Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
VÝROČNÍ ZPRÁVA O STAVU A ROZVOJI VZDĚLÁVACÍ SOUSTAVY LIBERECKÉHO KRAJE ZA ŠKOLNÍ ROK 2008–2009
březen 2010 Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje Schváleno Zastupitelstvem Libereckého kraje, usnesením č. 76/10/ZK ze dne 30. března 2010
1
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Obsah Obsah ....................................................................................................................................2 Úvod ......................................................................................................................................4 1 Školství Libereckého kraje ve školním roce 2008/2009....................................................5 2 Stav a změny ve vzdělávací soustavě Libereckého kraje..................................................8 2.1 Stav rejstříku škol .............................................................................................................8 2.1.1 Školy a školská zařízení zřizovaná obcemi.....................................................................9 2.1.2 Školy a školská zařízení zřizovaná krajem .....................................................................9 2.1.3 Školy a školská zařízení soukromá, zřizovaná MŠMT a církvemi ................................10 2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení ....................................................................10 2.2.1 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných obcemi .................................11 2.2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem ..............11 2.2.3 Změny v rejstříku škol a školských zařízení soukromých a církevních .........................12 3 Stav a změny vzdělávací soustavy ...................................................................................13 3.1 Předškolní vzdělávání .....................................................................................................13 3.2 Základní vzdělávání........................................................................................................13 3.3. Střední vzdělávání .........................................................................................................16 3.4 Vyšší odborné vzdělávání ...............................................................................................18 3.5 Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a vzdělávání dětí žáků a studentů nadaných .....................................................................................................20 3.6 Základní umělecké, jazykové a zájmové vzdělávání........................................................27 3.6.1 Základní umělecké vzdělávání ....................................................................................28 3.6.2 Jazykové vzdělávání ....................................................................................................29 3.6.3 Zájmové vzdělávání ....................................................................................................29 3.7 Poradenské služby ………………………………………………………………………..30 3.7.1 Pedagogicko-psychologické poradny ...........................................................................30 3.7.2 Speciálně pedagogická centra ......................................................................................31 3.8 Školská výchovná a ubytovací zařízení ... ………………………………………………..32 3.9 Zařízení školního stravování ...........................................................................................33 3.10 Školská zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy .................................34 3.11 Další vzdělávání ..........................................................................................................35 3.12 Pracovníci ve školství ..................................................................................................37 4 Účast škol v rozvojových a mezinárodních programech ................................................39 4.1 Rozvojové a dotační programy........................................................................................39 4.2 Operační program Rozvoj lidských zdrojů ......................................................................39 4.3 Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost ................................................39 4.4 Regionální operační program NUTS II Severovýchod.....................................................40 4.5 Programy koordinované Národní agenturou pro evropské vzdělávací programy .............45 5 Plnění dalších úkolů.........................................................................................................48 5.1 Informační a komunikační technologie ...........................................................................48 5.2 Komunikační kompertence v cizích jazycích...................................................................48
2
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
5.3 Prevence sociálně patologických jevů ............................................................................50 5.4 Výchova k udržitelnému rozvoji a environmentální vzdělávání.......................................51 5.5 Vzdělávání cizinců .........................................................................................................55 5.6 Dopravní výchova...........................................................................................................53 5.7 Soutěže a přehlídky.........................................................................................................55 5.8 Veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí ...................................................................56 5.9 AUTOMOBILEUM 2009...............................................................................................56 5.10 Kampaň na podporu odborného vzdělávání – TECHyes.info.........................................56 5.11 Hry IV. Letní olympiády dětí a mládeže České republiky 2009.....................................56 6 Ekonomická část ..............................................................................................................59 6.1 Celkové výdaje na školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem......................60 6.1.1 Přímé výdaje hrazené prostřednictvím krajských normativů .........................................60 6.1.2 Provozní výdaje v roce 2008........................................................................................61 6.1.3 Investiční výdaje, výdaje na rekonstrukci a modernizaci škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem ..........................................................................................61 6.1.4 Výdaje na rozvojové programy ....................................................................................62 6.2 Neinvestiční výdaje na školy a školská zařízení zřizovaná obcemi ..................................62 6.3 Finanční prostředky poskytované ze státního rozpočtu na činnost škol a školských zařízení, které nezřizuje stát, kraj, obec, svazek obcí nebo registrovaná církev nebo náboženská společnost, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem............63 6.4 Přímé výdaje na vzdělávání na dítě, žáka a studenta v jednotlivých druzích škol.............64 7 Činnosti Odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje...............................................................................................................65 7.1 Kontrolní činnost ............................................................................................................65 7.2 Konkurzní řízení .............................................................................................................68 7.3 Vyřizování petic a stížností.............................................................................................69 Použité zkratky.....................................................................................................................70 Seznam tabulek, grafů a příloh..............................................................................................71
3
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Úvod Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008/2009 (dále jen „výroční zpráva“) se předkládá v souladu s § 10 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Rámcová struktura výročních zpráv a termíny předkládání jsou stanoveny vyhláškou Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy. V první kapitole je shrnut vývoj školství a vzdělávání za školní rok 2008/2009 zejména ve vztahu k naplňování prioritních cílů stanovených v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje v jednotlivých oblastech, které jsou podrobně rozpracovány v kapitolách následujících. Stav a změny ve struktuře vzdělávací nabídky škol a školských zařízení za uplynulý školní rok jsou z hlediska rejstříku škol a školských zařízení zachyceny ve druhé kapitole. Třetí kapitola zachycuje současný stav a vyhodnocuje změny oproti minulému období v oblastech předškolního, základního, středního a vyššího odborného vzdělávání, včetně vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Zabývá se problematikou základního uměleckého, jazykového a zájmové vzdělávání, poradenských služeb a školských zařízení, v podmínkách Libereckého kraje specificky také dalším vzděláváním. V souvislosti s čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie je nově zařazena čtvrtá kapitola obsahující popis rozvojových, dotačních a operačních programů, včetně přehledu čerpání prostředků jednotlivými školami. Plnění dalších úkolů, prevence sociálně patologických jevů, účast škol a školských zařízení v soutěžích či aktivity realizované Libereckým krajem, je obsahem páté kapitoly. Ekonomická část (6. kapitola) zachycuje oblast financování v kalendářním roce 2008, zvláště celkové výdaje na školy a školská zařízení zřizované krajem podle jednotlivých druhů škol a školských zařízení, neinvestiční výdaje škol a školských zařízení zřizovaných obcemi v členění na výdaje hrazené prostřednictvím krajských normativů. Shrnuje celkovou výši finančních prostředků poskytovaných ostatním zřizovatelům a přímé výdaje na vzdělávání na dítě, žáka a studenta u jednotlivých druhů škol a školských zařízení. Přehled činností, které vykonává Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje v oblasti kontrolní činnosti vůči školám zřizovaným Libereckým krajem, a činností souvisejících s vyhlašování konkurzů na místa ředitelů škol a školských zařízení a řešením stížností je uvedena v sedmé kapitole. Textová část je, pokud je to potřebné, doplněna tabulkami a grafy, které ilustrují popisovanou skutečnost, větší část tabulek je umístěna v samostatné příloze. Při zpracování byly použity statistické údaje z výkazů Ústavu pro informace ve vzdělávání, údaje ze Statistické ročenky a Výroční zprávy České školní inspekce, případně podklady z výročních zpráv příslušných příspěvkových organizací.
4
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
1 Školství Libereckého kraje ve školním roce 2008/2009 V Libereckém kraji bylo v rejstříku škol a školských zařízení zapsáno celkem 440 škol a školských zařízení. V rámci tohoto počtu právnických osob vykonávalo činnost mateřské školy 215 subjektů, základní školy 204 subjektů, základní umělecké školy 20 subjektů, střední školy 54 subjektů a vyšší odborné školy 8 subjektů. Zájmové vzdělávání - vedle školních družin a školních klubů působících převážně při základních školách - poskytovalo 15 domů dětí a mládeže a 1 stanice zájmových činností. Poradenské služby byly zabezpečovány čtyřmi pedagogicko-psychologickými poradnami a pěti speciálně pedagogickými centry. V oblasti školských výchovných a ubytovacích zařízení se na území kraje nacházelo 20 domovů mládeže, z toho 3 samostatné, a 2 internáty, jež jsou součástí škol. Z 10 školských zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy bylo 7 dětských domovů zřizovaných Libereckým krajem, zbývající jsou zřizovány Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Z hlediska zřizovatelů bylo 339 organizací zřizováno obcemi v Libereckém kraji, 67 Libereckým krajem, 29 soukromým subjektem, 2 církví nebo náboženskou společnosti a 3 Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. V předškolním vzdělávání lze za hlavní pokračující trend počítat nárůst počtu dětí, a to meziročně o 4,1 % z 12 869 na 13 394. Dosud se však nejedná o nárůst, který by s ohledem na celkový demografický vývoj v příslušných věkových skupinách umožňoval kompenzovat pokračující úbytek dětí a žáků. V návaznosti na tuto skutečnost dochází – v souladu s Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje – k navyšování kapacit mateřských škol, nicméně limitujícím faktorem se jeví být prostorové a hygienické požadavky na provoz těchto škol, jež v mnoha případech vyžadují investice do daných objektů. K významným posunům nedochází z hlediska poskytované péče – pouze 2,5 % dětí se vzdělávají v rámci polodenní péče. V oblasti vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami lze konstatovat, že se větší mírou uplatňovala individuální integrace v rámci běžných tříd, z 647 dětí se speciálními vzdělávacími potřebami bylo individuálně integrováno 23,5 %, zatímco v předchozím školním roce se jednalo pouze o 20,9 %. Předškolního vzdělávání se i nadále účastní významný podíl dětí mladších tří let (9,5 %) a šestiletých či starších (6,4 %). V základním vzdělávání se i nadále projevuje nepříznivý demografický vývoj ve věkové skupině 6 – 14 let. Základního vzdělávání se účastnilo 36 296 žáků v základních školách a 1 529 ve víceletých gymnáziích. Meziročně došlo ke snížení počtu žáků o 3,2 %, což se znatelným způsobem promítá do struktury a naplněnosti základních škol. Téměř 41 % základních škol v kraji tvoří základní školy pouze s třídami 1. stupně. Jedním z významných ukazatelů v oblasti základního vzdělávání je podíl žáků, kteří odcházejí na víceletá gymnázia. I v důsledku nepříznivého demografického vývoje se podíl žáků odcházejících z pátých, resp. sedmých ročníků na osmi, resp. šestiletá gymnázia zvýšil z úhrnných 9,58 % na 9,93 %. Blíží se tak hraniční hodnotě 10 % stanovené v dlouhodobém záměru a lze očekávat, že v dalším školním roce může dojít i k jejímu překročení. V případě vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, jejichž podíl činí 8,4 % z celkového počtu žáků v základních školách, nedošlo k významnější změně z hlediska podílu žáků individuálně integrovaných a vzdělávaných ve speciálních třídách. I v tomto školním roce byla individuálně integrována necelá třetina žáků. Na středních školách se vzdělávalo 22 279 žáků, překvapivě tedy o 380 více než v předchozím školním roce (nicméně k nárůstu dochází zejména v oblasti dálkové formy nástavbového studia). Z hlediska kategorií středního vzdělání bylo do 1. ročníků oborů středního vzdělání s výučním listem přijato 37,7 % (školní rok 2007/2008: 39,6 %), do oborů středního vzdělání s maturitní zkouškou kategorie L 5,1 % (školní rok 2007/2008: 4,9 %), do 5
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
oborů středního vzdělání s maturitní zkouškou kategorie M 39,9 % (školní rok 2007/2008: 40,2 %) a do oborů středního vzdělání s maturitní zkouškou kategorie K, tedy gymnázií 16,8 % (školní rok 2007/2008: 15,3 %). V základních rysech tak dochází k naplňování předpokladů uvedených v dlouhodobém záměru, a to zejména ve vztahu k zvyšování podílu oborů poskytujících střední vzdělání s maturitní zkouškou, především všeobecného zaměření. Z hlediska oborové struktury jsou na úrovni oborů středního vzdělání s výučním listem významně zastoupeny – oproti průměru České republiky – obory skupin Strojírenství a strojírenská výroba, Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika, Zpracování dřeva a výroba hudebních nástrojů, Stavebnictví, geodézie a kartografie a Umění a užité umění, v případě oborů středního vzdělání s maturitní zkouškou – vedle oborů gymnázií – obory skupin Ekonomika a administrativa, Umění a užité umění a Strojírenství a strojírenská výroba. Vyšší odborné vzdělávání poskytovalo v kraji pouze 8 subjektů. I v důsledku toho je vývoj počtu studentů stabilní, nicméně došlo ke snížení počtu studentů o 66, v případě denní formy o 86 studentů (nárůst je tak v dálkové formě). Z hlediska oborové struktury jsou významně – ve srovnání s průměrem České republiky – zastoupeny obory skupin Ekonomika a administrativa, na druhé straně z hlediska podílu kraj oslabil svou pozici v zastoupení oborů skupiny Umění a užité umění. To nicméně není způsobeno snížením kapacit v této oblasti, ale s největší pravděpodobností se jedná o důsledek naplnění kapacit v jiném kraji. V oblasti základního uměleckého vzdělávání působilo 20 škol. I přes výše uvedený demografický vývoj dochází v tomto segmentu k nárůstu počtu žáků, a to o 78 z 9 028 na 9 106. Podíl žáků základního uměleckého vzdělávání z celkové počtu žáků základního vzdělávání tak překročil hodnotu stanovenou v dlouhodobém záměru (22 %), oproti předchozímu roku, kdy činil 24,0 %, se pohybuje na úrovni 25,1 %. Z hlediska oborů je nadále nejčastěji zastoupeným oborem hudební, a to ve formě individuální výuky. Zájmové vzdělávání je zabezpečováno školními družinami, kluby a středisky volného času. Ve školním roce 2008/2009 bylo ve školních družinách a školních klubech zapsáno 11 564 žáků, což činí 56 % žáků 1. stupně základních škol. Daří se tak naplňovat závazek stanovený v dlouhodobém záměru, aby zájmové vzdělávání ve školních družinách bylo dostupné alespoň 45 % žáků 1. stupně základního vzdělávání. Zájmového vzdělávání ve střediscích volného času se účastnilo v pravidelných zájmových útvarech 7 898 žáků. V případě školských výchovných a ubytovacích zařízení se výrazným způsobem snížila poptávka po tomto typu školských služeb, a to zejména v případě žáků středního vzdělávání. Meziročně v tomto segmentu ubylo 146 ubytovaných žáků a studentů, využití kapacit se tak pohybuje na úrovni 70 %, přičemž lze očekávat další snížení v příštích letech. Jednu z hlavních strategických priorit rozvoje vzdělávání Libereckého kraje představuje rozvoj dalšího vzdělávání poskytovaného především středními školami a sdruženými v rámci sítě místních center celoživotního vzdělávání Centra vzdělanosti Libereckého kraje. Dle dostupných údajů došlo – ve vazbě na hospodářský útlum – ke snížení počtu účastníků dalšího vzdělávání. V tomto školním roce činil 4 288 osob, tedy cca o jednu třetinu méně než v předchozím roce. Dlouhodobý záměr stanovil také průřezová témata, která mají prostupovat vzdělávací soustavou. Jedním z vymezených témat bylo zvyšování komunikačních kompetencí v cizích jazycích, přičemž důraz je kladen na šíření anglického jazyka – v této oblasti lze konstatovat, že na úrovni základního vzdělávání došlo k zvýšení podílu žáků učících se cizí jazyk, mírný pokles byl však zaznamenán na úrovni středního vzdělávání. I přes tuto skutečnost se zvýšil podíl žáků učících se anglický jazyk o 3,2 %, naopak nadále své zastoupení ztrácí německý jazyk. Dalším tématem je využívání informačních a komunikačních technologií – na základě
6
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
dostupných údajů lze konstatovat, že dostupnost výpočetní techniky pro žáky se zlepšuje a dochází ke stírání rozdílů mezi různými druhy škol. Mezi významné akce, na kterých se Liberecký kraj podílel, lze řadit uskutečnění veletrhu vzdělávání a pracovních příležitostí EDUCA 2008. Na něj navazovaly Týdny vzdělávání dospělých, jichž se Liberecký kraj účastnil jako člen rady pro rozvoj lidských zdrojů. Liberecký kraj i po čtvrté uspořádal celostátní soutěž pro žáky oboru Automechanik s názvem AUTOMOBILEUM. Pokračovala i v předchozím roce spuštěná kampaň na podporu vzdělávání v technických oborech s názvem TECHyes.info, přičemž v roce 2009 došlo k rozšíření kampaně na podporu odborného vzdělávání obecně, přičemž se podařilo navázat efektivní dialog se zástupci podnikatelské sféry. Do naplňování cílů stanovených Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008 významně vstoupila podpora zkvalitňování vzdělávání, zlepšování rovného přístupu a rozvoj dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků prostřednictvím globálních grantů Libereckého kraje v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, neboť z finančního hlediska představuje de facto jediný nástroj umožňující rozvoj ve výše uvedených oblastech. Z hlediska ekonomiky školství byly v roce 2008 na zajištění vzdělávání v Libereckém kraji poskytnuty finanční prostředky ze státního rozpočtu v celkové výši 3 303 634 797 Kč, přičemž se jednalo o 3 118 470 000 Kč na přímé náklady na vzdělání, 145 621 000 Kč v rámci dotací soukromým školám, 39 543 797 Kč na další rozvojové programy a pokusná ověřování a 1 139 000 Kč poskytnutých jako investiční dotace na nákup učebních pomůcek. Liberecký kraj poskytl z rozpočtu 273 080 mil. Kč, tj. o 7 % více než v předchozím kalendářním roce na provozní neinvestiční výdaje zřizovaným příspěvkovým organizacím.
7
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
2 Stav a změny ve vzdělávací soustavě Libereckého kraje Školy a školská zařízení na území Libereckého kraje lze dle zřizovatele rozdělit na: školy a školská zařízení zřizovaná obcí, školy a školská zařízení zřizovaná krajem, školy a školská zařízení, která nejsou zřizována státem, krajem, obcí, dobrovolným svazkem obcí, registrovanou církví nebo náboženskou společností, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen soukromé školy a školská zařízení), školy a školská zařízení zřizovaná registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen církevní školy a školská zařízení), školy a školská zařízení zřizovaná ministerstvem. 2.1 Stav rejstříku škol Všechny následující údaje o počtech škol se vztahují k 31. 8. 2009. 2.1.1 Školy a školská zařízení zřizovaná obcemi Obce v Libereckém kraji zřizují a zrušují mateřské školy, základní školy, základní umělecké školy, zařízení školního stravování, školská zařízení pro zájmové vzdělávání, školská účelová zařízení a střední školy. Ve školním roce 2008/2009 bylo v Libereckém kraji evidováno celkem 339 příspěvkových organizací zřizovaných obcemi.
Celkem v LK
Turnov
Jilemnice
Semily
Želez. Brod
Tanvald
Česká Lípa Jablonec n/N
Nový Bor
Škola/území
Frýdlant
Liberec
Tabulka 2.1 Počet příspěvkových organizací zřizovaných obcemi Libereckého kraje
Mateřská škola
41
2
4
18
7
6
5
11
10
16
119
Základní škola
29
3
5
15
11
5
5
8
6
12
99
ZŠ + MŠ
12
11
9
15
4
5
1
8
9
7
81
Základní škola a SŠ
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
2
Základní škola, SŠ a 0 MŠ
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
Základní ZUŠ
a 1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
škola, 0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2
Základní umělecká 3 škola
1
2
4
1
1
1
2
1
1
17
Základní ZUŠ, MŠ
škola
8
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Středisko času
volného 1
1
Školní jídelna
1
1
Celkem
88
20
2
2
1
1
1
2
1
1
1 22
13 3
56
24
19
13
32
28
37
339
Přehled škol a školských zařízení zřizovaných obcemi je uveden v Příloze 1. 2.1.2 Školy a školská zařízení zřizovaná krajem Liberecký kraj je povinen zajistit podmínky pro uskutečňování středního a vyššího odborného vzdělávání, vzdělávání dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením a zdravotním znevýhodněním, dále jazykového, zájmového vzdělávání a pro výkon ústavní výchovy. Za tímto účelem zřizuje jako příspěvkové organizace: střední školy, vyšší odborné školy, mateřské školy, základní školy, střední školy a školská zařízení pro děti a žáky se zdravotním postižením, základní školy speciální, školy při zdravotnických zařízeních, školská výchovná a ubytovací zařízení a zařízení školního stravování pro děti, žáky a studenty škol, které zřizuje, jazykovou školu s právem státní jazykové zkoušky, školská zařízení pro zájmové vzdělávání, dětské domovy, školská poradenská zařízení, zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, školská účelová zařízení. Ve školním roce 2008–2009 Liberecký kraj zřizoval celkem 67 příspěvkových organizací. Tabulka 2.2 Počty příspěvkových organizací zřizovaných Libereckým krajem Okres Liberecký Škola / území Česká Jablonec kraj Liberec Semily Lípa n. N. střední škola
7
6
11
8
32
střední a vyšší odborná škola
1
2
2
1
6
mateřská a základní škola
1
1
3
2
7
základní škola
0
3
2
1
6
domy dětí a mládeže
0
0
1
0
1
domovy mládeže
1
1
1
0
3
pedagogicko-psychologické poradny
1
1
1
1
4
9
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
dětské domovy
3
1
2
1
7
ostatní školská zařízení
0
0
1
0
1
14
15
24
15
67
Celkem
Přehled škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem je uveden v Příloze 2. 2.1.3 Školy a školská zařízení soukromá, zřizovaná MŠMT a církvemi Tabulka 2.3 Počty soukromých škol a školských zařízení na území Libereckého kraje Okres Liberecký Škola / území Česká Jablonec kraj Liberec Semily Lípa n. N. gymnázia
0
0
2
0
2
střední a vyšší odborná škola
2
1
8
0
11
základní škola
1
1
1
0
3
mateřská škola
3
0
3
0
5
zařízení školního stravování
0
1
4
1
6
středisko praktického vyučování
0
0
1
0
1
Celkem
6
3
19
1
29
Přehled soukromých škol a školských zařízení nacházejících se na území Libereckého kraje je uveden v Příloze 3. Tabulka 2.4 Počty církevních škol nacházejících se na území Libereckého kraje Okres Liberecký Škola / území Česká Jablonec kraj Liberec Semily Lípa n. N. základní školy
0
1
1
0
2
Přehled církevních škol nacházejících se na území Libereckého kraje je uveden v Příloze 4. Tabulka 2.5 Počty školských zařízení zřizovaných MŠMT na území Libereckého kraje Okres Liberecký Škola / území Česká Jablonec kraj Liberec Semily Lípa n. N. školská zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy
1
0
2
0
3
Přehled školských zařízení zřizovaných MŠMT, která se nacházejí na území Libereckého kraje, je uveden v Příloze 5. 2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení Ke změnám v rejstříku škol a školských zařízení docházelo v souladu s Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008. Převažuje především navyšování kapacit mateřských škol s ohledem na demografický vývoj.
