Szombathely A minőségi élet városa
A Szombathely 20+ program elemei: A Minőségi Munkahely Városa o o A Minőségi Oktatás és Egészség Városa o A Minőségi Szórakozás és Élet Városa
2.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
3.
Szombathely A minőségi élet városa A szombathelyi baloldali pártok és civil szervezetek összefogásának programja 2014 és 2020 között A Szombathely 2014-2020 program elemei:
1. A Minőségi Munkahely Városa 2. A Minőségi Oktatás és Egészség Városa 3. A Minőségi Szórakozás és Élet Városa
7 kulcsfontosságú projekt:
a. b. c. d. e. f. g.
Gazdasági és innovációs partnerség kialakítása Rekreációs Övezet létrehozása Kulturális és Tudományos Negyed kialakítása Belvárosi kibővített patakparti sétány kialakítása Egészségügyi Negyed összekapcsolása, megerősítése, funkcióbővítése Bérlakás Program munkavállalók és családjaik számára Buszpályaudvar áthelyezés és vasúti terminál megerősítése
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
4.
SZOMBATHELY 2014-2020
Szombathely legfontosabb ereje nem csupán önmagában a városban rejlett, hanem a környezetében, az elhelyezkedésében, a kapcsolódó lehetőségekben. Nem egy iparágról szól - ahogy nem volt soha a nehézipar fellegvára, úgy az autóiparé sem lesz -, hanem egy kiegyensúlyozott szerkezetről, melyben megfér egymás mellett, kiegészíti egymást a gépipar, a könnyűipar, a kereskedelem és a kultúra.
A Nyugat Királynője egyszerre volt képes Horváth Boldizsár, Széll Kálmán és Éhen Gyula otthonául szolgálni, a tánc fellegvára lenni, valamint a gépgyártásban hírnevet szerezni. Pontosan ez a kiegyensúlyozottság az, melyet elvesztett a város. Az erőltetetten a beszállítói iparra fókuszálás, a Győrrel való értelmetlen és értelmezhetetlen rivalizálás elvezetett oda, hogy ma nincsen olyan programja Szombathelynek, mely világos és vonzó jövőképet ad, amely mögé fel lehet sorakozni. A Szombathely 2014-2020 program célja az, hogy visszaadja a hitet a városunkba vetett fejlődésbe, és egyúttal kijelölje azokat a legfontosabb pontokat, melyekre építkezni lehet. Nem egy évre, nem négy évre, hanem évtizedekre. Folytatva Éhen Gyula örökségét, méltó módon.
SZOMBATHELY 2014-2020
– aki kikerül a regisztrációból, semmilyen statisztikában nem jelenik meg
Miért kell a program? Általános háttér
Melyek a szerkezeti problémák most a városban? Foglalkoztatás Jelenleg Szombathely alacsony munkanélküliséggel bír, melyet viszont relatív alacsony bérszint mellett ért el. Az országban Heves megyével vannak egy szinten a vasi bérek, melyek Győr-MosonSopron megyében ma már 15%-kal magasabbak, mint a városban. (forrás: KSH). Mindeközben tőlünk 10 km-re négyszeres kereseti lehetőség van. A statisztikailag csökkenő munkanélküliség okai: – az Ausztriában történő munkavállalás rendkívüli mértékben megnövekedett, és ez beleszámít a foglalkoztatási statisztikába. – a közmunkaprogram, mely olyan szintet ért el, hogy a 110 milliárd forintos megszorítás nem kis mértékben ennek köszönhető, 200.000 fővel (!) Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
A manipulált adatok miatt van, hogy például Vas megyében 2014. májusában 10%-kal kevesebb álláskereső volt, mint egy éve, miközben a munkanélküliek száma nőtt. Az előbbi az ausztriai munkavállalás és a tömegtermelés ciklikus felfutása, míg utóbbi a közmunkaprogram időszakos vége miatt. A helyi gazdaságnak minimális szerepe van a folyamatokban. Olyan ördögi körbe került a város, hogy új foglalkoztató nehezen jön, mert statisztikailag nem talál munkaerőt, miközben magas iskolai végzettséggel alacsony munkakörben dolgozik a város jelentős része. Ezt egészíti ki, hogy a lakosság jelentős része számára a vágyálom az Ausztriában történő munkavégzés. Vendéglátásban, szolgáltatásokban, a foglalkoztatás alsó szintjén lehet munkát vállalni, illetve a maradék szakképzett munkaerőt szívja el az osztrák munkaerőpiac.
Vállalkozások A munkáltatók közül kiemelt preferenciát élveznek a napi kommunikációban a nemzetközi nagyvállalatok. Alapvetően a globális termelési lánc alacsony hozzáadott értékű elemei települtek meg, ahol a továbblépést korlátozza a multinacionális vállalatok központjának ellenérdekeltsége - miért hozná ide pl. Németországból a fejlesztőközpontját egy német eredetű nagyvállalat? -, a helyi műszaki szakemberek számának korlátossága, és a mindig is humán orientációjú oktatási háttér. Az előrelépést nehezíti a kiszámíthatatlan gazdaságpolitika miatti általános bizalmatlanság is A helyi vállalkozások döntő része a napi túlélésért küzd. Folyamatos piacvesztés, a nyereségességük csökkenése nehezítik a megélhetésüket. A támogatási programok bonyolultsága, a keleti országrész preferálása szintén sokat ront a versenyképességükön.
