ČSSD v krajích 2008 - 2012 Co dokázala sociální demokracie v krajích
Slovo úvodem
Bohuslav Sobotka předseda ČSSD
Vážené přítelkyně, Vážení přátelé, společně stojíme na prahu nových krajských a senátních voleb v situaci, kdy je naše země již více než dva roky škrcena asociálními reformami pravicové vlády Petra Nečase. Přestože to byla sociální demokracie, která před dvěma lety dostala od voličů největší důvěru a se svým sociálně demokratickým programem vyhrála parlamentní volby, vlády se ujala pravicová koalice a spustila bezhlavý kolotoč plošných škrtů, redukovala sociální systém, spustila nepromyšlené a chybné reformy, raketově zvyšuje prakticky všechny daně, poplatky ve zdravotnictví a privatizuje státní správu.
Sociální demokracie prosazuje spravedlivá řešení pro naši zemi. Chceme takové reformy, které budou rozloženy na všechny příjmové skupiny, a které nebudou dále rozdělovat naši společnost. Chceme zachovat důstojné životní podmínky pro nemocné, rodiny s dětmi i důchodce, chceme zabránit další privatizaci zdravotnictví či rozmetání zbytků sociálního státu.
Váš hlas pro sociální demokracii v krajských a senátních volbách je důležitý pro určení dalšího směřování naší země i v následných parlamentních volbách. Důležitý pro to, aby se v naší zemi mohly prosadit spravedlivé reformy. Chtěl bych Vás proto požádat, abyste v krajských a senátních volbách svěřili svou důvěru sociální demokracii a její odpovědné, solidární a ekonomicky vyvážené politice.
Právě Váš hlas v krajských a senátních volbách pro sociální demokracii pomůže v krajích České republiky a v Senátu prosazovat sociálně odpovědné spravedlivé reformy a udržet Bohuslav Sobotka Senátní a krajské volby, které jsou před námi, principy společenské solidarity, pomůže nám jsou šancí pro všechny voliče vystavit této pravi- účinně zabránit dalšímu rozmachu a dopadům předseda ČSSD cové politice jasné vysvědčení. Jsou šancí říci NE chybných pravicových reforem. pravicové politice plné skandálů a korupčních afér, jsou šancí vystavit účet likvidačním vládním reformám a eskalaci sociálního napětí, kterými naši zemi vystavuje Nečasův kabinet.
3
www.cssd.cz
Kraje jsou pojistkou proti nespravedlivým reformám vlády
Michal Hašek
předseda Asociace krajů ČR hejtman Jihomoravského kraje
V roce 2008 zaznamenala sociální demokracie v krajských volbách historický úspěch, když zvítězila a obsadila hejtmanský post ve všech 13 krajích České republiky. Jako základní hodnotu naší politiky na krajské úrovni jsme stanovili efektivní a hospodárné veřejné služby a jejich obranu před současnou vládou a jejími tupými účetními operacemi i drastickými škrty, kvůli kterým se neustále snižují prostředky náležející krajům a jejich obyvatelům. V uplynulých necelých čtyřech letech naší správy v krajích jsme se snažili efektivně hospodařit, co nejlépe čerpat evropské prostředky a maximálně podporovat veřejné služby. Dělali jsme vše pro to, aby alespoň kraje byly protiváhou asociální politiky současné vlády a oporou občanů. Současná pravicová vláda není schopna řešit krizi veřejných rozpočtů jinak než tím, že ji přenáší na občany a rovněž kraje. Považuji za naprosto bezprecedentní, že se neustále přidávají a rozšiřují oblasti, za které kraje nesou odpovědnost, ale tyto změny nejdou ruku v ruce s adekvátním navýšením prostředků. Bohužel je tomu přesně naopak. Kraje ročně přicházely o miliardy korun, mají za to ale více povinností. Centrální vláda totiž svou neschopnost vybírat daně a financovat základní služby státu svým občanům vyřešila tak, že sebrala peníze všude tam, kde o nich sama nemůže rozhodovat. Nejmarkantnější je situace v oblasti financování sociálních služeb, kde se platby státu každoročně drtivě snižují a oproti roku 2008 už klesly o třetinu. Vláda Petra Nečase a Miroslava Kalouska trestá kraje za to, že jim sama nevládne. Alarmující je tento fakt například v oblasti bezpečnosti. Nejenže musíme udržet při životě
5
Integrovaný záchranný systém, ale museli jsme najít také prostředky na dotování krajských složek Policie ČR a hasičů, protože jinak by - vzhledem k vládním škrtům – byly nuceny výrazně omezit v krajích svoji činnost. Kraje pod vedením sociální demokracie byly schopné i v této mimořádně obtížné situaci a pod tlakem vládních škrtů zachovat úroveň veřejných služeb, a dokonce realizovat dlouhou řadu projektů ve prospěch občanů. To se nám podařilo díky úspěšnému plnění svých proreformních a úsporných opatření ve všech oblastech působnosti krajů – ve zdravotnictví, školství i v boji proti korupci. Povedlo se dosáhnout významných úspor v oblasti zdravotnictví, a to při zachování kvality a dostupnosti péče. Provádíme také optimalizaci krajského školství, což při zachování nabídky studijních programů i studijních míst rovněž přináší úspory v řádech stovek milionů korun. Propadu příjmů čelíme nejen efektivním hospodařením, ale také úspěšným čerpáním prostředků z evropských fondů. Na rozdíl od vlády se snažíme peníze z Evropské unie získat a využít nanejvýš efektivně. Kraje a jejich evropské projekty jsou nejúspěšnějšími programy čerpání evropských prostředků v České republice. Vláda nezvládá vyčerpat desítky miliard korun, neustále čelí kritice evropských úředníků a promrhává unikátní možnost zlepšit život nás všech. Zatímco kraje investovaly miliardy do dopravní infrastruktury, vytváření nových pracovních míst a dalšího rozvoje , vláda prostě a jednoduše selhala.
Nyní se blížíme ke křižovatce, jíž se stanou krajské volby. Při nich občané rozhodnou, kterým směrem se kraje vydají dál. Zda budou i nadále transparentně a dobře hospodařícími institucemi, schopnými reflektovat zájmy svých občanů, čerpat evropské prostředky, bojovat za nová pracovní místa a zachování úrovně veřejných služeb. Nebo zda se i na krajskou úroveň přenese bitevní pole pro vládní spory a machinace, snaha o likvidaci sociálního systému a neustálé snižování životní úrovně obyvatel. Dokázali jsme, že sociálně demokratické vlády v krajích umí hospodařit, přinášet úsporná opatření bez tvrdých dopadů na občany, bojovat s korupcí a realizovat rozumné a prospěšné projekty. Nyní však musíme představit jasnou vizi budoucnosti krajů, která naváže na současné úspěchy a zároveň přinese nové impulzy, myšlenky a nástroje. Vizí jsou silné, samostatné a spravedlivé kraje, které zůstanou oporou svým obyvatelům. Nástroji pak odpovědné a transparentní hospodaření, efektivní investice a čerpání evropských fondů, rozvoj veřejných služeb a boj za nová pracovní místa. S takovým programem půjdeme do podzimních krajských voleb a pevně věřím, že uspějeme.
Michal Hašek předseda Asociace krajů ČR, hejtman Jihomoravského kraje
www.cssd.cz
Kandidáti na hejtmany Lídři kandidátek ČSSD pro Krajské volby 2012
7
JUDr. Michal Hašek
Mgr. Jiří Zimola
MVDr. Stanislav Mišák
Bc. Lubomír Franc
MUDr. Jiří Běhounek
Jana Vaňhová
Ing. Jiří Rozbořil
kandidát na hejtmana Jihomoravského kraje
kandidát na hejtmana Jihočeského kraje
kandidát na hejtmana Zlínského kraje
kandidát na hejtmana Královéhradeckého kraje
kandidát na hejtmana kraje Vysočina
kandidátka na hejtmanku Ústeckého kraje
kandidát na hejtmana Olomouckého kraje
JUDr. Martin Netolický Ph.D.
