Wet investeren in jongeren (WIJ)
Het werkleeraanbod
Paradigmawisseling WWB (uitkering, mits):
WIJ (geen uitkering, tenzij):
• Recht op bijstandsuitkering
•
• Verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling • Niet nakomen verplichtingen> tijdelijke verlaging bijstand
Recht op werkleeraanbod
gericht op duurzame arbeidsparticipatie
• Inkomensvoorziening bij acceptatie werkleeraanbod en naar behoren uitvoeren •Bij niet-acceptatie werkleeraanbod of niet naar behoren uitvoeren> geen inkomensvoorziening
2
Thursday, 02 July 2009
Wie hebben recht op een werkleeraanbod: • Jongere 18-27 jaar die niet werkt of leert met inkomen beneden de WIJ-norm (voor deze toets:vermogen jongere en inkomen/vermogen partner niet meegerekend!) • Jongere van 16 of 17 jaar met startkwalificatie die niet werkt of leert (of die vrijgesteld is van de kwalificatieplicht) ¾Geen recht op werkleeraanbod bij: ¾volgen regulier bekostigd onderwijs ¾rechtens vrijheid ontnomen ¾genieten van onbetaald verlof ¾zelfstandige met algemene bijstand ¾(vervullen militaire dienstplicht)
3
Thursday, 02 July 2009
Aanvraag werkleeraanbod Normaal gesproken: • Bij UWV Werkbedrijf (art 30c SUWI) • UWV stuurt aanvraag door naar gemeente
Bij verblijf jongere in inrichting of adresloze: • Bij (aangewezen) gemeente
4
Thursday, 02 July 2009
Plicht gemeente doen van werkleeraanbod • De gemeente moet werkleeraanbod afstemmen op de omstandigheden,
krachten en bekwaamheden van de jongere (maatwerk): bij tussentijdse wijziging hiervan kan wla worden ingetrokken of herzien
• Rekening houdend met voorkeuren van de jongere (motivatie!) • Vastleggen wensen van de jongere in rapportage en hoe die wensen bij het werkleeraanbod zijn betrokken • Gemeente bepaalt uiteindelijk de inhoud werkleeraanbod • Desgevraagd alleen scholingsaanbod (of indien dit de krachten en bekwaamheden te boven gaat een andere voorziening gericht op arbeidsinschakeling) voor alleenstaande ouder met kind<5 jaar 5
Thursday, 02 July 2009
Gemeente doet geen werkleeraanbod • Als dit om redenen van lichamelijke, psychische of sociale aard (=ook zorg) niet van de jongere kan worden gevergd • Als de jongere niet meewerkt aan het opstellen van een plan gericht op arbeidsinschakeling waardoor zijn arbeidsinschakeling wordt belemmerd Zijn die redenen niet langer aanwezig, of werkt de jongere naderhand weer wel mee> gemeente doet alsnog aanbod.
6
Thursday, 02 July 2009
Uitsluiting recht op werkleeraanbod
Bij ernstige misdragingen van de jongere jegens de gemeente >Na max. een maand moet de gemeente het besluit heroverwegen
7
Thursday, 02 July 2009
Besluit werkleeraanbod • Binnen 8 weken na aanvraag • Omschrijving van i.k.v. werkleeraanbod te verrichten activiteiten naar aard, omvang en plaats (kunnen meerdere vormen van werkleeraanbod zijn, naast elkaar of volgtijdelijk) • Termijn waarbinnen uitvoering moet worden gegeven aan werkleeraanbod (max. 2 maanden na besluit) • Als na afronding werkleeraanbod nog niet voldoende inkomen (d.w.z. beneden de WIJ-norm) wordt genoten, doet de gemeente ambtshalve opnieuw werkleeraanbod tot duurzame arbeidsparticipatie is bereikt 8
Thursday, 02 July 2009
Inhoud werkleeraanbod • Algemeen geaccepteerde arbeid • Ondersteuning bij arbeidsinschakeling • Voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling (waaronder scholing, opleiding, sociale activering)
>Zelfde als WWB-instrumentarium (uitgezonderd participatieplaatsen)
9
Thursday, 02 July 2009
Voorzieningen/ondersteuning gericht op arbeidsinschakeling Stage Werkervaringsplaatsen Loonkostensubsidie Work first Jobcoaching Begeleiding op de werkplek Voorbereidingsperiode op het bestaan als zelfstandige • Scholing buiten regulier onderwijs (bijv. contractonderwijs ROC’s) • Inburgeringstraject • Sociale activering • Schuldhulpverlening • Zorg- en hulpverlening • Voorzieningen gericht op zelfstandigheid en zelfredzaamheid • Werknemersvaardigheden (communicatie, samenwerking) • Ontplooiing van de weerbaarheid, maatschappelijke orientatie, budgetbeheer, administratie, opvoeding • Nazorg, zodat terugval wordt voorkomen • • • • • •
>Samenwerking met andere domeinen (onderwijs, zorg) belangrijk voor het bieden van het juiste pakket voorzieningen!