Egészségügy Szombathely város, és egyben Vas megye egykori büszkesége a Markusovszky Lajos Oktató Kórház. Ma csak elemeiben mutatja egykori fényét. Az egyetemi oktató kórház, mely a regionális szerepkörért vívott küzdelmet, ma krónikus szakorvosi és személyzeti ellátási gondokkal küzd. Az országos integráció révén elveszett a helyi érdekeltség a működtetésben, és az a kórház, mely korábban rendszeresen fejlesztett, ma csak a korábbi tervek lassú megvalósításának marketing helyszíne. Hiba volt a járóbeteg-ellátás kórházba integrálása - miközben a volt SZTK épület üresen tátong. Az alapellátásban is egyre fokozódó szakemberhiány kezd eluralkodni, a lakosság körében pedig egyre jobban növekszik az alternatív, komplementer megoldások iránti igény, mely szervezett, kontrollált keretek között nem zajlik. Rendkívül elhibázott lépés volt az egészségügyi szakközépiskola bezárása a minőségi munkaerő pótlása szempontjából. Minőségi ellátásra képes szakembereket viszont
csak akkor lehet idecsábítani, illetve megtartani, ha biztosított számukra és családjuk számára a megfelelő életszínvonal és életkörülmények.
Turizmus Colonia Claudia Savaria, Szent Márton városa ma már nem egy olyan izgalmas város, mint korábban. Nincsen meghatározott arculata, nincsenek kapcsolódó programok, nincsen érv a városba látogatás mellett. És legalább ennyire fájdalmas, hogy a helyieknek sem adja meg ezt az élményt. Különálló kezdeményezések és az egyediség hiánya, az elvben megfogalmazottak és a gyakorlati valóság szembeötlő különbsége jellemző A város nem rendelkezik minőségi szálláshelyekkel, miközben turistákat vár, nem tud megfelelő módon gondoskodni egyidejűleg már 1.000 vendégről sem. Az elkezdett turisztikai beruházások - ld. Isis-szentély - bár fizikailag megvalósultak, kihasználatlanok. Nincsenek folyamatos programok. A Fő tér funkció nélküli belvárosi téregység. A programokon rendszeresen ugyanazok az értékesítők jelennek meg, mint az ország bármely másik pontján, a Karnevál ebben a formában elfáradt.
Oktatás A szombathelyi oktatás óriási kihívással néz szembe – drasztikusan csökkenő finanszírozási keretek, évről évre alacsonyabb gyermeklétszám, kihívásokkal teli oktatói kínálat, Ausztria elszívó hatása. Az elhibázott államosítással napi működési problémák sorozatával kell szembenézni az intézmény-vezetőknek. A városvezetés rendszerint mint ingatlanüzletre tekint az oktatásra - átgondolt, már rövidtávon is ható, de alapvetően minimum középtávval számoló program helyett. Az óvodai nyelvi képzés megszüntetése óriási hiba a jövő generációja szempontjából, akárcsak az intézmények minőségbiztosításának, helyi minőségösztönzésének hiánya. A szakképzésben, felsőfokú oktatásban a beje-
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
5.
6.
lentések egymást érik a választási időszakokban, azonban a megszűnő képzések, a politikai jellegű deklarációk után elmaradó megvalósítás a realitás. A városban, üdítő kivételként, egyre jelentősebb szerepet vállal az egyházi oktatás, mint ennek a területnek a dinamikusan fejlődő szegmense.
Térségi kapcsolatok A térségi kapcsolatokat három szinten érdemes vizsgálni, nemzetközi, regionális és várostérségi szinten. Szombathely erejét a határnélküli lét idején élte a legmagasabb szinten: a római korban, az OsztrákMagyar Monarchia idején, amikor képes volt integrálni a vármegye földrajzi adottságait, és híd-szerepet töltött be a Balkán, Stájerország és Bécs irányába. Ma ezek a kapcsolatok nem működnek, miközben az egykori partnerek mind a mai napig ke-
Térségi kapcsolati rendszer Szombathely tágabb várostérsége Szombathely turisztikai térsége Szombathely gazdasági, oktatási térsége
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
resik és várják Szombathely szervező tevékenységét. Elhibázott az az elképzelés, hogy Szombathely más szereplőkkel szemben fogalmazza meg önmagát, és Budapesten keresi az igazságát. Stratégiai partnerségre van szükség, de azokra kell fókuszálni, ahol kölcsönösen lehet érdekeket érvényesíteni. Nem Zalaegerszeggel kell összefogni Győr ellenében, hanem minden területen az ideális szövetségest megtalálni a városi célok, Szombathely felvirágoztatása érdekében. A várostérségi vonatkozásban a környező településekkel közös érdekeltséget kell megtalálni. Szombathelynek azokat az elemeket kell fejlesztenie, mely hiányzik a környékbeli falvakból és városokból, és építeni azokra, melyek ott versenyképesen megtalálhatóak. Egy olyan szövetségben, ahol a közös erősségek alapján történik egységes fellépés.
SZOMBATHELY 2014-2020 program jövőképe
7.
Szombathely a határmentiségből és környezetének sokszínűségéből profitálva a minőségi munkahely, a minőségi oktatás, ellátás, valamint a minőségi szabadidő városa lesz. Szombathely a minőségi létre törekedve egyszerre válik szervező erejévé a térségének, és járul hozzá annak kiteljesedéséhez. A városban tömbszerű fejlesztésekkel tematikus városközpontok kerülnek kialakításra, melyek élettel teli terei lesznek a tartalommal teli polgári létnek.
Város-szerkezeti változások
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
8.
