Tantangan SMK Aceh di Era Global Tim Penulis Drs. Anas M. Adam, M.Pd Nailul Authaar, S.E., M.M Prof. Dr.rer.nat Rinaldi Idroes Drs. Zulkifli Ismail, M.M Muhammad HS, M.Si Drs. Mawardi Hasan, M.Ed Drs. Abd Razak Asep Rusyana, M.Si
Bandar Publishing Banda Aceh 2014 i
Tantangan SMK Aceh di Era Global
Tim Penulis Drs. Anas M. Adam, M.Pd Nailul Authaar, S.E., M.M Prof. Dr.rer.nat Rinaldi Idroes Drs. Zulkifli Ismail, M.M Muhammad HS, M.Si Drs. Mawardi Hasan, M.Ed Drs. Abd Razak Asep Rusyana, M.Si
Bandar Publishing Banda Aceh 2014
ii
Tantangan SMK Aceh di Era Global Idroes, Rinaldi, Mawardi Hasan, (2014), Tantangan SMK Aceh di Era Global, Banda Aceh: Bandar Publishing
Hak cipta dilindungi oleh undang-undang. Dilarang mereproduksi sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk dan tujuan apapun tanpa izin tertulis dari tim penulis. Editor: Rinaldi Idroes, Mawardi Hasan Layout /Sampul: Mahmudi, S.Si Diterbitkan pertama kali, Desember 2014 oleh Bandar Publishing Jalan Teuku Nyak Arif, Lamnyong, Syiah Kuala Banda Aceh. Indonesia Telepon: 0651-7551580 E-mail:
[email protected]
Cetakan pertama, November 2014
ISBN 978-602-1632-35-2
iii
DAFTAR ISTILAH/SINGKATAN AMT = Achievement Motivation Training APBA = Anggaran Pendapatan dan Belanja Aceh APBK = Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten/Kota APBN = Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APK = Angka Partisipasi Kasar BLK = Balai Latihan Kerja BOMM = Bantuan Operasional Manajemen Mutu BOS = Bantuan Operasional Sekolah CEFE = Creation of Enterprises Formation of Enterpreneurs CEFE = Creation of Enterprises Formation of Enterpreneurs DBO = Dana Bantuan Operasional Disdik = Dinas Pendidikan Disnaker = Dinas Tenaga Kerja DPRK = Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten/Kota DUDI = Dunia Usahan dan Industri IPM = Indeks Pembangunan Manusia KADIN = Kamar Dagang dan Industri Kemendikbud = Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kepsek = Kepala Sekolah KfW = Kreditanstalt für Wiederaufbau (German Development Bank) LKS = Lomba Ketrampilan Siswa LPPKS = Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah LPTK = Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan MDGs = Millenium Development Goals MoA = Memorandum of Agreement MoU = Memorandum of Understanding MTU = Mobile Training Unit P4TK = Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan PAD = Pendapatan Asli Daerah Permendiknas = Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Pokja = Kelompok Kerja POLIVEN =Politeknik Venezuela PPMG = Pusat Pengembangan Mutu Guru PRAKERIN = Praktek Kerja Industri Renstra = Rencana Strategis RIPS = Rencana Induk Sarpras = Sarana dan Prasarana SDM = Sumber Daya Manusia SK = Surat Keputusan SMA = Sekolah Menengah Atas SMK = Sekolah Menengah Kejuruan
iv
SPM = Standar Pelayanan Minimal ToT = Training of Trainers
v
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, Tim Pengembang Sekolah Menengah Kejuruan telah dapat menyusun sebuah buku berjudul Tantangan SMK di Era Global. Buku ini memaparkan pemetaan dan permasalahan yang terkait SMK di Provinsi Aceh dan rekomendasinya sehingga diharapkan mampu untuk menentukan arah dan kebijakan program pengembangan SMK sesuai dengan tuntutan pasar kerja di era Masyarakat Ekonomi ASEAN. Lulusan SMK dipersiapkan untuk dapat mengisi lapangan kerja tidak hanya di Aceh, namun juga harus mampu bersaing di lapangan kerja baik tingkat nasional maupun internasional. Pada era global, persaingan untuk mendapat peluang kerja semakin ketat terutama antar negara Asean yang masih mempunyai budaya serumpun. Untuk mengantisipasi peluangpeluang di era global untuk lulusan SMK Aceh, Pemerintah Aceh melalui Dinas Pendidikan membentuk sebuah tim untuk mengkaji hal-hal yang berkaitan dengan strategi lulusan SMK sehingga dapat mengisi peluang kerja di era global. Data yang terdapat dalam buku ini adalah hasil survei yang dilakukan di 23 kabupaten/kota seluruh Aceh secara sampling dengan mengambil 42 unit dari 142 unit SMK dari berbagai kompetensi keahlian yang menjadi target. Jumlah SMK di Aceh dalam tahun 2014 adalah 171 unit. Dalam penyusunan buku ini dan perumusan hasil survei Sekolah Menengah Kejuruan tim penulis berusaha seobjektif mungkin dalam menggali dan memaparkan berbagai potensi dan masalah pendidikan kejuruan. Hasil yang diperoleh dikaji permasalahannya kemudian diberikan rekomendasi yang dapat dilakukan oleh semua pihak yang terkait dengan SMK. Diharapkan, Buku ini untuk selanjutnya dapat diperkaya lagi untuk dijadikan pedoman dalam rangka mewujudkan ketersediaan dan keterjangkauan layanan pendidikan bermutu, relevan, dan berkesetaraan di semua kabupaten/kota.
