Tájékoztatás egyéb illegális hulladékszállításokról
Várszegi Róbert tanácsos
Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon
Jogszabályok
Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon
1.
2.
259/93/EGK - az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről 1999/816/EK – az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló 259/93/EGK tanácsi rendelet II., III., IV. és V. mellékletének módosítása
Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon Új jogszabály 2007. július 12-től 1. 1013/2006/EK az Európai Parlament és a Tanács rendelete a HULLADÉKSZÁLLÍTÁSRÓL 2. 120/2004. (IV.29.) Korm. rendelet módosítása
Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon Döntően jogi szabályozáson keresztül: 1.
1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól
2.
2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról (Hgt.) Végrehajtási jogszabályok megalkotásának alapja
3.
2004. évi CXL. törvény (Ket.) Eljárásjogi szabályok
Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon
1. 2.
3.
2004. évi XXX. Törvény – csatlakozási szerződés (derogáció Szlovákia, Lengyelország) 120/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet - az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet – a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról
A hulladékgazdálkodás lépései: A hulladék volt megállapítása
A hulladék definíciója: Bármely, a Hgt. 1. sz. melléklete szerinti kategóriák valamelyikébe tartozó tárgy vagy anyag, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik, vagy megválni köteles
A hulladékgazdálkodás lépései: A hulladék besorolása, minősítése
A hulladék veszélyes vagy nem veszélyes volta, fajtája megállapításának módja: Termelő általi besorolás Egyet nem értés, termelői mulasztás esetén felügyelőség általi besorolás határozat kiadása mellett Bizonytalan összetétel és technológiai eredet esetén hulladékminősítés
A hulladékgazdálkodás lépései: Hulladékok országhatáron át történő kivitele, behozatala, átszállítása Hulladékok országhatáron át történő kivitele behozatala, átszállítása: Engedélyező hatóság: Főfelügyelőség Jellemzők: Speciális, szigorú eljárási szabályok Több érintett ország egyidejű együttműködése Engedélyhez kapcsolódó adatszolgáltatások, bejelentések fogadása
A hulladékgazdálkodással összefüggő egyéb eljárások: Hulladékgazdálkodási bírságolás
Bírságolás okai: a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy hatósági határozatok előírásainak megsértése, illetve az azokban foglalt kötelezettségek nem vagy nem megfelelő teljesítése a hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenység engedély, hozzájárulás vagy bejelentés nélküli vagy attól eltérő folytatása a hulladékgazdálkodásra vonatkozó előírások megsértése miatt bekövetkezett környezetveszélyeztetés, vagy károsítás
Illegális szállítások 1. Kft. március 31-ig rendelkezett export engedéllyel Ausztriába szállított 2000 tonna egyéb szerves oldószerek, mosófolyadékok és anyalúgok (EWC 07 05 04*) Áprilisban (06-án és 14-én) még szállított ki hulladékot (22 - 22 tonnát)
Illegális szállítások A hulladékot nem kellett visszaszállítani, az osztrák hatóság engedélyezte az égetőműben történő kezelést Bírság: Illegális hulladékkivitel miatt 11 000 000 Ft
Illegális szállítások 2. Egy magánszemély 104 db veszélyes hulladéknak minősülő savat eresztő akkumulátort hozott az országba VP Fővámhivatal lefoglalta és egy kezelőtől kért tárolóedényeket a veszélyes hulladéknak A kezelő 1970 kg hulladékot vett át a magánszemélytől
Illegális szállítások Savas akkumulátor (EWC 06 06 01*) Veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása esetén az alapbírság: 1 000 000 Ft Bírság: Illegális hulladék behozatala miatt: 985 000 Ft
Illegális szállítások 3. Egy magánszemély több alkalommal különböző típusú gépjárműveket hozott be az országba Magánszemély nyilatkozata szerint nem tartalmaztak veszélyes összetevőket Termékként tovább nem használható járművek, amelyek nem tartalmaznak sem folyadékot sem más veszélyes összetevőt (EWC 160106)
Illegális szállítások A behozott gépjárműveket hasznosítási engedéllyel nem rendelkező kezelőnek adta át (5000 kg) Nem veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása esetén az alapbírság: 200 000 Ft Bírság: Illegális hulladék behozatala miatt: 600 000 Ft
Illegális szállítások 4. Egy magánszemély forgalomból kivont motor nélküli tehergépkocsit hozott be az országba Magánszemély nyilatkozata szerint nem tartalmaztak veszélyes összetevőket Termékként tovább nem használható járművek, amelyek nem tartalmaznak sem folyadékot sem más veszélyes összetevőt (EWC 160106)
Illegális szállítások A behozott gépjármű egy részét hasznosítási engedéllyel nem rendelkező kezelőnek adta át, másik részét értékesítette, harmadik részét ismerősének adta át (2367 kg) Nem veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása esetén az alapbírság: 200 000 Ft Bírság: Illegális hulladék behozatala miatt: 520 740 Ft
Illegális szállítások 4. Egy Kft. 482 430 kg hulladékot hozott be (papír, műanyag fa és fém hulladék) hazai előkezelő, hasznosító visszaszállítás Ausztriába Tanácsi rendelet: II. mellékletében felsorolt hulladék esetén lehet mellőzni az engedélyezési eljárást
Illegális szállítások A II. mellékletben a hulladékokat „G”-vel kezdődő kódokkal azonosítják A Kft. EWC kódokat használt. A teljes 482,430 tonna illegálisan került az országba. A 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet 1.§. (3) bekezdés f) pontja: az alapbírság nem veszélyes hulladék országhatárt átlépő jogellenes szállítása 200 000 Ft
Illegális szállítások 166,240 tonna hulladékot szállított vissza a Kft Ausztriába Hasznosítás Ø ↔ Hgt. 17. § (1). Bírság: Két részből tevődik össze (a visszaszállított hulladék esetében) - külön jogszabályban meghatározott hulladékkezelési feladatok be nem tartása
Illegális szállítások - országhatárt átlépő jogellenes szállítás Bírság összege: 36 572 800 Ft 316,19 tonna hulladék hasznosító létesítménybe került - országhatárt átlépő jogellenes szállítás Bírság összege:15 809 500 Ft A Kft-re kiszabott bírság teljes összege: 52 382 300 Ft
Illegális szállítások 5. A szlovén illetékes hatóság tájékoztatása illegális hulladékszállításról. Magyar cég Kínába vitt volna kevert fém hulladékot A szlovén hatóság feltartóztatta a hulladékot nem megfelelő besorolás → engedély nélküli kivitel, szállítás miatt
Illegális szállítások A magyar cég ezek után a visszaszállításra engedélyt kért a Főfelügyelőségtől Ezt meg is kapta, így 50,569 tonna kevert fém hulladék visszaszállítása elkezdődhetett A visszaszállítás május végére befejeződött! Szankciók kiszabása jelenleg folyamatban van!
Köszönöm a figyelmet !