Miroslav Novák
PaedDr. Josef Novotný
Milan Chovanec
Mgr. Lenka Kadlecová
MUDr. David Rath
kandidát na hejtmana Pardubického kraje
kandidát na hejtmana Moravskoslezského kraje
kandidát na hejtmana Karlovarského kraje
kandidát na hejtmana Plzeňského kraje
kandidátka na hejtmanku Libereckého kraje
kandidát na hejtmana Středočeského kraje
www.cssd.cz
Financování a hospodaření krajů, boj proti korupci <<< Plzeňský kraj: Plánovaný obchvat Plzně, 1. etapa za 700 mil. Kč
47,3
46,8 46,1 45,1 43,8
Kraje pod správou ČSSD bojují se snižováním rozpočtů Po dobu vládnutí sociální demokracie v krajích, tedy od konce roku 2008, se jednotlivé kraje musejí potýkat s neustále se snižujícími rozpočty. V oblasti příjmů z rozpočtového určení daní jde oproti roku 2008 o propad o 2,3 miliardy korun, celkově dostaly kraje za poslední tři roky o 11 miliard korun méně. Současná vláda navíc zcela paradoxně na kraje přenáší nové oblasti, za které mají nést odpovědnost. Bezprecedentně se tak rozevírají nůžky mezi objemem příjmů krajů a objemem oblastí, které kraje musejí nově financovat a zabezpečovat. Smutným příkladem této nerovnováhy a diametrálně rozdílné politiky vlády a krajů je oblast sociálních služeb. Zatímco v roce 2008 byly dotace na sociální služby v celkové výši 7,15 miliardy korun a kraje pod vládou ODS musely doplácet 1,2 miliard korun, po nástupu Schvalování úvěrových rámců krajů v jednotlivých letech v mil. Kč
sociální demokracie se poměr začal výrazně měnit. Vláda dotaci neustále snižuje a v roce 2011 už klesla pod 6 miliard. Kraje tak musely dofinancovat téměř 3 miliardy korun. Na letošní rok pak vláda Petra Nečase navrhuje dotaci pouze ve výši 5,05 miliardy korun. Podobně alarmující je situace v oblasti bezpečnosti, kterou kraje ze svých rozpočtů financují naprosto dominantně, zatímco stát Schvalování svou podporu neustále rámců snižuje.krajů Z krajských úvěrových rozpočtů je takv jednotlivých placen nejenom klíčový Integrovaný letech v mil. Kč záchranný systém, ale10 300 kraje musí dotovat rovněž krajské složky Policie ČR a Hasičského záchranného sboru. ODS
7 009
ČSSD
Sociální demokracie hospodaří v krajích úsporně a efektivně 5 600
3 500
3 020
2 900
2 900
Přesto patří sociálně demokratické krajské reprezentace mezi nejúspěšnější správce posledních volebních ob2005 2006 2008 2009 2010 2011 dobí a podařilo se jim2007obrátit trend zadlužování krajů, Daňové příjmy krajů od roku 2006 (v mld. Kč)
10 300
ODS
46,8
ČSSD
42,2
2006
2007
2008
2009
2011
2012
23 709
Propad daňových příjmů krajů ve vztahu k roku 2008 v mld. Kč 2010
2011
47,3 -3,01
46,1 45,1
5 600
2010
11 520
2009
49,9
7 009
když naprostá většina stávajících úvěrů pochází z dob vlády ODS. Krajům se ekonomicky daří díky odpovědné hospodářské politice, naprosté transparentnosti při veřejných zakázkách a zavádění rozumných úsporných ODS ČSSD opatření, která nedopadají na občany. Pod vládou sociální demokracie jdou cestou sociálně tržního systému, kde mají občané a jejich zájmy přednost před lobby a privátními zájmy úzké skupiny vyvolených. Naše rozhodování transparentní a veřejné zakázky Objem schválenýchjeúvěrů dle stranické příslušnosti podléhají stále více ověřeným cestám vedoucím ke hejtmanů 2005 - 2011 v mil. Kč snížení možné korupce. Aktivně šetříme také při provozu kraje jako takového. Stále více krajů používá hromadné nákupy a šetří tím desítky milionů korun ročně. Ukázkovým příkladem je hospodaření Plzeňského kraje, kde se za rok díky příspěvkové organizaci Centrální nákup podařilo ušetřit více než 67 milionů korun při nákupu energií, telekomunikací a kancelářských potřeb. Dalších 100 milionů se podařilo ušetřit společným nákupem léků ODS ČSSD a zdravotnického materiálu. Elektronické aukce se staly
2012
Kumulovaný propad za roky 2009-2012
-2,51
-4,71 -6,03
43,8 42,2
3 500
3 020
2 900
2 900
2006 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ODS
ČSSD
-16,25
2011
Daňové příjmy krajů od roku 2006 (v mld. Kč) Objem schválených úvěrů dle stranické příslušnosti hejtmanů 2005 - 2011 v mil. Kč
49,9
46,8
47,3
46,1 45,1
9
43,8 42,2
11 520
www.cssd.cz
ODS
7 009
ČSSD
5 600
nedílnou součástí transparentního řízení veřejných 3 500 3 020 2 900 2 900 zakázek. Centrální nákup, který používá asi 150 organizací Plzeňského kraje, pokrývá celé portfolio možností zadávání veřejných zakázek: veřejné zakázky nadlimitní, 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 podlimitní i malého rozsahu, dynamický nákupní systém, rámcové smlouvy a předběžná oznámení. Zavedení centrálního nákupu do provozu přineslo možnost Daňové krajů odřízení, roku 2006 (v mld. Kč) zkrácení lhůtpříjmy v zadávacím úsporu transakčních nákladů, snížení jednotkových cen nakupovaných ko49,9 modit, zvýšení vyjednávací síly zadavatelů, zlepšení 47,3 konkurenčního prostředí, zrychlení komunikace mezi 46,8 46,1 45,1 zadavateli a dodavateli, lepší přístup malých a středních 43,8 podniků k veřejným zakázkám a vyšší transparentnost 42,2 procesu zadávání veřejných zakázek. Důsledný a systematický dohled nad správou veřejných financí přinesl Plzeňskému kraji i prvenství v boji s klientelismem a korupcí.2006Královéhradecký kraj začal vODSreakciČSSD na snižující 2007 2008 2009 2010 2011 2012 se příjmy od státu a dopady hospodářské krize zavádět centrální nákupy klíčových komodit, které významně snižují provozní náklady krajských zařízení. Současně se
Pardubický kraj: zateplení budovy Domov u fontány
používají pro tyto nákupy elektronické aukce či nákupy provozních komodit na burze. Díky uzavřeným či chystaným smlouvám na společné odběry plynu, elektřiny či nákupům telekomunikačních služeb nebo léků tak kraj v rozpočtu šetří přes 43 milionů korun. Kraj takto soutěžil
v dodávkách elektřiny, plynu, telekomunikačních služeb, léků či spotřebního zdravotnického materiálu. Nyní se chystají dodávky kancelářských potřeb. Rozbíhají se EPC projekty, které zaplatí opatření ke snížení tepelné náročnosti krajských budov ze získaných úspor. Zlínský kraj v roce 2006 založil Energetickou agenturu Zlínského kraje, o.p.s. (EAZK), která se zabývá implementací závěrů Územní energetické koncepce kraje do praxe, konzultační činností, iniciováním projektů na podporu energetické efektivity a hospodařením s energií v objektech vlastněných Zlínským krajem. V letech 2008 až 2011 EAZK iniciovala vznik 150 investičních projektů, na které žádala o dotace z fondů EU pro města a obce, podnikatele a Zlínský kraj v celkové výši 1,2 miliardy korun. Z toho celkem 19 projektů na zateplení budov a rekonstrukcí zdrojů tepla bylo uskutečněno z majetku kraje, a to v celkové hodnotě 244 milionů korun. Dotace na tyto projekty činila 207 milionů korun. Celková úspora energie vzešlá z těchto projektů představuje ročně 55 tisíc GJ a finanční úspora
Objem schválených úvěrů dle stranické příslušnosti hejtmanů 2005 - 2011 v mil. Kč
11 520
23 709
Středočeský kraj: Domov seniorů v Berouně ODS
ČSSD
Ústecký kraj: generální rekonstrukce mostu v Očichově na Lounsku za 47 mil. korun
Propad daňových příjmů krajů ve vztahu k roku 2008 v mld. Kč 2009
2010
2011
-3,01
2012
Kumulovaný propad za roky 2009-2012
-2,51
-4,71
10
-6,03
www.cssd.cz
za nespotřebované palivo činí 20 milionů korun za rok. EAZK dále pro všechny organizace zajišťuje společné nákupy elektřiny a zemního plynu, díky kterým se v tomto období podařilo ušetřit 29,6 milionu korun za elektrickou energii a 20,6 milionu korun za zemní plyn. EAZK také plní tříleté mezinárodní projekty zaměřené na podporu vzniku trhu s biomasou, ochranu klimatu, plánování v energetice či vzdělávání pedagogických pracovníků právě v oblasti energetiky. Zmíněné projekty jsou v hodnotě 14 milionů korun a získaly granty v celkové výši 12 milionů korun. Zateplováním budov šetří také Pardubický kraj. Za téměř necelých 13 milionů korun zateplil Domov U fontány v Přelouči.
