 114

Növekedett azon támogatottak száma, akik az eltelt időszakban befejezte a szakmunkás, vagy szakiskolát, így szakmunkás bizonyítványt szerzett. Az, hogy e két kategória képezi a támogatottak jelentős arányát elsősorban arra vezethető vissza, hogy a szakképzetlen munkaerő, illetve a nem megfelelő szakképzettséggel rendelkező munkaerő alkalmazása korlátokba ütközik, ezért e kategória belép a segélyezettek körébe. Az ellátottak körében legalacsonyabb a főiskolai, egyetemi, tehát felsőfokú végzettséggel rendelkező támogatottak száma, arányuk az összlétszámhoz képest mindösszesen 1,2 %. b) Rendszeres szociális segély (egészségkárosodottak) A támogatottak számának emelkedése figyelhető meg. E megállapítás két tényező indokolja, egyrészt az, hogy folyamatosan emelkedett az e célra fordítható és felhasznált előirányzat (2009-ben 8.280 e Ft, módosított előirányzat 8.934 e Ft, 2010ben 9.108 e Ft, 2011-ben 11.002 e Ft módosított előirányzat 9.635 e Ft). Másrészt emelkedést mutat a felhasználás %-os aránya (2009-ben 8.934 e Ft, 2010-ben 9.507 e Ft, 2011. 9.105 e Ft, ami 2009-ben 100 %-os, 2010-ben 104,4 %-os, 2011-ben 94,5 %-os felhasználást jelent. c) Időskorúak járadéka Az időkorúak járadékában részesülők száma évenkénti megosztást tekintve minimális változást mutat, számuk csekély éves szinten e körben 8-9 támogatás megállapítását figyelhetjük meg. d) Ápolási díj Az ápolási díj egy formája közvetlen állami költségvetésből biztosított (súlyos fogyatékos, illetőleg fokozott ápolást igénylő esetében), más része pedig teljes egészében a helyi költségvetést terheli. Az utóbbi vonatkozásában a Képviselőtestület az eltelt időszakban folyamatosan biztosította az ellátáshoz szükséges fedezetet. A támogatottak száma éves szinten – felülvizsgálatot követően – 20 körül van. Tekintettel arra, hogy igazában e támogatási forma nem érte el a célját, illetőleg a helyi költségvetés szűkösségére tekintettel Képviselő-testület e támogatási forma biztosítását megszüntette. A fogyatékosság, illetőleg fokozott ápolást igénylők esetében a támogatottak számának jelentős változásáról nem beszélhetünk. e) Lakásfenntartási támogatás A támogatási forma az utóbbi időszakban támogatás és jogosultság tekintetében jelentős változásokon ment keresztül. A támogatási formára az igény, a különböző támogatási formák csökkenése, a munkahelyek megszűnése, a különböző közköltségek kiadása miatt nő. A rendeltetésszerű felhasználást biztosította az a tény, hogy a támogatási forma természetbeni támogatással került biztosításra, azzal, hogy az a szolgáltatást biztosító szervhez kerül átutalásra, készpénzben nem fizethető ki még abban az esetben sem, ha a támogatottnak túlfizetése jelentkezik.

115

f) Átmeneti segély Teljes egészében a helyi költségvetést terhelő támogatási forma, az a támogatási forma, amely lényegében a támogatottak által szabadon fölhasználható és amelyre a legnagyobb igény jelentkezik. Míg a módosított előirányzat szerint 2009-ben a költségvetésben 14.500 e Ft, addig 2010-ben 17.007 e Ft, 2011-ben pedig 17.248 e Ft felhasználására volt lehetőség. Ez a támogatási forma biztosította az egyéb támogatásoknak meg nem felelő polgárok átmeneti támogatását, és a Képviselőtestület az erre vonatkozó szabályozást korábban azzal az elvvel fogadta el, hogy jövedelmi viszonyoktól függetlenül, átmenetileg és hirtelen mindenki kerülhet olyan előre nem várt, nehéz anyagi helyzetbe, amely igényli az állam, az önkormányzat támogatásának biztosítását. A Képviselő-testület a későbbiekben döntését úgy módosította, hogy a jogosultság feltételeit jövedelmi értékhatárhoz kötötte. Különösen ki kell e körben emelni a folyamatosan jelentkező közüzemi hátralékok lefedezésére, gyógyszertámogatásra kért támogatások biztosítását, amelynek biztosítása nélkül a közüzemi szolgáltatás kikötésre kerül, vagy az egészség helyre hozhatatlanul megromlik. g) Temetési segély Szükség van a támogatásra, hiszen előre nem várt eseményként foghatjuk fel az esetek többségében. A korábbi években a támogatás egységesen került biztosításra, a jogosultság meghatározó tényezője kizárólag az eltemettetésről gondoskodó jövedelme volt. Az utóbbi időben a bevezetett un. „sávos rendszer” elérte célját, nevezetesen az eltemettetésről gondoskodók egy főre jutó jövedelmi viszonyaik alapján sávozási besorolásba kerültek, melynek következtében az alacsony jövedelműek magasabb, a magasabb jövedelműek alacsonyabb támogatásban részesülnek. h) Köztemetés A köztemetések számának emelkedése figyelhető meg. Ezt befolyásolja egyrészt az a tény, hogy a Szociális Szolgáltató Központ Időskorúak Szociális Otthonában az átlag életkor az utóbbi időben emelkedik, másrészt pedig nő az Edelényi Koch Róbert Kórházban ellátott más településeken lakó, de területileg ide tartozó beteg száma. Tekintettel arra, hogy a közköltséges temetésről a halálozás helye szerinti települési önkormányzat gondoskodik, így függetlenül az elhunyt állandó lakóhelyétől a költségek Edelény város költségvetésében jelennek meg, bár azt az állandó lakóhely szerinti önkormányzat megtéríti. i) Közgyógyellátás A közgyógyellátásban részesülők száma csökkenést mutat. Ennek elsődleges oka a központi költségvetésben a jogosultság jövedelem határ szintjének alacsony meghúzása, másrészt pedig az, hogy a szükséges gyógyszerek egyéb olcsóbb gyógyszerekkel kiválthatóak. A támogatási forma összege minimális és ennek megfigyelhető és elsősorban az idős lakosság tekintetében, hogy ragaszkodnak ezen támogatási formához, talán ez az a támogatási forma, aminek esetleges megvonása az időseket legérzékenyebben érinti.

116

A segélyezési gyakorlatban mind azok részére, akiktől a központi szabályozás változása miatt az ellátást meg kellett vonni, gyógyszertámogatásra átmeneti segély került biztosításra, az által, hogy az érintett egészsége fenntartható legyen. j) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Tekintettel arra, hogy a támogatási forma elvei szinte azonosak az átmeneti segélyekre vonatkozó előírásokkal, csupán a támogatott kör más, az odaítélés szabályai és gyakorlata szinte azonos az említett támogatási formában. A kiskorúak szülei, illetőleg az önálló életvitelre képes felsőfokú tanulmányokat folytatók igénylik a támogatási formát, és rendeltetésszerűen kerül felhasználásra. k) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A támogatottak köre viszonylag stagnál, ugyanakkor nagy előnyt jelent annak következtében, hogy a támogatott a támogatási forma megállapítása esetén, bizonyos költséggel járó iskolai szolgáltatásokat, pl. az étkezés, vagy a tankönyvet ingyenesen, vagy kedvezményesen veheti igénybe. A támogatási forma lényegét, tehát nem az évi kétszeri pénzbeli támogatás jelenti, hanem azok a természetbeni ellátások, amelyek a szülő részéről jelentős költségmegtakarítást eredményeznek. A fenti támogatási formáknál az eltelt időszakban következetes vagyonvizsgálatok kerültek lefolytatásra, amelyek a jövőben sem mellőzhetők. Ilyen a Nemzeti Adó- és Vámhivatal megkeresése a vagyonnak számító ingatlan értékének megállapítása céljából, vagy a család tulajdonát képező gépkocsi Kiemelt Ügyek és Adózók Vámés Pénzügyőri Igazgatósága általi felértékelése, amely megközelíthetően reális képet nyújt a család anyagi és szociális helyzetére vonatkozóan. Az eltelt időszakban folyamatos feladatellátás volt a rosszhiszeműen felvett támogatások visszafizetésére vonatkozóan, amelyet a jövőben is folytatni kell annak érdekében, hogy elsősorban a rászorult családok részesüljenek anyagi támogatásban, lehetőleg olyan összegben, amely igazi segítséget nyújt a családok számára. Az egyes támogatási formák felhasználását a következő táblázatok szemléltetik: 2009. év Támogatás megnevezése

