Důvodová zpráva pro zasedání ZM dne 19. 11. 2015
Na dnešním zasedání Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou předkládáme text Dotačního programu na podporu registrovaných sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2016. Jedná se o dotace, které se řídí Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Dotační program obsahuje základní informace pro žadatele - poskytovatele sociálních služeb: předmět podpory, vymezení účelu podpory, předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu SMJN, kritéria pro hodnocení žádostí a stanovení výše podpory, kontaktní údaje, harmonogram administrace žádostí a další podmínky podpory. Dotační program byl projednán a schválen v Řídící skupině komunitního plánování Jablonecka dne 19. 10. 2015 pod usnesením č. 19/2015 a v Komisi humanitní a sociální péče RM dne 2. 11. 2015 pod usnesením č. 53/2015.
Příloha 1. Dotační program na podporu registrovaných sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2016 2. Žádost o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 3. Hodnotící kritéria Řídící skupiny komunitního plánování Jablonecka
Dotační program na podporu registrovaných sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou v roce 2016 Dotace na podporu registrovaných sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Dotace se poskytuje k financování běžných nákladů souvisejících s poskytováním sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném Účel podpory znění. Poskytované sociální služby jsou v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje 2014 – 2017, s 3. Komunitním plánem sociálních a souvisejících služeb Jablonecka na období 2016 -2019 a Akčním plánem 2016. Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných 3 948 000 Kč v rozpočtu SMJN na podporu sociálních služeb Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, oddělení Administrátor sociálních služeb MMJN Mgr. Drahomíra Duštírová, tel. 483 357 606, Kontaktní osoba
[email protected] www.mestojablonec.cz/cs/magistrat/dokumenty/for Odkaz na webové stránky mulare.html Datum zveřejnění dotačního programu 20. 11. 2015 Datum zahájení příjmu žádostí
21. 12. 2015 od 8.00 hodin
Datum ukončení příjmu žádostí
18. 1. 2016 do 17.00 hodin
Základní podmínky
Způsobilé náklady
Dotaci lze čerpat jen do výše a k účelu sjednanému ve smlouvě. Dotace se poskytuje vždy pouze na úhradu způsobilých nákladů pro realizaci základních činností sociálních služeb v rozsahu stanoveném podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a vyhláškou č. 505/2006 Sb., v platném znění. Dlužný úrok Nákupy pozemků nebo budov Rekonstrukce a opravy nemovitostí Finanční leasing Cestovní náklady, které nevyplývají z typu poskytované služby a nesouvisejí s obsahem předkládaného projektu a typu služby - Cestovné nad rámec zákona č. 262/2006 Sb., v platném znění -
Nezpůsobilé náklady
1
- Zálohová faktura bez konečné fakturace; výjimku tvoří zálohy na energie, kdy konečná fakturace (vyúčtování) bude dodána po uplynutí fakturačního období - Účetní doklady nesplňující podmínky uvedené ve smlouvě - Fakultativní činnosti dle § 35, odst. 4, zák. č. 108/2006 Sb., o soc. službách, v platném znění - Mzdy včetně odvodů nad rámec platových předpisů pro zaměstnance ve veřejných službách a správě dle zákona č. 143/1992 Sb., v platném znění - Náklady na sociální a zdravotní pojištění za zaměstnance
Ostatní podmínky Žadatelem může být pouze registrovaný poskytovatel sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, který: - má sídlo na území České republiky a poskytuje tyto služby občanům města Jablonec nad Nisou, - nedluží finanční prostředky statutárnímu městu nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení, - je zařazen do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje a má Pověření Libereckého kraje k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu - je zařazen do Základní sítě sociálních služeb ORP Jablonec nad Nisou. Příspěvkové organizace obcí a krajů nejsou oprávněnými žadateli.
A.
Okruh žadatelů
B.
Forma podpory
Účelová neinvestiční dotace
C.
Termín realizace aktivit
1. 1. 2016 – 31. 12. 2016
D.