Kraje jsou na špičce v úspěšnosti čerpání z evropských fondů Na rozdíl od neschopnosti vlády a jejích institucí kraje rovněž velmi úspěšně čerpají evropské prostředky. Ze-
Jihočeský kraj: hejtman Jiří Zimola podporuje hasičské záchranné sbory
11
jména Regionální operační programy stojí v posledních letech na špičce v úspěšnosti čerpání evropských prostředků a prospívají přímo občanům – díky nim se daří podporovat nové podnikatelské příležitosti a vznikají tisíce nových pracovních míst. Jedním z mimořádně úspěšných projektů, kterým se může pochlubit Jihomoravský kraj, je zahájení činnosti Středoevropského technologického institutu – CEITEC, na který přispěla EU více než 5 miliardami korun a pro který Jihomoravský kraj získal z EU další desítky milionů korun na podporu vědeckých pracovníků. Konkurenceschopnost krajů se zvyšuje také díky investicím do dopravní infrastruktury, kam bylo v posledních třech letech investováno více než 53 miliard korun z evropských prostředků a dalších více než 20 miliard korun z vlastních rozpočtů krajů. Vzhledem k úspěšnosti Regionálních operačních programů (ROP) a naopak problémům, které má s čerpáním evropských prostředků současná vláda, je zcela logické, že se kraje staví ostře proti uvažovanému sloučení sedmera regionálních operačních programů
Ústecký kraj: výsadba nových dřevin na náhorních plošinách v Krušných horách
(ROPů), které v České republice fungují v současném programovém období (2007 - 2013), do jednoho společného regionální programu (SROP), jak navrhuje Ministerstvo pro místní rozvoj. ROPům se daří čerpat evropské prostředky mnohem úspěšněji než tématickým operačním programům. Ze statistiky, kterou rezort pro místní rozvoj zveřejňuje každý měsíc, vyplývá, že regionální programy v minulém měsíci obsadily osm prvních míst z celkových sedmnácti. Nejlépe se v tomto ohledu dařilo jižní Moravě a Vysočině. Sloučení regionálních operačních programů do jednoho, jak navrhuje současná vláda, by znamenalo komplikaci pro samotné žadatele v tom smyslu, že rozhodující slovo bude mít Praha, nikoliv region samotný. Prodlouží se tak čekací lhůty pro schválení a proplacení projektu. Pro zachování soustavy ROPů i v období 2012+ hovoří také fakt, že vyspělé západní země EU přerozdělují evropské prostředky rovněž prostřednictvím regionů.
Středočeský kraj: hejtman David Rath při otevření nového pavilonu příbramské nemocnice za 200 mil. Kč
www.cssd.cz
Zdravotnictví a sociální služby
<<< Středočeský kraj: Centrum akutní medicíny v kladenské nemocnici 1,28 miliardy korun
Kraje šetří veřejné prostředky bez dopadů na kvalitu péče Úroveň zdravotnictví i sociálních služeb v krajích se neustále zvyšuje. Ale není to úspěch současné vlády České republiky. Každý kraj složitě zajišťuje dostupnost služeb a zároveň dbá na co nejrychlejší zlepšování kvality veškeré péče. Krajům se podařilo v oblasti zdravotnictví výrazně uspořit, a to bez dopadů na kvalitu nebo dostupnost a především bez zvyšování spoluúčasti pacientů, jak prosazuje vláda. Věříme, že přístup občanů ke kvalitní zdravotní péči je jedno z klíčových práv všech. Odmítáme upřednostňování fakultních nemocnic proti krajským nemocnicím, které slouží našim občanům. Nedopustíme omezení dostupnosti zdravotní péče a další privatizaci krajské sítě nemocnic. Kraje investují miliardy korun do modernizace zdravotnických zařízení, výstavby nových pavilonů, vybavení a zdravotnické záchranné služby. Investice do Dotace MPSV na sociální služby v mld. Kč (bez dotací z fondu EU) 7,15 6,74
zdravotnictví jsou jedním z hlavních pilířů vlád všech krajů sociální demokracie. Ty se zároveň snaží udržovat vysokou úroveň lékařské péče podporou zdravotniMPSV na sociální služby v mld. pro Kč mladé ckého Dotace personálu, například formou stipendií (bez dotací z fondu EU) lékaře. 7,15 6,74
Díky krajským investicím se modernizují zdravotnická zařízení 5,95
5,73
43,8
Jihočeský kraj do rozvoje zdravotnických organizací v průběhu čtyř let investoval přes 2 miliardy korun. Vedení kraje 2008 je na straně těch, kteří pečují o zdraví občanů 2009 2012 2010 2011 a zachraňují životy. Vznikl například nový operační dispečink Zdravotnické záchranné služby Jihočeského kraje za 29 milionů Kč, který ročně přijme 50 až 60 tisíc oznámení a je srdcem i mozkem záchranné služby kraje. Zdravotnickou záchrannou službu modernizoval i Ústecký kraj a vynaložil na ni přes 58 milionů korun. Kraje staví nové nemocnice a modernizují stávající
Moravskoslezský kraj: oddělení Dlouhodobé intenzivní péče (DIP) a Dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče (DIOP) v Orlovské nemocnici za 74,2 mil. Kč
objekty tak, aby byly co nejprospěšnější lidem, zbytečně se nedublovala lékařská péče, ale zároveň aby byla v krajích všem dostupná specializovaná péče bez nutnosti dlouhého dojíždění. V Plzeňském kraji tak bude v září otevřena nová budova Klatovské nemocnice za
Propad dotací z MPSV ve vztahu k roku 2008 v mld. Kč 2009
6,48
6,48
2010
2011
2012
Kumulovaný propad za roky 2009-2012
5,95 5,73
-0,41 -0,67 -1,01
43,8 -1,20
2008
2009
2010
2011
2012 -3,29
13
Propad dotací z MPSV ve vztahu k roku 2008 v mld. Kč
Plzeňský kraj: nová Klatovská nemocnice za více než 1 mld. Kč
www.cssd.cz
více než miliardu korun, na niž kraj čerpal prostředky, stejně jako na řadu dalších investic, z fondů Evropské unie. V nemocnici Orlová Moravskoslezského kraje vznikla například za 74,2 milionů korun dvě pracoviště Dlouhodobé intenzivní péče (DIP) a Dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče (DIOP), která patří mezi nejmodernější zařízení tohoto typu nejen v České republice, ale i ve střední Evropě. Krajské nemocnice se pod vedením sociální demokracie stávají moderními centry. Ve zlínské Krajské nemocnici Tomáše Bati byla vybudována onkologická jednotka intenzivní péče a byla zřízena lůžka dlouhodobé intenzivní péče a dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče. Zároveň se jí nově podařilo získat statut pro v kraji zatím jediné iktové centrum. Zásadní modernizací prošla také hlavní lůžková budova v Nemocnici Pelhřimov. Celkové náklady na stavbu i přístrojové dovybavení byly vyčísleny na zhruba půl miliardy korun. Jeden z historicky největších místních projektů v oblasti zdravotnictví financoval