Előirányzat

Módosított előirányzat

e/Ft

Felhasználás

Felhasználás

e/Ft

%-ban

e/Ft Rendelkezésre állási támogatás

17.100

148.757

148.180

99,6

Aktív korúak rendszeres szociális segélye

221.760

80.183

80.168

100

Rendszeres szociális segély kereső tevékenység mellett

4.524

1.580

1.580

100

67 %-os rendszeres

8.280

8.934

8.934

100

117

szociális segély Időskorúak járadéka

4.446

3.565

3.335

93,5

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

10.175

10.175

10.303

101,3

Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás

878

1.351

1.351

100

13.860

15.876

15.876

100

750

750

630

84

Ápolási díj normatív

19.699

19.813

19.301

97,4

Ápolási díj helyi megállapítás

7.114

7.114

5.896

82,9

Átmeneti segély /felnőtt korúak/

14.500

14.500

14.982

103,3

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

6.530

9.998

8.597

85,9

Temetési segély

1.350

1.350

888

65,8

Lakásfenntartási támogatás normatív Lakásfenntartási támogatás helyi megállapítás

Köztemetés Közgyógyellátás

825

825

598

72,5

1.133

1.133

1.058

93,4

2010. év Támogatás megnevezése

Előirányzat


e/Ft

Felhasználás

Felhasználás

e/Ft

%-ban

e/Ft Rendelkezésre állási támogatás

171.000

153.254

153.254

100


29.160

32.666

32.267

98,8

67 %-os rendszeres szociális segély

9.108

9.108

9.507

104,4

Időskorúak járadéka

4.008

3.125

3.125

100


11.379

11.379

11.004

96,7


697

697

697

100

Lakásfenntartási támogatás normatív

16.380

17.796

17.954

100,9

Lakásfenntartási támogatás helyi támogatás

1.200

1.200

917

76,4


20.520

20.485

20.939

102,2


4.293

6.293

6.363

101,1

118


16.007

17.007

17.244

101,4


6.333

10.680

9.497

88,9

Temetési segély

1.200

1.200

1.008

84,0

880

880

838

95,2

1.134

1.134

882

77,8

Köztemetés Közgyógyellátás

2011. év

Támogatás megnevezése

Előirányzat


Felhasználás

Felhasználás

e/Ft

%-ban

34.926

34.467

98,7

e/Ft e/Ft Rendelkezésre állási támogatás Bérpótló juttatás

222.300

143.450

132.986

92,7


32.400

30.176

30.176

100

67 %-os rendszeres szociális segély

11.002

9.635

9.105

94,5

Időskorúak járadéka

3.360

3.903

3.807

97,5


11.113

10.869

10.991

101,1


376

376

376

100

Lakásfenntartási támogatás normatív

18.120

17.561

17.495

99,6

Lakásfenntartási támogatás helyi támogatás

1.290

1.290

953

73,9


23.040

22.019

22.124

100,5


5.664

5.664

5.669

100,1


15.248

17.248

16.526

95,8


4.267

9.791

9.574

97,8

Temetési segély

992

992

816

82,3

Köztemetés

1.050

1.050

592

56,4

Közgyógyellátás

2.067

2.067

863

41,8

119

III. Szolgáltatások iránti igény 1. A helyzetelemzésből továbbiakban is levonható következtetések - A város népessége természetes és migrációs úton továbbra is fogy, - A támogatások iránti igény az életkörülmények romlásával, a közüzemi díjak emelkedésével, a munkahelyek megszűnésével egyenes arányban nő, és nőni fog a jövőben is, - Továbbra is gondot jelent a cigány kisebbség elhelyezkedése, következésképpen a problémával egyenes arányban nő a támogatások iránti igény, - A munkanélküliek száma ugyan csökken, de ezzel egyenes arányban nő a más városban munkaviszonyt létesítők száma, - Továbbra is gondot jelent a szociális bérlakások biztosítása, - A város lakosságának jelentős része pénzintézeti, vagy közüzemi díj hátralékot halmoz fel, e probléma megoldása komplex probléma kezelési programok szükségességét indokolják. 2. Ellátásiránti igény Jövőben a lakosság folyamatos elöregedésével kell számolnunk. E megállapítás megköveteli az időskorúak ellátásának kiszélesítését, a különböző formák hatékony alkalmazását. Továbbra is célként kell meghatározni az ellátás teljesítésének érdekében a társadalmi aktívák bevonását. IV. Ellátások jelenlegi helyzete 1. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA A minden rászorult védelmét és létbiztonságát szolgáló szociális háló jelentősége az elmúlt évtizedben bekövetkezett társadalmi, gazdasági változások hatására térségünkben jelentősen felértékelődött. A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybe vevői tekintélyes része a kedvezőtlen szociális körülmények között élőkből kerülnek ki, e kört leginkább az idősek, betegek és fogyatékos személyek, veszélyeztetett gyermekek, fiatal felnőttek képezik. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény a szociális biztonság és gyermeki jólét megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az egyes szociális és gyermekjóléti ellátások formáit, szervezetét, az ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. Elsődleges szempont, hogy a rászoruló személyek gondozása a saját környezetükben valósuljon meg, biztosítva, ezáltal a saját otthonukban, illetve ismerős környezetükben való maradásukat. A szociális gondoskodás átfogó tevékenység, melynek célja és feladata a gondoskodásra szoruló ember szükségleteihez igazodó segítségnyújtás. A segítségnyújtás keretében felajánlott szolgáltatások mértékét és fajtáját a segítségre szoruló ember testi, lelki és szociális állapota határozza meg, figyelembe véve a szolgáltatás lehetőségeit.

120

Az intézmény célja és feladata, a koruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük alapján a vertikális integrációban működő szociális ellátó rendszer rászorultjainak ellátása, a rendszerbe történő elhelyezése, információ nyújtása. Ellátottak köre: • alacsony jövedelemmel rendelkező személyek, családok • életvezetési, életmód, gyermeknevelési problémával küzdő személyek, családok • magatartási problémás gyermekek • krízishelyzetbe kerülők (pl. válás, gyermekelhelyezés) • időskorúak • egyedülálló, csökkent munkaképességű személyek • fogyatékos személyek, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek • egészségügyi problémával küzdő személyek • munkanélküliek, • szociális, életvezetési és mentálhigiénés sérültek, veszélyeztetettek (gyermekek, felnőttek egyaránt) A NYÚJTOTT SZOLGÁLTATÁSOK, TEVÉKENYSÉGEK Szociális Intézmény integrált intézményként ellátja: • Szociális alapszolgáltatások körében az étkeztetést, házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, családsegítést, nappali ellátást, • Gyermekjóléti alapellátások körében gyermekjóléti szolgáltatást, • Tartós bentlakásos intézményként - idősek otthona - szakosított ellátást nyújt. A személyes gondoskodás magába foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat. Az alapszolgáltatások megszervezésével a település önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból szármató problémáik megoldásában. Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapszolgáltatások keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni. Az előbbiekben említett feladatokon túlmenően további fontos feladatok: • folyamatosan figyelemmel kell kísérnie a lakosság körében felmerülő gondozási igényeket, • javaslatot kell tennie új gondozási módszerek alkalmazására, a meglévő szociális ellátások fejlesztésére, • kezdeményezze új ellátások bevezetését, a működő ellátások szükség szerinti átalakítását, • működjön együtt a háziorvosi szolgálattal, körzeti védőnővel, otthonápoló szolgálattal, továbbá más személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménnyel, egészségügyi intézménnyel, • segítse a támogató és önsegítő csoportok szervezését, működését, • nyújtson segítséget az ellátást igénybe vevőnek hivatalos ügyeinek intézéséhez,

121

•

tegyen javaslatot vonatkozóan.

képzés,

továbbképzés

rendszerére,

szervezésére

A szolgáltatások megszervezhetőek önálló, illetve integrált szervezeti formában is. A szervezeti integráció megvalósulhat több ellátási típus egy intézmény keretein belül történő biztosításával, illetve alap-, nappali, bentlakásos intézményi formák egymásra épülésével. A szervezeti integráció előnye: • az ellátások egymásra épülnek (alapellátás gyermekeknek és felnőtteknek, nappali ellátás felnőtteknek, bentlakásos ellátás időseknek komplex szolgáltatás nyújtása egyéni szükségletekhez igazodó rugalmas gondozás (ebben a szervezetben gondozók segítenek mindenkinek megtalálni az ellátást kérők szükségleteinek, igényeinek, állapotának leginkább megfelelő ellátási formát) • státuszok közötti átjárhatóság a) Étkeztetés Étkeztetés keretében napi egyszeri meleg ételt kell biztosítani azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani a legalább napi egyszeri meleg étkezést, különösen életkoruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. Az étkeztetés biztosítására a lakosság körében állandó igény van. Az egész hetes étkeztetés segítséget nyújt azon ellátottak számára, akik esetében ez nehézséget okoz. A hét valamennyi napján biztosítani kell a meleg ételt, mivel jelentős igény jelentkezik ezen ellátási formára. A szolgáltatás nagyon fontos, mivel az egyes szociális szolgáltatások egymásra épülnek, és a legalsó szinten ezen szolgáltatás – szükség esetén a házi segítségnyújtással együtt – gondoskodik az otthonukban élőkről. Szociális étkeztetést igénybe vevők korcsoport szerinti megoszlása Nők Férfiak 40 ↓ 40 - 59 60 - 79 80 ↑ 40 ↓ 40 - 59 60 - 79 1 fő 7 fő 61 fő 29 fő 3 fő 16 fő 45 fő 98 fő Összesen: 185 fő 87 fő