Způsob, termín a místo podání žádosti
Finanční podpora je poskytována žadatelům na základě „Žádosti o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách“. Základní pravidla a podmínky pro poskytnutí dotace jsou uvedeny v Zásadách pro poskytování dotací z rozpočtu SMJN pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb.,
2
o sociálních službách, v platném znění. Žadatel předkládá na každou sociální službu (tzn. dle identifikátoru) vlastní žádost. Formuláře i Zásady jsou dostupné na webu města – www.mestojablonec.cz/cs/magistrat/dokumenty/for mulare.html Originál žádosti podepsaný statutárním zástupcem musí být podán v období od 21. prosince 2015 do 18. ledna 2016 do 17.00 hodin jedním z následujících způsobů: 1.
osobně do Informačního střediska Magistrátu města Jablonec nad Nisou v jeho pracovní době. Žádost musí být osobně předána nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí, tj. dne 18. ledna 2016 do 17.00 hodin. Za okamžik podání žádosti se považuje čas, který bude na předané žádosti vystaven pověřeným úředníkem Magistrátu města Jablonec nad Nisou.
2.
zaslán poštou na adresu Magistrátu města Jablonec nad Nisou, a to v řádně uzavřené obálce označené nápisem „Dotační program sociální služby“ a opatřené razítkem, případně podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, či jeho zástupcem, je-li právnickou osobou. Obálka musí být viditelně označena též kontaktní adresou žadatele. Žádost musí být doručena nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí, tj. dne 18. ledna 2016 do 17.00 hodin. Za okamžik podání žádosti se považuje čas, který bude na doručené žádosti vystaven pověřeným úředníkem Magistrátu města Jablonec nad Nisou. Adresa pro doručování žádostí: Magistrát města Jablonec nad Nisou Mírové náměstí 19 467 51 Jablonec nad Nisou
Dále je možné žádost podat elektronickou formou, a to následujícími způsoby: 1.
prostřednictvím datové schránky MMJN se zaručeným elektronickým podpisem ve formátu pdf. Datová zpráva musí být podána nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí, tj. dne 18. ledna 2016 do 17.00 hodin. Za okamžik podání žádosti se považuje čas podání (odeslání) datové zprávy. ID datové schránky: wufbr2a
3
2.
e-mailem se zaručeným elektronickým podpisem ve formátu pdf na emailovou adresu
[email protected]. Žádost musí být zaslána nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí, tj. dne 18. ledna 2016 do 17.00 hodin. Za okamžik podání žádosti se považuje čas odeslání e-mailu.
Žádostem podaným po uplynutí lhůty nebude vyhověno. Požadované přílohy jsou uvedeny na závěr formuláře žádosti. E.
Povinné přílohy k žádosti
V případě, že žadatel předkládá žádost o dotaci na více sociálních služeb, předloží opakující se přílohy jen v jednom vyhotovení. KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ A STANOVENÍ VÝŠE DOTACE Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU NA PODPORU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ROCE 2016 I. ZÁKLADNÍ POŽADAVKY – HODNOCENO NA ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
I. Žádost je zpracována na předepsaném formuláři, úplná, v souladu s výzvou, přehledná, srozumitelná a věcně provázaná, obsahuje všechny požadované údaje a přílohy. II. Žádost (druh sociální služby) odpovídá cílům a opatřením platného komunitního plánu a je v souladu se Střednědobým ANO/NE plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje 2014 – 2017. III. Žadatel je členem pracovní skupiny komunitního plánování po dobu 12 měsíců k datu 31. 12. 2015. ANO/NE Hodnocené IV. V případě, že žadatel obdržel finanční podporu na sociální oblasti službu od statutárního města Jablonec nad Nisou v předchozích ANO/NE letech, vyúčtování je v pořádku. V případě, že žádost nesplní jeden ze základních požadavků (je hodnoceno odpovědí NE), nelze sociální službu podpořit. Žádost je vyřazena z hodnocení. ANO/NE
F.
II. ODBORNÉ POŽADAVKY – HODNOCENO V ŘÍDICÍ SKUPINĚ KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ 120 5 0-5
MAXIMUM BODŮ 1) Účast v procesu komunitního plánování Jablonecka. Žadatel se aktivně účastní jednání.