SZOMBATHELY 2014-2020 A minőségi munkahely városa A cél az, hogy minőségi munkából minőségi életet lehessen élni Szombathelyen. Stratégiai cél, hogy elsősorban stájer, továbbá német tartományokkal olyan tartalmi együttműködés alakuljon ki, melynek keretében kis- és középvállalkozások megtelepítésére nyílik lehetőség. A cél egyrészt az ő megtelepítésük a város új ipari parkjába, másrészt vállalkozói lehetőségek továbbítása a helyi cégek számára. A programban kiemelt szerepet kap a megnövelt tartalommal megvalósított testvérvárosi kapcsolati rendszer.
1. Munkahely-teremtés A munkahelyteremtésben a fő hangsúly a városban már működő, elsősorban hazai vállalkozások fejlesztésén van. Ehhez kell tudni közreműködni, egy kiszámítható és hosszútávon működő, kölcsönös bizalmon alapuló partnerség keretében. A helyi vállalkozások által le nem fedett piaci szegmensekben pedig magas technológiájú és magas munkakultúrájú cégek megtelepítése a feladat.
1.1. Beszállítói ipar megteremtése Szombathelyen tevékenykedő multinacionális vállalatok elsősorban központi beszerzést tesznek lehetővé, alacsony fajlagos árréssel és óriási volumennel. Ezért nem feléjük kell elsősorban nyomást gyakorolni a beszállítói lehetőségek kiterjesztésére, hanem a szomszédos, Európában vezető mutatókkal rendelkező Stájerország felé. Az ott megtelepült nagyvállalatok számos olyan munkalehetőséget biztosítanak helyi vállalkozásainknak, mely kiszámítható megélhetést jelent rengeteg szombathelyi és környékbeli családnak. CÉL: szövetség a helyi vállalkozásokkal, és minimum 5 vállalkozás létrehozása, megerősítése, vagy megtelepítése, mely 300-500 fő között fogSzombathely 20+ | A minőségi élet városa
lalkoztat, az osztrák bérszínvonalhoz közelítő javadalmazással. FELADAT: ezt segítené elő az új ipari park fejlesztése és bővítése. Támogatni kell a helyi munkáltatókat, segíteni, létrehozni termelő és szolgáltató infrastruktúrát, közreműködni a külföldi partner-keresésben. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Ipari park bővítése - 3 milliárd forint. Forrása: 30% városi önerő, 40% vállalkozói, befektetői hozzájárulás, 30% állami támogatás (Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program). Termelői infrastruktúra, eszközök fejlesztése - 2 milliárd forint. Forrása: 300 millió forint telephelyfejlesztés, 100 millió forint eszközfejlesztés cégenként, összesen 5 vállalkozás fejlesztése. 10% városi támogatás, 40% állami támogatás (Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program), 50% befektetői hozzájárulás. Nemzetközi üzleti kapcsolatok elősegítése – 100 millió forint. 3 nemzetközi partneri kapcsolat kiépítése, 50 céglátogatás szervezése, 5 befektetői szerződés megkötése. Forrása: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program.
1.2. Szombathely bekapcsolása a térségi partnerségivérkeringésbe Szombathely legnagyobb jelentőségű gazdasági előnye az elhelyezkedéséből fakad. Megfelelő stratégiai szövetségeseket kell találnia a céljai eléréséhez, - nem mások ellen, hanem másokkal - adott feladatra fókuszáló partnerséget kiépítve. CÉL: 3 olyan partneri kapcsolat kiépítése, mely szemben a korábbi testvérvárosi kapcsolatokkal, nem kizárólag kulturális és sport-kooperációra szorítkozik. FELADAT: Graz és Kaufbeuren irányába műsza-
ki, kutatási és oktatási szövetség létrehozása, Közép-Burgenland és Szlovénia felé turisztikai fókuszú együttműködés kialakítása, míg Győr, Zalaegerszeg felé felsőoktatási hálózat megteremtése. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Partnerségi megállapodások kötése - 30 millió forint. Üzletember delegációk szervezése, kölcsönös piackutatási tevékenységek végzése, információs szolgáltatások nyújtása. Forrása: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program.
1.3. Szombathely a tágabb környezetének fordítókorongja
Szombathely akkor tudja térszervező funkcióját a térségében határon is átnyúlóan megvalósítani, ha ehhez a közlekedési feltételek adottak. Ezért szükséges a vasútállomás melletti több közlekedési módot összekapcsoló közlekedési centrum kialakítása. Ez a korábbi években megkezdett, majd megakadt buszpályaudvar áthelyezést, illetve a vasútibuszos menetrend harmonizációját is jelenti. CÉL: Szombathely közúti és vasúti elérhetőségének és gazdasági potenciáljának megerősítése. FELADAT: buszpályaudvar áthelyezése és tarifaközösség kialakítása a személyszállításban, valamint a vasúti kombiterminál revitalizációja. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG:
Szombathely mindig is kereskedelmi útvonalak mentén helyezkedett el, és ez határozta meg gazdaságának orientációját. Fontos mérföldkő volt a fejlődésében a vasúti szállításba történő bekapcsolódás. Ennek érdekében célkitűzés a vasúti és közúti áruszállításban betöltött szombathelyi szerep visszahódítása. A megépült közúti és vasúti infrastruktúrával, mint alappal való fejlesztések lehetősége adott, ezért a vasúti kombiterminál újraindítása a kombinált árufuvarozásban vonzó perspektívát tud nyújtani a munkahely-teremtés szempontjából.