80 ↑ 23 fő

Étkezés igénybevétele történhet: • étel házhoz szállításával, • étel elvitelének lehetőségével. Az étel kiszállítás munkanapokon 11,30-14,00 óra között történik. Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján étkeztetés tekintetében: Edelény város közigazgatási területe. A szolgáltatást igénybe vevők száma 185 fő. Ellátásra várakozók száma 9 fő. b) Házi segítségnyújtás

122

A házi segítségnyújtás keretében a szociális gondozó az ellátott részére saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelő segítséget nyújt. Az ellátás kapcsán figyelembe veszi az ellátást igénylő képességeinek fenntartását, fejlesztésének lehetőségeit, valamint a szolgálat lehetőségeit. A szociális gondozónők munkájának eredményeként az idős emberek általában később, vagy egyáltalán nem kerülnek szociális otthonba, ápolás szükségessége miatt nem kötnek le kórházi ágyat. Az ellátottak köre: Elsősorban időskorú személyek részére nyújtott szolgáltatás. Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy részére saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. Nők Férfiak 40 - 59 60 - 79 80 ↑ 40 - 59 60 - 79 80 ↑ 2 20 10 0 6 6 32 fő Összesen: 44 fő 12 fő A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: • az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, • az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, • a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. A házi segítségnyújtást az igazolásban meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb négy órában kell nyújtani, amennyiben a gondozási szükséglet a napi négy órát meghaladja az intézmény vezetője tájékozatja a szolgáltatást igénybe vevőt a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről. Az ellátást igénybe vevők gondozási szükséglet szerinti megoszlása: 4-nél több 1 óra 2 óra 3 óra 4 óra óra Nők 16 fő 12 fő 4 fő 0 0 Férfiak 5 fő 5 fő 0 1 fő 1 fő Egyéb szolgáltatást is igénybe vevők

Nők Férfiak

Étkezés + Étkezés + Jelzőrendszeres Jelzőrendszeres Jelzőrendszeres házi házi házi segítségnyújtás segítségnyújtás segítségnyújtás + nappali ellátás 5 fő 2 fő 1 fő 4 fő 1 fő 0

Étkezés

6 fő 3 fő

Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján házi segítségnyújtás tekintetében: Edelény, Abod, Balajt, Damak, Hangács,

123

Irota, Komjáti, Lak, Ládbesenyő, Szakácsi, és Tornaszentandrás települések közigazgatási területe. Engedélyezett férőhelyek száma házi segítségnyújtás tekintetében 44 fő. Ellátásra várakozók száma 4 fő. c) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Az idősellátás gyakorlatának modernizálása, a szociális munka módszereinek alkalmazása, a tudományos és technikai eredmények beépítése, a szolgáltatást nyújtók tapasztalatainak megosztásával, azon ismeretek elsajátítása, amelyek hozzájárulnak egy sikeresebb, hatékonyabb – az új évezred eredményeihez jobban igazodó – szolgáltatás megvalósításához. Célunk tehát a saját otthonukban élő, egészségügyi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, segélyhívó készülék megfelelő használatára képes, időskorú, fogyatékos, vagy pszichiátriai betegséggel küzdő személyek, önálló életvitelének fenntartása, a krízishelyzetek elhárítása. Az öregedés folyamata új kihívást jelent a szociális gondoskodás különféle területén. Egyre növekvő létszámú idős ember igényel valamilyen ellátási formát, melyek kielégítésére fel kell készülni. Mindinkább előtérbe kerül az a meggyőződés, hogy az idős emberek segítésének legfőbb helyszíne saját otthonuk. Meg kell tehát teremteni azokat a lehetőségeket, amelyekkel időseinket a lakásukban segíthetjük megszokott életvitelük fenntartásában, lehetőleg minél tovább. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás tekintetében szociálisan rászorult az a személy aki: • egyedül élő 65 év feletti személy, • egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy • kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybe vevők szociális rászorultság szerinti megoszlása 2012. évben: • • • • •

Egyedül élő 65 év feletti személy 49 fő Egyedül élő súlyosan fogyatékos 1 fő Egyedül élő pszichiátriai beteg 0 Kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti (egészségi állapota indokolja) 0 fő Kétszemélyes háztartásban súlyosan fogyatékos (egészségi állapota indokolja) 1 fő • Kétszemélyes háztartásban élő pszichiátriai beteg (egészségi állapota indokolja) 0 • Ellátásra várakozók száma, 8 fő • Riasztások száma 62

124

Jelzőrendszeres megoszlása:

házi

Nők 60 - 79 24 fő

40 - 59 0 fő 38 fő

segítségnyújtást

80 ↑ 14 fő

igénybe

40 - 59 0 fő

vevők

életkor

Férfiak 60 - 79 7 fő

Összesen: 51 fő

szerinti

80 ↑ 6 fő 13 fő

Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján jelzőrendszeres házi segítségnyújtás tekintetében: Edelény, Abod, Balajt, Damak, Hangács, Hegymeg, Irota, Komjáti, Lak, Ládbesenyő, Szakácsi, Tomor, és Tornaszentandrás települések közigazgatási területe. Engedélyezett férőhelyek száma jelzőrendszeres házi tekintetében a kihelyezett jelzőkészülékek száma 51 db. Ellátásra várakozók száma 4 fő.

segítségnyújtás

d.) Családsegítő Szolgálat A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a város központjában, a helyi Polgármesteri Hivatal közelében helyezkedik el. Az intézmény tömegközlekedési eszközzel valamint személygépkocsival is könnyen megközelíthető. Az épület családias hangulatú (elosztásában és berendezési tárgyaiban is) külön bejáratú, biztonsági rendszerrel felszerelt. Az akadálymentes közlekedés biztosított. Az épület körbekerített, nagykert tartozik hozzá. Rendelkezik bizalmas beszélgetésre alkalmas szobával, interjúszobával és kulturált várakozást lehetővé tevő helyiséggel A családsegítő szolgálat célja az egyének, családok, csoportok, helyi közösségek részére általános szociális és mentálhigiénés ellátás nyújtása, szociális, pszichés és egyéb életvezetési zavarok elhárításában segítés. A feladatellátás során a családgondozó folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő családok szociális helyzetét. Családgondozással megpróbálja megszüntetni, kiküszöbölni a hátrányos helyzetek okait. Meghallgatja a családok panaszát, és annak javítása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. Kiépíti és működteti a jelzőrendszert. Önkormányzatoknál kezdeményezi az új ellátások szolgáltatások bevezetését. Felkérésre környezettanulmányt készít. Tájékoztatja a családokat az igényelhető támogatásokról, szolgáltatásokról. Ügyintézésben és érdekeik érvényesítésében segítséget nyújt a családok számára. Tájékoztatja a családokat jogi, pszichológiai, egészségügyi, mentálhigiénés tanácsadások igénybevételének lehetőségéről, továbbá szabadidős programokat szervez. Családsegítés • a szolgáltatást igénybe vevők száma: 1087 fő • az igénybe vevők közül az új igénybe vevők száma: 119 fő • az igénybe vevők közül a régi igénybe vevők száma: 968 fő • az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás: 2276 fő

125

• az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezése: 632 fő • az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítése: 161 fő • az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezése: 15 fő • az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtása: 2561 fő • az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő meditációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatások: 70 fő Családsegítő programok: •

• • • • •

Szolgálat

szakmai

tervei,

illetve

megvalósítani

kívánt

Városunkban az elmúlt időszakban jelentősen megnövekedett az idősek ellen elkövetett bűncselekmények, az úgynevezett „trükkös lopások” száma. A megelőzés érdekében már az idén is megszervezésre került – a rendőrség bevonásával – prevenciós előadás, melyet a pozitív visszajelzésekre tekintettel a jövőben is tovább kívánunk folytatni. A Magyar Élelmiszerbanktól érkező élelmiszer adomány kiosztásában aktív szerepet töltenek be a családgondozók, a nehéz anyagi helyzetben élő klienseink részére juttatják el az ingyenes élelmiszer-csomagokat. Csoportfoglalkozás keretében a rendszeres szociális segélyben részesülők számára szervezünk foglalkozásokat. Az ápolási díjban részesülőknek előadást szervezünk a beteg hozzátartozó körüli ápolási, gondozási feladatok gyakorlatban történő szakszerű ellátása érdekében – szakember bevonásával. Folyamatosan tájékoztatjuk a lakosságot az intézményünk által nyújtott szolgáltatásokról. Klienseink jelentős része szenvedélybetegségben szenved (alkohol). Számukra előadást szervezünk, melynek célja, hogy tájékoztatást kapjanak a kezelési lehetőségekről, illetve a szenvedélybetegség káros hatásairól, következményeiről

Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján családsegítés tekintetében: Edelény, Abod, Balajt, Damak, Hangács, Hegymeg, Irota, Komjáti, Lak, Ládbesenyő, Szakácsi, Tomor és Tornaszentandrás települések közigazgatási területe

126

e) Idősek Klubja Szolgáltatás célja és feladata, ellátottak köre: A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek napközbeni ellátására, gondozására szolgál. A napközbeni ellátás kiterjed az igény szerinti szabadidős programok szervezésére. Szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezésére, szakellátáshoz való hozzájutás segítésére, valamint hivatalos ügyek intézésének segítésére és az életvitelhez kapcsolódó tanácsadásra. A gondozás célja a hiányzó családi kapcsolatok pótlása. Főként a klubtagok szociális helyzetének javítása, kulturált körülmények közé juttatása, egyedüllétének megszüntetése, a tétlenséggel járó káros hatások megelőzése, valamint az egészségügyi és higiénés viszonyok javítása. Az ellátás módja az ellátott állapotához igazodó ellátás. Az ellátást igénybe vevő korának, egészségi állapotának, képességeinek és egyéni adottságainak figyelembevételével szervezzük programjainkat. Megfelelő tiszta helyiségek biztosítása, tiszta törülközők és tisztálkodási szerekkel való ellátást. A rászoruló ellátottaknak személyes segítség a tisztálkodási feladatok ellátásában. Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján idősek klubja tekintetében: Edelény város közigazgatási területe. Engedélyezett férőhelyek száma idősek nappali ellátása tekintetében 25 fő, jelenleg az igénybevevők száma 7 fő. Ellátásra várakozók száma 0 fő. f) Idősek Otthona A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 68. § (1) bekezdése alapján az idősek otthonában a napi 4 órát meghaladó vagy a jogszabályban meghatározott egyéb körülményeken alapuló gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el. Továbbá ugyanezen paragrafus (2) bekezdése szerint az idősek otthonában a 18. életévét betöltött, betegsége vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes, a napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglettel rendelkező személy is ellátható, ha ellátása más típusú, ápolást-gondozást nyújtó intézményben nem biztosítható Feladatai: • lakhatásról való gondoskodás 24 órás felügyelet mellett, • ápolási, gondozási feladatok ellátása, • napi legalább háromszori étkezés biztosítása, • szükség szerinti ruházattal és textíliával való ellátás, • egészségügyi ellátás biztosítása, • mentálhigiénés gondozás biztosítása.

127

A lakosság körében igény van az ápolást, gondozást nyújtó szakosított intézményként működő idősek otthonára, mivel jelentős a száma azoknak az időseknek, akik számára életkoruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük miatt már nem elegendőek az alapszolgáltatás keretében biztosítható ellátások (az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás). Intézményben biztosítottak az éjszakai és nappali tartózkodásra szolgáló helyiségek: • lakószobák, amelyek 2 – 3 – 4 ágyasak • személyi tisztálkodásra szolgáló helyiségek: zuhanyzó, illemhely nemenkénti arányban • étkezésre szolgáló ebédlő • közösségi együttlétre, mentális gondozásra szolgáló társalgó • az egészségügyi ellátás céljára orvosi szoba Az Idősek Otthonában működő gondozási tevékenység olyan fizikai, mentális és életvezetési segítséget takar, amelynek során az igénybe vevő szociális, testi és szellemi állapotának megfelelő egyéni bánásmódban való részesítése keretében a hiányzó, vagy csak korlátozottan meglevő testi-szellemi funkcióinak helyreállítására kerül sor. Az ellátás körében megvalósítandó feladatok: • a személyre szabott bánásmód feltételeinek javítása • konfliktushelyzetek megelőzése, kezelése • szabadidő kulturált eltöltésének segítése • családi és társadalmi kapcsolatok fenntartásának segítése • gondozási és rehabilitációs tervek megvalósításának segítése • hitélet gyakorlása feltételeinek biztosítása • kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulásának elősegítése • intézményi életformához való alkalmazkodás elősegítése • foglalkoztatás szervezése • az ellátottak interperszonális kapcsolatainak segítése • társintézményekkel kapcsolat építése • rendezvények, kulturális események szervezése, a szabadidő kulturált eltöltése érdekében • szükség szerint szervezi az elhunyt lakókkal kapcsolatos kegyeleti teendőket. Az ellátottak kor szerinti megoszlása: Férfiak 41-50 0 51-60 5 61-70 14 71-80 12 81-90 10 911 Átlagéletkor 73 év

Nők 1 4 9 24 40 6 79 év

Összesen 1 9 23 36 50 7 77 év

128

Betegség szerint: időskori demenciában szenved 56 fő Fogyatékosság szerint: értelmi hallássérült fogyatékos 5 fő 42 fő

ebből súlyos demens 23 fő

mozgáskorlátozott látásfogyatékos 76 fő

Gyógyászati segédeszközt használ: Kerekes szék járókeret 27 fő 15 fő

38 fő

támbot 30 fő

Gondnokság alatt lévők száma: Korlátozó gondnokság Kizáró gondnokság 2 fő

7 fő

Ápolási-gondozási besorolás szerint: önellátásra képes (fennjáró) önellátásra részben képes önellátásra nem képes • rendszeres segítséget igényel, de közösségbe vihető • rendszeres segítséget igényel, időszakosan fekvő • ápolást igényel, ágyban fekvő

halmozottan sérült 45 fő

hallókészülék 4 fő

gondnokság alá helyezése folyamatban 1 fő

14 fő 41 fő 71 fő (a lakóink 58 %-a) ebből: 44 fő 17 fő 10 fő

Ellátási terület az Észak-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által kiadott B-GYA/171-3/2010. számú működési engedélye alapján idősek otthona tekintetében: Borsod-Abaúj-Zemplén megye közigazgatási területe. Engedélyezett férőhelyek száma átlagos minőségű elhelyezést biztosító férőhelyei tekintetében 126 fő. Ellátásra várakozók száma 23 fő. g) Gyermekjóléti Szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás célja, hogy hozzájáruljon a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének és a családban történő nevelés elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családból történő kiemelésének megelőzéséhez. A gyermekjóléti szolgáltatást ellátások teljesítésével (gondozással), ellátások közvetítésével (szolgáltatás) vagy szervező tevékenységgel (szervezés) kell biztosítani. A gyermekjóléti szolgálat szolgáltatás közvetítésével segíti elő a gyermek vagy családtagja hozzájutását valamely - nem a szolgálat által nyújtott - szolgáltatáshoz. 129

A gyermekjóléti szolgálat szervezési feladatai körében gondoskodik a szabadidős programok, a gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek és intézmények együttműködésének a szervezéséről. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai: • Folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét. A veszélyeztetett gyermekekről nyilvántartást vezet, családgondozással megpróbálja megszüntetni a veszélyeztetettség okait. • Meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket. • A veszélyeztetettség fokától függően javaslatot tesz a gyermekvédelembe vételére, családgondozását a gondozási-nevelési terv alapján végzi, amelyet a gyermekkel és a szülővel közösen készít el. • A településen kiépíti és működteti a jelzőrendszert, tagjainak havi rendszerességgel esetmegbeszélést szervez. • Segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását. • Felkérésre környezettanulmányt készít. • Kezdeményezi új ellátások, szolgáltatások bevezetését. • A területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit. • Biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket. • Részt vesz a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában, a drogstratégiai program kidolgozásában, gyakorlati megvalósításában A gyermekjóléti szolgálat által ellátottak köre: • 0-18 éves korosztály 18 év alatti ellátott gyermekek nem, kor, gondozási típus alapján: (Edelény és kistérség) Fiú Alapellátás Védelembe Átmeneti Tartós Összesen vett nevelésben nevelésben 0-2 éves 11 fő 1 fő 2 fő 0 14 fő 3-5 éves 9 fő 2 fő 2 fő 0 13 fő 6-13 éves 49 fő 14 fő 5 fő 1 fő 69 fő 14-18 éves 40 fő 18 fő 4 fő 0 62 fő Összesen 109 fő 35 fő 13 fő 1 fő 158 fő