10
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
1. 1. 2008 uplynuly tři roky od účinnosti současně platného školského zákona, proběhly tedy první výmazy z moci úřední podle § 150 odst. 1 písm. e). Jedná se o výmazy škol, školských zařízení či oborů, které jsou tři po sobě jdoucí školní roky neaktivní. 2.2.1 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných obcemi Ve školním roce 2008–2009 bylo v Libereckém kraji evidováno celkem 339 příspěvkových organizací zřizovaných obcemi. V tomto období bylo podáno celkem 85 žádostí o změnu zápisu v údajích v rejstříku škol a školských zařízení. Žádosti se týkaly např. navyšování kapacit mateřských škol (24), navyšování kapacit školních družin (13), navyšování kapacit školních jídelen (7), snižování kapacit jednotlivých škol a školských zařízení (3), změn ředitelů (18), změn názvů právnických osob (4), zápisu mateřské školy (1), změn zřizovatele. Do rejstříku škol a školských zařízení byla zapsána
Mateřská škola Montessori Jablonec nad Nisou, Zámecká 10, příspěvková organizace, která vznikla odtržením od Mateřské školy Jablonec nad Nisou, Uhelná 5, příspěvková organizace.
U následujících škol a školských zařízení proběhly změny zřizovatele: Základní škola, Liberec, Na Perštýně 404/44, příspěvková organizace zřizovaná statutárním městem Liberec: její činnosti - základní školu a školní družinu - převzala s účinností od 1. 9. 2009 DOCTRINA – základní škola, s. r. o., školní jídelna, jejíž činnost dosud vykonávala Školní jídelna Vratislavice nad Nisou, s.r.o., nově vykonává ZÁKLADNÍ ŠKOLA, LIBEREC - VRATISLAVICE NAD NISOU, příspěvková organizace, školní jídelna, jejíž činnost dosud vykonávala Základní škola, Liberec, Barvířská 38/6, příspěvková organizace, nově vykonává Školní jídelna GASTRON - Zuzana Vaníčková s. r. o. 2.2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem Ve školním roce 2008/2009 bylo příslušným správním úřadům předloženo 30 žádostí o provedení změny zápisu v rejstříku škol a školských zařízení. V následujícím výčtu uvádíme nejvýznamnější změny: S účinností od 1. 1. 2009 schválilo Zastupitelstvo Libereckého kraje splynutí Integrované střední školy, Turnov, Alešova 1723, příspěvková organizace a Obchodní akademie a Hotelové školy, Turnov, Zborovská 519, příspěvková organizace. S účinností od 1. 9. 2009 byly zapsány obory vzdělání:
43-41-M/01 Veterinářství (Střední škola hospodářská a lesnická, Frýdlant, Bělíkova 1387, příspěvková organizace)
65-41-L/01 Gastronomie (Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213, příspěvková organizace)
82-41-M/04 Průmyslový design (Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská, Železný Brod, Smetanovo zátiší 470, příspěvková organizace)
79-1-B/001 Pomocná škola
11
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
(Základní škola a Mateřská škola, Jablonec nad Nisou, Jugoslávská 2360/4, příspěvková organizace, Základní škola, Tanvald, Údolí Kamenice 238, příspěvková organizace a Základní škola, Železný Brod, Nábřeží Obránců míru 742, příspěvková organizace) S účinností od 1. 9. 2009 byla zapsána školní družina a školní jídelna – výdejna, jejíž činnost vykonává Základní škola speciální, Semily, Nádražní 213, příspěvková organizace. K témuž datu byl proveden výmaz mateřské školy, jejíž činnost vykonávala Základní škola a Mateřská škola, Turnov, Sobotecká 242, příspěvková organizace, čímž se změnil název školy na Základní škola, Turnov, Sobotecká 242, příspěvková organizace. Důvodem bylo zrušení dětského oddělení při Panochově nemocnici v Turnově. Mateřská škola byla školou při nemocnici. 2.2.3 Změny v rejstříku škol a školských zařízení soukromých a církevních Soukromé školy a školská zařízení podaly ve školním roce 2008/2009 celkem 15 žádostí o změny v rejstříku. Významnou změnou je změna zřizovatele u Základní školy, Liberec, Na Perštýně 404/44, příspěvková organizace, dosud zřizované statutárním městem Liberec, na soukromou právnickou osobu, s čímž souvisí i změna názvu – DOCTRINA – základní škola, s. r. o. Stejně tak převzala soukromá Školní jídelna GASTRON – Zuzana Vaníčková s. r.o. jídelnu v Barvířské ulici dosud zřizovanou městem Liberec. Naopak soukromá Školní jídelna Vratislavice nad Nisou s. r. o. ukončila svoji činnost a namísto ní zřizuje školní jídelnu, která poskytuje stravování žákům základní školy, městský obvod Vratislavice nad Nisou. K 1. 1. 2008 uplynuly tři roky od účinnosti současně platného školského zákona, proběhly tedy první výmazy z moci úřední podle § 150 odst. 1 písm. e), a to Základní školy pro děti se specifickými vývojovými poruchami chování a schopnosti učení ProDys, s.r.o. a Církevní základní školy speciální a Praktické školy Rváček. Jedná se o výmazy škol, školských zařízení či oborů, které jsou tři po sobě jdoucí školní roky neaktivní. S účinností od 1. 9. 2009 byl Střednímu odbornému učilišti nábytkářskému a střední odborné škole, s.r.o. zapsán obor 68-42-M/01 Bezpečnostně právní činnost, v souvislosti s čímž byl změněn název školy (z původního Střední odborné učiliště nábytkářské s.r.o.).
12
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
3. Stav a změny vzdělávací soustavy 3.1 Předškolní vzdělávání Předškolní vzdělávání poskytovalo ve školním roce 2008/2009 celkem 219 mateřských škol. Ve srovnání s předchozím školním rokem vstoupilo do předškolního vzdělávání o 535 dětí více, nejvíce v rámci obce s rozšířenou působností Nový Bor (o 8,1 %) a Železný Brod (o 7,6 0%), nepatrný úbytek dětí se projevil v rámci Frýdlantu. Minimální změny v počtech dětí jsou ve speciálních třídách. Podrobné údaje dle jednotlivých obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.1.2 v příloze. Tabulka 3.1.1: Vývoj počtu tříd a dětí v předškolním vzdělávání 2006/2007 2007/2008 běžné třídy
532
538
554
49
46
47
581
584
601
12 030
12 348
12 883
563
521
511
12 593
12 869
13 394
speciální třídy celkem tříd děti v běžných třídách děti ve speciálních třídách celkem dětí
2008/2009
Z hlediska věkové struktury došlo proti loňskému školnímu roku k výraznějšímu posunu pouze v případě dětí mladších tří let, kde byl podíl z celkového počtu v této kategorii 9,44 %. To lze odůvodnit nedostatkem a nedostupností jiných služeb pro tuto věkovou kategorii dětí a také volnou kapacitou některých mateřských škol. Tabulka 3.1.3: Věková struktura dětí v předškolním vzdělávání 2006/2007 2007/2008 mladší
2008/2009
7,88 %
8,59 %
9,44%
3leté
25,23 %
25,29 %
25,77%
4leté
29,53 %
29,24 %
28,97%
5leté
29,60 %
29,88 %
29,36%
6leté
7,66 %
6,90 %
6,38%
starší
0,10 %
0,10 %
0,07%
Podrobnější údaje v členění po obcích s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.1.4 v příloze. 3.2 Základní vzdělávání Základní vzdělávání se uskutečňuje v základních školách v oborech 79-01-C/01 Základní škola (případně dobíhající obor 79-01-C/001), jenž poskytuje stupeň základní vzdělání, a v oboru 79-01-B/01 Základní škola speciální (případně dobíhající obor 79-01-B/001), jenž poskytuje stupeň základy vzdělání. Základního vzdělání lze dosáhnout absolvováním nižšího stupně víceletého gymnázia, kde se však spíše předpokládá pokračování na vyšším stupni gymnázia. Tabulka 3.2.1 zachycuje vývoj počtu škol, tříd a žáků za období od školního roku 2005/2006 až 2008/2009. 13
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.2.1 Vývoj počtu škol, tříd a žáků v základním vzdělávání Školní rok
Škol
Tříd
Meziroční úbytek žáků
Žáků
2005/2006
211
2 040
40 345
-
2006/2007
208
1 990
38 757
- 1588
2007/2008
200
1 936
37 531
- 1226
2008/2009
197
1 917
36 296
- 1235
Pozn.: Do počtu škol jsou zahrnuty všechny školy poskytující základní vzdělávání všech zřizovatelů V základním vzdělávání se dlouhodobě projevuje nepříznivý demografický vývoj, který dosáhne svého minima v letech 2009 až 2011. V posledních letech je meziroční úbytek žáků obdobný, mezi školními roky 2006/2007 a 2007/2008 to bylo 1226 žáků, zároveň se snížil počet tříd o 54, mezi školními roky 2007/2008 a 2008/2009 1 235 žáků, tříd však ubylo pouze 19. V tabulce 3.2.2 a podrobněji v tabulce 3.2.3 v příloze jsou uvedeny počty žáků v jednotlivých ročnících. Poprvé po dlouhé době nastupuje do školy více žáků, než ze školy odchází, do 1. až 3. ročníku dochází 12 361 žáků, do 7. až 9. ročníku 12 070 žáků, přičemž první ročník je nejsilnější (4 226 žáků) a naopak neslabší je 6. ročník, do kterého dochází 3785 žáků. Tabulka 3.2.2 Počty žáků v jednotlivých ročnících školní docházky v základních školách Ročník Školní rok
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2005/2006
4 205
3 986
4 124
4 255
4 328
4 694
4 930
4 954
4 838
2006/2007
4 163
4 135
3 971
4 109
4 227
4 033
4 646
4 848
4 598
2007/2008
4 157
4 184
4 125
3 948
4 113
3 909
4 073
4 561
4 524
2008/2009
4 226
4 058
4 077
4 109
3 946
3 785
3 851
4 010
4 209
Ve školním roce 2007/2008 se základního vzdělávání účastnilo 36 296 žáků, z toho v oboru vzdělávání 79-01-C/01 Základní škola 36 018 žáků a v oboru vzdělávání 79-01-B/01 Základní škola speciální 278 žáků. Tabulka 3.2.4 Počty žáků v základním vzdělávání 2007/2008
2008/2009
4 157
4 226
Počet žáků v základním vzdělávání celkem
37 531
36 296
z toho v oboru vzdělávání základní škola
37 256
36 018
275
278
35 369
34 237
2 162
2 059
Počet žáků, kteří nastoupili do 1. ročníku
v oboru vzdělávání speciální škola Plnění školní docházky v běžných třídách ve speciálních třídách
14
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
v kurzech pro získání základního vzdělání
10
12
podle § 38 ŠZ (v zahraničí)
47
75
podle § 41 ŠZ (individuální vzdělávání)
33
24
podle § 42 ŠZ (žáci s hlubokým mentálním postižením)
31
27
V běžných třídách plnilo povinnou školní docházku 34 237 žáků a ve speciálních třídách 2 059 žáků. Žáci mohou plnit povinnou školní docházku ve škole mimo území České republiky a ve své kmenové škole konají zkoušky z vybraných předmětů (vzdělávání podle § 38 školského zákona). Školský zákon připouští i jiný způsob plnění školní docházky. Žáky prvního stupně základní školy lze vzdělávat v tzv. individuálním vzdělávání (podle § 41) a žáky s hlubokým mentálním postižením lze vzdělávat individuálně (vzdělávání podle § 42). V režimu individuálního vzdělávání bylo zařazeno 24 žáků a do vzdělávání podle § 42 27 žáků. Absolventi základní školy, kteří nezískali stupeň základního vzdělání, mají možnost si vzdělání doplnit v kurzech organizovaných základní nebo střední školou. Kurzy pro získání základního vzdělání byly ve školním roce 2007/2008 otevřeny v Základní škole, Liberec, Aloisina výšina 642, příspěvková organizace a Základní škole, Česká Lípa, 28. října 2733, příspěvková organizace. Podrobnější údaje o počtech žáků v základním vzdělávání v členění podle obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.2.5 v příloze. Převážná část základních škol (182 ze 197), které poskytují základní vzdělání, je zřizována obcemi, ostatní jsou školy soukromé, církevní a speciální školy zřizované Libereckým krajem. Následující údaje se proto vztahují pouze k základním školám zřizovaným obcemi a zahrnují jak úplné základní školy s 1. až 9. ročníkem, tak neúplné základní školy pouze s úplným prvním stupněm (1.–5. ročník) nebo pouze s některými třídami prvního stupně (malotřídní školy, ve kterých jsou v jedné třídě vyučováni žáci více ročníků). Tabulka 3.2.6 Základní školy zřizované obcemi Počet tříd Škol
182
Počet žáků
celkem
I. stupně
II. stupně
I. stupně
na třídu – I.stupeň
II. stupně
na třídu – II.stupeň
celkem
na třídu – škola
1 713
1 008
732
19 485
19,33
16 077
21,96
35 562
20,76
Podrobnější údaje o počtech škol v členění podle obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.2.7 v příloze. Přes 41 % všech základních škol jsou školy pouze se třídami I. stupně. V poměru k úplným základním školám jsou nejvíce zastoupeny na Frýdlantsku (8 ze 13), Novoborsku (8 ze 13) a Turnovsku (11 z 18). Statisticky průměrná škola s třídami prvního stupně však byla pouze dvoutřídní a docházelo do ní průměrně 14 žáků. Podrobnější údaje v členění podle obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.2.8 v příloze. Tabulka 3.2.9 Základní školy pouze se třídami I. stupně Počet tříd Škol celkem I. stupně 75
174
174
Počet žáků I. stupně 2 492
na jednu třídu 14,32
Mezi úplnými základními školami, tedy školami s 1. až 9. ročníkem, tvořily 20 % školy s devíti třídami, tzn. po jedné třídě v ročníku. Průměrná naplněnost tříd byla kolem 15 žáků na
15
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
jednu třídu. Druhou významnou skupinou byly školy s 16 - 17 třídami, tj. skoro v každém ročníku dvě paralelní třídy, takových škol byla rovněž jedna pětina. Škol s více jak 20 třídami bylo v celém kraji pouze jedenáct, přičemž se jedná pouze o školy v městských aglomeracích (Liberec, Česká Lípa, Chrastava, Nový Bor a Turnov). Statisticky průměrná úplná základní škola měla 14 tříd, navštěvuje ji 295 žáků a průměrná naplněnost třídy činí 21 žáků. Podrobnější údaje v členění podle obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 3.2.10 v příloze. Tabulka 3.2.11 Základní školy s 1. – 9. ročníkem Počet tříd Škol
106
I. stupeň 807
II. celkem stupeň 732
1 539
I. stupeň 16 993
Počet žáků
na třídu – I.stupeň
II. stupeň
na třídu – II.stupeň
20,06 16 078
21,96
celkem
na třídu – škola
33 071 21,49
Sledovaným jevem je počet žáků odcházejících ze základních škol na víceletá, převážně osmiletá gymnázia. Takřka všechna gymnázia otevřela po jedné třídě osmiletého gymnázia, s výjimkou Gymnázia v České Lípě, kde jsou otevírány třídy dvě a Gymnázia v Novém Boru, které nevzdělává v osmiletém programu. Celkový počet přijatých žáků zůstává zachován (365 v loňském roce a 364 v letošním), neboť je limitován schválenými kapacitami oboru. Poměr počtu žáků pátého ročníku základního vzdělávání k počtu žáků přijatých k osmiletému studiu dosahuje hodnoty 8,54 %, což je více než v předcházejícím roce, ale je způsobeno úbytkem žáků v základním vzdělávání. Šestileté gymnázium je otevíráno pouze na dvou školách Gymnáziu F. X. Šaldy v Liberci a Střední odborné škole a Gymnáziu v Liberci Na Bojišti 15. Přijato bylo stejně žáků jako v loňském roce (47 žáků), podíl na počtu žáků v odpovídajícím osmém ročníku se zvýšil na 1,16 %. Více údajů je uvedeno v tabulce 3.2.12. 3.3. Střední vzdělávání K 31. 8. 2009 bylo na území Libereckého kraje 54 středních škol. Liberecký kraj zřizoval 38 středních škol, 12 škol zřizovala soukromá osoba, 3 školy obec a zřizovatelem jedné školy bylo MŠMT. Ve středních školách bez rozdílu zřizovatele se vzdělávalo 22 279 žáků, což ve srovnání s předchozím obdobím představovalo nárůst o 380 žáků (o 1,7 %). Údaje o počtech žáků v členění podle kategorií oborů vzdělání a forem vzdělávání jsou uvedeny v tabulce 3.3.1. Tabulka 3.3.1 Počty žáků v jednotlivých kategoriích oborů vzdělání a forem vzdělávání školní rok obory vzdělání meziroční rozdíl 2007/2008 2008/2009 kategorie C
40
44
4
kategorie D
0
0
0
kategorie J
22
20
-2
kategorie E
780
755
-25
kategorie H
5 222
4 818
-404
kategorie L0
968
1 007
39
kategorie M
8 404
8 398
-6
16
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
kategorie K
4 803
4 844
41
1 564
1 529
-35
1 660
1 681
21
20 641
20 837
196
dálková
1 071
1 291
220
večerní
187
151
-36
celkem
21 899
22 279
380
z toho nižší stupeň kategorie L5 forma vzdělávání denní
Kategorie oborů jsou uvedeny v souladu s nařízením vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. Obory vzdělání kategorie C, D, J – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání. Obory vzdělání kategorie E, H – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s výučním listem. Obory vzdělání kategorie L0, M, K – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s maturitní zkouškou. Obory vzdělání kategorie L5 – obory nástavbového studia, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s maturitní zkouškou. Z celkového počtu žáků se v oborech poskytujících střední vzdělání s maturitní zkouškou vzdělávalo 69,3 % žáků, z toho v oborech gymnázií 18,1 % žáků (tyto počty nezahrnují žáky nástavbového studia a žáky nižších ročníků víceletých gymnázií, neboť se jedná o odlišné věkové skupiny). Obory poskytující střední vzdělání s výučním listem navštěvovalo 30,4 % žáků; obory poskytující pouze střední vzdělání 0,3 % žáků. Důležitou hodnotou, která vypovídá o směru středního školství v kraji, je počet žáků přijatých do prvních ročníků vzdělávání. Do oborů, které poskytují střední vzdělání s maturitní zkouškou, tedy do oborů kategorie L0, M a K, bylo ve školním roce 2008/2009 z celkového počtu přijato 62 % žáků. Jedná se o 2 % nárůst oproti předchozímu období. Naproti tomu došlo k poklesu počtu žáků přijatých do oborů kategorie C, D, J, E a H, a to na 38 % žáků. Ve vztahu k předchozímu období to znamená úbytek o 2 %. I přesto, že pokračoval trend růstu počtu žáků v prvních ročnících oborů poskytujících střední vzdělání s maturitní zkouškou, zůstal Liberecký kraj pod republikovým průměrem. V Libereckém kraji se ve školním roce 2008/2009 v prvních ročnících kategorie oborů K a M vzdělávalo 2 995 žáků (56,6 %). Jedná se o nižší hodnotu než byl republikový průměr (61,4 %). V členění podle oborů vzdělání byla nejvíce zastoupena skupina oborů Obecná příprava, tzn. oborů gymnázií (16,8 %). I přesto, že oproti předchozímu období došlo k nárůstu (o 1,5 %), hodnota nedosáhla úrovně republikového průměru (19,7 %). Podstatně zastoupeny byly obory Ekonomika a administrativa (9,6 %), Obecně odborná příprava (4,8 %), Umění a užité umění (4,2 %), Strojírenství a strojírenská výroba (3,2 %), Stavebnictví, kartografie a geografie (2,8 %), Gastronomie, hotelnictví a turismus (2,7 %) a Podnikání v oborech a odvětví (2,7 %). Podrobnější informace jsou uvedeny v grafu 3.3.2 v příloze. První ročníky kategorie oborů L0 byly zastoupeny 268 žáky (5,1 %). Republikový průměr představoval 7,7 %. Nejvíce žáků v prvních ročnících zaznamenaly obory skupiny Speciální a interdisciplinární obory (1,3 %), následovaly obory skupiny Strojírenství a strojírenská výroba (1,1 %) a Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika (1,1 %). Poměrně
17
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
početné byly i obory skupiny Obchod (1,0 %). Vše je podrobně znázorněno v grafu 3.3.3 v příloze. Ve sledovaném období první ročníky kategorie oborů E a H navštěvovalo 1 995 žáků (37,7 %), přičemž republikový průměr byl nižší (30,2 %). Nejpočetnější byly obory skupiny Gastronomie, hotelnictví a turismus (8,7 %), dále Strojírenství a strojírenská výroba (8,0 %), Stavebnictví, geodézie a kartografie (5,0 %) a Zpracování dřeva a výroba hudebních nástrojů (3,6 %). Informace jsou uvedeny v grafu 3.3.4 v příloze. Obory, které poskytují pouze střední vzdělání, tzn. obory kategorie C, D a J byly zastoupeny v kraji jen 30 žáky (0,6 %), což zhruba odpovídá republikovému průměru (0,7 %). V Libereckém kraji do této kategorie spadaly první ročníky pouze dvou skupin oborů vzdělání, a to skupiny Obecně odborná příprava (0,4 %) a Ekonomika a administrativa (0,2%). Vše je uvedeno v grafu 3.3.5 v příloze. Graf 3.3.6 v příloze vypovídá o počtu žáků v prvních ročnících, kteří se vzdělávali v nástavbovém studiu. Z celkového počtu 363 žáků nejvíce žáků navštěvovalo obor vzdělání Podnikání (80,2 %). Zájem o uvedený obor převyšoval celostátní průměr (o 22,1 %). V oboru Podnikání mohou získat střední vzdělání s maturitní zkouškou všichni absolventi oborů kategorie H. Nevýhodou je však skutečnost, že se vzděláváním v uvedeném oboru nerozvíjí u žáků právě odbornost získaná předchozím studiem. Podíl absolventů, kteří získali střední vzdělání s maturitní zkouškou, zůstal na stejné úrovni jako v předchozím období (62 %). Ve srovnání s republikovým průměrem je to o 7 % méně. Projekce je zaznamenána v grafu 3.3.7 v příloze. 3.4 Vyšší odborné vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání rozvíjí a prohlubuje znalosti a dovednosti studenta získané ve středním vzdělávání a poskytuje všeobecné a odborné vzdělání a praktickou přípravu pro výkon náročných činností. Ve srovnání s bakalářskými programy vysokých škol jde o vzdělávání více prakticky zaměřené. Délka vyššího odborného vzdělávání v denní formě je 3 roky včetně odborné praxe, u zdravotnických oborů vzdělání až 3,5 roku. Dálková forma vzdělávání je nejvýše o 1 rok delší. Tabulka 3.4.1: Počet studentů v jednotlivých formách vzdělávání ve vyšších odborných školách Meziroční 2007/2008 2008/2009 rozdíl Počet škol Počet studentů
8
8
-
denní forma
731
645
-86
dálková forma
47
67
20
celkem
778
712
-66
V Libereckém kraji ve školním roce 2008/2009 působilo 8 vyšších odborných škol. Šest z nich zřizoval Liberecký kraj a dvě zřizovala soukromá osoba. Většina z nich (sedm) je součástí subjektu, který vykonává činnost střední školy, pouze jedna působí jako samostatná vyšší odborná škola. Vyšší odborné školy navštěvovalo ve školním roce 2008/2009 712 studentů, tj. o 66 studentů méně než v předchozím školním roce. V denní formě vzdělávání došlo k poklesu v počtu studentů o 86, naopak nárůst byl zaznamenán u studentů, kteří se vzdělávají formou dálkového vzdělávání, a to o 20.