4
50 0-50 5 0-5 5
0-5
55
0-25
0-5
0-20
0-5
2) Potřebnost sociální služby poskytované žadatelem pro obyvatele města/poptávka po službě. Potřebnost služby poskytované žadatelem pro cílovou skupinu (Akční plán 2016). 3) Sociální služba je poskytovaná dlouhodobě. Služba je pro obyvatele města poskytována minimálně jeden rok. 4) Informace o službě. Aktuální informace o dostupnosti služby jsou uvedeny na propagačních materiálech, na webu žadatele, v datovém centru Libereckého kraje, v katalogu sociálních služeb SMJN, v registru poskytovatelů sociálních služeb MPSV ČR. 5) Financování sociální služby je vícezdrojové, rozpočet je přiměřený a přehledný/položky rozpočtu jsou řádně okomentovány. Požadovaná podpora přihlíží k požadavku/podpoře předchozích let (event. případné navýšení požadavku žadatel zdůvodnil a podložil jej například Rozhodnutím o rozšíření registrace či jinými důvěryhodnými podklady)/ zohlednění vyhlášky č. 505/2006 Sb., v platném znění (výše úhrad). V rozpočtu jsou uvedeny další finanční zdroje, např. ministerstva, rady vlády, kraj, jiné obce, úřady práce, nadace, nadační fondy, dary atp. (v případě, že rozpočet žádosti není vícezdrojový, žadatel tuto skutečnost řádně odůvodnil). Dotace je požadována na položky, které se jeví jako potřebné/personální zajištění, struktura pracovníků, odbornost/poměr pracovníků v přímé péči vs. ostatních/ mzdové náklady jsou: místně obvyklé (srovnání s Libereckým krajem)/ jsou v přiměřeném poměru vůči provozním nákladům. Žadatel jasně vymezil náklady potřebné na službu pro území Jablonec nad Nisou/obyvatele města.
PŘEPOČÍTÁVACÍ TABULKA PRO STANOVENÍ VÝŠE DOTACE Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU NA PODPORU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ROCE 2016
G.
počet získaných bodů z max. 120 vyjádřeno v %
míra podpory požadavku v %
91 – 100
100
81 – 90
80
71 – 80
60
61 – 70
40
5
51 – 60
30
41 – 50
20
méně než 40
0
V případě, že celkový objem navržených dotací bude přesahovat celkový objem předpokládaných peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb, bude objem navržených dotací procentuálně plošně krácen. Navržená výše dotace bude zaokrouhlena na celé tisíce korun českých.
Konzultace žádostí
Příjem žádostí H.
Harmonogram administrace žádostí
Kontrola administrativního souladu žádostí Hodnocení a návrh na přidělení podpory Schválení návrhu
Mgr. Drahomíra Duštírová 21.12.2015 tel.: 483 357 606 email: 18. 1. 2016
[email protected] do 17.00 z hodin 21.12.2015 Magistrát města Jablonec nad Nisou – 18. 1. 2016 oddělení sociálních služeb do 17.00 hodin 21. 12. 2015 Oddělení sociálních služeb MMJN 31. 1. 2016 Řídící skupina komunitního plánování/ únor, Komise humanitní a březen 2016 sociální péče Zastupitelstvo města
duben, květen 2016
CH
Oznámení o přidělení podpory
I.
Právní forma
J.
Způsob financování
Zálohovou platbou do maximální výše 100% přiznané dotace na základě podmínek stanovených v uzavřené smlouvě o poskytnutí účelové neinvestiční dotace.
K.
Termín poskytnutí dotace
Dotace bude poskytnuta do 30 dní od uzavření smlouvy o poskytnutí dotace.
Písemně do 15 dnů od schválení návrhu Zastupitelstvem města. Smlouva o poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou.
6
L.
Podmínky vyúčtování
M.
Zrušení dotačního řízení
Vyúčtování dle podmínek: - Smlouvy o poskytnutí dotace, - Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
Poskytovatel si vyhrazuje právo dotační řízení zrušit do doby uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace.
Příloha: 1. 2.
