Voordelen en risico's van payrolling
mr. J.P.M. (Joop) van Zijl advocaat
Kantoor Mr. van Zijl B.V. Korvelseweg 142, 5025 JL Tilburg Postbus 1095, 5004 BB Tilburg tel. (013) 463 55 99 fax (013) 463 22 66 E-mail:
[email protected] Internet: www.kantoormrvanzijl.nl
Mogen wij ons even voorstellen? Ons kantoor is gespecialiseerd in de advisering en begeleiding van werkgevers bij de juridische en fiscale aspecten van personeelsvraagstukken:
Advocaten Binnen ons kantoor zijn negen advocaten werkzaam.
Register casemanager(s) De cliënten van Kantoor Mr. van Zijl kunnen ook beschikken over de diensten van de register casemanagers van Van Zijl Casemanagement De register casemanagers brengen voor werkgevers de kosten van arbeidsongeschiktheid van werknemers in beeld en beperken die kosten tot een minimum.
Ondersteuning De advocaten van ons kantoor worden professioneel ondersteund door vier medewerksters.
Arbeidsrecht abonnement© Deelnemers aan het arbeidsrecht abonnement© hebben recht op:
Arbeidsrecht Actueel (15 x per jaar) tips en waarschuwingen per e-mail kort telefonisch advies (10 x per jaar) www.kantoormrvanzijl.nl: handleidingen “Arbeidsrecht in de dagelijkse praktijk” inclusief model-arbeidsovereenkomsten en model-bepalingen “Arbeidsongeschiktheid van werknemers” 10% korting op uurtarieven kosten: € 100 exclusief omzetbelasting per jaar
Normale arbeidsverhouding werkgever (loonbetalingsverplichting) gezagsverhouding (tot uitdrukking komend in instructiebevoegdheid) werknemer (verplichting tot persoonlijk verrichten van arbeid) 11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
7
Gevolgen • werkgever heeft te maken met:
ontslagbescherming loondoorbetaling tijdens vakantie loondoorbetaling tijdens ziekte re-integratie arbeidsongeschikte werknemer verhoging gedifferentieerde premie bij toekenning WGA-uitkering per 1 januari 2014 ook: verhoging gedifferentieerde premie bij toekenning Ziektewet en WGA-uitkering aan werknemer die ziek uit dienst is gegaan pensioen bijdragen aan bedrijfstakeigen regelingen ….
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
8
Alternatieve arbeidsverhouding overeenkomst
formele werkgever (loonbetalingsverplichting)
arbeidsovereenkomst
11 november 2013
materiële werkgever
gezagsverhouding
Voordelen en risico's van payrolling
9
Gevolgen • formele werkgever heeft de verplichtingen die de materiële werkgever wenst te ontlopen • materiële werkgever betaalt de formele werkgever een vergoeding voor kosten, risico's en winst • materiële werkgever kan krachtens de overeenkomst met de materiële werkgever beschikken over de arbeidskracht van de werknemer en kan deze werknemer instructies geven op basis van de overeenkomst met de formele werkgever
"afgeleide gezagsverhouding"
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
10
Uitzendovereenkomst • artikel 7:690 B.W.:
arbeidsovereenkomst waarbij de werknemer door de werkgever ter beschikking wordt gesteld aan een derde om krachtens een door deze derde aan de werkgever verstrekte opdracht arbeid te verrichten voor die derde onder leiding en toezicht van die derde terbeschikkingstelling gebeurt in het kader van de uitoefening van het bedrijf van de werkgever
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
11
Gevolgen uitzendovereenkomst • artikel 7:691 B.W.:
in de eerste 26 weken kunnen meer dan drie arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd worden gesloten zonder dat daardoor van rechtswege een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd ontstaat in de arbeidsovereenkomst kan in de eerste 26 weken het "uitzendbeding" worden opgenomen, d.w.z. dat de arbeidsovereenkomst eindigt als de terbeschikkingstelling aan de derde eindigt periode van 26 weken kan bij CAO worden uitgebreid
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
12
Payrolling • verschil met uitzendovereenkomst:
payrollbedrijf bemiddelt niet tussen werkgevers en werknemers op de arbeidsmarkt geen "allocatiefunctie" op arbeidsmarkt werkgever moet werknemer zelf werven en selecteren en dan vervolgens door payrollbedrijf in dienst laten nemen
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
13
Probleem met payrolling • bestaande werknemers kunnen niet zonder meer naar payrollbedrijf worden "overgeheveld", vereist is:
ondubbelzinnige instemming van elke individuele werknemer na volledige voorlichting over gevolgen voor werknemer
• bijzondere rechtsgevolgen van uitzendovereenkomst zouden op grond van wetsgeschiedenis niet gelden vanwege ontbreken van allocatiefunctie op arbeidsmarkt
ook in eerste 26 weken niet meer dan drie arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd uitzendbeding ook in eerste 26 weken niet rechtsgeldig