18
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.4.2: Počet studentů vyšších odborných škol dle jednotlivých skupin oborů Meziroční Skupiny oborů 2007/2008 2008/2009 rozdíl 26
Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika
64
55
-9
53 Zdravotnictví
69
75
6
63 Ekonomika a administrativa
406
393
-13
68 Právo, právní a veřejnosprávní činnost
86
74
-12
75 Pedagogika, učitelství a sociální péče
59
32
-27
82 Umění a užité umění
94
83
-11
Z hlediska zastoupení jednotlivých skupin oborů vzdělání vykazoval největší počet studentů tradičně obor Ekonomika a administrativa. Meziročně se však snížil počet studentů v této skupině o 13, a to z 406 na 393. Mírný pokles v počtu studentů vykazovaly téměř všechny skupiny oborů vzdělání. Největší meziroční pokles byl zaznamenán u oborů Pedagogika, učitelství a sociální péče (27 studentů). Pouze u skupiny oborů Zdravotnictví došlo k mírnému nárůstu počtu studentů, a to o 6. To představuje zcela jiný trend, než ve školním roce 2007/2008, kdy největší nárůst vykazovala skupina oborů Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika (21 studentů) a největší pokles skupina oborů Ekonomika a administrativa (19 studentů). Nejmenší zastoupení z hlediska počtu studentů pak vykazoval obor ze skupiny oborů Pedagogika, učitelství a sociální péče (32 studentů), což je totožné jako v roce předchozím. Tabulka 3.4.3: Počet studentů přijatých do 1. ročníku vyšších odborných škol dle jednotlivých skupin oborů Meziroční Skupiny oborů 2007/2008 2008/2009 rozdíl 26
Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika
32
23
-9
53 Zdravotnictví
21
32
11
63 Ekonomika a administrativa
163
162
-1
68 Právo, právní a veřejnosprávní činnost
32
35
3
75 Pedagogika, učitelství a sociální péče
19
0
-19
82 Umění a užité umění
49
36
-13
316
288
-28
Celkem
K vyššímu odbornému vzdělávání bylo ve školním roce 2008/2009 přijato 288 studentů, to je o 28 studentů méně, než v roce předchozím. Největší zájem o studium a rovněž největší počet přijatých studentů do prvního ročníku vyššího odborného vzdělávání zaznamenaly obory skupiny Ekonomika a administrativa (162 studentů). Ve srovnání s předchozím školním
19
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
rokem zůstal v této skupině oborů počet přijatých studentů totožný. Následovaly obory skupin Umění a užité umění a Právo, právní a veřejnosprávní činnost. Největší nárůst v počtu přijatých studentů zaznamenala skupina oborů Zdravotnictví, a to o 52%. Naopak nejnižší počty studentů přijatých do prvního ročníku zaznamenala skupina oborů Pedagogika, učitelství a sociální péče. V této skupině oborů došlo k poklesu o 100 %. 3.5 Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů nadaných Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami v sobě zahrnuje předškolní, základní a střední vzdělávání. Uskutečňuje se v mateřských školách speciálních, základních školách praktických, základních školách speciálních, odborných učilištích a praktických školách. V Libereckém kraji jsou zřízeny speciální školy se zaměřením pro děti, žáky a studenty s vadami řeči, sluchu, zraku, tělesným i mentálním postižením, kombinovanými vadami či autismem. Vzdělávání dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami probíhá formou skupinové nebo individuální integrace. Individuální integrace žáků je nejrozšířenější v základním vzdělávání, pouze jedna třetina žáků se speciálními vzdělávacími potřebami je ve speciálních třídách, v předškolním vzdělávání je tomu naopak - dvě třetiny dětí se specifickými vzdělávacími potřebami se vzdělávají ve speciálních třídách, jedna třetina formou individuální integrace. Specifikem speciálních tříd je výuka ve třídách se sníženým počtem dětí nebo žáků a trvalá součinnost s odbornými poradenskými zařízeními či využívání asistentů pedagoga při výuce. Dlouhodobým trendem je však snaha o individuální integraci dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami do běžných tříd a škol, případně i školských zařízení. Individuální integrace je založena na odborné péči výchovných poradců, školních psychologů, pedagogicko-psychologických poraden, speciálně pedagogických center a především pedagogů pracujících s konkrétními dětmi, žáky a studenty, ale také na spolupráci s rodiči. Škola se při vzdělávání těchto žáků řídí doporučeními pedagogicko-psychologické poradny či speciálně pedagogického centra. Jsou zpracovávány individuálně vzdělávací plány, jejichž plnění sleduje především výchovný poradce. Vztah mezi celkovým počtem dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, kteří jsou vzděláváni v jednotlivých stupních vzdělávání, k počtu intaktních žáků uvádí tabulka 3.5.1. Z této tabulky je patrné mírné snížení počtu dětí ve speciálních mateřských školách zřizovaných obcemi, což je dáno tím, že se transformovaly na běžné mateřské školy se speciálními třídami. Tabulka 3.5.1 Počty dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami 2007/08 2008/09 Mateřské školy – celkem
12 869
13 394
z toho postižení ve speciálních třídách
495
484
individuálně integrovaní
156
152
37 531
36 296
2 063
1 972
969
973
20 641
20 192
Základní školy – celkem z toho postižení ve speciálních třídách individuálně integrovaní Střední školy
20
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
z toho postižení ve speciálních třídách
559
551
individuálně integrovaní
133
202
71 041
69 882
celkem
Z celkového počtu 69 882 dětí, žáků a studentů je 4334 dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením tj. 6,20 % z celkového počtu dětí, žáků a studentů. Poměr dětí a žáků intaktních k počtu dětí a žáků vyžadujících speciální péči činí v segmentu předškolního vzdělávání 4,75 %, ve věkové kategorii žáků základního vzdělávání 8,11 % a ve středním vzdělávání 3,73 %. Oproti předcházejícímu školnímu roku je nepatrný pokles počtu dětí se speciálními vzdělávacími potřebami v mateřských školách, i když se předškolního vzdělávání zúčastňuje více dětí; v základním vzdělávání zůstává poměr takřka nezměněn, zvýšil se počet individuálně integrovaných žáků na středních školách. V tabulce 3.5.2 jsou shromážděny údaje o počtech dětí, žáků a studentů v členění podle druhu postižení. Tabulka 3.5.2 Děti, žáci a studenti podle druhu postižení Mateřské školy Základní školy Druh speciální individuální speciální individuální postižení: třídy
mentální
integrace
třídy
integrace
Střední školy speciální třídy
individuální integrace
celkem
13
8
1 293
55
425
0
1 794
z toho středně těžké
5
2
221
15
9
0
252
z toho těžké
1
0
107
6
0
0
114
z toho hluboké
2
0
4
0
0
0
6
sluchové
10
9
38
38
0
11
106
z toho těžké
10
6
31
5
0
3
55
zrakové
15
8
2
34
0
1
60
1
2
1
8
0
0
12
261
74
92
21
0
2
450
z toho těžké
53
5
44
1
0
0
103
tělesné
30
7
49
66
20
29
201
z toho těžké
15
2
26
15
0
13
71
souběžné více vadami
125
34
208
30
0
5
402
z toho hluchoslepé
0
0
1
0
0
0
1
vývojové poruchy učení
0
0
218
693
106
153
1170
vývojové poruchy
15
9
34
24
0
0
82
z toho těžké vady řeči
21
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
chování z toho těžké
0
0
3
0
0
0
3
autismus
15
3
38
12
0
1
69
Celkem
484
152
1 972
973
551
202
4 334
3.5.1 Předškolní vzdělávání Výchova a vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami jsou zajištěny prostřednictvím individuální či skupinové integrace v mateřských školách, případně docházkou do mateřské školy zřízené pro děti s určitým druhem postižení. Zájem rodičů o začlenění dětí se zdravotním postižením předškolního věku do kolektivu ještě před plněním povinné školní docházky stále roste. Odborná péče, která je dětem věnována v rámci mateřských škol pro děti s postižením, ale také péče věnovaná dětem integrovaným v běžné mateřské škole, usnadňuje jejich vstup do systému základního vzdělávání. V případě nápravy nebo zmírnění postižení mohou děti navštěvovat běžnou základní školu. V tabulce 3.5.3 jsou prezentovány údaje o dětech se speciálními vzdělávacími potřebami v předškolním vzdělávání v členění podle obcí s rozšířenou působností. Údaje zahrnují všechny děti docházející do běžných i speciálních mateřských škol bez rozlišení zřizovatele, kromě soukromých a církevních škol. K největšímu úbytku dětí vyžadujících speciální vzdělávání dochází v Liberci, Železném Brodě a v České Lípě. Naopak k nepatrnému nárůstu počtu dětí vyžadujících speciální vzdělávací potřeby dochází ve Frýdlantu, Novém Boru a Tanvaldu. Tabulka 3.5.3 Počty dětí se speciálními vzdělávacími potřebami v předškolním vzdělávání Celkem dětí Celkem dětí s SVP Podíl Obec s rozšířenou působností 2007/08 2008/09 2007/08 2008/09 2007/08 2008/09 Liberec
3 750
3 880
276
247
7,4
6,4
781
769
21
24
2,7
3,1
1 571
1 628
58
59
3,7
3,6
Tanvald
602
606
5
7
0,8
1,2
Železný Brod
321
341
33
27
10,3
7,9
2 274
2 335
68
52
3,0
2,3
Nový Bor
721
776
30
33
4,2
4,3
Semily
789
821
62
60
7,9
7,3
Jilemnice
772
816
32
21
4,1
2,6
Turnov
1 005
1 039
55
55
5,5
5,3
Celkem
12 537
13 011
591
585
4,7
4,5
Frýdlant Jablonec n. Nisou
Česká Lípa
Přestože se oproti roku 2007/2008 zvýšil celkový počet dětí účastnících se předškolního vzdělávání, snížil se počet dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Patrný je přesun mezi způsoby integrace ve prospěch skupinové integrace (vady řeči, souběžné postižení více vadami).
22
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.5.4 Děti vyžadující speciální vzdělávání v mateřských školách podle druhu postižení a způsobu integrace, bez rozdílu zřizovatele Způsob integrace Druh postižení:
individuální
speciální třídy
speciální třídy
2007/2008
individuální
2008/2009
mentální
10
14
13
8
sluchové
10
12
10
9
zrakové
1
3
15
8
278
67
261
74
32
7
30
7
124
35
125
34
vývojové poruchy
24
17
15
9
autisté
10
1
15
3
6
-
11
-
495
156
495
152
vady řeči tělesné souběžné více vadami
třídy v DD Celkem
3.5.2 Základní vzdělávání V tabulce 3.5.5 jsou uvedeny počty žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v základním vzdělávání v členění podle obcí s rozšířenou působností. Údaje zahrnují všechny žáky docházející do běžných i speciálních základních škol bez rozlišení zřizovatele, kromě soukromých a církevních škol. Meziroční pokles počtu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami o 138 žáků kopíruje úbytek žáků v základním vzdělávání. Tabulka 3.5.5 Počty vzdělávání Obec s rozšířenou působností
žáků se
speciálními vzdělávacími
Celkem žáků
potřebami v základním
Celkem žáků s SVP
Podíl
2007/08
2008/09
2007/08
2008/09
2007/08
2008/09
Liberec
11 238
11 244
1 106
1 031
9,8
9,2
Frýdlant
2 387
2 336
203
258
8,5
11,0
Jablonec n. Nisou
3 977
4 052
363
317
9,1
7,8
Tanvald
1 757
1 740
121
120
6,9
6,9
905
878
68
67
7,5
7,6
Česká Lípa
7 018
6 817
469
452
6,7
6,6
Nový Bor
2 254
2 168
98
66
4,3
3,1
Semily
2 210
2 205
164
226
7,4
10,3
Jilemnice
1 928
1 903
181
176
9,4
9,3
Turnov
2 504
2 472
199
121
7,9
4,9
Celkem
36 178
35 815
2 972
2 834
8,2
7,9
Železný Brod
23
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Jak vyplývá z tabulky 3.5.6, snížil se v základním vzdělávání počet žáků s vývojovými poruchami učení a žáků s tělesným postižením. Nárůst je zaznamenán u žáků s vývojovými poruchami chování a s vadami řeči, mírný nárůst je zaznamenán u žáků s autismem. Významnou roli zde bude hrát přehodnocení míry postižení. Tabulka 3.5.6 Žáci vyžadující speciální péči v základních školách podle druhu postižení, bez rozdílu zřizovatele Způsob integrace Druh postižení:
speciální třídy
individuální
speciální třídy
2007/2008
individuální
2008/2009
mentální
1 416
33
1 293
55
sluchové
38
34
38
38
zrakové
2
23
2
34
vady řeči
67
13
92
21
tělesné
68
86
49
66
souběžné více vadami
207
23
208
30
vývojové poruchy učení
341
785
218
693
vývojové poruchy chování
11
19
34
24
autisté
38
7
38
12
2 188
1 023
1 972
973
Celkem
3.5.3 Střední a vyšší odborné vzdělávání Ve školním roce 2008/09 bylo na středních školách zřizovaných krajem či obcemi celkem 753 žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, v případě vyššího odborného vzdělávání nebyl evidován žádný. V absolutních hodnotách došlo k mírnému navýšení o 61 žáků, nicméně v důsledku projevů demografického vývoje došlo ke zvýšení jejich podílu o 0,2% na 3,7 %. Tabulka 3.5.7 Počty žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami ve středním a vyšším odborném vzdělávání Celkem žáků / Celkem žáků / Podíl studentů studentů s SVP žáci středního vzdělávání studenti vyššího odborného vzdělávání
2007/08
2008/09
2007/08
2008/09
2007/08
2008/09
19 548
20 192
692
753
3,5
3,7
530
501
-
-
-
-
Z hlediska druhu postižení lze pozorovat významné změny – v zásadě dochází – s výjimkou vývojových poruch chování a vad řeči – k úbytku žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Naopak, právě žáci s vývojovými poruchami chování a vadami řeči, se podílejí v základním vzdělávání na celkovém nárůstu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Ve středním vzdělávání převažuje trend individuální integrace oproti skupinové (nejvýrazněji u žáků s vývojovými poruchami učení).
24
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.5.8 Počty žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami ve středním a vyšším odborném vzdělávání podle druhu postižení, bez rozdílu zřizovatele Způsob integrace Druh postižení:
speciální třídy
individuální
2007/2008
speciální třídy
individuální
2008/2009
mentální
441
0
425
0
sluchové
0
10
0
11
zrakové
0
1
0
1
vady řeči
0
1
0
2
22
15
20
29
0
3
0
5
96
103
106
153
0
0
0
1
559
133
551
202
tělesné s více vadami vývojové poruchy učení autisté Celkem
3.5.4 Pedagogická asistence V souladu se školským zákonem, zákonem č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících, v platném znění, a vyhláškou č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných, může ředitel školy s předchozím souhlasem krajského úřadu zřídit funkci asistenta pedagoga ve třídě nebo studijní skupině, ve které se dítě, žák či student se speciálními vzdělávacími potřebami vzdělává. Jedná se o podpůrnou službu dětem, žákům a studentům se speciálními vzdělávacími potřebami při vzdělávání. Asistent pedagoga vždy pracuje pod metodickým vedením pedagoga, třídního učitele, který zodpovídá za průběh i výsledky vzdělávání. Ve školním roce 2008/09 bylo podáno na odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Libereckého kraje celkem 43 žádostí o ustanovení funkce asistenta pedagoga pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením. Asistent pedagoga pro děti a žáky se zdravotním postižením či se sociálním znevýhodněním v Libereckém kraji působí celkem na 43 školách v celkovém počtu přepočtených úvazků 48,8 asistentů pedagoga. Počet asistentů pedagoga v jednotlivých školách a rozsah asistenční služby odpovídá typu a charakteru školy, typu a stupni zdravotního postižení žáků. Hlavními činnostmi asistenta pedagoga jsou pomoc dětem a žákům při přizpůsobení se školnímu prostředí, pomoc pedagogickým pracovníkům školy při výchovně vzdělávací činnosti, pomoc při komunikaci se žáky, pomoc při výuce a zvládání učiva, pomoc při spolupráci se zákonnými zástupci žáků. 3.5.5 Speciální třídy při mateřských a základních školách V souladu s vyhláškou č. 73/2005 Sb. lze při běžných školách zřizovat speciální třídy pro zdravotně postižené nebo přípravné třídy pro děti ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. V mateřských školách se nejčastěji zřizují jako speciální třídy pro děti s poruchami řeči, při základních školách jako speciální třídy pro žáky s poruchami učení a chování. Třídy mají nižší počet dětí nebo žáků a vzdělávání probíhá podle individuálních vzdělávacích plánů zpracovaných na základě doporučení odborného poradenského pracoviště. Krajský úřad v souladu se školským zákonem vydává souhlas se zřízením speciální třídy a zavazuje se tak 25
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
tyto třídy financovat. Ve školním roce 2008/09 vydal odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu celkem 60 souhlasů se zřízením speciální třídy, z toho 26 v mateřských školách a 33 ve školách základních. Obce mohou se souhlasem krajského úřadu zřizovat přípravné třídy základní školy určené pro děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky, které jsou sociálně znevýhodněné a u kterých je předpoklad, že zařazení do přípravné třídy základní školy vyrovná jejich vývoj. Ve školním roce 2008/2009 bylo zřízeno sedm přípravných tříd, které navštěvovalo celkem 74 dětí. O zařazování dětí do přípravné třídy základní školy rozhoduje ředitel školy na základě písemného doporučení školského poradenského zařízení. U základní školy speciální může být zřízen 1-3letý přípravný stupeň určený pro žáky s těžkým mentálním nebo kombinovaným postižením. V roce 2008/09 bylo ve 3 třídách zapsáno celkem 11 dětí v přípravném stupni. Tabulka 3.5.9 Přehled speciálních tříd a přípravných tříd v běžných školách zřizovaných obcemi ve školním roce 2008/2009 a) Speciální třídy v základních školách: Škola
Tříd
Základní škola, Liberec, U Soudu 369/8, příspěvková organizace
8
Základní škola, Liberec, Broumovská 847/7, příspěvková organizace
1
Základní škola Český Dub, okres Liberec, příspěvková organizace
4
Základní škola Chrastava, nám. 1. máje 228, okres Liberec
4
Základní škola Jablonec nad Nisou, 5. května 76, příspěvková organizace
1
Základní škola Slovanka, Česká Lípa, Antonína Sovy 3056, příspěvková organizace
6
Základní škola a Mateřská škola Studenec, okres Semily
1
Základní škola Rovensko pod Troskami
1
Základní škola praktická a Mateřská škola, Hrádek – Loučná, Hartavská 220, p. o.
4
Základní škola Dubá, okres Česká Lípa
2
Základní škola Karla Hynka Máchy Doksy, Valdštejnská 253, okres Česká Lípa příspěvková organizace
1
Celkem
33
b) Přípravné třídy v základních školách: Škola
Tříd
Základní škola, Nový Bor, nám. Míru 128, okres Česká Lípa, příspěvková organizace
1
Základní škola, Česká Lípa, 28. října 2733, příspěvková organizace
2
Základní škola, ZUŠ a Mateřská škola, Frýdlant, okres Liberec
1
Základní škola praktická a Mateřská škola, Hrádek nad Nisou –Loučná, Hartavská 220, příspěvková organizace
1
Základní škola, Jablonec nad Nisou, Liberecká 1734/31, příspěvková organizace
2
26
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Celkem
7
c) Speciální třídy v mateřských školách: Škola
Tříd
Mateřská škola „Korálek“, Liberec, Aloisina výšina 645/55, příspěvková organizace
1
Mateřská škola „Motýlek“, Liberec, Broumovská 840/7, příspěvková organizace
2
Mateřská škola „Malínek“, Liberec, Kaplického 386, příspěvková organizace
1
Mateřská škola „Klubíčko“, Liberec, Jugoslávská 128/1, příspěvková organizace
1
Mateřská škola, Liberec, Klášterní 466/4, příspěvková organizace
5
Mateřská škola, Liberec, Matoušova 468/12, příspěvková organizace
1
Mateřská škola „Pramínek“, Liberec, Březinova 389/8, příspěvková organizace
1
Mateřská škola „Klíček“, Liberec, Žitná 832/19, příspěvková organizace
1
Mateřská škola Český Dub, příspěvková organizace
1
Mateřská škola, Chrastava, Revoluční 488 – příspěvková organizace
1
Základní škola, Základní umělecká škola a Mateřská škola, Frýdlant, okres Liberec
1
Mateřská škola, Česká Lípa, Arbesova 411, příspěvková organizace
1
Mateřská škola, Česká Lípa, Bratří Čapků 2864, příspěvková organizace
1
Mateřská škola Špičák, Česká Lípa, Zhořelecká 2607, příspěvková organizace
1
Základní škola a Mateřská škola Mírová 81, Mimoň, příspěvková organizace
1
Mateřská škola „Klíček“, Nový Bor, Svojsíkova754, okres Česká Lípa, p. o.
1
Mateřská škola Luční, Semily, Pekárenská 468
1
Mateřská škola „Klubíčko“, Lomnice nad Popelkou, okres Semily
1
Mateřská škola, Turnov, Bezručova 590, okres Semily
1
Mateřská škola, Turnov, Zborovská 914, okres Semily
1
Mateřská škola, Železný Brod, Stavbařů 832, příspěvková organizace
2
Celkem
26
3.6. Základní umělecké a jazykové vzdělávání 3.6.1 Základní umělecké školy Vzdělání v základních uměleckých školách je zaměřeno na rozvíjení talentu a nadání v oboru hudebním, tanečním, výtvarném a literárně-dramatickém. Školy také připravují pro vzdělávání ve středních školách uměleckého zaměření a v konzervatořích, popřípadě pro studium na vysokých školách s uměleckým nebo pedagogickým zaměřením. V rámci kraje působilo 20 základních uměleckých škol, všechny jsou zřizovány obcemi. Ve školním roce 2008/2009 bylo k základnímu uměleckému vzdělávání zapsáno 9 106 žáků, tj. o 78 žáků více než v předešlém školním roce. Počty žáků navštěvujících ZUŠ v letech 2006– 2009 jsou uvedeny v tabulce 3.6.1.