Formulář žádosti o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Hodnotící kritéria Řídicí skupiny komunitního plánování Jablonecka
7
číslo žádosti
ŽÁDOST O DOTACI Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU PRO POSKYTOVATELE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB DLE ZÁKONA Č. 108/2006 Sb., O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH Datum přijetí žádosti od 21. 12. 2015 do 18. 1. 2016 do 17.00 hodin:
PID:
INFORMACE O ŽADATELI Název / jméno žadatele (přesný název dle registrace)
IČO
Právní forma
Číslo a datum registrace právní subjektivity Sídlo / adresa žadatele Kontaktní údaje WWW stránky Bankovní spojení (č. účtu) Statutární zástupce
Č. orient/p.
Ulice Obec Telefon
PSČ Email Banka
Jméno Telefon
Funkce Email
Zaměření činnosti žadatele, vč. rozčlenění služby poskytované na územi LK/Jablonecka/města JBC (možno uvést na zvláštní list)
Celkové NÁKLADY/PŘÍJMY na činnost (celkové
Rok 2013
Rok 2014
Rok 2015
hospodaření subjektu)
Celkové NÁKLADY Celkové PŘÍJMY INFORMACE O SOCIÁLNÍ SLUŽBĚ Datum registrace soc. služby
Druh soc. služby, vč. § zák. 108/2006 Sb.
Náklady na sociální službu v roce 2016 - pouze území města Jablonec nad Nisou
Požadovaná výše dotace od města Jablonec n. N. Celkové předpokládané náklady na soc. službu (dle identifikátoru) v roce 2016 Osoba odpovědná za realizaci soc. služby Sociální služba bude v roce 2016 realizována kdy/kde Působnost soc. služby
Identifikátor soc. služby
Skutečné náklady na sociální službu v roce 2015 Jméno Telefon
Celkem JBC
Email
Termín Oblast/ území/adresa celostátní
krajská
regionální
území města JBC
Popis soc. služby záměr, cíle, zvláštní aktivity nad rámec zákona, předpokládaný přínos (možno uvést na zvláštní list)
1/4
Zvláštní kvality Vámi poskytované sociální služby
Cílová skupina (možno zvolit více skupin)
osoby s tělesným postižením
osoby HIV+ a nemocní
osoby ohrožené prostitucí
osoby s mentálním postižením
drogově závislí
osoby vracející se z VTOS
osoby se zrakovým postižením
senioři
osoby bez přístřeší
osoby se sluchovým postižením
rodiny s dětmi
osoby v krizi
osoby s duševním onemocněním
etnické menšiny
oběti násilí
osoby s kombinovaným postižením
uprchlíci
ostatní - uveďte:
osoby s jiným zdrav. postižením
děti ohrožené delikvencí
Předpokládaný počet osob podpořených touto sociální službou z toho s bydlištěm v Jablonci n. N. Provozní doba (po - ne) a její časový rozsah poskytování služeb (poskytování soc. služby v rámci kalendářního roku)
Zdůvodnění navýšení rozpočtu na sociální službu oproti minulému období
Další významné údaje (o poskytovaných službách, důležité pro hodnocení předkládaného projektu, např. proběhlé kontroly/inspekce soc. služby, specifika území atp.)
SOUHRNNÝ ROZPOČET SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2016 v Kč - FINANČNÍ ZDROJE Rozpočet je uváděn pro sociální službu poskytovanou na území (doplňte) 1. Předpokládané NÁKLADY celkem 1.1
neinvestiční
1.2
investiční
2. Předpokládané ZDROJE financování neinvestičních nákladů 2.1
2.2 2.3
vlastní zdroje žadatele 2.1.1
příjmy od klientů
2.1.2
ostatní vlastní zdroje (např. příspěvek zřizovatele)
0,00
0,00 0,00
dotace požadovaná od města Jablonec n. N. další veřejné zdroje financování
0,00
2.3.1 MPSV - účelová dotace pro KÚLK § 101a zákona č. 108/2006 Sb. 2.3.2 MŠMT 2.3.3 MV 2.3.4 MSp 2.3.5 ostatní rezorty státní správy 2.3.6 mezirezortní komise a rady vlády 2.3.7 fondy EU 2.3.8 kraj 2.3.9 jiné obce 2.3.10 Úřad práce ČR 2.4
fondy zdravotních pojišťoven
2.5
nadace
2.6
sponzorské dary
2.7 2.8
sbírky ostatní zdroje financování
2/4
ROZPOČET NA SOCIÁLNÍ SLUŽBU V ROCE 2016 - PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY Druh sociální služby: NEINVESTIČNÍ NÁKLADY (v Kč) 1.