sedmdesáti procenty kraj Vysočina, zbylých třicet procent bylo dofinancováno z Regionálního operačního programu Jihovýchod. Na rozvoj zdravotnictví se soustředí také Středočeský kraj, kde bylo otevřeno Centrum akutní medicíny v kladenské nemocnici za 1,28 miliardy korun, které zajistí nejen Kladnu a jeho okolí špičkovou lékařskou péči. Za období 2009 až 2012 bylo do stavebních investic a oprav středočeských krajských Moravskoslezský kraj: rekonstrukce chráněného bydlení Krajánek v Městě Albrechtice, 13,4 mil. Kč
návazností na urgentní příjem se zákrokovým sálem, oddělení radiologie s přístrojem CT, dále pak chirurgické a interní ambulance. Zrekonstruován a rozšířen bude hlavní vstup do objektu. Druhé nadzemní podlaží má sloužit společně pro oddělení ARO s kapacitou šesti lůžek a oddělení JIP s osmi lůžky. V dalších dvou patrech by měla být lůžková oddělení s kapacitou třiceti lůžek Karlovarský kraj: nový pavilon akutní medicíny Karlovarské krajské nemocnice, cca 600 mil. Kč
Jihomoravský kraj: optimalizace lůžkového fondu s důrazem na zachování kvality a dostupnosti péče
14
nemocnic investováno z rozpočtu kraje a ROP 4,2 miliardy korun. Ihned po volbách pak sociální demokracie v pěti krajských nemocnicích obnovila provoz zubních pohotovostí. Zároveň také kraj zastavil nevýhodnou privatizaci nemocnic, kterou zahájila předchozí krajská reprezentace ODS. Kromě výstavby nových zdravotnických pracovišť samozřejmě dbáme i na úsporu nákladů. Karlovarský kraj v loňském roce zahájil rekonstrukci hlavního pavilonu Nemocnice Cheb. První nadzemní podlaží nabídne nově budovaný příjezd pro sanitní vozy s
Jihočeský kraj: nový operační dispečink Zdravotnické záchranné služby Jihočeského kraje, 29 mil. Kč
www.cssd.cz
pro oddělení chirurgie a interny. Kraj vynaloží na rekonstrukci 120 milionů korun. V nemocnici Karlovy Vary pak vzniká nový pavilon akutní medicíny, který významně ovlivní úroveň a spektrum výkonů, které v současnosti Karlovarská krajská nemocnice nabízí. Jeho dokončení se plánuje na červen roku 2012. Karlovarský kraj na stavbu špičkového pracoviště vynaložil téměř 600 milionů korun, další investice půjde do moderního přístrojového vybavení a lůžek. Jihomoravský kraj jako první začal s optimalizací lůžkového fondu s důrazem na zachování kvality a dostupnost péče. Ušetří tím stovky milionů korun, které kraj může investovat do dalšího zvyšování péče o zdraví obyvatel.
Vláda selhává, sociální služby dotují kraje V pozadí našeho zájmu rozhodně nezůstává ani veškerá sociální péče. Stát nemá zájem o sociální služby a kraje
Olomoucký kraj: vzdělávací centrum pro slabozraké v Olomouci – Hejčíně, 250 mil. Kč
15
Karlovarský kraj: sociálně terapeutické dílny
musí tento nezájem eliminovat. Sociální systém kraje v loňském roce dotovaly téměř 3 miliardami korun z vlastních rozpočtů, o tři roky dřív přitom doplácely pod vládou ODS pouze 1,2 miliardy. Přesto je naším cílem udržet jeho dostupnost, a to se nám daří. Víme, že všichni mají právo na důstojný život v každé životní situaci i věku. Ve Středočeském kraji, kde ODS ignorovala kritický nedostatek míst v domovech pro seniory
se nová krajská vláda ČSSD věnovala budování nových kapacit. Byly postaveny nové domovy v Novém Strašecí, v Berouně a ve Zdicích. Součástí domova pro seniory ve Zdicích a v Berouně bude nově také denní stacionář. V Olomouci–Hejčíně vzniká ojedinělé vzdělávací centrum pro slabozraké děti za čtvrt miliardy korun. Plánovaný komplex budov v sobě spojí základní a mateřskou školu, jídelnu, internát a tělocvičnu. Ústecký kraj na své vlastní náklady staví novou budovu Ústavu sociální péče v Jiříkově pro mentálně postižené občany a občany s některými tělesnými postiženími. Jedná se o jednu z největších investičních akcí kraje za poslední roky, která přinese jeho novým obyvatelům důstojné a moderní prostředí pro život. Moravskoslezský kraj zrekonstruoval chráněné bydlení Krajánek v Městě Albrechtice. Rekonstrukcí objektu bývalé nemocniční vily vzniklo moderní bezbariérové zařízení svého druhu, které poskytuje zázemí 11 klientům s mentálním postižením. Celkové náklady na rekonstrukci činily 13,4 mil. Kč a Moravskoslezský kraj získal dotaci na tuto akci z fondů EU ve výši 12,4 mil Kč. Rekonstrukcí za 52,3 milionů korun prochází také Domov pro osoby se zdravotním postižením „Sokolík“ v Sokolově v Karlovarském kraji. Akce je financována z krajského rozpočtu a jejím cílem je především zajistit klientům kvalitnější bydlení. Mezi ty, o které se staráme nejvíce, patří samozřejmě senioři. Kraj Vysočina předal seniorům nový domov v Čechových sadech ve Velkém Meziříčí za téměř 124 milionů korun, který nabízí klientům 57 vybavených pokojů, včetně specializovaného oddělení pro seniory s Alzheimerovou chorobou.
Vysočina: modernizace Hlavní lůžkové budovy v Nemocnici Pelhřimov, cca 500 mil. Kč
www.cssd.cz
Doprava a dopravní infrastruktura <<< Pardubický kraj: Multifunkční dopravní terminál Česká Třebová, 330 mil. Kč
17
nic a rychlostních silnic. Konkrétně byly zprovozněny všechny úseky dálnice D1 na území Zlínského kraje a tím dokončeno jeho propojení na Brno a Prahu a opačným směrem na Přerov. Jihočeskému kraji se podařilo uzavřít rámcovou smlouvu se společností ČEZ, která garantuje, že do kraje přijdou do roku 2018 téměř 4 miliardy korun. Největší obnos, přibližně 2,5 miliardy korun, půjde na realizaci souvisejících a vyvolaných investic do rozvoje kraje a jeho dopravní infrastruktury. V rámci krajských investic do oblasti dopravní infrastruktury lze nalézt stovky menších akcí lokálního významu, ale také zásadní investice do prioritních staveb. Ukázkou je 1. etapa připravovaného obchvatu Plzně za 700 milionů korun, který se v budoucnu stane největší silniční stavbou po dobu existence Plzeňského kraje. Sociálně demokratičtí hejtmani často úspěšně intervenují v případě pozemkových sporů, které blokují potřebné stavby.