Leány

Alapellátás

0-2 éves 3-5 éves 6-13 éves 14-18 éves Összesen

6 fő 4 fő 29 fő 36 fő 75 fő

Védelembe vett 1 fő 3 fő 13 fő 13 fő 30 fő

Átmeneti Tartós nevelésben nevelésben 1 fő 0 0 2 fő 7 fő 1 fő 8 fő 0 16 fő 3 fő

Összesen 8 fő 9 fő 50 fő 57 fő 124 fő

130

Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a kezelt probléma típusa szerint Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő) 399 Gyermeknevelési 119 Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség 27 Magatartászavar, teljesítményzavar 430 Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülő-gyermek közti) 103 Szülők, a család életvitele 176 Szülői elhanyagolás 18 Családon belüli bántalmazás 10 Fogyatékosság, retardáció 9 Szenvedélybetegségek 3 Összes 1294 A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében nagyon fontos olyan észlelő- és jelzőrendszer működtetése, amely lehetővé teszi a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. Ennek keretében figyelemmel kíséri a településeken élő gyermekek életkörülményeit és szociális helyzetét, gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét, gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét. A gyermekjóléti szolgálat az észlelő- és jelzőrendszer részét képező, a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó személyek és intézmények bármely gyermek veszélyeztetettségével kapcsolatos jelzését fogadja, és a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez igazodó intézkedést tesz a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, illetve a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében. h) Otthoni szakápoló Szolgálat Az otthoni szakápolás az otthoni szakápolási tevékenységről szóló 20/1996 (VII. 26.) NM rendelet alapján a beteg otthonában vagy tartózkodási helyén, kezelőorvosa rendelésére, szakképzett ápoló által végzett tevékenység. Az otthoni szakápolás célja, hogy a beteg otthoni környezetben, személyre szabottan, humánus és szakszerű ápolásban részesüljön. Az otthoni szakápolás abban az esetben vehető igénybe, ha a beteg egészségi állapota – orvosi végzettséghez nem kötött – komplex kórházi ápolást igényelne, de azt helyettesíteni lehet az otthoni szakápolás körében nyújtható ellátásokból összeállított kezeléssel. A beteg otthonában történő szakellátásnak a jelentősége felértékelődött a kórházi ellátás idejének csökkenésével. Az intézményből rövid időn belül hazakerült betegek ellátásában fontos szerepet tölt be az otthonápolási szolgálat. Nem csak a háziorvosok és szakorvosok, de a betegek körében is egyre elterjedtebb, kedvelt ellátási forma. A beteg a saját otthonában, utazás és várakozás nélkül, szerettei körében kapja meg azt a szakellátást, amelyet eddig kórházban, szakrendelőkben kaphatott meg. Bármennyire is nagy az igény, a térítésmentes szolgáltatásnak finanszírozási korlátai vannak, még jogos igény esetén is. Az OEP lakosságszám arányosan, szerződött vizitkeretben határozza meg a finanszírozható ellátás mennyiségét.

131

Előfordulhat, és elő is fordul, hogy sokkal nagyobb az igény, mint a lehetőség. Sajnos ebben az esetben a Szolgáltató tehetetlen, a kiszolgáltatott betegnek pedig két választása van, az egyik kivárja, esetenként két-három hetet, hogy finanszírozott ellátásban részesüljön, vagy igénybe veszi az ellátást, amit a szolgáltató felé térítenie kell. i) Védőnői Szolgálat Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testület döntése alapján 2012. augusztus 1. napjától a védőnői szolgálat a Szociális Szolgáltató Központ intézményegységeként működik. A védőnő ellátási területe a védőnői körzetre terjed ki. A védőnő a feladatát az ellátási területén lakcímmel rendelkező személyekkel kapcsolatosan köteles ellátni. A védőnő köteles ellátni a körzetében életvitelszerűen tartózkodó azon személyt is, aki az ellátás iránti igényét írásban bejelenti. Ebben az esetben a védőnő haladéktalanul írásban értesíti a bejelentett lakóhely szerint illetékes védőnőt a gondozásba vételről. A védőnő feladata a nővédelem, a várandós anyák gondozása, a gyermekágyas időszakban segítségnyújtás és tanácsadás az egészségi állapottal, az életmóddal, szoptatással, valamint a családtervezéssel kapcsolatban, az újszülött kortól a tanulói jogviszony megkezdéséig a gyermekek gondozása, az óvodában a védőnői feladatok végzése, az oktatási intézményben a tanulók ellátása, az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermek gondozása, továbbá az egyéni és közösségi egészségfejlesztési, egészségvédelmi programok tervezésében, szervezésében és megvalósításában részvétel. A védőnő a feladatait a fenntartó által biztosított tanácsadó helyiségben a családok otthonában a nevelési-oktatási intézményben továbbá a közösségi programokra alkalmas helyszíneken végzi. Egy védőnői körzetben a védőnő által ellátható nők (várandós, gyermekágyas anyák), gyermekek (újszülött kortól a tanulói jogviszony megkezdéséig) és az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermekek száma összesen legfeljebb 250 fő lehet. Az intézmény alkalmazottak összetétele Intézményvezető Intézményvezető ápoló Mentálhigiénés asszisztens Foglalkoztatás szervező Ápoló, szociális gondozó Gazdaságvezető Pénztáros Raktáros Élelmezésvezető Gazdasági ügyintéző Mosónő Karbantartó Gépjármű vezető

1 fő 1 fő 2 fő 1 fő 25 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 2 fő 1 fő

főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású

132

Szakács Konyhalány Takarítónő Vezető gondozó Házi szociális gondozó Vezető családgondozó Családgondozó Tanácsadó Adminisztrátor Szoc.gondozó /nappali ellátás/ Szociális segítő Vezető – védőnő Védőnő Összesen: Engedélyezett állások száma: Orvos Dietetikus

Heti 6 óra Heti 4 óra

2 fő 4 fő 5 fő 1 fő 4 fő 2 fő 7 fő 1 fő 3 fő 1 fő 1 fő 1 fő 5 fő 76 fő 76 fő

főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású főállású

munkaviszonyra irányuló egyéb jogviszony munkaviszonyra irányuló egyéb jogviszony

Kimutatás az alkalmazottak iskolai végzettségéről fizikai létszám tekintetében 1 1 gépkocsivezető érettségi, gépszerelő technikum, PÁVIII. B, C kategóriás vezetői engedély 2 1 raktáros érettségi, élelmiszer-és vegyi árukereskedő, kereskedelmi technikus 3 1 mosónő 8 általános, textil és ruhaipari varró 4

1

takarítónő

8 általános

5

1

takarítónő

8 általános

6 7 8

1 1 1

konyhalány szakács szakács

8 általános, varrónő 8 általános, szakács 8 általános, szakács

9

1

konyhalány

8 általános

10 11

1 1

12

1

takarítónő karbantartó /takarító/ konyhalány

8 általános 8 általános, szobafestő-mázoló és tapétázó 8 általános

13

1

8 általános

14

1

takarító /konyhalány/ karbantartó

15

1

adminisztrátor /karbantartó/

gimnáziumi érettségi, KÁLÁSZ

erősáramúberendezés-szerelő

133

Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátás 1 1 intézményvezető főiskola 2 1 intézményvezető ápoló diplomás ápoló, ápoló, mentőápoló 3 1 szociális gondozó szociális gondozó- ápoló 4 1 szociális gondozó szociális gondozó és ápoló, ápoló, gerontológiai gondozó 5 1 szociális gondozó szociális gondozó- ápoló 6 1 ápoló általános ápoló, általános asszisztens, felsőfokú HÍD 7 1 szociális gondozó gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló 8 1 mentálhigiénés egészségügyi szakközépiskola, asszisztens felsőfokú mentálhigiénés asszisztens 9 1 szociális gondozó gimnáziumi érettségi, szociális gondozó és ápoló 10 1 szociális gondozó gimnáziumi érettségi, ápolási asszisztens 11 1 szociális gondozó egészségügyi szakközépiskola, általános ápoló, általános asszisztens 12 1 szociális gondozó gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló, óvodapedagógus 13 1 szociális gondozó szociális gondozó és ápoló 14

1

mentálhigiénés asszisztens

15

1

szociális gondozó

16

1

szociális gondozó

17

1

foglalkoztatás szervező

18

1

szociális gondozó

19

1

ápoló

20

1

szociális gondozó

21 22

1 1

szociális gondozó ápoló

szakközépiskolai érettségi, szociálpedagógus /folyamatban/ gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló, gimnáziumi érettségi, ápolási asszisztens egészségfejlesztő mentálhigiénikus, hitoktató gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló szakközépiskolai érettségi képesítő, általános ápoló, általános asszisztens, felsőfokú ápoló szociális gondozó- ápoló ápolási asszisztens egészségügyi szakközépiskola, általános ápoló, általános

134

23 24

1 1

szociális gondozó szociális gondozó

25

1

szociális gondozó

26

1

szociális gondozó

27

1

ápoló

28

1

szociális gondozó

1

segédápoló

1

szociális gondozó

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 1 1 rendszergazda 2 1 házi gondozó 3 1 házi gondozó 4 1 házi gondozó