Materiál (uveďte např. DDHM, kancelářské potřeby, pohonné hmoty)
Celkový rozpočet sociální služby
Požadovaná dotace
0,00
0,00
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
2.
Nemateriálové náklady
0,00
0,00
2.1
Energie (uveďte např. spotřebu elektrické energie, plynu, tepla, vodné a stočné)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4
2.2
Služby (uveďte např. nájemné, právní služby, ekonom. služby, školení, supervize) 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8
2.3
Cestovní náklady (uveďte např. cestovní příkaz) 2.3.1 2.3.2
2.4
Spoje (uveďte např. telefony, poštovné, internet) 2.4.1 2.4.2 2.4.3
2.5
Jiné provozní náklady 2.5.1 2.5.2 2.5.3
3.
Osobní náklady (např. hrubé mzdy, odvody soc. a zdrav.pojištění zaměstnavatel ) 3.1.1 hrubé mzdy 3.1.2 odvody sociální a zdravotní pojištění zaměstnavatel 3.1.3
4.
Ostatní náklady 4.1
CELKEM
3/4
PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2016
PRACOVNÍ POZICE
Smluvní vztah např. pracovní smlouva, DPČ, DPP
Počet osob celkem/JBC
PRACOVNÍCI V PŘÍMÉ PÉČI celkem
Počet úvazků celkem/JBC
Předpokládané náklady v Kč celkem
Požadovaná dotace v Kč od JBC
0
0
0,000
0,000
0,00
0,00
0
0
0,000
0,000
0,00
0,00
0
0
0,000
0,000
0,00
0,00
sociální pracovníci pracovníci v sociálních službách zdravotničtí pracovníci pedagogičtí pracovníci manželští a rodinní poradci další odborní pracovníci,kteří přímo poskytují sociální služby OSTATNÍ PRACOVNÍCI celkem vedoucí pracovníci administrativní pracovníci obslužný personál
Celkem PŘÍLOHY: PŘÍLOHY: zaškrtněte k žádosti fyzicky přiložené přílohy kopie stanov či jiného dokladu o právní subjektivitě
kopie dokladu o aktuálním bankovním spojení
kopie dokladu o přidělení identifikačního čísla
ceník poskytovaných služeb (je-li služba zpoplatněna)
kopie dokladu o registraci poskytovatele soc. služeb
osoba zastupující osobu žadatele předloží doklad opravňující ji zastupovat pověření Libereckého kraje k poskytování SOHZ
kopie dokladu opravňující osobu (statutárního zástupcce) jednat jménem přijemce dotace
V případě, že je žadatelem právnická osoba předloží: 1. 2. 3.
identifikaci (výpis) osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení identifikaci (výpis) osob s podílem v této právnické osobě (žadatele) identifikaci (výpis) osob, v nichž má žadatel přímý podíl s uvedením výše tohoto podílu
Ostatní přílohy:
ŽADATEL PROHLAŠUJE, ŽE
nedluží finanční prostředky městu nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení, se seznámil se Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách,
údaje jím uvedené v této žádosti jsou úplné a pravdivé,
bude bez prodlení písemně informovat příslušný odbor Magistrátu města Jablonec n. N. o všech změnách údajů uvedených v této žádosti.
Žadatel souhlasí se zveřejněním údajů uvedených v této žádosti v rozsahu definovaném dle § 8b zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění.
V ...................................... dne.....................................
