Strana 1
Zápis č. 2-2015 z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Svojetice konaného dne 20.3.2015. v zasedací místnosti OÚ Svojetice Přítomni:
Omluveni:
Marková Jana, Ing Dubská Ivana Mádlíková Helena, Ing. Kölblová Barbora, Mgr. Olmrová Eliška, Ing. Orsák Radek, Ing. Vaněček František, Ing. Zaal Pavel
Zaal Gabriela Ing.
Neomluveni:
V zasedací místnosti bylo z řad veřejnosti přítomno 23 osob. Před zahájením zasedání starostka obce upozornila přítomné, že ze zasedání je pořizován zvukový záznam. Zahájení Veřejné zasedání zastupitelstva obce Svojetice zahájila a řídila starostka obce Ing. Eliška Olmrová, která oznámila, že zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno a vyhlášeno 12.3.2015 a že je vzhledem k nadpoloviční přítomnosti členů zastupitelstva obce usnášeníschopné. Dále se dotázala, jestli někdo z přítomných zastupitelů nemá námitky k zápisu z předchozího zasedání 1-2015, konaného 30.1.2015. Tento zápis je bez připomínek. Zapisovatel a ověřovatelé zápisu: Starostka obce navrhla zapisovatelem zápisu Ing. Helenu Mádlíkovou a a jako ověřovatele zápisu Mgr. Barboru Kölblovou a Ing. Františka Vaněčka. Pro: 5 Proti: 0 Zdržel se: Mgr. Barbora Kölblová Ing. Helena Mádlíková Ing. František Vaněček Program zasedání: 1) Schválení rozpočtu 2) Schválení Smlouvy na autorský dozor „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ 3) Schválení Smlouvy na TDS „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ 4) Schválení Smlouvy BOZP „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetic
Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 2
5) Schválení Smlouvy o poskytnutí bankovního úvěru na akci „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ Doplnění a změna programu: Vypuštění bodu 3, vzhledem k tomu, že smlouva na TDS už byla schválena dne 9.10.2014 na veřejném zasedání 9-2014, č. usnesení 2014-09-092 6) Schválení podání žádosti o dotaci na projekt Operační program Životní prostředí, osa podpory 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a světu (ERDF), podoblast 7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací. Osa podporující aktivity dětí předškolního věku v zařízeních (MŠ) se zaměřením na environmentální výchovu (vztah dětí k přírodě, k venkovnímu prostředí). 7) Schválení Smlouvy o spolupráci s kompostárnou Struhařov 8) Schválení obecně závazné vyhlášky 1/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění , využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem 9) Schválení určeného zastupitele obce pro jednání s Odborem územního plánování ve věci Územního plánu 10) Schválení příspěvku na činnost spolu „Občanské sdružení Báječný svět“ Návrh: hlasování o rozšíření programu veřejného zasedání Pro: 8
Proti: 0
Zdržel se: 0
Č. usnesení: 2015-02-011 Zastupitelstvo obce schválilo rozšíření programu veřejného zasedání. Hlasování o programu 1) Schválení rozpočtu 2) Schválení Smlouvy na autorský dozor „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ 3) Schválení Smlouvy BOZP „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetic 4) Schválení podání žádosti o dotaci na projekt Operační program Životní prostředí, osa podpory 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a světu (ERDF), podoblast 7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací. Osa podporující aktivity dětí předškolního věku v zařízeních (MŠ) se Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 3
5) 6) 7)
8) 9)
zaměřením na environmentální výchovu (vztah dětí k přírodě, k venkovnímu prostředí). Schválení Smlouvy o poskytnutí bankovního úvěru na akci „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ Schválení Smlouvy o spolupráci s kompostárnou Struhařov Schválení obecně závazné vyhlášky 1/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění , využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem Schválení určeného zastupitele obce pro jednání s Odborem územního plánování ve věci Územního plánu Schválení příspěvku na činnost Báječného světa