Objem prostředků investovaných do dopravy a dopravní infrastruktury (celkem 53,4 mld Kč) 10,1 8,3
hy St ře dn íČ ec
P
Jih oz áp
ad
6,2
RO P
RO P
od
7,8 6,8
St ře dn íM or av a RO P Se ve ro vý ch od
zs ko le
Jih ov ýc h RO P
M or av sk os
Se ve ro zá pa d
43,8
RO
7,0
7,2
RO P
ceschopnost a prosperitu krajů, pomáhá vytvářet nová pracovní místa, podporuje rozvoj cestovního ruchu a usnadňuje dostupnost i do škol a nemocnic. Díky úspěšnému čerpání z evropských fondů mohly Rozvoj dopravy a dopravní infrastruktury je pro kraje v posledních třech letech investovat v oblasti sociálně demokratické krajské reprezentace jednou ze dopravy z těchto prostředků přes 53 miliard korun zásadních priorit. Na rozdíl od současné vlády, která a dalších 20 miliard korun z vlastních rozpočtů. výrazně seškrtala rozpočet ministerstva dopravy a tím Zmíněné finance byly například investovány do rekonzpoma-lila nebo úplně zastavila řadu investic, si kraje strukce komunikací a celé řady dopravních staveb. velmi dobře uvědomují, že kvalitní dopravní infrastruk- Příkladem je Zlínský kraj, kde bylo po dobu vlátura a obslužnost je klíčovou podmínkou pro konkuren- dnutí sociální demokracie uskutečněno více než 100 investičních akcí na silnicích II. a III. třídy, v jejichž rámci se například opravilo nebo nově vybudovalo více než 35 mostů. Celková hodnota těchto staveb dosáhla 2,7 miliardy korun. Na financování uvedených investic se významnou měrou podílely prostředky EU přidělené v rámci Regionálního operačního programu, konkrétně ve výši přes 1,5 miliardy korun. Zbývající objem byl poskytnut z rozpočtu Zlínského kraje a ostatních zdrojů. V období let 2008 až 2012 se podařilo dokončit napoMoravskoslezský kraj: mimoúrovňové propojení silnice II/468 A a průmyslové zóny jení Zlínského kraje na v Třinci Balinách, 371,4 mil. Kč celorepublikovou síť dál-
RO P
Na rozdíl od vlády kraje podporují rozvoj dopravní infrastruktury
www.cssd.cz
Olomoucký kraj: nový most v Moravičanech
Královéhradeckému kraji pod vedením hejtmana Lubomíra France se podařilo v roce 2009 odblokovat majetkoprávní problémy, kvůli kterým nebylo možné dokončit a zprovoznit obchvat České Skalice. Nyní je již stavba za 700 milionů korun v provozu a výrazně usnadňuje zejména cestování ve směru do Polska. Jde o jednu z největších silničních staveb v regionu za poslední léta. Olomoucký kraj v oblasti dopravy celkově investoval do infrastruktury 2 048 662 miliony korun. Vybudoval například nový most v Moravičanech přes řeku Třebůvku, když původní most nebylo již možné kvůli velmi špatnému technickému stavu opravit. Investici, která si vyžádala více než 30 milionů korun, uhradilo olomoucké hejtmanství s pomocí evropské dotace. Významný výdaj kraje činí také náklady na dopravní obslužnost, které v posledních čtyřech letech dosáhly 2,62 miliardy korun.
18
Ústecký kraj: silnice Klášterec-Rusová, 123 mil. Kč
Prioritou ČSSD je kvalitní veřejná doprava Vedle silničních staveb je pro kraje prioritou vytváření kvalitního systému veřejné dopravy propojením vlaků, autobusů i městské dopravy a v mnoha městech vyrostly moderní dopravní terminály, které využívají statisíce obyvatel . Například v Karlovarském kraji byla po moderním dopravním uzlu, který kraj vybudoval v Sokolově, zahájena výstavba dopravního terminálu také v Mariánských Lázních. Atraktivní vstupní branou do města se stane také nový dopravní terminál, který nechává Karlovarský kraj vybudovat v Chebu. V Pardubickém kraji úspěšně funguje Integrovaný systém dopravy a jsou zde investovány významné prostředky do rozvoje infrastruktury včetně efektivního
Plzeňský kraj: plánovaný obchvat Plzně, cca 1 mld. Kč
využívání prostředků Evropské unie. Příkladem je nový Multifunkční dopravní terminál v České Třebové za 330 milionů korun. Česká Třebová je spolu s Pardubicemi vytipována jako klíčové město, v němž se kříží téměř všechny druhy moderní dopravy.
Karlovarský kraj: hejtman Josef Novotný pokládá základní kámen dopravního terminálu v Chebu za 117 mil. Kč
www.cssd.cz
Systém integrované veřejné dopravy funguje úspěšně rovněž v Královéhradeckém kraji. Po celém kraji se cestuje na jednu jízdenku, přibyly nové spoje, aniž by došlo k navýšení výdajů. Díky spuštění tohoto projektu kraj zlomil nárůst výdajů do dopravní obslužnosti.
z Chocovic do Kynšperka nad Ohří a průjezd městy Sokolov a Loket získal dotaci z ROP Severozápad, kdy celkové náklady projektu dosáhly 139 milionů korun.
Podmínky pro cyklisty se díky investicím neustále zlepšují
Kraj Vysočina: hejtman Jiří Běhounek u slavnostního zahájení stavby silnice II/405 mezi Jihlavou a Třebíčí, cca 390 mil. Kč
Královéhradecký kraj: hejtman Lubomír Franc po podpis smluv, díky kterým bylo možné dokončit obchvat České Skalice
19
Kraje rozhodně nezapomínají ani na cyklisty. Důkazem je například Ústecký kraj, kde bylo do výstavby cyklostezek investováno již 120 milionů korun, další cyklostezky se postupně chystají. Jen letos se zahájí projekty v hodnotě 360 milionů korun. Cykloturistům, kteří s oblibou stále častěji využívají síť cyklotras v Karlovarském kraji, slouží od loňského jara tři nové úseky na Sokolovsku a Chebsku. Kraj na vybudování tras
Karlovarský kraj: investice do nových cyklostezek dosáhly 139 mil. Kč
Jihočeský kraj: hejtman Jiří Zimola po podpisu rámcové smlouvy se společností ČEZ, která garantuje, že do kraje do roku 2018 přijdou téměř 4 miliardy korun
Zlínský kraj: nový most přes železniční trať u BrumovaBylnice, 76,2 mil. Kč
www.cssd.cz
Školství
<<< Jihočeský kraj: Nová MŠ v Suchdole nad Lužnicí
Kvalita krajského školství jde neustále nahoru Školství v krajích získává v uplynulých letech stále modernější ráz. To, k čemu neměly předchozí krajské vlády odvahu, začali hejtmani a hejtmanky sociální demokracie uskutečňovat plnou silou. Optimalizují krajské školství - snižují náklady, ale zároveň zvyšují celkovou úroveň. Ročně jde z rozpočtu krajů do školství více než pět miliard korun. Vzdělání je hodnota, která vyžaduje důmyslně propracovaný a propojený systém školství, a právě v tomto směru musí kraje napravovat destrukci, kterou působí současná koaliční vláda. Kraje nesou odpovědnost za úroveň středního
základního školství, aniž by mohly opravdu rozhodovat o jeho financování. I přesto se snaží o jeho neustálý rozvoj. Dbají na vyvážení poptávky na trhu práce, tedy především na podporu učňovských oborů a podporují inovativní projekty, které dokazují, že právě učňovské obory mají co nabídnout. Hledají všechny možnosti spolupráce i se sférou zaměstnavatelů, aby pomohly svým studentům zajistit práci tam, kde to dobře znají. Cesta krajů pod vedením sociální demokracie vede k tomu, aby na úřadech práce nestáli absolventi středních ani vysokých škol. Středočeský kraj zavedl jízdné zdarma pro žáky a studenty, kteří se od září 2009 přepravují do školy a zpět zdarma. Dále Středočeský kraj zavedl stipendií pro učně z perspektivních učňovských oborů. Jedná se především o učně z oboru strojírenství, stavebnictví a podobně. V Horšově na Domažlicku vznikl za finančního přispění Plzeňského kraje ojedinělý penzion. V jednom z posledních školních statků v republice ho vyprojektovali, vybudovali a provozují sami žáci Střední odborné školy a Středního odborného učiliště Horšovský Týn.
Sociální demokracie podporuje učňovské obory
a
Moravskoslezský kraj: Centra technického vzdělávání, Střední průmyslová škola, Bruntál
21
Většina krajů se dlouhodobě potýká s nesouladem na trhu pracovních sil mezi poptávkou a nabídkou absolventů středních škol, kteří ukončují své studium výučním listem. Zlínský kraj proto v letech 2009 až 2011 do podpory učňovských oborů, o které nebyl mezi studenty zájem, ale přitom mají uplatnění na trhu práce,
Ústecký kraj: dostavba ústeckého gymnázia v Jateční ulici, 141 mil. Kč z ROP
investoval celkem 11,6 milionu korun. Počet studentů těchto oborů se díky finanční podpoře prokazatelně zvýšil, což vítají jak samotné školy, tak i zaměstnavatelé. Díky systému „Podpora řemesel v odborném školství“ poskytuje kraj žákům vybraných oborů vzdělání během jejich profesní přípravy a při splnění stanovených podmínek také finanční podporu. Žáci prvních ročníků dostávají 300 korun měsíčně a v případě vyznamenání na konci druhého pololetí jednorázově 1 500 korun, u žáků druhých ročníků činí měsíční částka 400 korun a v případě vyznamenání na konci druhého pololetí jednorázově 2 500 korun. Žáci třetích ročníků dostávají měsíčně 500 korun a v případě vyznamenání na konci druhého pololetí jednorázově 5 000 korun. Navíc kraj podporuje propojování škol přímo se zaměstnavateli, příkladem je Centrum pro výuku a prezentaci hitechnologií ve Střední průmyslové škole a Obchodní akademii Uherský Brod.
www.cssd.cz
vzdělávání. Rozhodl se také pro revitalizaci Centra vzdělávání ISŠTE Sokolov, kde kraj buduje moderní centrum celoživotního vzdělávání odpovídající zásadám moderního, zejména technického vzdělávání. Celkové náklady na stavbu a vybavení školy dosáhnou zhruba 380 milionů korun s příspěvkem z ROP Severozápad. Centra technického vzdělávání vznikla také v Moravskoslezském kraji na Bruntálsku.