Podpis žadatele..................................................... (razítko, používá-li žadatel)
4/4
HODNOTÍCÍ KRITÉRIA - DOTACE Z ROZPOČTU SMJN NA SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2016
ZÁKLADNÍ POŽADAVKY (HODNOCENO NA ODDĚLENÍ SOCIÁNÍCH SLUŽEB): Hodnotící otázky
Způsob hodnocení
Hodnocení
Komentář
Ano I. Žádost je zpracována na předepsaném formuláři, úplná, v souladu s výzvou, přehledná, srozumitelná a věcně provázaná, obsahuje všechny požadované údaje a Ne přílohy
II. Žádost (druh sociální služby) odpovídá cílům a opatřením platného komunitního Ano plánu a je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého Ne kraje 2014 - 2017 Ano
III. Žadatel je členem pracovní skupiny komunitního plánování po dobu 12 měsíců k Ne datu 31. 12. 2015
Ano Ne
IV. V případě, že žadatel obdržel finanční podporu na sociální službu od SMJN v předchozích letech, vyúčtování je v pořádku
V případě, že žádost nesplní jeden ze základních požadavků (je hodnoceno odpovědí NE), nelze sociální službu podpořit. Žádost je vyřazena z hodnocení.
1
ODBORNÉ POŽADAVKY (HODNOCENO V ŘÍDÍCÍ SKUPINĚ KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ) 120
MAXIMUM BODŮ: Hodnotící otázky
Způsob hodnocení
1) Účast v procesu komunitního plánování Jablonecka Ano - 5 bodů (účast více než 70%) Ne - 0 bodů
Žadatel se aktivně účastní jednání
2) Potřebnost sociální služby poskytované žadatelem pro obyvatele města/poptávka po službě Potřebnost služby poskytované žadatelem pro cílovou skupinu - Akční plán 2016 finanční podpora dle priorit určených Řídící skupinou komunitního plánování: A) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, azylové domy, nízkoprahová denní centra, noclehárny, podpora samostatného bydlení, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, raná péče
50 bodů
B) terénní programy, pečovatelská služba, osobní asistence, kontaktní centra, terapeutické komunity, odborné sociální poradenství (občanské poradny)
30 bodů
C) odborné sociální poradenství, služby následné péče, sociální rehabilitace, sociální terapeutické dílny, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, chráněné bydlení, tlumočnické služby, centra denních služeb, domy na půl cesty, odlehčovací služby (terénní forma), domovy se zvláštním režimem
10 bodů
2
Hodnocení
Komentář
Hodnotící otázky
Způsob hodnocení
Hodnocení
3) Sociální služba je poskytovaná dlouhodobě. Ano - 5 bodů Ne - 0 bodů
Služba je pro obyvatele města poskytována minimálně jeden rok 4) Informace o službě.
Ano - 5 bodů Ano s výhradou - 3 body Ne - 0 bodů
Aktuální informace o dostupnosti služby jsou uvedeny na propagačních materiálech, na webu žadatele, v datovém centru Libereckého kraje, v katalogu sociálních služeb SMJN, v registru poskytovatelů sociálních služeb MPSV ČR
5)Financování sociání služby je vícezdrojové, rozpočet je přiměřený a přehledný/položky rozpočtu jsou řádně okomentovány Požadovaná podpora přihlíží k požadavku/podpoře předchozích let (případné navýšení požadavku žadatel řádně zdůvodnil a podložil například Rozhodnutím o rozšíření registrace či jinými důvěryhodnými podklady), zohlednění vyhlášky č. 505/2006 Sb., v platném znění (výše úhrad) V rozpočtu jsou uvedeny další finanční zdroje, např. ministerstva, rady vlády, kraj, jiné obce, úřady práce, nadace, nadační fondy, dary atp. ( v případě, že rozpočet žádosti není vícezdrojový, žadatel tuto skutečnost řádně odůvodnil)
Ano - 25 bodů Ano s výhradou - 5 bodů Ne - 0 bodů
Ano - 5 bodů Ano s výhradou - 3 body Ne - 0 bodů
Ano - 20 bodů Dotace je požadována na položky, které se jeví jako potřebné, v přiměřené výši, Ano s výhradou - 5 bodů personální zajištění, struktura pracovníků, odbornost - přiměřený poměr pracovníků Ne - 0 bodů v přímé péči vs. ostatních/Mzdové náklady jsou přiměřené a místně obvyklé - jsou v přiměřeném poměru vůči provozním nákladům
Žadatel jasně vymezil náklady potřebné na službu pro území JBC/obyvatele města Celkový počet bodů Služba je způsobilá k financování (služba získala 49 a více bodů)
3
Ano - 5 bodů Ano s výhradou - 3 body Ne - 0 bodů Lze přidělit 0 až max. 120 bodů ANO NE
Komentář
Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
I. Všeobecná ustanovení 1. Tyto Zásady stanoví postup při poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou (dále jen SMJN) k financování běžných nákladů souvisejících s poskytováním sociálních služeb. Tato dotace je poskytnuta SMJN v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích /obecní zřízení/, v platném znění. 2. Na dotaci není právní nárok. 3. Dotace nebude poskytnuta žadatelům, kteří dluží finanční prostředky SMJN nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení. 4. Objem finančních prostředků dotačního programu na podporu sociálních služeb je vymezen ve schváleném rozpočtu SMJN. 5. Podmínky poskytnutí dotace, jejíž součástí jsou peněžní prostředky, které poskytovatel dotace obdržel ze státního rozpočtu, z rozpočtu státního fondu nebo Národního fondu, musí být v souladu s podmínkami, za kterých byly poskytovateli dotace peněžní prostředky poskytnuty.