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
14
Jurisprudentie inzake payrolling (aanvankelijk) • kantonrechter Almelo 27-06-2008, LJN: BE8338
payrollbedrijf verplicht tot loonbetaling na faillissement inlener ondanks beding dat inlener werknemers zou terugnemen na einde van overeenkomst
• kantonrechter Amsterdam 07-07-2009, LJN: BJ3883
CAO Uitzendkrachten van toepassing
• kantonrechter Delft 12-11-2009, LJN: BK7359
driepartijenovereenkomst inzake indiensttreding van werknemers bij payrollbedrijf rechtsgeldig
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
15
Jurisprudentie inzake payrolling (aanvankelijk) • kantonrechter Groningen 12-12-2009, LJN: BL3954
inlener verplicht tot loonbetaling omdat deze feitelijk de werkgever is maar in hoger beroep:
• gerechtshof Leeuwarden 23-03-2010, LJN: BL9881
geruisloze overgang van werknemer van payrollbedrijf naar inlener in strijd met rechtszekerheid
• kantonrechter Amsterdam 22-12-2009, JAR 2010/41
payrollbedrijf blijft na beëindiging overeenkomst met inlener verplicht tot loondoorbetaling, ondanks contractuele bepaling dat inlener werknemers terug in dienst zou nemen
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
16
Toch nog een probleem met payrolling • ontslagbescherming bij aanvraag ontslagvergunning wegens vervallen van arbeidsplaats
bij normale arbeidsverhouding: in geval van bedrijfseconomische redenen marginale toetsing bedrijfseconomische reden ontslagvolgorde bepaald door afspiegelingsbeginsel in geval van andere redenen, aannemelijk maken niet voldoen aan functie-eisen verwijtbaar handelen of nalaten ernstige en duurzame verstoring arbeidsverhouding
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
17
Toch nog een probleem met payrolling
bij uitzendovereenkomst (bijlage B bij Ontslagbesluit): in geval van bedrijfseconomische redenen (niet meer plaatsbaar bij inlener) herplaatsingsinspanning gedurende arbeidsovereenkomst 0-5 jaar: één maand arbeidsovereenkomst 5-10 jaar: drie maanden arbeidsovereenkomst meer dan 10 jaar: vier maanden bij payrolling in geval van bedrijfseconomische redenen (niet meer plaatsbaar bij inlener) geen herplaatsingsmogelijkheden
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
18
Omslag in jurisprudentie • kantonrechter Amsterdam 10-10-2012, AR updates 2012-1022
payrollbedrijf moet werknemer ontslagvergoeding betalen wegens eindigen arbeidsovereenkomst als gevolg van vertrouwensbreuk inlener-werknemer
• kantonrechter Leeuwarden 12-10-2013, JAR 2012/284
werkgever die zijn werknemers bij payrollbedrijf wil onderbrengen moet werknemers volledig informeren en werknemers moeten ondubbelzinnig hebben ingestemd
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
19
Omslag in jurisprudentie • kantonrechter Rotterdam 21-12-2012, JAR 2013/46
payrollbedrijf moet afspiegelingsbeginsel toepassen op basis van situatie binnen onderneming van inlener
• kantonrechter Enschede 21-03-2013, LJN: BZ5108 en 04-042013, LJN: BZ6630
inlener aangemerkt als werkgever
• kantonrechter Almelo 13-05-2013, LJN: CA1178
payrollbedrijf niet de werkgever maar wel verplicht tot loonbetaling
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
20
Omslag in jurisprudentie • rechtbank Den Haag 26-06-2013, ECLI:NL:RBDHA:2013:7749
geen overgang van werknemers bij overgang van het ene payrollbedrijf naar het andere
• kantonrechter Amsterdam 03-09-2013, ECLI:NL:RBAMS:2013:6063
inlener aangemerkt als werkgever
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
21
Conclusie • ondernemer die gebruik maakt van diensten van payrollbedrijf dient er rekening mee te houden dat hij uiteindelijk toch zelf als werkgever wordt aangemerkt • ondernemer kan die verplichtingen dus uiteindelijk niet ontlopen
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
22
Wat dan? • toch zelf als werkgever fungeren maar "ontzorging" ter zake van verplichtingen als werkgever door goede ondersteuning
loonadministratie/accountant
• gebruik maken van diensten van uitzendbureau
extra winstopslag als gevolg van allocatiefunctie van uitzendbureau?
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
23
Let op bij inschakelen van payrollbedrijf en uitzendbureau! • gebruik maken van diensten van uitzendbureau dat als zodanig is ingeschreven in handelsregister
administratieve boete van € 12.000 per werknemer
• gebruik maken van diensten van gecertificeerd uitzendbureau
aansprakelijkheid voor minimumloon en minimum vakantietoeslag
• deel van betaling storten op G-rekening van uitzendbureau
aansprakelijkheid voor niet door uitzendbureau afgedragen loonheffing en omzetbelasting
11 november 2013
Voordelen en risico's van payrolling
24