Díky optimalizaci škol ušetří naši hejtmani stovky milionů korun Ústecký kraj: dostavba střední školy Vědomice za 22 mil Kč
V Královéhradeckém kraji slouží studentům technických oborů moderní centra odborného vzdělávání v oborech strojírenství, stavebnictví, automobilovém průmyslu a lesnictví. Vzdělávání v technických oborech je díky této investici pro mladé lidi atraktivnější. S podporou Evropské unie ve výši zhruba 100 milionů korun vznikly ve čtyřech středních školách kraje nové specializované odborné učebny, laboratoře, školy se vybavily moderními přístroji pro výuku v těchto oborech, byl vybudován přednáškový sál, místnosti pro přípravu pedagogů a nezbytné sociální a technické zázemí. Karlovarský kraj zase postavil Centrum technického vzdělávání Ostrov, jehož výstavba přišla na více než 400 milionů korun a nabízí moderní zázemí žákům technických oborů, ale také možnost celoživotního
22
Optimalizace středních škol v Jihomoravském kraji přinese v následujících čtyřech letech úspory až do výše 550 milionů korun. A to při zvýšeném důrazu na zachování či dokonce rozšíření nabídky studijních oborů, které budou vyhovovat jak poptávce studentů,
Královéhradecký kraj: Centrum odborného vzdělávání pro mladé stavaře ve Střední průmyslové škole stavební
tak i potřebám zaměstnavatelů v regionu. Kraje se snaží zlepšit i služby pro studenty. Úspory v optimalizaci škol hledá také Pardubický kraj, který od roku 2009 do roku 2011 sloučil 26 subjektů: 14 středních škol či subjektů zajištujících praktickou výuku do sedmi a 12 dalších škol (Speciální školy a ZŠ při nemocnici) a školských zařízení (Pedagogicko – psychologické poradny) do šesti. Optimalizace přinese v příštích letech úspory mzdových nákladů i nižší náklady na provoz škol a školských zařízení. Další prostředky do oblasti krajského školství jdou z prodeje uvolněných školních budov. Kraj tímto v následujících letech ušetří 26,5 milionu korun. Důvodem změn ve školství je také stále nižší počet žáků a studentů. To ale zároveň představuje další zefektivnění odměňování pracovníků ve školství, neboť stejné množství finančních prostředků se rozdělilo mezi nižší počet škol a jejich zaměstnanců. Prvořadým cílem kraje je udržení sítě
Karlovarský kraj: Centrum technického vzdělávání Ostrov, cca 400 milionů korun
www.cssd.cz
Karlovarský kraj: revitalizace centra vzdělávání ISŠTE Sokolov, 380 mil. Kč
gymnázií dostupné pro studenty ze všech částí kraje, dále podpora talentovaných žáků a rozvoj technických oborů. V roce 2010 se v Pardubickém kraji uskutečnila celostátní přehlídka Středoškolské odborné činnosti,
na kterou šlo z rozpočtu kraje 750 tisíc korun. V roce 2011 kraj podpořil Festival vědy a techniky pro děti a mládež v Pardubickém kraji a účast nejlepších žáků na soutěžích v zahraničí částkou 600 tisíc korun. Technické obory kraj podporujuje více než kdy předtím. Zavedl systém stipendií v oborech, které si trh práce žádá nejvíce – tedy oborech blízkých stavebnictví, kovoobrábění, potravinářství nebo v oboru kominík. Jednou z nejvýznamnějších investic Olomouckého kraje v oblasti školství je nová kuchyně a jídelna hejčínského gymnázia v Olomouci, která stála téměř sto dvacet milionů korun. Využívají ji navíc i žáci některých dalších olomouckých škol. Vedení krajů nezapomíná ale ani na mladší děti, Jihočeský kraj zavedl zcela nový grantový program na rekonstrukci a vybavení mateřských škol, prostřednictvím kterého bylo investováno do předškolního vzdělávání přes 50
milionů korun a vytvořilo se tak přes 1040 nových míst v mateřských školách. Pro rok 2012 má připravenou finanční alokaci 7 milionů korun. Středočeský kraj významně podporuje mateřské školy prostřednictvím rozvoje obcí a měst. Od roku 2009 činila tato podpora více než 630 milionů korun.
Plzeňský kraj: školní statek Horšov provozovaný studenty
Zlínský kraj: hejtman Stanislav Mišák při otevření Centra pro výuku a prezentaci hi-technologií v Uherském brodě
23
Olomoucký kraj: budova odborného výcviku SŠ Polygrafická Olomouc
Ústecký kraj: dostavba VOŠ obalové techniky Štetí
www.cssd.cz
Politika zaměstnanosti
<<< Ústecký kraj: Kraj vytvořil Ústecký program zaměstnanosti 2020
Dostatek pracovních míst je absolutní prioritou Hrozba nezaměstnanosti se v době ekonomické krize a nepromyšlených vládních škrtů stala jedním z nejčastějších problémů, kterých se lidé v Čechách bojí. Pro Českou stranu sociálně demokratickou je politika zaměstnanosti, boj o zachování stávajících zaměstnání a podpora tvorby nových pracovních míst jednoznačnou prioritou a za čtyři roky působení ve vedení krajských samospráv to jednoznačně prokázala. Právě proto, že současná vláda hází všem, kdo se snaží o tvorbu a udržení práce pro české občany, klacky pod nohy, kraje se rozhodly za pomoci svých pravomocí v oblasti vzdělávání, rozvojových programů a evropských dotací jít cestou úplně opačnou. Cílíme proto na dlouhodobé aktivity, které do regionů přinesou sta-
Liberecký kraj: pravidelný veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí “Educa”
25
bilní pracovní příležitosti a které udrží investory i velké zaměstnavatele v regionu. Vzájemná provázanost jednotlivých aktivit, které máme na starosti, je pro kraje klíčovou věcí a snažíme se postupovat tak, aby každá utracená koruna přinesla nové konkrétní efekty i v oblasti zaměstnanosti. Při každé investiční akcí nabízíme našim občanům práci, a právě proto si na rozdíl od vlády velmi dobře uvědomujeme například důležitost investic do dopravní infrastruktury, do modernizace, nebo třeba do obnovy po povodních. Nezapomínáme ale ani na tvorbu rekvalifikačních programů, podporu začínajících podnikatelů i nová pracovní místa ve veřejném sektoru. Pro všechny tyto oblasti je velmi důležité úspěšné čerpání prostředků z evropských fondů. V tom dosahují kraje mnohem lepší výsledky než současná vláda, která kvůli nekvalitním projektům nechá zřejmě propadnout desítky miliard korun a která se krajům snaží odejímat pravomoci
Karlovarský kraj: snižování nezaměstnanosti pomáhá kvalitní infrastruktura a cestovní ruch, modernizace letiště Karlovy Vary za 98 miliónů korun
a peníze v místech, kde jsou sociálně demokratičtí hejtmani dlouhodobě nejúspěšnější. Kraje rozvíjejí spolupráci také se soukromými investory, kteří se staví zodpovědně k rozvoji kraje a podpoře místní ekonomiky, tedy zejména k vytváření nových pracovních příležitostí a udržení těch již existujících. Mimořádně významnou součástí snahy o snižování nezaměstnanosti a zároveň i výzvou do budoucna je zintenzivnění činnosti v zahraničně-ekonomických aktivitách s cílem přilákat do krajů nové investory. A v opačném směru se snažíme rovněž nalézt nové trhy pro možnost exportu českých zaměstnavatelů. Sociálně demokratičtí hejtmani a krajské reprezentace prostě dokázali, že umí velmi efektivně podporovat získávání investic a vytváření nových pracovních míst, a tím mimo jiné znovu potvrdili, že vládní program jdoucí opačným směrem je prostě špatný.