II. Poskytování dotací 1. Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou (dále jen ZM) na základě doporučení Komise humanitní a sociální péče Rady města Jablonec nad Nisou a Řídicí skupiny komunitního plánování schválí dotační program na podporu sociálních služeb z rozpočtu SMJN (dále jen dotační program) včetně pravidel pro poskytování dotací. 2. Po schválení v ZM je dotační program včetně jeho pravidel a termínu pro podávání žádostí o dotaci veřejně vyhlášen.
Stránka 1 z 4
3. Žádost o dotaci se podává na formuláři pro příslušný program spolu s požadovanými přílohami. Formulář je k dispozici na webových stránkách SMJN. 4. V případě, že organizace žádá o dotaci z rozpočtu SMJN na poskytování více sociálních služeb, podá na každou sociální službu samostatnou žádost. 5. Magistrát města Jablonec nad Nisou (dále jen MMJN) ověří u předložené žádosti její formální náležitosti, vč. zákonem předepsané registrace právnické osoby, registraci poskytovatele sociálních služeb atd. V případě potřeby vyzve žadatele k doplnění žádosti. 6. Řídicí skupina komunitního plánování ověří opodstatněnost žádosti (tzn. soulad s podmínkami a kritérii uvedenými v dotačním programu). Po vyhodnocení žádostí Řídicí skupina zpracuje protokol hodnocení, který bude obsahovat: - způsob hodnocení žádostí - seznam vybraných žádostí včetně výše navržené dotace pro jednotlivé žadatele - seznam vyřazených a nepodpořených žádostí se zdůvodněním - usnesení Řídicí skupiny s výsledkem hlasování Protokol bude podepsán všemi členy Řídicí skupiny, kteří hodnocení prováděli. Následně předloží k projednání Komisi humanitní a sociální péče návrh na poskytnutí dotace pro jednotlivé žadatele. 7. Komise humanitní a sociální péče a Řídicí skupina komunitního plánování může k projednávání žádostí přizvat i odborníky z řad veřejnosti. 8. Návrh na poskytnutí dotací pro jednotlivé žadatele bude předložen k projednání Radě města (dále RM) nebo ZM. 9. Po schválení v RM nebo ZM uzavře město s žadateli smlouvu o poskytnutí dotace. 10. Nebude-li žádosti vyhověno, bude o tom žadatel bez zbytečného odkladu informován, společně s uvedením důvodu nevyhovění. 11. Poskytnutí dotace z programu nezakládá nárok na poskytnutí dotace z programu v období následujících.