27
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka č. 3.6.1 Vývoj počtu žáků navštěvujících základní umělecké školy Obec s rozšířenou působností 2006/2007 2007/2008 Česká Lípa
2008/2009
1 633
1 632
1659
Frýdlant
465
486
492
Jablonec nad Nisou
907
979
994
Jilemnice
739
740
740
2 309
2 334
2 334
392
390
385
1 154
1 220
1 233
Tanvald
346
394
393
Turnov
608
614
643
Železný Brod
249
239
233
8 802
9 028
9 106
Liberec Nový Bor Semily
Celkem
Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008 předpokládá, že kapacity a výkony ZUŠ budou reagovat na demografický vývoj v odpovídajících věkových skupinách a poměr počtu žáků docházejících do základních uměleckých škol vůči počtu všech žáků docházejících do základních škol by neměl překročit 22 %. Jak vyplývá ze srovnání uvedeného v tabulce č. 3.5.2, tento ukazatel se nedaří naplnit, přičemž největší podíl žáků základního uměleckého vzdělávání na žácích ve věku základního vzdělávání mají stále Semily (57,45 %) a nejmenší Nový Bor (17,58%). V rámci celého kraje činí průměr 25,8 % (v rámci České republiky je v roce 2008/2009 poměr všech žáků docházejících do ZUŠ k počtu všech žáků plnících povinnou školní docházku 26,29 %). Tabulka 3.6.2 Podíl žáků ZUŠ k počtu žáků v základním vzdělávání 2006/2007 2007/2008 Žáci v základním vzdělávání, vč. odpovídajících ročníků víceletých gymnázií Žáci základního uměleckého vzdělávání Podíl
2008/2009
38 757
37 531
36 296
8 802
9 028
9 106
22,71 %
24,05 %
25,08 %
Přehled všech ZUŠ v Libereckém kraji včetně počtu žáků v jednotlivých oborech je uveden v tabulce 3.6.3 v příloze. Nejčastěji nabízeným a nejnavštěvovanějším oborem je obor hudební, který lze v Libereckém kraji navštěvovat ve všech 20 ZUŠ. V tomto oboru se ve školním roce 2008/2009 vzdělávalo 5 679 žáků (z toho 4 821 žáků navštěvovalo individuální výuku), tj. 65 % z celkového počtu žáků ZUŠ. Následuje výtvarný obor zastoupený v 19 ZUŠ s celkovým počtem 1 879 žáků. Taneční obor navštěvovalo 944 žáků v 11 ZUŠ. Nejméně žáků (352) navštěvovalo literárně – dramatický obor, který je k dispozici v 8 ZUŠ. 3.6.2 Jazykové vzdělávání Na území Libereckého kraje byla ve školním roce 2008/2009 v rejstříku škol a školských zařízení vedena pouze jedna jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky. Jednalo se o Obchodní akademii a Jazykovou školu s právem státní jazykové zkoušky, Liberec, Šamánkova 500/8, příspěvková organizace.
28
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Ve sledovaném období škola pořádala 66 kurzů, a to v anglickém, německém, španělském, ruském a českém jazyce. Kurzy navštěvovalo 459 žáků, což bylo o 6,3 % žáků méně než v předchozím roce. Tabulka č. 3.6.4 Základní údaje o kurzech a studentech 2007/2008
2008/2009
61
66
490
459
Kurzy Žáci
Škola pořádala vedle státních jazykových zkoušek také mezinárodní zkoušky Goethe - Institutu, mezinárodní zkoušky City & Guilds a zkoušky z českého jazyka pro cizince. Tabulka č. 3.6.5 Počty žáků, kteří prospěli u zkoušek 2007/2008
2008/2009
Státní jazyková zkouška
28
28
Mezinárodní zkouška Goethe - Institutu – B1
39
8
Mezinárodní zkouška Goethe - Institutu – C1
0
5
12
36
0
63
Mezinárodní zkouška City & Guilds – IESOL, ISESOL Zkoušky z českého jazyka pro cizince – A1
Jazykové vzdělávání probíhalo také v soukromých zařízeních, která však nebyla zapsána v rejstříku škol a školských zařízení. 3.6.3 Zájmové vzdělávání Školská zařízení pro zájmové vzdělávání Zařízení zabezpečující výchovně vzdělávací, poznávací a tématickou rekreační činnost jsou zejména střediska volného času, školní družiny a školní kluby. Střediska volného času Na území Libereckého kraje působí 16 středisek volného času, z nichž jedno zřizuje Liberecký kraj, zbylá jsou zřizována obcemi. Zájmová činnost probíhá formou pravidelných činností, příležitostných akcí, nabídkou spontánních aktivit či pořádáním pobytových, putovních nebo příměstských táborů. Tabulka č. 3.6.6 Střediska volného času v letech 2006/2007 – 2008/2009 2006/2007 2007/2008 Počet středisek Počet zájmových útvarů počet účastníků zájmových útvarů Počet táborů počet účastníků táborů Příležitostné akce počet účastníků příležitostných akcí
2008/2009
16
16
16
682
696
692
7 646
7 767
7 898
107
153
158
2 802
3 800
3 826
1 296
1 238
1 460
69 314
83 291
77 709
29
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Jak vyplývá z tabulky 3.6.6, došlo ve školním roce 2008/2009 k rozšíření nabídky příležitostných akcí, přestože celkový počet účastníků byl v tomto roce zřetelně nižší než v letech předchozích. Do celkem 1460 příležitostných akcí bylo zapojeno 77 709 účastníků. Střediska zorganizovala 158 táborů s celkovým počtem 3826 účastníků. Školní družiny a školní kluby V Dlouhodobém záměru Vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008 se kraj zavazuje vytvořit podmínky pro to, aby do školních družin mohlo docházet alespoň 45 % žáků 1. stupně ZŠ. Ve školním roce 2008/2009 bylo v Libereckém kraji ve školních družinách a klubech zapsáno 10 748 žáků, což činí 52,6 % žáků 1. stupně základních škol. Největší podíl žáků školních družin na žácích 1. stupně základního vzdělávání má obec s rozšířenou působností Turnov ( 61 %) a Jablonec nad Nisou (57 %), nejméně Železný Brod (45 %) a Semily (46 %). Tabulka č. 3.6.7 Účastníci zájmového vzdělávání z 1. st. základního vzdělávání ve školních družinách a klubech Účastníci ZV Žáci 1. st Podíl 2007/2008
2008/2009
2007/2008
2008/2009
2007/2008
2008/2009
1 783
1 894
3 923
3 907
45,4 %
48,5 %
673
664
1 352
1 331
49,8 %
49,9 %
Jablonec nad Nisou
1 326
1 366
2 407
2 406
55,1 %
56,8 %
Jilemnice
552
547
1 066
1 071
51,8 %
51,1 %
3 466
3 547
6 316
6 377
54,9 %
55,6 %
Nový Bor
616
608
1 246
1 218
49,4 %
49,9 %
Semily
552
556
1 197
1 212
46,1 %
45,9 %
Tanvald
513
489
1 026
1 005
50,0 %
48,7 %
Turnov
856
859
1 382
1 400
61,9 %
61,4 %
Železný Brod
206
218
512
489
40,2 %
44,6 %
Celkem
10 543
10 748
20 427
20 416
51,6 %
52,6 %
Česká Lípa Frýdlant
Liberec
3.7 Poradenské služby Poradenský systém v Libereckém kraji zahrnuje pedagogicko-psychologické poradny a speciálně pedagogická centra. Poradenský systém doplňují výchovní poradci a školní metodici prevence ve školách. 3.7.1 Pedagogicko-psychologické poradny Činnost pedagogicko-psychologické poradny (dále jen „poradny“) je v rámci platné legislativy zaměřena především na komplexní psychologickou, speciálně-pedagogickou a sociální diagnostiku, jejímž cílem je především zjištění příčin poruch učení, chování a příčin dalších problémů ve vývoji osobnosti, výchově a vzdělávání, žáků a studentů a individuálních předpokladů v souvislosti s profesní orientací žáků. Na území Libereckého kraje působily čtyři poradny zřizované Libereckým krajem: 30
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Pedagogicko-psychologická poradna, Liberec, Truhlářská 3, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna, Jablonec nad Nisou, Palackého 48, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna, Česká Lípa, Havlíčkova 443, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna, Semily, Nádražní 213, příspěvková organizace. Ve školním roce 2008/2009 poskytly poradny komplexní péči celkem 6503 klientům a ostatní individuální péči 5589 klientům. Dále poradny formou metodické konzultace, vedením kurzů, seminářů a přednášek poskytly služby 2307 pedagogickým pracovníkům. V ostatní odborné činnosti, která se vztahuje především k publikační a osvětové činnosti, stáži studentů, k tvorbě propagační, odborných podkladů, projektům pro školy poskytly poradny služby celkem 5236 klientům. V poradnách pracovalo 38 odborných pracovníků, z toho 18 psychologů, 10 speciálních pedagogů a 5 sociálních pracovníků,(tj. v přepočtených počtech 28,3 pracovníků). Tabulka 3.7.1 Přehled klientů pedagogicko-psychologických poraden Česká Lípa Jablonec n. N. Liberec Klienti
Semily
2007/08 2008/09 2007/08 2008/09 2007/08 2008/09 2007/08 2008/09
MŠ a MŠ spec.
206
182
220
285
712
700
356
360
ZŠ – 1. stupeň
767
513
329
323
1061
1147
565
664
ZŠ – 2. stupeň
343
273
708
580
474
403
706
346
SŠ
111
49
699
432
111
104
117
81
VOŠ
0
0
0
0
1
0
0
0
Rodiče a jiní
2
4
0
0
64
46
16
11
1 429
1 021
1 956
1 620
2 423
2 400
1 760
1 462
Celkem
V tabulce 3.7.1 je zachycen počet klientů, kterým poradny poskytují své služby podle stupně vzdělávání a okresů. 3.7.2 Speciálně pedagogická centra Jádrem činnosti speciálně pedagogického centra (dále jen „SPC“) je psychologická, sociální a speciálně pedagogická diagnostika dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami, rovněž ambulantní odborná pomoc v procesu integrace dětí, žáků a studentů do společnosti, spolupráce s rodinou, školami a školskými zařízeními a odborníky. Na území Libereckého kraje působí SPC, nejčastěji jako součást speciální školy: SPC při Základní škole a Mateřské škole pro sluchově postižené, Liberec, E. Krásnohorské 921, příspěvková organizace – pro sluchově postižené a děti s vadami řeči SPC při Základní škole a Mateřské škole pro tělesně postižené, Liberec, E. Lužická 920/7, příspěvková organizace – pro děti tělesně postižené SPC při Základní škole a Mateřské škole při nemocnici, Liberec, Husova 357/10, příspěvková organizace – pro zrakově postižené SPC při Základní škole, Jablonec nad Nisou, Liberecká 1734/31, příspěvková organizace – pro kombinované vady
31
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
SPC při Základní škole, Turnov, Sobotecká 242, příspěvková organizace – pro děti s autistickým spektrem V tabulce 3.7.2 je uveden přehled klientů šetřených v SPC v členění podle stupně vzdělávání. Nejvýraznější je nárůst klientů ze speciálních tříd ze základního vzdělávání. Tabulka 3.7.2 Přehled klientů speciálně pedagogických center Klienti 2007/2008 z běžných škol (individuálně integrovaní)
ze speciálních tříd a škol Rodiče, školsky nezařazení
2008/2009
MŠ
359
314
ZŠ
328
297
SŠ
59
67
MŠ
447
432
ZŠ
300
473
SŠ
2
5
93
57
V meziročním srovnání je patrný nárůst celkového počtu klientů, a to zejména u klientů s mentálním postižením, autistů, se sluchovým postižením a s více vadami. Pokles počtu klientů je naopak u vad řeči. Tabulka 3.7.3 Přehled klientů speciálně pedagogických center podle druhu postižení Druh postižení: 2007/2008 2008/2009 mentální
245
321
sluchové
119
126
zrakové
79
89
vady řeči
738
627
tělesné
135
123
s více vadami
192
237
autisté
55
105
ostatní
11
17
1 574
1 645
Celkem
3.8 Školská výchovná a ubytovací zařízení Školská výchovná a ubytovací zařízení poskytují žákům a studentům ubytování a stravování, zajišťují podmínky pro přípravu na vyučování a naplnění volného času ubytovaných. Na území Libereckého kraje bylo ve školním roce 2008/2009 provozováno 19 těchto zařízení, z toho 17 domovů mládeže a 2 internáty. Liberecký kraj zřizoval 3 samostatné domovy mládeže (v Liberci, České Lípě a Železném Brodu), v ostatních případech (13) byla tato výchovná a ubytovací zařízení součástí škol. Jeden domov mládeže byl pak součástí soukromé střední školy. Celková kapacita činila 2772 lůžek, ubytovaní žáci a studenti obsadili 1875 lůžek, jiných osob bylo ubytováno 42.
32
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.8.1 Počty ubytovaných žáků a studentů ve školských výchovných a ubytovacích zařízeních (domovy mládeže a internáty) 2007/2008 2008/2009 Meziroční rozdíl MŠ 8 4 -4 Počet ubytovaných ZŠ 45 45 0 žáků/studentů SŠ 1 806 1 698 -108 VOŠ 162 128 -40 Počet ubytovaných jiných osob 16 42 26 Celkem žáků a studentů 2 021 1 875 -146 Celkem ubytovaných 2 037 1 917 -120 Největší podíl ubytovaných v domovech mládeže a internátech představovali tradičně žáci středních škol. Počet těchto ubytovaných se však meziročně snížil o 108 žáků. Rovněž počet ubytovaných studentů vyšších odborných škol meziročně poklesl o 40. Celkově počet ubytovaných žáků a studentů v těchto zařízeních poklesl meziročně o 146 a ubytovaných celkem o 120. I ve školním roce 2008/2009 pokračoval trend poklesu zájmu o ubytování ve školských výchovných a ubytovacích zařízeních. Tabulka 3.8.2 Počty výchovných skupin a žáků a studentů 2007/2008 2008/2009
Meziroční rozdíl
výchovné skupiny
žáci/studenti
výchovné skupiny
žáci/studenti
výchovné skupiny
žáci/studenti
Výchovné skupiny celkem
87
2 021
84
1 875
-3
-146
Výchovné skupiny pouze VOŠ
3
82
1
35
-2
-47
Žáci a studenti byli rozděleni do tzv. výchovných skupin. Ve školním roce 2008/2009 bylo v domovech mládeže a internátech zřízeno 84 výchovných skupin, do kterých bylo rozděleno 1875 žáků a studentů. Oproti předešlému školnímu roku tedy došlo k poklesu o 3 výchovné skupiny a rovněž počet žáků a studentů ve výchovných skupinách se snížil o 146. Počet výchovných skupin, které zahrnovaly pouze studenty vyšších odborných škol se meziročně snížil o 2 výchovné skupiny. Ve zbylé výchovné skupině bylo evidováno 35 studentů. Oproti předchozímu školnímu roku tedy došlo k úbytku o 47 studentů, což představuje pokles o 57 %. 3.9 Zařízení školního stravování V Libereckém kraji bylo ve školním roce 2008/2009 celkem 354 zařízení školního stravování. V rejstříku škol a školských zařízení bylo zařazeno celkem 290 školních jídelen, 2 školní jídelny – vývařovny a 62 školních jídelen – výdejen.
33
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.9.1 Zařízení školního stravování podle zřizovatele Školní jídelna vývařovna a výdejna jen vývařovna jen výdejna Obecní 253 1 42 Krajské
27
0
10
Soukromé
8
1
9
Církevní
2
0
1
290
2
62
Celkem
V zařízení školního stravování se ve školním roce 2008/2009 stravovalo 13 289 dětí z mateřských škol, 28 810 žáků základních škol (zde jsou zahrnuti žáci přípravných stupňů, přípravných tříd a žáci příslušné věkové kategorie víceletých gymnázií), 8 170 žáků středních škol, 155 studentů VOŠ a 1 žák konzervatoře. Ve srovnání s předchozím školním rokem došlo k výraznějším změnám pouze v kategorii základních škol, kde došlo k poklesu zapsaných strávníků o 1 399 žáků. Tabulka 3.9.2 Počet zapsaných stravovaných podle druhu školského zařízení (bez ohledu na zřizovatele) 2007/2008 2008/2009 Strávníci (děti, žáci, studenti)
51 603
50 425
Pracovníci škol a školských zařízení
7 569
7 755
Cizí strávníci
5 451
5 491
3.10 Školská zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy Dětský domov je školské zařízení, které zajišťuje péči nezletilé osobě, zpravidla ve věku od 3 do 18 let, případně zletilé osobě do 19 let, na základě rozhodnutí soudu o ústavní výchově nebo o předběžném opatření náhradní výchovnou péčí v zájmu jeho zdravého vývoje, řádné výchovy a vzdělávání. Péči lze poskytovat i nezaopatřeným osobám po ukončení výkonu ústavní výchovy, nejdéle však do věku 26 let v přípravě na budoucí povolání. Liberecký kraj je zřizovatelem 7 dětských domovů, z toho je 1 dětský domov se školou. Děti jsou do dětských domovů umisťovány zpravidla Dětským diagnostickým ústavem Liberec, vyjma Dětského domova Krompach, kam jsou děti umisťovány Dětským diagnostickým ústavem Praha a Dětského domova Semily, kam přicházejí děti z Dětského diagnostického ústavu Hradec Králové. Při Dětském domově v Jablonném v Podještědí bylo v roce 2008 zřízeno zařízení pro děti vyžadující okamžitou péči Hvězdička. Celková vykazovaná lůžková kapacita samostatných dětských domovů k 31. 10. 2008 činila 240 míst, což je o 24 míst méně, než v předcházejícím roce. Liberecký kraj jako zřizovatel pokračoval v transformaci dětských domovů internátního typu na dětské domovy rodinného typu, tj. s maximálním počtem 8 dětí v jedné rodinné skupině a 6 skupin v zařízení. To představuje jak investiční náklady, tak zvýšené provozní náklady i posílení pedagogických a nepedagogických zaměstnanců zařízení.
34
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 3.10.1 Počet dětí v dětských domovech Povinná školní docházka plní Dětské domovy
Počet dětí
z toho 3-6 let do 15 let
po splnění
15 a 15více 18 let let
z toho studující na SŠ,VOŠ a VŠ
nad 18 let
DD Česká Lípa
24
0
13
11
8
3
11
DD Jablonné v Podještědí
45
2
31
12
11
1
12
DD, ZŠ a MŠ Krompach
48
11
23
14
12
2
14
DD Dubá - Deštná
38
3
28
7
6
1
6
DD Jablonec nad Nisou
30
0
19
11
10
1
11
DD Frýdlant
33
1
24
8
3
5
8
DD Semily
16
0
10
6
4
2
6
234
17
148
69
54
15
68
Celkem
Z tabulky je patrné věkové rozložení dětí v dětských domovech Libereckého kraje. Z celkového počtu 234 dětí v DD jsou nejpočetnější věkovou kategorií děti do 15 let. Dětské domovy poskytují péči také dětem se zdravotním postižením. Z celkového počtu 234 dětí bylo 103 dětí zdravotně postižených, z toho 51 mentálně postižené,4 sluchově postižené, 4 zrakově postižené, 21 s vadami řeči,1 tělesně postižené, 2 souběžně postižené více vadami, 19 s vývojovými poruchami a 1 autista. Ve srovnání s předcházejícím rokem došlo k větším změnám u dětí s mentálním postižením (o 10 dětí více) a u dětí s vývojovými poruchami (o 10 dětí méně). 3.11 Další vzdělávání Třetím rokem se stává součástí výroční zprávy informace týkající se oblasti poskytování dalšího vzdělávání, a to středními školami zřizovanými krajem. Zdroji následujících dat jsou výroční zprávy jednotlivých příspěvkových organizací. Přehled kurzů dalšího vzdělávání realizovaných ve školním roce 2008/2009 poskytlo celkem 19 středních škol. V porovnání s rokem minulým došlo k poklesu počtu realizovaných kurzů, a to o 20 %. Zároveň počet účastníků jednotlivých programů zaměřených na vzdělávání dospělých klesl proti předchozímu období o více než dva tisíce, tj. o téměř 32 %. Z tabulky 3.11.1 poskytující přehled počtu kurzů je patrné jejich zaměření do devíti směrů. Důležitou skutečností je relativní nárůst kurzů zaměřených na technický směr (při skutečnosti, že uměleckoprůmyslové školy se dalším vzděláváním zabývají sporadicky.) Tabulka 3.11.1 Přehled kurzů dalšího vzdělávání poskytovaných středními školami Školní rok 2007/2008 Školní rok 2008/2009 Směr kurzu počet % počet % ekonomický
8
4,17
2
1,31
pedagogický
23
11,98
21
13,73
35
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
poskytování služeb
22
11,46
16
10,46
právní a veřejnoprávní
5
2,60
0
0,00
sociální a zdravotnický
16
8,33
4
2,61
umělecký a technický
45
23,44
70
45,75
všeobecně vzdělávací
50
26,04
37
24,18
zájmový
23
11,98
2
1,31
0
0,00
1
0,65
192
100,00
153
100,00
zemědělský a ekologický Celkem
Rozdělení jednotlivých programů dalšího vzdělávání poskytovaného školami dle druhů je zachyceno v následující tabulce 3.11.2. Tabulka 3.11.2 Přehled účasti na kurzech dalšího vzdělávání poskytovaných středními školami dle druhu Školní rok Školní rok 2007/2008 2008/2009 Druh kurzu počet v% počet v% jazykový kurz kurz doplňující kvalifikaci v daném oboru kurz doplňující stupeň vzdělání kurz pro sociálně ohrožené skupiny obyvatel kurz zabezpečující proškolení
povinné
842
13,38
738
17,21
1 417
22,52
296
6,90
36
0,57
141
3,29
0
0,00
9
0,21
36,40 1 599
37,29
vzdělávání, 2 290
kurz zabezpečující školení pro konkrétního zaměstnav.