Buszpályaudvar és vasútállomás összekapcsolása - 2 milliárd forint. Forrás: Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program, Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program Városi agglomerációs multimodális közlekedés szervezése - 100 millió forint. Kombinált bérlet-rendszer és illeszkedő menetidő programozás. Forrás: Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program, Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program.
CÉL: Szombathely vasúti áruszállító szerepének visszahódítása, megerősítése. FELADAT: A szombathelyi kombiterminál újraindítása, infrastrukturális megerősítése, versenyképes szolgáltatási elemekkel való kibővítése. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Vasúti kombiterminál újraindítása - forrásigény kb. 800 millió forint, jelenleg egyeztetés alatt. Forrás: Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program.
1.4. Szombathely az agglomeráció elérhető központja Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
9.
10.
1.5. Hagyományos iparágak erősítése Szombathelyen és vonzáskörzetében nagy jelentőséggel bírnak azok a vállalkozások, melyeket nem lehet a napjainkban népszerű mechatronikai cégek közé sorolni, viszont sok évtizedes múlttal rendelkeznek, jelentős munkaerőt foglalkoztatnak. Ezek közé tartozik a Styl, a Mam, a Speidel, stb. Rendkívül fontos, hogy a város ne egy lábon álljon, és egy dekonjunktúra ne vigye csődbe, hanem egészséges, sokszínű legyen a foglalkoztatás palettája. Ezeknek a vállalkozásoknak minden segítséget meg kell adni, hogy üzleti tevékenységüket a város lakóival összhangban tudják hatékonyan gyakorolni. A feladat: támogatás abban, hogy minél magasabb hozzáadott értéket tudjanak a szombathelyi egységeikben realizálni. Továbbá a minőségi élet városának gondolnia kell a munkaerőpiac minden szereplőjére, így a kisgyermekes anyukákra és az 50 év feletti nőkre is, akik nem tudnak többműszakos munkarendben dolgozni, vagy nem mechatronikai cégeknél akarnak elhelyezkedni. Miattuk is fontos a könnyűipari vállalkozások megerősítése. Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
CÉL: 5 olyan kiemelt jelentőségű vállalkozással stratégiai megállapodás és program, mely akcióterv szinten fogalmazza meg a folyamatosan növekvő és fenntartható bérpolitika kialakításának feltételeit. FELADAT: megállapodást kell kötni a cégekkel, pontosítani kell tartalmi igényeiket, és elősegíteni a magas szintű know-how megtelepítésének, megerősítésének feltételeit, környezetileg és társadalmilag fenntartható módon - akár az új ipari parkba történő áttelepítésen keresztül is. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Hagyományos iparágak cégeinek erősítése - 100 millió forint. 5 stratégiai nagyvállalattal tartalmi együttműködés kialakítása, közös fejlesztési program (mind infrastruktúra, mind eszköz és termékek vonatkozásában) meghatározása és végrehajtása. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program
1.6. Szolgáltató kis- és középvállalkozások megerősítése A hagyományosan legnagyobb mennyiségben foglalkoztató kisvállalkozások vannak a legnehezebb helyzetben. Miközben adófizető tevékenységet végeznek, foglalkoztatnak, szolgáltatnak, rendkívül kevés figyelem esik rájuk. Szombathely városának kötelessége, hogy odafigyeljen az igényeikre – ld. ingyenes parkolási övezetek, szolgáltató inkubátorház, népszerűsítés (szakmák napja), tematikus programok (pl. divatbemutató, termékvásár) -, és segítse azok megvalósulását. CÉL: 100 legfontosabb városi kisvállalkozás támogatásának biztosítása. FELADAT: TOP100 helyi kisvállalkozás kiválasztása, számukra rendszeres támogató fórum biztosítása, beszállítói helyzetekben deklarált preferálása.
nek segítése, támogatása, a városközpont központi funkciójának megerősítése. Forrás: városi költségvetés. Helyi vállalkozások szakmai programjai - 500 millió forint. Helyi vállalkozások számára szakmák napja rendezvények szervezése, termék-bemutatók, divat-bemutatók, promóciós programok. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program. Induló vállalkozások programja - Nincsen direkt ráfordítási igény. Üresen álló önkormányzati tulajdonú (vagy általa tulajdonolt gazdasági társaság tulajdonában álló) üzleti célú ingatlanok (irodák, üzletek) ingyenes használatba adása. Forrás: az érintett ingatlanokkal kapcsolatos társasházi kezelési költségen, kötelező rezsidíjakon és állagmegóvási- felújítási ráfordításokon eszközölt megtakarítások.
LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Ingyenes parkolás az egész városban - 80 millió forint évente. A helyi vállalkozások elérhetőségé-
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
11.
12.
Szombathely 2014-2020 A minőségi oktatás és egészség városa 2. Oktatás A szombathelyi oktatás óriási kihívással néz szembe - drasztikusan csökkenő finanszírozási keretek, évről évre alacsonyabb gyermeklétszám, kihívásokkal teli oktatói kínálat, Ausztria elszívó hatása. Ezen a folyamaton csak egy koncepciójában átgondolt, már rövidtávon is ható, de alapvetően minimum középtávval számoló programmal lehet változtatni. A város iskolarendszerével kapcsolatos elvárás, hogy az óvodától a mesterképzésig egyenletesen magas színvonalat kínáljon.