Gyermekjóléti szolgáltatás 1 1 vezető családgondozó 2 1 adminisztrátor 3 4 5

1 1 1

családgondozó családgondozó családgondozó

6 7

1 1

családgondozó családgondozó

Családsegítés 1 1 2 3

1 1

vezető családgondozó családgondozó adminisztrátor

4

1

családgondozó

asszisztens szociális gondozó- ápoló gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló gimnáziumi érettségi, csecsemő és gyermekgondozó, csecsemő és gyermekápoló gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló szakközépiskolai érettségi, felnőtt szakápoló, általános ápoló és asszisztens gimnáziumi érettségi, ápolási asszisztens szakközépiskolai-érettségi képesítő, szociális gondozó és ápoló /folyamatban/ 8 általános, szociális gondozó és ápoló

8 általános, szakács szociális gondozó és ápoló szociális gondozó és ápoló gimnáziumi érettségi, ált . ápoló - ált. asszisztens, felsőfokú mentálhigiénés asszisztens

általános szociális munkás jogász szociálpedagógus, bűnmegelőzési szervező teológus óvodapedagógus, lelki gondozó, teológus általános iskolai tanító szociálpedagógus

általános szociális munkás, szociális szakvizsga szociálpedagógus gimnáziumi érettségi, személyügyi gazdálkodó felsőfokú, személyügyi ügyintéző, személyi számítógép- kezelő általános iskolai tanító folyamatban: szociálpedagógus

135

5

1

tanácsadó

6

1

adminisztrátor

7 8

1 1

családgondozó családgondozó

Idősek nappali ellátása 1 1 szociális gondozó

Házi segítségnyújtás 1 1

ápoló – megbízott alapellátás vezető

2 3

1 1

házi gondozó házi gondozó

4 5

1 1

házi gondozó házi gondozó

Szociális étkeztetés 1 1 szociális segítő 2 1 konyhalány

Demens betegek bentlakásos ellátása 1 1 szociális gondozó 2 1 szociális gondozó

egészségfejlesztő mentálhigiénikus, óvodapedagógus gimnáziumi érettségi, ápolási asszisztens szociálpedagógus gyermek-és ifjúságvédelmi felügyelő

gimnáziumi érettségi, felsőfokú szociális asszisztens

felnőtt szakápoló, általános ápoló és asszisztens, szociális otthoni ápoló, szociális gondozó és szervező, biológus laboratóriumi operátor szociális gondozó és ápoló gimnáziumi érettségi, szociális gondozó és ápoló szociális gondozó és ápoló szociális gondozó és ápoló

szociális gondozó és ápoló vendéglátó-ipari szakmunkásképző felszolgáló

szociális gondozó- ápoló gimnáziumi érettségi, szociális gondozó- ápoló

Kimutatás az alkalmazottak iskolai végzettségéről - Ügyviteli létszám 1 1 gazdaságvezető HR menedzser, mérlegképes könyvelő 2 1 élelmezésvezető vendéglátó és szállodaszakos közgazdász, éttermi-élelmezési szakirány 3 1 gazdasági ügyintéző gimnáziumi érettségi középfokú munkaügyi végzettség szoftver üzemeltető 4 1 pénztáros érettségi-képesítő, pénzügyi számviteli ügyintéző, szoftverüzemeltető

136

2. NEFELEJCS ÓVODA Az intézmény jogelődje az Edelényi Gimnázium, Szakképző és Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi-otthonos Óvoda. Fenntartója és irányítója Edelény Város Önkormányzata. Jogszabályban meghatározott közfeladatát a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. § (1) bekezdése alapján látja el, az intézmény típusát a jogszabály 20. § (1) bekezdés a)pontja határozza meg. Az intézménybe felvehető maximális gyermek létszám 162 fő. Tevékenységét Edelény Város meghatározott utcáira vonatkozóan látja el. Az Intézmény földrajzilag Borsod – Edelény - Finke találkozásában fekszik. Területi elhelyezkedésénél fogva az óvoda fogadja igény szerint a közeli falvak óvodáskorú gyermekeit is. 32 éve épült, 2012-ben felújított, 6 csoporttal működő, modern, minden igény kielégítő intézmény. Az épület korszerűségét nemcsak komfortossága, hanem a felszereltsége is mutatja. Lifttel és mozgáskorlátozottak számára alkalmas eszközökkel van felszerelve. Tornateremmel, differenciált és logopédiai foglalkoztatásra alkalmas különszobával is rendelkezik. Az épület tágas, parkos, fás, bokros udvar zárja közre. Növényei kiváló alkalmat adnak az évszakok változásainak nyomon követéséhez. Az intézmény külső, belső esztétikája jó feltételeket teremt az idejáró gyermekek óvodai életéhez. Az intézmény gazdag tárgyi környezetben terül el. Az óvoda legfontosabb fejlesztési tere az óvoda udvara. Az udvaron árnyékos és napos részek találhatók. Játéktere dombos, füves és betonos részt is tartalmaz. A változatos udvari játékok, mozgásfejlesztő eszközök különböző típusú fejlesztésekhez adnak lehetőséget. Az udvari ivókút higiénikus, bármikor a gyermek rendelkezésére áll. A több funkciót betöltő csoportszobák alkalmasak a szabad játékra, a tevékenységek végzésére, az étkezésre, az alvásra és a pihenésre. Megfelelő számú és minőségű, változatos fejlesztő- és játékeszközök állnak rendelkezésre (ábrázoló tevékenységet fejlesztő anyagok, ének-zene, énekes játékok eszközei, értelmi képességet, kreativitást fejlesztő anyagok, audiovizuális eszközállomány, szakkönyvek, meséskönyvek). A csoportszobák barátságosak, otthonosak, esztétikusak a gyermekek jó közérzetének biztosítása érdekében. Az öltözők berendezése, világítása, fűtése, szellőzöttsége biztosított minden feltétel adott a nyugodt vetkőzéshez, öltözéshez. Minden gyermeknek van külön ruha és cipőtartó helye. Az öltözőben a szülők részére elhelyeztünk esztétikus hirdetőtáblát, ahol havi időszakokra lebontva tájékoztatást kapnak a csoport, nevelési, fejlesztési elképzeléseiről, eredményeiről. A mosdóban megfelelő eszközök segítik a szükségletek kielégítését. Minden gyermeknek van elkülönített fogmosó felszerelése, törölközője, fésűje.

137

Személyi ellátottság: 13 óvónő, ebből, 1 függetlenített vezető 1 óvodatitkár 1 gondozónő 5 dajka 1 fűtő-karbantartó A nevelés főbb jellemzőit az alábbiakban összegezhetjük. Szeretetteljes, biztonságérzetet adó, érzelem gazdag óvoda megteremtése, ahol a gyermek központúság úgy jelenik meg, hogy gyermeki tartást, önállóságot, s ebből az önállóságból fakadó egészséges öntudat kibontakozási és önmegvalósítási lehetőséget ad a gyermeknek. Nevelőmunkája, illetve humán- és tárgyi erőforrásainak folyamatos fejlesztése érdekében minőségügyi rendszert működtetnek, melyben a jogi követelményeken túl a partnerek igényei határozzák meg a fejlesztés irányát. Az intézmény eredményes, sikeres működése érdekében fontos a partnerek igényeinek való megfelelés, azaz a partnerközpontú működés. Az óvoda minden dolgozója felé követelmény a minőségi munka és a folyamatos fejlődés. Fontos a továbbképzéseken való részvétel, hogy az ott szerzett ismereteket a gyermekek javára fordíthassák. Biztosítják az óvodában a gyermekközpontú nevelést, a sajátos nevelési igényű gyermek speciális fejlesztését. Ennek érdekében az intézmény helyet biztosít a Pedagógiai Szakszolgálat Intézetének. Logopédus és fejlesztő pedagógus által nyújtott szolgáltatást vehetnek a gyermekek igénybe. Alapvető célok az óvodások nyugodt, élmény gazdag, harmonikus fejlődésének elősegítése az életkori és egyéni sajátosságok figyelembe vételével. Sokoldalú képességfejlesztés segítségével a személyiség fejlődésének biztosítása, elősegítése. A gyermekek mozgásigényének kielégítése, az egészség megőrzése, a fittség kialakítása. A művészetek és a gyermek közötti érzelmi kötődés kialakítása. A program a mozgásfejlesztést, a hagyományőrzést, a népi kultúraápolást, a természet szeretetére és védelmére nevelést, az óvodapedagógus feladatának tekinti. Az óvodapedagógus beépíti a gyermek nevelésébe mindazon értékeket, amit az óvodások számára megőrzésre érdemesnek tart. Megteremti azt a miliőt, amelyben az óvodába lépés első pillanatától a nevelés szerves részeként van jelen a hagyományápolás, természetvédelem. Fontos szempont az, hogy a gyermekek legyenek edzettek, mozogjanak sokat szabadok és rendezetten. E program szélesen értelmezi a tanulást. A gyermekek tevékenységeik során szerzett benyomások, tapasztalatok, élmények alapján tanulnak és általa fejlődnek. A szociális és intellektuális tanulási képességek fejlődését az óvoda felerősíti. Ennek elsődleges tere a játék és a teljes óvodai élet. A programban helyet kap az óvónő által kezdeményezett foglalkozásokon megvalósuló tanulás, amelynek számtalan probléma – és feladatmegoldás lehetőségét adják a gyermekeknek. Sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelését segítő nevelés.