Ústecký kraj: strategická průmyslová zóna Triangle
www.cssd.cz
Kraje pod vedením sociální demokracie pomohly vytvořit tisíce nových pracovních příležitostí Mimořádně dobrých výsledků dosahuje například Jihomoravský kraj, který ekonomickou diplomacii a společnou snahu regionálních politiků a podnikatelů v kraji považuje za jeden ze základních nástrojů podpory podnikání v kraji. Výsledkem takové kooperace jsou pak například kontrakty pro jihomoravské firmy ve výši přesahující 50 miliard korun, plánovaná výstavba lichtenštejnského potravinářského závodu a řada dalších podnikatelských aktivit, které přinesly prospěch Jihomoravskému kraji. Středočeský kraj se mimo jiné zaměřuje na podporu vědy a výzkumu. Příkladem jsou projekty ELI a BIOCEV. Oba projekty přispějí mimo jiné k tvorbě nových pracovních míst, rozvoji nových perspektivních oborů
a posílení konkurenceschopnosti Středočeského kraje. Ten dlouhodobě usiluje o to, aby se rozvíjel jako svébytný a hospodářsky silný region se znalostně orientovanou ekonomikou. Projekty BIOCEV a ELI jsou jedinečnou příležitostí k využití a dalšímu rozvoji inovačního potenciálu kraje a současně dávají šanci na alespoň částečné splacení dluhu, kdy do středočeské infrastruktury plynulo historicky málo peněz. Mimořádnou důležitost má krajská politika zaměstnanosti zejména v regionech, kde počet nezaměstnaných občanů převyšuje celorepublikový průměr. Příkladem je Ústecký kraj, který spravuje průmyslovou zónu Triangle. Triangle se nachází na
Důležitým nástrojem politiky zaměstnanosti je kvalitní čerpání evropských prostředků
Ústecký kraj: strategická průmyslová zóna Triangle
26
místě bývalého vojenského letiště Žatec na území obcí Žiželice, Staňkovice, Velemyšleves a Bitozeves. Patří k pěti největším průmyslovým zónám v republice a za roky, kdy ji spravuje a vlastní Ústecký kraj, získala řadu prestižních ocenění od vlády ČR, agentury pro podporu podnikání a investic v ČR CzechInvest atd. Výstavba
Pardubický kraj: podpora cestovního ruchu v regionu Kralicko - vojenské muzeum
probíhala v několika etapách, kraj a stát investovaly do zóny přes dvě miliardy korun. Začalo se v roce 2002 přípravnými pracemi. Zóna Triangle je příkladně vybavená inženýrskými sítěmi, komunikacemi, může přijmout desítky investorů, rozloha má celkem 364 hektarů, z toho 200 je volná plocha pro investory. Zatím v zóně Triangle pracuje více než 1 000 zaměstnanců ze tří okolních okresů (Louny, Most, Chomutov). Ústecký kraj předpokládá, že během příštích let počet zaměstnaných vzroste až na 8 000 , což by zásadně pomohlo ke snížení míry nezaměstnanosti v této části kraje. V Moravskoslezském kraji funguje tzv. Moravskoslezský pakt zaměstnanosti, což je strategické partnerství desítek podnikatelských subjektů, škol a dalších institucí v kraji, které postupně vznikalo v průběhu roku 2010. Bylo završeno oficiálním podpisem dokumentu o uzavření paktu 24. února 2011 v Ostravě mezi Moravskoslezským krajem, Sdružením pro rozvoj Moravskoslezského kraje, Krajskou hospodářskou komorou MSK a Regionální radou Regionu soudržnosti Moravskoslezsko. MSPakt si klade za cíl změnit dlouhé roky trva-
www.cssd.cz
jící nepříznivou situaci na zdejším trhu práce. K realizaci tohoto cíle je připraven Integrovaný program rozvoje zaměstnanosti, který v současné době obsahuje již deset integrovaných projektů.
Kraje se soustředí také na zaměstnávání osob se zdravotním postižením nebo sociálním znevýhodněním Například v Libereckém kraji zahájí v letošním roce svou činnost Krajský sociální podnik, který se stane aktivním nástrojem politiky zaměstnanosti a zejména bude podporovat zaměstnávání osob se sociálním znevýhodněním. Podle srovnání prestižního britského investičního časopisu fDi Magazine “Evropská města a regiony budoucnosti 2012/2013” si české kraje velmi
Jihočeský kraj: investice v kraji přinášejí nová pracovní místa
27
dobře vedou v podpoře přímých zahraničních investic. Na přední pozice TOP 10 východoevropských regionů v této kategorii se dostaly tři z českých krajů - Středočeský, Plzeňský a Pardubický. V žebříčku „Evropská města a regiony budoucnosti 2012/2013“ časopis fDi Magazine hodnotil 253 evropských měst a 110 evropských regionů, a to v sedmi následujících kategoriích: ekonomický potenciál, lidské zdroje, efektivita nákladů, kvalita života, infrastruktura, podnikatelská přívětivost a strategie podpory přímých zahraničních investic. Cílem sociální demokracie v krajích je do budoucna zvýšit dostupnost a kvalitu dalšího profesního vzdělávání, zejména se zaměřením na pokrytí potřeb zaměstnavatelů. A to i v rámci spolupráce se školstvím, především podporou rozšíření výuky profesní orientace na středních školách jako další přípravu absolventa pro trh práce. Vedení krajů se snaží lépe využívat finanční prostředky z Evropského sociálního fondu, podporovat
Jihomoravský kraj: hejtman Michal Hašek bojuje za lepší podmínky pro vinaře
postupný růst zaměstnanosti v sektoru služeb a také provést změny ve struktuře nových pracovních míst. K dosažení úspěchu snížení nezaměstnanosti bude ale nezbytná spolupráce s vládou a její aktivní podpora vytváření nových pracovních příležitostí a přístupu občanů na pracovní trh.
Královéhradecký kraj: budování infrastuktury je důležitým nástrojem politiky zaměstnanosti
Královéhradecký kraj: unikátní projekt Safarikempu za 72 mil. korun
www.cssd.cz
Zvyšování kvality života
<<< Kraj Vysočina: Projekt Rodinné pasy
Výdaje krajů pro HZS a PČR
Bezpečnost občanů je stále více zajišťována díky krajům Kraje a jejich sociálně demokratičtí hejtmani kromě nejvýznamnějších oblastí své činnosti podporují také celou řadu projektů, které vedou ke zvýšení kvality života občanů. Jedná se například o oblast sportu, kultury, trávení volného času, ochrany životního prostředí, ale také o oblasti, kde kraje musejí vzhledem k politice současné vlády suplovat roli státu. Obzvláště alarmující je, že vláda Petra Nečase kromě naprosté rezignace na kvalitní sociální a zdravotní služby přestává plnit svou roli ochránce občanů v oblasti bezpečnosti. Bezpečnost obyvatel je stále více v rukou krajů, které ji financují především ze svých rozpočtů. Stát naopak přispívá každý rok méně. Zatímco v roce 2009 dotace přesáhla 80 milionů korun, v roce 2011 to bylo již je jen o něco málo více než 54 milionů korun. Nejen, že kraje hradí životně důležitý In-
tegrovaný záchranný systém, ale dotují i krajské složky Policie ČR nebo Hasičského záchranného sboru. Díky investicím posledních let jsou například hasiči v krajích vybavení tou nejmodernější technikou a připraveni okamžitě účinně zasáhnout i v těch nejkrizovějších situacích, jako jsou třeba povodně.