2.1. Óvodai és iskolai képzés Fontos célkitűzés, hogy jó képességű, egészséges gyermekek kerüljenek az óvodákból az iskolapadba. Ezért a nyelvi ismeretek minél korábbi oktatása, az aktív szabadidő-eltöltés valamint a kreatív készségek fejlesztése nagyon fontos. Ez egyúttal többletvonzerőt jelent akkor, amikor a városunkba akarunk csábítani magas felkészültségű szakembereket családjaikkal. Az általános iskolai rendszer erőteljesen tolódik a városban az elitista és leszakadó iskolák kettéválása felé. Az elitképzésből kimaradók már korai fázisban Ausztriába viszik a gyermekeiket tanulni, míg a leszakadókat elsősorban a hátrányos társadalmi helyzetű lakosok alkotják. Ezzel konzerválja a város az elkülönülést, megpecsételve számos kisgyerek későbbi kitörési perspektíváját. A középiskolában alapvetően kettő gimnázium teljesítménye a meghatározó, a szakmunkásképzés pedig - a jelentős piaci kereslet ellenére - folyamatos zuhanásban van. Így az általános iskolákban megkezdett szétválasztási folyamat tovább erősödik a középiskolákban. CÉL: kreatív probléma-megoldó, nyitott, egészsé-
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
ges óvodáskorú gyerekek ösztönzése. FELADAT: óvodai angoloktatás újraindítása, számos sportág óvodai bevezetésének és gyakorlatának önkormányzati támogatása valamennyi szombathelyi óvodás számára. CÉL: egyszerre támogatni az országos szinten is jól teljesítő gyerekek elismerését, és az általános és középiskolai osztályok közötti átjárhatóság biztosítását. FELADAT: ösztöndíj a legjobb tanulóknak, az iskolák teljesítményének folyamatos mérése, és a leszakadó osztályok számára egyedi akcióterv készítése. CÉL: hozzájárulni az egészséges, sportos életmódhoz a gyermekek számára. FELADAT: sporttámogatást nyújtani a diákoknak, az iskolai keretekben végzett testnevelés minél vonzóbb formáihoz. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG – éves költségek, melyek 5 éves ciklusra kerülnek tervezésre: Óvodai játékos nyelvoktatás ismételt bevezetése - 30 millió forint. Az óvodások nyelvi készségének fejlesztése angol nyelven alanyi jogon. Forrás: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, városi költségvetés. Az óvodai játékos nyelvoktatásra épülő kéttannyelvű általános iskolai képzés bevezetése 100 millió forint. Az általános iskolások nyelvi tudásának fejlesztése angol és német nyelven, alanyi jogon az összes szombathelyi általános iskolában. Forrás: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, városi költségvetés. Az általános iskolai kéttannyelvű képzésre épülő kéttannyelvű középfokú képzés bevezetése 100 millió forint. A középiskolások nyelvi tudásának fejlesztése felsőfokú szintre angol és német nyelven, alanyi jogon az összes szombathelyi kö-
zépiskolában. Forrás: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, városi költségvetés. Általános és középiskolai minőség-biztosítási és értékelési rendszer bevezetése – 5-5 millió forint. Az iskolák teljesítményének objektív összehasonlító analízise és annak megosztása. Forrás: városi költségvetés. Elismerési program a legjobb tanulóknak – 10 millió forint. Minden évfolyamon (általános iskola felső tagozat és középiskola) a legjobb 3 diák városi szintű elismerési, ösztönzési programja. Forrás: városi költségvetés. Sporttámogatás: 20-20-20 millió forint. Hozzájárulni az óvodákban, általános iskolákban és középiskolákban a diákok aktív szabadidő eltöltéséhez, elsősorban a sportrendezvényeken való részvétel költségeinek (utazás, részvételi díj, eszközök, élelmiszer és a testnevelők túlórájának) finanszírozása. Forrás: városi költségvetés.
2.2. Felsőfokú oktatás Az egyetemi képzés sikerességéről jellemző módon sokkal nagyobb a sikerpropaganda, mint az azt megalapozó realitás. A hagyományos szombathelyi képzés leépülőben van, míg az új szakok a legnagyobb versenyző területeken, a legtöbb finanszírozási igényű képzéseken kívánnak indulni. Fontos a meglévő, megkezdett új oktatási programok mellett új perspektívát nyitni, mely a helyi adottságokhoz maximálisan igazodik, és reálisan elérhető. CÉL: új nemzetközi partnerséggel célirányos, reális oktatást megvalósítani, a meglévő oktatási kompetenciákra alapozva. FELADAT: együttműködés kialakítása külföldi egyetemi intézményekkel, melynek fókuszában a humán tudományok – pl.: tanárképzés, egészségügy - is állnak, a műszaki képzés mellett. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG:
Partnerségi program, új oktatási együttműködési megállapodások – Forrásigény 750 millió forint. A stratégiailag partnerfontosságú nyugat-európai települések oktatási intézményeivel tartalmi együttműködés kialakítása, kihelyezett karokkal, intézetekkel. Ugyancsak egyeztetni szükséges a hazai oktatási intézményekkel, és újratárgyalni esetleges intézményi kooperációkat. Forrás: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program. Fenntartható oktatási orientáció megerősítése – Forrásigény 500 millió forint. Azon képzési formák és szakok számára forrás-kiegészítések biztosítása, melyek Szombathely és térségének versenyképességéhez szükségesek – egészségügyi képzés, tanár-képzés, rekreációs képzés, stb. Forrás: Erőforrás Fejlesztési Operatív Program.