138

Az óvodások testi, lelki szükségleteinek kielégítése az erkölcsi, a szociális, az esztétikai, az intellektuális érzelmek differenciálódásával. Az egészséges életmódra nevelés célja a gyermekek egészséges életvitel-igényének kialakítása, testi fejlődésük elősegítése. A szociális és egyéni nevelés célja a gyermekek egyéni érdekeinek, tulajdonságainak, képességének kibontakoztatása a közösségen belül, a csoport normái alapján. Az óvoda a társadalomban elfoglalt helye szerint kapcsolatban van különböző csoportokkal, szervezetekkel, intézményekkel. A legfontosabb kapcsolata az óvodába járó gyermekek családjával van. A gyermekek a családból jönnek, az óvoda folytatja és kiegészíti a családban elkezdett nevelési folyamatot. A családdal együtt segíti a gyermekek fejlődését. A gyermek zavartalan iskolakezdése érdekében jó kapcsolatot alakítanak ki az iskolával, kölcsönösen érdeklődnek egymás munkája iránt. 3. MÁTYÁS ÓVODA ÉS BÖLCSŐDE Önállóan működő költségvetési szerv, amely kötelezettségvállalási, utalványozási teljesítményigazolási joggal és felelősséggel rendelkezik. Gazdálkodási, számviteli feladatait együttműködési megállapodás alapján az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, a Borsodi Általános Iskola látja el. Az intézménybe felvehető gyermekek száma 208, a bölcsődébe 26. A sajátos nevelési igényű gyermekek integrált óvodai nevelése; érzékszervi, értelmi beszédfogyatékosság előfordulása esetén, pszichés zavarai miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan akadályozott gyermekek esetén. Az alaptevékenységhez kapcsolódó kisegítő és kiegészítő tevékenység a hagyományőrző, természet- és környezetvédő, mozgásfejlesztő, gyógy testnevelő, szükség esetén etnikai kisebbségi óvodai nevelés. Az intézmény alap-, kisegítő és kiegészítő tevékenységét meghatározó jogszabályok megjelölését az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését a bölcsőde biztosítja, melynek kihasználtsága folyamatosan magas szinten van.

Év 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013

Férőhelyek száma 12 12 12 12 26

Felvettek száma 15 15 15 12 24

139

A 2012-es évben lehetőség nyílt egy újabb bölcsődei csoport kialakítására, így a férőhelyek száma 26-ra emelkedett. Az intézmény dolgozói megfelelő szakképesítéssel rendelkeznek, akik a gyermeknevelésnek gondozásnak, az ellátás szempontjából érintett korosztályi sajátosságokat jól ismerik, szaktudásuk a feladat ellátásához elegendő. Munkájukat segítik a csecsemő és kisgyermek gondozók. A bölcsőde orvosa a gyermekek egészségügyi felügyeletét látja el (orvosi vizsgálatok, „ házipatika ” összeállítása, stb.). A gyermekek felvétele után általánosak a szülői értekezletek, a kölcsönös tapasztalat csere, a szülőkkel való kölcsönös kapcsolattartás. Az intézmény tárgyi feltételei biztosítottak. A gyermekek ruházatát a szülők biztosítják, az alapkészlet 20 %-ával rendelkezik az intézmény. Mind az óvodai, mind a bölcsődei ellátásra jelentős igény mutatkozik. A gyermekek jól érzik magukat, az intézmény működésével kapcsolatban problémák nem merültek föl. 4. MÁS FENNTARTÓK ÁLTAL BIZTOSÍTOTT ELLÁTÁSOK A korábbiakban felsorolt, önkormányzat fenntartása alatt működő intézmények mellett más fenntartók által üzemeltetett intézmények, illetve szervezetek is részt vesznek a város szociálpolitikai feladatainak ellátásában. Ilyen a B-A-Z. Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ Fogyatékosok Otthona, amely alaptevékenységében a 18 éven felüli, súlyos és középsúlyos értelmi, vagy halmozottan fogyatékos személyek, teljes körű ellátását, ápolását, gondozását, terápiás célú foglalkoztatását végzi, azon gondozottak tekintetében, akiknek ellátására csak intézményi keretek között van lehetőség. Férőhelyek száma: 200 férőhely. Ellátja továbbá a 16 év feletti fogyatékos személyek lakóotthoni ellátását, olyan személyek tekintetében, akik önellátására legalább részben képesek, folyamatos, tartós ápolást, felügyeletet nem igényelnek és költségek viselésére elégséges jövedelemmel rendelkeznek. Férőhelyek száma: 12 férőhely. A szociálpolitikai ellátások tekintetében az eltelt időszakban, jelentős segítséget nyújtott a Magyar Vöröskereszt, illetőleg a történelmi egyházak helyi közösségei. Itt kell megemlíteni a Szent Kereszt Szeretet Szolgálatot, amely városunk területén hatékony házi segítségnyújtást biztosít a rászorulók részére.

140

v. Célkitűzések, feladatok A 2004. évben készített és elfogadott Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció, illetőleg a felülvizsgálat alapján készített dokumentumok áttekintése után, továbbra is célként kell meghatározni a következőket: 1. Az elöregedett, vagy hozzátartozók nélkül élő városlakók számára a szociális biztonság alapjának megteremtése, az élet folyamán megszerzett vagyoni előnyök megőrzésének elősegítése, a családban maradás lehetőségének biztosítása. Az elöregedő lakosság a szociális hatáskört gyakorló szervtől vár segítséget. Az életben megszerzett vagyonukhoz, bármennyire a szegénységet tükrözik, az idősek ragaszkodnak, joggal. Az idős polgáraink elsősorban az életükben megteremtett környezetben várják, igénylik a segítséget. Kétségtelen tény, hogy a lakókörnyezetben nyújtott segítség, valószínűsíti az élettartam meghosszabbítását. 2. Önhibájukon kívül anyagilag hátrányos helyzetbe került családok megélhetési lehetőségének segítése, fogyatékkal élők társadalmi elfogadottságának elősegítése. Olyan segítséget kell a családok részére biztosítani, amely a családnak megfelelő megélhetést a felnövekvő nemzedéknek létbiztonságot jelent. Meg kell előzni a munkanélküliek kiszolgáltatottságát, meg kell előzni azt, hogy olyan vélemény alakuljon ki benne, hogy nem dolgozhat, mivel a munkáltató támogatást nem kap rá, csupán csak azért, mert munkaképessége nem csökkent. Elő kell segíteni a fogyatékkal élők foglalkoztatását, esetlegesen társadalmi szervek, egyházak bevonásával. 3. Magányos, gyógyíthatatlan, vagy gyógyíthatatlannak vélt, társadalmi elfogadottságának biztosítása, társadalmi negatív megítélés megelőzése. Közösségi klubok, összejövetelek, kirándulások szervezése, a már működő foglalkoztatási formák bővítése annak érdekében, hogy a gyógyíthatatlan, vagy annak vélt embertársaink teljes értékű embernek tekintsék önmagukat, életüket a megelégedettség, boldogság és tenni akarás töltse ki. VI. FEJLESZTÉSEK, PÁLYÁZATOK A Képviselő-testület továbbra is célként határozta meg a szociális feladatokat ellátó intézmények felújítására, működésének fejlesztésére létrehozott intézmények folyamatos fejlesztését, e tárgykörben kiírt pályázatokhoz való csatlakozást, az önrész biztosítását. A Képviselő-testület döntést hozott az „Edelényi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat épületének rekonstrukciója, egy korszerű székhely kialakítása érdekében” (ÉMOP-4.2.1/A,B-11 kódszám) című pályázathoz való csatlakozáshoz, továbbá döntést hozott a Nefelejcs Óvoda által benyújtott pályázat támogatásáról, az „Egészségre nevelő és szemlélet formáló életmód program- lokális szintű” (TÁMOP6.1.2/11/1 kódszám) című pályázat támogatására.