III. Použití poskytnutých finančních prostředků 1. Dotaci lze čerpat jen do výše a k účelu sjednanému ve smlouvě. Dotace se poskytuje vždy pouze na úhradu vlastních nákladů realizované sociální služby v kalendářním roce, na který je dotace schválena. Výjimkou může být poskytnutí dotace na úhradu energií dle fakturačního období /tj. zahrnutí úhrad energií z předchozího roku/. 2. Správné použití poskytnutých prostředků a plnění věcných ujednání obsažených ve smlouvě o poskytnutí dotace kontroluje MMJN ve spolupráci s Řídicí skupinou komunitního plánování. Zjistí-li, že dotace není správně používána či podmínky smlouvy nejsou plněny, navrhne postup směřující k nápravě nebo uplatnění smlouvou stanovených sankcí. Stránka 2 z 4
3. Příjemce nesmí převést poskytnuté finanční prostředky či jejich část na jiné právnické či fyzické osoby, pokud se nejedná o přímé úhrady nákladů spojených s realizací předmětné sociální služby. 4. V odůvodnitelných případech změny struktury rozpočtu předmětné služby, může příjemce požádat poskytovatele dotace o změnu rozpisu čerpání dotace. Tato žádost o změnu musí být doručena na MMJN nejpozději do 31. října daného roku, tzn. roku, pro který byla dotace poskytnuta. Příjemce může předložit u jedné předmětné služby nejvýše jednu žádost o změnu rozpočtu v daném kalendářním roce. V případě, že příjemce bude žádat o změnu rozpisu u více předmětných služeb, předloží tuto žádost souhrnně k jednomu datu. V případě schválení žádosti bude uzavřen dodatek k dané smlouvě. 5. Příjemce dotace je povinen do 15. prosince daného roku písemně poskytovateli doložit výši vyčerpané dotace pro předmětnou službu za období 1. - 11. měsíc daného roku, a to formou předložené účetní sestavy. 6. Příjemce dotace je povinen vést o použití dotace zvláštní evidenci a předložit finanční vypořádání dotace nejpozději do 31. ledna roku následujícího na předepsaném formuláři. Příjemce dotace je povinen předložit Závěrečnou hodnotící zprávu a související účetní doklady pro každou předmětnou sociální službu odděleně. Formulář je k dispozici na oddělení sociálních služeb MMJN a na webových stránkách SMJN. 7. Při finančním vypořádání dotace příjemce předloží úplnou složku účetních dokladů, které prokazují čerpání finančních prostředků, a to ve fotokopii. 8. Příjemce dotace, který nedočerpá poskytnuté finanční prostředky, je povinen vrátit nedočerpanou část dotace do 15. února toho roku, který následuje po roce, pro který byla dotace poskytnuta. Nevyčerpané finanční prostředky příjemce vrátí s průvodním dopisem na účet SMJN. 10. SMJN si vyhrazuje právo kontrolovat použití dotace a v této souvislosti příjemce dotace vždy umožní pověřeným pracovníkům MMJN ověřit si veškeré potřebné údaje na originálech účetních dokladů a ověřit si správnost jejich zaúčtování v účetnictví příjemce. 11. SMJN si vyhrazuje právo požádat příjemce dotace o předložení účetních dokladů (originálů) ke kontrole do sídla MMJN. 12. Příjemce dotace se zavazuje, že v rámci struktury svého účetnictví provede takové úpravy rozvrhu, aby z účetní závěrky byla jednoznačně zřetelná a kontrolovatelná souhrnná výše poskytnuté dotace a souhrnná výše čerpání v daném účetním období. 13. Příjemce je povinen předložit účetní doklady dle příslušných ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění a dále dle smluvní dohody příjemce dotace se SMJN.
Stránka 3 z 4
IV. Zvláštní ustanovení 1. Příjemce poskytnuté dotace se zavazuje k tomu, že při poskytování sociální služby bude prezentovat finanční podporu SMJN na svých webových stránkách, dále např. v médiích, na propagačních materiálech. Grafické podklady pro prezentaci (logo města) včetně instrukcí obdrží příjemce na vyžádání. 2. Příjemce bere na vědomí, že porušení povinností stanovených v těchto Zásadách či ve smlouvě o poskytnutí dotace bude řešeno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. Výše odvodu za porušení povinností vyplývajících z těchto Zásad či smlouvy je upřesněna smlouvou. 3. Příjemce dotace se zavazuje, že na vyžádání poskytne SMJN informace související s jím poskytovanou sociální službou. Tyto „Zásady“ byly schváleny usnesením Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou č. 195/2015 ze dne 22. října 2015.
Ing. Petr Beitl primátor
Stránka 4 z 4