2.3. Tudományos és kulturális negyed Szükséges kialakítani egy olyan központot, mely alkalmas arra, hogy az iskolai elfoglaltságok végén programokat kínáljanak a fiataloknak, alkalmas felülete legyen az önképzésnek, valamint új technológiai ismeretek elsajátításának. A városi kezelésben álló egykori MMIK épülete elhelyezkedésénél fogva is kiválóan alkalmas egy ilyen stratégiai funkció betöltésére. A létrejött színházzal és a megvalósuló tudományok házával határolva, az átköltözés miatt felszabaduló Ady tér parkosításával, az egykori börtön lebontásával és a Romkert megújításával, ös�szekötve az egyetem főépületével, egy új, komplex tudományos, kulturális városrész fog kialakulni Szombathely szívében. CÉL: egy campus-jellegű, sokgenerációs tudományos és kulturális negyed kialakítása, mely multidiszciplináris szemlélet-formálást segítő, tartalmas centrum lesz. FELADAT: épületek reorganizációjával, szanálásával, parkosítással és funkciók összekapcsolásával egy új tudományos, kulturális centrumot létrehozni a megyeszékhelyen.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
13.
14.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Megújult ifjúsági központ kialakítása – Forrásigény 1 milliárd forint. Energetikai és műszaki megoldásokkal ellátott ifjúsági központ kialakítása, mely a műszaki szakmai orientációt játékos formában tudja átadni. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program, Környezet- és Energiahatékonysági Operatív Program. Ady tér parkosítása – Forrásigény 500 millió forint. A város közepén kialakításra kerül egy új, modern park, mely alkalmas természet-közeli kikapcsolódásra, relaxációra és önképzésre egyaránt. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Börtön épület felszámolása – Forrásigény 400 millió forint. A városban az immár funkcióját vesztett épület megszüntetése, a Romkert területével összekapcsolása. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Romkert megújítása – Forrásigény 300 millió forint. A Romkert megújítása és a kulturális helyszínek közé való bekapcsolása a város egyedi történelmi karakterének elősegítése. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Püspöki palota fejlesztése – Forrásigény 400 millió forint. A Püspöki Palota felújítása, látogatóközponttá fejlesztése, a kulturális értékeinek látogathatóvá tétele. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program.
2.4. Egészségügyi negyed kialakítása, megerősítése Az egészségügyben meglévő intézmények esetében törekedni kell a teljeskörű ellátás területileg koncentrált megvalósítására, új szolgáltatási elemek megjelenítésére, a lakossági ellátás minőségi biztosítására, valamint a kórházban zajló tudományos munkák támogatására.
CÉL: jelentősen sikerüljön hozzájárulni a helyi lakosság minőségi ellátásához, valamint regionális oktatói és kutatói szerepkör betöltéséhez, alapozva egyúttal a térség termálvíz-bázisra alapozott rehabilitációs potenciáljára. Mindezt olyan módon, hogy kilépve a szűk területi korlátokból létrejöjjön egy fizikai bővítési lehetőség is. FELADAT: épületek funkcionális átalakításával, szervezeti egységek közötti szoros integrációval, az egészségügyi szolgáltatások és tudományos munkavégzés feltételeinek fenntartható megteremtése. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Komplementer Medicina Kórház kialakítása – Forrásigény 3 milliárd forint. A lakossági igényekkel összhangban komplementer medicina központ létrehozása a régi városi strand területén, a Markusovszky Kórház által kontrollált, szakmailag ellenőrzött feltételek mellett. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program, Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program. Járóbeteg ellátás megerősítése – Forrásigény 300 millió forint. A volt SZTK épületének kiürítése, illetve Markusovszky Kórházba vitele szakmailag elhibázott lépés volt, melyet vissza kell fordítani. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program, Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program. Kutatás-fejlesztési tevékenység megerősítése – Forrásigény 1 milliárd forint. Annak érdekében, hogy a Markusovszky Kórház el tudja látni szakmailag magas színvonalon a munkáját, rendkívül fontos az ott zajló magas szintű kutatói munka támogatása, valamint annak üzleti alkalmazásainak elősegítése. Egyedi lehetőség a térség termálvízkincséből adódó lehetőségek kiaknázása a tudományos területeken. Forrás: Gazdaság-fejlesztési és Innovációs Operatív Program, Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
15.
16.
Egészségügyi egyedi szolgáltatások fejlesztése – Forrásigény üzleti forrás. Az egynapos sebészet, az esztétikai sebészet megerősítése, a több nyelven, szálláshellyel összekapcsolt szolgáltatások fejlesztése, a határon is túlnyúló vonzerő növelése érdekében, szakmailag szigorúan kontrollált feltételek mellett. Egészségügyi oktatás megerősítése – Forrás-
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
igény 500 millió forint. Az egészségügyben jellemző szakemberhiány várhatóan erősödni fog, ezért rendkívül fontos a megfelelő szakember-utánpótlás biztosítása. Ennek érdekében újra kell indítani az egészségügyi szakközépiskola működését, és meg kell erősíteni az egészségügyi felsőfokú képzést. Forrás: Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program.