221
3,51
50
1,17
kurz zvyšující zaměstnatelnost
287
4,56
312
7,28
0
0,00
12
0,28
rekvalifikační kurz
645
10,25
989
23,06
zájmové vzdělávání – volnočasový kurz
289
4,59
142
3,31
2
0,03
0
0,00
87
1,38
0
0,00
4
0,06
0
0,00
172
2,73
0
0,00
100,00 4 288
100,00
školení ze zákona
kurz školení školitelů kurz manažerského vzdělávání univerzita třetího věku zprostředkování stáže Celkem
6 292
Spolu s téměř třetinovým propadem počtu účastníků dalšího vzdělávání, a to z 6292 na 4288 frekventantů, došlo k největšímu poklesu u kurzů zabezpečujících povinné vzdělávání a proškolování. Současně s ekonomickou recesí, která je doprovázena růstem míry
36
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
nezaměstnanosti, vzrostl zájem o rekvalifikační kurzy, kterými prošla téměř čtvrtina účastníků všech kurzů dalšího vzdělávání poskytovaných krajem zřizovanými středními školami. Vedle středních škol je významným poskytovatelem dalšího vzdělávání v kraji příspěvková organizace Centrum vzdělanosti Libereckého kraje – zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků. Tato příspěvková organizace byla v předchozím roce zapsána do rejstříku škol a školských zařízení. V nabídce dalšího vzdělávání poskytovaného touto organizací dominuje další vzdělávání pedagogických pracovníků. Ze 155 uskutečněných vzdělávacích programů bylo celkem 143 realizováno pro cílovou skupinu zaměstnanců škol a školských zařízení. V porovnání s předchozím školním rokem (tj. 2007/2008), kdy se celkem 160 programů zúčastnilo 3660 frekventantů, prošlo ve školním roce 2008/2009 kurzy dalšího vzdělávání celkem 3228 účastníků. V rámci dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků je vedle jazykových kurzů, kurzů zaměřených na výchovu a pro vedoucí pracovníky tradičně největší zájem o vzdělávací akce zaměřené na oblast psychologie, pedagogiky a speciální pedagogiky, a to zejména z řad učitelů základních škol z Liberecka a Jablonecka. V rámci dalších aktivit Centrum vzdělanosti Libereckého kraje realizovalo mezinárodní projekt Leonardo VETPRO, zaměřený na výměnu zkušeností odborných učitelů a lektorů pro vzdělávání v automobilovém průmyslu. Zároveň bylo předkladatelem celkem 9 projektů a partnerem 3 projektů. V uvedeném školním roce byl z prostředků strukturálních fondů EU schválen k financování projekt zaměřený na multikulturní výchovu pro učitele a učitelky v mateřských školách, jehož je Centrum vzdělanosti Libereckého kraje překladatelem. 3.12 Pracovníci ve školství Probíhající změny na všech úrovních vzdělávací soustavy, zejména kurikulární reforma zvyšuje požadavky na pedagogické pracovníky. Odhlédneme-li od tematiky finančního ohodnocení a limitů počtu zaměstnanců dle normativního rozpisu rozpočtu přímých NIV, které je uvedeno v kapitole 6, klíčovým ukazatelem v případě pedagogických pracovníků z hlediska vzdělávací soustavy je zabezpečení kvalifikované výuky jako základního předpokladu kvality vzdělávání. Tabulka 3.12.1 Pedagogičtí pracovníci škol (přepočtení na plně zaměstnané) Stupeň školy
Pedagogičtí pracovníci
Bez kvalifikace
Podíl pedagogů bez kvalifikace
mateřská škola
1 072,8
74,8
7,0 %
1. stupeň základní školy
1 216,0
192,0
15,8 %
2. stupeň základní školy
1 433,1
254,2
17,7 %
střední škola
1 867,8
299,5
16,0 %
143,0
3,4
2,4 %
56,7
7,3
12,9 %
5 789,4
831,2
14,4 %
nižší stupeň střední školy vyšší odborná škola Celkem
Zatímco ve školním roce 2007/2008 úhrnný podíl pedagogických pracovníků bez kvalifikace škol činil 15,1 %, došlo ve sledovaném roce k pozitivnímu posunu a tento podíl se snížil na 14,4 %. Z tohoto celkového hlediska nedochází k naplňování požadavku Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008, který si za cíl kladl snížení podílu nekvalifikovaných učitelů pod úroveň 10 %.
37
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Nejnižší podíl nekvalifikovaných pedagogů vykazují víceletá gymnázia (2,4 %). Druhý nejnižší podíl nekvalifikovaných pedagogů vykazují mateřské školy se 7,0 %, byť zde došlo k relativnímu meziročnímu zhoršení situace, když ve školním roce 2007/2008 činil pouze 5,4 %. V případě pedagogů 1. stupně základních škol došlo k mírnému zlepšení z 17,0 % na 15,8 %, na 2. stupni pak k nepatrnému zlepšení o 0,2 % na 17,7 %. V segmentu středních škol bylo dosaženo zlepšení o 1,9 % na 17,0 % nekvalifikovaných. Nejvýraznější zlepšení lze zaznamenat v případě vyšších odborných škol, kde poklesl podíl nekvalifikovaných o 4,5 % na 12,9 %. Tabulka 3.12.2 Pedagogičtí pracovníci středních a vyšších odborných škol (přepočtení na plně zaměstnané) Pedagogičtí pracovníci
Bez kvalifikace
Podíl pedagogů bez kvalifikace
Všeobecně-vzdělávací předměty
982,8
79,3
8,1 %
Odborné předměty
527,6
94,4
17,9 %
Praktické vyučování
414,1
133,6
32,3 %
1 924,4
307,0
16,0 %
Celkem
V případě středních a vyšších odborných škol lze detailněji analyzovat zajištění kvalifikované výuky ve všeobecně-vzdělávacích, odborných předmětech a praktickém vyučování. V případě všeobecně-vzdělávacích předmětů činilo zastoupení nekvalifikovaných pedagogů 8,1 % (2007/2008: 11,3 %), odborných předmětů 17,9 % (2007/2008: 20,7 %), což jsou trendy pozitivní. Naopak, v případě praktického vyučování došlo k relativnímu zhoršení z 29,3 % na 32,3 %.
38
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
4 Účast škol v rozvojových a dotačních programech, projektech financovaných z fondů Evropské unie a mezinárodních programech Finanční prostředky poskytované ministerstvem školství prostřednictvím rozvojových programů, účelových dotací či prostředků získaných z fondů Evropské unie byly určeny na podporu dílčích koncepčních opatření. Školy a školská zařízení v Libereckém kraji čerpaly v roce 2008 mimo jiné z následujících programů:
Rozvojové a dotační programy (viz. kapitola 4.1) Operační program Rozvoj lidských zdrojů (viz. kapitola 4.2) Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (viz. kapitola 4.3) Regionální operační program NUTS II Severovýchod (viz. kapitola 4.4) Programy mezinárodní spolupráce koordinované Národní agenturou pro evropské vzdělávací programy (NAEP) (viz. kapitola 4.5).
4.1 Rozvojové a dotační programy Rozvojové programy vyhlašované MŠMT představují významný doplněk výkonového financování. Jsou hlavním nástrojem k realizaci opatření navržených v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy České republiky. Financovaní rozvojových programů je zajištěno ze státního rozpočtu nebo z prostředků strukturálních fondů Evropské unie. Z těchto dotací byly podpořeny zejména oblasti:
ohodnocování pedagogických pracovníků vzdělávání dětí, žáků a studentů se sociálním znevýhodněním a z málo podnětného rodinného prostředí vzdělávání dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením nebo znevýhodněním podpora výuky cizích jazyků vzdělávání pedagogických pracovníků tvorba školních vzdělávacích programů podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve školách náhradní stravování dětí, žáků a studentů krajského a obecního školství preventivní programy realizované školami, školskými zařízeními a nestátními neziskovými organizacemi (bližší informace viz. kapitola 5.1) Celkový přehled a stručný popis všech rozvojových a dotačních programů poskytnutých v roce 2008 školám a školským zařízením všech zřizovatelů v Libereckém kraji je obsahem přílohy č. 6 Rozvojové a dotační programy 2008. V tabulkách v příloze jsou uvedeny souhrnné údaje o dotacích ze státního rozpočtu poskytnutých v roce 2008 školám a školským zařízením všech zřizovatelů - tabulka 6.1. Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem jsou uvedeny v tabulce 6.8 a výdaje poskytnuté školám a školským zařízením zřizovaným obcemi v tabulce č. 6.13. 4.2 Operační program Rozvoj lidských zdrojů Projekty podpořené z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů byly realizovány v rozmezí let 2005 – 2008. Za celé období bylo v Libereckém kraji podpořeno 10 škol finančními prostředky ve výši 21.025.898 Kč. Z toho v roce 2008 čerpalo finanční prostředky 7 škol (2 školy zřizované obcemi a 5 škol a školských zařízení zřizovaných krajem). Objem finančních prostředků čerpaných v roce 2008 činil 7.261.549 Kč.
39
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Projekty byly podpořeny z Prioritní osy 3, Opatření 3.1 – Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních. Finanční krytí prostředků je hrazeno z 25 % ze státního rozpočtu ČR a ze 75 % z prostředků Evropské unie. Více informací o realizovaných projektech je uvedeno v příloze č. 7 Přehled realizovaných projektů škol a školských zařízení Libereckého kraje v rámci OP RLZ. 4.3 Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost - Globální granty Libereckého kraje Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost je víceletým tématickým programem v gesci ministerstva školství. V jeho rámci je možno v programovacím období 2007 – 2013 čerpat finanční prostředky z Evropského sociálního fondu (ESF). Tento program je zaměřen na rozvoj vzdělanosti obyvatel České republiky. Liberecký kraj, jakožto tzv. zprostředkující subjekt, je vyhlašovatelem a správcem následujících globálních grantů v Operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost:
Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji (oblast podpory 1.1) – více v podkapitole 4.3.1 Globální grant Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji - CZ.1.07/1.1.09; Rovné příležitosti ve vzdělávání v Libereckém kraji (oblast podpory 1.2) – více v podkapitole 4.3.2 Globální grant Rovné příležitosti ve vzdělávání v Libereckém kraji - CZ.1.07/1.2.04; Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji (oblast podpory 1.3) – více v podkapitole 4.3.3 Globální grant Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji - CZ.1.07/1.3.03 Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji (oblast podpory 3.2) – v této oblasti podpory v roce 2008 nebyla vyhlášena výzva.
4.3.1 Globální grant Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji CZ.1.07/1.1.09 V roce 2008 byla vyhlášena 1. výzva Libereckého kraje k předkládání projektových žádostí. Žadatelé v této oblasti podpory předložili celkem 72 projektových žádostí, z toho 32 projektových žádostí bylo předloženo školami a školskými zařízeními. V návaznosti na výši určené alokace pro 1. výzvu - 43.980.868,00 Kč, výsledky věcného hodnocení a doporučení výběrové komise bylo Zastupitelstvem Libereckého kraje podpořeno 8 tématicky odlišných projektů. Školami a školskými zařízeními jsou realizovány 3 projekty (ZŠ – 2 projekty, SŠ – 1 projekt). Realizované projekty z hlediska jejich zaměření: základní vzdělávání 5 projektů základní a střední vzdělávání 2 projekty střední vzdělávání 1 projekt Prostředkům z globálních grantů Libereckého kraje pomáhají realizovat cíle stanovené v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008. Projekty podpořené v 1. výzvě zejména přispívají k naplňování níže uvedených cílů a aktivit:
Oblast Základní vzdělávání (kapitola 4.2 DZ LK 2008) – podpora kurikulární reformy; postupné proměňování vnitřní kultury a klima škol; vzdělávání pedagogů zaměřené na rozvoj kompetencí a dovedností; podpora partnerství škol, jejich síťování, spolupráce a výměna zkušeností; 40
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Oblast Střední vzdělávání (kapitola 4.3 DZ LK 2008) - příprava žáků pro kvalitní život v dynamicky se rozvíjející společnosti, vytváření podmínek pro naplňování kurikulární reformy; tvorba a ověřování školních vzdělávacích programů; zavádění metod, forem a činností k rozvoji klíčových kompetencí; Oblast Komunikační kompetence v cizích jazycích (kapitola 4.6.1 DZ LK 2008) – podpora šíření angličtiny jako klíčového nástroje globální komunikace; zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností, které zvyšují kvalitu výuky cizích jazyků; podpora metodické, konzultační a poradenské činnosti; Oblast Informační a komunikační technologie (kapitola 4.6.2 DZ LK 2008) využívání informačních a komunikačních technologií ve vzdělávání; ve všeobecně vzdělávacích a odborných předmětech; při rozvoji klíčových kompetencí; metodická podpora využívání informačních a komunikačních technologií; Oblast Zdravý způsob života (kapitola 4.6.3 DZ LK 2008) - začlenění témat zdravého životního stylu do školních vzdělávacích programů; vytváření a prohlubování žádoucích stravovacích návyků; inovace metod a forem vzdělávání v oblasti zdravého životního stylu; podpora životního stylu k ochraně veřejného zdraví a životního prostředí; Oblast Environmentální vzdělávání (kapitola 4.6.5 DZ LK 2008) – podpora cíleného osvojování znalostí, dovedností a návyků potřebných pro pochopení a osvojení principů trvale udržitelného rozvoje; rozvoj spolupráce škol a další subjektů v environmentálním vzdělávání; modernizace programů environmentálního vzdělávání; spolupráce se zemědělci; Oblast Rovnost příležitostí ke vzdělávání a poradenský systém (kapitola 5 DZ LK 2008) – rozvoj kariérového poradenství; Oblast Zvyšování profesionality pedagogických pracovníků (kapitola 7 DZ LK 2008) – podpora dalšího vzdělávaní pedagogických pracovníků zaměřeného na realizaci kurikulární reformy, vnitřní proměnu škol a inovace ve vzdělávání; Následující tabulka uvádí přehled podpořených projektů včetně jejich zaměření. Podrobnější popis podpořených projektů včetně výše finanční podpory a datum realizace je uveden v příloze č. 8 Přehled podpořených projektů v 1. výzvě Globálních grantů Libereckého kraje Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.
Oblast podpory 1.1
Tabulka č. 4.1 Přehled realizovaných projektů v 1. výzvě globálního grantu Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji Vazba na DZ Žadatel Název projektu Zaměření LK 2008 SOŠ a SOU, Česká Lípa, 28. října 2707, p. o.
Nebojme se změny www.skolalipa.cz
Inovace kurikula odborného vzdělávání
kapitola 4.3 kapitola 7
Republikové centrum vzdělávání, s.r.o.
Volba budoucího povolání žáků Libereckého kraje
Kariérové poradenství
kapitola 5
ZŠ, Liberec, Na Perštýně 404/44, p. o.
Síť tvořivých škol Libereckého kraje
Klíčové kompetence
kapitola 4.2
Zoologická zahrada
SEV Divizna školám
Environmentální
kapitola 4.6.5 41
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Liberec, p. o.
vzdělávání
Podpora moderních Statutární město Liberec forem výuky na ZŠ Libereckého kraje
Informační a komunikační technologie
kapitola 4.2 kapitola 4.6.2
ZŠ Jablonec nad Nisou, Liberecká 26, p. o.
Žák učitelem, učitel žákem
Zavádění inovativních metod
kapitola 4.2 kapitola 4.6.2
Liberecká jazyková škola, s. r. o.
Moderní metodické materiály a metody výuky angličtiny pro 1. a 2. třídy základních škol
Cizí jazyky
kapitola 4.6.1
Venkovský prostor, o. p. s.
Zrcadlo výživy
Mezipředmětové vazby
kapitola 4.6.5
4.3.2 Globální grant Rovné příležitosti ve vzdělávání v Libereckém kraji CZ.1.07/1.2.04 V první výzvě vyhlášené v roce 2008 předložili žadatelé do globálního grantu Rovné příležitosti ve vzdělávání v Libereckém kraji celkem 16 projektových žádostí. Školami a školskými zařízeními bylo podáno 7 projektových žádostí. Na základě doporučení výběrové komise a s ohledem na výši alokovaných prostředků - 15.993.043,00 - byly podpořeny tři tématicky odlišné projekty, z toho školami a školskými zařízeními jsou realizovány dva projekty. Realizované projekty z hlediska jejich zaměření: předškolní a základní vzdělávání 1 projekt základní a střední vzdělávání 2 projekty Realizované projekty přispívají zejména k naplňování níže uvedených cílů a aktivit zahrnutých v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008:
Oblast Předškolní vzdělávání (kapitola 4.1 DZ LK 2008) – posilování podpůrných mechanismů pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami; Oblast Rovnost příležitostí ke vzdělávání a poradenský systém (kapitola 5 DZ LK 2008) - minimalizování předčasných odchodů ze vzdělávacího systému; rozvoj kariérového poradenství; podpora neškolských zařízení zaměřených na poradenství v oblasti vzdělávání osob se speciálními vzdělávacími potřebami; rozvoj metod a forem podporujících rovný přístup ke vzdělávání, včetně tvorby individuálních vzdělávacích programů; podpora projektů dětských domovů sbližující jejich prostředí s prostředím rodinným. V následující tabulce 4.2 je uveden přehled podpořených projektů včetně jejich zaměření. Podrobnější popis podpořených projektů včetně výše finanční podpory a datum realizace je uveden v příloze č. 8 Přehled podpořených projektů v 1. výzvě Globálních grantů Libereckého kraje Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.
42
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Oblast podpory 1.2
Tabulka č. 4.2 Přehled realizovaných projektů v 1. výzvě globálního grantu Rovné příležitosti ve vzdělávání v Libereckém kraji Vazba na DZ Žadatel Název projektu Zaměření LK 2008 Vzdělávací centrum Turnov, o. p. s.
Rovné příležitosti, problematika péče o nadané žáky
Integrace žáků s SVP, péče o nadané žáky
kapitola 5
DD, Jablonné v Podještědí, Zámecká 1, p. o.
Příprava mládeže na vstup do života mimo dětský domov II.
Integrace žáků se sociálním znevýhodněním
kapitola 5 kapitola 4.3
Integrace žáků s SVP, podpora individuální integrace
kapitola 4.1
Integrace dětí se speciálními ZŠ Jablonec nad Nisou vzdělávacími – Rýnovice, potřebami z Pod Vodárnou 10, p. o. mateřských škol do základního školství
4.3.3 Globální grant Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji - CZ.1.07/1.3.03 Do globálního grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji bylo žadateli předloženo celkem 33 projektových žádostí, z toho 14 projektových žádostí předložily školy a školská zařízení. V této oblasti podpory podpořeno 5 grantových projektů, z nichž 1 projekt je realizován základní školou a 1 projekt je realizován střední školou. Alokace 1. výzvy byla ve výši 19.991.303,00 Kč Realizované projekty z hlediska jejich zaměření: základní vzdělávání 3 projekty základní a střední vzdělávání 2 projekty Projekty podpořené v 1. výzvě z globálního grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji naplňují zejména níže uvedené cíle a aktivity Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008:
Oblast Základní vzdělávání (kapitola 4.2 DZ LK 2008) - postupné proměňování vnitřní kultury a klimatu škol; vzdělávání pedagogů zaměřené na inovace školních vzdělávacích programů; vzdělávání pedagogů zaměřené na rozvoj kompetencí a dovedností; Oblast Zvyšování profesionality pedagogických pracovníků (kapitola 7 DZ LK 2008) - podpora dalšího vzdělávaní pedagogických pracovníků zaměřeného na realizaci kurikulární reformy, vnitřní proměnu škol a inovace ve vzdělávání, podpora vzdělávání pedagogických pracovníků k výkonu specializovaných činností; realizace programů dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků zaměřených na klíčové kompetence, vnitřní proměnu školy, komunikaci v cizích jazycích, využívání informačních a komunikačních technologií, udržitelný rozvoj a zdravý způsob života, zajišťování a hodnocení kvality vzdělávání. Přehled podpořených projektů včetně jejich zaměření je uveden v následující tabulce 4.3. Podrobnější popis podpořených projektů včetně výše finanční podpory a termínů realizace je
43
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
uveden v příloze č. 8 Přehled podpořených projektů v 1. výzvě Globálních grantů Libereckého kraje Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Tabulka č. 4.3 Přehled realizovaných projektů v 1. výzvě globálního grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji Vazba na DZ Žadatel Název projektu Zaměření LK 2008 Technická univerzita v Liberci
Výchovné problémy ZŠ
integrace žáků s SVP, výchovné problémy
Oblast podpory 1.3
Rozvoj jazykové Gymnázium, Jablonec gramotnosti učitelů v cizí jazyky nad Nisou, Dr. Randy procesu celoživotního 4096/13, p. o. vzdělávání
kapitola 7
kapitola 7
Aisis o. s.
Zvýšení dostupnosti, kvality a atraktivity nabídky dalšího vzdělávání pro pracovníky škol Škola v pohybu
klíčové kompetence
kapitola 7
ZŠ T. G. Masaryka, Hrádek nad Nisou, Komenského 478, okres Liberec, p. o.
Učíme kompetence kompetentně
klíčové kompetence
kapitola 4.2 kapitola 7
Technická univerzita v Liberci
Neformální vzdělávání vzdělavatelů "Tradiční textilnictví textilní techniky"
kapitola 7
4.4 Regionální operační program NUTS II Severovýchod Regionální operační program NUTS II Severovýchod (dále jen ROP SV) je určen pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie. Region soudržnosti Severovýchod sestává z Libereckého, Královéhradeckého a Pardubického kraje. ROP SV obsahuje 5 prioritních os. Liberecký kraj, coby žadatel, získal ve školním roce 2008/2009 finanční podporu na čtyři projekty zaměřené na zlepšení materiálně-technického vybavení učeben a dalších prostor na školách. Díky pořízení moderních strojů, přístrojů a vybavení dojde k vytvoření příznivých podmínek pro zavádění moderních metod praktické výuky. Absolventi školy tak budou splňovat současné nároky zaměstnavatelů využívajících moderních technologických zařízení a tím budou lépe uplatnitelní na trhu práce. Projekty byly podpořeny z Prioritní osy 4. Rozvoj podnikatelského prostředí, Oblasti podpory 4.2 Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu. Celková výše získaných dotací je 11.431.401,00 Kč. Podpořeny byly následující střední školy:
Střední průmyslová škola technická, Jablonec nad Nisou, Belgická 4852, příspěvková organizace (2 projekty);
44
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská, Železný Brod, Smetanovo zátiší 470, příspěvková organizace; Integrovaná střední škola, Vysoké nad Jizerou, Dr. Farského 300, příspěvková organizace Stručný popis projektů včetně výše finanční podpory a doby realizace naleznete v příloze č. 9 Projekty realizované z Regionálního operačního programu Severovýchod. 4.5 Programy koordinované Národní agenturou pro evropské vzdělávací programy (NAEP) Program celoživotního učení Lifelong Learning Programme (LLP) obsahuje dva odvětvové programy zaměřené na školy, a to Program COMENIUS a Program LEONARDO DA VINCI. Program LLP je 7letý z celkovým rozpočtem 6,97 miliard EUR. 4.5.1 Program COMENIUS Program Comenius je zaměřen na školní vzdělávání. Zapojit se mohou mateřské školy, základní školy a střední školy. Cílovou skupinou jsou žáci, studenti, učitelé a pedagogičtí pracovníci působící v těchto typech škol. Cílem programu je rozvíjet porozumění mezi mladými lidmi z různých evropských zemí, pomáhat jim osvojit si základní životní dovednosti nezbytné pro jejich osobní rozvoj, pro jejich budoucí zaměstnání a pro aktivní účast v evropských záležitostech. V Libereckém kraji bylo ve školním roce 2008/2009 do programu Comenius zapojeno pět základních a pět středních škol a gymnázií. Tabulka č. 4.4 Přehled škol zapojených do programu Comenius Název školy
Název projektu
Výše grantu v EUR
Základní škola a mateřská škola, Okna, okres Česká Lípa, p. o.
Village schools in Europe-Europe in village schools
10 200
Základní škola, Hrádek nad Nisou-Donín, Donínská 244, p. o.
Interaktive Zusammenarbeit der Schulen im Städteverband "Kleines Dreieck"
10 200
Střední odborná škola a Gymnázium, Liberec, Na Bojišti 15, p. o.
Die Wurzeln europäischer Identität in Volksdichtung und deren Einfluss heute – Studium und Vergleich von Volkslegenden, Erzählungen, Fabeln und Märchen
16 000
Základní škola a Mateřská škola Klíč s.r.o.
European Fairytales, Recipes, Images, Environments, News, Dances, Songs, 13 000 History, Information, Penfriends
Střední zdravotnická škola a Vyšší odborná From Cultural Conflict to Global škola zdravotnická, Liberec, Kostelní 9, p. o. Agreement Obchodní akademie a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, Liberec, Šamánkova 500/8, p. o.