Návrh: hlasování o programu veřejného zasedání Pro: 8 Proti: 0 Zdržel se: 0 Č. usnesení: 2015-02-012 Zastupitelstvo obce schválilo program veřejného zasedání. Návrh: hlasování o tom, že diskuze bude probíhat ke každému bodu zvlášť Pro: 0 Proti: 8 Zdržel se: 0 Před vlastním projednáváním programu starostka obce konstatovala, že zápis předchozího zasedání byl vyhotoven a ověřen 5.2.2015, a je zveřejněn na webových stránkách obce a byl vyvěšen na úřední desce. K nahlédnutí je v úředních hodinách v budově Obecního úřadu a do dnešního dne k němu žádný ze zastupitelů nepodal námitky a je tedy schválený. Na veřejném zasedání byl vyložen k nahlédnutí. PROJEDNÁVÁNÍ PROGRAMU: PM 008/15 Schválení rozpočtu Předkládá: Ing. Olmrová Návrh rozpočtu byl vyvěšen 5.3.2015 na Úřední desce a zároveň k němu byl umožněn elektronický přístup. Rozpočet obce na rok 2015 je schodkový – plánované příjmy na rok 2015: 38 465 324,00 Kč, plánované výdaje 48 411 812,00. Schodek je způsoben finanční spoluúčastí obce na probíhající investiční výstavbě nové mateřské školy a rekonstrukce komunikací. Schodek bude kryt zůstatkem na bankovních účtech, který k 31.12.2014 činil 11 165 907,48 Kč. Místostarosta obce požádal o revizi rozpočtu a o seznámení s výsledky této revize a jejich začleněním do rozpočtových změn na příštím veřejném zasedání. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje rozpočet na rok 2015. Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 4
Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 2 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-013 Zastupitelstvo obce schválilo rozpočet na rok 2015. PM 009/15 Schválení Smlouvy na autorský dozor „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“ Předkládá: Ing. Olmrová Jednou z podmínek pro uzavření smlouvy o dotaci na stavbu „Svojetice, tlaková kanalizace a ČOV“ je mít zajištěnu Smlouvu o výkonu autorského dozoru projektanta. Starostka obce navrhla tuto Smlouvu uzavřít se společností Fiala Projekty, s.r.o. i vzhledem k tomu, že jednatel společnosti p. Marek Fiala je autorem projektové dokumentace této stavby a Smluvní cena nepřesahuje 200 000,00 Kč, takže nebylo nutné vypisovat výběrové řízení. Návrh smluvní ceny: 196 000,00 bez DPH, 237 160,00 vč. DPH 21% Ve výši úplaty jsou veškeré náklady zhotovitele, které jsou podle smlouvy o dotaci uznatelnými náklady. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje Smlouvu o výkonu autorského dozoru projektanta na stavbu „Svojetice, tlaková kanalizace a ČOV“ a pověřuje starostku obce k podpisu Smlouvy. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-014 Zastupitelstvo obce schválilo Smlouvu o výkonu autorského dozoru projektanta na stavbu „Svojetice, tlaková kanalizace a ČOV“ a pověřuje starostku obce podpisem této Smlouvy. PM 010/15 Schválení Smlouvy BOZP „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetic“ Předkládá: Ing. Olmrová Při výstavbě kanalizace a ČOV je obec jako zhotovitel stavby povinna v souladu se zákonem č. 309/2006 SB., ve znění pozdějších předpisů zajistit koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi. Starostka obce navrhla uzavřít Smlouvu o koordinační činnosti v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi při výstavbě tlakové kanalizace a ČOV, Svojetice, s panem Petrem Prokýškem, Klokočná a to na základě dobrých zkušeností, které s ním obec má při výkonu této funkce na stavbách mateřské školy a rekonstrukce komunikací. Navrhovaná smluvní cena je 3 000,00 Kč (bez DPH) za zpracování oznámení o zahájení prací pro Oblastní inspektorát práce a zpracování plánu BOZP pro zhotovitele a zadavatele stavby. Za další služby bude měsíčně účtována cena 4 500,00 Kč bez DPH. Návrh hlasování: Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 5