Szombathely 2014-2020 A minőségi szórakozás és élet városa 3. Vonzó Szombathely 3.1. Turisztikai együttműködés erősítése, marketing-kommunikáció Szombathely erőssége hagyományosan nem az ipar, a kereskedelem, a mezőgazdaság vagy a kultúra, hanem ezen elemek egészséges keveréke. Ezért Szombathely nem lehet ismét sikeres és dinamikus város a kulturális és turisztikai programjainak, kínálatának megerősítése nélkül. Az antik hagyományok jelentik Szent Márton mellett a város egyediségét. Szombathely egy-két óra alatt elérhető távolságra fekszik az Őrségtől, a termálfürdőktől, a kőszegi történelmi belvárostól, a burgenlandi látványosságoktól, a stájer turisztikai célpontoktól. Szombathely kiindulási és érkezési pontként tud szolgálni a minden korosztályt és keresletet kielégítő sokszínű desztinációk metszéspontjában. CÉL: megerősíteni, megújítani Szombathely rendezvény-turisztikai kínálatát és a tágabb térségben a turisztikai célpontok közötti központi szerepét. FELADAT: Claudius és Szent Márton kultuszának megerősítése, a korábbi időszakban létrejött kulturális értékek - pl. Isis szentély - turizmusba történő aktív bekapcsolása, valamint agilis marketing tevékenység végzése, a határ túloldalán is. Ezen kívül feltérképezni a maximum 2 órányi autótávolságra lévő turisztikai desztinációkat, és kölcsönös megállapodás alapján közös marketinget végezni. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Kulturális és sport program-sorozat megújítása – Forrásigény 1 milliárd forint. Kulturális és
sportesemények összehangolt megvalósítása, célcsoportok kiszélesítése, éves sorozat realizálása. Forrás: Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Turisztikai vonzáskörzettel integráció – Forrásigény: 100 millió forint. Szombathelytől 2 órányi elérésre lévő turisztikai attrakcióinak összehangolt kommunikációja, és Szombathely, mint kiinduló-pont pozícionálása. Forrás: Osztrák-Magyar Határmenti Program, Szlovén-Magyar Határmenti Program.
3.2. Rekreációs övezet kialakítása A vonzó Szombathelynek része ugyanakkor, hogy a helyi lakosság számára is annak kell lennie. Ehhez az életminőséget pozitív módon befolyásoló, folyamatosan fejlődő beruházások és szolgáltatások megléte a fontos. Így létrejön a szombathelyi szabadidő övezet, a Kalandpark kiteljesítésével, a Csónakázó-tó felújításával, a Sportliget funkcióbővítő elemeivel, megvilágított sportpályákkal, valamint egy megújult Fedett Uszodával és termálfürdővel. CÉL: létrehozni egy egybefüggő, minden korosztály és igény számára kielégítő, egyedi szabadidő övezetet. FELADAT: a szabadidő övezet egységeinek fejlesztése, a programelemek egymáshoz illesztése, közös kommunikációs és promóciós program végrehajtása. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Kalandpark bővítése és megújítása – Forrásigény 500 millió forint. A meglévő és népszerű kalandpark új elemekkel, területileg kibővítetten, eggyel nagyobb korosztály számára is élményt nyújtó eszközökkel történő felszerelése. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program. Csónakázó-tó revitalizációja – Forrásigény 300
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
17.
18.
millió forint. A tó körüli futópálya kialakítása, közvilágítás korszerűsítése, híd felújítása, szigeten kiszolgáló infrastruktúra fejlesztése. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Kemping megújítása – Forrásigény 800 millió forint. A város szálláshely-kínálatának fontos szegmensét képezi, mely megvásárlást követően alapvető megújulásra szorul, a teljes területén. Forrás: Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program. Sportliget funkciójának bővítése – Forrásigény 300 millió forint. A sporteszközök megújítása, új, és hagyományos népszerű sportokhoz – cross-fit, gördeszka, görkorcsolya, bmx stb. - szükséges feltételek biztosítása. Forrás: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program. Fedett uszoda és termálfürdő fejlesztése – Forrásigény 1 milliárd forint. Uszoda technikai eszközparkjának fejlesztése, szolgáltatás-bővítés, termál-vízre alapozó nappali kórház fejlesztése. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
Program, Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, Környezet- és Energiahatékonysági Operatív Program. Szálloda-fejlesztés – Forrásigény 400 millió forint. Szombathely városnak rendkívül szüksége van minőségi kereskedelmi szálláshelyre. A Claudius Hotel teljeskörű felújítása, modernizációja elengedhetetlen feltétele a város vonzerő növekedésének. Forrás: 50% vállalkozói önerő, 30% Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, 20% Környezet- és Energiahatékonysági Operatív Program. Szomszédos lakóövezet bekapcsolása – Forrásigény 500 millió forint. Szombathelyen jelentős lakosság koncentrálódik a Derkovits lakótelepen. A területnek a rekreációs övezettel történő megfelelő színvonalú összekapcsolása fokozni tudja a helyi lakosok bevonódását a programokba, miközben a minőségi életkörülményeikben is előbbre lehet lépni. Elemei kerékpárutak kiépítése, járda- és útfelújítások, valamint parkosítás. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program.
3.3. Új Belváros
LÉPÉSEK, KÖLTSÉG:
A hagyományos belvárosi funkciók kiürülnek, általános tendencia, hogy a város szélére költöznek a bevásárló központok már több mint egy évtizede. A vendéglátás, a kávézók, pékségek, parkok viszont egyre nagyobb népszerűségnek örvendenek. Jellemző folyamat továbbá, hogy növekszik az igény a zöld felületekre, ahol szabadtéri programok is meg tudnak valósulni. Ezért a dozmati víztározó megépítésével szabályozható váló Perint patak alkalmassá válik arra, hogy csónakozható vízfelület jön létre a város közepén, egyúttal szolgálva egy új sétáló övezetként, összekapcsolva a Fő teret a város többi részével, egészen a szabadidő övezetig. Egy olyan kerékpáros, gyalogos övezet alakul ki, mely a belváros magját kiszélesíti.