Removing barriers through multicultural education (dissolving boundaries through communication technology)
16 000
16 000
45
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Gymnázium, Jablonec nad Nisou, Dr. Randy GRENZENLOSES Theater – 4096/13, p. o. unterwegs auf den Bühnen der Welt
16 000
Základní škola s rozšířenou výukou jazyků Liberec, Husova 142/44, p. o.
Bridges as architectural buildings and as links to overcome any obstacles
10 000
Střední odborná škola a Gymnázium, Liberec, Na Bojišti 15, p. o.
Water around us–then and now
16 000
Základní škola Liberec, Broumovská 847/7, p. o.
Make friends and never get lost in the world
16 000
Zdroj: Národní agentura pro evropské vzdělávací programy 4.4.2 Program LEONARDO DA VINCI Program Leonardo da Vinci je v rámci programu celoživotního učení zaměřen na výukové a vzdělávací potřeby všech osob účastnících se odborného vzdělávání a odborné přípravy na jiné než vysokoškolské úrovni a na instituce a organizace nabízející nebo podporující toto vzdělávání a přípravu. Přispívá ke zvýšení přitažlivosti, kvality a výkonnosti systémů odborného vzdělávání a přípravy, ke zlepšování průhlednosti, informačních a poradenských systémů, k uznávání kompetencí a kvalifikací a k posilování evropského rozměru. V Libereckém kraji bylo ve školním roce 2008/2009 do programu Leonardo da Vinci zapojeno celkem deset škol. Tabulka č. 4.5 Přehled škol zapojených do programu Leonardo da Vinci Výše grantu v EUR
Začátek projektu
Konec projektu
Obchodní akademie a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, Stáže2 Liberec, Šamánkova 500/8, p.o.
14.7.2008
31.12.2009 38 254
Vyšší odborná škola mezinárodního obchodu a Obchodní akademie, Jablonec n/N, Horní náměstí 15, p.o.
Zahraniční stáže praktický trénink studentů
10.7.2008
31.5.2010
88 249
Střední průmyslová škola stavební, Liberec 1, Sokolovské náměstí 14, p.o.
Jen teorie nestačí praxe studentů SPŠ stavební
1.2.2009
30.9.2009
14 359
Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, p.o.
Technická řemesla v Evropské unii
2.6.2008
30.7.2009
24 818
Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, p.o.
Výuka stavebních oborů 1.8.2008 ve Švédsku
31.3.2009
10 744
Vyšší odborná škola mezinárodního Odborná praxe studentů obchodu a Obchodní akademie, 1.8.2009 v zahraničí Jablonec n/ N, Horní náměstí 15, p.o.
15.9.2010
50 000
Integrovaná střední škola, Vysoké nad Jizerou, Dr. Farského 300, p.o.
30.6.2010
15 000
Název organizace
Název projektu
Zkvalitnění odborných kompetencí žáků
1.9.2009
46
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
prostřednictvím zahraničních stáží v zemích EU Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská, Kamenický Šenov, p.o.
Program Leonardo da Vinci mobilita
15.10.2009 20.1.2010
13 765
Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, p.o.
Výuka modulu izolace proti vodě v SRN
1.10.2009
15.7.2010
15 000
Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, p.o.
Logistika na dopravním uzlu ve Švédsku a rovné 1.11.2009 příležitosti.
31.7.2010
25 221
Zdroj: Národní agentura pro evropské vzdělávací programy
47
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
5 Plnění dalších úkolů 5.1 Informační a komunikační technologie V oblasti informačních a komunikačních technologií se nadále zvyšuje vybavenost škol výpočetní technikou a rozšiřuje konektivita. Odhlédneme-li od výsledků tematické inspekce ČŠI o užití informačních a komunikačních technologií z roku 2008, která poukazuje na ne zcela vyhovující vybavenost a využívání ICT a zejména problematickou materiálně technickou obnovu výpočetní techniky, je nárůst počtu počítačů poměrně dynamický a zasahuje zejména ty segmenty vzdělávací soustavy, v nichž situace nebyla uspokojivá – zejména 1. a 2. stupeň základních škol, v němž se meziroční nárůst počtu počítačů pohybuje okolo 10 %. V návaznosti na demografický vývoj dochází současně k poklesu průměrného počtu žáků připadajících na jeden počítač a dosažené hodnoty v jednotlivých segmentech se vzájemně přibližují (hodnoty v případě nástavbového studia a vyššího odborného vzdělávání jsou zkresleny s ohledem na to, že tento segment je organizačně propojen se středním vzděláváním). Tabulka 5.1.1 Vybavení škol počítači Počítače
Počet žáků na 1 počítač rychle přístupné připojené
připojené
rychle připojené
6,31
7,07
7,89
2 828
5,29
5,65
6,16
2 278
2 248
5,22
5,51
5,58
1 053
976
908
5,21
5,63
6,05
nástavbové studium
792
738
702
0,73
0,79
0,83
vyšší odborné vzdělávání
319
319
319
2,02
2,02
2,02
přístupné
připojené
30 239
2 892
2 592
2. stupeň ZŠ a odpovídající ročníky gymnázií
3 295
3 083
střední vzdělávání s maturitní zkouškou
2 402
střední vzdělání s výučním listem
1. stupeň ZŠ
Druhým aspektem je využívání ICT ve škole samotnými pedagogickými pracovníky. Z 4 341 pedagogických pracovníků, kteří nevyučují počítačové předměty, jich 2 757 využívá internet při výuce, tj. o 4 % více než předchozím roce. 5.2 Komunikační kompetence v cizích jazycích Rozvoj komunikačních kompetencí v cizím jazyce je jako jeden z významných průřezových prvků vzdělávání zakotven v koncepčních dokumentech kraje. Zejména s ohledem na uplatnění na trhu práce, formulované v požadavcích zaměstnavatelů, představuje jednu z klíčových dovedností pro konkurenceschopnost jak jednotlivce, tak celého regionu. Tabulka 5.2.1 Žáci a studenti učící se cizí jazyk Učící se cizí jazyk žáci ZŠ
2007/2008
2008/2009
29 397
29 567
Podíl na celkovém počtu 2007/2008 78,3 %
2008/2009 81,5 %
48
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
žáci SŠ
19 812
19 356
96,0 %
92,9 %
1 jazyk
10 447
9 971
50,6 %
47,9 %
2 jazyky
8 885
8 950
43,0 %
43,0 %
3 jazyky
480
435
2,3 %
2,1 %
studenti VOŠ
731
645
100,0 %
100,0 %
1 jazyk
372
319
50,9 %
49,5 %
2 jazyky
359
326
49,1 %
50,5 %
3 jazyky
0
0
0,0 %
0,0 %
V důsledku kurikulární reformy a zvyšující se poptávky se nadále zvyšuje podíl žáků učících se cizí jazyk na základních školách. Z celkového počtu žáků základních škol 36 296 se v cizím jazyce vzdělává 29 567 žáků, tj. 81,5 %. V rámci meziročního srovnání však došlo k poklesu podílu žáků učících se cizí jazyk v případě středních škol o 3,1 % na 92,9 %, což je do jisté míry ovlivněno především strukturou vzdělávací soustavy z hlediska kategorií vzdělávání, což lze dovodit i poklesem ve skupině žáků učících se pouze jeden cizí jazyk. V případě studentů vyšších odborných škol, což plyne z úrovně a charakteru vzdělávání, je počet studentů učících se cizí jazyk roven celkovému počtu studentů. Tabulka 5.2.2 Žáci a studenti učící se cizí jazyk dle jednotlivých jazyků Žáci ZŠ
Žáci SŠ
Studenti VOŠ
anglický jazyk
26 129
15 617
516
německý jazyk
5 945
11 360
370
381
1 506
60
francouzský jazyk
Z hlediska zastoupení jednotlivých cizích jazyků je možno poukázat na rostoucí podíl anglického jazyka, v celkovém úhrnu se v něm vzdělává 85 % žáků a studentů (zatímco ve školním roce 2007/2008 se jednalo o 82 %). K nárůstu dochází ve všech segmentech vzdělávací soustavy a děje se tak v zásadě na úkor podílu vzdělávaných v německém jazyce, což představuje již dlouhodobý trend. V německém jazyce se vzdělávalo 35 % žáků a studentů učících se cizí jazyk, zatímco ve školním roce 2007/2008 činil 38 %. V případě francouzského jazyka je možno konstatovat setrvalý stav – ve školním roce 2007/2008 se jednalo o 3,5 %, v tomto školním roce o 3,9 %. V tomto ohledu dochází k naplňování jednoho z cílů Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2008, který podporuje rozšiřování zejména anglického jazyka jako prostředku globální komunikace. Zastoupení ostatních jazyků je v celkovém srovnání marginální, významněji jsou zastoupeny pouze jazyky ruský a španělský, přičemž situace z hlediska celkového počtu vzdělávaných meziročně značně kolísá. Tabulka 5.2.3 Podíl učitelů cizího jazyka nesplňujících kvalifikační požadavky Podíl učitelů bez kvalifikace učitelé cizího jazyka ZŠ
29,9 %
učitelé cizího jazyka SŠ
14,8 %
učitelé cizího jazyka VOŠ anglický jazyk
základní škola
6,8 % 33,4 % 49
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
německý jazyk
střední škola
20,1 %
vyšší odborná škola
12,5 %
základní škola
19,6 %
střední škola
10,5 %
vyšší odborná škola
0,0 %
základní škola francouzský jazyk
38,1 %
střední škola
4,8 %
vyšší odborná škola
0,0 %
V případě výuky cizích jazyků je dalším podstatným aspektem personální zabezpečení výuky. Zde lze poukázat na poměrně vysoký podíl učitelů cizího jazyka nesplňujících kvalifikační požadavky, a to především v oblasti základních škol, kde dosahuje 29,9 % (ve školním roce 2007/2008 32,1 %). Na středních školách činí tento podíl 14,8 % (2007/2008: 16,0 %) a na vyšších odborných školách 6,8 % (2007/2008: 20,0 %). Obecně lze konstatovat, že podíl učitelů bez kvalifikace je vyšší v případě anglického a francouzského jazyka než v případě učitelů německého jazyka. 5.3 Prevence sociálně patologických jevů Určujícím dokumentem pro aktivity primární prevence je Strategie prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže v působnosti resortu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na období 2005 – 2008 a 2009 – 2012. Problematika specifické primární prevence rizikového chování je v resortu školství koordinována dvěma pracovníky, a to krajským koordinátorem prevence rizikového chování a krajským koordinátorem primární protidrogové prevence, který je členem Protidrogové komise Rady Libereckého kraje, čímž je výrazně podpořena meziresortní spolupráce. Na okresní úrovni je primární prevence zajišťována okresními metodiky prevence rizikového chování a v jednotlivých školách školními metodiky prevence rizikového chování. Činnost okresních metodiků prevence je zabezpečena úvazky ve výši 0,3 pro každou pedagogickopsychologickou poradnu. Vzdělávání a metodické vedení pedagogických pracovníků Vzdělávání a metodické vedení bylo realizováno jednorázovými kurzy či semináři k dílčí problematice prevence rizikového chování. Okresní metodici primární prevence v jednotlivých pedagogicko-psychologických poradnách samostatně realizují pro školní metodiky odborné semináře zaměřené na prevenci rizikového chování. Tabulka 5.3.1: Přehled vzdělávacích akcí metodiků prevence Název vzdělávací akce Forma
Pořadatel
Seminář „Příprava pro život“
třídenní seminář
PPP Česká Lípa
Sociálně patologické jevy ve společnosti
jednodenní konference
PPP Česká Lípa
Normální je nekouřit
jednodenní seminář
PPP Česká Lípa
Metodická porada
dvě jednodenní setkání
PPP Česká Lípa
Seminář „Hrou proti AIDS“
jednodenní seminář
PPP Jablonec nad Nisou
50
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Psychosociální hry jako účinná prevence dva jednodenní semináře závislostních poruch u dětí a dospívajících
PPP Jablonec nad Nisou
Poruchy chování a jejich řešení
jednodenní seminář
PPP Jablonec nad Nisou
Bállintovské skupiny a jejich využití pro metodiky prevence
seminář
PPP Liberec
Poruchy chování – možnosti prevence z hlediska dětského psychiatra
seminář
PPP Liberec
Prevence kriminality a sociálně patologických jevů ve škole
dvoudenní seminář
PPP Semily
Metodická porada
jednodenní setkání
PPP Semily
Na krajské úrovni proběhla dvě setkání krajských koordinátorů prevence s okresními metodiky prevence. Účelem těchto jednání byly aktuální otázky v oblasti společensky nežádoucích jevů a hodnocení projektů podaných do dotačního titulu v oblasti primární prevence. Ve dnech 8. - 9. 10. 2008 se okresní metodici a krajský školský koordinátor primární protidrogové prevence zúčastnili celostátní porady metodiků prevence pořádané ministerstvem školství. Finanční podpora primární prevence Na vícezdrojovém financování preventivních aktivit se podílí ministerstvo školství, Liberecký kraj prostřednictvím své grantové politiky, jednotliví zřizovatelé škol a školských zařízení, samotné školy a školská zařízení, příjemci služeb, případně nadace a poskytovatelé dotací mimo veřejné rozpočty. Podporovány jsou aktivity nespecifické primární prevence, zejména volnočasové aktivity. Z hodnocení finančně podpořených preventivních programů vyplývá, že největší pozornost v prevenci je věnována pobytům žáků v mimoškolním prostředí tzv. harmonizační pobyty, které navazují na celoroční preventivní program a přispívají především ke zlepšení sociálního klimatu ve třídách. Dotační titul Preventivní programy realizované školami a školskými zařízeními v roce 2009 pod názvem Program I je určen pouze pro projekty specifické primární prevence. Podpořeno bylo 22 projektů v celkové částce 716.000,- Kč (v roce 2008 to bylo 24 projektů v celkové částce 628.000,- Kč). Systém prevence rizikového chování v Libereckém kraji lze v rámci České republiky považovat na standardní. Odlišnosti v realizaci aktivit prevence rizikového chování v jednotlivých školách jsou způsobeny rozdílným přístupem daných škol a ředitelů škol k této problematice. 5.4 Výchova k udržitelnému rozvoji a environmentální vzdělávání Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (dále jen EVVO) je nedílnou součástí vzdělávání, neboť je zařazena mezi průřezová témata Rámcového vzdělávacího programu základního i gymnaziálního vzdělávání. Po stránce odborné a metodické je garantována odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje. Liberecký kraj je zřizovatelem příspěvkové organizace Středisko ekologické výchovy Libereckého kraje (STŘEVLIK). Organizace vznikla za spolupráce Libereckého kraje, obce Oldřichov v Hájích a obecně prospěšné společnosti Suchopýr. Sídlí v areálu ekologické výchovy v Oldřichově v Hájích. Hlavním posláním organizace je praktická ekologická výchova zaměřená především na školní mládež. 51
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
V roce 2009 pokračoval odbor životního prostředí a zemědělství v informování o dění v oblasti EVVO v Libereckém kraji prostřednictvím internetového portálu www.ekovychovalk.cz. Všem organizacím zde byl zdarma nabízen prostor ke zveřejnění informací. Liberecký kraj se opět podílel na realizaci třídenního Setkání k environmentální výchově v Sedmihorkách u Turnova, na kterém byla již tradičně pro pedagogy připravena pestrá nabídka projektů, výukových programů, metodických materiálů či pomůcek k ekologické výchově. Kraj finančně podpořil grantový a asistenční program Škola pro udržitelný život, mezinárodní projekt pro základní a střední školy Ekoškola a grantový program Nadace pro záchranu a obnovu Jizerských hor na podporu ekologické výchovy dětí v Libereckém kraji. Ve spolupráci s Městským střediskem ekologické výchovy při ZOO Liberec Divizna pokračovala realizace projektu MRKEV (metodika a realizace komplexní ekologické výchovy). Cílem projektu je rozvoj školního a mimoškolního vzdělávání v oblasti EVVO a podpora vytváření a realizace školních vzdělávacích programů EVVO v základních a středních školách. Do sítě MRKEV bylo v Libereckém kraji zapojeno 68 škol. V listopadu 2009 proběhla Krajská konference Liberecká MRKEV 09, tentokrát na téma Činnost člověka v krajině. STŘEVLIK realizoval za koordinace odboru životního prostředí a zemědělství dlouhodobý projekt Mrkvička, který je zaměřen na podporu předškolní ekologické výchovy a vytváření metodického a informačního zázemí pro předškolní pedagogické pracovníky. V současné době má síť Mrkvička v Libereckém kraji 83 členů. V dubnu 2009 proběhla dvoudenní krajská konference k síti Mrkvička. V roce 2009 vydal odbor životního prostředí a zemědělství aktualizované vydání publikace Naučné stezky Libereckého kraje. Aktuální Koncepce environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty Libereckého kraje je platná do konce roku 2010. V roce 2009 proběhla většina prací k přípravě nového koncepčního materiálu pro období do roku 2020. 5.5 Vzdělávání cizinců Krajský úřad je podle školského zákona povinen zajistit pro žáky, kteří jsou dětmi osob se státní příslušností jiného členského státu Evropské unie a kteří plní základní povinnou školní docházku v České republice, bezplatnou přípravu k začlenění do základního vzdělávání. Výuka českého jazyka přizpůsobená potřebám těchto žáků probíhá ve třídách pro jazykovou přípravu a je vedena speciálně připravenými vyučujícími. Krajský úřad ve spolupráci se zřizovateli škol zajistil jazykovou přípravu v těchto školách: Základní škola Slovanka, Česká Lípa, Antonína Sovy 3056, příspěvková organizace Základní škola Liberec-Vratislavice nad Nisou, příspěvková organizace Základní škola Turnov, Žižkova 518, okres Semily Základní škola a mateřská škola, Stráž pod Ralskem, příspěvková organizace Vzhledem k tomu, že třída pro jazykovou přípravu se otevírá v případě, je-li o výuku ze strany rodičů – cizinců zájem, probíhala ve školním roce 2008/2009 jazyková příprava pouze v základních školách ve Vratislavicích nad Nisou a České Lípě. Počet všech cizinců účastnících se základního vzdělávání se meziročně zvýšil o jednu desetinu (z 518 na 569), nejvíce žáků přichází z Ukrajina, Slovenska a Vietnamu.