10
Thursday, 02 July 2009
Verplichtingen van de jongere • Inlichtingenplicht: alles melden wat van invloed kan zijn op recht op wla of op recht op inkomensvoorziening • Medewerking verlenen die nodig is voor de uitvoering van de WIJ • Meewerken aan plan gericht op arbeidsinschakeling (meewerken aan onderzoek naar mogelijkheden) • Geen onredelijke eisen die aanvaarding of krijgen van algemeen geaccepteerde arbeid belemmeren • Meewerken aan behoud of bevorderen arbeidsbekwaamheid • Meewerken aan activiteiten gericht op arbeidsinschakeling • Opgedragen werkzaamheden of activiteiten naar beste vermogen verrichten • Meewerken aan medisch onderzoek of medische behandeling
Sanctie: - herziening of intrekking wla (bij intrekking ook geen recht op inkomensvoorziening!) - verlaging bedrag inkomensvoorziening conform verordening (als wla niet wordt ingetrokken)
11
Thursday, 02 July 2009
Actieplan Jeugdwerkloosheid d.d. 29 mei 2009 • Stas.Klijnsma (SZW) mede namens min.Rouvoet (J&G), min. vd Laan(WWI), stas. v.
Bijsterveldt (OCW)
• Advies Hans de Boer 13 mei 2009 en gesprekken met jongeren, gemeenten, sociale partners, arbeidsmarktinstellingen, onderwijs • € 250 miljoen 2009-2011 voor ondersteuning van maatregelen om jeugdwerkloosheid te bestrijden: o SchoolEX-programma: jongeren langer op school o Matching-offensief: versterkte actie om vraag van werkgevers en aanbod van (jonge) werknemers (evt na aanvullende scholing) dichter bij elkaar te brengen o stage- en banenoffensief: extra banen, leerwerkplaatsen, stageplaatsen, vrijwilligerswerk (akkoord Stichting van de Arbeid d.d. 25 maart: iedere schoolverlater die langer dan 3 maanden thuis zit stageplaats en zomogelijk voortgezet dienstverband) o afsluiten convenanten in 30 regio’s (B&W Werkpleinplusvestiging en Stas SZW) waarin concrete maatregelen voor iedere regio (regionaal plan van aanpak; alle partijen met goede ideeen kunnen bij de regio aankloppen voor ondersteuning o extra voorzieningen in en rond school voor kwetsbare jongeren waarin samenwerking van diverse partijen uit diverse domeinen (Plusvoorzieningen, 24-uursopvang voor leerlingen, project MKB/MOgroep Jeugdzorg) 12
Thursday, 02 July 2009
COLO, de kenniscentra en de WIJ • Kunnen belangrijke rol vervullen voor gemeenten bij de invulling van hun plicht tot het doen van een werkleeraanbod • De kenniscentra (17, verenigd in COLO) vormen een schakel tussen onderwijs en het bedrijfsleven • Regionaal georganiseerd, met goed zicht op de regionale arbeidsmarkt • Het woord is aan …..
13
Thursday, 02 July 2009