141

Támogatta továbbá a Mátyás Óvoda és Bölcsőde ugyanebben a tárgykörben benyújtott (TÁMOP-6.1.2/11 kódszám) pályázatát. A Képviselő-testület 2012. március 29-ei testületi ülésén döntés hozott, mely szerint „Nevelési intézmények fejlesztése” (ÉMOP-4.3.1/A-11 kódszám) című pályázat kiírását támogatja és pályázatot nyújt be a Mátyás Óvoda és Bölcsőde Mátyás király úti épületének felújítására és bővítésére. Ugyancsak pályázatot nyújtott be az „Egészségügyi alapellátás, egészségháza és járó beteg szakellátás fejlesztése” (ÉMOP-4.1.1./A-12 kódszám) tárgyú pályázatra, az Edelény, István király út 65. szám alatti Gyermek- és Fogorvosi Rendelő felújítására, korszerűsítésére, akadálymentesítésére és eszköz beszerzésre. A Képviselő-testület az „Önkormányzati, állami, egyházi nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” (TIOP-3.4.2-11/1 kódszám) című pályázat előkészítéséhez és benyújtásához a Szociális szolgáltató Központ részére a szükséges pénzösszeget biztosította. VII.

Összegzés

A Koncepció felülvizsgálata azokat a változásokat követte nyomon, amely az alapkoncepció és a felülvizsgálatok elkészítése után következett be. A szociálisan rászorult embertársainkkal való törődés célja nem változott, fontos az, hogy az ezzel foglalkozó munkatársak a feladataikat teljes szívvel lássák el. A feladatellátáshoz egyrészt központi jogszabályokra és a helyi adottságok figyelembe vételével szabályozásra van szükség. A szabályozásnak csak egyik feltétele az anyagi lehetőség, hiszen igaz azaz elv, hogy ha segíteni akarunk a rászorultakon, az elsősorban nem pénz kérdése, a támogatás olyan formáját is meg lehet találni, ami anyagi befektetéssel nem jár, a támogatottnak ugyanakkor lelki örömet, boldogságot és megnyugvást eredményez. Szükséges rögzíteni, hogy Edelény Város Önkormányzat 2004. évben elfogadott Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepciója a 2005., 2007. és 2009. évi és a jelenlegi felülvizsgálattal együtt érvényes, szerves egységet alkot.

Edelény, 2012. november 15. Molnár Oszkár polgármester

142

12./ Napirendi pont tárgya: A műfüves sportpálya üzemeltetéséről Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 263./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának

Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 249/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy:

A műfüves sportpálya üzemeltetéséről

1./ Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 1. mellékleteként jóváhagyja a műfüves pálya használatának rendjét. 2./ Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 2. mellékleteként jóváhagyja Edelény Város Önkormányzata és a Szent János Görögkatolikus Gimnázium és Szakképző Iskola műfüves pálya üzemeltetésével kapcsolatos együttműködési megállapodást. Határidő: 2012. november 30. Felelős: polgármester 1.melléklet 249/2012.(XI.21.) határozathoz A műfüves pálya használatának rendje 1. Az alábbiakban megfogalmazott házirend betartása minden olyan személyre vonatkozik, aki a műfüves sportpálya (továbbiakban: sportpálya) területén, akár sportolóként, akár látogatóként tartózkodik. 2. A sportpályát mindenki a saját felelősségére használhatja, amennyiben pályabérleti (használati) díjfizetési kötelezettségének eleget tett, vagy jogosultsággal rendelkezik! 3. A sportpálya használati jogának igazolására a bérlő köteles a pályabérleti (használati) szerződést, vagy a bérletkártyát a sportpálya igénybe vétele során magánál tartani, azt az önkormányzat vagy a középiskola képviselőjének, alkalmazottjának a felszólítására bemutatni. 143

4. A sportpálya csak labdarúgás céljából használható, más tevékenység nem folytatható rajta! 5. A játék csak sportöltözetben, és sima talpú sportcipőben, speciális műfüvesvagy salakcipőben, illetve gumis-stoplis cipőben engedélyezett. 6. 14 éves kor alatti gyermekek a sportpályát csak felnőtt felügyelete mellett vehetik igénybe. 7. A terület minden látogatójának kötelessége, hogy ügyeljen a lehető legnagyobb mértékű tisztaságra, és erre figyelmeztessen másokat is. 8. A sportpálya területén trágár kifejezéseket használni, dohányozni, szemetelni, a berendezéseket rongálni, illetve túlzott mértékű alkoholt fogyasztani tilos. 9. Magánszemélyek, baráti társaságok részére a sportpálya munkanapokon 15.00 órától 20.00 óráig, szabad- és munkaszüneti napokon 09.00-20.00 óráig használható. 10. Amennyiben a sportpályán rendezvény lebonyolítására kerül sor, arról a bérlettel rendelkezők értesítést kapnak. 11. A sportpályán hagyott értékekért felelősséget nem vállalunk. 12. A sportpályára üveget, sérülést, illetve balesetet okozó tárgyat bevinni tilos. 13. Állatot a sportpályára bevinni tilos. 14. A házirend be nem tartása figyelmeztetést von maga után, ismételt megszegése a sportpályáról való kitiltással járhat! Közösen törekedjünk a tisztaság megőrzésére és a tárgyak állagának megóvására! Sportpálya foglalása a Polgármesteri Hivatalban (Edelény, István király útja 52., telefon: 48/524-10) a Jegyzői Titkárságon történik. A városban működő sportegyesületeknek, köznevelési, illetve önkormányzati fenntartású intézményeknek a sportpálya használatát az önkormányzat az előzetesen egyeztetett időpontokban ingyenesen biztosítja. A sportpálya egyszeri használati díja:

3.000 Ft/óra

A sportpálya egyszeri használati díja világítással:

4.000 Ft/óra

A sportpálya használatának havi díja (heti egy alkalommal történő használat esetén): 12.000 Ft/hó A sportpálya használatának havi díja (heti kettő alkalommal történő használat esetén): 21.000 Ft/hó A sportpálya világításának díja:

1.000 Ft/óra

Edelény Város Önkormányzata

144

2.melléklet 249/2012.(XI.21.) határozathoz Együttműködési megállapodás

mely létrejött egyrészt Edelény Város Önkormányzata, Edelény István király útja 52. adószám: 15725596-2-05 (képviseli: Molnár Oszkár polgármester) továbbiakban Üzemeltető, másrészt a Szent János Görögkatolikus Gimnázium és Szakképző Iskola, Edelény Borsodi út 34. adószáma: 18220209-1-05 (képviseli: Flaskó Attiláné igazgató) továbbiakban Együttműködő partner között a műfüves sportpálya zavartalan üzemeltetése érdekében. . 1.) Felek megállapodnak abban, hogy Üzemeltető folyamatosan tájékoztatja Együttműködő partnert az Edelény, Borsodi út 34. szám alatt lévő, tulajdonában álló műfüves sportpálya használatára jogosultakról, a használat idejéről, időtartamáról. 2.) Üzemeltető vállalja, hogy a műfüves sportpálya használata során a világítás díját Együttműködő partner által a tényleges használat alapján kiállított számla ellenében Együttműködő partner részére negyedévente megtéríti. 3.) Üzemeltető felhatalmazza Együttműködő partnert, hogy a műfüves pálya használatának a jogosultságát ellenőrizze, jogtalan használat esetén a jogtalanul használókat a pálya elhagyására felszólítsa.

Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. ide vonatkozó szabályai irányadóak. Edelény, …………..……………

.............................................. Üzemeltető

Edelény, .......................................

.............................................. Együttműködő partner

Ellenjegyző: ..............................................

145

13./ Napirendi pont tárgya: A 182/2012.(VIII.16.) határozat módosításáról Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 264./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának

Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 11 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 250/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: A 182/2012. (VIII.16.) határozat módosításáról Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 182/2012. (VIII.16.) határozatban az előterjesztés előkészítésére 2012. október 31. napjáig tűzött határidőt 2013. január 31. napjára módosítja. Határidő: azonnal, illetve 2013. január 31. Felelős: polgármester

14./ Napirendi pont tárgya: A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 8/2012.(VI.26.) számú határozatában foglaltak tudomásul vételéről Előadó: polgármester (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 265./ sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Valamennyi elfogadását.

bizottság

javasolja

az

előterjesztés

határozati

javaslatának


146

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 251/2012.(XI.21.) H A T Á R O Z A T A Tárgy: A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 8/2012. (VI.26.) határozatában foglaltak tudomásul vételéről Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a SajóBódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás 8/2012. (VI. 26.) határozatában foglaltakról szóló előterjesztést, megismerte az előterjesztés mellékletét képező dokumentumokat és az alábbi döntést hozza: Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testülete Balaton, Bekölce, Bükkszentmárton és Mikófalva településeknek a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásból történő kilépési szándékát t u d o m á s u l v e s z i. Határidő: Felelős:

azonnal a határozat megküldéséért a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás részére: polgármester

Polgármester bejelenti, hogy személyi ügyet érintő napirend tárgyalására kerül sor, ezért az SZMSZ 12. § (2) bekezdése alapján a képviselő-testület zárt ülést tart. Zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül.

K.m.f. Molnár Oszkár polgármester


147

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE november 21-én megtartott rendes nyílt ülésének

Recommend Documents