52
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
5.6 Dopravní výchova V mateřských i základních školách má dopravní výchova své nezastupitelné postavení, zejména z hlediska bezpečného chování dětí a žáků v provozu na pozemních komunikacích. V rámcovém vzdělávacím programu pro základní školy je dopravní výchova pro 1. stupeň zařazena do vzdělávací oblasti Člověk a jeho svět a pro 2. stupeň Člověk a jeho zdraví. Forma a způsob zařazení dopravní výchovy do školního vzdělávacího programu vychází z podmínek a možností školy. K nejúčinnějším formám výuky dopravní výchovy patří teoretická výuka a praktický výcvik dětí na dětských dopravních hřištích (dále jen DDH). V Libereckém kraji byla ve školním roce 2008/2009 systematická dopravní výchova realizovaná na devíti dopravních hřištích. Z celkového počtu 4 109 žáků čtvrtých tříd základní školy absolvovalo dopravní výchovu v DDH 3 785 žáků a z nich 3 553 žáků získalo průkaz cyklisty (úspěšnost žáků tedy činila cca 94 %). Mimo dopravní výchovy probíhala na dopravních hřištích řada dalších aktivit (dopravní soutěže, preventivně výchovné akce pro rodiče s dětmi, týdny bezpečnosti, dny otevřených dveří, semináře a školení pedagogů, instruktáže aj.). Tým silniční bezpečnosti Libereckého kraje složený ze studentů středních škol se účastnil seminářů na základních školách a v rámci bezpečnostních akcí se věnoval bezpečnosti dětí v silničního provozu. Krajské kolo Dopravní soutěže mladých cyklistů, určené žákům základních škol proběhlo ve dnech 4. – 5. června 2009 na dětském dopravním hřišti v Liberci. Soutěže se zúčastnila vítězná družstva okresních kol, celkem 32 žáků. V I. kategorii zvítězilo družstvo základní školy TGM Lomnice nad Popelkou a ve II. kategorii družstvo základní školy Česká Liberec. Vítězná družstva se zúčastnila celostátního finále ve Světlé nad Sázavou, kde se ZŠ TGM Lomnice n. P. umístila na 6. místě a ZŠ Česká Liberec na 7. místě z celkového počtu 14 zúčastněných. Liberecký kraj také tradičně vyhlašuje dvě kola soutěže s dopravní tématikou. Soutěž „O kolo“ proběhla na internetových stránkách www.deti.bezpecne-na-silnicich.cz, kde byla umístěna hra „Bezpečně na kole“. Do závěrečného slosování bylo zařazeno 107 účastníků, kteří správně projeli celou trasu a odpověděli na všechny otázky. Šestého ročníku výtvarné soutěže „ O pohár hejtmana Libereckého kraje“, tentokrát s tématem „Co mě ochrání v silničním provozu“, se zúčastnilo celkem 448 dětí mateřských a základních škol. 5.7 Soutěže a přehlídky vyhlášené Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR Na realizaci okresních a krajských kol soutěží a přehlídek v roce 2009 poskytlo ministerstvo školství Libereckému kraji neinvestiční dotaci ve výši 1.125.000,- Kč, což je o 280.000,- Kč více než v roce 2008. Odbor školství koordinoval na úrovni okresních a krajských kol celkem 17 předmětových, 3 uměleckých a 12 sportovních soutěží. Za finanční podpory ministerstva školství ve výši 180.000,- korun se v Libereckém kraji uskutečnilo celostátní kolo Soutěže základních uměleckých škol. Oblast péče o talentované žáky podpořil Liberecký kraj částkou téměř 200.000,- Kč. Část finančních prostředků byla určena pro pořadatele okresních a krajských kol na dofinancování soutěží vyhlašovaných MŠMT, částkou 30 tisíc korun byly podpořeny přípravné semináře pro účastníky matematické olympiády, realizované ve spolupráci s Jednotou českých matematiků a fyziků. Ve školním roce 2008/2009 se do okresních a krajských kol soutěží a přehlídek zapojilo 3 860 žáků základních a středních škol, 63 žáků reprezentovalo Liberecký kraj v celostátních kolech a 20 z nich se umístilo na 1. – 3. místě. Nejúspěšnější žáky základních a středních škol Libereckého kraje ocenil věcnou a finanční odměnou Bc. Radek Cikl, náměstek hejtmana
53
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
pověřený vedením resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, na slavnostním setkání dne 23. září 2009. Realizace sportovních soutěží v rámci celého kraje proběhla ve spolupráci s okresními radami Asociace školních sportovních klubů ČR. Tabulka 5.7.1 Přehled počtu účastníků soutěží v jednotlivých okresech: Okresní kola Jablonec nad Typ soutěže Česká Lípa Liberec Semily Krajská kola Nisou 508 721 644 334 480 Předmětová Umělecká
131
137
238
383
399
Tabulka 5.7.2 Pořadatelé okresních/krajských kol okresní kola - 11 předmětových soutěží, Dům dětí a mládeže Libertin Česká Lípa 9 sportovních soutěží Základní umělecká škola Česká Lípa
okresní kolo, 5 oborů soutěže ZUŠ a krajské kolo oboru hra na dechové a bicí nástroje
Dům dětí a mládeže Smetanka Nový Bor
okresní kolo dětské recitace
Dům dětí a mládeže Vikýř Jablonec nad Nisou
okresní kola – 11 předmětových a 1 umělecká soutěž
Obchodní akademie Česká Lípa
krajské kolo Mistrovství ČR v grafických předmětech
Základní umělecká škola Jablonec nad Nisou
okresní kolo soutěže ZUŠ
Gymnázium Dr. Randy Jablonec nad Nisou
okresní kolo 10 sportovních soutěží
Dům dětí a mládeže Větrník Liberec
19 soutěží, okresní kola v 34 kategoriích a krajská kola v 36 kategoriích
Základní umělecká škola Liberec
okresní a krajské kolo soutěže ZUŠ, krajské kolo literárně výtvarné soutěže Evropa ve škole
Základní škola Liberec, Sokolovská 328
okresní a krajská kola 11 sportovních soutěží
Základní škola Dr. F. L. Riegra, Semily
okresní kola 10 soutěží
Gymnázium Ivana Olbrachta, Semily
okresní kolo Fyzikální olympiády kategorie E, F
Gymnázium, Turnov
okresní kolo dvou předmětových soutěží
Obchodní akademie, Hotelová školy a Střední odborná škola, Turnov
krajské kolo Mistrovství ČR v grafických předmětech – krajské kolo
Základní umělecká škola, Semily
okresní kolo soutěže ZUŠ
Základní umělecká škola, Jilemnice
okresní a krajské kolo soutěže ZUŠ, taneční obor
Středisko pro volný čas dětí a mládeže,
okresní kolo 6 sportovních soutěží
54
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Turnov Základní umělecká škola, Turnov
Ústřední kolo soutěže ZUŠ v sólovém a komorním zpěvu
5.8 Veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí EDUCA 2009 JOBDAYS LIBEREC Akce pro rok 2009 prezentovaná pod názvem EDUCA 2009 JOBDAYS LIBEREC otevřela dveře svým návštěvníkům ve dnech 15. – 17. října a umožnila opět jedinečné setkání a navázání kontaktů mezi středními a vysokými školami, které připravují své studenty na budoucí povolání, a firmami, které nabízejí volné pracovní pozice a mohly by v budoucnu zaměstnat absolventy těchto škol. Pro návštěvníky tak byla připravena prostřednictvím zhruba 120 expozic široká nabídka studijních i pracovních příležitostí z Libereckého kraje a celé České republiky. V návaznosti na minulý ročník se navíc rozšířila nabídka studijních a pracovních příležitostí v Euroregionu Nisa a zahraničí, o které je čím dál větší zájem. Veletrh zahájily přestřižením pásky přední osobnosti Libereckého kraje, za všechny jmenujme předsedu Senátu Parlamentu České republiky, MUDr. Přemysla Sobotku, a hejtmana Libereckého kraje, Bc. Stanislava Eichlera. Dále se jednalo o zástupce Úřadu práce v Liberci, Statutárního města Liberec a Krajské hospodářské komory v Liberci. Příchozím usnadnil orientaci katalog bezplatně distribuovaný po celou dobu konání veletrhu a především letošní novinka – služba pro návštěvníky pojmenovaná „Máme pro Vás práci“. U hlavního vstupu do výstavních prostor na příchozí čekal tým profesionálů připravený pomoci zprostředkovat zaměstnání. Tato služba by nebyla kompletní bez orientační tabule s přehledem nabízených pracovních pozic, z níž si uchazeči o práci mohli sami vybrat z nabídky přímo od zaměstnavatelů přítomných na veletrhu, ale i Úřadu práce. V rámci doprovodného programu se návštěvníkům představily školy a další instituce, a to prostřednictvím módních přehlídek v podání Střední školy gastronomie a služeb, Střední průmyslové školy textilní a Střední školy uměleckořemeslné a oděvní. Dále bylo uchystáno vystoupení mažoretek z Domu dětí a mládeže Sluníčko z Lomnice nad Popelkou, komorního sboru Střední odborné školy a gymnázia Na Bojišti, aerobicu, hudebních skupin, tanečníků, tančícího robota a kouzelníka. Odborný doprovodný program nabídl řadu přednášek s informacemi potenciálním zájemcům o práci týkajících se např. zpracování životopisu, pracovního pohovoru, Zákoníku práce atd. Kromě výroční konference k Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost proběhlo rovněž setkání ředitelů místních center celoživotního vzdělávání. I pro rok 2009 byly připraveny Dny pro budoucí a začínající podnikatele. Aktuální a komplexní informace z oblasti ekonomické, právní, obchodní, personální a administrativní přinesla budoucím a začínajícím podnikatelům rozsáhlá expozice Krajské hospodářské komory Liberec. Pro návštěvníky byl bezplatně zajištěn vstup na veletrh, stejně jako kyvadlová doprava do místa a z místa konání veletrhu. Letošní třetí ročník veletrhu vzdělávání a pracovních příležitostí navzdory sněhové kalamitě přivítal již během prvního dne konání na 4500 návštěvníků. Veletrh pod záštitou MUDr. Přemysla Sobotky a Bc. Stanislava Eichlera uspořádal Liberecký kraj ve spolupráci se společností S group SPORT FACILITY MANAGEMENT, s. r. o. a Úřadem práce v Liberci.
55
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Burza středních škol Turnov 2009 V pátek 6. listopadu 2009 proběhl v budově školy v Alešově ulici v Turnově již 15. ročník Burzy středních škol, na níž byly prezentovány nabídky studijních a učebních oborů z pětatřiceti středních škol z Libereckého kraje i sousedních krajů. Mimo jiné se zde prezentovalo Informační a poradenské středisko pro volbu povolání Úřadu práce, zástupci Armády České republiky a někteří zaměstnavatelé, např. KAMAX, s. r. o. Žáci posledních i předposledních ročníků základních škol si zde mohli vybírat z široké nabídky oborů od ekonomických, provozu služeb či cestovního ruchu, přes zemědělské, zahradnické nebo sklářské, nábytkářské či truhlářské, až po různé obory technické, včetně strojírenských nebo elektrotechnických. Nechyběly ani méně náročné obory pro žáky speciálních škol. Návštěvníky zaujalo nejen předvádění různých moderních učebních pomůcek nebo pracovních postupů (například při výrobě nebo opravách optických brýlí), ale i módní přehlídky s vlastními modely např. dámského oblečení nebo šperků. U budoucích prodavaček z hostitelské školy bylo možné zakoupit výborné čaje a cukrovinky, u zlatníků zase jejich krásné šperky. Kuchaři a číšníci prezentovali slavnostní podzimní tabuli nebo míchané nápoje a připravili pro hosty i občerstvení. Letošní turnovskou Burzu středních škol navštívilo téměř 850 zájemců. Burzu pořádal Úřad práce v Semilech a OA, HŠ a SOŠ Turnov ve spolupráci s Libereckým krajem a Městem Turnov. Burza škol Quo Vadis Česká Lípa 2009 Ve dnech 11. a 12. listopadu 2009 se uskutečnil v prostorách SOŠ a SOU Česká Lípa již 13. ročník Burzy škol Quo Vadis. Souběžně s touto akcí probíhal i Den řemesel a technických oborů. Pro příchozí zájemce, byly připraveny expozice jednotlivých škol s teoretickými informacemi a praktickými ukázkami, dále doprovodný program v podobě módní přehlídky, vystoupení pěveckého sboru apod. O výzdobu výstavních prostor se postarala, stejně jako v loňském roce, MŠ a ZŠ Staré Splavy. Burza se konala pod patronací SOŠ a SOU Česká Lípa, Úřadu práce Česká Lípa, Libereckého kraje, Města Česká Lípa a Pedagogicko – psychologické poradny v České Lípě. 5.9 AUTOMOBILEUM 2009 Ve dnech 13. – 14. května 2009 proběhl na Autodromu Česká Lípa v Sosnové 4. ročník soutěžního setkání čtrnácti čtyřčlenných družstev složených z vybraných žáků oboru automechanik středních škol z celé České republiky pod názvem AUTOMOBILEUM. V letošním roce došlo ke změně systému výběru družstev, na jehož základě již nebyly oslovovány vybrané školy zapojené do projektu ŠKODA – BOSCH, jak tomu bylo v předchozích ročnících. V souladu s novým systémem byly vyzvány jednotlivé kraje, aby vybraly a nominovaly jedno čtyřčlenné družstvo podle svého uvážení, ať již sestavené z žáků různých škol nebo školy jedné. Nominované družstvo tedy letos reprezentovalo celý kraj, nikoliv pouze školu. Pro soutěžící byly připraveny disciplíny, které prověřily jejich teoretickou připravenost i praktickou zdatnost, konkrétně úroveň řidičských dovedností, schopnost ovládat vozidlo ve vysoké a nízké rychlosti, otáčení vozidla, schopnost týmové spolupráce, manuální zručnost a znalosti z oblasti technických oborů, základů první pomoci a pravidel silničního provozu. V prvním dnu se všech 56 soutěžících utkalo v osmi disciplínách, mezi nimiž nechyběly jízdy zručnosti, vědomostní test a výměna kol. V soutěži družstev zvítězili reprezentanti kraje Vysočina, třetí místo obsadil tým Královéhradeckého kraje. Liberecký kraj zastoupený výhradně žáky Integrované střední školy z Vysokého nad Jizerou se umístili na druhém místě.
56
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
První místo v soutěži jednotlivců získal Radek Vinklář z Libereckého kraje, druhé místo Tomáš Byra z Jihočeského kraje a třetí místo Lukáš Ochrana ze Středočeského kraje. Akci pod záštitou Bc. Radka Cikla, náměstka hejtmana Libereckého kraje, a Ing. Karla Kapouna, senátora Parlamentu České republiky, pořádal resort školství Libereckého kraje ve spolupráci s Autodromem Promotion s. r. o. a za podpory firem Total ČR s. r. o. a TRW Automotive – Lucas Varity s. r. o. Ocenění pro soutěžící dodalo rovněž regionální pracoviště BESIP Liberec. 5.10 Kampaň na podporu odborného vzdělávání v Libereckém kraji – TECHyes.info Kampaň TECHyes je zaměřena na podporu technických oborů a má za cíl zvýšit zájem mladých lidí o technická povolání. Cílovou skupinou jsou žáci základních škol, jejich rodiče a poradenští pracovníci. Rok 2009 byl ve znamení navázání poměrně efektivního dialogu se zástupci podnikatelské sféry, a to Hospodářské komory, Svazu podnikatelů ve stavebnictví, Regionálního stavebního společenství Liberec, ale také dalších subjektů, jejichž zástupci vytvořili Pracovní skupinu pro podporu odborného vzdělávání jako koordinační orgán celé kampaně. V poměrně krátkém časovém horizontu byla realizována řada akcí, v nichž je nevyhnutelné nadále pokračovat, má-li být kampaň přínosná, a tudíž úspěšná. Předmět podpory kampaně byl modifikován a rozšířen na podporu odborného vzdělávání obecně, nikoliv pouze technických oborů. Pracovní skupina na podporu odborného vzdělávání inspirovaná Odborným expertním týmem pro přírodovědné vzdělávání při Evropské komisi na základě jeho šesti doporučení stanovila sedm základních pilířů podpory odborného vzdělávání, jimiž jsou formulována doporučení k tolik potřebné revitalizaci odborného vzdělávání na krajské, případně celorepublikové úrovni. Sedm pilířů podpory odborného vzdělávání Rozhodování o budoucnosti vyslovuje pro nutnost zabezpečit do budoucna konkurenceschopnost kraje, a to mimo jiné zajištěním kvalitního vzdělání občanům kraje s přihlédnutím k oborové vyváženosti absolventů. Gramotností pro trh práce artikuluje nevyhnutelnost přiblížit odborné vzdělávání reálné praxi, především pak nutnost vybavit absolventy dovednostmi uplatnitelnými na dynamickém trhu práce. Hlas pro dívky poukazuje na prozatím nedostatečně využitý potenciál žen a dívek a prospěšnost zvýšení jejich podílu v přírodovědných a technických odvětvích. Správná volba klade důraz na vytváření nástrojů a mechanismů podporujících odpovědné rozhodování o další vzdělávací dráze dětí již na úrovni mateřských a základních škol. Škola pro budoucnost shrnuje nutnosti budování kvalitního systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Bez zaměstnavatelů to nepůjde připomíná nezbytnost propojení subjektů zainteresovaných na odborném vzdělávání. Za jeden provaz zdůrazňuje provázání a propojení veškerých aktivit nejen na úrovni výše zmiňovaných subjektů, nýbrž na regionální i celostátní úrovni. V týdnu od 11. – 15. května 2009 proběhl tzv. TECHyes týdne pro holky. Cílem bylo zvýšit u dívek zájem o studium technických a přírodovědných oborů. Většina středních škol otevřela v tyto dny dívkám dveře odborných pracoven a dílen. V průběhu dubna až června 2009 zavítali v rámci akce nazvané Spanilá jízda TECHyes členové pracovní skupiny do všech okresů Libereckého kraje (Jablonec nad Nisou 15. dubna
57
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
a 4. června, Česká Lípa 25. května 2009, Semily 20. května, Liberec 3. června). Na setkáních byli výchovní poradci ze základních škol seznamováni s výstupem projektu Okresní hospodářské komory a Libereckého kraje, který dal vzniknout TV spotům propagujícím řemesla. Kromě prezentace spotů byla pedagogickým pracovníkům poskytnuta inspirace, jakým způsobem se spoty pracovat, aby bylo jejich pozitivní působení na mladého člověka co možná nejefektivnější. O aktivitách ve třetí etapě realizace kampaně byla veřejnost informována na Tiskové konferenci 9. 4. 2009. 5.11 Hry IV. letní olympiády dětí a mládeže České republiky 2009 Hry IV. letní olympiády dětí a mládeže České republiky 2008 proběhly ve dnech 23. až 28. června 2009 v jihočeském Táboru a jeho okolí. Liberecký kraj na olympijských hrách reprezentovala výprava čítající 167 členů, z toho bylo 140 sportovců, 25 trenérů a 2 vedoucí výpravy. Přestože Liberecký kraj slaví úspěchy převážně v zimních sportech, odvezl si z letní olympiády 13 cenných kovů (5 zlatých, 3 stříbrné, 5 bronzových). Na přípravu a účast reprezentace Libereckého kraje byla vyčleněna částka jednoho milionu korun.
58
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
6 Ekonomická část Ekonomická část výroční zprávy obsahuje rozbor financování škol a školských zařízení vztahující se ke kalendářnímu roku 2008. Vzhledem k charakteru činnosti škol a školských zařízení, tj. zabezpečení vzdělávání a školských služeb (stravování, ubytování, zájmové vzdělávání, šetření klientů apod.) je činnost škol a školský zařízení ekonomicky zajištěna ze státního rozpočtu a z rozpočtu zřizovatelů těchto škol a školských zařízení. Provoz škol a školských zařízení, který představuje spotřebu energií, materiálu, služeb, oprav aj. hradí ze svých rozpočtů zřizovatelé. Takzvané přímé náklady jsou hrazeny z rozpočtu MŠMT ČR. U škol a školských zařízení zřizovaných krajem a obcemi představují přímé náklady především mzdové výdaje včetně zákonného pojistného, učební pomůcky a výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků. U soukromých škol i výdaje na jejich provoz. Přímé náklady jsou rozepisovány prostřednictvím republikových normativů krajským úřadům, tyto je dále rozepisují na základě svých krajských normativů na školy a školská zařízení zřizovaná krajem a obcemi. Soukromé školy jsou financovány prostřednictvím krajského úřadu na základě normativů stanovených MŠMT ČR, církevní školy a školy zřizované MŠMT ČR jsou financovány přímo ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Pokud se školy zapojí do vyhlašovaných programů, mohou získat další finanční prostředky z účelových dotací ministerstva školství, z rozpočtu Libereckého kraje, z jiných ministerstev a v neposlední řadě z Evropské unie. V roce 2008 poskytoval Krajský úřad Libereckého kraje finanční prostředky na:
přímé výdaje (ze státního rozpočtu pro školy a školská zařízení zřizované územními samosprávnými celky a školy a školská zařízení, které nezřizuje kraj, stát, obec, svazek obcí, registrovaná církev nebo náboženská společnost), účelové dotace (ze státního rozpočtu, příjemce stejný jako u přímých výdajů), provozní prostředky (z rozpočtu zřizovatele) pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem. Prostředky státního rozpočtu poskytované prostřednictvím Krajského úřadu Libereckého kraje školám a školským zařízením:
Přímé výdaje pro školy a školská zařízení zřizované územními samosprávnými celky Přímé výdaje pro školy a školská zařízení, které nezřizuje kraj, stát, obec, svazek obcí, registrovaná církev nebo náboženská společnost (soukromé školy) Účelové dotace pro školy a školská zařízení všech zřizovatelů
A. Přímé výdaje pro školy a školská zařízení zřizované územními samosprávnými celky Rozpis rozpočtu přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované krajem a obcemi provedl Krajský úřad Libereckého kraje v souladu s § 161 školského zákona, vyhláškou MŠMT č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, a Směrnice MŠMT č.j. 28 768/2005-45 ze dne 12. prosince 2005, kterou se stanoví závazné zásady rozpisu finančních prostředků státního rozpočtu. I přes pokračující nepříznivý demografický vývoj byl Libereckému kraji rozpisem rozpočtu přímých výdajů z úrovně MŠMT zajištěn nárůst finančních prostředků o 42 875 000 Kč, tj. o 1,39 % proti roku 2007. Zatímco mzdové prostředky byly zvýšeny o 2,04 %, k výraznému poklesu o 27,10 % došlo u prostředků přidělených na ostatní neinvestiční výdaje (ONIV).
59
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Rozpis pro rok 2008 zahrnul i přímé výdaje, které byly v roce 2007 rozepisovány účelově nad rámec normativního rozpisu, např. Podpora zvýšení počtu vyučovacích hodin v oborech vzdělání gymnázií, a výdaje na zvýšené náklady související s povinným zavedením rámcového vzdělávacího programu v základních školách. Mzdové normativy regionálního školství pro rok 2008 nebyly ve své nárokové části navýšeny, neboť Nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě zůstalo nezměněno, ale ke zvýšení došlo v nenárokové části normativů. V případě pedagogických pracovníků o 20,69 - 30,23 %, čímž bylo docíleno celkového navýšení mzdových normativů proti roku 2007 v rozmezí 2,44 - 4,28 %, což v absolutní hodnotě činí 470 Kč až 1.000 Kč. V případě nepedagogických zaměstnanců byla nenároková část navýšena o 23,81 - 30,43 %, což umožnilo zvýšit celkový mzdový normativ v rozmezí 2,38 - 2,80 %, což v absolutní hodnotě činí 250 - 350 Kč. V souvislosti se snížením ukazatele ONIV ve schváleném rozpočtu na rok 2008 došlo k výraznému ponížení normativních hodnot ONIV na jednotku výkonu. Hodnoty ONIV se pohybují mezi 65,25 - 84,62 % úrovně roku 2007. Na horní hranici tohoto intervalu jsou financovány výkony v základních školách, základních školách speciálních a praktických, v gymnáziích a středních školách a učilištích, v dětských domovech. B. Přímé výdaje pro školy a školská zařízení, které nezřizuje kraj, stát, obec, svazek obcí, registrovaná církev nebo náboženská společnost (soukromé školy) Dotaci soukromým školám a školským zařízením poskytl krajský úřad v souladu s § 162 školského zákona v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením. C. Účelové dotace pro školy a školská zařízení všech zřizovatelů Účelové dotace byly konkrétním příjemcům poskytnuty podle § 163 školského zákona v souladu s rozhodnutím ministerstva školství o poskytnutí dotace. Celkový přehled přímých výdajů a účelových dotací poskytnutých školám a školským zařízením prostřednictvím Libereckého kraje v roce 2008 je uveden v tabulce 6.1 v příloze. Dotace ze státního rozpočtu poskytnuté na rok 2008 školám a školským zařízením všech zřizovatelů. Prostředky z rozpočtu Libereckého kraje poskytované školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem Školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem byl z rozpočtu zřizovatele poskytnut příspěvek na neinvestiční výdaje související s provozem škol a školských zařízení. 6.1 Celkové výdaje na školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem 6.1.1 Přímé výdaje hrazené prostřednictvím krajských normativů Limit počtu pracovníků financovaných ze státního rozpočtu za rok 2008 je uveden v následující tabulce 6.2.
60
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 6.2 Limit počtu pracovníků financovaných ze státního rozpočtu Rok 2006 Rok 2007 Rok 2008 Celkem pro RgŠ z toho rozpis pro krajské školství
9 580,40
9 542,30
9 495,80
3 288,29
3 252,03
3 104,21
Přidělený limit počtu pracovníků kopíruje snižující se počet žáků. Rozepsaný limit počtu pracovníků krajského školství je nižší i díky převodu zřizovatelských kompetencí z Libereckého kraje na obce Libereckého kraje v případě ZUŠ a DDM. Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy, předškolní a školská zařízení zřizované Libereckým krajem na rok 2008 je uveden v tabulce 6.3 v příloze. Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované Libereckým krajem jsou uvedeny v tabulce 6.4 v příloze. Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem je uveden v tabulce 6.5 v příloze. 6.1.2 Provozní výdaje V tomto roce jako i v letech předcházejících proběhlo mnoho legislativních změn. Tyto změny však neměly zásadní vliv na nastavený způsob financování škol. Je uplatňován § 28 odst. 4 zákona 250/2000 Sb., tj. odvody do Fondu investic Libereckého kraje přidělených finančních prostředků na odpisy nemovitého majetku. Na odpisy svěřeného movitého a nemovitého majetku byla poskytnuta účelová dotace, která byla součástí příspěvku na provoz od zřizovatele. Většina příspěvkových organizací uzavírala v roce 2008 své hospodaření s kladným výsledkem. Kladný výsledek vznikl u některých příspěvkových organizací díky zvýšenému zapojení vlastních zdrojů – peněžních fondů, tj. zapojením rezervního fondu (k časovému překlenutí rozdílů mezi výnosy a náklady, k dalšímu rozvoji své činnosti), fondu odměn (na mzdy) a investičního fondu (na opravy a údržbu nemovitého majetku v daném roce) a aktivním činnostem v rámci doplňkové činnosti. Ekonomické hodnoty vykazovaly stabilitu. Z pohledu zřizovatele došlo k dalšímu optimalizačnímu kroku ve struktuře středního vzdělávání. Školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem byl poskytnut příspěvek na provozní neinvestiční výdaje - viz tabulka 6.6 v příloze. V tabulce je uveden objem poskytnutých finančních prostředků z rozpočtu zřizovatele na výdaje související s provozem škol a školských zařízení. Poskytnuté prostředky obsahují i prostředky určené na opravu a údržbu objektů škol, které nejsou poskytovány samostatně. 6.1.3 Investiční výdaje, výdaje na rekonstrukci a modernizaci škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem Zdrojem financování investičních akcí organizací resortu školství v roce 2008 byly prostředky kraje rozdělované převážně prostřednictvím Fondu investic Libereckého kraje a zapojení vlastních investičních fondů škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem. Zadávání veřejných zakázek bylo řešeno v souladu se Směrnicí č. 3/2006 k zadávání veřejných zakázek Libereckým krajem a jím zřizovanými příspěvkovými organizacemi. Směrnice vychází ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, který upravuje oblast zadávání veřejných zakázek v souladu s právními normami Evropské unie.