Zastupitelstvo obce schvaluje Smlouvu o koordinační činnosti v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi při výstavbě tlakové kanalizace a ČOV, Svojetice, s panem Petrem Prokýškem, Klokočná a pověřuje starostku obce podpisem této Smlouvy. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-015 Zastupitelstvo obce schválilo Smlouvu o koordinační činnosti v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi při výstavbě tlakové kanalizace a ČOV, Svojetice, s panem Petrem Prokýškem a pověřuje starostku obce podpisem této Smlouvy. PM 011/15 Schválení podání žádosti o dotaci na projekt Operační program Životní prostředí, osa podpory 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a světu (ERDF), podoblast 7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací. Osa podporující aktivity dětí předškolního věku v zařízeních (MŠ) se zaměřením na environmentální výchovu (vztah dětí k přírodě, k venkovnímu prostředí). Předkládá: ing. Olmrová Vzhledem ke stavbě nové mateřské školy, kde bude na místě vybavit i venkovní prostor herními prvky a zejména s přihlédnutím k nízké spoluúčasti obce je výhodné tohoto dotačního titulu využít. Cena projektu: Realizace 1 395 000,00 bez DPH + 5% projekt + 3% dozor, celkem 1 506 000,00 bez DPH, s DPH cca 1 800 000,00 spoluúčast 10%. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje podání této žádosti. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-016 Zastupitelstvo obce schválilo podání žádosti o dotaci . na projekt Operační program Životní prostředí, osa podpory 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a světu (ERDF), podoblast 7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací. PM 012/15 Schválení Smlouvy o partnerství a spolupráci „Kompostárna Struhařov“ Předkládá: Ing. Olmrová Vyhláška č. 321/2014 stanovuje povinnost obcí zajistit místa pro oddělený sběr bioodpadů a to minimálně v období od 1. dubna do 31. října každého roku. Protože obec Svojetice nemá sběrný dvůr, na kterém by mohl být sběr prováděn, splní tuto povinnost uzavřením Smlouvy o partnerství a spolupráci „Kompostárna Struhařov“ s obcí Struhařov. Absolutní hodnota podílu na krytí provozní ztráty po dobu 5 let činí 550 Kč/t likvidovaného odpadu, na rezervaci provozní kapacity bude každoročně Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 6
uhrazen podíl na jejím provozu odpovídající 20% podílu rezervované kapacity do 31.3. příslušného kalendářního roku. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje uzavření této Smlouvy. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-017 Zastupitelstvo obce schválilo uzavření Smlouvy o partnerství a spolupráci „Kompostárna Struhařov“ a pověřuje starostku podpisem této Smlouvy. PM 013/15 Schválení obecně závazné vyhlášky 1/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem. Předkládá: Ing. Olmrová Protože nová legislativa (Zákon 229/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech) přináší zásadní změny v oblasti odpadového hospodářství bylo nutné vydat novou Obecně závaznou vyhlášku, která tuto problematiku řeší podrobněji. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje předloženou obecně závaznou vyhlášku 1/2015. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-018 Zastupitelstvo obce schválilo obecně závaznou vyhlášku 1/2015 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, včetně systému nakládání se stavebním odpadem. PM 014/15 Schválení změny určeného zástupce obce pro jednání s Odborem územního plánování ve věci Územního plánu. Předkládá: ing. Olmrová Nutná součinnost obce při dvou probíhajících stavebních akcích z dotačních titulů a zároveň příprava třetí neumožňuje starostce jako současnému určenému zástupci obce se plně věnovat rozsáhlé problematice územního plánu. Proto je v zájmu funkční spolupráce s odborem územního plánování nezbytné jí v této funkci nahradit. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje jako nového určeného zástupce obce pro jednání s Odborem územního plánování v Říčanech Ing. Janu Markovou, která se této problematice dlouhodobě věnuje. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-019 Zastupitelstvo obce schválilo Ing. Janu Markovou jako určeného zástupce obce pro jednání s Odborem územního plánování v Říčanech.
Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 7
PM 015/15 Schválení příspěvku na činnost spolku „Občanské sdružení „Báječný svět“ Předkládá: ing. Olmrová Spolek „Občanské sdružení Báječný svět“ předložil žádost o příspěvek 5 000,00 Kč na svou činnost v roce 2015 s odvoláním na aktivní účast svých členů při pořádání kulturních akcí v obci Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje příspěvek spolku „Občanské sdružení Báječný svět“. na další činnost v roce 2015. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-020 Zastupitelstvo obce schválilo příspěvek ve výši 5.000,00 Kč pro rok 2015 spolku „Občanské sdružení Báječný svět“. PM 016/15 Dodatečné schválení změny programu Předkládá: Ing. Olmrová Na získání bankovního úvěru ve výši 15 000 000,00 Kč na výstavbu kanalizace a ČOV ve Svojeticích byla vypsána Veřejná výzva. Tato veřejná výzva byla 20. března 2015 zrušena a bude vypsána Veřejná výzva nová. Ke dni veřejného zasedání nebyly známy podmínky poskytnutí bankovního úvěru, a proto není na místě pověřovat starostku obce podpisem Smlouvy o poskytnutí bankovního úvěru. Návrh hlasování: Zastupitelstvo obce schvaluje ze schváleného programu vypustit bod 5. Schválení Smlouvy o poskytnutí bankovního úvěru na akci „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Ing. Jana Marková) Č. usnesení: 2015-02-021 Zastupitelstvo obce schválilo zrušení bodu 5. Schválení Smlouvy o poskytnutí bankovního úvěru na akci „Výstavba tlakové kanalizace a čistírny odpadních vod Svojetice“. Různé Jako první vystoupila v diskuzi zastupitelka Ing. Jana Marková s tímto prohlášením, kterým zdůvodnila své hlasování: „Ke schvalovanému rozpočtu jsem neobdržela dostatečné podklady a sporné položky rozpočtu mi nebyly řádně vysvětleny. S rozpočtem v takto předkládaném stavu nesouhlasím, protože nemám dostatečné podklady a odpovědi na mé dotazy a musím se chovat s péčí řádného hospodáře. Z uvedených důvodů jsem se nemohla kvalifikovaně rozhodnout a proto jsem se zdržela hlasování. U dalších navazujících bodů programu jsem se zdržela hlasování z důvodu nesouhlasu s rozpočtem nebo z důvodu pozdě zaslaných podkladů.“
Veřejné zasedání 20/03/2015
Strana 8
Občanka MV upozornila s odvoláním na § 16 Zákona 128/2000 Sb., (Zákon o obcích) na právo občanů, vyjadřovat svá stanoviska na zasedání zastupitelstva obce k projednávaným věcem již během projednávání jednotlivých bodů programu. Dále MV požadovala vysvětlení k jednotlivým položkám rozpočtu a toto vysvětlení jí bylo poskytnuto. Místostarosta obce vznesl dotaz na bývalou starostku obce jakým způsobem si představovala řešení situace s vlastníky pozemků po nichž probíhá stávající rekonstrukce Komunikací Na Kopci a Na Obci, bez vypořádání jejich nároků Místostarosta obce seznámil občany s průběhem výběrového řízení na kanalizaci a o výběru nejvhodnější nabídky, kterou podala „Společnost pro výstavbu kanalizace a ČOV Svojetice“ s nabídkovou cenou 84 627 422,53 Kč a lhůtou pro provedení 400 dní. Dále informoval o tom, že na výzvu Obecního úřadu již bylo podáno 24 reklamací na projekt kanalizačních přípojek. Občan DH upozornil na bláto na silnici v ulici Švestková. 2 občané si stěžovali na jednání administrativní pracovnice. Občan JE požádal o informaci, zda je možné v ulici Na Skále umístit retardér s požadavkem na odpověď při příštím zasedání. Místostarosta obce informoval občany o akci pořádanou mikroregionem Ladův kraj - Jarní úklid obce dne 11.4.2015 a vyzval občany k hojné účasti. Poté, co byly příspěvky do diskuze vyčerpány, starostka obce poděkovala přítomným za jejich účast a ve 20.05 veřejné zasedání ukončila. Zapsala
Ing Helena Mádlíková Mgr. Barbora Kölblová
Ing. František Vaněček
Ověřili
Ing. Eliška Olmrová Starostka
Pavel Zaal místostarosta
Ve Svojeticích 29.3.2015 Jména Ing. Jany Markové a paní Ivany Dubské jsou zveřejněna na jejich vlastní žádost.
Veřejné zasedání 20/03/2015