70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 20 000 000 10 000 000 HZS 2009
Sociální demokracie v krajích Výdaje krajů pro HZS a PČR významně podporuje hasičské sbory Pro přípravu na řešení mimořádných událostí a kri60 000 000 zových 50situací poskytl v letech 2009 – 2012 například 000 000 Zlínský 40kraj ze svého rozpočtu složkám Integrovaného 000 000 záchranného systému více než 63 milionů korun. Pri30 000 000 000 oritou 20je000 podpora jednotek požární ochrany sborů 10 000 000 dobrovolných hasičů obcí, na jejichž vybavení už Zlínský kraj vynaložil téměř 22 milionů korun, a dále podHZS PČR 2009 2010 2011 2012 rozpočet pora budování varovacích systémů především v rizikových lokalitách, na které bylo vyčleněno 6 milionů
2011
2012 rozpočet
Dotace krajů pro JSDH, HZS a PCR
70 000 000
Výdaje krajů pro HZS a PČR
PČR 2010
Jihomoravský kraj: pro hejtmana Michala Haška je 250 000 000 bezpečnost občanů prioritou 200 000 000
korun. Desítky milionů korun vyplatil na podporu bezpečnostních sborů Integrovaného záchranného systému také například Jihomoravský kraj, ale i všechny ostatní. Plzeňský kraj pořídil policistům některých obvodních oddělení kraje celkem 9 kol a cyklistické vy150 000 000 100 000 000 50 000 000
2009
2010
2011
2012
Srovnání dotací státu a krajů pro Jednotky sboru dobrovolných hasičů
Dotace krajů pro JSDH, HZS a PCR 120 000 000
70 000 000 60 000 000
250 000 000
50 000 000
200 000 000
40 000 000
150 000 000
100 000 000
80 000 000
60 000 000
30 000 000
100 000 000
20 000 000
50 000 000
40 000 000
10 000 000 HZS 2009
2009
PČR 2010
2011
2010
2011
2012
20 000 000
2012 rozpočet 2009
2010
Státní neinvestiční dotace
2011
2012
Příspěvek kraje pro JSDH
Srovnání dotací státu a krajů pro Jednotky sboru dobrovolných hasičů
Dotace krajů pro JSDH, HZS a PCR 120 000 000
100 000 000
250 000 000 200 000 000 150 000 000
29100 000 000 50 000 000
80 000 000
60 000 000
40 000 000
www.cssd.cz
podporu a ochranu vinařů před dopady hospodářské krize a ze stejného důvodu se Jihomoravský kraj postavil do čela všech rozumných lidí v souboji s vládou Petra Nečase o zavedení nesmyslné spotřební daně na víno. Stejně tak úzce, jako víno a vinaři, je s jižní Moravou spojena cimbálovka a folklór. Kraj proto podpořil hudební soubor Ondráš, jehož hudba symbolizuje odkaz našich předků a zajistili tak jeho další existenci pro příští generace. Hejtman Michal Hašek se zasadil rovněž o záchranu motocyklové Velké ceny České republiky v Brně. Jihomoravský kraj: záchrana souboru Ondráš
bavení za 380 tisíc korun. Díky podpoře krajů vzniká ve všech regionech České republiky mnoho projektů, které slouží občanům v širokém rozsahu jejich potřeb a zájmů a pomáhají jak k rozvoji, tak i k ochraně památek a zachování specifických tradic jednotlivých lokalit. Jihomoravský kraj věnoval desítky milionů korun na
mi úspěšný projekt bezpečné branky, v jehož rámci bylo 150 fotbalových klubů vybaveno 300 novými a bezpečnými fotbalovými brankami pro děti a mládež. Středočeský kraj vyčlenil z rozpočtu celkem 2,15 miliardy korun a vytvořil Fond rozvoje obcí a měst, ze kterého obce financují výstavbu a opravy škol a školek, veřejné zeleně, sportovišť, veřejného osvětlení nebo hasičských zbrojnic. Milovníkům běžeckého lyžování, ale také cykloturistiky, nepochybně udělalo radost vybudování Beskydské magistrály v Moravskoslezském kraji. Propojuje přibližně 300 km strojově upravovaných lyžařských běžeckých tras v celých Beskydech. Náklady na její vybudování představují částku převyšující 8 milionů korun, přičemž 7,2 milionů korun poskytla Evropská unie.
Jihočeský kraj: projekt „Bezpečné branky“, cca 7 mil. Kč.
Středočeský kraj: Galerie GATE a Informační centrum kraje
30
Jihočeský kraj věnoval na podporu venkova téměř jednu miliardu korun, která byla směrována na konkrétní projekty mikroregionů, měst a obcí kraje, například na opravy místních komunikací a chodníků, rekonstrukce veřejných osvětlení, výstavby či rekonstrukce vodovodů a kanalizací, opravy návesních rybníčků a sportovišť nebo rekonstrukce autobusových a vlakových zastávek. Ve stejném kraji se hejtman Jiří Zimola zasadil o vel-
Ústecký kraj: hejtmanka Jana Vaňhová na Zámeckých slavnostech na rekontruovaném Novém Hradu v Jimlíně
www.cssd.cz
Projekt Rodinné pasy slaví úspěch v mnoha krajích Mimořádně úspěšným projektem, který funguje již v několika krajích, jsou Rodinné pasy, které vznikly na podporu rodin s dětmi. Jeho podstatou je vytvoření a realizace systému poskytování slev a dalších výhod rodinám s dětmi do osmnácti let věku. Rodinné pasy jsou aktivitou jednotlivých krajů. V současné době projekt funguje v Jihomoravském kraji, v kraji Vysočina, v Olomouckém, Pardubickém, Zlínském, Ústeckém a Královéhradeckém kraji. Nově můžete slevy využívat i na území hl. m. Prahy, které se zapojilo v listopadu 2010. Již nyní je pro všechny držitele Rodinných pasů připravena zajímavá slevová síť. Zapojení do projektu je pro rodiny zdarma. Na základě registrace je rodinám (i neúplným, tzn. také nesezdaným partnerům a jejich
Plzeňský kraj: hejtman Milan Chovanec předává cyklistické vybavení policistům
31
Jihočeský kraj: podpora rozvoje venkova, 320 mil. Kč
dětem, samoživitelům, osobám majícím dítě v péči) vystavena karta Rodinné pasy. Podmínkou je trvalé bydliště v zapojeném kraji a alespoň jedno dítě ve věku do 18 let. Na základě velkého úspěchu uvedeného projektu nyní již kraje připravují obdobný projekt pro seniory. Kraje nezapomínají ani na památky a přírodu. Jediným objektem ve správě Ústeckého kraje je zámek Nový Hrad v Jimlíně, který patří ke skvostům architektury a k nejzajímavějším historickým památkám na území Ústeckého kraje. V posledních letech prošel náročnou rekonstrukcí a přestavbou s cílem vrátit zámek zpět veřejnosti. Do Nového Hradu v Jimlíně bylo již investováno přes 120 milionů korun, a to z krajského rozpočtu, peněz Ministerstva kultury ČR a značnou část poskytl také fond Evropského hospodářského společenství a Norska. Pod patronací Ústeckého kraje pak byla na téměř dvaceti hektarech rašeliniště na Cínovec-
kém hřbetu v Krušných horách zahájena revitalizace původního přirozeného prostředí několika druhů unikátních živočichů a rostlin. V srpnu 2011 byly slavnostně zahájeny stavební práce projektu přestavby zahrad Jezuitské koleje v Kutné Hoře, kde už sídlí Galerie Středočeského kraje (GASK). Po dokončení prací plánovaných na podzim 2012 se budou moci návštěvníci těšit na výstavní plochy, volný multifunkční prostor využitelný pro doplňkové výstavy, workshopy a výukové programy. V dalších objektech pak mohou využít služeb restaurace a vinného sklípku. V zahradách naleznou přírodní amfiteátr, vodní schody, městský park nebo výsadbu ukázkové vinice. V Olomouckém kraji se návštěvníkům otevřela unikátní expozice Čarodějnické procesy na Jesenicku v 17. století. Investice do rekonstrukce sklepních prostor Vodní tvrze v Jeseníku a na moderní vybavení přesáhly 8 milionů korun.
Středočeský kraj: přestavba zahrad Jezuitské koleje v Kutné Hoře
www.cssd.cz
www.cssd.cz