61
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Ve směrnici jsou na základě objemu celkových ročních výnosů každé příspěvkové organizace stanoveny limity pro pořizování investic a reinvestic podléhající souhlasu resortního člena rady kraje nebo rady kraje. V souladu s uvedeným zákonem se všechny nákupy, jejichž předpokládaná cena nepřesáhne 2 miliony korun, stávají veřejnou zakázkou malého rozsahu a jejich zadání je vždy předmětem schválení příslušnými orgány. Nákupy s hodnotami nad 2 miliony korun jsou veřejné zakázky podlimitní nebo nadlimitní, o obou typech těchto zakázek rozhoduje rada kraje. Fond investic Libereckého kraje (FI LK) je jeden z nástrojů podpory trvalé péče o nemovitý majetek kraje a obcí v rámci investičního rozvoje území Libereckého kraje. Tento fond je určen k financování reprodukce a pořízení nemovitého majetku. Z fondu mohou získat finanční prostředky příspěvkové organizace zřízené Libereckým krajem, obce, města a svazky obcí v působnosti Libereckého kraje. Do tabulky 6.7 v příloze jsou zahrnuty investiční akce financované z rozpočtu Libereckého kraje a z Fondu investic Libereckého kraje. 6.1.4 Výdaje na rozvojové programy Školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem bylo v roce 2008 poskytnuto celkem 26.476.885,49 Kč, z toho na neinvestiční výdaje 25.337.885,49 Kč, na investiční kompenzační pomůcky 1.139.000,00 Kč (podrobně tabulka 6.8 v příloze Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem). 6.2 Neinvestiční výdaje na školy a školská zařízení zřizované obcemi nebo svazky obcí Krajský úřad v přenesené působnosti v roce 2008 rozepisoval a poskytoval přímo právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce Libereckého kraje, finanční prostředky na přímé výdaje na vzdělávání (§ 160 odst. 1 písm. c). Při rozpisu byla použita stejná metodika jako při rozpisu rozpočtu pro právní subjekty zřizované krajem. Tabulka 6.9 Limit počtu pracovníků financovaných ze státního rozpočtu Rok 2006 Rok 2007 Rok 2008 Celkem pro RgŠ z toho rozpis pro obecní školství
9.580,40
9.542,30
9.495,80
6.162,55
6.100,03
6.272,12
Meziroční zvýšení rozepsaného počtu zaměstnanců v obecním školství je způsobeno: a) změnou normativů pro ZŠ úplné v souvislosti se zavedením rámcového vzdělávacího programu v základních školách, b) nárůstem výkonů v MŠ, c) převodem zřizovatelských kompetencí z Libereckého kraje na obce Libereckého kraje v případě ZUŠ a DDM. Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi na rok 2008 je uveden v tabulce 6.10 v příloze. Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji jsou uvedeny v tabulce 6.11 v příloze. Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných obcemi v Libereckém kraji jsou uvedeny v tabulce 6.12 v příloze.
62
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované obcemi Libereckého kraje jsou uvedeny v tabulce 6.13 v příloze.
6.3 Finanční prostředky poskytované ze státního rozpočtu na činnost škol a školských zařízení, které nezřizuje stát, kraj, obec, svazek obcí nebo registrovaná církev nebo náboženská společnost, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem K 31. 12. 2008 bylo v působnosti Libereckého kraje zapsáno do školského rejstříku celkem 32 právnických osob vykonávajících činnost škol a školských zařízení, které nejsou zřizovány státem, krajem, obcí, dobrovolným svazkem obcí, jehož předmětem činnosti jsou úkoly v oblasti školství (dále jen „svazek obcí“), nebo registrovanou církví nebo náboženskou společností, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen „soukromé školy a školská zařízení“). V souladu se zákonem č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) byla v roce 2008 poskytována základní i zvýšená dotace většině soukromých škol a školských zařízení. Z výše uvedeného počtu dvě soukromé školy a jedno školské zařízení nevykazovaly svou činnost, nebyla jim tedy v roce 2008 dotace zasílána. Jednalo se o Euroregionální gymnázium a Střední odbornou školu pedagogickou, s. r. o. (Radčice 152, Liberec), Základní školu pro děti se specifickými vývojovými poruchami chování a schopnostmi učení Prodys, s. r. o. (Ještědská 83, Liberec) a Technickou univerzitu v Liberci (Studentská 2, Liberec) vykonávající činnost školní jídelny-vývařovny. Dále jedné soukromé škole a dvěma soukromým školským zařízením byla poskytována pouze základní dotace. V prvním případě se jednalo o Mateřskou školu – Libereckou jazykovou školku, o. p. s.(Ruprechtická 749/117, Liberec), která měla nárok pouze na základní dotaci vzhledem ke svému zapsání do školského rejstříku s účinností od 1. 9. 2008, druhý případ se týkal ŠKOLNÍ JÍDELNY CHMURČIAKOVÁ, s. r. o. (Masarykova 3, Liberec), které nebylo ve školním roce 2008/2009 přiznáno zvýšení dotace z důvodu porušení rozpočtové kázně a další školské zařízení R.S.D. – Gastroslužby - školní jídelna s. r. o. (Valdštejnská 252, Jilemnice) si o zvýšení dotace vůbec nepožádalo. Kromě dotací poskytovaných podle zákona č. 306/1999 Sb. byly soukromým školám a školským zařízením zaslány ze státního rozpočtu účelové dotace v celkové výši 1.320.300,Kč. Soukromým školám a školským zařízením byly v souladu se zákonem zaslány finanční prostředky na dotace v celkové výši 145.587.616,- Kč, které byly v rámci finančního vypořádání vyúčtovány dle podmínek stanovených ministerstvem. Tabulka 6.14 Výše dotací roku 2008 podle jednotlivých druhů škol a školských zařízení Druh školy nebo školského zařízení Poskytnuté dotace v roce 2008 Mateřská škola Základní škola Střední škola a VOŠ Zařízení školního stravování Školské účelové zařízení
7.076.251 14.988.436 99.527.887 19.497.692 4.497.350
63
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Celkem
145.587.616
6.4 Přímé výdaje na vzdělávání na dítě, žáka a studenta v jednotlivých druzích škol V tabulce jsou uvedeny celkové přímé výdaje na vzdělávání na 1 dítě, žáka, studenta v mateřských, základních a středních školách v letech 2006, 2007, 2008. Tabulka 6.15 Přímé výdaje na vzdělávání na 1 dítě, žáka, studenta v mateřských, základních a středních školách v letech 2006, 2007, 2008. Celkové neinvestiční výdaje přímé na l dítě, žáka a studenta Druh školy / školského zařízení 2006
2007
2008
mateřská škola
29.797
31.165
31.876
základní škola
30.182
32.978
35.077
střední škola (vč. SOU)
38.682
41.684
41.764
64
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
7 Činnosti Odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje 7.1 Kontrolní činnost Ve školním roce 2008/2009 probíhaly kontroly škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem, obcemi a soukromých škol v souladu s Plánem kontrolní činnosti Krajského úřadu Libereckého kraje pro rok 2008 a 2009 a v souladu s Kontrolním řádem Krajského úřadu Libereckého kraje. Kontrolní řád slouží k zajištění uceleného systému kontrolní činnosti v rámci vnitřního a vnějšího kontrolního systému Krajského úřadu Libereckého kraje. Za jeho provádění odpovídá odbor kontroly. Kontrolní činnost je prováděna: z podnětu zastupitelstva kraje (§ 78 odst. 5 písm. c) zákona o krajích) z podnětu rady kraje (§ 59 zákona o krajích) z podnětu kontrolního výboru (§ 78 odst. 5 písm. a) a b) zákona o krajích) z podnětu hejtmana (§ 61 odst. 3 písm. h) zákona o krajích) z podnětu ředitele krajského úřadu z jiného podnětu (např. stížnosti nebo petice) na základě plánů kontrolní činnosti Kontrolní činnost se provádí zejména podle následujících právních předpisů: zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, v plném znění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní zákon č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností v platném znění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízení, ve znění pozdějších předpisů Přehled kontrol provedených odborem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu ve školách a školských zařízeních v Libereckém kraji ve školním roce 2008/2009 je uveden v Příloze 10. Nejčastější nedostatky zjištěné při kontrolách škol a školských zařízení zřizovaných krajem a obcemi ve školním roce 2008/2009: Oblast vnitřních předpisů školy Vnitřní organizační normy nebyly průběžně aktualizovány a obsahovaly odkazy na již neplatné právní normy. Vnitřní platové předpisy nebyly aktualizovány podle novel právních předpisů. Pro určování platových tarifů v rámci rozpětí podle příslušného nařízení vlády nebyly
65
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
specifikovány okruhy zaměstnanců, jichž se určení tarifů týkalo, a pravidla pro určení tarifů sjednány ve vnitřním platovém předpisu. Oblast čerpání přímé dotace Neinvestiční dotace nebyly analyticky odděleny od provozních prostředků. Nákup nábytku jako učební pomůcku. Úhrada za vstupní prohlídku zaměstnance a pojištění žáků. Oblast účetnictví a účetní doklady Účetní evidence organizace u nákladových účtů 5 nebyla vedena odděleně pro neinvestiční dotaci a provozní dotaci. Některé účetní doklady neměly předepsané náležitosti, např.: podpis schvalující účetní operaci, razítko nebo příslušné označení organizace, odvolávky a ostatní. Oblast inventarizace evidence majetku Před zahájením likvidace nebyl předkládán návrh na vyřazení nebo likvidaci inventarizovaného majetku s uvedením důvodu vyřazení, nebyl vyhotovován zápis o vyřazení předmětu postupné spotřeby v užívání a nebyl vystavován protokol o vyřazení předmětu. Inventární čísla nejsou čitelná nebo nejsou uvedena. Inventarizační zápisy neobsahovaly datum vyhotovení, datum provedení inventarizace a chyběly podpisy inventarizační komise. Inventarizační soupisy umístění majetku nebyly odškrtány. Organizace neměly pro ústřední inventarizační komisi stanovený časový plán inventarizace nebo provedení inventarizace neproběhla v souladu s časovým plánem. Termín provedení inventarizace uvedený v jednotlivých zápisech o inventarizaci nebyl v souladu s ustanoveným termínem pro inventarizaci v příkazu ředitele. Organizace neměla jmenovanou inventarizační a likvidační komisi. Vybrané inventarizační zápisy obsahovaly konkrétní datum provedení inventarizace. Kontrolou docházky pracovníků organizace bylo zjištěno, že v uvedený den pracovníci čerpali dovolenou nebo studijní volno. V inventurním seznamu DHM byl zařazen program, který měl být zařazen do DNM. Oblast autoprovozu a cestovních náhrad Zápisy v jednotlivých knihách jízd neobsahovaly předepsané náležitosti. Žádanky nebyly podepsány ředitelem. U zápisů v knize jízd nebyly uvedeny časy odjezdu, příjezdu a ani účel jízdy. Cestovní příkazy nebyly řádně vyplněny, chyběly některé náležitosti. Na jednom cestovním příkazu uplatňovalo náhrady více zaměstnanců. Zaměstnancům nebylo propláceno stravné. Nesouhlasily data výdajových pokladních dokladů s daty na cestovních příkazech. Oblast nakládání s došlými a vydanými fakturami Chybějící podpisy odpovědných osob na účetních dokladech. Chybějící náležitosti účetních dokladů (např. označení dokladu, obsah účetního případu a jeho účastníky, okamžik vyhotovení účetního dokladu). Vydaná faktura (doplňková činnost) byla dle účetní uzávěrky zaúčtována do hlavní činnosti. Nesprávně uvedený název odběratele. 66
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Oblast vedení pokladny Výdajové pokladní doklady nebyly od příjemců hotovosti podepsány a neobsahovaly datum vystavení. Pokladní doklady nebyly chronologicky řazeny. Nesprávné účtování výběru hotovosti z banky. Překračování pokladního limitu. Nevykazování denního zůstatku v pokladně. Oblast osobních ochranných pracovních prostředků Nákup osobních ochranných pracovních prostředků u neakreditovaných prodejců. Nákup zboží, které neslouží jako osobní ochranné pracovní pomůcky (ponožky, ručníky). Oblast nakládání s prostředky z FKSP Úhrady, které nelze z FKSP poskytovat (tisk pozvánek, vyšetření osteoporózy, úhrada cestovního příkazu za cestu do lázní vlastním autem, pobyt dítěte ve škole v přírodě, pojištění za rekreaci, pořádání seminářů, nákup dárkových poukazů SODEXHO PASS a kosmetické služby). Při nákupu vitamínů si zaměstnanci nakupují například léky a jiné produkty. Daňový doklad vystaven v roce předchozím, zaúčtován v roce stávajícím. Nákupy byly hrazeny v hotovosti na paragon bez přiložené potvrzené objednávky. Došlé faktury FKSP nebyly účtovány přes účet 321 – dodavatelé a výběr hotovosti nebyl účtován přes pokladnu účet 261. Převod peněžních prostředků na účet FKSP nebyl prováděn měsíčně. Nepeněžní dar v hodnotě vyšší než Kč 2 000,- nebyl zaměstnancem zdaněn. Oblast mzdové a personální agendy Vnitřní platový předpis nebyl aktualizován nebo doplněn (upřesnění zařazení do 1. – 5. platové třídy, ) Personální spisy neobsahovaly veškeré potřebné doklady (např.: osobní dotazník, doklady o vzdělání, údaje o nástupu a ukončení mateřské dovolené, zápočet odborné praxe). V personálních složkách zaměstnanců nebyly v případě změn v platu založeny nové platové výměry a změny osobních příplatků nebyly písemně zdůvodněny. Zaměstnanec školy na jedné pracovní smlouvě měl úvazek 107 %. Pracovníci vykonávající pro zaměstnavatele práce na dohody nebo v druhém pracovním poměru, měli stejnou pracovní náplň pro všechny pracovní poměry. Nedostatky v zápočtu praxe (chybně nebo vůbec započtena praxe, započítány 4/5 praxe) Chybně stanovena platová třída u ředitele školy, který řídil zaměstnance zařazeného na vyšší pracovní pozici, než ředitel školy. U zaměstnanců nebyl doložen doklad o dosaženém vzdělání. Ve zdůvodnění mimořádné odměny byly uvedeny jako důvod činnosti, které mají zaměstnanci v pracovní náplni. Chybné zařazení zaměstnance do platové třídy. Vystavené pracovní smlouvy na dobu určitou mezi týmiž účastníky byly uzavírány po dobu delší než 2 roky (řetězení pracovního poměru).
67
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Špatný nebo žádný odpočet roků za neplnění kvalifikačních předpokladů. Nebyly předloženy aktuální pracovní náplně. Při změně úvazku nebyly provedeny dohody o změně pracovní smlouvy. Oblast vnitřní kontrolní systém Kontrolní skupině nebyla předložena směrnice upravující vnitřní kontrolní systém. 7.2 Konkurzní řízení Při vyhlašování konkurzního řízení se zřizovatel řídí vyhláškou MŠMT ČR č. 54/2005 Sb., o náležitostech konkurzního řízení a konkurzních komisích. V souladu s ustanovením § 166 školského zákona jmenuje ředitele školské právnické osoby a příspěvkové organizace zřizované obcí nebo svazkem obcí zřizovatel na základě jím vyhlášeného konkurzního řízení. Ve školním roce 2008/2009 se uskutečnilo 10 konkurzních řízení v těchto školách a školských zařízeních, zřizovaných Libereckým krajem. Tabulka 7.1 Přehled konkurzních řízení ve školním roce 2008/2009 Škola nebo školské zařízení Ředitel Termín nástupu do funkce Při konkurzu nebyl Střední zdravotnická škola a Vyšší vybrán vhodný kandidát. odborná škola zdravotnická, Liberec, Byl vyhlášen nový Kostelní 9, příspěvková organizace konkurz. Základní škola speciální, Semily, Nádražní 213, příspěvková organizace
Mgr. Marie Zemanová
15. 10. 2008
Střední odborná škola, Liberec, Jablonecká 999, příspěvková oganizace
PhDr. Milan Adamec
01. 01. 2009
Obchodní akademie, Hotelová škola a Střední odborná škola, Turnov, Zborovská 519, příspěvková organizace
Mgr. Otakar Špetlík
01. 01. 2009
Střední zdravotnická škola a Vyšší odborná škola zdravotnická, Liberec, Bc. Jana Urbanová Kostelní 9, příspěvková organizace
01. 07. 2009
Střední uměleckoprůmyslová škola a Vyšší odborná škola, Turnov, Ing. Jana Rulcová Skálova 373, příspěvková organizace
01. 05. 2009
Obchodní akademie, Hotelová škola a Střední odborná škola, Turnov, Zborovská 519, příspěvková organizace
Ing. Milena Lednejová
01. 07. 2009
Centrum vzdělanosti Libereckého kraje - zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, Liberec, Masarykova 18, příspěvková organizace
RNDr. Robert Gamba
07. 07. 2009
68
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Integrovaná střední škola, Semily, 28. října 607, příspěvková organizace
Mgr. Jiří Malý
01. 08. 2009
Dětský domov, Dubá – Deštná 6, příspěvková organizace
Mgr. Josef Vegner
01. 07. 2009
7.3 Vyřizování petic a stížností Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje vyřizuje stížnosti a další podněty a petice vztahující se k činnosti všech škol, předškolních a školských zařízení nacházejících se na území Libereckého kraje, pokud jsou Krajskému úřadu Libereckého kraje podány nebo postoupeny. Šetření stížností probíhá v souladu se Směrnicí Rady Libereckého kraje č. 5/2007 Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností, dále podle ustanovení § 59 odst. 1, písm. h) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním ve znění pozdějších předpisů. Ve školním roce 2008/2009 bylo odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje podáno nebo postoupeno 20 stížností. Z toho 3 byly stížnosti a podněty podané stěžovatelem ČŠI, které byly odboru školství předány k dalšímu řízení. Jako neoprávněných bylo vyhodnoceno 16 stížností, 1 stížnost jako oprávněná, 1 stížnost byla vyřešena bez šetření (anonym), 1 stížnost byla posouzena jako neprokazatelná a 1 stížnost byla postoupena.
69
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Použité zkratky Zkratka
Celý název
CVLK
Centrum vzdělanosti Libereckého kraje – zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků
DD
dětský domov
DDM
dům dětí a mládeže
DDÚ
dětský diagnostický ústav
DM
domov mládeže
DVPP
další vzdělávání pedagogických pracovníků
ESF
Evropský sociální fond
FI LK
Fond investic Libereckého kraje
FKSP
fond kulturních a sociálních potřeb
MŠ
mateřská škola
MŠMT
Ministerstvo školství, mládeže, tělovýchovy a sportu České republiky
NIV
neinvestiční výdaje
ONIV
ostatní neinvestiční výdaje
OPPP
ostatní platby za provedenou práci
PPP
pedagogicko-psychologická poradna
RgŠ
regionální školství
SOU
střední odborné učiliště
SOČ
středoškolská odborná činnost
SPC
speciálně pedagogické centrum
SPV
středisko praktického vyučování
SŠ
střední škola
SVČ
středisko volného času
ŠJ
školní jídelna
ÚIV
Ústav pro informace ve vzdělávání
VOŠ
vyšší odborná škola
ZŠ
základní škola
ZUŠ
základní umělecká škola
70
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Seznam tabulek, grafů a příloh Tabulka 3.1.2
Počty dětí v předškolním vzdělávání podle obcí s rozšířenou působností
Tabulka 3.1.4
Věková skladba dětí v běžných a speciálních třídách v členění podle obcí s rozšířenou působností
Tabulka 3.2.3
Vývoj počtu tříd a žáků podle ročníku docházky v běžných třídách oboru základní vzdělání
Tabulka 3.2.5
Počty žáků základního vzdělávání
Tabulka 3.2.7
Počty škol, tříd a žáků v základních školách zřizovaných obcemi
Tabulka 3.2.8
Počty škol, tříd a žáků v základních školách zřizovaných obcemi, základní školy pouze s prvním stupněm
Tabulka 3.2.10
Počty škol, tříd a žáků v úplných základních školách zřizovaných obcemi
Tabulka 3.2.12
Počty žáků ve víceletých gymnáziích
Graf 3.3.1
Žáci v prvním ročníku středního vzdělávání podle oborů vzdělání
Graf 3.3.2
Žáci přijatí do 1. ročníku středního vzdělávání v oborech kategorie K, M
Graf 3.3.3
Žáci přijatí do 1. ročníku středního vzdělávání v oborech kategorie L0
Graf 3.3.4
Žáci přijatí do 1. ročníku středního vzdělávání v oborech kategorie H a E
Graf 3.3.5
Žáci přijatí do 1. ročníku středního vzdělávání v oborech kategorie J, C a D
Graf 3.3.6
Žáci přijatí do 1. ročníku nástavbového studia
Graf 3.3.7
Absolventi středního vzdělávání podle oborů vzdělání
Graf 3.4
Studenti 1. ročníku vyššího odborného vzdělávání
Tabulka 3.6.3
Přehled ZUŠ s počty žáků v jednotlivých oborech
Tabulka 6.1
Dotace ze státního rozpočtu poskytnuté na rok 2007 školám a školským zařízením všech zřizovatelů
Tabulka 6.3
Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem
Tabulka 6.4
Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizovaná Libereckým krajem
Tabulka 6.5
Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem
Tabulka 6.6
Příspěvek na provozní neinvestiční výdaje poskytovaný školám a školským zařízením zřizovaných Libereckým krajem
Tabulka 6.7
Přehled investic financovaných z rozpočtu kraje a z Fondu investic Libereckého kraje v roce 2008
Tabulka 6.8
Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem
Tabulka 6.10
Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji
71
Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy Libereckého kraje za školní rok 2008-2009
Tabulka 6.11
Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji
Tabulka 6.12
Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení
Tabulka 6.13
Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované obcemi Libereckého kraje
Příloha 1
Přehled škol a školských zařízení zřizovaných obcemi v Libereckém kraji
Příloha 2
Přehled škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem
Příloha 3
Přehled soukromých škol a školských zařízení na území Libereckého kraje
Příloha 4
Přehled církevních škol a školských zařízení na území Libereckého kraje
Příloha 5
Přehled škol a školských zařízení zřizovaných MŠMT na území Libereckého kraje
Příloha 6
Přehled rozvojových a dotačních programů
Příloha 7
Přehled realizovaných projektů škol a školských zařízení z Libereckého kraje - OP RLZ
Příloha 8
Přehled podpořených projektů v 1. výzvě Globálních grantů Libereckého kraje Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Příloha 9
Projekty realizované v rámci Regionálního operačního programu severovýchod
Příloha 10
Kontroly provedené odborem školství ve školách a školských zařízeních
72