Perint menti sétány fizikai kialakítása – Forrásigény 500 millió forint. A megemelt vízszintű terület mellett mederalakítás, partszakaszok kibővítése, közvilágítás megvalósítása. Forrás: Terület- és Település-fejlesztési Operatív Program.
CÉL: a belváros kulturális és kikapcsolódási övezetének kibővítése, egyedi és vonzó módon.
19.
Perint menti kávézók, éttermek, zöldterületi pihenőövezetek megtelepítése – Forrásigény 100 millió forint. Üzleti forrásokból és Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programból. Szombathely Szeme attrakció – Forrásigény 160 millió forint. Az Új Belváros látványelemeinek részeként olyan nemzetközi nagyvárosokból ismert újfajta látványelem, mely mind a városra, mind pedig annak tágabb környezetére egyedi rálátást nyújt. Forrás: Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program.
FELADAT: a Perint partszakaszának fejlesztése, infrastrukturális elemekkel kibővítése, szolgáltatási tartalommal megtöltése.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
20.
Fotó: SZOVA Zrt. pályázati felhívás
3.4. Új bevásárló-központ a közösségi közlekedési centrumnál Szombathelyen rendkívüli módon hiányzik egy minőségi bevásárlási lehetőség. Jellemző módon a helyi lakosok jelentős arányban vásárolnak Oberwartban, Grazban, Győrben. Az új kínálati elem nem valósulhat meg a meglévő szolgáltatók kárára, hanem egy új szegmensben, minőségi kategóriában kell a megfelelő termék- és szolgáltatás-választékot elhoznia. Ennek elhelyezkedésére ideális a létrejövő közösségi közlekedési centrum.
CÉL: minőségi vásárlási lehetőség létrehozása Szombathelyen. FELADAT: segíteni egy olyan beruházás megvalósítását, mely képes minőségi kínálatot hozni boltok és szórakoztató egységek vonatkozásában, progresszív és együttműködő menedzsmenttel, széles
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
célcsoport számára elérhető módon. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Bevásárlóközpont építése, létrehozása az új közösségi közlekedési centrumnál – Forrásigény 1,5 milliárd forint. A város rendelkezésére álló területén történő hasznosítás, mely széles vásárlói igénnyel találkozik és egyúttal bevételt teremt az önkormányzat számára. Üzleti forrásokból és Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programból.
3.5. Bérlakás program A minőségi élet egyik alapvető feltétele a megfelelő színvonalú lakhatási feltételek biztosítása. Ennek van szociális része, de legalább ennyire jelentős a minőségi munkaerő mobilitásával kapcsolatos kihívás. Bérlakások építése és elérhető áron biztosítása a város hosszútávú fenntarthatóságának fontos alapfeltétele. Olyan szolgáltatás, mel�lyel tőlünk Nyugatra már rendelkeznek, és a város versenyképességének megőrzése céljából mindenképpen fontos megvalósítani. CÉL: minőségi bérlakás-program megvalósítása.
FELADAT: elősegíteni, illetve szükség esetén aktív szerepvállalással részt venni bérlakások kialakításában és a bérlakás-piac működtetésében. LÉPÉSEK, KÖLTSÉG: Bérlakás építési program – Forrásigény 2 milliárd forint. Az egykori cipőgyár területén loft- és bérlakások kialakítására van lehetőség, a megújuló Perint part és a történelmi belváros határán. Üzleti forrásokból, Terület- és Település-fejlesztési Operatív Programból, Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programból.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
21.
A Szombathely 2014-2020 program részterületei (adatok millió Forintban): 22.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
4. Összefoglaló gondolatok A „Szombathely - a minőségi élet városa” programot közösen alkottuk meg számos, a városban élő, a városért valóban tenni akaró lokálpatrióta szakemberrel. A városnak és vonzáskörzetének a fejlesztéséért, fejlődéséért felelősséget érző helyi lakosokkal. Az elmúlt 25 év egyik legfontosabb tanulsága ugyanis az – és erre az elmúlt négy év is egyértelműen rávilágított -, hogy csak az a település képes a fejlődésre, melynek egyértelműen megfogalmazott, tevékenységekkel alátámasztott jövőképe van, mögötte széleskörű helyi akarattal és a lehetséges források feltárásával. Ha ez hiányzik, akkor hiába vár bárki központi támogatásra, segítségre, abból csak szlogenek és hangzatos bejelentések lesznek, de a gyakorlatban ezek minimális arányban valósulnak meg. A megfogalmazott irányok, projektek képezik az alapját annak a ciklusprogramnak, melyet a következő időszakban a városban meg kívánunk valósítani. Deklaráljuk a közös elképzeléseken alapuló terveinket, és előkészítjük azokat a megfelelő források lehívásához. Olyan városfejlesztést kívánunk megvalósítani, mely méltó Szombathely hagyományaihoz, és amelynek eredménye ismét lehetővé teszi, hogy szeretett városunkban minőségi életet éljünk. dr. Ipkovich György a baloldali összefogás és civil szervezetek polgármesterjelöltje
Éljen
Szombathely!
IMPRESSZUM | Kiadja az Éljen Szombathely! Egyesület | Szombathely, 2014. szeptember 12.
Szombathely 20+ | A minőségi élet városa
23.
Szombathely A minőségi élet városa A szombathelyi baloldali pártok és civil szervezetek összefogásának programja 2014 és 2020 között