Banda Aceh, November 2014
Editor
vi
DAFTAR ISI DAFTAR ISTILAH/SINGKATAN .......................................................................... iv KATA PENGANTAR ................................................................................................. vi DAFTAR ISI................................................................................................................ vii DAFTAR TABEL ...................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... ix 1 BAB I. Pendahuluan ..............................................................................................1 1.1 Kondisi SMK Aceh Saat Ini .........................................................................1 1.2 Peluang lulusan SMK Aceh di Era Global ................................................2 1.3 Kerjasama dengan Dunia Usaha dan Dunia Industri .............................3 1.3.1 MoU dengan Provinsi Brandenburg ............................................3 1.3.2 MoU dengan SED-TVET ................................................................3 1.3.3 MoU dengan PT Alam Banda Raya .............................................4 1.3.4 MoU antara SMK Aceh dan SEAMOLEC ...................................4 2
BAB II. METODE PELAKSANAAN KEGIATAN..........................................5 2.1 Tahapan, Tempat dan Waktu .......................................................................5 2.2 Responden .......................................................................................................5 2.3 Teknik Pengumpulan Data ..........................................................................6 2.4 Teknik Analisa Data ......................................................................................6 3 BAB III. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN .............................................7 3.1 Analisa Kuantitatif dengan Responden Kepala Sekolah.......................7 3.2 Analisa Kualitatif .........................................................................................24 3.2.1 Responden Kepala Sekolah .........................................................24 3.2.2 Responden Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ........26 3.2.3 Responden Kepala Dinas Tenaga Kerja Kabupaten/Kota .....28 3.2.4 Responden Kadin Kabupaten Kota ............................................28 4
BAB IV ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH ( KONSEP PENGEMBANGAN) .............................................................................30 4.1 Kriteria Calon Kepala SMK .......................................................................30 4.2 Hubungan Kerja Sama dengan DUDI baik dalam maupun Luar Negeri ...........................................................................................................30 4.3 Konsep Pengembangan SMK Berbasis Industri....................................31 4.4 Menyusun Kerangka Pengembangan Visit Industri Bagi SMK ........32 5 BAB V. REKOMENDASI...................................................................................34
vii
DAFTAR TABEL Tabel 3. 1 Persentase komite sekolah berdasarkan jenis bantuan ......................... 12 Tabel 3. 2 Gambaran persentase guru produktif di SMK (dalam %) .................... 14 Tabel 3. 3 Persentase Banyaknya kepala sekolah yang mengikuti pelatihan Kepala SMK ...................................................................................... 21 Tabel 3. 4 Persentase guru produktif yang pernah mengikuti pendidikan dan pelatihan................................................................................ 23
viii
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Jenis hambatan proses pendidikan di SMK Gambar 3.2 Proses pendidikan sudah sesuai target Gambar 3.3 Lulusan SMK Gambar 3.4 Kesesuaian kompetensi keahlian dengan bekal bekerja Gambar 3.5 Kesesuaian Jenis SMK dengan potensi daerah Gambar 3.6 Jenis hambatan proses pendidikan di SMK Gambar 3.7 Peranan Komite Sekolah Gambar 3.8 Keberadaan MOU antara DUDI yang sebidang dan SMK, (b) Jenis MOU yang dibuat antara SMK dan DUDI Gambar 3.9 Keberadaan MOU antara DUDI yang sebidang dan SMK, dan Jenis MOU yang dibuat antara SMK dan DUDI Gambar 3.10 Persentase Penyerapan lulusan SMK ke DUDI, dan persentase kepuasan DUDI terhadap lulusan SMK Gambar 3.11 (a) Tempat PRAKERIN, (b) PRAKERIN sesuai kompetensi, (c) Alokasi waktu PRAKERIN sesuai Kurikulum Gambar 3.12 Kepemilikan sertifikat kompetensi Gambar 3.13 Keadaan guru produktif Gambar 3.14 Latar belakang pendidikan guru produktif Gambar 3.15 Keadaan SMK Gambar 3.16 Pengalaman menjadi kepala SMK di tempat lain atau jabatan lainnya sebelum menjadi kepala SMK sekarang Gambar 3.17 Persentase kompetensi keahlian untuk kebutuhan kerja menurut kadis kab/kota Gambar 3.18 Persentase kompetensi keahlian untuk kebutuhan kerja menurut kadis kab/kota Gambar 3.19 Pemenuhan guru produktif yang sesuai keahlian
ix
7 8 9 9 10 11 12 13 13 14
16 17 18 19 20 21 22 22 23